UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO UFRJ

PS-GRADUAO LATO SENSU

ENGENHARIA URBANA

OS DESAFIOS DA URBANIZAO NAS CIDADES

Por: MARIA TERESA DI GIUSEPPE CARLUCCIO DA COSTA E SILVA

Orientador
Prof. Rosane Martins Alves

Rio de Janeiro
2012
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO UFRJ

PS-GRADUAO LATO SENSU
ENGENHARIA URBANA

OS DESAFIOS DA URBANIZAO NAS CIDADES

Monografia apresentada diretoria de ps-graduao da

Universidade Federal do Rio de Janeiro como requisito
parcial para obteno do grau de especialista em
Engenharia Urbana, sob a orientao da Prof. Rosane
Martins Alves
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AGRADECIMENTOS

Agradeo a minha famlia, aos amigos e

todos que colaboraram para o
desenvolvimento deste trabalho.
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DEDICATRIA

Dedico este trabalho ao meu marido e meu filho que me

motivaram at o final.
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Quando a diferena do trabalho e a cooperao perversa

por ela ocasionada se estendem a escala do planeta, o
mundo como espao se torna espao global do capital
Milton Santos
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RESUMO

Os cortios, favelas e os processos de favelizao nas cidades

contemporneas so um problema social e que resultam das contradies existentes
do Capitalismo. So as favelas e os processos de favelizao peculiares a cada
estgio de desenvolvimento do Capitalismo em um dado pas. Nos pases de formas
de Capitalismo avanado as favelas ou cortios (slums) existem em menor grau,
porm no se pode afirmar que no existem problemas de habitao nos pases
mais ricos. Nos pases da periferia do Capitalismo tais cortios e tais processos de
favelizao so mais incisivos e diretamente proporcionais aos nveis de pobreza,
principalmente de pobreza urbana existente dentro destes pases. Para o
desaparecimento das favelas e para o fim dos processos de favelizao no h,
porm a necessidade do fim do modo de produo capitalista ou outro modo de
produo qualquer, como o pseudo-socialismo dos pases de regime comunista.
Processos de aperfeioamento do Capitalismo e de reduo as suas contradies
seriam suficientes para a reduo e at a eliminao das favelas e a extirpao dos
processos de favelizao. Esperamos que se encontrem mecanismos dentro do
Capitalismo, que dem origem a melhor distribuio de renda e que sejam capazes
de eliminar estes problemas e contradies.
Palavras chave: Cortios, Favelas, Favelizao, Urbanizao.
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SUMRIO

CAPTULO I: Introduo
1.1 Relevncia do Tema Problema investigado 8
1.2 Objetivos 9
CAPTULO II: A Urbanizao em Pases Subdesenvolvidos
2.1 Processos e Dinmica da Urbanizao 10
2.2 Desenvolvimento Desigual 13
2.3 Os Grandes Aglomerados Urbanos no Mundo 14
CAPTULO III: Metrpoles, Megacidades, Cidades-Globais
3.1 Contextualizao 15
3.2 Conceito de Cidade 16
3.3 Planejamento Urbano 20
CAPTULO IV: As Relaes Cidade-Campo
4.1 Contextualizao 21
4.2 Urbano e Rural 23
CAPTULO V: A Favela e o Cortio 25
5.1 Causas do Surgimento 28
5.2 Consequncias do surgimento 32
CAPTULO VI : Concluso
6.1 Consideraes Finais 35
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 36
ANEXO 37
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CAPTULO I: INTRODUO
1.1 Relevncia do Tema Problema Investigado

A problemtica da favelizao dos centros urbanos, a partir do

estabelecimento dos cortios, imensa, seja pelos problemas causadores de tal
processo como pelos problemas advindos da mesma. Apesar de todos os
envolvimentos negativos associados ao desenvolvimento urbano informal, as
autoridades toleraram os processos: sendo negligentes, aproveitando-os
politicamente, realizando aes ambguas ou promovendo diretamente as
ocupaes. No entanto, h uma falta de conhecimento em relao com os direitos
que no tempo se geram pela prpria tolerncia, e de informao com respeito aos
altos custos, absolutos e relativos, dos programas de melhoramento. Paralelamente,
a tolerncia frente ocupao informal se acompanha de uma crescente convico
tanto das autoridades como da opinio pblica, de que os assentamentos
consolidados devem melhorar-se atravs da introduo de infraestrutura, proviso de
servios urbanos bsicos e de equipamento. Um estudo recente, desenvolvido pela
Aliana de Cidades no Brasil, demonstrou que a deciso de regularizar um
assentamento irregular se toma, com frequncia, mais rpido do que a deciso de
aprovar um assentamento regular (seis meses, comparada com dois ou trs anos).
Esta tolerncia oficial tambm se aplica a aceitao de solues de
segunda classe para cidados de segunda classe, que frequentemente resultam
numa rpida deteriorao das zonas melhoradas. A combinao de materiais de
baixa qualidade e custo, e a utilizao de tcnicas no convencionais implicam em
processos de rpida obsolescncia da infraestrutura e consequentemente a altos
custos de manuteno. Adicionalmente, frequente que as zonas melhoradas no
estejam integradas aos sistemas fiscais municipais. A irresponsabilidade fiscal das
autoridades municipais, que caracterstica da regio, agrava-se por uma falta de
responsabilidade sobre o desenvolvimento territorial das localidades, bem como por
sua negligncia, ou no melhor dos casos atitudes paternalistas com respeito a estes
assentamentos.
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1.2 Objetivos

O objetivo apresentar os problemas urbanos decorrentes do processo de

favelizao nas cidades. Se considerarmos que chegamos ao sculo XXI com um
ndice populacional maior nas reas urbanas do que nas reas rurais, salvo poucas
excees, poderemos reproduzir o que muitos pesquisadores sobre cidades dizem:
"O mundo urbanizou-se".
Em 1950, existiam 86 cidades com mais de um milho de habitantes. Cerca
de 50 anos mais tarde, a mdia de 400 cidades e a expectativa do surgimento de
mais 150 cidades, at 2015. O fenmeno do crescimento urbano atingiu todos os
continentes. Algumas cidades tornaram-se megacidades, a exemplo de Rio de
Janeiro, So Paulo, adensando-se surpreendentemente desde a metade do sculo
XX.
Esse crescimento acarretou problemas de falta de poltica habitacional para
populao de baixa renda e sistema de transportes coletivos precrios como alguns
dos motivos para o crescimento das favelas no Brasil e especificamente no municpio
do Rio de Janeiro.
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CAPTULO II: A Urbanizao em Pases Subdesenvolvidos

2.1 Processos e Dinmica da Urbanizao

Os processos de urbanizao so, em escala mundial, um fenmeno no

apenas recente mas tambm crescente. Em meados do sculo XIX a populao
urbana representava apenas 1,75 da populao mundial e em 1950 tal porcentagem
era de 21% e em 1960 de 25%.
H que se estabelecer uma diferenciao entre o surgimento das cidades e
os processos de urbanizao. O surgimento das cidades remonta ao comeo da
Histria, a cerca de 6.000 anos atrs e, at Pr-Histria com os seus amontoados
de palafitas. O processo de urbanizao significa um processo de crescimento
acentuado do nmero e tamanho das cidades em todo o mundo.
Este processo de urbanizao desencadeada pelo advento do Capitalismo
aparece na Europa como fato moderno logo depois da Revoluo Industrial e depois
se generaliza nos pases subdesenvolvidos e por isso costuma-se associar a idia
de urbanizao de industrializao porque se entende que as expanses do
nmero e tamanho das cidades so decorrentes de fatores econmicos
engendrados pela urbanizao. (SANTOS, 1981).
As estruturas econmicas das cidades surgidas ou modificadas pelos
processos de urbanizao possibilitados pelo surgimento do Capitalismo e
incrementadas pelos condicionantes dados pela Revoluo Industrial passam, a
partir destes momentos histricos, a serem de caracteres mais diversificados que
aquilo que ocorria nas cidades da Antiguidade ou da Idade Mdia.
As cidades feudais eram fechadas (cercadas) por muralhas que tinham a
funo de proteo contra os ataques de inimigos invasores e rapinadores. vila na
Espanha um bom exemplo de cidade murada. Tais cidades tinham poucas
relaes econmicas com o seu entorno salvo alguns casos de longas rotas
comerciais, que ocorreram na Revoluo Comercial da Baixa Idade Mdia e com
incio no sculo XVIII.
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No o que passa a acontecer com as cidades da Idade Moderna; cidades

estas mais de funes comerciais; e da Idade Contempornea, de funes
comerciais, industriais e de prestao de servio.
Nestes dois ltimos perodos histricos as cidades, pela sua dinmica
econmica, passam a ter uma relao intrnseca com o seu entorno, que tanto
maior quanto maior for o tamanho e a importncia das atividades econmicas das
cidades. (IANNI, 1992).
Nesta relao intrnseca as cidades so os locais de comando da produo e
das atividades econmicas, atividades estas que so realizadas tanto dentro do seu
permetro urbano como nas reas rurais circundantes.
O comando da produo possibilitado pelo fato atravs do qual dentro
das cidades que so realizadas as tarefas de beneficiamento, aproveitamento,
transformao das matrias-primas de origem animal, vegetal ou mineral que so
extradas do seu entorno. Quer dizer que o entorno quem fornece as matrias-
primas necessrias para o desenvolvimento das atividades econmicas dentro das
cidades.
Como o entorno s oferece as matrias-primas dentro das cidades que
ocorre a maior adio de valor-trabalho para a fabricao de produtos
industrializados ou para a venda de servios, atravs da extrao da mais-valia
(maior produo com menos custos) da fora de trabalho dos trabalhadores urbanos.
(GEORGE, 1964).
O local da maior quantidade de criao de riqueza, que s pode ser criada
atravs do trabalho, ocorre dentro das cidades e no na rea ao derredor, quer seja
rea de produo agrcola quer seja rea de minerao ou de pecuria.
A consequncia mais importante desta diferenciao espacial da criao de
riquezas que a concentrao e a acumulao de riquezas feita dentro das
cidades e no nas reas circundantes, ou seja, as cidades funcionam como
sugadoras e acumuladoras de riquezas produzidas dentro de suas reas de
influncia.
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Quanto maior for o tamanho, o equipamento e a importncia das atividades

econmicas de uma cidade, maior ser o tamanho de sua rea de influncia, quer
dizer, a rea da qual os mecanismos econmicos de uma cidade extrairo riquezas e
mais-valias das reas circundantes.
Quando o equipamento de uma cidade muito grande, como ocorre nas
metrpoles e megacidades, a rea de influncia desta cidade pode atingir regies
distintas dentro de um pas, tal como ocorre no Brasil com a cidade de So Paulo,
cuja importncia do seu equipamento habilita So Paulo a comandar a vida
econmica de todo o Brasil e de retirar e acumular riquezas de outras regies
brasileiras. (SANTOS, 1997).
Dizer os economistas que a cidade de So Paulo entrava o desenvolvimento
econmico das demais regies brasileiras, tal como o nordeste do Brasil. Do ponto
de vista da lgica da analise dos fenmenos econmicos espaciais tal assertiva
correta porque a riqueza gerada no nordeste acumulada em So Paulo.
Estas condicionantes encaminha a anlise para as formas de relaes entre
a cidade e o campo.
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2.2 Desenvolvimento Desigual

A teoria do desenvolvimento desigual e combinado interessante como uma

das tentativas mais significativas de romper com o evolucionismo, a ideologia do
progresso linear. Ela descreve uma lgica comum, em muitos aspectos, a todos os
pases que vivem sob a proteo do capitalismo dependente.
A idia de que a evoluo histrica da humanidade se realiza atravs de
etapas invariveis e predeterminadas, da germinao da economia feudal, das
formas capitalistas de produo, o desenvolvimento e a maturao do capitalismo e
de suas instituies econmicas, sociais e polticas, com a consequente e paralela
decadncia e destruio do antigo regime, no estenderam essa anlise e
interpretao a todas as demais partes do mundo tratava-se de fatos especficos da
evoluo histrica dos pases europeus.
certo que tais fatos poderiam ter ocorrido em outros lugares, mas no
necessariamente e como fatalidade histrica, como se pretendeu, e que por isso se
aceitou como um dado preliminar e uma lei histrica e absoluta, sem nenhuma
indagao prvia acerca da realidade e verdade da conscincia presumida. Uma
coisa seria assinalar semelhanas entre o ocorrido nos pases da Europa e em outros
lugares. E na base dessa observao proceder interpretao da evoluo histrica
de outros pases e povos, inspirando-se em conceitos j elaborados luz do exemplo
europeu. Nunca esquecendo, contudo, que se tratava de simples semelhanas, e que
qualquer concluso deveria cingir-se aos limites dessa semelhana. Coisa bem
diferente, logo se v, partir como se fez no caso da interpretao da evoluo
brasileira, da presuno, admitida a priori, de que os fatos histricos ocorridos na
Europa constituam um modelo universal que necessariamente haveria de se
reproduzir em quaisquer outros lugares e, portanto, no Brasil tambm. (PRADO Jr.,
1966; p. 39-41).
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2.3 Os Grandes Aglomerados Urbanos no Mundo

As cidades resultam de um processo de ocupao e organizao do espao
com algumas caractersticas comuns e so locais de grande aglomerao de
pessoas. Os primeiros ncleos urbanos de vida sedentria surgiram rompendo a
intensa mobilidade dos povos nmades. Mas foi tambm nas primeiras cidades que
surgiram ou se especializaram atividades distintas daquelas realizadas no campo,
tais como o comrcio, a administrao e as ligadas defesa dos territrios.
A partir do sculo XVIII, com a Revoluo Industrial, as atividades industriais
e de servios expandiram-se enormemente nas cidades, intensificando ainda mais a
concentrao da populao nesses espaos e consolidando seu papel centralizador.
A rpida urbanizao dos pases subdesenvolvidos est sendo
acompanhada de um novo conjunto de problemas ambientais, sociais e de sade, j
que no vem sendo acompanhada pelos investimentos em infraestrutura, como
energia, gua e saneamento, e principalmente, pela oferta de trabalho.
Para a maior parte da populao recm-chegada do campo, sobram apenas
empregos temporrios, de baixa remunerao, e moradias precrias, tais como as
favelas e os cortios. A situao de excluso social gera violncia urbana e alimenta
o aliciamento dos mais jovens para as atividades ilegais, tais como o trfico de
drogas.
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CAPTULO III: Metrpoles, Megacidades, Cidades-Globais

3.1 Contextualizao
O processo de urbanizao no mundo teve uma grande acelerao,
principalmente a partir da dcada de 60, onde ocorreu um crescimento
extremamente rpido e muitas vezes desordenado. Algumas cidades, em diferentes
pontos do planeta, estenderam sua malha urbana, transformando-se em
megacidades. Um dos principais motivos para o crescimento de vrias cidades foi,
entre outros, o processo de industrializao e a mecanizao da agricultura. Desse
modo, o campo de certa forma expulsou trabalhadores que no encontravam
trabalho nesse setor, quase que simultaneamente as indstrias se instalaram nas
cidades atraindo todo esse contingente populacional oriundo do campo, esse fluxo
migratrio um fenmeno denominado de xodo rural.
A acelerada expanso urbana acabou por criar deseconomia de
aglomerao e por inverter o sentido das externalidades, as quais passam a ser
negativas. Esses fatos pem definitivamente em cheque o modelo metropolitano
tradicional de ordenamento territorial que se limita a indicar quais so as funes
previstas e a compatibilidade entre elas.
As interaes das cidades com o ambiente natural tm que ser consideradas
como lugares com recursos prprios com demandas necessrias para sua
manuteno e seu desenvolvimento. Portanto, o conceito de desenvolvimento
urbano sustentvel passa por uma estratgia de ecologia urbana que coloca a
cidade como um meio ambiente construdo no apenas como usurio do ambiente
natural, mas tambm como fontes de recurso.
De acordo com esta viso, os aglomerados urbanos deveriam ser analisados
como ecossistemas complexos, embora com um metabolismo mais intenso, onde o
metabolismo urbano deve ser analisado como um intercmbio de matria, energia e
informao entre o assentamento urbano e seu contexto geogrfico.
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3.2 Conceito de Cidade

A partir do sobreposto crescente da agricultura, em detrimento dos feudos,

as cidades comearam a acumular riquezas, resultantes do ressurgimento do
comrcio, que culminou no aparecimento de uma nova e importante classe: a
burguesia. Porm, at ento, a cidade no era um espao to importante para a
sociedade, nem a urbanizao um processo to expressivo. Sposito (1988, apud
SOUZA, 2008).
Ou seja, a cidade aparece como a responsvel pela decadncia dos feudos
e da transio da sociedade feudal para a sociedade capitalista, dando origem s
cidades sob a forma da qual hoje concebida.
Todavia preciso ponderar que da forma como ocorreu cidade sob a forma
de grandes centros comerciais, criaram-se diversos fenmenos e processos
interligados dando s cidades um carter mais urbano, mais competitivo e ainda
mais complexo, apresentando diferentes escalas, estruturas e funes.
De acordo com Harvey (1972, apud CORRA, 1997) a cidade pode ser
considerada como a expresso concreta de processos sociais na forma de um
ambiente fsico construdo sobre o espao geogrfico. Ou seja, a cidade reflete as
caractersticas de uma sociedade, constituindo um importante local de acumulao
de capital.
Esses processos sociais detm ainda um elemento viabilizador, constitudo
de conjuntos de foras atuantes ao longo do tempo, permitindo localizaes,
relocalizaes e permanncias sobre o espao urbano.
Este elemento viabilizador so os processos espaciais que so os
responsveis imediatos pela organizao espacial e complexa que caracteriza a
metrpole. Esses processos espaciais apreendem alguns atores responsveis pela
modelagem organizacional do espao. So eles, segundo Corra (1997),
proprietrios dos meios de produo, proprietrios de terras, empresas imobilirias e
de construo. Cada qual com sua estratgia prpria, por muitas vezes havendo
conflitos entre si.
O conceito de cidade deve enfocar preferencialmente dados estruturais que
ela apresenta e que s dela. A existncia de edificaes, mltiplos prdios que
esto num dado lugar no chega a ser um dado estrutural para a definio de
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cidade. Pode haver perfeitamente casas, prdios e construes sem haver

obrigatoriamente uma cidade. Do mesmo modo a aglomerao de pessoas vivendo
prximas umas das outras tambm no condio suficiente para a definio de
uma cidade.
O dado estrutural intrnseco para a existncia de uma cidade o tipo de
atividade econmica da populao nela residente e que deve ser um tipo de
atividade econmica que independa do uso agrcola do solo para o seu
desenvolvimento, ou seja, a populao da cidade no pode, em tese, ocupar-se de
atividades agrcolas ou cultivo no solo para desempenhar as suas atividades
econmicas. (SANTOS, 1981).
Esta a conceituao estrutural que vai definir perfeitamente o que uma
cidade. Tanto assim que, em termos histricos, as primeiras pequenas cidades
(vilas) s surgiram aps a revoluo agrcola pr-histrica, quando a agricultura
comeou a dar excedentes agrcolas e alimentares para que pessoas no
diretamente ligadas ao trabalho agrcola pudessem ser alimentadas com as sobras
alimentares de uma agricultura mais rentvel.
Logicamente dentro desta definio as cidades passaram a ter feies
diferentes segundo os momentos histricos que viviam. As pequenas vilas pr-
histricas eram de um jeito enquanto que as cidades da Idade Antiga eram de outro.
J cidades dentro de Estados politicamente organizados como o Antigo Egito, cuja
fundao marcou o comeo dos tempos histricos, concomitantemente com o
surgimento da escrita.
Para a Grcia e Roma as cidades reproduziam as circunstncias politicas e
econmicas da Idade Antiga. A cidade de Pompia, soterrada pelas cinzas do vulco
Vesvio um exemplo clssico e atual das configuraes das cidades da
Antiguidade Clssica de Roma e da Grcia. (IANNI, 1992). Quantas das instituies
politicas e culturais como o conceito de democracia, cidadania, etc., esto presentes
at hoje nos nossos sistemas polticos como herana grega.
Para a Idade Mdia mudam tambm as feies das cidades e que neste
perodo histrico tornam-se centros de feudos, num outro modo de produo: o
Feudalismo que substitui um outro modo de produo: o Escravismo existente na
Antiguidade.
O que poucas pessoas sabem que mesmo na Idade Mdia j existiam, por
motivos especficos, cidades muito grandes e com nmero de habitantes fantsticos
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para este perodo histrico, como a cidade de Hamburgo, no norte da atual

Alemanha e que chegou a ter cerca de cem mil habitantes.
Para cada poca histrica as cidades ganham feies e funes especficas
do momento histrico no qual esto inseridas e pode-se afirmar que as cidades so
fruto do seu tempo.
Corroborando esta afirmativa as cidades da Idade Modema tiveram no geral
mais funes comerciais e na Idade Contempornea passam muitas delas, a ter as
funes de sedes de fbricas e de desenvolvimento de atividades industriais.
Como a Idade Moderna e a Idade Contempornea coexistem com o modo de
produo capitalista, tal coexistncia vai dar para as cidades coexistentes com o
modo de produo capitalista, estruturas e funes especficas do Capitalismo.
Uma das estruturas cruciais e que determinam o modo de ser das cidades
dentro do modo de produo capitalista se refere necessidade da extrema diviso
social do trabalho tpico do Capitalismo. (IANNI, 1992).
Qualquer produto ou mercadoria produzida no Capitalismo quer seja algo
muito sofisticado quer no, exige a atribuio de parcelas de trabalho entre muitas
pessoas para que finalmente se tenha o produto ou a mercadoria final.
Isto significa que a extrema diviso social do trabalho obriga uma
proximidade espacial das pessoas trabalhadoras inseridas nesta extrema diviso
social do trabalho. Como h a necessidade da proximidade espacial, as cidades no
Capitalismo tendem a serem muito grandes, seno gigantescas, como atestam as
megacidades e megametrpoles existentes nos dias atuais, como as cidades de
Tquio, Cidade do Mxico, Nova Iorque e So Paulo.
Quanto maior for o volume de atividades econmicas desempenhadas
dentro das cidades, quer sejam atividades de prestaes de servios quer sejam
atividades industriais, maior ser o tamanho e o nmero de habitantes das cidades.
Dada complexidade e sofisticao do sistema produtivo e de prestao de
servios dentro das cidades, s funes urbanas sero, por consequncia, muito
diversificada com implicaes de carter administrativo e poltico, dando para as
cidades funes de comando econmico, poltico, administrativo, etc.
A extremada diviso social do trabalho, herana histrica dos
acontecimentos da Revoluo Industrial com as suas invenes e inovaes
tcnicas repercutem drasticamente at na atualidade na mentalidade, modo de
pensar e modo de aquisio de conhecimentos, inclusive conhecimentos cientificos,
 19

com a reproduo mental das formas de diviso social do trabalho. (GEORGE,

1964).
Tanto assim que as prprias formas de organizaes, classificaes e
divises das cincias e das pesquisas cientficas mostram, igualmente, a mesma
diviso extremada e que na verdade esconde a unicidade do conhecimento em si, no
qual tudo est ligado e correlacionado.
 20

3.3 Planejamento Urbano

O planejamento urbano surgiu como uma resposta aos problemas

enfrentados pelas cidades, tanto aqueles no resolvidos pelo urbanismo moderno
quanto aqueles causados por ele. A expresso planejamento urbano vem da
Inglaterra e dos Estados Unidos, e marca uma mudana na forma de encarar a
cidade e seus problemas.
Uma modificao importante refere-se ao reconhecimento do fenmeno
urbano como algo dinmico, o que leva a encarar a cidade como resultado de sua
prpria histria e como algo que est de alguma maneira, evoluindo no tempo.
Portanto, a cidade passa a ser vista como o produto de um determinado contexto
histrico, e no mais como um modelo ideal a ser concebido pelos urbanistas
(KOHLSDORF, 1985).
O planejamento urbano pode ser definido como o processo de escolher um
conjunto de aes consideradas as mais adequadas para conduzir a situao atual
na direo dos objetivos desejados.
Vrias etapas devem ser seguidas durante o processo de planejamento e
que, ao contrrio da tradio arquitetnica, no acaba com a seleo das aes a
serem implementadas. O processo de planejamento urbano, portanto, passa a ser
visto como um processo cclico, no qual os resultados alcanados pelas aes
passam a servir de objeto de anlise que gera retroalimentaes para as outras
fases do processo.
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CAPTULO IV: As Relaes Cidade-Campo

4.1 Contextualizao

A urbanizao resulta fundamentalmente da transferncia de pessoas do

meio rural (campo) para o meio urbano (cidade). Assim, a idia de urbanizao est
intimamente associada concentrao de muitas pessoas em um espao restrito (a
cidade) e na substituio das atividades primrias (agropecuria) por atividades
secundrias (indstrias) e tercirias (servios). Entretanto, por se tratar de um
processo, costuma-se conceituar urbanizao como sendo "o aumento da populao
urbana em relao populao rural", e nesse sentido s ocorre urbanizao
quando o percentual de aumento da populao urbana superior a da populao
rural.
Enquadrando estas relaes entre a cidade e o campo nos acontecimentos
atuais e modernos se entende que a nova economia internacional, que se manifesta
depois da Segunda Guerra Mundial, apresenta entre outras coisas as seguintes
caractersticas:
Internacionalizao e multiplicao das trocas
Preponderncia da tecnologia e a concentrao dela decorrente
Solidariedade crescente entre os pases com a cooperao entre os
Pases industriais e o domnio sobre os pases Subdesenvolvidos
Modificaes na estrutura e fora do consumo (SANTOS 1991)
O efeito demonstrao, ou seja, a inclinao dos pobres no sentido de
consumir da mesma maneira que os ricos tm um papel importante nos pases
subdesenvolvidos, por contribuir atrao dos homens para as cidades, local de
novas atividades.
No entanto as fbricas com as suas atividades industriais so raras nas
cidades dos pases Subdesenvolvidos e os empregos permanentes no so
suficientes para atender a demanda.
No houve nesta categoria de pases, como aconteceu nos pases
industriais, uma passagem da populao do setor primrio (agricultura, pecuria e
extrativismo) para o setor secundrio (indstria) e, em seguida para o tercirio
(servios).
 22

A urbanizao nos pases subdesenvolvidos fez-se s avessas e tem um

contedo bastante diferente da urbanizao dos pases industrializados: uma
urbanizao terciria, a qual traz todas as consequncias de excedente de mo-de-
obra sem qualificao profissional, a qual lotada nas cidades vo engrossar as
fileiras de desempregados, subempregados, marginais e habitantes sem teto.
A somatria destes fatores condicionantes todos, incluindo tanto o papel de
sanguessuga das cidades quanto riqueza gerada no campo e o desequilbrio
econmico cada vez maior entre a cidade e o campo acaba gerando, principalmente
nos pases da Amrica Latina, fortes fluxos migratrios, o xodo rural, dos campos
para as cidades.
O xodo rural um fenmeno complexo nos pases do Terceiro Mundo.
Trata-se de um forte contingente migratrio e que, favorecido pelo desenvolvimento
da rede viria, mormente de estradas de rodagem, se dirige para as cidades e acaba
sendo instrumental, em grande parte do crescimento e at do inchao urbano.
(SANTOS, 1992).
Outras questes no estritamente relacionadas s causas econmicas
podem motivar ondas de xodo rural. Fatores de ordem poltica como a Guerra do
Vietn motivava fluxos de xodo rural para Saigon, atual Cidade Ho Chi Min e a
violncia no campo expulsam para as cidades os camponeses da Colmbia. Pases
de crescimento demogrfico macio como China e ndia tm levas de correntes de
xodo rural em direo s cidades.
Dentro do territrio de um pas, principalmente se tiver grande extenso
territorial, as reas rurais podem se inserir de maneiras diferenciadas na dinmica da
economia espacial de tal territrio. Algumas reas, por questes concernentes s
localizaes que favorecem uma agricultura dinmica, tipos de bacias especializadas
na agricultura e, preferencialmente voltadas para a exportao de matrias-primas
agrcolas, vo possuir espaos agrcolas altamente rentveis, com grande nvel de
investimentos em insumos e de grande valorizao. (IANNI, 1992).
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4.2 Urbano e Rural

O espao urbano um espao adaptado, social e humano; porm o espao

rural tambm o . O que distingue o espao urbano do rural, do ponto de vista fsico,
a natureza e a aglomerao das adaptaes. A maior parte das adaptaes
produzidas no espao rural refere-se a modificaes na flora, a qual substituda por
espcies convenientes. A maior parte das adaptaes do espao urbano
constituda de construes para inmeras atividades que se passaro no seu interior,
sejam elas de produo, de consumo, de troca, etc. A terra coberta apenas por
vegetao , no espao urbano, a exceo, enquanto no espao rural, a regra. As
construes, constituindo espaos internos, so exceo no espao rural e regra no
urbano. Mesmo as redes de ligao e circulao (transportes) so muito mais
densas em reas urbanas do que rurais.
A urbanizao provoca mudanas ambientais, j que a transformao de
atividade rural para urbana feita com alteraes no meio. Compete aos
planejadores minimizar os impactos.
A temperatura est relacionada com a urbanizao. reas pavimentadas
absorvem mais calor durante o dia e eliminam durante a noite, aumentando a
temperatura. Alm disso, com a pavimentao, h um escoamento mais rpido da
gua e conseqentemente, um secamento mais rpido do solo, diminuindo o
processo de evaporao, o qual tem efeito de resfriamento da superfcie da Terra.
Um outro agravante para o aumento de temperatura no meio urbano so as
mquinas e veculos que produzem calor.
A velocidade dos ventos menor nas cidades, em conseqncia de barreiras
(edificaes) que so criadas sua circulao.
Nas cidades observa-se maior precipitao pluvial do que nos ambientes
rurais, pois as atividades humanas neste meio produzem maior nmero de ncleos
de condensao. Por outro lado, a umidade relativa menor.
O desmatamento provoca alteraes climticas, pois a vegetao
responsvel pela regularizao da temperatura e da umidade, alm de contribuir
para uma melhor ventilao.
O processo de urbanizao pode provocar alteraes significativas no ciclo
hidrolgico, principalmente sob os seguintes aspectos: aumento da precipitao;
 24

diminuio da evapotranspirao, como conseqncia da reduo da vegetao;

aumento da quantidade de lquido escoado; diminuio da infiltrao da gua, devido
impermeabilizao e compactao do solo; consumo de gua superficial e
subterrnea, para abastecimento pblico, usos industriais e outros; mudanas ao
nvel do lenol fretico, podendo ocorrer reduo ou esgotamento do mesmo; maior
eroso do solo e conseqente aumento do processo de assoreamento das guas
superficiais; aumento da ocorrncia de enchentes; poluio de guas superficiais e
subterrneas.
 25

CAPTULO V: A Favela e o Cortio

"A favela surge da necessidade de onde e de como morar. Se no possvel

comprar casa pronta ou terreno para autoconstruir, tem que buscar uma soluo.
Para alguns essa soluo a favela. (Jussara Tassini, 2008).
Favelas so ncleos de habitaes rsticas e improvisadas nas reas
urbanas e suburbanas, irregularmente em terreno invadido, sem infraestrutura,
higiene, etc. As definies que se referiam s caractersticas das moradias, ditas
barracos, esto paulatinamente mudando. A madeira e outros materiais tm sido
gradativamente substitudos por "madeirit ou blocos. As favelas ocupam as piores"
terras, as que apresentam problemas de enchentes desabamentos, e que deixam
seus moradores expostos ao risco de perder seu barraco, quando no a sua vida.
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), esse tipo de
habitao, favela, encontra-se assim definido: aglomerado subnormal (favelas e
similares) um conjunto constitudo de, no mnimo, 51 unidades habitacionais,
ocupando ou tendo ocupado at perodo recente, terreno de propriedade alheia
(pblica ou no), dispostas de forma desordenada e densa, carentes, em sua
maioria, de servios pblicos essenciais.
A favela o local dentro de uma cidade onde moram pessoas sem habitao
e que por isto constroem barracos improvisados em reas sem nenhum tipo de
infraestrutura e saneamento bsico.
A favela dentro de uma cidade um local de descarte dos habitantes
marginalizados da dinmica da economia e sociedade capitalista. Os habitantes das
favelas, de baixo nvel de renda, baixos grau de instruo e sem habilitao
profissional procuram construir os seus barracos em locais onde os terrenos
apresentam baixa valorizao e no so reservados para nenhum tipo de
especulao imobiliria, no se prestando para a construo, dentro deles, de casas
de residncia, prdios e edifcios comerciais.
Tais espaos desfavorecidos dentro do tecido urbano situam-se
diferentemente de acordo com as caractersticas do stio urbano das cidades onde
se localizam. (IANNI, 1992).
As favelas mais conhecidas do Brasil esto localizadas na cidade do Rio de
Janeiro e surgiram por volta de 1900, no perodo da Guerra de Canudos. A cidadela
 26

de Canudos foi construda prxima a alguns morros, entre eles o Morro da Favela,
que recebeu este nome devido vegetao predominante no local, que era a
Favela, uma planta tpica da caatinga, extremamente resistente seca. Os soldados
ao retornarem ao Rio de Janeiro, deixaram de receber seu soldo e instalaram-se
provisoriamente em alguns morros da cidade, juntamente a outros desabrigados. A
partir deste episdio, os morros recm-habitados ficaram conhecidos como favelas,
em referncia favela original.
Em cidades de topografias muito diferenciadas, com reas baixas e planas
ao lado de morros e elevaes, como ocorre na cidade do Rio de Janeiro, as favelas
tendem a ocupar os altos dos morros e elevaes por serem justamente reas onde
a dificuldade de acesso tornou tais terrenos pouco valorizados. So, na verdade
locais que ningum quer e por isso l em cima esto s favelas, como a famosa
favela da Rocinha, to decantada nas manchetes policiais dos jornais de grande
circulao ou nos noticirios dos vrios canais de televiso.
Sem entrarmos no mrito da definio, por si s problemtica, j na ltima
dcada do sculo XIX, em 1897, surgiram s favelas nos morros da Providncia e de
Santo Antnio, na rea central da cidade. A cidade do Rio de Janeiro tinha
problemas serssimos de falta de moradia e ainda assim no parava de crescer.
Entre 1903 e 1906, o Prefeito Pereira Passos promoveu uma intensa reforma
urbana, na qual foram demolidos vrios imveis (grande parte deles de habitao
popular) para ampliao de vias e construo de prdios modernos, muitos deles
de inspirao parisiense. As novas e rigorosas normas urbansticas adotadas
inviabilizaram inclusive os subrbios para as classes mais pobres que foram
desalojadas da rea central da cidade. Nesse sentido, o novo j traz em si a sua
prpria negao. Para complicar ainda mais, os meios de transporte eram precrios,
obrigando a fora de trabalho a residir prximo ao local de trabalho.
Desde o incio do sculo XX com a denominada Reforma Passos foram
promovidas reformas urbanas vigorosas (Abreu, 1987, p. 60; Neves, 1996, p. 49;
Vaz, Silveira, 1999, p. 59; Reis, 1977, p. 22), ademais, embora tenham sido
formados bairros ditos operrios (Albernaz, 1985, p. 25), o aspecto geomrfico
peculiar da cidade fez com que a diviso de classes por entre os diversos bairros da
cidade fosse ligeiramente borrada. Assim que observamos um grande nmero de
favelas localizadas em bairros nobres da cidade. Contudo, importa reconhecer que a
 27

prpria concepo de morador do morro e morador do asfalto por si s j denota

a diviso.
Por outro lado nas cidades onde as peculiaridades do stio urbano mostram
reas planas e sem muitas elevaes, como o caso do stio urbano da cidade de
So Paulo, as favelas tendem a localizar-se em espaos intersticiais dentro da
mancha urbana, locais correspondentes a vales de cursos d'gua, crregos e riachos
que correm dentro da cidade. H, portanto uma proximidade entre as favelas e as
margens dos cursos d'gua.
Nestes dois casos as inconvenincias trazidas pela necessidade da escolha
de locais desprivilegiados dentro do stio urbano so evidentes. No caso da cidade
do Rio de Janeiro os escorregamentos e desbarrancamentos das partes mais
elevadas do morro, por ocasio das chuvas torrenciais que acontecem no vero,
ameaam a vida dos habitantes de cima dos morros e dos habitantes da parte mais
baixas de tais elevaes, por soterramento.
Na cidade de So Paulo e em cidades com feies de stios urbanos
semelhantes, cidades estas onde a topografia condiciona vales fluviais passveis de
enchentes e consequentemente de pouco valor imobilirio, por serem lugares que
ningum quer, ocorrem s localizaes de favelas intersticiais.
Por ocasio das grandes chuvas de vero as inundaes esto sempre
frequentes e arrastam barracos das favelas, desabrigando e at matando pessoas,
principalmente crianas. (BOUDEVILE, 1964).
 28

5.1 Causas do Surgimento

Para compreender um pouco a formao das favelas necessrio

considerar que no cenrio urbano muitas transformaes ocorrem lentamente;
quando so percebidas, revelam processos que materializaram tendncias h muito
latentes.
Para analis-las preciso buscar conexes entre os fenmenos no tempo e
no espao.
A favela s se tornou fenmeno reconhecido oficialmente na dcada de
1940; sua histria at este momento, inclusive suas origens e sua expanso inicial,
ainda uma lacuna na historiografia do Rio de Janeiro. So poucos os registros
disponveis para reconstitu-la.
Os desequilbrios regionais dentro dos espaos nacionais, as relaes
cidade-campo, a cultura do urbano e as diretrizes impingidas pelo modo de produo
capitalista acabam criando um grande nmero de cidades e cidades gigantescas,
nas quais milhes de pessoas tentam inserir-se dentro de atividades profissionais e
do mercado de trabalho.
Porm esta insero no mercado de trabalho vai depender das
caractersticas da economia urbana e de sua dinmica. Assim, pelas regras ditadas
pelo momento em que se vivem, as cidades marcam-se muito mais pela prestao
de servios e controle e domnio da informao do que qualquer outro tipo de
atividades econmicas. (SANTOS, 1991).
Estes tipos de especializaes das funes urbanas, que so mais
particularizadas nas grandes cidades e nas megalpoles vo fatalmente interferir no
tipo de absoro de mo-de-obra disponveis nas cidades.
No h praticamente lugar para o aproveitamento da mo-de-obra no
especializada e s parte da mo-de-obra medianamente especializada aproveitada
e s a mo-de-obra altamente especializada aproveitada e com altssimos salrios.
 29

H dentro das cidades grandes contingentes de mo-de-obra no

qualificada, sem nenhum tipo de ocupao formal e que devem, para sobreviver,
engrossar as fileiras da economia informal, to inerentes s grandes cidades.
Quando as cidades esto mais relacionadas com as atividades agrcolas,
como as cidades de mdio e pequeno porte situadas em reas de atividades
agrcolas especializadas, como reas de cultivo de caf, algodo, banana, cacau,
etc., h um aproveitamento parcial da mo-de-obra urbana no especializada por
ocasio das colheitas. Terminado as colheitas terminar tambm os contratos de
trabalho. (SANTOS, 1997).
Estes nmeros elevados de populao urbana sem ocupao, espcies de
"exrcito industrial de reserva" da anlise marxista so os elementos que vo
constituir as favelas, como exemplos de habitaes de descarte, excludas da lgica
e da dinmica da economia capitalista.
H sempre uma dificuldade de acesso a habitao na sociedade capitalista.
No Capitalismo as pessoas no tm onde morar e as cidades situadas no
Capitalismo, mesmo nos pases de economia capitalista avanada, como os EUA e o
Canad, mostram exemplos de cortios, pardieiros e favelas, como os homeless dos
americanos e os bidonvilles dos franceses.
Se isto ocorre nos pases de economia capitalista avanada deve o mesmo
ocorrer em pases perifricos do modo de produo capitalista onde os nveis de
pobreza e de falta de capitais a serem aplicados na produo so maiores.
Nestes fatos so juntadas questes relativas aos mecanismos de
especulao imobiliria acentuada na qual os terrenos e as habitaes valem mais
pelo seu valor de troca (valor venal) do que pelo seu valor de uso (valor real).
As estocagens de terrenos e que so parcelas situadas entre o fim das reas
de construes urbanas e os novos loteamentos e construes de habitaes para
venda significam terrenos colocados propositalmente em reas intermedirias, para
especulao imobiliria e que passam a valer mais j que existem casas e
habitaes mais distantes e que marcam o fim da mancha urbana. (SANTOS, 1981)
Em termos de remunerao a mo-de-obra, principalmente a mo-de-obra
no especializada tem remunerao que s permite a sobrevivncia e a reproduo
da fora de trabalho. Muito difcil seria a acumulao de excedente que permita a
compra e a construo da casa prpria.
 30

Por isso que ocorre a chamada "Operao Pula-Dentro" pela qual se

compra um terreno a prazo e pagvel em longas prestaes; frequentemente em
reas perifricas; e aps a compra faz a construo de um quarto e cozinha de mau
acabamento, que ocupada por quem comprou o terreno, que l morando, livra-se
do aluguel. O trmino da construo vai ocorrer paulatinamente e na dependncia
dos parcos recursos financeiros do morador.
Neste quadro desolador a ocorrncia de favelas e cortios altamente
induzida e vo constituir reas de descarte das populaes marginalizadas da
economia e sociedade capitalista.
Na reproduo desta lgica capitalista o nmero de favelas tende a crescer e
o nmero de favelados tambm. Estaro sempre localizadas em reas desfavorveis
dentro das caractersticas do sitio urbano e em locais que ningum deseja: um fundo
de vale sujeito inundao. Um alto morro de difcil acesso, uma rea de mangue
sujeita a invases de guas do mar, etc.
lnsere-se neste contexto as metamorfoses atuais do espao habitado que
vo imprimir novas dinmicas nas lgicas dos funcionamentos e organizaes das
cidades, principalmente das grandes cidades e crebros de decises dos diversos
pases. (IANNI, 1992).
Nas grandes cidades, apesar do gigantismo de sua economia, j ocorre uma
deseconomia de escala pela qual a escala de produo e o enorme volume das
atividades urbanas acabam congestionando os meios de transportes, a circulao, a
rapidez na prestao de servios, o que implica em prejuzos para as atividades
econmicas no geral.
Frente a estes prejuzos causados pelo congestionamento das atividades
urbanas, com os seus devidos custos, as novas atividades vo procurar estabelecer
se em reas onde os nveis de congestionamento so menores, preferencialmente
cidades de menor porte, nas quais a fluidez dos mecanismos e fatores de produo
mais rpida e encarece menos os custos de produo.
Se junta a isto a globalizao e a abertura das economias nas ltimas
dcadas do sculo XX, que implodiram o modelo de localizao industrial dentro das
grandes metrpoles, levando decadncia socioeconmica das maiores cidades do
mundo.
A indstria se deslocou, mudou de endereo e com esta mudana mudou a
dinmica e a lgica da reproduo da riqueza dentro das metrpoles.
 31

Nas grandes cidades a pobreza aumentou e implicando em menores nveis

de renda, distribuio de renda mais injusta, maior nmero de trabalhadores na
informalidade de tal sorte que as metrpoles viram entraves ao desenvolvimento dos
pases.
Isto tudo significa que as grandes cidades, cidades mais ricas, so ao
mesmo tempo as cidades mais pobres e que a riqueza e a pobreza convivem juntas
nas mesmas cidades sendo que, apesar do nvel de riqueza, o nvel de pobreza
muito mais elevado.
Refletem-se estes fatos em vrios aspectos da populao urbana, mais da
populao pobre, cujos indicadores vo caminhar no sentido de indicar condies
precrias de vida e nas quais as condies de moradia, de preo e custo maior,
sero as mais prejudicadas, fazendo proliferar e crescer as favelas dentro das reas
urbanas. (BOUDEVILLE, 1964).
 32

5.2 Consequncias do Surgimento

Pelas suas particularidades de reas de descarte onde vivem os habitantes

urbanos marginalizados da dinmica da economia urbana, regida que pelos
ditames do modo de produo capitalista, no qual ningum quer ser e todo mundo
quer ter, os cortios e favelas vo concentrar ndices alarmantes de pobreza e de
ms condies de vida.
As combinaes de ms condies de stio urbano, com os barracos
situados em fundos de vale ou no alto dos morros, sem casas de alvenaria e com
barracos mal construdos no oferecem proteo para os imprevistos climticos,
excesso de calor ou de frio, enchentes, secas prolongadas, etc. Qualquer chuva
mais forte durante o vero vai encher os crregos de gua suja e carregar, pela fora
das guas, os barracos mal construdos. (IANNI, 1992).
No h saneamento bsico como fornecimento de gua e a coleta de
esgotos. Os dejetos so jogados nas guas j sujas dos crregos de fundo de vale.
No h gua potvel conseguida com facilidades.
Neste quadro desolador a proliferao de doenas epidmicas e at
endmicas frequente e vai atingir as faixas etrias mais indefesas que so as
pessoas idosas e a populao infantil. Se a mortalidade infantil j alta nas cidades
dos pases perifricos, por uma srie de causas estruturais, nas favelas o nmero
relativo mortalidade infantil maior ainda.
A mortalidade infantil pode aumentar ainda mais segundo o modelo
econmico aplicado em um dado momento histrico e que sendo altamente
concentrador de renda vai aumentar os nveis de pobreza da populao mais pobre;
pobreza esta que pode ultrapassar os nveis de sobrevivncia.
Com tanta carncia material no h lugar para um nvel de aspirao mais
elevado, qual seja o de almejarem-se nveis mais sofisticados de educao. Pelo
contrrio a educao no absolutamente valorizada, com grande nmero de
crianas fora da escola e com elevados ndices de analfabetismo. (SANTOS, 1997).
Os habitantes das favelas e cortios, sem condies mnimas de sade e de
educao, no tero fatalmente nenhum tipo de especializao profissional. Vo
ocupar, se ocuparem, no profisses, mas funes simples e de baixa remunerao:
Pedreiros, barbeiros, sapateiros, funileiros, carpinteiros, etc. Uma grande quantidade
 33

desta mo-de-obra exerce funes temporrias, tem trabalhos de curta durao ou

esto desempregados ou trabalham na economia informal.
A falta de saneamento bsico, a falta de moradias dignas, a ausncia de
trabalho e os baixos nveis de renda, os baixos nveis de escolaridade, as doenas
endmicas e epidmicas, junto com os baixos nveis de informaes sero as
causas da proliferao das diversas formas de violncia, mortes, estupros, mes
adolescentes, trfico de armas e de drogas, crimes impunes e organizao de
quadrilhas.
, na verdade, as precrias condies de vida e os alarmantes nveis de
pobreza os responsveis pelas manifestaes antissociais e pelas diversas formas
de violncia que se observa nas favelas.
As favelas caracterizam-se pela mistura de etnias, costumes, culturas,
naturalidades. Seus moradores so discriminados, em outras palavras, pessoas que
trazem m influncia sociedade.
As gangs e faces criminosas que atuam nas favelas resultam da
necessidade da organizao de grupos e habitantes deserdados da sorte, que
devem aliar-se, nem que seja no crime, para poderem sobreviver. (SANTOS, 1981).
Esta analogia no est totalmente errada convm ressaltar que aquelas
caricaturas tambm esto presentes em reas urbanizadas, todavia, dentre os
favelados existem pessoa honestas, dinmicas, esforadas que apenas precisam de
uma oportunidade, lutam para sobreviver e resgatar uma cidadania usurpada. Seus
sonhos expressam a simplicidade: "queria ter o que comer todos os dias estudar",
"ter uma casinha um pouco melhor"! Alguns tm vergonha da condio que
vivenciam, outros se orgulham das suas prprias moradias, geralmente so ajudados
por poucos, e alguns vivem de esmolas.
As favelas so, para os seus moradores, a nica opo de sobrevivncia.
A preocupao e a atuao do Estado nas favelas tm sido marcadas por
uma inteno bsica: erradicao das favelas ou de suas caractersticas. Muitos
acreditam que essas medidas seriam positivas para os moradores das favelas, que
usufruiriam de uma melhor infraestrutura e outros benefcios da urbanizao, como
tambm para os proprietrios das terras vizinhas, que obteriam um aumento no
preo de suas terras.
 34

Dificilmente as foras policiais, que atuam por ordem de um Estado sem

recursos para atender todas as necessidades do pas, vo lograr xito no combate
s estas formas de crime organizado.
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CAPTULO VI: Concluso

6.1 Consideraes Finais

Os cortios, favelas e os processos de favelizao nas cidades

contemporneas so um problema social e que resultam das contradies existentes
no seio do Capitalismo. So as favelas e os processos de favelizao peculiares a
cada estgio de desenvolvimento do Capitalismo em um dado pas.
No Rio de Janeiro a realidade no diferente. H um grande crescimento de
favelas na cidade e dados oficiais (Instituto Pereira Passos - IPP) trazem a
informao de que cerca de 20 por cento dos habitantes da cidade moram em
favelas. Esse crescimento mais vertiginoso faz-se ainda mais visvel a partir da
dcada de 1980 conhecida no Brasil como a dcada perdida, j que o crescimento
foi irrisrio frente aos anteriores e est associado a todos os fatores enunciados
anteriormente. Alto ndice de desemprego, crescimento da informalidade,
especulao imobiliria, falta de poltica habitacional para populao de baixa renda
e sistema de transportes coletivos precrio so apenas alguns exemplos dos motivos
para o crescimento das favelas no Brasil e especificamente no municpio do Rio de
Janeiro.
Nos pases de formas de Capitalismo avanado as favelas ou cortios
(slums) existem em menor grau, porm no se pode afirmar que no existem
problemas de habitao nos pases mais ricos.
Nos pases da periferia do Capitalismo tais favelas e tais processos de
favelizao so mais incisivos e diretamente proporcionais aos nveis de pobreza,
mormente de pobreza urbana existente dentro destes pases.
Para o desaparecimento das favelas e para o fim dos processos de
favelizao no h, porm a necessidade do fim do modo de produo capitalista ou
outro modo de produo qualquer, como o pseudo-socialismo dos pases de regime
comunista.
Processos de aperfeioamento do Capitalismo e de reduo as suas
contradies seriam suficientes para a reduo e at a eliminao das favelas e a
extirpao dos processos de favelizao. Esperamos que se encontrem mecanismos
dentro do Capitalismo, que dem origem a melhor distribuio de renda e que sejam
capazes de eliminar estes problemas e contradies.
 36

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BOUDEVILLE,J. Les Espace Economiques. P.U.F. Paris. 1964

GEORGE.P. Prcis de Gographie Urbaine PUF.Paris.1964

IANNI,O. A Sociedade G/oba/.Ed.CiviIizao BrasiIeira.R.J. 1992

SANTOS,M. Manual de Geografia Urbana.Edtora Hucitec.S.PauIo ,1981

Metamorfoses do Espao Habitado.Hucitec.S.PauIo.1991

Tcnica, Espao, Tempo - Globalizao e meio tcnico-cientfico-

InformacionaI.EditoraHucitecSoPaulo1997

ABREU, Mauricio de Almeida. Evoluo urbana do Rio de Janeiro. Rio de

Janeiro: IPLAN-RIO, 1987. 156 p.

SPOSITO, Maria Encarnao B. O Cho em pedaos: urbanizao, economia

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http://www.revistaoutubro.com.br/edicoes/01/out01_06.pdf
http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/04.042/637
http://www.brasilescola.com/geografia/metropoles-megalopoles.htm
TERRA, Lygia; ARAJO, Regina & GUIMARES, Raul B. Conexes. So
Paulo: Moderna, 2009

http://urbanidades.arq.br/2008/03/o-surgimento-do-planejamento-urbano/
http://www.cdcc.sc.usp.br/bio/mat_area_urb_rural.htm
 37

ANEXO

AFaveladoMorroDonaMarta,emBotafogo(ZonaSuldacidade).
Afotopermiteobservarmosqueessafavelafoierguidaemummorrocomfortedeclividade,nocoraodo
bairrodeBotafogo,zonasulcarioca.possvel,tambm,observarmosoplanoinclinadocomasestaesde
paradaladodireitodofoto(construesemamarelocomtelhadoemvermelho).

Foto:www.trekearth.com/.../Brazil/photo512623.htm,em02/02/2009.