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CONTEÚDO

PROFº: PANTOJA
06 ROMA – REPÚBLICA ROMANA
A Certeza de Vencer EG020508

A assembléia da plebe consistia em uma assembléia


reunida por tribos. Às quatro urbanas, que correspondiam as
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quatro zonas da cidade, juntaram-se no século V a.C. as tribos


rústicas, localizadas na área em torno da cidade. Com a
Segundo relato transmitido por Tito Lívio, um filho de expansão territorial o número das tribos foi aumentando e
Tarquínio, o Soberbo teria abusado de uma jovem mulher, revelou chegou ao número definitivo de 35. A divisão por tribos serviu
o escândalo e liberou uma revolta do povo, que indignado, como base para o funcionamento da assembléia popular
expulsou o rei etrusco, abolindo a realeza em Roma. Esse seria o (comitia tributa). Cada cidadão era inscrito em uma tribo de
início da Repulblica na qual o rei foi submetido por dois magistrados acordo com o local de seu domicílio. Essa assembléia tendia a
eleitos anualmente, chamados cônsules. O povo teria jurado jamais ser mais "democrática" do que a assembléia por centúrias,
permitir que houvesse novamente rei em Roma. organizada de acordo com a distribuição dos cidadãos por
Esse relato tradicional da expulsão dos reis etruscos, classe (de fortuna) no censo. A plebe reunida em assembléia
transmitidos pelos historiadores da época clássica, é puramente formava o concilium plebis, com função eleitoral, pois nela eram
legendário A tradição romana apresenta a República como uma eleitos os tribunos da plebe. Ali também se votavam os
realização da aristocracia, que restaurou a “liberdade” de Roma ao denominados plebiscitos, mas essas decisões só eram válidas
expulsar a tirano. Na realidade, a queda dos Tarquínios não para a própria plebe.
aconteceu graças a um ato revolucionário, mas sim à complexa Os patrícios contavam a seu favor com a tradição e com o
situação circunstâncial da península Itálica, envolvendo as cidades controle das funções religiosas desde a época arcaica. Sua
etruscas, latinas e gregas. O ano de 509 a.C. marcou uma supremacia sem dúvida era devida à riqueza, representada pela
mudança de regime, como se verificou igualmente em outras propriedade fundiária e seus grandes rebanhos. Contavam ainda
cidades etruscas, nas quais as grandes famílias, exercendo seu com numerosa clientela e alianças com as aristocracias de outras
poder, substituíram o rei por um colégio de magistrados, que cidades. Quando eles tentaram excluir os outros grupos do
provavelmente foram chamados de pretores e somente mais tarde exercício do poder, encontraram forte resistência por parte dos
de cônsules. As funções religiosas do rei que não puderam ser plebeus. Para explicar como evoluiu o movimento de reivindicações
eliminadas foram transferidas para um rex rei que não puderam ser plebeu, é preciso analisar o desenvolvimento econômico, social e
eliminados se tornou apenas um magistrado secundário no novo mesmo militar de Roma no início da República.
regime. O domínio etrusco em Roma só desapareceu efetivamente A massa plebéia não era homogênea. Enquanto grupos
em 480 ou 470 a.C.. quando os etruscos sofreram reveses ao sul. de plebeus aproveitaram para enriquecer com o
Sua expulsão vincula-se a seu enfraquecimento político, o que os desenvolvimento econômico da cidade durante o período dos
levou a perder o controle do Lacto e da Campânia. reis, inclusive em atividades ligadas ao artesanato e ao
Os primórdios da República foram marcados por uma comércio, outros grupos da população empobreceram por causa
série de campanhas militares, durante o século V e a primeira do endividamento e da perda de terras, principalmente os
metade do século IV a.C;. As primeiras lutas resultaram da pequenos camponeses. Como a cada geração precisavam
reação etrusca. dividir a modesta propriedade familiar entre os herdeiros, não
conseguiam mais viver com o cultivo de seus lotes de terra,
SOCIEDADE E POLÍTICA DA ROMA ANTIGA cada vez menores. Além disso, a guerra, as más colheitas e o
AS LUTAS ENTRE PATRÍCIOS E PLEBEUS ataque de inimigos obrigavam o pequeno proprietário a recorrer
a empréstimos para sobreviver. Quando não podia saldar sua
A Queda da realeza em 509 a.C. marco, como vimos,
dúvida, devia trabalhar como escravo para o credor até, ser
uma mudança institucional: o início da repúlblica e o poder pelo
liberado. Portanto, as reivindicações desses dois grupos eram
Senado, o antigo conselho real. Um grupo de família da velha
diferentes. Os plebeus ricos lutavam pela igualdade política e
aristocracia aproveitou o fim da monarquia e as diliculdades
civil, isto e queriam ter acesso as magistraturas e a integração
externas dos primeiros decênios do século V a.C. para
social por meio de casamentos com patrícios. Os membros
monopolizar o poder. Os patrícios, os descendentes dos
pobres da plebe faziam reivindicações econômicas, queriam
Senadores (patres), que se apresentava como membro das
encontrar uma solução para o problema das dívidas e
mais antigas famílias de Roma, reservaram para si os novos
almejavam participação nas terras de propriedade do estado.
cargos repulblicanos, magistratura e sacerdócios. Formaram um
Os plebeus linham consciência da sua importância
grupo fechado, que excluía os plebeus do governo.
como força militar para a defesa de Roma, numa época em que
Os cidadãos excluídos da vida política se organizaram
a cidade estava circundada por vizinhos inimigos. Devido as
e reagiram. A ação da plebe se articulou como uma luta política
contínuas guerras em que Roma esteve envolvida, foi preciso
que durou mais de dois séculos, resultando na criação pelos
recorrer a todos os cidadãos para obter soldados e recursos.
plebeus de um "Estado dentro do Estado".
Portanto, as necessidades das campanhas militares faziam
A criação das instituições plebéias se iniciou em 494
recair sobre os plebeus encargos militares e financeiros cada
a.C. quando ocorreu a primeira secessão da plebe.
vez mais pesados. Foi exatamente por essa situação que a
Descontentes com a legislação sobre dívidas e com a falta de
plebe conseguiu uma ação política éficaz em sua luta contra o
proteção aos cidadãos, os soldados plebeus se recusaram a
patriciado: em troca de sua participação na defesa de Roma,
obedecer aos cônsules e se retiraram provavelmente para o
exigiu o fim do monopólio político, jurídico e religioso que os
monte Aventino.
patrícios detinham.
Em troca, os plebeus conseguiram que fossem criados
Assim, em meados do século V a.C., a plebe conseguiu
dois cargos de magistrados especiais, os tribunos da plebe,
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fazer com que o direito então vigente fosse transformado num


encarregados de defender seus interesses. Posteriormente esse
código de leis escritas, garantindo aos cidadãos o seu
número aumentou para dez. Os tribunos eram intocáveis e
conhecimento. Trata-se da chamada Lei das Doze Tábuas (na
tinham o direito de apelar à assembléia popular contra a
realidade, inscrições em placas de bronze). Não constituiu, de
condenação à morte de plebeus, bem como de veto contra as
fato, uma nova legislação favorável à plebe. Conservava as
decisões dos magistrados e senadores, podendo paralisar o
normas muito severas de uma sociedade arcaica: mantinha o
funcionamento do Estado.
poder absoluto do pai sobre a família, o qual podia vender como

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escravos os próprios filhos, e confirmava o direito de vender da justiça. Até 241 a.C. só havia um pretor, residente em Roma.
como escravos os devedores insolventes. Contudo, o fato de o A partir de então, a multiplicação de casos fez seu número
direito passar a ser fixado em um código escrito representou um aumentar, chegando a dezesseis pretores na época de César.
avanço político da maior relevância para o cidadão comum.
A Lei das Doze Tábuas proibia o casamento entre As magistraturas principais
patrícios e plebeus. Tal proibição indica a existência em Roma,
Número de
naquela época, de plebeus suficientemente ricos para buscarem Magistratura Duração Competências e atribuições
magistrados
um casamento patrício. Em 445 a.C., o tribuno Canuleio fez
aprovar uma lei que abolia essa restrição. Magistrados superior em
Paulatinamente, os plebeus conseguiram acesso a todas as Consulado 1 ano 2 cônsules política, administração e
magistraturas; em 300 a.C. foram abertos aos seus comando Militar
representantes os altos cargos sacerdotais dos pontífices e dos Censo: recenseamento dos
áugures. Em 287 a.C.. a Lei Hortênsia deu validade legal as cidadão: elaboração das
decisões da assembléia popular da plebe, os plebiscitos. listas de cavaleiros e álbum
A cada 5
Considera-se geralmente que essa lei marca o fim da luta do senado.
Censura anos, por 2 censores
patrício-plebéia, uma vez que os plebeus haviam obtido a Censura: exame dos
18 meses
cônsules com sanções
igualdade política com os patrícios.
eventuais Gestão do
Qual o significado efetivo dessa conquista? Ao
patrimônio do Estado.
contrário do que se pode pensar, ela não produziu uma
Competência judiciária e
mudança radical na sociedade romana, permanecendo a forte
política em Roma Comando
desigualdade social. O que ocorreu, na verdade, foi a fusão dos
2, 4, 6 e 8 Militar Governo de
grupos da elite plebéia com os descendentes do antigo pretores: província. A partir do
patriciado; conseqüentemente, ampliou-se a classe dirigente, Pretura 1 ano
depois (sob século I a. C. Governo de
que passou a ser composta por patrícios e plebeus ricos, César) província como propretor
unidos, formando uma nobilitas detentora do poder. Outro (após deixar o cargo de
resultado dessa luta política secular foi a elaboração da pretor)
constituição romana, pela fusão das instituições do Estado Auxiliares dos magistrados
patrício com as criadas pelos plebeus. superiores, com encargos
Questura 1 ano 10 questões
financeiros e de gestão do
O FUNCIONAMENTO DA REPÚBLICA Tesouro
As Instituições Republicanas 4 edis; Superintendência dos
O termo res publica significa literalmente a coisa Edilidade 1 ano depois, 6 mercados e vias públicas
pública” usado em oposição ao que é de interesse particular de (sob César) Organização de jogos
cada um, o privado. Os romanos o empregavam com vários Competência geral,
sentidos: “o Estado”, “os negócios públicos”, “a forma de podendo vetar todo ato de
Tribunado
governo”. 1 ano 2; depois, 10 um magistrado e se opor a
da plebe
decisão do senado Direito
de propor plebiscitos
No Indicado em caso de guerra
Ditadura máximo 1 ditador ou revolução, em ocasiões
6 meses excepcionais.

As assembléias do povo
Comícios Comícios por Comícios Concilium
Assembléia
curiais centúrias por tribos da plebe
Unidade de 35 tribos: 4 urbanas e 31
30 cúrias 193 centúrias
voto rurais
Cônsul, Tribuno da
pretor ou Cônsul ou Cônsul ou plebe ou
Presidente
supremo pretor pretor edis da
pontífice plebe
Ruínas do Fórum Romano, centro da vida públira na Roma antiga. Eleger edis
Eleger Eleger
curuis,
O período da Republica caracterizou-se pelo fato de o Função Cônsules, tribunos e
------- questões e
Estado ser comandado por magistrados, eleitos por um ano. Eleitoral pretores e edis da
tribunos
Para os romanos, dessa forma ficava garantida a "liberdade do censores plebe
militares
cidadão", pois formava-se uma civitas, uma comunidade de Principal
homens livres submetida a um conjunto de leis que limitavam a Confirmar Votar
órgão até 218
autoridade dos homens, estando portanto acima deles. o império aprovação
a.C. |Depois
um dos de leis
As instituições políticas da República eram o Senado, os restringiun- Legislar de
Função magistrado propostas
magistrados e as assembléias do povo. O Senado antiga instituição se a avaliar forma
legislativa e também pelos
real, agora era composto pelos ex-magistrados, como os antigos declaração geral
as adoções tribunos da
cônsules e pretores. Eram trezentos senadores vitalícios. Os de guerra e
de certos plebe (os
censores atualizavam a lista de senadores (o album) a cada cinco casos
testamentos plebiscitos)
anos, podendo incluir novos membros para completar o número. especiais
Os magistrados superiores que governavam Roma Julgar
eram os dois cônsules e os pretores. Eram investidos do crimes de
Julgar
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imperium o direito de comando, tanto civil quanto militar. Estado


Julgar crimes de
Podiam convocar e consultar o povo (as assembléias) e o Função passíveis
acusações Estado
Senado, comandar as legiões e julgar sem apelação os Judiciária ------ de multa;
capitais passiveis
cidadãos em tempo de guerra. Assim, os cônsules dirigiam os casos de
de multa
negócios públicos e comandavam as campanhas militares. Os abuso de
poder
pretores eram subordinados aos cônsules e cuidavam sobretudo

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