ANALISIS URBANO

CONTEXTO MACRO

1. MARCO INSTITUCIONAL

1.1. Organizacin Poltica del Sector

El presente Plan Urbano Distrital de Calana ha sido elaborado teniendo en

consideracin el Marco Normativo de la Constitucin Poltica del Estado Peruano, as
como la Ley Orgnica de Municipalidades N27972, as como el D.S. N 027-2003-
VIVIENDA Reglamento de Acondicionamiento Territorial y su modificatoria D.S. N
012-2004-VIVIENDA como tambin al Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito.

El Plan Urbano, es un instrumento tcnico de gestin, para la promocin y gestin del

desarrollo integral sostenido y sustentable en el mediano y largo plazo que asegura un
adecuado ordenamiento territorial y gestin ambiental que permite el mejoramiento del
hbitat, la consolidacin de la infraestructura y equipamiento urbano; se basa en el
proceso participativo de Planificacin Estratgica y plasma los sueos, aspiraciones y
expectativas de la poblacin y el Gobierno Local de Calana; por lo tanto sienta las bases
para promover la inversin pblica y privada y por consiguiente la ejecucin de los
planes, programas y proyectos de desarrollo urbano del distrito.

1.2. Historia del Sector

El pueblo de Calana, capital del distrito del mismo nombre, est situado a 850 m.s.n.m.
su clima es templado, seco y estable; el pueblo est rodeado de una campia pintoresca
donde existe abundancia de rboles y variadas hortalizas. Por un costado del poblado
se halla el cauce seco del ro Caplina.

El nombre de CALANA, se deriva de las voces aymaras: "Kaala hana", que significa
lugar con abrigo de piedras, amontonamiento de piedras o lugar pedregoso), existe una
leyenda que, explica dicha denominacin: "Una de las tribus primitivas, que radicaron
en la cabecera del valle takano, avanza algunos kilmetros ms abajo; ubicando un
terreno que est cubierto de gran cantidad de piedras; algunas "wilcas" crecen a orillas
del riacho. Algunas "siwenkas" se balancean a los vientos que vienen desde lejos.

Hacia el noroeste se alza un cerro, en cuya cima y ladera, se extienden manchas

negruzcas de "tillancias" (siemprevivas), cuyas races se fijan sobre la tierra movediza;
y hacia el sur, se recortan los cerros escuetos de color amarillo-ocre.

El grupo se detiene bajo la sombra de las wilcas"; el jefe del grupo examina el campo y
se da cuenta que la tierra es frtil; pero existen montones de rocas que, en los primeros
tiempos geolgicos, fueron arrastradas por las grandes "llocllas", desde las altas
cumbres cordilleranas; y volvindose a sus acompaantes les dice: KAALA HANA".
Despus de un breve descanso, el jefe anima a los hombres con estas palabras:
"ANCHICHA KAALA UNJTAYATANA!" (en este instante limpiemos el terreno de
piedras).

De inmediato, los hombres, mujeres y nios limpian el campo de piedras; luego,

construyen chozas de paredes de piedra y techos de "siwenkas y con las escasas aguas
que llegan al lugar, riegan los pequeos cultivos.

Pasa el tiempo. Por los caminos cordilleranos, llegan al valle soldados y mitimaes "
keswas", enviados por el Inka poderoso, para asegurar la dominacin del Imperio en la
vasta zona costea. Un amplio camino, en lnea recta, diagonal, por el lado noreste del
cerro, han construdo los enviados del Inka, con la ayuda de todos los habitantes del
valle.

En un atardecer del ao 1536, por el lado del mar, asoman unos hombres blancos, de
luenga barba, con armaduras rutilantes, cabalgando en corceles piafantes. Los sencillos
habitantes contemplan estupefactos, absortos, a los nuevos conquistadores.
Algunos de los hombres blancos, halagados por la bondad del clima y la fecundidad de
la tierra, se quedan en el lugar. Ya el pueblo se ha agrandado.

Calana, durante el Virreynato y en los aos de la Repblica, fu un centro importante,

con motivo del arrieraje que se intensific por el comercio con las comarcas del
Altiplano. Era un lugar bastante poblado residencia de numerosas familias
descendientes de los conquistadores.

La calle principal del poblado era una sucesin de tambos, hospederas, talleres de
herrera, peluqueras y tiendas de comercio. En las madrugadas y en los atardeceres
resonaban por los caminos polvazos el taido de los cencerros de las " recuas ", que
llegaban o hacan viaje. Tiempos de auge, de movimiento comercial, de bienestar moral
y material flotaban sobre el pueblo. Recios, animosos, alegres, los hombres dueos de
recuas o peones, hacan correr la plata como ros sonoros y brillantes".

EN EL TEMPLO ANTIGUO QUE DATA DE LA COLONIA

SE VENERA LA IMAGEN DE LA VIRGEN DEL ROSARIO
1.3. Rol y funcin del Sector

En el contexto regional el distrito de Calana cumple un rol de Centro de Servicios para

el rea urbana y rural, concentrando servicios administrativos, sociales, comerciales y
tursticos.
Calana cuenta con un gran potencial dentro de la actividad agrcola debido a las
bondades de su clima y riqueza de sus tierras de cultivo; as tambin con un gran
potencial ecolgico adecuado para el turismo; que hacen del distrito un lugar apropiado
para futuras grandes posibilidades de desarrollo.

1.4. Normatividad

1.4.1. Constitucin Poltica del Per.

La Constitucin Poltica del Per vigente, define en su artculo 192 que las
Municipalidades tienen competencia entre otras para planificar el desarrollo
urbano y rural de su circunscripcin y ejecutar los Planes y Programas
correspondientes.

1.4.2. Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

Establece en el Ttulo V, Captulo 1, Artculo 73 Materias de Competencia

Municipal Inciso b) que las Municipalidades Distritales promueven
permanentemente la coordinacin estratgica de los Planes Integrales de

Desarrollo, as mismo los Planes referidos a la Organizacin del Espacio Fsico

y Uso de Suelo sujetndose a las normas municipales provinciales generadas
sobre la materia. As mismo establece en el Inciso d) que las municipalidades
tomando en cuenta su condicin, asumen las competencias y emiten normas
tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo,
as como proteccin y conservacin del ambiente.

De igual manera en Captulo II, Artculo 79, Inciso 3, Funciones especficas de

las Municipalidades Distritales que las Municipalidades aprueban el Plan Urbano
o Rural Distrital, con sujecin al Plan y a las normas municipales provinciales
sobre la materia.

1.4.3. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

Aprobado mediante Decreto Supremo N 027-2003 Vivienda y D.S. N 012-2004

Vivienda establece:

Captulo I, Artculo 2 que corresponde a las municipalidades planificar el

desarrollo integral de su circunscripcin, en concordancia con las polticas
nacionales, sectoriales y regionales promoviendo las inversiones, as como la
participacin democrtica de la ciudadana.
 1.4.4. Ley General del Ambiente Ley N 28611

Define los principios y las normas bsicas para la conservacin del medio
ambiente y para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; y
establece que dichos principios de poltica ambiental sern tomados en cuenta
en la elaboracin de los Planes de Desarrollo Nacional, Regionales y Locales.
1.4.5. Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin

Establece polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin propiedad y

rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural
de la Nacin.

Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin independientemente

de su condicin privada o pblica, estn protegidos por el Estado y sujetos al
rgimen especfico regulado en la presente Ley.

1.4.6. Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales Ley N 26821 del 25-06-97

Establece en su Art. N 12, del Ttulo II, que es obligacin del estado fomentar
la conservacin de reas naturales que cuenten con una importante diversidad
biolgica, paisajes y otros componentes del patrimonio natural de la nacin.

2. MARCO SOCIO ECONOMICO

2.1. Realidad Social, demografa

El distrito de Calana dentro de su composicin poblacional presenta una diversidad
de gentes ltimamente procedentes de diversas partes de nuestro pas, en donde su
principal actividad est orientada a la agricultura; la misma que conserva su
identidad particular de su cultura mistificada por los pobladores de antao y por
los inmigrantes asentados.

El Censo de Poblacin realizado el ao de 1993 nos refiere que el distrito de Calana

contaba con una poblacin de 1,682 habitantes, que representaban el 0.89% de la
poblacin provincial. (Ver Cuadro N 02)

Segn el ltimo Censo realizado en Agosto del 2007 nos muestra que el distrito de
Calana cuenta con una poblacin de 2,625 habitantes; concluyendo que existe un
relativo crecimiento poblacional.
 Cuadro N 02
CALANA: TENDENCIAS DEL CRECIMIENTO
POBLACIONAL
AOS: 1993 2007

PO BL AC I O N P O R A O S
DISTRITO
1993 (a) 2007 (b)
Tacna 117,168 94,428

Calana 1,682 2,625

Provincia de
187,077 262,731
Tacna

(a) Datos censales de poblacin

(b) Censo Agosto del 2007 INEI Tacna
Fuente : INEI Tacna
Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano

Para el perodo 2009 2018, segn las proyecciones del INEI, se estima que la tasa
de crecimiento para el distrito de Calana es de 3.5% anual, lo que determina una
poblacin de 2,811 habitantes al ao 2009 que es

Cuadro N 04
CALANA: PROYECCIONES DE
CRECIMIENTO POBLACIONAL
TASA POBLACIN
AO ANUAL (%) PROYECTADA
2009 3.5 2,811
2010 3.5 2,909
2011 3.5 3,010
2012 3.5 3,115
2013 3.5 3,224
2014 3.5 3,336
2015 3.5 3,452
2016 3.5 3,572
2017 3.5 3,697
2018 3.5 3,826

Fuente : INEI Tacna

Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano
2.2. Poblacin Urbana y Rural

Se Aprecia que predomina la poblacin en el mbito rural (Ver Cuadro N 03)

Cuadro N 03

COMPOSICION POBLACIONAL POR AREA

DE RESIDENCIA

AOS 1993
PO BL -2007
AC I O N P O R A O S
AMBITO
1993 % 2007 %
Urbano 354 22 400 16

Rural 1,328 78 2,225 84

TOTAL 1,682 100 2,625 100

Fuente : INEI Tacna
Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano

2.3. Nivel educativo

En Calana segn los indicadores del Censo del 2007 se aprecia que la poblacin
analfabeta representa el 5.65% de la poblacin total (Ver Cuadro N 07)

Cuadro N 07

POBLACION CENSADA SEGN

EDUCACION
EDUCACION N DE HABITANTES
CENSO AO 2007
ASISTENCIA ESCOLAR
608
(6 A 24 AOS)

POBLACION CON
EDUCACION SUPERIOR 565
(15 Y MAS AOS)

POBLACION
ANALFABETA (15 Y MAS 149
AOS

Fuente : INEI Tacna

Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano
2.4. PEA. Actividades Econmicas

Se ha tomado como referencia el Censo de agosto 2007, en donde la tasa de Poblacin

Econmicamente Activa (PEA) mayor de 14 aos, es de 1354 personas; donde la PEA
ocupada significa 1261 personas frente a una PEA desocupada o inactiva de 93 personas.
(Ver Cuadro N 10)

Cuadro N 10
CALANA: POBLACION ECONOMICAMENTE
ACTIVA
AO: 2007
Cifras
Ocupacin Principal %
Absolutas
Profesionales, tcnicos,
123 9.75
empleados de oficina
Trabajadores de servicio,
198 15.70
vendedores, comerciantes
Agricultores 358 28.39
Obreros y operarios,
67 5.31
manufactura y otros
Obreros de construccin,
84 6.67
fabrica
Trabajadores no calificados 428 33.95

Ocupacin no especificada 3 0.23

TOTAL PEA OCUPADA 1261 100

Fuente : INEI Tacna

Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano
3. MARCO FISICO TERRITORIAL

3.1. Localizacin del Sector

3.2. Geomorfologa y topografa

3.3. Zonas de riesgos y peligros

3.4. Climatologa y Medio Ambiente

3.5. Patrimonio Cultural