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FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS

Universidad Nacional del Litoral

2017

Ctedra: Problemtica Contempornea de Argentina

Informe: Carlos Altamirano


Bajo el signo de las masas
III. REVOLUCIONES

Profesores: Carrizo, Bernardo; Maina, Marcelino;


Rambaudo, Cecilia

Alumna: Florencia Barrios


Carlos Altamirano organiza su texto en cinco subttulos (Las dos cuestiones: peronismo,
comunismo; El cambio imperativo; Las dos almas de la Revolucin Argentina; La otra
revolucin; y Eplogo) que permiten dar cuenta de un orden cronolgico que sirve de
marco para el anlisis y compresin de las Revoluciones que atraviesan tanto el clima
de ideas como los proyectos de gobierno de la historia argentina entre 1968 y 1973.
Para comprender, conviene partir de las dos cuestiones que protagonizan la presidencia
de Arturo Frondizi (1958-1962): el peronismo y el comunismo. Aqu la hostilidad como
continuidad est presente en la influencia de la situacin poltica internacional externa
(como la Revolucin Cubana, sus ideales, y la Guerra fra) que termina por trasladar
una representacin del enemigo al interior del pas, y en las pretensiones de incorporacin
del peronismo al sistema poltico, y el consecuente rechazo por parte del antiperonismo
puro y duro, civil y militar. Esto supuso, por lo tanto, un camino en zig-zag por parte
del gobierno de Frondizi, que buscaba compensar a ambas fuerzas rivales.
Estas revoluciones a las que alude el ttulo de este estudio preliminar, pueden identificarse
como la Revolucin nacional salvadora y la Revolucin Argentina, principalmente.
Sin dejar de lado las influencias de la Revolucin Cubana en la mentalidad de los
partidarios de la izquierda argentina, Altamirano tambin identifica que la influencia del
peligro comunista y la nueva concepcin de la guerra sientan las bases para la nueva
contienda del frente interno en las Fuerzas Armadas.
Volviendo a las primeras revoluciones mencionadas conviene mencionar que la primera
de ellas se desarrolla en el marco de un consenso de crisis ante la presidencia de Arturo
Illia (1963-1966), respaldada por los crculos nacionalistas, representantes de la derecha
liberal, Frondizi y sus partidarios, reagrupados en un movimiento de fuerza ideolgica
(Movimiento de Integracin Radical, luego Movimiento de Integracin y Desarrollo),
diversos grupos procedentes de la nebulosa social-cristiana y sectores polticos y
sindicales del peronismo. Esta idea de una revolucin nacional salvadora, al gestarse
durante la presidencia de Arturo Illia, supone tambin la existencia de una idea de
ineptitud del radicalismo como fuerza de gobierno, tanto por la situacin econmica como
tambin por el escepticismo ms general respecto de los partidos polticos () tambin
como conductos adecuados de participacin y representacin de la sociedad nacional.
() [Este escepticismo] contrastaba con la percepcin del podero que mostraban otros
participantes del juego poltico, clasificados como grupos de presin y factores de
poder (Altamirano, pg. 78).
Es, por lo tanto, que en este contexto el Ejrcito, durante la presidencia de Illia, retoma
su papel como clase salvadora quien, como actor poltico, retorna poco a poco al primer
plano de la escena. De esta manera pasa de una posicin de aislamiento reticente al
papel de rgano de vigilancia de la autoridad civil y de agente de una nueva revolucin
nacional. Este actor, por ende, persigue el ideal de la modernizacin por va autoritaria,
en el marco del debate sobre la Argentina como un pas ms modernizado que
desarrollado: () la Argentina se hallaba hundida en una grave crisis y para salir de
ella una transformacin profunda resultaba inevitable () una estructura social, poltica
y econmica tocaba a su fin (Altamirano, pg. 76).
El Altamirano tambin trabaja con el concepto de sistema poltico dual que retoma de
Marcelo Cavarozzi, entendido como lo que engendra la proscripcin del peronismo, que
se caracteriza por la escasa correspondencia entre las formas institucionales de accin
poltica y los alineamientos sociales (Altamirano, pg. 78), que consiste en, por un lado,
la esfera del juego poltico legal, y por otro, la esfera extra-institucional de la cual el
peronismo se sirvi como su campo principal de operaciones, ya que su proscripcin no
englob a los sindicatos y sus dirigentes. De todas formas, la iniciativa del peronismo de
formar parte del juego poltico en otro canal se vea atravesada por otro problema: la clase
a la cual aspiraba a representar, es decir, la clase obrera no calificada, era opacada por las
nuevas y distintas demandas de una mano de obra calificada, resultado del desarrollismo
impulsado con anterioridad, y que se identificaba como clase media. En palabras del
profesor Bernardo Carrizo, no es tan fcil llevar a cabo el proceso de conciencia de clase
en una mano de obra de mejor remunerada.1
En cuanto a la Revolucin Argentina el autor trabaja con dos almas, estas consistiran
en los acuerdos y disidencias entre representantes y partidarios del liberalismo y el
nacionalismo. Es decir, los liberales del gabinete de Juan Carlos Ongana (1966-1969),
quienes contaban con la afinidad de gran parte de los altos oficiales del Ejrcito y el sostn
de los dueos del poder econmico, y los nacionalistas, ubicados en las reas polticas de
la administracin y partidarios de una nueva veneracin por la modernizacin y el
industrialismo. () proyectaban corregir sus insuficiencias mediante la creacin de
nuevas instituciones (Altamirano, pg. 83), encontraban contradicciones en el discurso
del presidente que atentaban contra sus intereses, ya sea considerando a la Argentina
liberal como cosa del pasado o el temor de una evolucin del rgimen hacia un orden
corporativista que asociara a las cmaras empresarias, los sindicatos, las comunas y las
instituciones de fomento (Altamirano, pg. 84).
El temor de estos sectores reside en las medidas que forman parte del cambio de
estructuras, o el comienzo de una nueva era, que el gobierno de Ongana decide llevar
a cabo: por una parte, la disolucin de los partidos y, por otra parte, aunque no escindida
de la primera, la determinacin de tres tiempos que serviran como un reordenamiento
que permitira tomar el camino del desarrollo y la grandeza nacional.
La disolucin de los partidos, o erradicacin de la partidocracia como menciona
Marcelo Cavarozzi, significa que el elemento poltico es considerado un factor de
desorden, por lo que aspira a la meta en la que la poltica dejara el lugar de la
administracin a los tecncratas, es decir, tcnicos situados por encima de los intereses
sectoriales y capaces de proponer e implementar las soluciones ptimas (Cavarozzi,
pg. 49). Por otro lado, los tres tiempos, que no suponen una novedad al seguir una lnea
desarrollista ya aplicada con anterioridad, son:
Tiempo econmico: reeditar algunas ideas desarrollistas ya practicadas en 1959 y
1962, es decir, reinsuflar el dinamismo a la economa sobre la base de completar la
integracin vertical del sector industrial y el desarrollo y modernizacin de la
infraestructura (Cavarozzi, pg. 50); o sacar al pas del desorden econmico,
librndolo de la ineficiencia, tomando el camino del desarrollo y la grandeza nacional,
segn Altamirano). Este tiempo, segn Cavarozzi, supuso algunos xitos para 1959,

1
Esto fue dicho durante la clase terico-prctica del jueves 12 de octubre cuando trabajamos con el texto
de Marcelo Cavarozzi. Me tom el atrevimiento de copiar tal cual la frase.
como una normalizacin sin costos sociales demasiado elevados, aumento de la
inversin, y descenso de la tasa de inflacin.
A este tiempo se le puede sumar uno que Guillermo ODonnell abarca entre 1967 a
1970, quien habla de un perodo de ortodoxia normalizadora de un Estado
Burocrtico Autoritario (BA) en el que estas tensiones se manifestaron con ms
fuerza (ODonnell, pg. 85). Es en el momento del tiempo econmico de Ongana
en donde se decide tomar un papel ms activo en cuanto a la economa, pero tambin
el punto de partida de las tensiones entre la, denominada por ODonnell, base social
del BA, es decir, la gran burguesa, y las fuerzas armadas (quienes estn a la vez
atravesadas por corrientes paternalistas, nacionalistas y liberales).
Tiempo social (en donde se supone que se organizara la participacin de la
comunidad) que, en 1969, en el marco de una doble crisis, como menciona Marcelo
Cavarozzi, se identifica una crisis del rgimen militar autoritario y una de dominacin
social. En esta ltima, la sociedad no devuelve temor ante el rgimen (incluso luego
de unas jornadas de represin en Corrientes y Rosario, el Cordobazo, y el paro de 48
horas de la CGT), lo cual genera una desestabilizacin de la base de legitimidad del
rgimen militar. Es en este tiempo que se da el comienzo del fin del gobierno de
Ongana, ya que result profundamente cuestionada y corroda la autoridad de
muchos de aquellos que dirigan las organizaciones de la sociedad civil, sobre todo
en los casos de quienes aparecan ms directamente garantizados por el Estado
(Cavarozzi, pg. 56)
Tiempo poltico: (objeto de menciones an ms indeterminadas), que nunca llegar
sentar las bases para su consolidacin.
Por otra parte, ODonnell tambin nos permite complementar otra perspectiva que abarca
las tensiones del tiempo econmico entre las dos almas de la Revolucin Argentina, el
tiempo social de Ongana, y la liquidacin del rgimen militar que termina por representar
Lanusse en la transicin a la democracia, y que incluso podra formar parte del nunca
consolidado tiempo poltico. Esto es la mencin de la democracia, de la recuperacin de
la democracia poltica que resuelva el problema de la sucesin presidencial pero que a la
vez excluya al sector popular. Dicha mencin viene ni ms ni menos que por parte de los
dos actores anteriormente mencionados: la gran burguesa y las fuerzas armadas. Ello
dejaba a relucir, en sntesis, el problema fundamental de un estado sin mediaciones y,
por consiguiente, de una dominacin que aparece al desnudo como tal (ODonnell, pg.
92).
Es en este contexto de una movilizacin poltica generalizada de 1969 en donde se
consolida un nuevo actor poltico: el partido armado. Este partido o, mejor dicho, estos
partidos armados, deslumbrados por la Revolucin Cubana, nacen asociados a una fe
intransigente, no slo del descreimiento de las reglas del juego democrtico, sino de la fe
en la revolucin. Ellos tienen su base en los partidos de izquierda, tanto del Partido
Socialista como el Partido Comunista, influenciados por el fenmeno de la Revolucin
Cubana, que, convertido en un objeto de exaltacin y de militancia, precipit mezclas y
encuentros que alteraron lo que hasta all era el patrn dominante de la cultura de
izquierda, el progresista: El fenmeno de la nueva izquierda no explica sino
parcialmente el proceso de radicalizacin a que asisti el pas entre fines de la dcada
del sesenta y primeros aos de la dcada siguiente (Altamirano, pg. 90). Es decir, que
entre 1969 y 1970 se conforman en Argentina grupos guerrilleros, y uno de ellos es
Montoneros, quienes se caracterizan por la enemistad poltica por excelencia, y en un
principio suponen ser el brazo armado del peronismo (sus organizaciones especiales).
Con la rehabilitacin de los partidos polticos, y la admisin del peronismo en el juego
poltico legal, se da inicio al proceso de liquidacin de la Revolucin Argentina.
Liderado por Alejandro Lanusse (1972-1973), concluir en establecer las bases para una
salida electoral, a diferencia del gobierno de Ongana que contemplaba una
reestructuracin que permitiera la perdurabilidad en el poder.
La hostilidad como continuidad se presenta aqu tambin en la posicin y situacin del
Ejrcito Revolucionario del Pueblo, que comienza a cambiar en el momento en que Pern
asume la presidencia en 1973, ya que, desde la perspectiva de este grupo, el hecho de que
un General asuma la presidencia est asociado a la representacin de los intereses de la
burguesa.2 Sin embargo, Pern los desafiar, haciendo ver, una vez ms, que no slo
era el lder del movimiento, sino tambin la autoridad en materia ideolgica
(Altamirano, pg. 93).

2
Esta idea tambin fue trabajada con el profesor Bernardo Carrizo durante la clase terico-prctica del 12
de octubre.
BIBLIOGRAFA

ALTAMIRANO, Carlos: Bajo el signo de las Masas (1943-1973); op. Cit.,


Estudio preliminar, punto III.

CAVAROZZI, Marcelo: Autoritarismo y democracia (1955-2006), cap II.

ODONNELL, Guillermo: Tensiones en el estado burocrtico-autoritario y


la cuestin de la democracia, en: Contrapuntos, Buenos Aires, Paids,
1997.

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