Petroecuador Plan Estrategico

EMPRESA PBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR
PLAN ESTRATGICO EMPRESARIAL
PERODO: 2016-2017
Aprobado mediante resolucin N DIR-EPP-22-2015-12-22
SUBGERENCIA DE PLANIFICACIN Y CONTROL DE GESTIN
Enero 2016
NDICE Pg.
1. PRESENTACIN 6
2. INTRODUCCIN 7
3. MARCO LEGAL 7
4. PLANIFICACIN EMPRESARIAL 7
4.1 Alineacin Instrumentos de Planificacin ...................................................... .7

4.2 Articulacin del sistema Nacional de Planificacin ........................................ .8
4.3 Alineacin a los principios constitucionales ................................................... .9
4.4 Alineamiento al Plan nacional del Buen Vivir ................................................. .9
4.5 Alineamiento a polticas de Agenda Intersectorial ......................................... .9
4.6 Alineamiento a polticas del Sector Hidrocarburos ........................................ ..10
5. FORMULACIN PLAN EMPRESARIAL ................................................................... ..10
5.1 Ciclo de vida de EP PETROECUADOR .............................................................. ..10

5.2 Marco Legal..................................................................................................... ..13
5.2.1 Constitucin de la Repblica ................................................................ ..13
5.2.2 Ley Orgnica de Empresas Pblicas ...................................................... ..14
5.2.3 Ley de Hidrocarburos ............................................................................ ..14
5.2.4 Decreto Ejecutivo.................................................................................. ..14
5.2.5 Esquema de Gestin por Procesos ....................................................... ..15
5.3 Estructura Empresarial ................................................................................... ..15
5.3.1 Soporte Gerencia / Staff ....................................................................... ..16
5.3.2 Operaciones .......................................................................................... ..16
5.3.3 Soporte Administrativo ......................................................................... ..16
5.3.4 Diagrama de Macroprocesos ................................................................ ..17
5.4 Matriz de Competencias ................................................................................. ..18
5.5 Infraestructura Petrolera ................................................................................ ..18
5.5.1 Transporte de crudo ................................................................................ ..19
5.5.2 Industrializacin ..................................................................................... ..19
5.5.3 Comercializacin interna ........................................................................ ..20
5.6 Talento Humano ............................................................................................. ..21
5.7 Situacin Financiera ........................................................................................ ..21
5.8 Anlisis del Entorno ........................................................................................ ..21
5.8.1 Poltico .................................................................................................. ..22
5.8.2 Econmico ............................................................................................ ..22
5.8.3 Social ..................................................................................................... ..23
5.8.4 Tecnolgico ........................................................................................... ..24
5.8.5 Seguridad, Salud y Ambiente ................................................................ ..25
5.9 Mapa de Actores ............................................................................................. ..28
5.10 Anlisis Externo ............................................................................................. ..28
5.11 Anlisis Interno ............................................................................................. ..33
Plan Estratgico 2016-2017

1
5.11.1 Transporte de Crudo ........................................................................... ..33
5.11.2 Industrializacin de crudo .................................................................. ..34
5.11.3 Exportacin de crudo .......................................................................... ..35
NDICE Pg.
5.11.4 Balance Oferta-Demanda de derivados ............................................. ..36

5.11.5 Produccin de derivados .................................................................... ..37
5.11.6 Transporte y almacenamiento de derivados ...................................... ..39
5.11.7 Comercializacin interna de derivados .............................................. ..42
5.11.8 Estimacin de la demanda interna de derivados ............................... ..42
5.11.9 Exportacin de derivados ................................................................... ..48
5.11.10 Importacin de derivados................................................................. ..49
5.12 Situacin actual de seguridad, salud y ambiente .............................................. ..49
5.13 Responsabilidad Social y Relacionamiento Comunitario...50
5.14 Matriz FODA ...................................................................................................... ..51
5.14.1 Factores Internos ................................................................................ ..51
5.14.1.1 Fortalezas ............................................................................. ..51
5.14.1.2 Debilidades .......................................................................... ..51
5.14.2 Factores Externos ............................................................................... ..52
5.14.2.1 Oportunidades ..................................................................... ..52
5.14.2.2 Amenazas ............................................................................. ..52
5.15 Evaluacin de los Factores Internos y Externos ................................................ ..52
5.15.1 Matriz de evaluacin de Factores Externos ......................................... ..53
5.15.2 Matriz de evaluacin de Factores Internos .......................................... ..54
5.15.3 Matriz de Estrategias ............................................................................ ..55
6. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DE EP PETROECUADOR .............................. ..56
6.1 Misin y Visin de EP Petroecuador ............................................................... ..56

6.1.1 Misin ................................................................................................... ..56
6.1.2 Visin .................................................................................................... ..56
6.2 Valores ............................................................................................................ ..56
6.2.1 Respeto ................................................................................................. ..56
6.2.2 Lealtad .................................................................................................. ..56
6.2.3 Responsabilidad .................................................................................... ..56
6.2.4 Integridad.............................................................................................. ..56
6.2.5 Excelencia ............................................................................................. ..57
6.2.6 Solidaridad ............................................................................................ ..57
6.3 Polticas empresariales ................................................................................... ..57
6.3.1 Polticas de Seguridad, Salud y Ambiente .............................................. ..57
6.3.2 Polticas de Responsabilidad Social y Relacionamiento Comunitario.58
6.3.3 Polticas de prevencin integral del uso y consumo de alcohol y
otras drogas ............................................................................................. ..58
6.4 Objetivos Estratgicos Empresariales ............................................................. ..59
6.5 Mapa Estratgico .. 59
6.6 Estrategias ....................................................................................................... ..60
6.7 Implementacin de metas, indicadores alineados a los objetivos

2
empresariales .................................................................................................. ..61
NDICE Pg.
6.7.1 Objetivo Estratgico N1 ......................................................................... ..63

6.8 Riesgos a los Objetivos Estratgicos Empresariales ....................................... ..81
6.8.1 Matriz de Riesgos a los Objetivos Estratgicos Empresariales ............... ..83
6.9 Alineacin de proyectos a los Objetivos Estratgicos Nacionales .................. ..85
ANEXOS..89
1. Matriz de alineacin del Sector Hidrocarburos....90

2. Matriz cuantitativa del Plan del Negocio de EP PETROECUADOR...94
3. Matriz de anlisis estructural de EP PETROECUADOR....98
4. Matriz del cambio de EP PETROECUADOR.....99
5. Principales proyectos que apalancan el Plan estratgico100
GLOSARIO .................................................................................................................. ...110
BIBLIOGRAFA............................................................................................................ 113

3
GRFICOS Pg.
Grfico 1: Alineacin a los niveles de Gobernabilidad .............................................. .8

Grfico 2: Articulacin del Sistema Nacional de Planificacin .................................. .8
Grfico 3: Alineacin a los principios constitucionales ............................................. .9
Grfico 4: Alineacin al Plan Nacional para el Buen Vivir ......................................... .9
Grfico 5: Alineacin a las Polticas Intersectoriales ................................................. ..10
Grfico 6: Alineacin a las Polticas del Sector Hidrocarburos .................................. ..10
Grfico 7: Marco Legal de EP PETROECUADOR ......................................................... ..13
Grfico 8: Organigrama estructural de EP PETROECUADOR ..................................... ..17
Grfico 9: Diagrama de Macroprocesos .................................................................... ..17
Grfico 10: Matriz de competencias ......................................................................... ..18
Grfico 11: Mapa de la infraestructura Petrolera. .................................................... ..19
Grfico 12: Comparativo produccin de crudo respecto a produccin y
demanda de derivados en la Regin latinoamericana y Caribe
ao 2013 ................................................................................................... ..29
Grfico 13: Distribucin de la produccin mundial de petrleo ............................... ..29
Grfico 14: Exportaciones de crudo y derivados 2013 (Miles de Bls) ....................... ..30
Grfico 15: Importaciones de crudo y derivados 2013 (Miles de Bls) ...................... ..30
Grfico 16: Exportaciones netas de petrleo y derivados 2013 (Miles de Bls)
.................................................................................................................. ..31
Grfico 17: Importaciones netas de petrleo y derivados 2013 (Miles de Bls)
.................................................................................................................. ..31
Grfico 18: Capacidad instalada de refinacin de petrleo en Amrica Latina
y el Caribe 2013 (Miles de Bls / da) ......................................................... ..32
Grfico 19: Transporte de Crudo por el SOTE ........................................................... ..34
Grfico 20: Crudo de exportacin Grado API ............................................................ ..34
Grfico 21: Exportacin de Crudo ............................................................................. ..36
Grfico 22: Balance Oferta-Demanda de Derivados ................................................. ..37
Grfico 23: Produccin Neta de Derivados ............................................................... ..39
Grfico 24: Derivados transportados por Poliductos ................................................ ..40
Grfico 25: Capacidad de almacenamiento en Terminales, Productos Limpios.40
Grfico 26: Capacidad de almacenamiento de GLP en Terminales .......................... ..41
Grfico 27: Demanda Interna de Derivados .............................................................. ..42
Grfico 28: Estimacin de la demanda de combustibles en el mercado interno
por Producto............................................................................................. ..43
Grfico 29: Estimacin de la demanda de combustibles en el mercado interno
por Sectores.............................................................................................. ..44
Grfico 30: Cambio de tipo de generacin de energa .............................................. ..45
Grfico 31: Consumo estimado de combustibles, escenario hidrolgico medio.45
Grfico 32: Ejecucin del Plan de Cocinas de Induccin disminucin del consumo de
GLP.48
Grfico 33: Exportacin de Derivados ....................................................................... ..48
Grfico 34: Importacin de Derivados ...................................................................... ..49
Grfico 35: Alineacin de objetivos y estrategias con el sector gubernamental.61
Grfico 36: Ejes Estratgicos ..................................................................................... ..62

4
CUADROS Pg.
Cuadro 1: Capacidad instalada en refineras ............................................................. ..19

Cuadro 2: Produccin neta de derivados por refineras y terminales ...................... ..19
Cuadro 3: Ejecucin del presupuesto ao 2014 ........................................................ ..21
Cuadro 4: Anlisis PESTA ........................................................................................... ..26
Cuadro 5: Anlisis PESTA EP PETROECUADOR .......................................................... ..27
Cuadro 6: Estaciones de bombeo del Oleoducto Transecuatoriano......................... ..33
Cuadro 7: Cargas de Crudo en Refineras .................................................................. ..35
Cuadro 8: Cronograma de distribucin de gasolina ECOPAS ................................... ..38
Cuadro 9: Consumo promedio de combustibles sector elctrico, miles de
galones ....................................................................................................... ..46
Cuadro 10: Consumo promedio de combustibles sector elctrico, miles de
barriles ...................................................................................................... ..46

5
1. PRESENTACIN
EP PETROECUADOR alinendose con los objetivos establecidos por el Gobierno

Nacional, con el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 y con las polticas
intersectoriales del Ministerio Coordinador de Sectores Estratgicos y del Ministerio de
Hidrocarburos, contribuye con el desarrollo sostenible en todas las actividades
desempeadas en el territorio, plantendose objetivos que representan un reto,
tomando en cuenta tanto el entorno interno como externo en donde se desenvuelve.
El presente documento permite articular y planificar las actividades de refinacin,

transporte y comercializacin interna y externa de hidrocarburos y se constituye en la
herramienta necesaria para la toma de decisiones que permiten alcanzar los objetivos
y metas establecidos en el marco de la planificacin operativa anual.
Nuestra propuesta se basa en la creacin de valor a largo plazo para nuestro pblico
de inters mediante el desarrollo de un modelo de gestin responsable y
comprometido con las generaciones actuales y futuras. En ese sentido, la
administracin estratgica brinda la oportunidad para determinar la situacin
competitiva actual y gestionar el proceso de transicin mediante una agenda
coherente de acciones para alcanzar ese futuro.
Alex Bravo P.
Gerente General Enc

6
2. INTRODUCCIN
La presentacin del Plan Estratgico Empresarial, est orientada a que la EP

PETROECUADOR cuente con una base formal que oriente el desarrollo de la actividad y
gestin empresarial; ya que con la aplicacin y ejecucin del Decreto Ejecutivo 1351-A,
que entr en vigencia a partir del 2 de enero de 2013, el mbito de responsabilidad y
competencia de la empresa es: transportar, refinar, comercializar interna y
externamente los hidrocarburos, preservando el medio ambiente en los lugares de
operacin directa; por tal motivo el mismo, est alineado a los objetivos planteados en
el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, as como a las polticas intersectoriales
del Ministerio Coordinador de Sectores Estratgicos y a las polticas del Ministerio de
Recursos Naturales No Renovables para el sector hidrocarburos.
3. MARCO LEGAL
La Constitucin de la Repblica constituye el marco fundamental que posesiona la

Planificacin del desarrollo como un deber del Estado para la consecucin del Buen
Vivir.
La Ley Orgnica de Empresas Pblicas en su Captulo I DE LAS DISPOSICIONES

GENERALES Art. 34 establece lo siguiente: PLAN ESTRATGICO Y PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES.- Las empresas pblicas debern contar con su Plan Estratgico y
Plan Anual de Contrataciones, debidamente aprobados.
El Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas en su Art. 4 al referirse al

mbito financiero seala que se respetar la facultad de gestin autnoma, de orden
poltico, administrativo, econmico, financiero, y presupuestario que la constitucin de
la repblica o las leyes establezcan para las instituciones del sector pblico.
Los criterios generales del Plan Estratgico guardarn relacin con las polticas del
Gobierno Nacional, el Plan Nacional de Desarrollo y los intereses del Estado.
4. PLANIFICACIN EMPRESARIAL
A travs de la planificacin Empresarial EP PETROECUADOR, define su situacin actual,

el contexto en el cual est rodeado, alineacin con polticas nacionales,
intersectoriales, sectoriales, as como su rol y sus competencias para la cual fue creada,
con esto se logra coherencia y racionalidad de las acciones, enfrentar los principales
problemas lo que permitir la toma de decisiones en forma oportuna y coordinada.
Adems permite mejorar el desempeo Empresarial a travs de un seguimiento
permanente.

7
4.1 Alineacin Instrumentos de Planificacin
De conformidad con lo establecido en la normativa vigente, para la elaboracin de esta

herramienta Empresarial, se ha considerado los siguientes niveles incluidos en el
Sistema Nacional de Planificacin:
Grfico N1: Alineacin a los niveles de Gobernabilidad
4.2 Articulacin del Sistema Nacional del Planificacin
Grfico N2: Articulacin del Sistema Nacional de Planificacin

8
4.3 Alineacin a los Principios Constitucionales
Grfico N 3: Alineacin a los Principios Constitucionales
4.4 Alineamiento al Plan Nacional del Buen Vivir
La Gestin de la EP PETROECUADOR est alineada a los siguientes objetivos del Plan

Nacional del Buen Vivir:
Grfico N4: Alineacin al Plan Nacional para el Buen Vivir
Objetivo 1 Objetivo 7 Objetivo 10 Objetivo 11
Garantizar los Asegurar la

Consolidar el derechos de la soberana y
Estado naturaleza y Impulsar la eficiencia de
Democrtico y promover la transformacin los sectores
la Construccin sostenibilidad de la matriz estratgicos
del Poder ambiental productiva para la
Popular territorial y transformacin
global industrial y
tecnolgica
4.5 Alineamiento a Polticas de Agenda Intersectorial
Al formar parte de los sectores estratgicos, sus actividades se alinean a las siguientes
polticas del Ministerio Coordinador de los Sectores Estratgicos:

9
Grfico N5: Alineacin a las Polticas Intersectoriales
Poltica 1 Poltica 7
Reestructurar la matriz Promover el uso eficiente de

energtica bajo criterios de los recursos naturales;
transformacin de la matriz previniendo, controlando y
productiva, inclusin, mitigando la contaminacin
calidad, soberana, ambiental
energtica y sustentabilidad,
con incremento de la
participacin de energa
renovable.
4.6 Alineamiento a Polticas del Sector Hidrocarburos
EP PETROECUADOR es una empresa pblica cuyo Ministerio rector es el Ministerio de

Hidrocarburos, consecuentemente sus objetivos estn alineados a las polticas del
sector hidrocarburos del MH, mismos que se detallan a continuacin:
Grfico N6: Alineacin a las Polticas del Sector Hidrocarburos
Poltica 1 Poltica 2 Poltica 3 Poltica 4 Poltica 5
Incrementar Garantizar el Mejorar los Reducir el Elevar los

la suministro niveles de impacto niveles de
contribucin de derivados eficiencia en ambiental y modernizacin,
del sector de petrleo el consumo social en las investigacin y
hidrocarburos en todo el de actividades desarrollo
al desarrollo territorio hidrocarburos del sector tecnolgico en
nacional nacional hidrocarburos el sector
5. FORMULACIN PLAN EMPRESARIAL
5.1 Ciclo de Vida de EP PETROECUADOR
La confirmacin de la existencia de petrleo crudo en el Ecuador se dio en 1911 con la

perforacin del pozo Ancn 1 en la provincia de Santa Elena, ms tarde en 1967 con la
perforacin del pozo Lago Agrio 1 en la Amazona a cargo de la operadora Texaco Gulf,
posteriormente en 1972 se crea la Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE), la
cual construy gran parte de la actual infraestructura petrolera.
10
El 26 de Septiembre de 1989, bajo el amparo de la Ley Especial N 45 se cre la
Empresa Estatal de Petrleos del Ecuador (Petroecuador), que fue protagonista
histrica al asumir la totalidad de las actividades del consorcio CEPE-TEXACO, las
refineras de Anglo y Repetrol y el Sistema de Oleoducto Transecuatoriano, adems
incursion en la venta de gasolinas al construir la primera gasolinera propia.
Luego de 21 aos como empresa estatal, Petroecuador pas a ser Empresa Pblica,
mediante la expedicin del Decreto Ejecutivo N 315 en abril de 2010, con dicho
esquema jurdico la petrolera dej de ser un holding, constituyndose en una sola
empresa con sus gerencias operativas y de soporte.
Mediante Decreto Ejecutivo N1351 - A de 2 de enero de 2013, la EP PETROECUADOR

experiment una nueva reestructura, con el objeto de asumir las operaciones de
transporte, refinacin, almacenamiento y comercializacin de hidrocarburos, y
entregando las relacionadas con exploracin y explotacin a Petroamazonas EP.
En 43 aos de existencia, la EP PETROECUADOR se ha consolidado como una empresa

madura, mediante importantes logros y transformaciones en sus procesos, gobernanza
y buenas prcticas operacionales de acuerdo a estndares internacionales:
Incrementando la capacidad operativa por medio de la implementacin de

proyectos estratgicos y la modernizacin de las principales instalaciones
operativas
Capacitando al personal de acuerdo a los cambios e implementacin de nuevas
herramientas tecnolgicas
Obteniendo certificaciones internacionales ISO 14001 y OHSAS 18001 y
laboratorios acreditados por la OAE bajo la norma ISO 17025
Implementando programas de relacionamiento comunitario y remediacin
ambiental
Mejorando la calidad de los combustibles para reducir los efectos de la
contaminacin por emisiones
Ampliando la red de estaciones de servicio en la zona de fronteras y el sector
de pesca artesanal.
En base a las polticas del Directorio, la EP PETROECUADOR inici un proceso de

modernizacin enmarcado en los siguientes procesos y oportunidades de mejora:

11
12
5.2 Marco Legal
La Empresa Pblica de Hidrocarburos EP PETROECUADOR desarrolla su gestin y

competencias bajo el marco legal que, segn su orden jerrquico, se representa y cita
a continuacin:
Grfico N7: Marco Legal de EP PETROECUADOR
5.2.1 Constitucin de la Repblica
En el Art. 313 determina que el Estado se reserva el derecho de administrar, regular,

controlar y gestionar los sectores estratgicos, de conformidad con los principios de
sostenibilidad ambiental, precaucin, prevencin y eficiencia; para lo cual identifica
como sectores estratgicos: la energa en todas sus formas, las telecomunicaciones, los

13
recursos naturales no renovables, el transporte y la refinacin de hidrocarburos, la
biodiversidad y el patrimonio gentico, el espectro radioelctrico, el agua, y los dems
que determine la ley.
De igual manera, en el Art. 315 se establece que el Estado constituir empresas

pblicas para la gestin de sectores estratgicos, la prestacin de servicios pblicos, el
aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes pblicos y el
desarrollo de otras actividades econmicas; enfatizando que en estas empresas los
excedentes podrn destinarse a la inversin y reinversin, sea en las mismas empresas
o sus subsidiarias, relacionadas o asociadas, de carcter pblico, en niveles que
garanticen su desarrollo. Adems puntualiza que los excedentes que no fueran
invertidos o reinvertidos se transferirn al Presupuesto General del Estado.
5.2.2 Ley Orgnica de Empresas Pblicas
En su Artculo 3, numeral 3, determina los principios que deben regir a las empresas
pblicas, entre los que seala: actuar con eficiencia, racionalidad, rentabilidad y
control social en la exploracin, explotacin e industrializacin de los recursos
naturales renovables y no renovables y en la comercializacin de sus productos
derivados, preservando el ambiente.
5.2.3 Ley de Hidrocarburos
El Art. 3 de esta Ley establece que el transporte de hidrocarburos por oleoductos,

poliductos y gasoductos, su refinacin, industrializacin, almacenamiento y
comercializacin, sern realizados por EP PETROECUADOR.
5.2.4 Decreto Ejecutivo
Creacin de la EP PETROECUADOR:
Mediante Decreto Ejecutivo 315 de 6 de abril de 2010, publicado en el Suplemento del

Registro Oficial 171 de 14 de abril de 2010, se crea la Empresa Pblica de
Hidrocarburos del Ecuador, EP PETROECUADOR; sealndose que es una persona de
derecho pblico con personalidad jurdica, patrimonio propio, dotada de autonoma
presupuestaria, financiera, econmica, administrativa y de gestin, con domicilio
principal en el cantn Quito, provincia de Pichincha.
De igual manera, el Art. 2 determina que el objeto principal de EP PETROECUADOR,

es la gestin del sector estratgico de los recursos naturales no renovables, para su
aprovechamiento sustentable, conforme a la Ley Orgnica de Empresas Pblicas y la
Ley de Hidrocarburos para lo cual intervendr en todas las fases de la actividad
hidrocarburfera, bajo condiciones de preservacin ambiental y de respeto de los
derechos de los pueblos. En lo relativo al mbito de accin, el Art. 3 seala que EP
PETROECUADOR podr desarrollar sus actividades en el mbito local, provincial,
regional, nacional e internacional.

14
5.2.5 Esquema de Gestin por Procesos
El Directorio de la Empresa Pblica de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR,

mediante Resolucin No. DIR-EPP-002-2010 de 6 de abril de 2010, recomend al
Gerente General que de forma inmediata, expida la normativa interna que asegure la
continuidad de la actividad empresarial y la gestin operativa de la empresa, as como
dispuso al Gerente que implemente esquemas de gestin por procesos de forma
desconcentrada.
Mediante Resolucin No. 2010001 de 7 de abril de 2010, el Gerente General de la

Empresa Pblica de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, aprob la
Normativa de Gestin que la rige, determinando en el mencionado instrumento
legal, las reas de Gestin del Negocio, las caractersticas de los macroprocesos, las
normas internas de aplicacin general de los mismos y, en acpites posteriores,
estableciendo que los procesos se regirn por la normativa especfica de cada uno de
ellos.
Mediante Resoluciones Nos. DIR-EPP-18-2013, DIR-EPP-22-2013 y DIR-EPP-27-2013, de

18 de abril de 2013, 14 de junio de 2013 y del 2 de agosto de 2013, respectivamente,
aprob la nueva estructura organizacional hasta el nivel 3 de la Empresa Pblica de
Hidrocarburos del Ecuador, "EP PETROECUADOR y dispuso: Delegar al Gerente
General la aprobacin de las estructuras de la Empresa a partir del nivel 4 e informar al
Directorio sobre la misma.
Con Resoluciones Nos. 2013236 y 2013251 de 7 y 16 de octubre de 2013,

respectivamente, el Gerente General de la EP PETROECUADOR aprob la estructura
orgnica del nivel 4 hasta el ltimo nivel de acuerdo a lo dispuesto por el Directorio de
EP PETROECUADOR.
El Gerente General, mediante Resolucin No. 2014113 de 7 de abril de 2014 dispuso la

modificacin de la Normativa de Gestin vigente, considerando el marco legal, plan
estratgico, polticas internas de las unidades orgnicas, estructura de la gestin por
procesos, manuales de procesos, entre otros aspectos estratgicos empresariales y las
disposiciones establecidas en esta Resolucin.
5.3 Estructura Empresarial
La estructura orgnica de la EP PETROECUADOR est integrada por las siguientes

mbitos de gestin:
5.3.1 Soporte Gerencial/STAFF
Comprende las unidades administrativas relacionadas con los Procesos Gobernantes

de EP PETROECUADOR.
Soporte Administrativo: Comprende las unidades administrativas relacionadas con los

procesos habilitantes o de apoyo.

15
Operaciones: Comprende las unidades operativas relacionadas con los procesos
creadores de valor o del negocio.
5.3.1 Soporte Gerencia/STAFF:
Comprende las siguientes reas:
Auditora Interna
Procuradura
Subgerencia de Seguridad, Salud y Ambiente
Subgerencia Unidad Temporal de Industrias Bsicas
Jefatura Corporativa de Responsabilidad Social y Relaciones Comunitarias
Jefatura Corporativa de Programacin y Coordinacin Operativa
Jefatura de Seguridad Fsica
Jefatura de Imagen y Comunicacin
5.3.2 Operaciones
Comprende las siguientes reas:
Gerencia de Comercio Internacional

Gerencia de Transporte
Gerencia de Refinacin
Gerencia de Comercializacin Nacional
5.3.3 Soporte Administrativo
Comprende las reas requeridas para la gestin y control:
Subgerencia de Talento Humano

Subgerencia de Finanzas
Subgerencia de TICS
Subgerencia de Logstica y Abastecimiento
Subgerencia de Planificacin y Control de Gestin

16
Grfico N 8: Organigrama estructural de EP PETROECUADOR
Fuente: Subgerencia de Talento Humano, EP PETROECUADOR
5.3.4 Diagrama de Macroprocesos
Grfico N9: Diagrama de Macroprocesos
Fuente: Intranet EP PETROECUADOR

17
5.4 Matriz de Competencias
EP PETROECUADOR, dentro de sus competencias establecidas en la Ley de

Hidrocarburos y Decretos Ejecutivos, es la encargada del transporte, refinacin,
comercializacin interna y externa de crudo y derivados como se puede observar a
continuacin:
Grfico N10: Matriz de competencias
Fuente: Subgerencia de Planificacin y Control de Gestin, EP PETROECUADOR
5.5 Infraestructura Petrolera
EP PETROECUADOR dentro de su rol es responsable de las fases de transporte,

refinacin, comercializacin interna y externa de crudo y derivados, para lo cual cuenta
con la infraestructura a lo largo del Pas como se puede observar a continuacin:

18
Grfico N11: Mapa de la infraestructura Petrolera.
5.5.1. Transporte de crudo:

En la actualidad opera el Oleoducto Transecuatoriano con una longitud de 498 Km., y
una capacidad de 360.000 barriles por da para transportar.
5.5.2. Industrializacin:
EP Petroecuador opera tres refineras y una planta de GLP y una planta licuefactora de
Gas Natural.
Cuadro N1: Capacidad instalada en refineras
Refinera Capacidad Instalada

Esmeraldas 110.000 bpd
Libertad 45.000 bpd
Shushufindi 20.000 bpd
Planta de GLP Shushufindi 25 MMPC/da
Planta de GNL Bajo Alto 200 TM/da
La produccin en refineras, en conjunto con las mezclas realizadas en los terminales,

permite abastecer la demanda de combustibles de acuerdo al siguiente esquema:
Cuadro N2: Distribucin de la Produccin de derivados
Producto REE RLL SHUSHUF. BEATERIO PASCUALES

Gasolina Sper x x x x
Gasolina Extra x x x x x
Gasolina Ecopas x
Disel 2 x x X

19
Producto REE RLL SHUSHUF. BEATERIO PASCUALES
Disel Premium x
GLP x x X
Fuel Oil # 4 x x
Fuel Oil # 6 Exp. x
Fuel Oil # 6 Elec. x X
Crudo Reducido X
Jet FueL x x X
Asfaltos x
Solventes x
Residuo industrial X
Disel 1 x x
Absorver x
Spray Oil x
Pesca Artesanal x x
Azufre x
Para el transporte de derivados, actualmente se cuenta con una red de poliductos y

gasoductos a lo largo del Pas con una extensin total de 1.535 km.
Los poliductos que transportan los derivados del petrleo son:
Esmeraldas - Santo Domingo - Quito - Pascuales

Quito - Ambato - Riobamba
Shushufindi - Quito
Libertad - Pascuales
Libertad - Manta
Tres Bocas - Pascuales
Pascuales Cuenca (en construccin)
Tres Bocas - Fuel Oil
Monteverde - Chorrillo
5.5.3 Comercializacin interna
Para la atencin a distribuidores y consumidores finales, se cuenta con sucursales,

depsitos de GLP, estaciones de servicio propias y afiliadas a la Comercializadora EP
PETROECUADOR.
Sucursales: Santo Domingo, Quito, Ambato, Riobamba, Guayaquil, Manta,

Esmeraldas, Shushufindi, Libertad, Loja, Cuenca, Galpagos, Chorrillos y Aeropuerto
Tababela, Aeropuerto Guayaquil, La Troncal (en construccin).
Negocios propios: comprende 49 Estaciones de Servicios propias, 12 depsitos de

pesca artesanal, depsitos de GLP, y tambin comercializa Lubricantes marca
PETROCOMERCIAL para los segmentos: automotriz, industrial y naviero.
Adicionalmente cuenta con 214 estaciones de servicio afiliadas a la Comercializadora
EP PETROECUADOR.
20
Comercializacin externa: realiza las actividades de exportacin de crudo, importacin
y exportacin de derivados mediante la utilizacin de los terminales martimos de
Esmeraldas, La Libertad y Monteverde.
5.6 Talento Humano
La Subgerencia de Talento Humano est constituida por 2 Jefaturas Corporativas:

Gestin del Talento Humano y Desarrollo y Desarrollo.
Esta Subgerencia tiene presencia en sitio a travs de las Jefaturas Zonales de Talento
Humano localizadas en: Quito, Esmeraldas, Shushufindi, Libertad, Guayaquil; y es la
responsable de planificar, desarrollar y monitorear los procesos inherentes al talento
humano de EP PETROECUADOR.
5.7 Situacin Financiera
EP PETROECUADOR maneja su presupuesto en base a lo establecido en el Cdigo

Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, el Presupuesto es aprobado por el
Directorio de la Empresa y es canalizado a travs del Ministerio de Finanzas.
Los ingresos presupuestados provienen de las siguientes fuentes:
Venta interna de derivados.

Exportacin de crudo y derivados.
Financiamiento externo.
Transferencias y Donaciones Corrientes provenientes del Gobierno Central.
La ejecucin del presupuesto de EP PETROECUADOR, se detalla a continuacin:
Cuadro N3: Ejecucin del Presupuesto

Cifras en millones de dlares
Ao 2014
DETALLE Programado Ejecutado % Cumplimiento

COSTOS Y GASTOS 1.016,92 957,11 94%
INVERSIONES 757,85 731,61 97%
TOTAL PRESUPUESTO 1.774,77 1.688,72 95%
5.8 Anlisis del Entorno
Mediante el anlisis PESTA se determina, de manera cualitativa, el impacto que tienen

los factores exgenos y endgenos Poltico, Econmico, Social, Tecnolgico, Seguridad,
Salud y Ambiente, sobre la gestin de EP PETROECUADOR.

21
5.8.1 Poltico
Eventos que provoquen la cada del precio internacional del petrleo.

La economa ecuatoriana es dependiente del sector hidrocarburfero, pero en el
mercado internacional el precio del crudo se ha mantenido estable en los pasados
aos, habindose tenido precios que superaron el estimado con el que se estableci el
presupuesto del estado; sin embargo, el Pas al ser deficitario en la cobertura de la
demanda de derivados como gasolinas, disel y GLP, EP PETROECUADOR se ha visto
forzada a la importacin de los mismos, hecho que incide en la disminucin de los
ingresos provenientes de la venta de crudo.
Consecuentemente, este factor tiene un impacto NEGATIVO, ya que la EP

PETROECUADOR es la responsable de la comercializacin externa del petrleo crudo y
derivados, proceso que se vera directamente afectado por este factor.
Fortalecimiento de EP PETROECUADOR, a travs de una nueva estructura y modelo

de gestin.
Este factor tiene un impacto MUY POSITIVO para nuestra Empresa, ya que el nuevo
modelo de negocio y de gestin cubre los mbitos de refinacin, transporte, y
comercializacin nacional e internacional, lo cual incide directamente en el aporte de
divisas al presupuesto del estado, as como a la entrega anual de los excedentes
provenientes de la gestin.
Apoyo del gobierno a la estabilidad de las autoridades de EP PETROECUADOR.

Histricamente las autoridades de la hoy EP PETROECUADOR no gozaron de un
perodo de estabilidad que permita establecer y concretar planes y proyectos; los
ltimos aos se ha mantenido un alto nivel de estabilidad lo cual ha incidido en la
consecucin de resultados en beneficio de la Empresa y del Pas; consecuentemente,
este factor refleja un impacto MUY POSITIVO.
5.8.2 Econmico
Disponibilidad presupuestaria para el normal funcionamiento de la Empresa.

La actual EP PETROECUADOR tiene disponibilidad presupuestaria para el cumplimiento
de sus proyectos de inversin as como para la operacin normal de sus instalaciones;
sin embargo, el presupuesto no necesariamente fue utilizado en los montos
solicitados, a efecto de lo cual desde los ministerios se ha tendido a buscar la
racionalizacin de lo presupuestado en funcin de la real ejecucin de los aos
previos. En conclusin, este factor tiene un impacto POSITIVO por cuanto la empresa
ha dispuesto de los recursos necesarios para su gestin.
Firma de acuerdos bilaterales y multilaterales a nivel mundial.

EP PETROECUADOR, en el transcurso del tiempo suscribi Acuerdos Marco con
diferentes pases, este factor tiene un impacto POSITIVO, ya que por medio de estos
acuerdos y enmarcados en el nuevo modelo de negocio se puede disponer de nuevos
conocimientos y tecnologa para los diferentes mbitos de responsabilidad y
competencia de la empresa, lo cual redunda en beneficio para el pas.

22
Incremento de la demanda de combustibles derivados de petrleo.
El Ecuador es deficitario en la produccin de derivados de petrleo, lo cual le obliga a
importarlos en altos volmenes a precio internacional; la demanda se ha crecido por
diferentes factores como son: crecimiento de la capacidad adquisitiva de la poblacin
con acceso al crdito, subsidio al precio del mercado interno, crecimiento
demogrfico, mala calidad del servicio de transporte pblico.
Este factor tiene un impacto NEGATIVO, ya que el subsidio de los combustibles

derivados de petrleo, respecto a los precios del mercado internacional, es absorbido
por el Estado, incidiendo directamente en el estado de resultados de la empresa.
5.8.3 Social
El desarrollo del pas sustentado en el Buen Vivir.

La Empresa Pblica de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, comprometida
con la Gestin de Responsabilidad Social Empresarial, facilita la ejecucin de los
proyectos y procesos industriales actuando con debida diligencia, en armona con los
grupos de inters, partiendo del reconocimiento de sus necesidades y expectativas; de
la adopcin de las mejores prcticas que buscan el beneficio mutuo, basados en los
principios constitucionales del Buen Vivir, con el fin de asegurar la confianza e imagen
de la empresa, promoviendo la sostenibilidad del negocio a largo plazo.
Este factor tiene un impacto POSITIVO, por cuanto EP PETROECUADOR asume su rol
frente a la comunidad y contribuye tambin desde este mbito al desarrollo del pas en
un marco de equidad social.
La Constitucin Poltica del Estado del ao 2008 y el Plan Nacional del Buen Vivir
2013-2017 garantizan los derechos del ser humano y de los pueblos.
EP PETROECUADOR se alinea a la Constitucin y al Plan Nacional del Buen Vivir y
enfatiza su compromiso con la Responsabilidad Social Empresarial para precautelar los
derechos del ser humano. Este factor tiene un impacto POSITIVO, ya que el
cumplimiento del marco normativo y legal relacionado, se torna en una oportunidad
para mejorar las operaciones en lo que respecta al cuidado del ser humano y de los
pueblos.
Incorporacin de los actores sociales en los procesos y proyectos productivos de EP

PETROECUADOR para incentivar la distribucin igualitaria de la riqueza nacional.
EP PETROECUADOR, en sus zonas de influencia, en especial en las reas operativas, se
desarrollan modelos de compensacin social, en donde se da apertura a la
participacin de los actores sociales comunitarios, por esta razn, alineados a los
modelos de compensacin social, se da apertura a la participacin de los actores
sociales comunitarios en base a programas de salud comunitaria, capacitacin,
satisfaccin de necesidades bsicas insatisfechas NBI- y talleres de desarrollo social;
consecuentemente, este factor tiene un impacto POSITIVO por cuanto permite que las
actividades operativas y proyectos en desarrollo puedan ejecutarse en armona con las
comunidades de las reas de influencia.

23
5.8.4 Tecnolgico
Disponibilidad de tecnologa necesaria para la optimizacin de los procesos

productivos y administrativos del sector hidrocarburos.
A lo largo del tiempo se ha venido difiriendo la inversin necesaria para mantener o
mejorar las condiciones operativas de las instalaciones, aspecto que ha incidido en que
los costos para la absorcin de la nueva tecnologa se hayan incrementado por no
haberlo hecho oportunamente. Este factor tiene un impacto POSITIVO que debe
tenerse en consideracin a fin de incrementar la eficiencia de los procesos productivos
y administrativos de EP PETROECUADOR.
La incorporacin de los adelantos y tecnolgicos a las operaciones de EP

PETROCUADOR demanda capacitacin continua; y asistencia tcnica especializada.
La capacitacin especializada debe ser parte de la dinmica empresarial, las
necesidades del talento humano deben ser cubiertas en funcin de los objetivos
empresariales de largo plazo y se debe propender a la especializacin; en
consecuencia, el impacto de este factor es POSITIVO al modelo de gestin ya que
constituye un reto para elevar la eficiencia operativa para el apalancamiento a la
consecucin de metas y objetivos.
La transformacin de la matriz energtica y matriz productiva propone grandes retos

para EP PETROECUADOR y el sector hidrocarburfero.
Dado que las previsiones gubernamentales estn orientados a reducir el uso de los
combustibles derivados del petrleo, especialmente en lo que corresponde a la
generacin elctrica, sobre esta base EP PETROECUADOR debe asumir el reto de
reenfocar su horizonte y objetivos, provenientes de este factor que tiene un impacto
POSITIVO, ya que nos pone en la disyuntiva de evolucionar o perecer.
El Ecuador es un pas netamente exportador de energas primarias, siendo el petrleo

su principal rubro de exportacin, el aporte promedio de la industria
Hidrocarburfera al PIB desde el ao 2007 hasta el ao 2012, est en el orden del 11%
del total de las exportaciones en el periodo sealado, 57% corresponden a las
exportaciones petroleras; y, los ingresos petroleros contribuyen con el 25% al total de
ingresos en el presupuesto estatal. ; por tanto, es evidente el impacto que genera el
valor del petrleo en la sostenibilidad de la balanza comercial ecuatoriana.
Los retos potenciales de mediano plazo nos obligan a reenfocarnos a ser exportadores
de derivados del petrleo, para lo cual se debe fortalecer las capacidades de
procesamiento, industrializacin, transporte y comercializacin. La petroqumica es
otro de los potenciales segmentos de mercado que ofrecen oportunidades para EP
PETROECUADOR.
Enmarcados en el cumplimiento de la LOSNCP, EP PETROECUADOR tiene como poltica

fundamental de contratacin El desarrollo de empresas nacionales competentes para
explotar las capacidades de produccin ofrecidas, afrontando la competitividad de los
mercados internacionales y procurar que los usuarios obtengan materiales y servicios
de calidad a menor costo.

24
Otra de las estrategias previstas es el realizar evaluaciones de desempeo post venta a
los proveedores nacionales y extranjeros que hayan brindado sus productos a la EP
PETROECUADOR, a fin de que los resultados sean objeto de anlisis para determinar
fortalezas y debilidades de los proveedores; adicionalmente, la Jefatura de Gestin de
Proveedores realizar estudios de mercado, orientados a determinar oportunidades
existentes en el mercado nacional para propuestas de inversin y desarrollo de la
industria nacional.
5.8.5 Seguridad, Salud y Ambiente
Poltica sectorial dispone reducir el impacto ambiental y social en las actividades del
sector hidrocarburfero.
En el marco de la Responsabilidad Social Empresarial, uno de los elementos bsicos
para asegurar la proteccin de la naturaleza y del ser humano, es la utilizacin de
tecnologa adecuada en la prevencin, control y mitigacin de los impactos
ambientales producto de las actividades petroleras y mejoramiento del ambiente de
trabajo a fin prevenir accidentes y enfermedades profesionales; esto implica un
alineamiento tanto con la Constitucin de la Repblica y Plan Nacional del Buen Vivir,
como con las polticas del sector hidrocarburfero.
Consecuentemente, este factor tiene un impacto POSITIVO para EP PETROECUADOR.
El derecho ciudadano a vivir en un ambiente sano, libre de contaminacin y

sustentable, y la garanta de los derechos de la naturaleza.
El compromiso nacional se refleja en el Buen Vivir, EP PETROECUADOR comprometida
con este objetivo nacional enfatiza y promueve el cumplimiento de la proteccin de los
derechos de la naturaleza, para lo cual se trabaja para tener una planificacin
integral que conserve los hbitats, gestione de manera eficiente los recursos, repare de
manera integral e instaure sistemas de vida en una armona real con la naturaleza.
Este factor tiene un impacto POSITIVO para EP PETROECUADOR ya que nos plantea un
reto al cambio y genera un efecto sinrgico para la modernizacin y sostenibilidad de
la empresa a fin de mantener una relacin armnica con las comunidades ubicadas en
las reas de influencia de las instalaciones operativas y mejoramiento de la seguridad y
salud de sus trabajadores.

25
Cuadro N4: Anlisis PESTA
SEGURIDAD,
POLITICO ECONMICO SOCIAL TECNOLGICO SALUD Y
AMBIENTE
1. Eventos que 1. Disponibilidad 1. El desarrollo del 1. Disponibilidad de 1. Poltica sectorial
provoquen la cada presupuestaria para pas sustentado en el tecnologa necesaria dispone reducir el
del precio el normal Buen Vivir. (X) para la optimizacin impacto ambiental
internacional del funcionamiento de de los procesos y social en las
petrleo. (X) la Empresa. (X) productivos del actividades del
sector. (X) sector
hidrocarburfero.
(X)
2. Fortalecimiento 2. Firma de 2. La Constitucin 2. La incorporacin de 2. El derecho
de EP acuerdos bilaterales Poltica del Estado del los adelantos ciudadano a vivir en
PETROECUADOR, a y multilaterales a ao 2008 y el Plan cientficos y un ambiente sano,
travs de una nueva nivel mundial. (X) Nacional del Buen tecnolgicos a las libre de
estructura y modelo Vivir 2013-2017 operaciones de EP contaminacin y
de gestin. (XX) garantizan los PETROECUADOR sustentable, y la
derechos de los seres demanda garanta de los
humanos y los capacitacin derechos de la
pueblos (X) continua; y asistencia naturaleza. (X)
tcnica especializada.
(X)
3. Apoyo del 3. Incremento de la 3. Incorporacin de 3. La transformacin

gobierno a la demanda de los actores sociales en de la matriz
estabilidad de las combustibles los procesos y energtica y matriz
autoridades de EP derivados de proyectos productiva propone
PETROECUADOR. petrleo. (X) productivos de EP grandes retos para EP
(XX) PETROECUADOR para PETROECUADOR y el
incentivar la sector
distribucin hidrocarburfero. (X)
igualitaria de la
riqueza nacional.(X)
VALORACIN: XX= MUY NEGATIVO, X= NEGATIVO, X= INDIFERENTE , X= POSITIVO, XX= MUY POSITIVO

26
Cuadro N 5 Anlisis PESTA EP PETROECUADOR
IMPACTO
FACTOR Muy Muy
Negativo Indiferente Positivo
Negativo Positivo
Eventos que provoquen la cada del
X
precio del petrleo
POLTICO
Fortalecimiento de EP PETROECUADOR,
X
a travs de una nueva estructura
Apoyo del gobierno a la estabilidad de las
X
autoridades de EP PETROECUADOR
Disponibilidad presupuestaria para el
X
ECONMICO
normal funcionamiento de la Empresa

Firma de acuerdos bilaterales y
X
multilaterales a nivel mundial
Incremento de la demanda de
combustibles derivados del petrleo X
El desarrollo del Pas sustentado en el

X
Buen Vivir
La Constitucin y el Plan Nacional Para el
Buen Vivir garantizan los derechos del X
SOCIAL
ser humano y de los pueblos

Incorporacin de actores sociales en los
procesos y proyectos productivos de EP
PETROECUADOR para incentivar la X
distribucin igualitaria de la riqueza
nacional
Disponibilidad de tecnologa necesaria
para la optimizacin de los procesos X
productivos del sector
La incorporacin de los adelantos
TECNOLGICO
cientficos y tecnolgicos a las

operaciones de EP PETROECUADOR X
demanda capacitacin continua; y
asistencia tcnica especializada
La transformacin de la matriz energtica
y matriz productiva propone grandes
X
retos para EP PETROECUADOR y el sector
hidrocarburfero
Poltica sectorial dispone reducir el
impacto ambiental y social en las X
SEGURIDAD,
AMBIENTE
SALUD Y
actividades del sector hidrocarburfero

El derecho ciudadano a vivir en un
ambiente sano, libre de contaminacin y
X
sustentable, y la garanta de los derechos
de la naturaleza

27
5.9 Mapa de Actores
En el siguiente grfico se detallan los principales actores externos e internos

relacionados con la Gestin de EP PETROECUADOR.
GOBERNANTES PROVEEDORES CLIENTES

Presidencia de la Ministerio del Poblacin Ecuatoriana
Repblica Ambiente Sectores: elctrico,
Vicepresidencia de la SERCOP industrial, residencial,
Repblica OCP terrestre, naviero y
Secretara Nacional Secretara de areo.
de Planificacin Hidrocarburos Directivos
Ministerio FLOPEC Empleados
Coordinador de Ministerio de Finanzas Organizaciones
Sectores Estratgicos Ministerio Sociales
Ministerio de Coordinador de Comunidades del rea
Hidrocarburos Poltica Econmica de influencia
Agencia de Regulacin CENACE
y Control Proveedores en
Hidrocarburfero general
Ministerio de Finanzas
Secretara Nacional de
la Administracin
Pblica
5.10 Anlisis Externo
En su informe anual 2014, el Fondo Monetario Internacional plantea que La

actividad mundial se afianz hacia el final del ejercicio, sobre todo gracias a las mejoras
en las economas avanzadas, pero la recuperacin fue desigual y sigui siendo
demasiado dbil. El crecimiento se mantuvo frgil, y millones de personas
permanecieron desempleadas. Los crecientes riesgos geopolticos trajeron nuevas
preocupaciones. Las medidas de poltica tomadas durante el ejercicio ayudaron a
estabilizar la economa mundial, pero la estabilidad financiera internacional enfrent
nuevos desafos derivados de la desaceleracin en los mercados emergentes y del
riesgo de una inflacin muy baja en Europa, pese a que las secuelas de la crisis estaban
disipndose, y por eso la recuperacin sigui siendo moderada y frgil.
Segn las previsiones del FMI, en su informe Perspectivas de la economa mundial se

pronostic que el crecimiento aumentara a 3,6% en 2014 y 3,9% en 2015. En las
economas avanzadas se proyect un crecimiento global del orden del 2% en 2014
15; es decir, alrededor de 1 punto porcentual ms que en 2013.
Sealan tambin que la actividad en las economas de mercados emergentes y en

desarrollo, que haba estado enfrindose, repunt ligeramente hacia fines de 2013,
gracias al fortalecimiento de la demanda de las economas avanzadas. Al mismo
tiempo, el deterioro de las condiciones financieras externas y la continua debilidad de

28
la inversin debilitaron la demanda interna. En trminos globales, el producto de las
economas de mercados emergentes y en desarrollo se expandi a un saludable 4,7%
en 2013, y para 2014 se prev un salto a 4,9%.
La OLADE, Organizacin Latinoamericana de Energa, en su informe Informe

estadsticas energticas, ao 2014, establece que las reservas probadas de petrleo,
de la regin Latinoamrica y el Caribe, equivalen al 19% del total mundial, pese a lo
cual es una regin netamente importadora de derivados de petrolero, aspecto que se
aprecia en el cuadro que se presenta a continuacin:
Grfico N12: Comparativo produccin de crudo respecto a produccin y demanda de

derivados en la Regin latinoamericana y Caribe ao 2013
Fuente: Informe estadsticas energticas. OLADE 2014
La misma fuente seala que en el ao 2013 la produccin mundial de petrleo fue de

31,5 millones de barriles diarios, los mismos que se distribuyen de la siguiente manera:
Grfico N13: Distribucin de la produccin mundial de petrleo

29
En la produccin sealada, Arabia Saudita aport con 10,4 millones de barriles diarios,
la Regin Amrica Latina y el Caribe aport con una produccin de 3,4 millones de
barriles diarios, equivalentes al 11% del total, en tanto que Ecuador aport con 192,1
mil bl/d, es decir con el 0,60% del total de la produccin mundial.
La regin Amrica Latina y El Caribe export 1.732,6 miles de barriles de petrleo

crudo y 421,5 miles de barriles de derivados; e import 345,9 miles de barriles de
petrleo crudo y 784,2 miles de barriles de derivados. En lo que corresponde a
Ecuador, se tiene que las exportaciones son de 140,2 miles de barriles de petrleo y de
7,1 miles de barriles de derivados, mientras que las importaciones en el ao de
referencia (2013) fueron de aproximadamente 48,6 millones de barriles de derivados.
Grfico N14: Exportaciones de crudo y derivados 2013 (Miles de Bls)
Grfico N 15: Importaciones de crudo y derivados 2013 (Miles de Bls)

30
Con estos datos se puede determinar que el comercio internacional de derivados de la
regin, representa solamente el 8,1% en exportaciones de crudo y el 6,2% en
importaciones de derivados.
De la informacin presentada se desprende que dentro del contexto latino americano

del sector hidrocarburfero, Ecuador ocupa el quinto lugar en la exportacin de crudo,
y tiene una presencia marginal en la exportacin de derivados, como se muestra en el
cuadro que consta a continuacin.
Grfico N16: Exportaciones netas de petrleo y derivados 2013

(Miles de Bls)
En el grfico a continuacin, se visualiza la alta dependencia que tiene la regin

respecto a suplir su demanda de derivados en base a importaciones.
Grfico N17: Importaciones netas de petrleo y derivados 2013

(Miles de Bls)

31
Dentro del contexto regional, al ser Amrica Latina y el Caribe deficitarios en y
derivados, se abren oportunidades para cubrir estos mercados naturales, pero se
debera analizar la conveniencia de aplicar una estrategia orientada a cubrir la
demanda regional de derivados, lo cual implica un reenfoque a la actual estrategia de
prioritariamente comercializar crudo, y optar por vender derivados; situacin que
demanda inversiones significativas para poder disponer de nuevas refineras que
viabilicen la consecucin de este objetivo.
Si relacionamos la necesidad regional de importar derivados con la capacidad instalada

de refinacin, se ratifica la necesidad del mercado para Ecuador, ya que salvo el caso
de Venezuela, ni siquiera los pases con mayor capacidad de refinacin estn en
condiciones de cubrir su demanda interna de derivados, por lo cual es viable el
enfoque gubernamental para pasar a ser exportadores de derivados en lugar de
exportadores de crudo, debindose tener en consideracin que la oportunidad est
latente an en el caso de que se deba importar crudo para exportar derivados.
Grfico N18: Capacidad instalada de refinacin de petrleo en Amrica Latina y el

Caribe 2013 (Miles Bls / da)
Igualmente, no se debe perder de vista los elementos coyunturales que incidirn en el

mercado internacional, como es el procesamiento y obtencin de gas de esquisto, el
procesamiento de crudos pesados y extrapesados, el uso de combustibles y
tecnologas alternativas para la movilizacin del parque automotor mundial; hechos
que pese a tener incidencia no han logrado revertir la tendencia de seguir
consumiendo petrleo y sus derivados, especialmente para el transporte, industria y
domstico.

32
5.11 Anlisis Interno
Para desarrollar el anlisis interno que permita conocer la situacin actual de la EP

PETROECUADOR, se tomar en consideracin las diferentes fases de las actividades
que desarrolla la empresa, siendo las que a continuacin se detallan:
Transporte de crudo y derivados

Refinacin
Comercializacin interna y externa
Seguridad, salud y ambiente
5.11.1 Transporte de Crudo
La Gerencia de Transporte es la encargada de transportar el crudo por el Sistema de

Oleoducto Ecuatoriano (SOTE), el cual tiene la capacidad de transportar 360.000 bpd
de 23,7 API y 390.000 bpd con qumico reductor de friccin; adems, cuenta con una
potencia instalada de 101.150 HP en sus 6 estaciones de bombeo.
Las estaciones de bombeo se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro N6: Estaciones de Bombeo del Oleoducto Transecuatoriano

Ubicacin Altitud Potencia
Estacin
(km) (msnm) (HP)
Lago Agrio 0.00 297 17.500
Lumbaqui 66.57 850 17.500
El Salado 111.72 1.289 12.950
Baeza 164.08 2.002 20.300
Papallacta 189.29 3.009 20.300
Quinind 420.25 97 12.600
TOTAL (HP) 101.150
Durante los ltimos aos el volumen promedio de transporte de crudo vara de

360.000 a 370.000 barriles por da. El siguiente grfico demuestra su comportamiento.
El SOTE utiliza el 100% de su capacidad de transporte.

33
Grfico N19: Transporte de Crudo por el SOTE
Cifras en barriles por da
Periodo: 2000-2014
Fuente: Planificacin y Estadsticas, EP PETROECUADOR
Cuadro N7: Crudo de exportacin Grado API

Periodo: 2001-2014
Aos 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
API 23,8 23,8 24,1 24,2 23,8 23,6 23,4 23,6 23,7 23,8 23,9 24,1 24,8 25,0
5.11.2 Industrializacin de crudo
En la actualidad la EP PETROECUADOR cuenta con tres refineras en los cantones de

Esmeraldas, La Libertad y Shushufindi.
Desde el ao 2000 los volmenes de carga a las refineras han ido disminuyendo
respecto a su diseo, debido principalmente al insuficiente mantenimiento de la
principal refinera del pas (Refinera Esmeraldas), lo que ha originado paros
emergentes, llegando a procesar por estos motivos aproximadamente el 87% de su
capacidad, equivalentes a una carga promedio diaria de 95.700 barriles. Esta
problemtica est siendo revertida en base al proyecto de Repotenciacin de Refinera
Esmeraldas que est en ejecucin.

34
Grfico N20 Cargas de Crudo en Refineras
Cifras en barriles da
Periodo: 2000-2014
200.000
180.000
15.466
42.411 14.941
40.128 16.707
160.000
40.141 17.909
39.965 16.065
43.059 19.344
40.170 19.852
42.300 19.577
40.249 18.268
39.266 18.874
38.980 18.683
38.367 15.624
42.445 19.392
140.000
38.724 17.369
42.817
42.300 19.577
120.000
100.000
80.000
102.678
98.947
98.745
97.578
60.000
95.382
95.455
92.868
92.019
91.580
91.412
89.988
86.959
80.092
78.463
63.760
40.000
20.000
-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
RSHU RLL REE CAPACIDAD
5.11.3 Exportacin de crudo
La exportacin de crudo se realiza por medio de los Terminales de Balao y de OCP, el

primero destinado a crudo Oriente, con una gravedad aproximada de 25,4API y el
segundo para crudo Napo de 20,6API.
El incremento de los volmenes de exportacin de crudo durante los ltimos aos, se

debe al cambio de tipo de contrato para las compaas privadas, al incremento de la
produccin de crudo por parte de la empresa pblica Petroamazonas EP, empresa de
economa mixta Ro Napo, y debido a los paros emergentes de Refinera Esmeraldas.

35
Grfico N21: Exportacin de Crudo
Cifras en miles de barriles
Periodo: 2000-2014
5.11.4 Balance Oferta-Demanda de Derivados
Las importaciones se incrementaron debido al crecimiento de la demanda de

derivados en aproximadamente el 6% anual, las limitaciones en la produccin propia
de derivados y el mejoramiento de la calidad de las gasolinas y disel.
La demanda de derivados se abastece por produccin propia y por importaciones, de

las cuales, la Nafta de Alto Octano y Cutter Stock ingresan como materia prima, para la
obtener gasolinas y fuel oil, respectivamente.
Los productos importados que ingresan directamente al mercado interno son: Disel
Oil, Disel Premium, GLP, Jet Fuel, Avgas.

36
Grfico N22: Balance Oferta-Demanda de Derivados
Periodo: 2000-2014
5.11.5 Produccin de derivados
De acuerdo a lo manifestado anteriormente, es necesario incrementar la produccin

propia de derivados; para lo cual la EP Petroecuador actualmente est desarrollando el
programa de rehabilitacin de Refinera Esmeraldas, el mismo que permitir operar a
su plena capacidad 110.000 Bls/da; y que incluye el incremento de la capacidad
instalada de la nueva Unidad FCC a 20.000 Bls/da, dado que actualmente opera a
16.000 Bls/da.
Hay que sealar que en noviembre del 2011, con la implementacin del programa de
Gobierno mejoramiento de la calidad de combustibles, se elev el octanaje de las
gasolinas (sper de 81 a 87 octanos y extra de 90 a 92 octanos), y se reemplaz el
Disel 2 por el Disel Premium para el consumo del sector automotriz, por lo cual fue
necesario incrementar las importaciones de Nafta de alto octano y Disel Premium, as
como acrecentar la produccin de ste en Refinera Esmeraldas.
Aportando al cambio de la matriz energtica y con el fin de proteger el medio
ambiente, la EP Petroecuador se encuentra produciendo en el Terminal de Pascuales el
biocombustible gasolina Ecopas que contiene 95% de gasolina extra y un 5% de etanol
(derivado de la caa de azcar) bajo en azufre y RON 80, mejorando la calidad de la
gasolina y reduciendo la emisin de CO2 a la atmsfera en una cifra equivalente a lo
que emiten 80.000 vehculos (todo el parque automotor de la provincia de
Tungurahua). Adems, a partir del 1ro de octubre de 2014 se increment la demanda
de gasolina Ecopas de 3.000 bl/d a 10.000 bl/d ya que se extendi su demanda en las
ciudades de Guayaquil, Daule, Samborondn y Durn.
Se prev reemplazar completamente a la gasolina extra con la gasolina Ecopas hasta el

ao 2017 a nivel nacional; esto generar al gobierno un ahorro de 400 millones de
dlares, medidas para sustituir importaciones y la reduccin del costo del subsidio a la
37
gasolina (en cinco aos, 280 millones de dlares), dejando de importar unos 1.000
millones de derivados de petrleo y con una inversin privada de 470 millones de
dlares; contemplando, adems, la siembra de 36.000 hectreas de caa de azcar y la
generacin de 15.000 empleos en este sector.
La proyeccin de la oferta de gasolina Ecopas hasta el 24 de octubre de 2015 prev

atender un 47% de la demanda acumulada, abasteciendo Loja, Cuenca y Pascuales, con
un costo de infraestructura de US $ 7,1 MM. A enero del 2016 se abastecer un 55%
de la demanda llegando hasta Manta y La Libertad con una inversin de US $ 9,3 MM.
En junio de 2016 se llegar hasta Santo Domingo y Esmeraldas, satisfaciendo un 65%
de la demanda, con una inversin de US $ 22,8 MM. Hasta septiembre de 2016 se
abastecer un 99,6% de la demanda, llegando hasta el Beaterio, Ambato, Riobamba,
Shushufindi y Galpagos, con una inversin de US $ 43,5 MM.
Cuadro N8: Cronograma de distribucin de Gasolina ECOPAS
Detalle Duracin Inicio Fin

Implementacin
de Infraestructura 637,5 das vie 15-01-30 jue 16-09-15
a Nivel Nacional
Pascuales 280,75 das jue 15-02-05 sb 15-10-24
Depsito Cuenca 279,75 das vie 15-02-06 sb 15-10-24
Depsito Loja 260,25 das mar 15-02-24 sb 15-10-24
Refinera La
376,25 das dom 15-02-15 dom 16-01-31
Liberatad
Terminal Manta 362 das lun 15-02-23 mar 16-01-26
Refinera
537 das vie 15-01-30 lun 16-06-13
Esmeraldas
Terminal Santo
341 das sb 15-08-01 lun 16-06-13
Domingo
Terminal
495 das vie 15-06-12 jue 16-09-15
Beaterio
Terminal
495 das vie 15-06-12 jue 16-09-15
Ambato
Terminal
495 das vie 15-06-12 jue 16-09-15
Riobamba
Shushufindi 631 das jue 15-02-05 jue 16-09-15
Depsito Baltra 277,5 das vie 16-01-01 jue 16-09-15
Fuente: Jefatura Corporativa de Programacin y Coordinacin Operativa, EP PETROECUADOR
Adems, la Refinera del Pacfico abastecer de combustibles al mercado interno

cuando entre en funcionamiento, implicando una disminucin en el volumen de
importaciones de los productos tradicionales y generando excedentes que se
destinarn a la exportacin.
38
En el siguiente grfico se detalla el comportamiento de la produccin neta de
derivados durante el perodo 2000- 2014, mismo que presenta un incremento en la
disponibilidad de gasolinas y fuel oil, por las mezclas que se realizan en refineras y
terminales, con productos importados; en el 2010 REE tuvo un paro emergente, por lo
que la produccin de derivados bajo.
Grfico N23: Produccin Neta de Derivados

Periodo: 2000-2014
5.11.6 Transporte y Almacenamiento de Derivados
El transporte de derivados est ligado directamente a la demanda interna de

derivados, de igual manera se debe mantener los niveles de stock necesarios para
garantizar el normal abastecimiento de los combustibles que el mercado requiere.
Considerando que el crecimiento de la demanda de combustibles tiene un impacto

directo en las necesidades de infraestructura de transporte y almacenamiento, EP
PETROECUADOR est implementando proyectos que permiten atender las crecientes
necesidades del mercado interno.
La EP PETROECUADOR, a travs de su red de poliductos, transporta la produccin e

importacin de productos a los diferentes depsitos y terminales de distribucin.

39
Grfico N24: Derivados transportados por Poliductos
Periodo: 2000-2014
Grfico N25: Capacidad de almacenamiento en Terminales,

Productos Limpios
Cifras en barriles
Periodo: 2010-2015
Terminal/Depsito 2010 2011 2012 2013 2014 2015

AMBATO 138.066 138.066 138.066 138.066 138.066 133.190
BALTRA 26.144 26.144 26.144 26.144 26.144 23.311
CUENCA 110.363 110.363 110.363 110.363 110.363 190.543
ESMERALDAS 490.249 490.249 490.249 490.249 490.249 460.261
LA LIBERTAD 147.349 147.349 147.349 147.349 147.349 131.557
LA TRONCAL 0 0 0 0 0 158.929
LOJA 4.742 4.742 4.742 4.742 4.742 51.600
MANTA 207.135 207.135 207.135 207.135 207.135 201.075
PASCUALES 1.170.867 1.234.199 1.234.199 1.234.199 1.234.199 1.875.064
BEATERIO 666.085 666.085 666.085 666.085 666.085 607.405
RIOBAMBA 75.536 75.536 75.536 75.536 75.536 84.613
SANTO DOMINGO 271.208 271.208 271.208 271.208 271.208 268.409
SHUSHUFINDI 193.189 193.189 193.189 193.189 193.189 193.189
TOTAL PRODUCTOS
3.500.933 3.564.265 3.564.265 3.564.265 3.564.265 4.379.146
LIMPIOS Bls
NOTA: El terminal de La Troncal y la ampliacin del terminal de Cuenca estn en construccin

40
Grfico N26: Capacidad de almacenamiento de GLP en Terminales

Cifras en Toneladas
Periodo: 2010-2015
Terminal/Depsito 2010 2011 2012 2013 2014 2015

CUENCA 0 0 0 0 0 9.592
EL CHORRILLO 0 0 0 13.350 13.350 13.350
ESMERALDAS 153 153 153 153 153 153
LA LIBERTAD 270 0 0 0 0 270
LA TRONCAL 0 0 0 0 0 4.533
MONTEVERDE 0 0 0 0 61.000 61.000
OYAMBARO 2.205 2.205 2.205 2.205 2.205 2.205
SALITRAL 3.700 3.700 3.700 0 0 0
SHUSHUFINDI 120 120 120 120 120 120
TOTAL
6.448 6.178 6.178 15.828 76.828 91.223
Toneladas

41
5.11.7 Comercializacin Interna de Derivados
El incremento anual de la demanda de derivados en los ltimos aos ha sido del 6%

anual, siendo los productos de mayor consumo: gasolinas, disel y GLP; ya que su
precio no se ha incrementado en los ltimos 7 aos.
El sector automotriz ha experimentado un crecimiento importante en

aproximadamente el 5,5% anual, afectando la demanda de gasolinas y disel.
Por otro lado, el sector elctrico increment su demanda hasta el ao 2014 por el
consumo de disel, fuel ol y residuo en las plantas termoelctricas en respuesta a las
necesidades energticas en funcin de las condiciones climatolgicas del pas (estiaje).
El GLP ha tenido un crecimiento de alrededor del 2% anual, tenindose la expectativa

que la misma disminuya en funcin del cambio en la matriz energtica.
Se puede concluir que el crecimiento constante de la demanda de los productos antes

mencionados, deriv en importaciones valoradas en US$ 6.317 MM para el ao 2014,
erogacin que no es recuperada en su totalidad debido al subsidio que se mantiene en
estos productos.
Grfico N27: Demanda Interna de Derivados

Periodo: 2000-2014
Fuente: Planificacin y Estadsticas, EP PETROECUADOR.
5.11.8 Estimacin de la Demanda Interna de Derivados
Para la consolidacin de objetivos y estrategias es indispensable conocer la demanda

futura de los derivados en el mercado interno. Es necesario sealar que el impulso al
cambio de la matriz energtica por la entrada en operacin de proyectos
hidroelctricos y el subsecuente cambio a cocinas de induccin en reemplazo del
42
consumo de GLP, ya que la demanda del mismo es abastecida en el 20% con
produccin nacional, mientras que el 80% es va importacin.
En la estimacin de derivados el crecimiento del parque automotor influye

directamente en el incremento de consumo de gasolinas en un 7% y disel premium
en un 5%; el consumo de GLP en un 2%; adicionalmente, las necesidades de los
diferentes sectores que demandan combustibles se muestran en el siguiente cuadro.
Grfico N28: Estimacin de la demanda de combustibles en el mercado interno por

Producto
Periodo: 2013-2032
Fuente: Comisin Inter empresarial, EP PETROECUADOR
Es tambin necesario conocer cmo se encuentra definido el consumo por sectores

siendo los que ms productos demandan el sector automotriz, industrial y domstico;
mientras que los sectores naviero y areo su consumo no presenta variaciones
significativas. En lo que corresponde al sector elctrico se prev que para el ao 2019
entren en funcionamiento la totalidad de los proyectos hidroelctricos, que significara
el uso de combustible nicamente para situaciones emergentes del sector.

43
Grfico N29: Estimacin de la demanda de combustibles en el mercado interno por
Sectores
Periodo: 2013-2032
Fuente: Comisin Inter empresarial, EP PETROECUADOR
De otra parte, el Ministerio Coordinador de Sectores Estratgicos alineado a lo

establecido en el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 que postula El cambio de la
matriz productiva debe asentarse en el impulso a los sectores estratgicos para
lograr que en base a una gestin adecuada de la demanda de energa, a fin de
lograr la sostenibilidad en el tiempo y minimizar el riesgo en el abastecimiento
energtico para la productividad sistmica., como parte del cambio de la matriz
energtica prev que para el ao 2016 la generacin por centrales termoelctricas se
reduzca del 34% que tena en el ao 2011 al 4,9%, dando paso a la generacin
hidroelctrica con una participacin del 95,5%.

44
Grfico N30: Cambio de tipo de generacin de energa
Fuente: MICSE. Catlogo de Proyectos de Inversin para Proyectos Estratgicos 2014-2017
Esta estrategia y el incremento en la utilizacin del gas natural proveniente del Campo
Amistad, redundar en la reduccin de la demanda de los derivados de petrleo (disel
y fuel oil) requeridos por el sector elctrico para la generacin termoelctrica,
situacin que ya se prev en el Plan Maestro de Electrificacin 2013 2022, del cual
presentamos tanto un esquema grfico como las demandas estimadas para el perodo
enfocado en ese plan.
Grfico N31: Consumo estimado de combustibles, escenario hidrolgico medio

Perodo: 2013-2022
Cifras en miles de galones
Fuente: CONELEC. Plan Maestro de Electrificacin 2013 2022

45
Cuadro N9: Consumo promedio de Combustibles Sector Elctrico
Periodo: 2013-2022
Cifras en miles de galones
Fuente: CONELEC. Plan Maestro de Electrificacin 2013 2022
Esta informacin se encuentra en miles de galones y con la finalidad de guardar

consistencia con las unidades que maneja EP PETROECUADOR se ha expresado en
miles de barriles como a continuacin se detalla:
Cuadro N10: Consumo promedio de Combustibles Sector Elctrico

Periodo: 2013-2022
Ao Disel Fuel Oil 4 Fuel Oil 6 Gas Natural TOTAL

2013 811,62 4.535,45 4.495,57 3.104,24 12.946,88
2014 409,02 4.273,48 5.279,64 4.040,31 14.002,45
2015 113,07 2.572,83 4.274,43 4.599,02 11.559,36
2016 40,07 1.053,02 1.360,26 2.606,93 5.060,29
2017 56,43 890,52 959,76 3.843,12 5.749,83
2018 30,81 842,83 904,55 4.565,12 6.343,31
2019 91,69 1.283,02 1.863,14 5.536,86 8.774,71
2020 113,21 1.616,81 2.592,55 6.378,69 10.701,26
2021 180,50 1.836,45 2.904,48 6.644,19 11.565,62
2022 112,26 1.301,88 1.682,52 4.978,86 8.075,52
TOTAL 1.958,69 20.206,31 26.316,90 46.297,33 94.779,24
De igual manera, el re-enfoque de la matriz energtica prev la sustitucin del GLP

como combustible de cocinas y calefones, reemplazndolo por energa elctrica, para
lo cual las perspectivas gubernamentales radican en financiar, por medio de las
empresas elctricas de distribucin.

46
Bajo este esquema se realiz un ANLISIS DEL EFECTO DE LA SUSTITUCIN DEL
CONSUMO DEL GLP EN BASE AL USO DE COCINAS DE INDUCCIN, el cual se bas en el
uso de la siguiente informacin:
1. Programa de despacho promedio diario de GLP domstico, aprobado por

Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero. (ARCH), 2014.
2. Estudio sobre la cadena de costos de comercializacin y distribucin de GLP.
3. Datos del Censo de poblacin y vivienda 2010.
Con esta informacin se determin: consumo familiar estimado de GLP, total de

hogares que consumen este producto, se estim que el 5% de cocinas que
actualmente consumen GLP seguirn usando este producto.
Con esta informacin base se consideraron y analizaron dos escenarios, el primero

tiene un horizonte de 17 meses, de manera que para enero 2017 se tendra que
3294.226 cocinas, es decir el 95% del total, habran dejado de usar GLP; en el segundo
escenario se consideraron 41 meses para que el nmero sealado de cocinas hayan
sido reemplazadas por las de induccin; esto bajo la premisa de que se retira el
subsidio actualmente existente.
Adems el sector elctrico present las cifras por las que se ir reemplazando el
consumo de GLP por la electricidad mediante la utilizacin de las cocinas a induccin
como se puede apreciar en el siguiente grfico N33.
El efecto de este reemplazo es que al final de los plazos indicados, es decir diciembre
de 2015 y diciembre de 2017, se habra dejado de consumir 70.661 Ton/mes de GLP,
evento que redundara en una disminucin de la demanda de GLP y
consecuentemente de las importaciones de este producto; todo lo cual se reflejara en
una redefinicin del programa de despacho.
En la tabla y grficos que se presentan a continuacin, se detalla el incremento

progresivo por la implementacin de las cocinas a induccin y la disminucin por
consumo de GLP.

47
Grfico N32: Ejecucin del Plan de Cocinas de Induccin disminucin del
consumo de GLP
Periodo: Ago 2015- Dic 2017
5.11.9 Exportacin de Derivados
Una vez satisfecha la demanda interna de derivados, los excedentes de la produccin

de refineras: Fuel Oil y Nafta de Bajo Octano son exportados, y, segn disponibilidad
se exportan productos no tradicionales como Gasleo, Fuel Oil # 4 y Slop.
Grfico N33: Exportacin de Derivados

Periodo: 2000-2014

48
5.11.10 Importacin de Derivados
La capacidad de produccin de refineras y el continuo crecimiento de la demanda

interna ocasiona que la EP PETROECUADOR deba realizar importaciones de productos
para satisfacer la demanda.
Con la implantacin del plan de mejoramiento de la calidad de combustibles, en el cual

se reemplaz el Disel 2 por el Disel Premium para el sector automotriz, vari el
volumen importado, ya que se import ms Disel Premium y menos Disel 2, que
histricamente era a la inversa.
Grfico N34: Importacin de Derivados

Periodo: 2000-2014
5.12 Situacin actual de Seguridad, Salud y Ambiente
La Constitucin del Ecuador del 2008 marca un hito importante para esta funcin,
dndole un nuevo impulso e importancia con el fortalecimiento de su posicin a nivel
empresarial en bsqueda de una organizacin acorde a las condiciones de una
sociedad y sus leyes cada vez ms exigentes en materia de proteccin ambiental,
seguridad en los espacios laborales y salud de los trabajadores.
En la actual estructura empresarial las funciones de Seguridad, Salud y Ambiente son

un eje transversal a todos los niveles de la empresa, donde la Subgerencia de
Seguridad, Salud y Ambiente tiene la misin de definir y controlar la aplicacin de
polticas y procedimientos en materia de gestin ambiental, seguridad y salud en el
trabajo; as como, brindar asesora y acompaamiento; las reas operativas en cambio
deben realizar sus actividades cumpliendo con estndares de calidad, seguridad y

49
preservacin del ambiente, lo que implica tanto la implantacin de acciones
preventivas como de control de los impactos que se generen durante el desarrollo de
sus actividades.
Actualmente la empresa se encuentra en la construccin de un modelo que mejore la

gestin de los riesgos laborales, que reduzca el impacto ambiental y social de las
actividades relacionadas con el transporte, almacenamiento, refinacin y
comercializacin de petrleo y sus derivados, a travs de la implementacin de
sistemas de gestin certificables bajo estndares internacionales; as como, del
desarrollo de modernas tcnicas de monitoreo y restauracin de reas afectadas.
La Seguridad, Salud y Ambiente en EP PETROECUADOR se desarrolla bajo los siguientes

ejes de accin:
Salud: Proteger la salud de los Servidores Pblicos de la Empresa de los factores de

riesgo a los que estn potencialmente expuestos por razn de la ejecucin sus
actividades.
Seguridad Industrial: Dirigir, coordinar y controlar los procesos vinculados a la gestin

de seguridad industrial, para garantizar la integridad fsica y mental de los
colaboradores e instalaciones de la Empresa.
Gestin ambiental: Coordinar y controlar los procesos establecidos por la Empresa

para prevenir, mitigar y controlar el impacto ambiental inherente a las operaciones.
Restauracin Ambiental: Restaurar las reas afectadas por fuentes de contaminacin

producidas por las operaciones inherentes a la Empresa y remedia los materiales
contaminados procedentes de la eliminacin de las mismas.
5.13 Responsabilidad Social y Relacionamiento Comunitario
EP PETROECUADOR promueve el cumplimiento de la legislacin y estndares socio

ambiental aplicables, asegurando estricta observancia de los principios
constitucionales, tratados internacionales, leyes y reglamentos relacionados con la
tarea socio ambiental.
La gestin de responsabilidad social se enfoca en disear, formular, implementar,

monitorear y evaluar el Sistema Integral de Sostenibilidad Empresarial, con la finalidad
de asegurar la confianza, reputacin y sostenibilidad del negocio a largo plazo,
cumpliendo con los principios constitucionales y alineados al Plan Nacional del Buen
Vivir.
La gestin de relaciones comunitarias se orienta a dirigir, coordinar y controlar el

desarrollo de polticas y normativas vinculadas a la gestin de relaciones comunitarias,
que faciliten la ejecucin de los programas y procesos de la Empresa, en armona con
las comunidades de sus reas de influencia, estableciendo vnculos fundamentados en
la corresponsabilidad, confianza, intereses comunes y creacin de valor compartido.

50
5.14 Matriz FODA
4.10
El anlisis FODA nos permite enfocar los mbitos internos y externos de la empresa,
determinando fortalezas y debilidades, as como las oportunidades y amenazas, en
base a las cuales y en concordancia con el alineamiento estratgico se determinan los
objetivos empresariales.
Como resultado del anlisis realizado por los ejecutivos de la empresa, en el cuadro
que consta a continuacin se presentan los factores internos y externos que se han
identificado:
5.14.1 Factores Internos
5.14.1.1 Fortalezas
Alta direccin con experiencia y conocimiento de la empresa.

Continuidad en la permanencia de las autoridades.
Ubicacin geogrfica cercana a los mercados emergentes y ms
industrializados.
Talento humano calificado con experiencia en el campo de hidrocarburos.
Capacidad comercial para garantizar el abastecimiento de combustibles a nivel
nacional.
Posicionamiento de EP PETROECUADOR en la comercializacin de combustibles
a nivel nacional.
Comercializar derivados de hidrocarburos con procesos tecnificados.
Modernizacin de la infraestructura operativa y de Tecnologas de la
Informacin de la empresa.
Programas de responsabilidad social y relacionamiento comunitario.
Implantacin de Sistemas de gestin y certificacin ISO 14001, SART, OHSAS
18001, ISO 17025.
5.14.1.2 Debilidades
Dependencia de asignacin de recursos financieros del PGE.

Falta de cobertura con sistemas de control tecnolgico en tiempo real (SCADA)
para el movimiento de productos.
Ausencia de una estrategia de retencin, formacin y desarrollo profesional.
Inexistencia de un proceso de transferencia de conocimiento.
Falta de implementacin de las NIFF (IFRS).

51
5.14.2 Factores externos
5.14.2.1 Oportunidades
Proyectos estratgicos que impulsan el sector hidrocarburos.

Segmentos del mercado de combustibles que no han sido explotados.
Apoyo gubernamental a EP PETROECUADOR en su gestin.
Procesos de globalizacin, incluyendo las integraciones y convenios socio-
polticos entre pases.
Economa dolarizada que facilita las transacciones con proveedores
internacionales.
Incremento de la capacidad de refinacin por rehabilitacin de la Refinera de
Esmeraldas.
Matriz productiva, que impulsa proyectos de modernizacin y construccin de
refineras; adems de la innovacin y transferencia de tecnologas.
5.14.2.2 Amenazas
Competencia desleal a nivel de comercializadoras.

Tendencia a la baja del precio del petrleo.
Posibilidad de mejores oportunidades econmicas en el sector privado para el
talento humano capacitado y especializado por EP PETROECUADOR.
Falta de aprobacin oportuna de autorizaciones por parte de organismos
ambientales y de seguridad.
5.15 Evaluacin de Factores Internos y Factores Externos
La metodologa utilizada se basa en lo siguiente:
1. Uso de los Factores Internos (Fortalezas y Debilidades) as como de los Factores

Externos (Oportunidades y Amenazas) significativos de la empresa.
2. Elaboracin de las matrices de Factores Internos y Externos
3. Segn la importancia que tiene cada uno de los factores internos y externos, se
les asigna peso porcentual en las respectivas matrices
4. Asignacin de una calificacin entre 1 y 5 a cada factor interno y externo,
acorde a la efectividad con que las estrategias empresariales atienden a los
citados factores.
5. Calculo de la calificacin ponderada de cada factor interno y externo,
multiplicando el peso por la calificacin, y suma de la calificacin ponderada
total
6. Anlisis de significancia de la calificacin ponderada total,
7. La calificacin de 1 indica que las estrategias de la empresa no estn
atendiendo o usando adecuadamente al factor, en tanto 5 significa que la
empresa est respondiendo de una manera extraordinaria a los factores en
anlisis.

52
5.15.1 Matriz de evaluacin de Factores Externos
% CALIFICACIN
OPORTUNIDADES PESO
CALIFICACIN
PONDERADA
Proyectos estratgicos que impulsan el sector hidrocarburos. 10% 4 0,4

Segmentos del mercado de combustibles que no han sido
8% 3 0,24
explotados.
Apoyo gubernamental a EP PETROECUADOR en su gestin. 11% 5 0,55
Procesos de globalizacin, incluyendo las integraciones y convenios
8% 3
socio-polticos entre pases. 0,24
Economa dolarizada que facilita las transacciones con proveedores
10% 4
internacionales. 0,4
Incremento de la capacidad de refinacin por rehabilitacin de la
12% 3
Refinera de Esmeraldas. 0,36
Matriz productiva, que impulsa proyectos de modernizacin y
construccin de refineras; adems de la innovacin y transferencia 7% 4
de tecnologas 0,28
% CALIFICACIN
AMENAZAS PESO
CALIFICACIN
PONDERADA
Competencia desleal a nivel de comercializadoras. 7% 2 0,14

Tendencia a la baja del precio del petrleo. 12% 3 0,36
Posibilidad de mejores oportunidades econmicas en el sector
privado para el talento humano capacitado y especializado por EP 8% 2
PETROECUADOR. 0,16
Falta de aprobacin oportuna de autorizaciones por parte de
7% 3
organismos ambientales y de seguridad. 0,21
TOTAL 100% 36 3,34
El puntaje obtenido de 3,34 significa que, dadas las circunstancias actuales, la empresa
est respondiendo de una manera positiva a las oportunidades y minimizando las
amenazas que le presenta el entorno.

53
5.15.2 Matriz de evaluacin de Factores Internos
% CALIFICACIN
FORTALEZAS PESO
CALIFICACIN
PONDERADA
Alta direccin con experiencia y conocimiento de la empresa. 9% 4 0,36

Continuidad en la permanencia de las autoridades. 9% 5 0,45
Ubicacin geogrfica cercana a los mercados emergentes y ms
6% 3 0,18
industrializados.
Talento humano calificado con experiencia en el campo de
3% 3 0,09
hidrocarburos.
Capacidad comercial para garantizar el abastecimiento de
4% 5 0,2
combustibles a nivel nacional.
Posicionamiento de EP PETROECUADOR en la comercializacin de
5% 4 0,2
combustibles a nivel nacional.
Comercializar derivados de hidrocarburos con procesos
5% 3 0,15
tecnificados.
Modernizacin de la infraestructura operativa y de Tecnologas de
5% 3 0,15
la Informacin de la empresa.
Programas de responsabilidad social y relacionamiento
5% 4 0,2
comunitario.
Implantacin de Sistemas de gestin y certificacin ISO 14001,
4% 3 0,12
SART, OHSAS 18001, ISO 17025.
% CALIFICACIN
DEBILIDADES PESO
CALIFICACIN
PONDERADA
Dependencia de asignacin de recursos financieros del PGE. 10% 4 0,4

Falta de cobertura con sistemas de control tecnolgico en tiempo
10% 3 0,3
real (SCADA) para el movimiento de productos.
Ausencia de una estrategia de retencin, formacin y desarrollo
8% 2 0,16
profesional.
Inexistencia de un proceso de transferencia de conocimiento. 8% 2 0,16
Falta de implementacin de las NIFF (IFRS). 9% 4 0,36
TOTAL 100% 52 3,48
El puntaje obtenido de 3,48 significa que la empresa est apalancndose en sus

fortalezas y minimizando las debilidades que posee.

54
5.15.3 Matriz de Estrategias
FORTALEZAS DEBILIDADES
Estrategias FO Estrategias DO
F7O4 Reforzar la plataforma tecnolgica empresaria D2O7 Reforzar la plataforma tecnolgica empresarial.
F5O1 Mejorar la infraestructura operacional. D1O1 Mejorar la infraestructura operacional.
Garantizar el almacenamiento y transporte desde Garantizar el almacenamiento y transporte desde
F5O1 los lugares de recepcin hasta los centros de D1O3 los lugares de recepcin hasta los centros de
distribucin. distribucin.
F8O7 Optimizar la produccin de refineras D1O3 Optimizar la produccin de refineras
Asegurar niveles de inventarios de derivados acorde Asegurar niveles de inventarios de derivados acorde
F701 D2O2
a estndares internacionales. a estndares internacionales.
OPORTUNIDADES
Mejorar la confiabilidad de las instalaciones y Mejorar la confiabilidad de las instalaciones y

F8O7 D1O6
rendimiento operacional. rendimiento operacional.
F4O3 Implementar mejores prcticas de operacin D4O4 Implementar mejores prcticas de operacin
Potenciar los sistemas de gestin de Seguridad, Potenciar los sistemas de gestin de Seguridad,
F10O4 D1O7
Salud y Ambiente. Salud y Ambiente.
Mejorar tecnologas de restauracin ambiental para Mejorar tecnologas de restauracin ambiental para
F10O4 D1O7
la eliminacin de pasivos ambientales. la eliminacin de pasivos ambientales.
Promover una cultura de responsabilidad social Mejorar la confiabilidad de las instalaciones y

F9O1 D1O7
empresarial y relacionamiento comunitario. rendimiento operacional
Mejorar la confiabilidad de las instalaciones y

F2O2
rendimiento operacional
Estrategias FA Estrategias DA
F4A4 Mejorar el clima laboral. D3A3 Mejorar el clima laboral.
F4A4 Mejorar el modelo de gestin del Talento Humano. D3A3 Mejorar el modelo de gestin del Talento Humano.
Implementar indicadores de gestin para promover Implementar indicadores de gestin para promover
AMENAZAS
F1A1 una cultura empresarial orientada al cumplimiento D1A1 una cultura empresarial orientada al cumplimiento
de objetivos. de objetivos.
F8A1 Automatizar los procesos empresariales. D4A1 Automatizar los procesos empresariales.
Mejorar tecnologas de restauracin ambiental para Asegurar niveles de inventarios de derivados acorde
F10A4 D2A1
la eliminacin de pasivos ambientales. a estndares internacionales.
Asegurar niveles de inventarios de derivados acorde Potenciar los sistemas de gestin de Seguridad,
F7A2 D1A4
a estndares internacionales. Salud y Ambiente.

55
6. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DE EP PETROECUADOR
Con el anlisis respectivo sobre las actividades que realiza EP PETROECUADOR, y en

base a sus actividades asignadas, se detalla la Misin y Visin:
6.1 Misin y Visin de EP PETROECUADOR
6.1.1 Misin
Generar riqueza y desarrollo sostenible para el Ecuador, con talento humano

comprometido, gestionando rentable y eficientemente los procesos de transporte,
refinacin, almacenamiento y comercializacin nacional e internacional de
hidrocarburos, garantizando el abastecimiento interno de productos con calidad,
cantidad, seguridad y salud, oportunidad, responsabilidad social y ambiental.
6.1.2 Visin
Ser una empresa reconocida nacional e internacionalmente por su eficiente gestin,

productos y servicios con estndares de calidad, seguridad y salud, excelencia en su
talento humano, buscando siempre el equilibrio con la naturaleza y la sociedad.
6.2 Valores
6.2.1 Respeto
Nivel de aceptacin que cada servidor debe tener de las diferentes formas de sentir,
pensar y actuar de cada una de las personas que forman parte de la empresa.
6.2.2 Lealtad
Conocer, asumir, promulgar y defender los valores, principios y objetivos de la

empresa como propios, garantizando los derechos individuales y colectivos.
6.2.3 Responsabilidad
Cumplimiento de las tareas encomendadas, con el manejo eficiente de recursos, sin

afectar a los dems y en funcin de los objetivos empresariales y nacionales.
Garantizando la proteccin con el ambiente, seguridad y salud de sus trabajadores y
contribuyendo activamente al mejoramiento social, econmico y ambiental.
6.2.4 Integridad
La servidora o el servidor pblico de la EP PETROECUADOR, responder por sus actos y

decisiones, siendo coherente entre lo que piensa, dice y hace. Trabajar honestamente
y a tiempo, no dar oportunidad para prcticas corruptas de cualquier naturaleza:
soborno, fraude, recibir prebendas, uso abusivo de recursos pblicos, entre otros.

56
6.2.5 Excelencia
Camino hacia el xito empresarial y personal, buscando permanentemente

perfeccionar los procesos internos, ejecutando el trabajo con efectividad evitando
situaciones que lleven a errores o atrasos en la prestacin del servicio con la finalidad
de superar las expectativas internas y externas de nuestros usuarios.
6.2.6 Solidaridad
Acto de interesarse y responder a las necesidades de los dems.
6.3 Polticas empresariales
La EP Petroecuador tiene tres declaraciones de polticas empresariales que

comprenden:
Polticas de Seguridad, Salud y Ambiente.

Polticas de Responsabilidad Social y Relaciones Comunitarias.
Polticas de Prevencin Integral del uso y consumo de alcohol y otras drogas.
Las que se detallan a continuacin:
6.3.1 Polticas de Seguridad, Salud y Ambiente:
1. Integrar los objetivos empresariales a la gestin de seguridad, salud y

ambiente, articulando sus acciones con los principios constitucionales.
2. Proveer los recursos humanos, econmicos, tecnolgicos y financieros,
necesarios para mejorar de manera continua el desempeo individual y
colectivo de Seguridad, Salud y Ambiente en todas nuestras actividades.
3. Contribuir para el desarrollo de energas sustentables.
4. Mantener un dilogo abierto con los grupos de inters y comunidades
donde operamos para dar continuidad a nuestras operaciones con
responsabilidad social.
5. Cumplir con las leyes y regulaciones aplicables en materia de seguridad,
salud y ambiente.
6. Establecer sistemas de gestin para controlar, medir y mejorar nuestro
desempeo de Seguridad, Salud y Ambiente, involucrando activamente a
nuestro personal y al que labora bajo responsabilidad a fin de prevenir la
contaminacin ambiental, lesiones y enfermedades ocupacionales.
7. Asegurar que nuestros empleados cuenten con capacidades, conocimientos
y recursos necesarios para generar empoderamiento y motivacin para
alcanzar un entorno laboral ambientalmente amigable, seguro y saludable.
8. Construir instalaciones seguras conforme a los estndares de la industria
hidrocarburfera, dar el mantenimiento adecuado y mantener condiciones
adecuadas de seguridad.
9. Promover un ambiente de trabajo seguro y atractivo, caracterizado por el
respeto, la confianza y el trabajo en equipo.

57
10. Asegurar que todos los empleados y contratistas entienden que el trabajo
seguro y la proteccin del ambiente es un requisito para realizar sus
actividades y que cada uno de ellos es responsable de su propia seguridad,
la de quienes les rodean y la del entorno.
11. Aplicar buenas prcticas disponibles en la industria hidrocarburfera para la
prevencin de la contaminacin y riesgos laborales.
12. Hacer seguimiento de las condiciones de salud de nuestro personal y de la
gestin de riesgos relacionados con el trabajo que desempean.
13. Comunicar la importancia del cumplimiento de sta poltica a los
trabajadores, contratistas, proveedores y partes interesadas en las
operaciones de la EP Petroecuador.
6.3.2 Polticas de Responsabilidad Social y Relaciones Comunitarias:
Dilogos con los grupos de inters.

Buenas prcticas de sostenibilidad aplicados para cada uno de sus
proyectos.
Respeto a los derechos humanos.
Transparencia en la gestin empresarial.
6.3.3 Polticas de Prevencin Integral del uso y consumo de alcohol y otras drogas:
Realizar campaas de prevencin del consumo de alcohol y drogas en sus

servidores pblicos de EP PETROECUADOR.
Difundir de manera masiva la Poltica de Prevencin Integral del Uso y
Consumo de Alcohol y otras Drogas.
Capacitar y concientizar al personal de la Empresa, contratistas y
proveedores, sobre los efectos que produce el consumo de alcohol y drogas
en la salud, relaciones familiares y condiciones de seguridad y medio
ambiente de trabajo.
Contar con la red de apoyo pblico para personas que han desarrollado una
relacin de dependencia con el alcohol y las drogas.
Ejecutar tratamiento y / o acompaamiento teraputico en los casos
necesarios.
Integrar a sus puestos a las personas que voluntariamente han participado y
concluido procesos de acompaamiento teraputico (tratamiento) por
consumo problemtico de alcohol u otras drogas, en las mismas condiciones
a las que tena antes de iniciar el proceso.
Aplicar normas Internas de Administracin del Talento Humano, en caso de
recidiva, posesin, venta y consumo de alcohol y drogas entre sus
empleados.
La presente Poltica se aplicar mediante un proceso a largo plazo, accionar
del cual la EP PETROECUADOR coordinar tanto con el Ministerio de Salud
Pblica del Ecuador, CONSEP, con la finalidad de efectuar evaluaciones
conjuntas, elaborar procesos preventivos y de rehabilitacin, informando
semestralmente a dichos organismos sobre los avances.

58
6.4 Objetivos Estratgicos Empresariales
Tomando los insumos analizados anteriormente se han establecido los siguientes

objetivos estratgicos empresariales, los mismos que se encuentran alineados a los
entes gubernamentales siendo estos los siguientes:
1. Mantener el abastecimiento de derivados de hidrocarburos y biocombustibles a

nivel nacional.
2. Incrementar las actividades comerciales internacionales.
3. Incrementar la eficiencia de la gestin de responsabilidad social y ambiental
empresarial de EP PETROECUADOR.
4. Incrementar la capacidad de transporte y almacenamiento necesario para
cubrir la demanda futura.
5. Incrementar la eficiencia Empresarial de EP PETROECUADOR.
6. Incrementar el desarrollo del Talento Humano de EP PETROECUADOR.
7. Incrementar el uso eficiente del presupuesto de EP PETROECUADOR.
6.5 Mapa Estratgico
Ciudadana
Mantener el abastecimiento Incrementar las Incrementar la eficiencia de la Incrementar la capacidad

de derivados de actividades gestin de responsabilidad de transporte y
hidrocarburos y comerciales social y ambiental almacenamiento
biocumbustibles a nivel internacionales empresarial de EP necesaria para cubrir la
nacional PETROECUADOR demanda futura
Procesos
Incrementar la eficiencia Empresarial de EP PETROECUADOR
Recursos Humanos
Incrementar el desarrollo del Talento Humano de EP PETROECUADOR
Finanzas
Incrementar el uso eficiente del presupuesto de EP PETROECUADOR
6.6 Estrategias
Las principales estrategias han sido el resultado de las diferentes necesidades, y de qu

manera se alcanzarn los objetivos planteados para la empresa:

59
1. Mantener el abastecimiento de derivados de hidrocarburos y
biocombustibles a nivel nacional.
a. Mejorar la confiabilidad de las instalaciones y rendimiento operacional.

b. Implementar mejores prcticas de operacin.
c. Mejorar la infraestructura operacional.
d. Garantizar el almacenamiento y transporte desde los lugares de recepcin
hasta los centros de distribucin.
e. Optimizar la produccin de refineras.
2. Incrementar la eficiencia de la gestin de responsabilidad social y ambiental

empresarial.
a. Potenciar los sistemas de gestin de Seguridad, Salud y Ambiente.

b. Mejorar tecnologas de restauracin ambiental para la eliminacin de
pasivos ambientales.
c. Promover una cultura de responsabilidad social empresarial y
relacionamiento comunitario.
3. Incrementar la capacidad de transporte y almacenamiento necesario para

cubrir la demanda futura.
a. Aumentar y optimizar la infraestructura del transporte y almacenamiento.

b. Asegurar niveles de inventarios de derivados acorde a estndares
internacionales.
4. Incrementar la eficiencia Empresarial.
a. Reforzar la plataforma tecnolgica empresarial.

b. Implementar un modelo de gobernanza de Tecnologa de Informacin y
Comunicacin (TIC).
c. Implementar indicadores de gestin para promover una cultura empresarial
orientada al cumplimiento de objetivos.
d. Automatizar los procesos empresariales.
5. Incrementar el desarrollo del Talento Humano.
a. Mejorar el clima laboral.

b. Mejorar el modelo de gestin del Talento Humano.
6. Incrementar el uso eficiente del presupuesto
a. Implementar un modelo de autonoma financiera para EP PETROECUADOR.

60
7. Incrementar las actividades comerciales internacionales.
a. Potenciar y diversificar actividades comerciales internacionales con

empresas hidrocarburferas.
6.7 Implementacin de metas, indicadores alineados a los objetivos empresariales
Para el logro de los objetivos planteados es necesario que cada objetivo cuente con su
estrategia adems que cumplan con uno de los fines especficos de contribuir a los
lineamientos del Gobierno Nacional, se ha procedido alinear las estrategias cada uno
de los objetivos dentro de este marco Empresarial como a continuacin se lo observa
en el siguiente grfico:
Grfico N35: Alineacin de Objetivos y Estrategias con el sector gubernamental
Adems para alcanzar la visin de EP Petroecuador, se establecieron 6 objetivos

estratgicos, cada uno de los cules estn apalancados en los siguientes ejes:

61
Grfico N36: Ejes Estratgicos
OBJETIVO EJE ESTRATGICO

1,3y7 Gestin operativa de la empresa.
2 Responsabilidad Social y ambiental de la empresa.
4 Eficiencia y Eficacia de la empresa.
5 Crecimiento.
6 Gestin Financiera
La Matriz de alineacin desarrollada para el logro de los objetivos planteados ha

considerado las siguientes variables:
Objetivos: EP PETROECUADOR ha planteado 6 objetivos empresariales que se busca

alcanzar hasta diciembre de 2017, los cuales se encuentran alineados al Plan Nacional
Para el Buen Vivir.
Estrategia: Con la informacin de la situacin actual, anlisis interno y externo y los

objetivos estratgicos se plantearon 21 estrategias.
Indicador: Los indicadores planteados permiten medir y controlar el cumplimiento de

los objetivos en el tiempo planificado, y visualizar las oportunidades de mejora para
tomar las medidas correctivas; se consider 44 indicadores de los objetivos
estratgicos.
Frecuencia: Para medir el avance del cumplimiento de los indicadores planteados de

acuerdo a la periodicidad definida.
Responsable: El responsable del cumplimiento de las metas de los objetivos

empresariales es la mxima autoridad de la Empresa a travs de sus gerentes
operativos, de soporte y de staff.

62
Unidad de Medida: Las unidades para medir indicadores pueden ser: barriles,
porcentaje, m3, das, horas, parte por milln, dlares, entre otros.
Lnea base: El punto de referencia que permite verificar los avances o retrocesos en la
planificacin del ao anterior.
Meta: las metas planteadas para el periodo 2015-2017 se encuentran en concordancia

con la frecuencia establecida para el indicador.
A continuacin se presenta el detalle de cada uno de los objetivos, con su estrategia,

indicador, lnea base y meta del periodo.
Objetivo N1: Mantener el abastecimiento de derivados de hidrocarburos y

biocombustibles a nivel nacional.
FUNDAMENTO:
Para mejorar la infraestructura operacional y optimizar la capacidad de refinacin en

Esmeraldas, actualmente se est implementando el Programa de Rehabilitacin de
Refinera Esmeraldas, el cual est conformado por trece proyectos, establecidos en
varias fases: Fase de sostenimiento (11 proyectos), Fase I (1 proyecto) y Fase II (1
proyecto), que permitirn mejorar la confiabilidad de las instalaciones y el rendimiento
operacional; apalancndose con el indicador de la Gerencia de Refinacin: Porcentaje
de cumplimiento de rehabilitacin de Refinera de Esmeraldas.
Con ste proyecto EP PETROECUADOR, pretende alcanzar sus metas operativas con
produccin nacional que ser abastecida en mayor parte por la produccin de
Refinera Esmeraldas, que a su capacidad operativa optima alcanza 110.000 bl/d, que
permitir tambin la exportacin de derivados como el caso del Jet Fuel. A
continuacin se detalla los indicadores que aportan al cumplimiento del objetivo.

63
6.7.1 Matriz resumen Objetivo N 1:
Lnea METAS
UNIDAD DE
ESTRATEGIA INDICADOR CONFIGURACIN
MEDIDA
base
2015 2016 2017
a. Mejorar la confiabilidad de
ndice de disponibilidad plantas
las instalaciones y Creciente Porcentaje 91% 93% 97%
(REE, RLL, RSH)
rendimiento operacional
Avance del plan de mejores
100% 100%
b. Implementar mejores prcticas en el sector tcnico
Creciente Porcentaje (1500 (1000 -
prcticas de operacin operativo de Refinera
horas) horas)
Esmeraldas
Produccin nacional de derivados
c. Mejorar la infraestructura
(incluido mezclas en terminales y Creciente MM Bls 65,73 77,62 83,89
operacional
produccin en refineras)
d. Garantizar el
almacenamiento y transporte
Cumplimiento de abastecimiento
desde los lugares de recepcin Creciente MM Bls 93,00 87,09 90,70
a la demanda nacional
hasta los centros de
distribucin
Mezclas de productos en
e. Optimizar la produccin de terminales Creciente MM Bls 20,84 19,94 22,92
refineras
Crudo procesado Creciente MM Bls 43,53 58,51 62,16
Indicador.- ndice de disponibilidad de plantas (REE, RLL, RSH)
Descripcin.-
Mide la disponibilidad de la plantas de Refinera Esmeraldas, La Libertad, Shushufindi,
sin considerar paros emergentes. Se entiende por disponibilidad al tiempo o nmero
de das que la planta se encuentra en operacin.
Unidad de medida: Porcentaje
Meta 2016: 93%
Frmula de clculo: Das efectivos ponderados de operacin / Das ponderados

programados de operacin
Indicador.- Avance del plan de mejores prcticas en el sector tcnico operativo de

Refinera Esmeraldas
Descripcin.-
Mide el cumplimiento de la ejecucin del plan de mejoras continuas, basado en los
informes que proporciona KBC respecto al avance del plan de mejores prcticas.
Meta 2016: 100%
Frmula de clculo: Avance Ejecutado / Avance Programado

64
Indicador.- Produccin nacional de derivados (Incluido mezclas en terminales y
produccin en refineras)
Descripcin.-
Mide la oferta de productos derivados al mercado interno, mediante la produccin de
derivados terminados en refineras ms las mezclas de gasolinas en terminales.
Unidad de medida: Millones de Barriles
Meta 2016: 77,6 MM Bls/ao
Frmula de clculo: Avance Ejecutado / Avance Programado
Indicador.- Cumplimiento de la Demanda Nacional
Descripcin.-
Mide el cumplimiento del volumen de productos para abastecer la demanda nacional
en relacin del volumen de demanda programada en el Plan operativo anual. Los
productos que incluyen la medicin de este indicador son: gasolinas (sper, extra,
eco), disel 1 y premium; GLP, fuel ol, AVGAS, solventes, jet A1, fuel ol, gas natural.
Unidad de Medida: Millones de Barriles
Frmula de clculo: Volumen de demanda atendida / Volumen de demanda

programada
Indicador.-Mezclas de productos en terminales
Descripcin.-
Mide el volumen de mezclas de productos en los terminales Pascuales, Beaterio y La
Libertad, como: nafta de bajo octano, nafta de alto octano, destilados, etanol, para
producir gasolinas: extra, sper y ecopas.
Frmula de clculo: Volumen ejecutado de mezclas / volumen programado de mezclas
Indicador.- Crudo Procesado en Refineras
Descripcin.-
Mide el volumen de crudo que se carga para la produccin de derivados en las tres
Refineras (Esmeraldas, La Libertad, Shushufindi).

65
Frmula de Clculo: Sumatoria de volumen de crudo procesado en las tres refineras

(Esmeraldas, Shushufindi, La Libertad)] / [Sumatoria de volumen
de crudo programados procesar en las tres refineras
(Esmeraldas, Shushufindi, La Libertad)]
Objetivo N2: Incrementar la eficiencia de la gestin de responsabilidad social y

ambiental empresarial de EP Petroecuador.
FUNDAMENTO:
Con la Constitucin de la Republica del ao 2008, que en su captulo sptimo

Derechos de la naturaleza, se incentiva la proteccin de la naturaleza, y se promueve
el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema, con lo cual Ecuador
asume el liderazgo mundial en el reconocimiento de los derechos de la naturaleza,
como una respuesta contundente a su estado actual, orientando sus esfuerzos al
respeto integral de su existencia, a su mantenimiento y a la regeneracin de sus ciclos
vitales y procesos evolutivos.
De otra parte, el Plan Nacional del Buen Vivir, en el Objetivo 7. Garantizar los
derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global,
plantea como prioridades la conservacin y el uso sostenible del patrimonio natural
y sus recursos naturales, la insercin de tecnologas ambientalmente limpias, la
aplicacin de la eficiencia energtica y una mayor participacin de energas renovables,
as como la prevencin, el control y la mitigacin de la contaminacin y la produccin,
el consumo y el posconsumo sustentables.
Dentro de este marco normativo, EP Petroecuador se enfoca en el cumplimiento del

RAOHE (Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador),
los PMA (Planes de Manejo Ambiental), y las recomendaciones de las auditoras
ambientales; sin perder de vista la seguridad de los empleados y la prevencin de
accidentes en el desarrollo del trabajo, para lo cual implementa planes de seguridad
industrial, de salud ocupacional y de contingencia que protegen a los trabajadores de
los factores de riesgo a los que estn potencialmente expuestos por razn de sus
actividades.
As tambin velando por el medio ambiente la empresa preocupa por ofertar

productos que causen el menor impacto ambiental, se plantea indicadores de
disminucin de contenido de azufre, aromticos y benceno en las gasolinas que
demanda el mercado interno.

66
UNIDAD DE Lnea base METAS

ESTRATEGIA INDICADOR CONFIGURACIN
MEDIDA 2015 2016 2017
Porcentaje de instalaciones de EP
PETROECUADOR que cuentan con 5.7% (7 5.7% (7 17.88% (15
sistemas de gestin de Seguridad y Creciente Porcentaje instalaciones instalaciones instalaciones
a. Potenciar los
Salud Ocupacional certificados bajo de 123) de 123) de 123)
sistemas de gestin
norma OHSAS 18001
de Seguridad, Salud
y Ambiente. Instalaciones de EP Petroecuador que
19,5% 21.14% 21.14%
cuentan con sistemas de gestin
Creciente Porcentaje (24 de 123 (26 de 123 (26 de 123
ambiental certificados bajo norma ISO
instalaciones) instalaciones instalaciones
14001
Volumen en m3 de suelo remediado Metros
Creciente 80.476 76.110 96.894
(cumplimiento Plan de Remediacin) cbicos
Contenido de azufre en disel premium Decreciente PPM 500 500 500

b. Mejorar
tecnologas de Contenido de azufre en gasolinas Decreciente PPM 650 650 650
restauracin Contenido de benceno en gasolina
ambiental para la Decreciente Porcentaje 1% 1% 1%
extra
eliminacin de
Contenido de benceno en gasolina
pasivos Decreciente Porcentaje 2% 2% 2%
sper
ambientales.
Contenido de aromticos en gasolina
Decreciente Porcentaje 30% 30% 30%
extra
Contenido de aromticos en gasolina
Decreciente Porcentaje 35% 35% 35%
sper
Cumplimiento de los planes de 100% (41 100% (41 100% (41
Creciente Porcentaje
relacionamiento comunitario planes) planes) planes)
c. Promover una
cultura de Cumplimiento del plan de capacitacin
Creciente Porcentaje 100% 100% 100%
responsabilidad en Responsabilidad Social Empresarial
social empresarial y Cumplimiento del presupuesto
100% (14,02 100% (15,03 100% (31,1
relacionamiento destinado a proyectos de Creciente Porcentaje
MM USD) MM USD) MM USD)
comunitario. compensacin social
ndice de accidentalidad Decreciente ndice 0,38 1,64 1,09
Indicador.- Porcentaje de instalaciones de EP PETROECUADOR que cuentan con

sistemas de gestin de Seguridad y Salud Ocupacional certificados bajo norma
OHSAS 18001
Descripcin.-
Mide el avance del proceso de certificacin del sistema de gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional empresarial bajo norma OHSAS 18001, se calcula al nmero de
instalaciones que cuentan con certificacin vigente del sistema de gestin Seguridad y
Salud Ocupacional sobre el total de instalaciones de EP PETROECUADOR (123).
Unidad de Medida: Porcentaje
Meta 2016: 5,7% (7 instalaciones)
Frmula de Clculo: Avance ejecutado/ Avance programado
Indicador.- Instalaciones de EP PETROECUADOR que cuentan con sistemas de gestin

ambiental certificados bajo norma ISO1400.
Descripcin.-
Mide el avance del proceso de certficacin del sistema de gestin ambiental
empresarial bajo norma ISO 14001, se calcula al nmero de instalaciones que cuentan
67
con certificacin vigente del sistema de gestin ambiental sobre el total de
instalaciones de Petroecuador que a septiembre 2014 suman 123 a nivel nacional.
Meta 2016: 21,14% (26 instalaciones de 123)
Frmula de Clculo: (Instalaciones de EPP que cuentan con sistemas de gestin ISO
14001 implementados/Total de instalaciones de EP PEC)*100%
Indicador.-Volumen en metros cbicos de suelo remediado
Descripcin.-
Volumen de material (suelo, sedimento, lodo y afines) proveniente de las fuentes de
contaminacin eliminadas de operaciones hidrocarburferas de EP PETROECUADOR,
que ha sido sometido a tratamiento hasta cumplir con los parmetros establecidos en
la normativa ambiental vigente y que ha sido certificado por la autoridad ambiental.
Unidad de Medida: metros cbicos
Meta 2016: 76.110 m3
Frmula de clculo: Sumatoria de metros cbicos de suelo remediado a nivel nacional
Indicador.- Contenido de azufre en disel premium
Descripcin.-
Mide el promedio mensual de resultados de contenido de azufre en el disel premium.
En los ensayos de Control de Calidad se mide el contenido de azufre, benceno y
aromticos en la gasolina sper y el contenido de azufre del disel premium, de
acuerdo a las especificaciones de las Normas tcnicas NTE INNEN 935:2012 Y
1489:2012, con un mximo de 500 partculas por milln (ppm) de contenido de azufre.
Unidad de Medida: PPM (Partes por milln)
Meta 2016: 500 (PPM)
Frmula de Clculo: Promedio mensual de resultados de contenido de azufre en el

diesel premium
Adems se cumple el propsito de aumentar la cobertura y distribucin de disel

premium para todo el sector automotriz del pas, porque inicialmente se provea el
combustible solamente en Cuenca, Quito y Guayaquil.

68
Si el combustible es de mejor calidad se reducen las emisiones a la atmsfera, mejora
la calidad del aire, se preserva la salud de la poblacin y se mantienen los vehculos en
buen estado mecnico.
Los precios de las gasolinas extra, sper y disel premium se mantienen para el
consumidor, porque el Programa de mejoramiento de la calidad de los combustibles se
financia con los impuestos verdes.
Indicador.- Contenido de Azufre en Gasolinas
Descripcin.-
Mide el promedio mensual de resultados de contenido de azufre en las gasolinas sper
y extra. La norma INEN 935 para gasolinas establece un mximo de contenido de
azufre, benceno y aromticos.
Unidad de Medida: PPM (partes por milln)
Meta 2016: 650 (PPM)
Frmula de Clculo: Promedio mensual de los resultados de contenido de azufre en

gasolinas.
Indicador.- Contenido de Benceno en Gasolina Extra
Descripcin.-
Mide el promedio mensual de resultados de contenido de benceno en la gasolina
extra. Debido a las regulaciones ambientales del contenido de benceno en la gasolina,
EP-Petroecuador ha establecido un plan para el mejoramiento de la calidad de los
combustibles, ajustados a las especificaciones reguladas en la NORMA INEN 935 que
estable el porcentaje mximo de contenido de benceno en la gasolina.
Meta 2016: 1%
Forma de clculo: Estadstica de los parmetros de calidad de contenido de benceno

en la gasolina extra
Indicador: Contenido de Benceno en Gasolina Sper
Descripcin.-
Mide el promedio mensual de resultados de contenido de benceno en la gasolina
sper. Debido a las regulaciones ambientales del contenido de benceno en la gasolina,
EP-Petroecuador ha establecido un plan para el mejoramiento de la calidad de los

69
combustibles, ajustados a las especificaciones reguladas en la NORMA INEN 935 que
estable el porcentaje mximo de contenido de benceno en la gasolina.
Meta 2016: 2%
Frmula de Clculo: Promedio mensual de resultados de contenido de benceno en

gasolina sper
Indicador.- Contenido de Aromticos en Gasolina Extra
Descripcin.-
Mide el promedio mensual de resultados de contenido de aromticos en la gasolina
extra, misma que debe ajustarse a la especificacin establecida en la NORMA INEN 935
que estable el porcentaje mximo de contenido de aromticos en la gasolina.
Unidad de Medida: Porcentual
Meta 2016: 30 %
Frmula de Clculo: Promedio mensual de resultados de contenido de aromticos en

la gasolina extra.
Indicador.- Contenido de Aromticos en Gasolina Sper
Descripcin.-
Mide el promedio mensual de resultados de contenido de aromticos en la gasolina
sper, misma que debe ajustarse a la especificacin establecida en la NORMA INEN
935 que estable el porcentaje mximo de contenido de aromticos en la gasolina.
Unidad de Medida.- Porcentaje
Meta 2016: 35%
Frmula de Clculo: Promedio mensual de resultados de contenido de aromticos en

gasolina sper.
Indicador: Porcentaje de cumplimiento de los Planes de Relacionamiento

Comunitario
Descripcin.-
Mide el avance de la socializacin de los programas de compensacin social y de los
planes de relacionamiento comunitario en base a la ejecucin de los talleres de
difusin de las polticas de responsabilidad social empresarial y cumplimiento de los
planes de manejo ambiental, y su cumplimiento es de carcter obligatorio.
Los Planes de Relaciones Comunitarias cuentan con dos principales aspectos:

70
Programas de inversin social (infraestructura, productivos, educativos,
saneamiento, salud, etc.).
Capacitacin y Difusin de las Polticas de Responsabilidad Social y del Plan de
Manejo Ambiental.
Como mecanismo de comunicacin, difusin y socializacin de los proyectos de

compensacin social, de las Polticas de responsabilidad social y del Plan de manejo
ambiental, para el ao 2015 se han planificado 170 talleres a realizarse en las diversas
comunidades, barrios, sectores, tanto urbanos, como rurales a nivel nacional, siempre
que stos estn dentro de la denominada zona o rea de influencia.
Meta 2016: 100%
Frmula de clculo: (Nmero de Talleres Ejecutados / Nmero de Talleres

Programados)
Indicador.- Porcentaje de cumplimiento del plan de capacitacin en Responsabilidad

Social Empresarial
Descripcin.-
Detalla de las actividades orientadas a generar una cultura hacia la responsabilidad
social empresarial a travs del plan de capacitacin en responsabilidad social, basado
en el Global Reporting Initiative GRI (institucin que cre el primer estndar mundial
de lineamientos para la elaboracin de memorias de sostenibilidad de aquellas
compaas que desean evaluar su desempeo econmico, ambiental y social).
Meta 2016: 100%
Frmula de clculo: (Actividades ejecutadas del programa / Actividades programadas

en el plan)
Indicador.- Cumplimiento del presupuesto destinado a Proyectos Compensacin

Social
Descripcin.-
Determina el cumplimiento del presupuesto codificado para compensacin social,
mismo que se distribuye de acuerdo a los siguientes componentes:
Indemnizaciones
Responsabilidad social
Salud
Educacin

71
Agua potable, alcantarillado y saneamiento ambiental
Infraestructura vial, comunitaria y paisajstica
Proyectos productivos
Meta 2016: 100 %
Frmula de clculo: (Presupuesto ejecutado / Presupuesto codificado)
Indicador.- ndice de accidentalidad
Descripcin.-
Determina el ndice de accidentalidad de las gerencias operativas y de apoyo
administrativo de EP PETROECUADOR que sea calificado por la Direccin de Riesgos de
Trabajo del IESS.
Unidad de Medida: ndice
Meta 2016: 1,64
Frmula de clculo: (Nmero de accidentes / Nmero de horas hombre trabajadas) *

200.000
Objetivo N3: Incrementar la capacidad de transporte y almacenamiento necesario

para cubrir la demanda futura.
FUNDAMENTO:
La cobertura de la demanda es garantizada por EP Petroecuador en base a la

disponibilidad de su infraestructura de transporte y almacenamiento, que como parte
de su visin se orienta a la optimizacin y mejora de su infraestructura.
A continuacin se resumen brevemente las estrategias que EP Petroecuador se ha

planteado para asegurar el correcto abastecimiento de la demanda, que anualmente
crece cerca del 6%.

72
Indicador.- Volumen de crudo transportado por el SOTE
Descripcin.-
Mide el volumen de crudo transportado desde la Estacin Lago Agrio hasta Terminal
Balao del Oleoducto Transecuatoriano.
Meta 2016: 131,76 MM Bls / ao
Frmula de clculo: Volumen transportado al ao en millones de barriles.
Indicador.- Volumen transportado nacional de derivados
Descripcin.-
Mide el volumen nacional transportado de derivados por los poliductos de las zonas
Norte y Sur.
Meta 2016: 81,5 MM Bls / ao
Frmula de clculo: Volumen transportado derivados / Volumen Programado

derivados
Indicador.- Das de stock en Terminales
Descripcin.-
Mide el stock de seguridad mnimo promedio de productos en los terminales de
almacenamiento y despacho de la Gerencia de Transporte.
Por las condiciones operativas de cada uno de ellos no se considera en el clculo a los
terminales de Loja y Galpagos.
Unidad de Medida: Das
Meta 2016: 5 das

73
Frmula de clculo: Stock operativo promedio da de productos en terminales /
Despacho promedio da de productos en terminales
Despacho = Volumen diario de producto entregado en terminales
Objetivo N 4: Incrementar la eficiencia Empresarial de EP Petroecuador.
FUNDAMENTO:
El incremento de la eficiencia Empresarial se apalancar en la implementacin de

indicadores de gestin, que permitirn medir el cumplimiento de los objetivos
Empresariales planteados, como herramienta gerencial para toma de decisiones y que
es una parte esencial de la Planificacin estratgica Empresarial.
Actualmente la EP Petroecuador adopta las tecnologas para crear valor por excelencia,
a travs del establecimiento de procesos que permiten incrementar la eficiencia
Empresarial, alcanzando los objetivos planteados.
Indicador.- Porcentaje de disponibilidad de los servicios TICs catalogados
Descripcin.-
Determina la real disponibilidad de la infraestructura que soporta los servicios
catalogados de impacto y que son de responsabilidad de TIC s a nivel nacional.
Meta 2016: 99,58%

74
Frmula de clculo: (Tiempo disponible) / (Tiempo disponible + tiempo de falla)
Servicios catalogados de aplicaciones de impacto y de responsabilidad de las

Subgerencias de: Aplicaciones, Infraestructura, Servicios Tecnolgicos que
corresponden a: Aplicaciones operativas tales como Sistema Documental SIDOC,
CG/IFS, RECURSOS HUMANOS, EPR, GASTOS MEDICOS, MAXIMO TI, Plataforma
tecnolgica de EP Petroecuador (EBS), etc.
Servicios catalogados de aplicaciones de impacto y de responsabilidad de ATE, ANE,

Datos, Redes y Comunicaciones, Facilites, plataforma de mesa de servicios
Indicador.- Elaboracin de los indicadores de gestin de EP PETROECUADOR
Descripcin.-
Cumplimiento del plan para la elaboracin y entrega de indicadores empresariales
GPR, mismos que sern definidos en funcin de las metas operativas establecidos por
cada uno de las gerencias y que constan en el Plan Operativo Anual.
Meta 2016: 100%
Frmula de clculo: (Avance ejecutado / Avance programado)*100
Indicador.- Porcentaje de procesos sustantivos mejorados
Descripcin.-
Procesos sustantivos que hayan sido mejorados e implementados a corto plazo de
acuerdo a la metodologa y norma tcnica de administracin por procesos y gestin de
servicios emitida por la SNAP.
Meta 2016: 100% (38 procesos)
Frmula de clculo: Nmero de procesos sustantivos mejorados / Total de procesos

sustantivos Empresariales

75
Indicador.- Transparencia Empresarial (LOTAIP)
Descripcin.-
Mide el cumplimiento empresarial de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica, en base a los estndares establecidos por la Secretara Nacional
de Administracin Pblica
Meta 2016: 90%
Frmula de clculo: de acuerdo al mtodo de clculo de la SNAP.
Indicador.- Porcentaje de cumplimiento de las recomendaciones operativas de los

Estudios de Seguridad Fsica
Descripcin.-
Determina el avance de cumplimiento de las recomendaciones a nivel operativo
establecidas en el Plan de Seguridad Fsica de EP PETROECUADOR.
Meta 2016: 100%
Frmula de clculo: (Actividades cumplidas / Actividades planificadas)
Indicador.- ndice de disponibilidad de plantas (REE, RLL, RSH)
Descripcin.-
Mide la disponibilidad de la plantas de Refinera Esmeraldas, La Libertad, Shushufindi,
sin considerar paros emergentes. Se entiende por disponibilidad al tiempo o nmero
de das que la planta se encuentra en operacin.
Meta 2016: 97%
Frmula de clculo: Das efectivos ponderados de operacin / Das ponderados

programados de operacin

76
Objetivo N5: Incrementar el desarrollo del Talento Humano de EP Petroecuador.
FUNDAMENTO:
En funcin de elevar las competencias de los servidores pblicos, la empresa brindar

capacitacin a todo su personal, cuyo cumplimiento se medir a travs del indicador
Porcentaje de servidores capacitados; a su vez se evaluar la rotacin del personal
operativo, toda vez que su permanencia es indispensable para la operatividad de la
planta, a travs del indicador Porcentaje de servidores capacitados.
Indicador.- ndice de rotacin de nivel operativo
Descripcin.-
El ndice de rotacin se usa para definir la fluctuacin de personal entre una
organizacin y su ambiente; en otras palabras, el intercambio de personas entre la
organizacin y su ambiente es definido por el nmero de personas que ingresan y
salen de la organizacin. La rotacin de personal se expresa a travs de una relacin
porcentual entre las vinculaciones y las desvinculaciones con relacin al nmero medio
de participantes de la organizacin, en el transcurso de cierto periodo de tiempo. Debe
entenderse como nivel operativo a los servidores pblicos y obreros de carrera de la
EP Petroecuador, que desempeen un puesto de acuerdo a la valoracin de cargos
(grado) establecida en la tabla salarial vigente aprobada mediante Resolucin N DIR-
EPP-24-2012, esto es, a todos los trabajadores con relacin de dependencia de carrera
y que no ocupan puestos directivos.
Meta 2016: 0,35 %
Frmula de Clculo: ndice de Rotacin = ((A + D)/2) / TP.
A = vinculaciones de personal (contratos a plazo fijo y nombramientos provisionales)

en la EP Petroecuador (no directivo) dentro del periodo considerado;
D = desvinculacin de personal (tanto por iniciativa de la Institucin como por iniciativa
del personal) en la EP Petroecuador (no directivo) dentro del periodo considerado;
TP = total de puestos operativos [Valoracin de cargos (grado) establecido en la tabla
salarial vigente aprobada mediante Resolucin N DIR-EPP-24-2012: Obreros y
Servidores Pblicos desde el Grado 1 hasta el Grado 20 con contratos a plazo fijo,
nombramientos provisionales, contratos indefinidos de trabajo y nombramientos
definitivos].
77
Indicador.- Porcentaje de servidores capacitados
Descripcin.-
Se busca medir la cobertura de capacitacin a todo el personal, desde el enfoque de

potencializar el capital intelectual mediante planes y programas, alineados a las
estrategias y prioridades empresariales, en materia de formacin y desarrollo del
talento humano.
En la Normativa Interna de Gestin de la EP PETROECUADOR, en su Manual de

Procesos referente a la Gestin de Talento Humano, proceso Administracin del
Talento Humano se define en sus Reglas del Proceso, Numeral 3.5 "Formar, Capacitar
y Desarrollar el Talento Humano" lo siguiente: "3.5.1.1. La gestin de capacitacin y
desarrollo profesional constituir una obligacin de EP PETROECUADOR, considerando
a la misma como proceso integral con un enfoque andraggico, al amparo de la
normativa vigente".
Meta 2016: 100%
Mtodo de clculo: Nmero de servidores pblicos con capacidades especiales / Total

de servidores pblicos permanentes o definitivos en la institucin
que estn desempeando sus puestos titulares.
Objetivo N6: Incrementar el uso eficiente del presupuesto de EP PETROECUADOR
FUNDAMENTO:
Para alcanzar este objetivo, la EP Petroecuador implement los siguientes indicadores,

que permitirn controlar el uso eficiente de su presupuesto, tanto de inversiones,
como costos y gastos; as como medir el comportamiento de sus principales costos
operativos:

78
Indicador.- Costo Unitario de Refinacin de derivados por barril
Descripcin.-
Este indicador representa el costo promedio de produccin de derivados, los mismos
que son producidos en las tres refineras que actualmente dispone el pas.
Unidad de Medida: Dlares
Meta 2016: $ 6,47
Frmula de Clculo: Gastos totales de la Gerencia de Refinacin + gastos de soporte

administrativo / Barriles de derivados refinados
Indicador.- Costo de transporte de Crudo por Barril
Descripcin.-
ste indicador tiene como objetivo establecer el costo por barril de crudo que se
transporta por el SOTE, en donde se consideran los gastos de Oleoducto para los
barriles de crudo transportados
Meta 2016: $ 0,53
Frmula de Clculo: Gastos totales de la Gerencia de Transporte + gastos de soporte

administrativo / Barriles transportados de crudo
Indicador.- Costo de comercializacin Interna derivados por barril
Descripcin.-
Este indicador determina el costo por barril de la comercializacin de derivados que
llega a la abastecedora para luego ser despachado a las diferentes comercializadoras.
Meta 2016: US $ 1,80
Frmula de Clculo: Gastos totales de la Gerencia de Comercializacin Interna + gastos

de soporte administrativo / Barriles comercializados
Indicador.- Porcentaje de cumplimiento de las metas operativas con relacin al

cumplimiento de los gastos establecidos en el presupuesto anual.
Descripcin.-

79
El presente indicador permite relacionar el cumplimiento de las metas operativas,
programadas anualmente con relacin a los costos y gastos operacionales establecidos
en el presupuesto anual de cada una de las gerencias operativas.
Meta 2016: 98%
Frmula de Clculo: Porcentaje de cumplimiento ponderado del Plan Operativo Anual

/ Porcentaje de cumplimiento del presupuesto de costos y gastos
Objetivo N7: Incrementar las actividades comerciales internacionales.
FUNDAMENTO:
La EP PETROECUADOR mantiene relaciones comerciales internacionales para la

exportacin de hidrocarburos, as como para la importacin de hidrocarburos; para lo
cual requiere del fortalecimiento de stas, con la finalidad de incrementar sus
actividades comerciales internacionales expandiendo su mercado, as como cumplir
con la programacin de la Gerencia de Comercio Internacional, cuyo cumplimiento se
mide a travs los indicadores descritos y sus planes de accin se materializan en las
estrategias planteadas a continuacin:
UNIDAD Lnea METAS

ESTRATEGIA INDICADOR CONFIGURACIN DE base
MEDIDA 2015 2016 2017
Exportaciones de crudo
Creciente MM Bls 132,27 113,3 113,61
Oriente y Napo
a. Potenciar y diversificar relaciones
Exportaciones de
comerciales con empresas Creciente MM Bls 5,68 14,69 16,39
productos derivados
hidrocarburferas
Importacin de derivados
Decreciente MM Bls 56,13 47,87 47,65
de hidrocarburos
Indicador.- Exportacin de Crudo Oriente y Napo
Descripcin.-
Agrupamiento de las exportaciones realizadas de crudo Oriente y Napo; los volmenes
exportados incorporan el crudo reducido de las cuentas EP PETROECUADOR y
PETROAMAZONAS EP.
Frmula de Clculo: Sumatoria de volmenes crudo Oriente, crudo Napo y reducido

exportados / volumen total de crudo Planificado

80
Indicador.- Exportacin de Productos Derivados
Descripcin.-
Agrupamiento de las exportaciones de productos: fuel ol N 6, nafta de bajo octano y
gasleos. En el indicador constan los valores correspondientes a los volmenes de
exportacin de estos productos.
Una vez satisfecha la demanda interna de derivados se hace necesario exportar el

excedente de combustibles como es el caso de nafta base y fuel ol N 6 y gasleo
(VGO).
Frmula de Clculo: Sumatoria de volmenes de fuel ol N 6, nafta bajo octano y

gasleos exportados / Sumatoria de volmenes de fuel Ol N
6, nafta bajo octano y gasleos programados exportar
Indicador.- Importacin de Derivados de Hidrocarburos
Descripcin.-
Agrupamiento de la importacin de nafta de alto octano, disel 2, disel premium,
GLP, cutter stock, AVGAS, jet fuel, y asfaltos. En el indicador constan los valores
correspondientes a los volmenes de importacin de estos productos.
Frmula de Clculo: Sumatoria de volmenes de productos importados / Sumatoria de

volmenes de productos programados importar.
6.8 Riesgos a los Objetivos Estratgicos Empresariales
Gestin Integral de Riesgos:
En lo inherente a la Gestin Integral de Riesgos y sobre la base de la Constitucin

Poltica de la Repblica del Ecuador, que establece en sus artculos:
Art. 389, El Estado proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza

frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrpico
mediante la prevencin ante el riesgo, la mitigacin de desastres, la recuperacin y
mejoramiento de las condiciones sociales, econmicas y ambientales, con el
objetivo de minimizar la condicin de vulnerabilidad. El sistema nacional

81
descentralizado de gestin de riesgo est compuesto por las unidades de gestin de
riesgo de todas las instituciones pblicas.
Art. 390 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, Los riesgos se gestionarn
bajo el principio de descentralizacin subsidiaria, que implicar la responsabilidad
directa de las instituciones dentro de su mbito geogrfico. Cuando sus
capacidades para la gestin del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor
mbito territorial y mayor capacidad tcnica y financiera brindarn el apoyo
necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su
responsabilidad.
Art. 317, los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio

inalienable e imprescriptible del Estado., y que en su gestin, priorizar la
responsabilidad intergeneracional, la conservacin de la naturaleza, y minimizar
los impactos negativos de carcter ambiental, cultural, social y econmico....
En los diferentes frentes de trabajo para la exportacin y recepcin de

importaciones de hidrocarburos, para su almacenamiento, transporte, refinacin,
industrializacin y distribucin al granel se realizan operaciones que, por su
complejidad tecnolgica y tcnica, conllevan riesgos potenciales, los cuales deben
ser gestionados de conformidad a los principios de sostenibilidad ambiental, de
precaucin, de prevencin, de supervisin y de eficiencia.
La EP PETROECUADOR levant la matriz de riesgos en base a la metodologa COSO

ERM, cuya administracin es considerada como un proceso efectuado por los
funcionarios y aplicado al entorno estratgico; diseado para identificar posibles
eventos adversos que podran afectar a la empresa, y por ende al cumplimiento de los
objetivos organizacionales.
La gestin integral de riesgos es considerada un factor importante, por cuanto las

circunstancias y eventos internos, externos, polticos, econmicos, ambientales,
laborales, de produccin, entre otros, influyen o inciden en el avance y consecucin de la
planificacin empresarial. Con este objetivo se est desarrollando y actualizando planes
de accin para el tratamiento de los riesgos revelados.

82
6.8.1 Matriz de Riesgos a los Objetivos Estratgicos Empresariales
RIESGOS EP PETROECUADOR (EVALUADOS 2014 CON NIVEL DE RIESGO:

ALTO)
RBS1 NIVEL2 RIESGO
El desabastecimiento de combustibles en las Islas Galpagos; contaminacin

ambiental a los ecosistemas del rea protegida y afectacin social en la Regin
Insular, causara afectacin socio econmica en dicha regin por la falta de provisin
de combustibles; conflictos sociales, econmicos, polticos/nacionales e

internacionales, compensaciones sociales-indemnizaciones, desabastecimiento de
hidrocarburos en las reas de influencia; contaminacin de combustibles en mar de
zona protegida / responsabilidad ambiental sobre daos a ecosistemas de un rea
25
protegida y asumir la responsabilidad corporativa en la remediacin ambiental.
La insuficiente estructura organizacional en gestin de calidad ocasionara la prdida
de competitividad, prdida de imagen y el no cumplimiento de polticas
gubernamentales.
Las restricciones legales de parte de la autoridad martima para el ingreso a los
puertos ocasionaran contar con un limitado stock de seguridad que pondra en riesgo
el abastecimiento de combustibles.
Nacional - General
Cambios frecuentes de las disposiciones gubernamentales de corto plazo en los entes

rectores (ejm: MSP / MIDUVI / MAGAP / SENAGUA, etc.), causaran procesos de

renegociacin con actores locales por la imposibilidad de ejecutar el proyecto
planificado, afectando la imagen empresarial.
Demoras en el proceso de transporte y almacenamiento de productos que afectan a la
programacin de combustibles, causara desabastecimiento de productos y prdidas
financieras.
El desabastecimiento de combustibles a nivel zonal y/o nacional, causara disminucin

en el cumplimiento en la cadena de proceso de la Gerencia de Transporte.
La disminucin de crudo a transportarse, causara disminucin en el cumplimiento en

20 la cadena de proceso de la Gerencia de Transporte.
La falta de coordinacin para la programacin de combustibles, causara

desabastecimiento de productos y prdidas financieras.
La falta de recursos econmicos para gestionar la calidad, ocasionara, la prdida de

competitividad, incumplimiento de estndares internacionales
La falta de una estadstica de procesos en los que est involucrada la EP
PETROECUADOR como parte actora o demandada, causara que la Empresa pueda

tener sentencias desfavorables con las consecuencias econmicas que esta situacin
conlleva.
Stock operativos crticos, causaran disminucin en el cumplimiento en la cadena de

proceso de la Gerencia de Transporte.
Divorcio entre las expectativas y/o necesidades de la comunidad y los Planes de

16 Ordenamiento Territorial y/o Lineamientos del Plan Nacional del Buen Vivir, causara
una falta de acuerdos para la definicin de los proyectos de compensacin social.
Agresiones fsicas y psicolgicas por parte de miembros de las comunidades al

personal de la subgerencia para el desarrollo de sus actividades, causara

desmotivacin, rotacin de personal, posibles demandas en contra de la Empresa por
afectaciones al personal.
Organizacional - General
Amenazas por la delincuencia organizada contra la integridad de funcionarios de SFI y

Estaciones de Servicios Incautadas, causara posibles muertes, secuestros, atentados,
extorsin, heridos, accidentes, prdida de bienes.
La estructura actual burocrtica de la Empresa hace que la subgerencia RSC emita
20 polticas y directrices a los procesos de la cadena de valor empresarial los cuales
corren el riesgo de no ser ejecutados, y la limitada capacidad de gestin de la
subgerencia causara que no se ejecuten las directrices y polticas dictadas por la Sub
Gerencia RSC hacia procesos de la cadena de valor.
La estructura organizacional corporativa, no permite una gestin directa de los
recursos en las reas operativas de la organizacin a fines a esta actividad, lo que
ocasionara, una gestin aislada de las operaciones de cada Gerencia
La falta de personal tcnico para atender los nuevos requerimientos legales respecto a

normalizacin obligatoria ocasionara problemas con las entidades de control.
El desconocimiento del nmero de procesos legales no permite precisar o planificar los

presupuestos para atender las posibles obligaciones de los procesos, lo que causara
16
que la Empresa pueda contar con sentencias desfavorables con las consecuencias
econmicas que esta situacin conlleva.

83
El manejo deficiente del archivo de procesos judiciales y/o administrativos y archivos
de criterios legales, causara desconocimiento en los procesos judiciales implicando

que no se realicen las acciones legales pertinentes, y/o correcto manejo estadstico de
causas, as como criterios legales contradictorios.
Errores en el proceso de catalogacin y homologacin de los bienes inventariables,
causara la degradacin del catlogo nico de bienes inventariables, con las
consecuentes afectaciones a las reas usuarias.
La capacitacin insuficiente por falta de orientacin a la gestin de la normalizacin se
da debido a que el personal que gestiona la capacitacin no comprende la importancia

de este aspecto para satisfacer los requerimientos de clientes internos y externos
ocasionara una desmotivacin del personal, sin actitud y compromiso
La falta de capacitacin en las reas de la Subgerencia de LAB, para uso y manejo del
Portal de Compras Pblicas, causara que el momento de calificar los procesos por la
falta de conocimientos se caigan los procesos de contratacin as como posibles
errores en la aplicacin de la normativa y utilizacin del Portal del SERCOP en las
etapas del proceso.
La falta de compromiso por parte de las autoridades de las reas operativas para la
implementacin oportuna de sistemas de gestin, causara retrasos en la
implementacin de los sistemas de gestin planificados.
La falta de comunicacin interna y externa para la difusin y sensibilizacin de las
temticas inherentes a la responsabilidad social empresarial, causara una falta de

compromiso en los procesos de la cadena de valor para la gestin empresarial as
como afectacin a la reputacin empresarial.
La falta de concienciacin sobre la importancia del rea de Imagen y Comunicacin,
como asesora para estrategias de comunicacin interna, causara afectaciones en
varias reas internas: humanas, ambientales, tcnicas, operativas y de ambiente
laboral; as como desmotivacin, falta de pertenencia y generacin de mala reputacin
empresarial desde el pblico interno como mayor vocero hacia los pblicos externos.
La falta de experiencia, actitud y perfiles del personal para el desempeo de funciones
de acuerdo a sus competencias, causaran acciones poco profesionales y defensas no
adecuadas.
La falta de personal de salud ocupacional y sobrecarga de trabajo en el personal
existente, causara una falta de atencin al personal de las Unidades de Negocio,

identificacin parcial e insuficiente de enfermedades ocupacionales e
incumplimiento de la normativa legal vigente.
La sobrecarga de trabajo, causara incumplimiento de las actividades, metas y

objetivos planificados.
Las vacantes disponibles de salud ocupacional no cubiertas, causaran incumplimiento

de las actividades, metas y objetivos planificados.
Negligencia del personal de EP PETROECUADOR en la aplicacin de los
procedimientos del control de accesos, causara posibles muertes, secuestros,
atentados, heridos, accidentes, prdida de bienes.
1) RBS1: Risk Breakdown Structure, metodologa de clasificacin de riesgos emitida por la Secretara Nacional
de la Administracin Pblica, a travs de GPR (Gobierno por Resultados).
2) Nivel 2: Es el resultado de la evaluacin de riesgos empresariales (efectuada con las reas usuarias). Resulta
al multiplicar la Probabilidad de ocurrencia (1 a 5), por el Impacto del riesgo (1 a 5), siendo 1 la menor escala
y 5 la mayor, en cada caso. Se ha aplicado la metodologa COSO ERM.

84
INDICADOR META
LNEA BASE
OBJETIVOS PNBV OBJETIVOS ESTRATEGICOS EMPRESARIALES ESTRATEGIAS PROYECTOS
NOMBRE FORMULA DE CALCULO 2015 2016 2017
Revamp de la Unidad
FCC, Fraccionamiento,
Gascon y Merox
Reparacin Integral de
las Subestaciones E, D y
M
Fase I : Contrato con SK

Engeneering
Construction
Construccin de Casetas
Antiexplosin para
Operadores de Refinera

Esmeraldas
Sistema de Generacin
Elctrica
Construccin del Nuevo
Edificio para EP
PETROECUADOR en la
ciudad de Guayaquil
Fase II Procura y
Construccin
Rehabilitacin de
Catalticas II
Rehabilitacin de Cumplimiento de Total derivados
Catalticas III la Demanda Despachados / Total 95% 95% 95%
Diseo y Construccin de Nacional derivados Programado
Edificio Anti Explosin
Objetivo: 10. Impulsar la 1.1. Mejorar la confiabilidad de las para Ingeniera, Archivo
1. Mantener el abastecimiento de derivados de
transformacin de la instalaciones y rendimiento Tcnico, Coordinacin
hidrocarburos y biocombustibles a nivel nacional
matriz productiva operacional General de Apoyo
Tcnico de la Produccin
e Intendencia de
Mantenimiento
Diseo y Construccin de
Nuevo Chatarrero de
Refinera Esmeraldas
Catalticas I - Inspeccin
(PMC Rehabilitacin REE)
Grupos Electrgenos de
Respaldo para el Sistema
6.9 Alineacin de proyectos a los objetivos estratgicos nacionales
de Generacin Elctrica
de RLL
Construccin de Nuevo
Taller de Calderera y
Soldadura
Rehabilitacin del
Sistema Elctrico e
Instrumentacin de
Refinera Esmeraldas
Montaje de planta de
tratamiento de sosa Crudo procesado Barriles procesados / 43,53 58,51 62,16
caustica gastada de en refinera Barriles programados MMBL MMBL MMBL
refinera esmeraldas
85
Derivados
Planta de recuperacin Barriles procesados / 52,6 77,62 74,6
producidos en
de hidrocarburo residual Barriles programados MMBL MMBL MMBL
refineras
INDICADOR META
LINEA BASE
Construccin y Montaje
de 3 Tanques en
Refinera Esmeraldas
Modernizacin y
repotenciacin de
estaciones y poliducto
Esmeraldas-Santo
Domingo-Quito; Santo

Domingo-Pascuales
Comercializacin de
cilindros de GLP
Poliducto Pascuales
Cuenca
Despacho automtico
(Integracin Sistemas
Despacho
Objetivo: 3. Comercializacin Zona
3. Incrementar la capacidad de transporte y 3.1. Aumentar y optimizar la Volumen de
Transformacin Norte)
almacenamiento necesaria para cubrir la demanda infraestructura del transporte y crudo Volumen Transportado
econmica-productiva a 131,40 131,80 131,40
futura almacenamiento transportado por / Volumen programado
partir del cambio de la
Construccin de el SOTE (MM Bls)
matriz productiva
infraestructura para
almacenamiento y
despacho ECOPAIS a
nivel nacional
Almacenamiento GLP
para la Zona Sur del
Pas
Red de Gasolineras a
nivel Nacional (Cuenca
Adquisicin,
remodelacin y
construccin de
Depsitos de gasolina
pesca artesanal)
Construccin de tres
tanques de
almacenamiento de RLL
Construccin de
Facilidades
abastecimiento de
combustible a Puerto
Ayora, Puerto Baquerizo
86
Cambio de tubera del
Poliducto Esmeraldas
Santo Domingo
INDICADOR META
LINEA BASE
(Tiempo
4.1. Reforzar la plataforma Disponibilidad de
ERP - PEC disponible)/(Tiempo
tecnolgica empresarial los servicios 0,996 0,996 0,996
Disponible + Tiempo
catalogados
de Falla)
Objetivo:1. Cambio en
4. Incrementar la eficiencia institucional de EP
las relaciones de poder Remodelacin de Porcentaje de
PETROECUADOR
para la construccin del edificio administrativo cumplimiento de
poder popular 4.6. Implementar sistemas de
las Actividades cumplidas
videovigilancia y control de
recomendaciones / Actividades 100% 100% 100%
accesos en las instalaciones de
operativas de los planificada
EP PETROECUADOR Sistema de Seguridad
Estudios de
Integral de Refinera
Seguridad Fsica
Esmeraldas.
87
INDICADOR META
LNEA BASE
Sistema definitivo para

preparacin de gasolina
artesanal
Automatizacin de
Poliductos y Terminales
Sur (Fase Terminal
Pascuales)
Diseo y construccin
del edificio para el
laboratorio de control
de calidad,
readecuacin y
pavimentacin de vas y
piscinas externas de

REE
Exportaciones de Sumatoria de
Nuevo horno para Productos volmenes de Fuel Ol
4,56 14,69 16,39
Planta Universal de RLL Derivados MM #6, Nafta Bajo Octano
Barriles y Gasleos
Reingeniera y
Construccin del
Sistema de Drenajes de
los Efluentes Lquidos
7.1. Potenciar y diversificar de REE
7. Incrementar las actividades comerciales
relaciones comerciales con Equipos y Repuestos
internacionales.
empresas hidrocarburferas Crticos Fase 1 REE
Objetivo: 10. Impulsar Rehabilitacin del

la transformacin de la Sistema de Clarificacin
matriz productiva de agua
Nueva Planta
Desalinizadora de Agua
para RLL
Repotenciacin de
Sumatoria de
Poliductos de la Costa
importacin de
Derivados (Disel 2;
Red de Gasolineras Disel Premium, NAO;
Fronteras Norte y Sur AVGAS; GLP; Jet
Importacin de
del pas A1;Cutter Stock)
Derivados de
importados/Sumatoria 60,45 47,87 47,65
Hidrocarburos
de importacin de
Construccin (MM Barriles)
Derivados (Disel 2;
Facilidades Portuarias
Disel Premium, NAO;
ingreso de buques
AVGAS; GLP; Jet
40.000 TM en Estacin
A1;Cutter Stock)
Tres Bocas
programados
Monitoreo de Crudo procesado Barriles procesados /

49,68 58,5 62,16
vibraciones en lneas de (MM Barriles) Barriles programados
1.6. Optimizar la produccin de
1. Mantener el abastecimiento de derivados de equipos crticos,
refineras
hidrocarburos y biocombustibles a nivel nacional. compresores FCC, CCR, Mezclas de
HDS y Utilidades Volumen ejecutado de
Productos en
88
mezclas / volumen 20,84 19,94 22,92
Terminales (MM
programado
Barriles)
ANEXOS

89
1. MATRIZ DE ALINEACIN DEL SECTOR HIDROCARBUROS
Contina 1
90
Viene 1

91
Contina 2
92
PLANIFICACIN EP PETROECUADOR
METAS
Tipo de Unidad de
Viene
OBJETIVO ESTRATEGIA INDICADOR F re c ue nc ia R e s po ns a ble Lnea base 2015

indicador medida
2016 2017
a. Mejorar la confiabilidad de las

Indice de disponibilidad plantas (REE, RLL,
instalaciones y rendimiento Estratgico Mensual RGER Porcentaje 91% 93% 97%
2
RSH)
operacional.
Avance del plan de mejores prctias en el

b. Implementar mejores prcticas de 100% (1500 100% (1000
sector tcnico operativo de Refineria Estratgico Mensual RGER Porcentaje -
operacin horas) horas)
Esmeraldas
OE 1. Mantener el Produccin nacional de derivados (incluido

c. Mejorar la infraestructura
abastecimiento de derivados mezclas en terminales y produccin en Estratgico Mensual RGER MM Bls 65,73 69,80 83,90
operacional.
refineras)

de hidrocarburos y
biocombustibles a nivel
d. Garantizar el almacenamiento y
nacional
transporte desde los lugares de
Cumplimiento de la demanda nacional Estratgico Mensual CNA MM Bls 101,50 87,09 90,70
recepcin hasta los centros de
distribucin.
Mezclas de productos en Terminales Estratgico Mensual RGER MM Bls 20,84 19,45 22,92
e. Optimizar la produccin de
refineras.
Crudo procesado en refineras Estratgico Mensual RGER MM Bls 43,53 58,50 62,16
Exportaciones de crudo Oriente y Napo Estratgico Mensual CIN MM Bls 132,27 113,38 113,61
OE 2. Incrementar las a. Potenciar y diversificar relaciones

actividades comerciales comerciales con empresas
Exportaciones de productos derivados Estratgico Mensual CIN MM Bls 5,68 14,69 16,39
internacionales hidrocarburferas.
Importacin de derivados de hidrocarburos Estratgico Mensual CIN MM Bls 56,13 47,87 47,65
a. Aumentar y optimizar la Volumen de crudo transportado por el SOTE Estratgico Mensual TGER MM Bls 133,55 131,76 131,40
OE 4. Incrementar la infraestructura del transporte y
capacidad de transporte y almacenamiento. Volumen transportado nacional de derivados Estratgico Mensual TGER MM Bls 76,16 81,58 84,00
almacenamiento necesario
para cubrir la demanda b. Asegurar niveles de inventarios de
futura derivados acorde a estndares Das de stock en Terminales Estratgico Mensual TGER Das 5 5 5
internacionales.
Costo unitario de refinacin de derivados por

Estratgico Mensual FIN USD/Bls $ 6,11 $ 6,47 $ 6,39
barril
Costo de transporte de crudo por barrill Estratgico Mensual FIN USD/Bls $ 0,56 $ 0,53 $ 0,41
OE 7. Incrementar el uso a. Implementar un modelo de

eficiente del presupuesto de autonoma financiera para EP
EP PETROECUADOR PETROECUADOR. Costo de comercializacin Interna derivados
Estratgico Mensual FIN USD/Bls $ 1,70 $ 1,80 $ 1,56
por barril
Porcentaje de cumplimiento de las metas

operativas con relacin al cumplimiento de
Estratgico Mensual PLA Porcentaje 97% 98% 98%
los gastos establecidos en el presupuesto
anual
93
2. MATRIZ CUANTITATIVA DEL PLAN DEL NEGOCIO DE EP PETROECUADOR
Contina 1

94
Viene 1
Contina 2
95
Viene 2
Escala CA: 1= No es Atractiva, 2 = Algo Atractiva, 3 = Bastante atractiva y 4 = Muy Atractiva.

96
3. MATRIZ DE ANLISIS ESTRUCTURAL DE EP PETROECUADOR

97
4. MATRIZ DEL CAMBIO DE EP PETROECUADOR
Presentidos Anhelados Temidos
Recorte presupuestario Subsidio del precio del crudo Fusin con PAM
Reduccin de personal Financiamiento para proyectos Separacin de la cadena de

estratgicos valor
Mal funcionamiento del
Reestructura Autonoma financiera
parque refinador
Reconocimiento nacional e
Crecimiento de la demanda internacional como una Cada de la produccin
empresa eficiente y por sus
productos de alta calidad.
Desaceleracin econmica Ingreso RDP Inestabilidad poltica
Aplicacin de nuevas Desastres naturales que

Precios a la baja del crudo
tecnologas y herramientas. afecten la infraestructura
Competencia desleal

98
5. PRINCIPALES PROYECTOS QUE APALANCAN EL PLAN ESTRATGICO
PRINCIPALES PROYECTOS EN EJECUCIN 2016 - 2017
1. GERENCIA DE TRANSPORTE:
Esta Gerencia gestiona sus actividades de acuerdo a la planificacin anual, conforme
a su paquete de portafolio, programas y proyectos con ptimos resultados de
cumplimiento y beneficios para el pas.
1.1. PROYECTO POLIDUCTO PASCUALES CUENCA
1.1.1. OBJETIVO:
Atender mediante un sistema de poliducto la demanda de combustibles gasolinas
sper y extra, disel y GLP a las provincias del centro y sur del pas, garantizando un
abastecimiento oportuno, disminuyendo los impactos ambientales y reduciendo
costos de operacin.
1.1.2. BENEFICIO:
Completar la red nacional de distribucin de combustibles por el poliducto,
transportando en forma segura desde los Terminales Pascuales y El Chorillo, hasta los
terminales de la Troncal y Cuenca; as como, la distribucin oportuna de combustibles
a las provincias de Azuay, Caar, Loja, El Oro, Zamora Chinchipe y Morona Santiago.
Desde el Terminal de La Troncal se abastecer a la red de comercializadoras que

atienden el mercado de la provincia de El Oro y su zona de influencia.
1.1.3. DESCRIPCIN:
Este Proyecto consiste en la construccin del Poliducto de 210 Km de longitud entre las
ciudades de Guayaquil y Cuenca, mismo que contempla:
Terminal de almacenamiento, ubicado en la Troncal.
Ampliacin del Terminal Chaullabamba en la ciudad de Cuenca.
Estaciones de bombeo en Pascuales, El Chorillo, La Troncal y las estaciones
intermedias necesarias a determinarse en el diseo hidrulico del poliducto.
Implementacin del almacenamiento presurizado de GLP en el Terminal La Troncal
y Cuenca.
1.1.4. INVERSIN: USD $ 575 MMUSD
1.1.5. PRESUPUESTO:
Aos anteriores: 2013 - 2015 USD $ 515 MMUSD
2016: USD $ 60 MMUSD
1.1.6. AVANCE FSICO:

1. Avance total del proyecto a noviembre 2015 es 92,98%

99
1.1.7. SITUACIN ACTUAL
Terminal La Troncal: avance 97,83%
Terminal de Cuenca: avance 94,18%
Estacin de bombeo Pascuales: avance 99,69%
Estacin de bombeo El Chorrillo: avance 99,91%
Estacin de bombeo La Delicia: avance 70,75%
Estacin de bombeo Ducur: avance 62,65%
Estacin de bombeo Charcay: avance 97,84%
Poliducto Pascuales-Troncal, tramo I : avance 99,85%
Poliducto Troncal-Cuenca, tramo II : avance 97,16%
1.2. PROYECTO CONSTRUCCIN DE FACILIDADES PARA ABASTECIMIENTO DE

COMBUSTIBLES A PUERTO AYORA, PUERTO BAQUERIZO, PUERTO VILLAMIL
1.2.1. OBJETIVO:
Ampliar y optimizar la infraestructura para almacenamiento y despacho de
combustible, en las islas Galpagos.
1.2.2. BENEFICIO:
Disponer del oportuno abastecimiento de combustible en la Regin Insular; y, contar
con instalaciones seguras para la recepcin y transporte de productos.
1.2.3. DESCRIPCIN:
BALTRA:
Construccin tanques de combustible para avin e infraestructura para GLP.
CANAL DE ITABACA Y SANTA CRUZ:
Construccin muelle.
ISABELA:
Adquisicin de barcaza, diseada para transportar Hidrocarburos.
SAN CRISTBAL:
Se considerar una rplica del Terminal de Baltra en los terrenos de EP
PETROECUADOR (La Predial) con almacenamiento de combustibles: 2 Tanques de

100
330.000 gal cada uno para disel, 2 Tanques para gasolina extra de 115.000 gal cada
uno; y un tanque para recuperacin de producto con capacidad para 60.000 gal y
tanquera para combustible para avin.
1.2.4 INVERSIN: USD $ 24 MMUSD
1.2.5 PRESUPUESTO:
Aos futuros: 2016 2017 USD $ 19 MMUSD
1.2.6 AVANCE FSICO:

El avance total del proyecto a noviembre 2015 es de 4%
1.2.7 SITUACION ACTUAL:

Proceso de adquisicin de predios Trmites legales.
2 GERENCIA DE REFINACIN:
La Gerencia de Refinacin orienta sus actividades al cumplimiento y ejecucin de los
objetivos empresariales y entre los proyectos desarrollados se encuentran los
siguientes:
2.2 PROYECTO REHABILITACIN DEL SISTEMA ELCTRICO E INSTRUMENTACIN

DE REFINERA ESMERALDAS
2.2.4 OBJETIVO:
Rehabilitar todo el Sistema Elctrico de la Refinera Esmeraldas incluido la
instrumentacin.
Incrementar la confiabilidad de la operacin de la Refinera, al 99%, evitando con
ello paros emergentes de la Refinera por fallas elctricas.

101
2.2.5 BENEFICIO:
Con la Operacin de la Refinera al 99%, se garantizar la planificacin de la
produccin e importacin de los derivados.
2.2.6 DESCRIPCIN:
Construccin de alimentador elctrico del Sistema Nacional Interconectado SNI; Patio
de subestacin elctrica y transformadores en 69 kV; reemplazo de cables de alta
tensin; reparacin de malla de aterramiento; estudio y adecuacin del sistema de
iluminacin; estudio y adecuacin del Sistema de proteccin contra rayos; Proteccin
Catdica; reemplazo de cables de instrumentacin; reemplazo de Instrumentacin
existente; sistema de Alarmas de fuego y deteccin de gases.
2.2.8 PRESUPUESTO:
2.2.9 AVANCE FSICO:

1. Avance total del proyecto a Noviembre 2015 es 69.10%
2.2.10 SITUACIN ACTUAL:

Construccin de las lneas de interconexin entre CELEC EP y EP Petroecuador y el
tendido de la fibra ptica tipo OPGW entre torre norte y torre sur.
Instalacin del sistema contra incendios, tanque sumidero.
Instalacin y montaje de Ductos de Barra.
Soldadura de juntas y montaje de anillo de Transformadores con capacidad de 69 KVA
Finalizacin de la construccin del Cuarto Elctrico.
2.3 PROYECTO MODERNIZACIN DEL SISTEMA DE MEDICIN DE DESPACHO DE

PRODUCTOS A LLENADERAS, POLIDUCTOS Y RECEPCIN DE CRUDO
2.3.1 OBJETIVO:
Construir nuevas instalaciones y ampliar reas de despacho y medicin de
Hidrocarburos en Refinera Esmeraldas.
2.3.2 BENEFICIO:
Reduccin de costos en el mantenimiento.
Mejorar la confiabilidad de los equipos.
Mantener la operacin continua de las estaciones de captacin de gas.
2.3.3 DESCRIPCIN:
Retiro de los medidores de flujo de desplazamiento positivo existentes que se
requieran cambiar.
Construccin de nueva infraestructura - Unidades LACT para llenaderas, poliducto
y recepcin de crudo.
Construccin de nuevas lneas y modificacin de lneas existentes.

102
Implantacin de nuevo manifold, probadores, filtros de aereadores, reguladores,
vlvulas de control, etc.
Implantacin de los nuevos medidores de flujo.
2.3.5 PRESUPUESTO:
2.3.6 AVANCE FSICO:

1. Avance total del proyecto a Noviembre 2015 es 7,90%

En proceso de contratacin.
2.4 PROYECTO CONSTRUCCIN Y MONTAJE DE TRES TANQUES PARA

ALMACENAR NAO (120.000 BLS), NBE (200.000 BLS) Y DISEL (200.000 BLS) EN
REFINERA ESMERALDAS
2.4.1 OBJETIVO:
Aumentar la capacidad de almacenamiento de nafta de alto octano (NAO), nafta base
de exportacin (NBE), y disel.
Disminuir las emisiones atmosfricas de los productos almacenados, con la
implementacin de nueva tecnologa.
2.4.2 BENEFICIO:
Aumentar la capacidad de almacenamiento de NAO, NBE y disel.
2.4.3 DESCRIPCIN:
Construccin de: Un tanque de 120.000 barriles para almacenar NAO, un tanque de
200.000 barriles para almacenar NBE y un tanque de 200.000 barriles para almacenar
disel.
2.4.5 PRESUPUESTO:
2.4.6 AVANCE FSICO:

Avance total del proyecto a Noviembre 2015 es 33,9%

Relleno y mejoramiento con material seleccionado.
Suministro de planchas de piso de tanques y suministro de planchas de primer
anillo de tanques.

103
INICIATIVAS CON INVERSIN EXTERNA 2015 2017
2.5 MEJORAMIENTO CALIDAD DE COMBUSTIBLES EN REFINERA ESMERALDAS
2.5.1 OBJETIVO:
Disminuir la cantidad de azufre de la gasolina a niveles de calidad Euro 5 (10 ppm
de S).
Disminuir las importaciones de gasolina de alto octano y diluyente.
Producir gasolina de 92 /95 octanos con 1% de benceno, directamente sin
necesidad de mezclas con gasolina importada o etanol.
2.5.2 BENEFICIO:
Este proyecto estratgico es importante para EP PETROECUADOR, ya que a travs de
la puesta en marcha se obtiene las nuevas especificaciones definidas por el INEN,
producidos en la Refinera Estatal Esmeraldas.
Adicionalmente, el ahorro en importacin de NAO ser de US $ 486 millones por ao,

lo que representa una disminucin del 22.6 % de NAO importada a nivel nacional; de
igual forma, se producira un ahorro US $ 114 millones en importacin de diluyente,
con un ahorro total al Estado: 600 millones de dlares por ao.
2.5.3 DESCRIPCIN:
Consiste en la construccin de nuevas unidades de isomerizacin de nafta liviana,
unidad de alquilacin, isomerizacin de butano, hidrotratamiento de nafta craqueada,
nueva unidad de generacin de hidrgeno, ampliacin de la capacidad de regeneracin
de amina, ampliacin de la capacidad de generacin de vapor y sistema de agua de
enfriamiento.
2.5.4 INVERSIN ESTIMADA:

$ 1.093 millones de dlares (Incluido planta de hidrgeno)
2.5.5 FECHA ESTIMADA: 2016 2019

Ingeniera conceptual del proyecto concluida.
Estudios de impacto ambiental aprobados por el Ministerio del Ambiente (MAE).

104
2.6 OLEODUCTO QUININD- REFINERA DEL PACFICO
2.6.1 OBJETIVO:
Construir el oleoducto para transportar 300.000 BPD de crudo Napo desde Quinind a
RDP en el Aromo-Manab.
Oleoducto 36, 243 km
2.6.2 BENEFICIO:
El proyecto es de vital importancia para el xito del proyecto RDP ya que es la
alternativa ms econmica para la provisin de materia prima al complejo
petroqumico
2.6.3 DESCRIPCIN:
Construccin del oleoducto con una longitud aproximada de 243 km y un dimetro de
36, desde la poblacin de Quinind en la provincia de Esmeraldas, sitio en donde
cruzan los dos oleoductos que actualmente tiene el Ecuador (SOTE y OCP), hasta la
Refinera del Pacfico en la provincia de Manab.

$ 650 MMUSD (margen de incertidumbre de 20 a +40%)

Al momento se ha concluido la ingeniera Conceptual del proyecto, la misma que
incluye:

105
Ruta del oleoducto con localizacin de los puntos sensibles (cruces de ros,
carreteras).
Caractersticas tcnicas e hidrulicas de la tubera.
Caractersticas de las estaciones de bombeo necesarias.
Estimacin del costo Clase 4 de inversin y operacin (CAPEX y OPEX).
2.7 TERMINAL EL AROMO Y POLIDUCTO EL AROMO-MONTEVERDE

2.7.1 OBJETIVO:
Garantizar que la produccin de los derivados producidos en el complejo petroqumico
RDP llegue a los mercados de consumo nacional e internacional en forma segura y a
tiempo.
2.7.2 BENEFICIO:
- Poliducto El Aromo Monteverde ser la va de salida de productos
terminados para su distribucin desde Monteverde.
2.7.3 DESCRIPCIN:
Construccin de Terminal de almacenamiento de derivados de petrleo en El Aromo
Tanques de almacenamiento de GLP, gasolina, disel y jet fuel.
Facilidades de despacho de GLP, gasolina (sper y extra), disel y jet fuel para
entrega va auto-tanques.

106
Construccin de Poliducto El Aromo (Refinera del Pacfico)- Monteverde
Longitud 140 km y 24 de dimetro.

$ 330 millones de dlares (segn estudios conceptuales)

Ingeniera bsica (por definir una vez iniciada la construccin de la Refinera del
Pacfico)
2.8 FACILIDADES PARA OPERACIONES HIDROCARBURFERAS EN MONTEVERDE

2.8.1 OBJETIVO:
Optimiza la infraestructura existente para mejorar la recepcin de hidrocarburos
importados y la construccin de nuevas facilidades que servirn como base para la
operacin futura de la Refinera del Pacfico.
2.8.2 BENEFICIO:
Optimizacin del sistema de transporte de productos limpios para la zona sur del
pas.
Distribucin de productos derivados que se produzcan en la Refinera del Pacfico.
2.8.3 DESCRIPCIN:
El proyecto comprende la construccin de:
1. Nuevo terminal de Monteverde, incluyendo el sistema de recepcin y despacho

en muelle de productos limpios.
2. Nuevo Poliducto Monteverde Pascuales.
3. Nuevo Poliducto Monteverde - La Libertad.

107
4. Conversin del Gasoducto Monteverde - Chorrillo en poliducto.
2.8.4 INVERSIN ESTIMADA: $ 165 MMUSD
2.8.5 FECHA ESTIMADA: 2016-2018

Ingeniera bsica (en ejecucin)

108
GLOSARIO:
ABREVIACIN SIGNIFICADO
Anlisis PESTA/PESTAL Anlisis de factores Polticos, Econmicos,

Sociales, Tecnolgicos, Ambientales,
Legales.
Bl / Bls Barril/es, unidad de volumen usada para
medir petrleo o sus derivados. El barril
estadounidense equivale a 42 galones.
BPM Herramienta para Administracin de
Procesos de Negocio (por sus siglas en
ingls Business Process Management).
CONSEP Consejo Nacional de Control de Sustancias
Estupefacientes y Psicotrpicas.
COSO Iniciativa de 5 organismos para la mejora
de control interno dentro de las
organizaciones (por sus siglas en ingls
Committee of Sponsoring Organizations of
the Treadway Commission).
Crudo Petrleo.
EBS ORACLE E-Business Suite. Es una
herramienta tipo ERP para la Planificacin
de Recursos Empresariales (ERP, por sus
siglas en ingls, Enterprise Resource
Planning).
EP PETROECUADOR Empresa Pblica de Hidrocarburos del
Ecuador.
FMI Fondo Monetario Internacional;
fomentar la cooperacin monetaria
internacional; facilitar la expansin y el
crecimiento equilibrado del comercio
internacional; fomentar la estabilidad
cambiaria; contribuir a establecer un
sistema multilateral de pagos para las
transacciones corrientes entre los pases
miembros y eliminar las restricciones
cambiarias que dificulten la expansin del
comercio mundial; infundir confianza a los
pases miembros poniendo a su disposicin
temporalmente y con las garantas
adecuadas los recursos del Fondo,
dndoles as oportunidad de que corrijan
los desequilibrios de sus balanzas de pagos
sin recurrir a medidas perniciosas para la
prosperidad nacional o internacional, para

109
acortar la duracin y aminorar el
desequilibrio de sus balanzas de pagos.
Gasolina ECOPAS Mezcla de gasolina y alcohol etlico en una
relacin de 95% gasolina extra y 5%
alcohol.
Gerencia de TIC Gerencia de Tecnologas de la Informacin
y Comunicaciones
GLP Gas Licuado de Petrleo.
GPR Herramienta Gobierno Por Resultados
Grado API De sus siglas en ingls American Petroleum
Institute, es una medida de densidad que,
en comparacin con el agua, precisa cun
pesado o liviano es el petrleo.
IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
ISO 14001 Norma internacionalmente aceptada que
expresa cmo establecer un Sistema de
Gestin Ambiental (SGA) efectivo,
buscando reducir los impactos en el
ambiente y cumplir con la legislacin en
materia ambiental.
MM Significa mil miles o un milln.
NIFF Normas Internacionales de Informacin
Financiera, tambin conocidas por sus
siglas en ingls como IFRS, son unas
normas contables internacionalmente
adoptadas.
OCP Oleoducto de Crudos Pesados
OHSAS 18001 Norma internacionalmente aceptada que
define los requisitos para el
establecimiento, implantacin y operacin
de un Sistema de Gestin en Seguridad y
Salud Ocupacional efectivo.
OLADE Organizacin Latinoamericana de Energa.
Oleoducto Sistema de tuberas y bombas por medio
del cual se transporta petrleo.
OPEP / OPEC Organizacin de Pases Exportadores de
Petrleo.
PAC Plan Anual de Contrataciones
PAI Plan Anual de Inversiones
POA Plan Operativo Anual
Poliducto Sistema de tuberas y bombas por medio
del cual se transporta derivados de
petrleo.
PMO Oficina de Administracin de Proyectos
(por sus siglas en ingls Project
Management Office)

110
PPM Partes por milln. Es una unidad de medida
de concentracin, relativa a la cantidad de
unidades de una determinada sustancia
que hay por cada milln de unidades del
conjunto.
P6 Herramienta Primavera Project Planner
Refinera Planta industrial en la que se procesa
petrleo crudo para la obtencin de
derivados como gasolina, disel, GLP, etc.
RSE Responsabilidad Social Empresarial
SART Sistema Auditora de Riesgos de Trabajo,
normado y regulado por el IESS
SCADA Sistema de Supervisin, Control y
Adquisicin de Datos (por sus siglas en
ingls Supervisory Control And Data
Acquisition).
SISE Sistema Integrado de Sostenibilidad
Empresarial.
SOTE Sistema Oleoducto Transecuatoriano.

111
BIBLIOGRAFA
1.1. Constitucin de la Repblica.

http://www.asambleanacional.gov.ec/documentos/constitucion_de_bolsill
o.pdf
1.2. Ley Orgnica de Empresas Pblicas.

http://www.asambleanacional.gov.ec/documentos/Ley-Organica-de-
Empresas-Publicas.pdf
1.3. Ley de Hidrocarburos.

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ved=0CB0QFjAAahUKEwi3mKv2-
d3GAhXMlYgKHRUIADY&url=http%3A%2F%2Fwww.pge.gob.ec%2Findex.p
hp%2Fdocuments%2Ftransparencia%2F227-ley-de-hidrocarburos&ei=c7-
mVfeSCcyrogSVkICwAw&usg=AFQjCNG7-
kHGg5_KQJxLHjjhOfbEskozow&sig2=KZT01l947cuS4FAfq_dM5Q&cad=rja
1.4. Registro Oficial 171 de 14 de abril de 2010

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10%2Fsie-prod-10-23.doc&ei=086mVc6zO8j0-
AGHjrzYDQ&usg=AFQjCNHkJzA9AJOohC9-
akKBK7CQuNZ1hA&sig2=ytXUYGdV_q3I7if6BFCM9A&cad=rja
1.5. Registro Oficial 860 de 2 de enero de 2013
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1.7. Agenda Intersectorial Sectores Estratgicos. MICSE

http://www.sectoresestrategicos.gob.ec/agenda-sectorial/
1.8. Plan Estratgico 2014-2017 Ministerio de Recursos Naturales No

Renovables.
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MRNNR-2014-2017.pdf&ei=Z62nVeT4M9j-

112
yQTu2IRo&usg=AFQjCNH9WFRlcDVBG6tVUQe6zgUStYWjJg&sig2=nI0Adgk
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1.9. FMI. Informe Anual 2013. ISBN 978-1-48433-223-8

Shttp://www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/ar/2013/pdf/ar13_esl.pdf
1.10. FMI Informe Anual 2014. De la Estabilizacin a un Crecimiento Ordenado.

ISBN-13: 978-1-49838-433-9
cad=rja&uact=8&ved=0CB8QFjAAahUKEwjHltWQ5t_GAhWIiw0KHa3JABs&
url=http%3A%2F%2Fwww.imf.org%2Fexternal%2Fspanish%2Fpubs%2Fft%
2Far%2F2014%2Fpdf%2Far14_esl.pdf&ei=IbenVYeCCIiXNq2Tg9gB&usg=AF
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XbTUjnHSml6Ujdw
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114

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EMPRESA PBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR

PLAN ESTRATGICO EMPRESARIAL

SUBGERENCIA DE PLANIFICACIN Y CONTROL DE GESTIN

4.1 Alineacin Instrumentos de Planificacin ...................................................... .7

5. FORMULACIN PLAN EMPRESARIAL ................................................................... ..10

5.1 Ciclo de vida de EP PETROECUADOR .............................................................. ..10

Plan Estratgico 2016-2017

5.11.4 Balance Oferta-Demanda de derivados ............................................. ..36

6. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DE EP PETROECUADOR .............................. ..56

6.1 Misin y Visin de EP Petroecuador ............................................................... ..56

Plan Estratgico 2016-2017

6.7.1 Objetivo Estratgico N1 ......................................................................... ..63

1. Matriz de alineacin del Sector Hidrocarburos....90

GLOSARIO .................................................................................................................. ...110

Plan Estratgico 2016-2017

Grfico 1: Alineacin a los niveles de Gobernabilidad .............................................. .8

Plan Estratgico 2016-2017

Cuadro 1: Capacidad instalada en refineras ............................................................. ..19

Plan Estratgico 2016-2017

EP PETROECUADOR alinendose con los objetivos establecidos por el Gobierno

El presente documento permite articular y planificar las actividades de refinacin,

Plan Estratgico 2016-2017

La presentacin del Plan Estratgico Empresarial, est orientada a que la EP

La Constitucin de la Repblica constituye el marco fundamental que posesiona la

La Ley Orgnica de Empresas Pblicas en su Captulo I DE LAS DISPOSICIONES

El Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas en su Art. 4 al referirse al

A travs de la planificacin Empresarial EP PETROECUADOR, define su situacin actual,

Plan Estratgico 2016-2017

De conformidad con lo establecido en la normativa vigente, para la elaboracin de esta

Grfico N1: Alineacin a los niveles de Gobernabilidad

4.2 Articulacin del Sistema Nacional del Planificacin

Grfico N2: Articulacin del Sistema Nacional de Planificacin

Plan Estratgico 2016-2017

Grfico N 3: Alineacin a los Principios Constitucionales

4.4 Alineamiento al Plan Nacional del Buen Vivir

La Gestin de la EP PETROECUADOR est alineada a los siguientes objetivos del Plan

Grfico N4: Alineacin al Plan Nacional para el Buen Vivir

Objetivo 1 Objetivo 7 Objetivo 10 Objetivo 11

Garantizar los Asegurar la

4.5 Alineamiento a Polticas de Agenda Intersectorial

Plan Estratgico 2016-2017

Reestructurar la matriz Promover el uso eficiente de

4.6 Alineamiento a Polticas del Sector Hidrocarburos

EP PETROECUADOR es una empresa pblica cuyo Ministerio rector es el Ministerio de

Grfico N6: Alineacin a las Polticas del Sector Hidrocarburos

Poltica 1 Poltica 2 Poltica 3 Poltica 4 Poltica 5

Incrementar Garantizar el Mejorar los Reducir el Elevar los

5. FORMULACIN PLAN EMPRESARIAL

5.1 Ciclo de Vida de EP PETROECUADOR

La confirmacin de la existencia de petrleo crudo en el Ecuador se dio en 1911 con la

Mediante Decreto Ejecutivo N1351 - A de 2 de enero de 2013, la EP PETROECUADOR

En 43 aos de existencia, la EP PETROECUADOR se ha consolidado como una empresa

Incrementando la capacidad operativa por medio de la implementacin de

En base a las polticas del Directorio, la EP PETROECUADOR inici un proceso de

Plan Estratgico 2016-2017

La Empresa Pblica de Hidrocarburos EP PETROECUADOR desarrolla su gestin y

Grfico N7: Marco Legal de EP PETROECUADOR

5.2.1 Constitucin de la Repblica

En el Art. 313 determina que el Estado se reserva el derecho de administrar, regular,

Plan Estratgico 2016-2017

De igual manera, en el Art. 315 se establece que el Estado constituir empresas

5.2.2 Ley Orgnica de Empresas Pblicas

5.2.3 Ley de Hidrocarburos