CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

REPBLICA DE GUATEMALA, C.A.

Expediente 2683-2017
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EXPEDIENTE 2683-2017

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: Guatemala, veintiocho de septiembre de

dos mil diecisiete.

I. SOLICITUD DE OPININ CONSULTIVA

Oscar Stuardo Chinchilla Guzmn, en calidad de Presidente del Congreso

de la Repblica, compareci ante este Tribunal Constitucional solicitando opinin

consultiva, por medio de escrito presentado el trece de junio de dos mil diecisiete.

Es ponente en este caso el Magistrado Vocal II, Bonerge Amilcar Meja Orellana,

quien expresa el parecer de este Tribunal.

II. LEGITIMACIN DE LA SOLICITANTE

El Congreso de la Repblica se encuentra investido de legitimacin para

instar la opinin de esta Corte. As lo dispusieron los legisladores constituyentes

en el Artculo 171 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de

Constitucionalidad: Podrn solicitar la opinin de la Corte de Constitucionalidad,

el Congreso de la Repblica, el Presidente de la Repblica y la Corte Suprema

de Justicia.

III. COMPETENCIA DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

De conformidad con lo preceptuado en los Artculos 268 de la Constitucin

Poltica de la Repblica y 149 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de

Constitucionalidad, esta Corte tiene carcter permanente de jurisdiccin privativa,

cuya funcin esencial es la defensa del orden constitucional y, para dicho efecto,

acta como ente colegiado, con independencia de los dems organismos del

Estado, ejerciendo funciones especficas que le asignan dichos cuerpos

normativos. Entre estas se encuentra prevista, en los Artculos 272, literal i, de la

Ley Fundamental y 163, literal i, y del 171 al 177 de aquella Ley de rango
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constitucional, la de emitir opiniones consultivas, cuando le sea requerido en

debida forma por los sujetos legitimados para ello.

IV. RAZONES Y OBJETO DE LA CONSULTA

a) En virtud que, por medio de resolucin 1-2017 de dos de febrero de dos mil

diecisiete, el Congreso de la Repblica de Guatemala declar con lugar las

diligencias de antejuicio promovidas contra la Abogada Blanca Ada Stalling

Dvila, quien funga en esa poca como Magistrada Vocal VII de la Corte

Suprema de Justicia, dicha funcionaria judicial compareci ante el Consejo de la

Carrera Judicial el tres de febrero de dos mil diecisiete, requiriendo su separacin

del aludido cargo, con goce de salario; b) este ltimo rgano colegiado form el

expediente 001-SC-2017 y emiti resolucin de seis de febrero de dos mil

diecisiete, en la cual declar con lugar la referida solicitud y separ del cargo

de Magistrada Vocal VII de la Corte Suprema de Justicia, a la Abogada Blanca

Ada Stalling Dvila, con goce de salario. Posteriormente, ese Consejo solicit al

Juez Sptimo de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el

Ambiente, informe sobre la situacin jurdica de la mencionada profesional.

Recibido el informe y con base en lo que precepta el Artculo 31, literal e), de la

Ley de la Carrera Judicial [e) Suspensin: La suspensin se produce en los

siguientes casos: 1. Cuando se haya dictado auto de procesamiento en contra del

juez o magistrado, con goce de salario()]; emiti resolucin de diez de febrero

de dos mil diecisiete, por medio de la cual suspendi en el cargo de

Magistrada Vocal VII de la Corte Suprema de Justicia, a la Abogada Blanca Ada

Stalling Dvila, con goce de salario; c) el veintisiete de abril de dos mil diecisiete,

el Secretario de la Corte Suprema de Justicia envi oficio al Consejo de la

Carrera Judicial por medio del cual le inform que el Pleno de Magistrados de la
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Corte Suprema de Justicia acord solicitarle: i) la revisin de la resolucin de seis

de febrero de dos mil diecisiete, con relacin al salario de la Magistrada Vocal VII

de la Corte Suprema de Justicia, Blanca Ada Stalling Dvila y ii) analizar la

aplicacin de los Artculos 7 y 8 de la Ley en Materia de Antejuicio al caso

concreto; d) en atencin a dicho requerimiento, el Consejo de la Carrera Judicial

emiti resolucin de dos de mayo de dos mil diecisiete, en la cual declar que

a quien corresponde suspender el pago del salario, de conformidad con los

Artculos 55, literal e), de la Ley del Organismo Judicial y 61 de la Ley de Servicio

Civil del Organismo Judicial, es al Presidente del Organismo Judicial y de la Corte

Suprema de Justicia; tambin recomend a este ltimo rgano jurisdiccional que,

en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitucin Poltica de la

Repblica de Guatemala y la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de

Constitucionalidad, planteara las acciones que considerara convenientes ante la

Corte de Constitucionalidad; e) el cuatro de mayo de dos mil diecisiete, el

Consejo recibi nuevo oficio del Secretario de la Corte Suprema de Justicia de

tres de mayo del mismo ao por medio del cual le inform que el Pleno de

Magistrados de la Corte Suprema de Justicia acord solicitar a dicho Consejo que

se pronunciara en cuanto a dejar sin efecto la resolucin de seis de febrero de

dos mil diecisiete emitida dentro del expediente 001-SC-2017 (en la que declar

con lugar la solicitud que le formul la Abogada Blanca Ada Stalling Dvila de

separarla del cargo de Magistrada Vocal VII de la Corte Suprema de Justicia, con

goce de salario); solicitar al nombrado Consejo que se pronunciara en cuanto a la

aplicacin del Artculo 7 de la Ley en Materia de Antejuicio al caso concreto,

puntualizando que la resolucin que al respecto emitiera fuera notificada a la

Corte Suprema de Justicia y al Congreso de la Repblica de Guatemala; f) el

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Consejo de la Carrera Judicial emiti resolucin de doce de mayo de dos mil

diecisiete dentro del referido expediente (001-SC-2017) en la que dispuso cesar

en el cargo de Magistrada Vocal Sptima de la Corte Suprema de Justicia, a la

abogada Blanca Ada Stalling Dvila, habiendo dispuesto que se hiciera saber tal

extremo al Congreso de la Repblica para los efectos legales subsiguientes y g)

el Congreso de la Repblica emiti el Acuerdo 16-2017 de cinco de junio de dos

mil diecisiete, en el cual afirm que en virtud de la notificacin que el Consejo de

la Carrera Judicial le hizo de la resolucin de doce de mayo de dos mil diecisiete,

mediante la cual declar el cese de la Abogada Blanca Ada Stalling Dvila en el

cargo de Magistrada Vocal VII de la Corte Suprema de Justicia, y siendo que

dicho rgano colegiado no declar la vacante definitiva de la relacionada

profesional en el cargo sealado, acord pedir a esta Corte opinin consultiva,

para lo cual formul los cuestionamientos siguientes:

1. Para integrar la Corte Suprema de Justicia con todos los magistrados

titulares, puede el Congreso de la Repblica, en el caso actual, declarar vacante

la magistratura de la Abogada Blanca Ada Stalling Dvila, Magistrada Vocal VII

de la Corte Suprema de Justicia, y designar en definitiva a un nuevo magistrado?

2. La eleccin debe efectuarse de la misma nmina propuesta en su

oportunidad por la respectiva Comisin de Postulacin?

3. En tanto se efecta una nueva eleccin La Corte Suprema de Justicia

est integrada para todos los efectos legales, con la designacin de un

magistrado de la Corte de Apelaciones?

CONSIDERANDO

--I--

El Artculo 268 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala

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establece: La Corte de Constitucionalidad es un tribunal permanente de

jurisdiccin privativa, cuya funcin esencial es la defensa del orden constitucional;

acta como tribunal colegiado con independencia de los dems organismos del

Estado y ejerce funciones especficas que le asigna la Constitucin y la ley de la

materia. [Idntico contenido normativo posee el Artculo 149 de la Ley de

Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad].

El Artculo 272 constitucional asigna a la Corte de Constitucionalidad, entre

otras, la funcin de: i) Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos

de su competencia establecidos en la Constitucin de la Repblica.

Por aparte, el Artculo 171 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de

Constitucionalidad establece que Podrn solicitar la opinin de la Corte de

Constitucionalidad, el Congreso de la Repblica, el Presidente de la Repblica y

la Corte Suprema de Justicia.

De conformidad con el texto contenido en el Artculo 272 citado, las

resoluciones, opiniones y dictmenes que profiere este Tribunal deben poseer

una caracterstica indispensable para el ejercicio correcto de las competencias

asignadas: contener expresiones con relevancia constitucional que den solucin

al conflicto o a la interrogante que se pone en su conocimiento, para cumplir as

la funcin esencial que le ha sido asignada, de defender el orden constitucional.

Para que esto ocurra, las acciones constitucionales que se promuevan o las

interrogantes que se le formulen con el objeto de obtener su pronunciamiento

deben contener, de igual manera y para que se positive el principio de

congruencia, expresiones con relevancia constitucional. En caso de que no sea

as, la intervencin del Tribunal no habr sido reclamada en la forma que la ley

establece, supuesto en el cual no surge el deber de conocer y resolver o emitir

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opinin o dictamen en el asunto. [Este criterio fue sustentado por esta Corte en

auto de ocho de diciembre de dos mil diecisis, dictado en el expediente 5504-

2016.]

--II--

Al efectuar examen de las tres interrogantes que formul el Congreso de la

Repblica de Guatemala en la gestin que ahora se conoce, se advierte que

estas no incorporan tpicos con relevancia constitucional que tornen procedente

que este Tribunal emita la opinin requerida. Cabe puntualizar que las

situaciones jurdicas a las que hacen referencia las citadas interrogantes pueden

ser resueltas de conformidad con el ordenamiento jurdico aplicable para cada

una de las interrogantes formuladas.

Los motivos expresados hacen concluir a este Tribunal en que la solicitud

de opinin consultiva deviene improcedente y, por lo mismo, no debe acceder a

emitirla, como se le requiri, debiendo disponerse as en la parte resolutiva de la

presente resolucin.

LEYES APLICABLES

Artculos citados y 268 y 272, literal i), de la Constitucin Poltica de la

Repblica; 1, 2, 3, 4, 6, 149, 163, literal i) y 185 de la Ley de Amparo,

Exhibicin Personal y de Constitucionalidad.

POR TANTO

La Corte de Constitucionalidad, con fundamento en lo considerado y leyes

citadas, dispone: I. No emitir la opinin consultiva solicitada por el Congreso de la

Repblica de Guatemala. II. Dese a conocer la presente resolucin en forma

escrita y en su oportunidad, archvese este expediente.

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Firmado digitalmente Pgina 7 de 7
por JOSE FRANCISCO
DE MATA VELA
Fecha: 28/09/2017
12:41:57 p. m. Razn:
Aprobado Ubicacin:
Corte de
Constitucionalidad

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por DINA JOSEFINA por BONERGE
OCHOA ESCRIBA AMILCAR MEJIA
Fecha: 28/09/2017 ORELLANA Fecha:
12:43:33 p. m. Razn: 28/09/2017 12:44:37 p.
Aprobado Ubicacin: m. Razn: Aprobado
Corte de Ubicacin: Corte de
Constitucionalidad Constitucionalidad

Firmado digitalmente Firmado digitalmente

por GLORIA PATRICIA por NEFTALY
PORRAS ESCOBAR ALDANA HERRERA
Fecha: 28/09/2017 Fecha: 28/09/2017
12:44:58 p. m. Razn: 12:45:12 p. m. Razn:
Aprobado Ubicacin: Aprobado Ubicacin:
Corte de Corte de
Constitucionalidad Constitucionalidad

Firmado digitalmente
por MARTIN RAMON
GUZMAN
HERNANDEZ Fecha:
28/09/2017 12:45:47 p.
m. Razn: Aprobado
Ubicacin: Corte de
Constitucionalidad