INSTITUCIONAL
2012
Contenido
I. ANTECEDENTES .................................................................................................................................. 3
1.1. VISION, MISION Y VALORES DE LA EMPRESA ................................................................... 3
1.2. LEMA DE LA EMPRESA ............................................................................................................. 3
1.3. FUNCIONES GENERALES ......................................................................................................... 3
1.4. LINEAMIENTO DE POLTICA INSTITUCIONAL..................................................................... 4
1.5. ESTRUCTURA ORGNICA ........................................................................................................ 4
II. RGIMEN LEGAL.................................................................................................................................. 7
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PRESENTACIN
El proceso de elaboracin del POI cont con la participacin y el trabajo coordinado de las
unidades orgnicas de la empresa, las cuales pl antearon sus actividades estratgicas y
metas en concordancia con las metas multianuales del PEI 2012 2014. El POI muestra
adems los objetivos de calidad del Sistema de Gestin de la Calidad de Emape.
Cabe destacar que el POI 2012 est alineado a los e jes programticos de movilidad y
transporte, medio ambiente, desarrollo humano, gestin y buen gobierno, y desarrollo
urbano, de la Municipalidad Metropolitana de Lima; asimismo, el cual incorpora adems
las actividades del Plan de Accin Municipal 20121.
VISIN
MISIN
VALORES DE LA EMPRESA
1. Honestidad
2. Respeto a las personas
3. Vocacin de servicio
4. Trabajo en Equipo
5. Amabilidad
6. Eficiencia
7. Proactividad
8. Creatividad
9. Identidad
10. Puntualidad
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a. Disear, ejecutar y evaluar polticas, normas, planes, programas y proyectos en
el mbito de su competencia, orientados, en trmino s generales, al desarrollo,
operacin y mantenimiento de la infraestructura vial bajo su jurisdiccin y por
encargo de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
b. Identificar, captar y canalizar las fuentes de financiamiento y asegurar la
recuperacin e inversiones.
c. Cobrar el peaje de carcter metropolitano e inve rtirlo en la administracin de
las vas bajo su jurisdiccin.
d. Ejecutar, supervisar y coordinar las obras viales que le encargue la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
e. Complementariamente, realizar otras actividades, obras y servicios que le
encargue la Municipalidad Metropolitana de Lima o que acuerde el Directorio,
de conformidad con las normas vigentes.
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1. rganos de Alta Direccin 5. rganos de Lnea
4. rgano de Apoyo
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ORGANIGRAMA
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II. RGIMEN LEGAL
Constitucin Poltica del Estado, Artculo 192, inciso 4), dispone que las
Municipalidades, en ejercicio de su autonoma poltica, econmica y
administrativa, tienen competencia exclusiva para organizar, reglamentar y
administrar los servicios pblicos de su circunscri pcin.
Ley 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, publi cada el 27 de mayo de
2003 (Artculos 35, 69 Inciso 11, 157 Inciso 13, 161 Inciso 1, numeral, 1.1,
inciso 7, numeral 7.3, y 166 Inciso 2), y sus modificatorias.
Acuerdo del Concejo Metropolitano de Lima N 146, de fecha 26 de junio de
1986, crea la Empresa Municipal Administradora de Peaje, Emape, como
persona jurdica de derecho privado, bajo la forma de Sociedad Annima, con
el mismo instrumento legal se aprueba los Estatutos.
Estatutos de Emape elevados a Escritura Pblica co n fecha 22 de diciembre
de 1986, ante el Notario Pblico Dr. Carlos Enrique Becerra Palomino e
inscritos en la Ficha 59258 del Registro de Personas Jurdicas de Lima,
iniciando sus actividades el 1 de agosto de 1986, modificada por Escritura
Pblica del 16 de noviembre del 2000 y Escritura P blica del 19 de marzo del
2007 inscrita en la Partida N 03021711 del Registro de Personas Jurdicas
de la Oficina Registral de Lima.
Decreto Legislativo 1031 que promueve la eficiencia de la actividad
empresarial del Estado, publicada el 24 de junio de 2008; y su Reglamento,
Decreto Supremo N 176 -2010 - EF.
La Ley General de Sociedades N 26887 publicada el 09 de diciembre del
1997.
Ordenanza N 149, emitida por la Municipalidad Metropolitana de Lima, de
fecha 19 de mayo de 1998, mediante la cual se ratifica la administracin de
las garitas de peaje a cargo de Emape.
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Emape tambin se dedica a la realizacin, mantenimiento y explotacin de otras
obras de infraestructura, especialmente vial, as como el servicio conexo a los
usuarios de las vas bajo su administracin.
Las vas bajo jurisdiccin de Emape comprenden importantes vas y avenidas como
la Va de Evitamiento, la Panamericana Sur y Norte, la Va Expresa Paseo de la
Repblica, la Va Expresa Javier Prado, la Va Expr esa Grau, entre otras.
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III. OBJETIVOS INSTITUCIONALES
2. Fortalecer la gestin
La empresa seguir fortaleciendo los niveles de cal idad, eficiencia, innovacin
tecnolgica y satisfaccin de los usuarios. A tal fecto, se tiene previsto modernizar
la infraestructura institucional, optimizar los procesos institucionales y mejorar el
clima organizacional de la empresa.
Para los objetivos estratgicos generales, OEG, se han establecido los siguientes
objetivos estratgicos especficos, OEE:
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OEE 1.1: Optimizar el sistema de cobro de peaje.
La empresa se orienta a modernizar el sistema de cobro de peaje con una doble
finalidad, dar mayor fluidez al trfico de vehculo s y minimizar los errores en que
incurren ocasionalmente los operadores de las plazas. Para los efectos de lograr
2
este objetivo, se viene implementando el uso de tecnologas vigentes del mercado
nacional e internacional para obtener mayores niveles de desempeo tcnico y
econmico.
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OEG 2. Fortalecer la gestin:
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OEE 3.1: Fortalecer los mecanismos de difusin orie ntados a usuarios y
poblacin .
En este objetivo especfico debe tomarse en cuenta que Emape constituye una
empresa que si bien tiene rgimen legal privado, est animada por una orientacin
esencialmente social; por ende, su contribucin va ms all de los servicios
estrictamente comerciales, tambin procura contribuir al logro de determinados
objetivos sociales, como son la educacin vial de los usuarios intermedios y finales
de las vas.
OBJETIVOS DE CALIDAD
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MATRIZ DE OBJETIVOS DE CALIDAD 2012
POLTICA DE OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECFICOS PROCESO INDICADOR META UNIDAD DE FRECUENCIA FUENTE DE RESPONSABLE
CALIDAD DE CALIDAD MEDIDA DE MEDICIN INFORMACION
Optimizar el sistema de GO - Cobro de 1 Tiempo total de atencin en casetas de peaje 90 Segundos Anual Estudio Gerencia de
cobro de peaje Peaje (transporte vehicular liviano y pesado) cuantitativo Operaciones
GI - Proyectos de infraestructura vial concludos de Informe de avance Gerencia de
Gerenciamiento 2 confromidad con el cronograma aprobado 100% Porcentaje Semestral de obra realmente Infraestructura
Fortalecer el gerenciamiento
de Obras ejecutado
de obras GI - Proyectos de infraestructura social concludos Informe de avance Gerencia de
Gerenciamiento 3 de conformidad con el cronograma aprobado 100% Porcentaje Semestral de obra realmente Infraestructura
de Obras ejecutado
Elevar la GI - Kilmetros de mantenimiento en vas en Informe de SG GI - SG
calidad de Mantenimiento 4 80% Porcentaje Semestral
los relacin a lo programado Mantenimiento Mantenimiento
Vial
servicios
"Gerenciar la
ejecucin de obras Optimizar el mantenimiento Gerencia de 5 ndice de conservacin de las reas verdes en 80% Porcentaje Anual Encuesta externa Gerencia de
de infraestructura de vas Operaciones relacin a la vas administradas por la empresa Operaciones
econmica y social
encargadas por la Gerencia de Vas adecuadamente mantenidas en relacin a Gerencia de
Municipalidad Operaciones 6 la limpieza de las vas administradas por la 80% Porcentaje Anual Encuesta externa Operaciones
Metropolitana de empresa
Lima, y ofrecer Fortalecer el servicio de Reporte de Gerencia de
servicios que GO - Auxilio Vial 7 Tiempo promedio de respuesta 22 Minutos Trimestral atencin de auxilio
logren satisfacer auxilio vial Operaciones
vial
las necesidades y
Certificar la calidad de los GPT - Unidad GPT - Unidad
expectativas del Informe de
usuario de las vas; procesos centrales y de de Gestin de 8 Procesos principales certificados 5 Proceso Anual Auditora Externa de Gestin de
optimizando el uso apoyo Calidad Calidad
de los recursos Fortalecer GAF- Recursos Porcentaje del cumplimiento del Programa de Informe de GAF -
disponibles y 9 100% Porcentaje Trimestral capacitaciones Recursos
la gestin Humanos Capacitacin
orientando los Fortalecer las competencias realizadas Humanos
esfuerzos hacia la del capital humano Informe de GAF -
innovacin y GAF- Recursos 10 ndice de efectividad de capacitacin 100% Porcentaje Anual capacitaciones Recursos
mejora continua". Humanos efectuada realizadas Humanos
Unidad de Porcentaje de quejas y reclamos resueltos Informe de Unidad de
Atencin al 11 < 30 Porcentaje Trimestral Atencin al
fuera del plazo en relacin al total registrado atencin al cliente
Cliente cliente
Mejorar la Gerencia de 12 Indice de satisfaccin respecto al estado de 84% Porcentaje Anual Gerencia de
Incrementar el nivel de Infraestructura conservacin de las vas (clientes directos) Infraestructura
relacin de satisfaccin del usuario
Emape con Indice de satisfaccin del servicio de auxilio
directo Gerencia de Resultado de Gerencia de
su entorno 13 vehicular brindado a los usuarios de las vas 93% Porcentaje Anual
Operaciones encuesta externa Operaciones
(clientes directos)
Gerencia de 14 Indice de satisfaccin respecto a la fluidez del 51% Porcentaje Anual Gerencia de
Operaciones trnsito vehicular (clientes indirectos) Operaciones
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IV. MATRIZ DE ACCIONES ESTRATGICAS
ACCIONES ESTRATGICAS
Las acciones estratgicas determinadas en el PEI 2012 -2014 para alcanzar los
objetivos estratgicos especficos son las siguientes:
Objetivos
estratgicos Acciones estratgicas
especficos
1.1.1 Implementar un sistema automatizado de peaje.
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OEG 2: FORTALECER LA GESTIN
Objetivos
Acciones estratgicas
estratgicos especficos
2.1 Mejorar la
2.1.1 Modernizar las TICs de la empresa.
infraestructura fsica y
2.1.3 Mejoramiento de local desconcentrado de la empresa.
tecnolgica de la empresa.
Objetivos
Acciones estratgicas
estratgicos especficos
3.1.1 Difundir los servicios brindados por Emape en plazas.
3.1 Fortalecer los mecanismos
3.1.2 Implementar campaas de promocin general.
de difusin orientados a
3.1.3 Promover la suscripcin de convenios para la ejecucin
usuarios y poblacin.
de campaas de educacin vial.
3.2 Fortalecer las acciones de 3.2.1 Desarrollar programas de responsabilidad social conjuntos.
responsabilidad social. 3.2.2 Desarrollar programas de responsabilidad social propios.
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
Operaciones /
1.1.1 sistema automatizado sistema automatizado de Pl a za 2 2 peaje Punta
Operacin de
de peaje. peaje Negra y Villa
Plazas
Gerencia de
1.1.3 Implementar el sistema Fortalecimiento del sistema Convenio 36 8 10 10 8 Todas las Operaciones /
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
Tarea. Mantenimiento
preventivo y correctivo de Informe 4 1 1 1 1 Centros de Gerencia de
equipos en Centros de Peaje Operaciones
Peaje
Tarea: Mantenimiento
preventivo y correctivo de Centros de Gerencia de
letreros tarifarios e Informe 4 1 1 1 1
Peaje Operaciones
informativos en Centros de
Peaje
1. Elevar la 1.1 Optimizar el
calidad de los sistema de Tarea: Mantenimiento y Centros de Gerencia de
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
escaleras Proyectos
Tarea.Elaboracin de Gerencia de
muros Proyectos
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
liquidacin Gerencia de
liquidaciones de contratos de 4 1 1 1 1 Interna
Infraestructura
de obras contratos
de obra s
Gerencia de
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
M2 157,701 1,200 8,500 28,933 10,000 12,000 17,608 12,500 13,000 14,360 13,200 15,200 11,200 Infraestructura /
de la red vial de peaje Emape
SG Mantenim.
Tarea. Parchado,
M2 150,000 5,000 10,000 15,000 12,000 12,000 11,000 12,500 14,000 13,500 15,000 15,000 15,000 Infraestructura /
sealizacin horizontal Emape
SG Mantenim.
Unidad 6,379 120 480 600 500 500 679 550 550 600 600 600 600 Infraestructura /
red vial de Peaje Emape
SG Mantenim.
reparacin de estructuras Unidad 1,820 135 134 134 155 155 155 167 167 168 150 150 150 Infraestructura /
Emape
metlicas SG Mantenim.
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
1.3.1 mantenimiento de la reparacin de estructuras Uni da d 6,379 120 480 600 500 500 679 550 550 600 600 600 600 Infraestructura /
Emape
red vial de concreto SG Mantenim.
M2 20,433 900 1,200 2,833 1,500 1,500 2,500 1,500 1,500 2,000 1,600 1,600 1,800 Infraestructura /
estructuras metlicas Emape
SG Mantenim.
M2 25,000 1,000 1,500 2,500 2,000 2,000 2,500 2,500 2,500 2,500 2,000 2,000 2,000 Infraestructura /
estructuras de concreto Emape
SG Mantenim.
M3 2,000 100 150 250 150 150 200 160 160 180 180 160 160 Infraestructura /
desmonte Emape
SG Mantenim.
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
Fortalecer el Mantenimiento de la
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
Tarea. Mantenimiento de
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
1.3.4 mantenimiento de Tarea. Tratamiento de aguas 2,229,420 185,785 185,785 185,785 185,785 185,785 185,785 185,785 185,785 185,785 185,785 185,785 185,785 Operaciones / SG
reas verdes tratada Emape Servicios Viales
Km. Gerencia de
1.4.1 de auxilio vial (AV) y servicios de auxilio vial (AV) intervencio- 21,697 3,312 2,512 1,826 1,711 1,703 2,113 1,628 1,576 2,032 1,952 1,332 1,500 Vas de Operaciones / SG
asistencia mecnica y asistencia mecnica (AM) nes Emape Servicios Viales
(AM)
1.4 Fortalecer el Fortalecer el servicio Mejoramiento del servicio Vas de Gerencia de
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
de la empresa Informacin
2.1 Mejorar la
2. Fortalecer la infraestructura Tarea. Gestin del GPT / SG
la empresa.
Tarea. Mantenimiento de GPT / SG
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
Tarea. Asesorar e
implementar el Informe 4 1 1 1 1 Interno GAL / SG Asuntos
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
de apoyo apoyo
Tarea. Formulacin,
auditores internos
2.2 Mejorar los
2. Fortalecer la Tarea. Ejecucin de 3 1 1 1
centrales
Tarea. Certificacin de
institucional
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
Tarea. Formulacin,
Capacitacin Anual
28
MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
2.3.3 Mejorar la integracin y Tarea. Desarrollo de las Informe 2 1 1 Interna GAF /SG Recursos
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
Tarea. Formulacin e
30
MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
y municipales
Tarea. Evaluacin
Inversiones 2012
2.4 Optimizar la
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
Optimizar el
2.4.1 gerenciamiento de los Tarea. Elaboracin Memoria Documento 1 1 Interno GPT / SG
y municipales
Interna Administracin y
Financieros Finanzas
2. Fortalecer la gestin de
gestin recursos
financieros.
Tarea. Elaboracin y Gerencia de
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
Optimizar el
2.4.1 gerenciamiento de los Gestin de los Recursos Interna GAF - SG Logstica
Tarea. Sistematizacin de
informacin del rcord Informe 4 1 1 1 1 Interna GAF - SG Logstica
vehicular
2.4 Optimizar la
Generar fuentes
alternas de ingresos Elaboracin de estudio para Gerencia
2.4.2 utilizando las vas generacin de fuentes Estudio 1 1 Interno General / GAF -
administradas por la alternas de ingresos GTP
empresa.
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
de educacin vial
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MATRIZ DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
Tarea. Ejecucin y G. de
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V. PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA 2012
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