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Julio 2003

El espacio pblico
en el Catastro

Antoni Morell i Mestre


Arquitecto de Hacienda
Gerencia Regional Catalua

Una consecuencia de espacio fsico, pues deja fuera (no se trata) el


espacio pblico. El devenir histrico de la
la histrica visin fiscal Contribucin Territorial (CT), inicialmente
del catastro basado en gravar el aprovechamiento de la
propiedad agrcola: CT Rstica; con la prdi-
Reiterando lo escrito en el artculo titu- da de peso de la agricultura frente al resto de
lado Consorcios situacin actual, perspecti- sectores (terciario y servicios), pas a gravi-
vas de futuro en el nmero de junio de 1983 tar sobre la propiedad urbana (suelo y cons-
de la revista de la Asociacin de Arquitectos truccin): CT Urbana. Al considerar que del
y Aparejadores al Servicio de la Hacienda espacio pblico no se derivaban efectos fis-
Pblica, razonaba la necesidad de conseguir cales, se dej fuera de la base de datos, usn-
que el catastro fuera una base de datos nica dolo solo para referenciar inmuebles y fijar
continua y polivalente, superando la separa- tramos de ponencia. Pero, como veremos,
cin histrica entre rstica y urbana. tiene trascendencia presupuestaria generan-
Manteniendo la totalidad del conteni- do ingresos (exacciones/impuestos, modifi-
do del citado escrito, que se va cumplien- cando ponencia) y originando gastos deriva-
do, debo reconocer que, al estar redactado dos de su construccin, explotacin y man-
an desde la ptica fiscal, tenia un lapsus. tenimiento.
Hoy, 19 aos despus, quisiera autocorre- Acostumbrados a gestionar el catastro
girme para que lo dicho sobre el catastro con la vista puesta en el IBI, solo pensamos
nico continuo y polivalente fuera total- en urbana y rstica (por ahora an separada-
mente cierto. mente) dejando zonas opacas. Se trata de lle-
El lapsus a subsanar se refiere a la incom- nar este vaco mediante una informacin
pleta gestin del territorio por el catastro de territorial continua que proporcione infor-
la propiedad inmobiliaria, que no es todo el macin a TODOS los efectos econmicos, ya

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ANTONI MORELL I MESTRE

sean en el captulo de ingresos como en el de Los dos trabajos se realizaron en pocas


gastos. Curiosamente en rstica s se hallan diferentes y con objetivos distintos, siendo:
catastrados los caminos, carreteras y dems Estado de conservacin de la vialidad en
vas de comunicacin, formando parte del el Distrito de Sant Mart -Barcelona
grupo de elementos que sirven para delimitar (1997)
polgonos; designados descuentos, que suelen Ocupacin de la va pblica en dos mbitos
tener superficie, cuando cruzan parcelas. del Distrito de Ciutat Vella - Barcelona
En nuestros contactos con las corpora- (1999): Mercado de la Boqueria y Paseo
ciones locales lo relacionado con la va Juan de Borbn.
pblica es marginal y solo se trata cuando En ambos casos los gestores de los res-
se da nombre a una nueva calle o se modi- pectivos Distritos estaban interesados en dis-
fica la existente. Sera interesante contrastar poner de un sistema organizado para tener
la especial dedicacin y elevado inters informacin actualizada y estructurada de
municipal hacia el catastro de la propiedad las actuaciones en la va pblica. En el pri-
privada, estableciendo incluso convenios mer caso de todo aquello que fuera de uso y
de colaboracin con otro rgano cuya servicio pblico y en el segundo para cono-
misin nica y especifica es su manteni- cer las actividades realizadas en la parte del
miento, con la gestin del estado y ocupa- espacio de la va pblica, que temporalmen-
cin de la va pblica, de su competencia te se arrienda a particulares para que desem-
exclusiva. Quizs la recaudacin derivada peen una actividad exterior a los estableci-
de la primera y el gasto que conlleva la mientos privados, ocupando aceras. Una vez
segunda explicara las diferencias. presentadas ambas aplicaciones deba ini-
Mi experiencia en esta materia se debe a ciarse su uso y gestin con medios propios
haber trabajado (durante mi excedencia) para mantener la base de datos creada y con-
sobre elementos territoriales pblicos. Una seguir los efectos territoriales esperados.
ocasin que facilit la relacin con otros tc- En el primer proyecto se trataba de
nicos y proporcion la satisfaccin personal tener conocimiento de los elementos fijos
y profesional de intercambiar conocimien- situados en la va pblica para optimizar el
tos, consecuencia de una experiencia excep- uso y disfrute de la calle, lugar de convi-
cional: haber intervenido en el Seguimiento vencia, ocio y relacin de la ciudadana. La
de las Obras de los XXV Juegos Olmpicos de segunda actuacin consista en tener cono-
Barcelona y dos proyectos relacionados con cimiento exacto del ajuste a las caractersti-
la aplicacin del presupuesto municipal en cas estipuladas en la concesin de la licen-
el espacio pblico de dicha ciudad. cia de actividad econmica del espacio
Aunque la peculiaridad de los aspectos pblico ocupado.
ligados a la va pblica y su implicacin Para una mejor comprensin se han separa-
econmica pueda parecer que no tiene nada do los dos trabajos.
que ver con el catastro, existen notables
similitudes. Por ello he credo interesante
exponerlas en este artculo para reflexionar
Estado de conservacin
sobre la viabilidad de su incorporacin en de la vialidad en el distrito
una misma base de datos, consiguiendo de de Sant Mart
esa manera corregir mi lapsus y poder
disponer realmente de una base de datos del Se trataba de conocer el estado de los
territorio nica, continua y polivalente. elementos situados en el espacio pblico y

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EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

Cuadro 1
Significacin de elementos segn el sector de dependencia (codificacin)
Lista de los sectores

CI Circulacin PC Pavimentacin Calzadas


CS Compaas de Servicios PV Pavimentacin Aceras
LL Alumbrado PA Particulares
ES Estructuras SP Sociedades Privadas Municipales
GU Guardia Urbana TB Transportes de Barcelona
NE Limpieza AS U.O. de Aguas y Saneamiento (fuentes y alcantarillado)
PJ Parques y jardines

el coste de mantenimiento para conservar- sufrido los embates de la intemperie duran-


los en un grado considerado normal. te varios aos y/o de vandalismo, su aspec-
to y conservacin ya no lo podemos consi-
derar normal. Consensuar lo que se enten-
Definicin del: estado normal da por grado de conservacin aceptable
de conservacin llev a un interesante debate con los futu-
ros gestores del proyecto.
Era importante fijar y definir el umbral Esta es una de las diferencias entre el
de deterioro de un elemento, por accin del catastro del espacio pblico y el de la pro-
tiempo, vandalismo o accidente. Llegado a piedad privada. Para un mismo bien no
este punto y detectada su existencia, debe existe una gradacin progresiva de enveje-
actuarse para reponerlo a un estado no cimiento segn los aos de antigedad. Se
inmediatamente anterior al de llegada al puede pasar, rpidamente, de una situacin
estado lmite, sino mejorarlo para dar un aceptable a otra que precisa reparacin
margen de tiempo razonable para que enve- inmediata.
jezca y llegue nuevamente al punto crtico Otro objetivo era establecer grupos de
citado. En caso contrario estaramos elementos o situaciones con cierta simili-
haciendo continuadamente pequeas ope- tud para asignar, a los servicios municipa-
raciones de reparacin mnima. Esta fue la les adecuados, las reparaciones a efectuar,
primera dificultad: determinar qu se con- adems de tener cierta homogeneidad. As
sideraba como estado normal de conserva- se fijaron 13 sectores que, siguiendo con la
cin. Cuando se coloca un banco en un similitud citada en el prrafo anterior, ser-
parque se supone salido de fbrica, nuevo, an los equivalentes a los 10 usos diferentes
recin pintado y con todas sus partes sin en que agrupamos los bienes inmuebles.
deterioro alguno (salvo defectos de fabrica- (Ver cuadro 1).
cin que suponemos resueltos) al cabo de Para concretar las actuaciones de con-
un cierto tiempo de uso civilizado el servacin y avanzar su presupuesto se esta-
mismo banco no es nuevo, pero est en bleci un listado de elementos urbanos a
buen estado de mantenimiento. Pero s ha mantener. Volviendo nuevamente a la com-

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ANTONI MORELL I MESTRE

Cuadro 2
Clasificacin de elementos segn usos (cdigo de sector dependiente)

Tipologas de elementos urbanos

01 Bancos PJ 17 Tapas de registro - (Resto) CS


02 Papeleras NE 18 Fuentes AS
03 Bculos LL 19 Alcorques PJ
04 Columnas LL 20 Barandillas ES
05 Luminarias LL 21 Cerramientos ES
06 Brazos LL 22 Kioscos PA
07 Juegos infantiles PJ 23 Paradas de Autobus TB
08 Juegos deportivos PJ 24 Carteles anunciadores PA
09 Jardineras PJ 25 Terrazas PA
10 Sealizacin vertical CI 26 Parqumetros SP
11 Sealizacin horizontal CI 27 Elementos artsticos PJ
12 Semforos CI 28 Cabinas telefnicas CS
13 Contenedores de basura NE 29 Buzones de correo CS
14 Pilonas PI 30 Pavimiento de calzada PC
15 Rejas de imbornales AS 31 Pavimiento de acera PV
16 Tapa de registro alcantarilla AS

paracin con el catastro, esto vendra a ser Tratndose de elementos situados en la


algo parecido al concepto clase, del cuadro va pblica su deterioro no resulta inocuo
de tipologas de la Norma 20. Al final del para la ciudadana. Un bordillo en mal
trabajo quedaron establecidos 31 elementos estado, un pavimento con piezas rotas o
urbanos y su adscripcin a alguno de los cables elctricos al aire libre (para signifi-
sectores antes citados; como figura en el car algunos ejemplos) suponen un peligro
siguiente cuadro. (Ver cuadro 2) para la integridad de los peatones. No diga-
Se codificaron los distintos tipos de mos si son minusvlidos o ciegos. Para
materiales empleados en los elementos recoger esta situacin se fijaron tres niveles
urbanos seleccionados para facilitar el esta- (aunque efectivamente eran cuatro).
blecimiento de un presupuesto estimado de Otra labor fue conseguir la relacin de
reparacin. Siguiendo con las semejanzas los diferentes elementos de cada tipologa.
ya apuntadas vendra a ser un equivalente a En la va pblica existen mltiples tipos de
la modalidad del cuadro de la Norma 20 bancos, farolas, fuentes, juegos infantiles,
antes citada. (Ver cuadro 3) panots, bordillos, bculos, papeleras... etc.

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EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

Cuadro 3
Tipificacin de materiales

Pavimientos

Saul SAU

Adoquines Granticos LGR

Hormign rectangular LFR

Hormign irregular LFI

Cermicos LCE

Hormign FOR

Panot 20 x 20 cm P20

Otras medidas PAN

Mezcla bituminosa En caliente MBC

En fro MBF

Losas de piedra Natural LPN

Artificial LPA

31 - Pavimientos acera - PV

Bordillo Granticos VG

Areniscas VA

Piezas de hormign VF

30 - Pavimientos calzada - PC

Rigola Piezas de cemento blancas 20 x 20 cm R2

Piezas de cemento blancas 20 x 30 cm R3

Hormign RF

No se tuvo conocimiento de la existencia raz de este hecho se propuso realizar la


de un responsable del mantenimiento de codificacin de todos los elementos del
estos, por lo que el inventario se realiz a espacio pblico, a fin de conocer los tipos
medida que, durante el trabajo de campo, existentes as como las necesidades y posi-
se iban detectando los modelos distintos. A bilidades de su reposicin.

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Cuadro 4
Grados de prioridad de la actuacin
Lista de los sectores

URGENTE 0 - Si debera ser INMEDIATA se avisaba telefnicamente


NORMAL 1 - Actuacin necesaria
DIFERIDA 2 - No urge pues no supone peligro para las personas

Una caracterstica de este proyecto y referenciarlo alfanumricamente, vena


todas sus fases posteriores, fue la ausencia dado por la puerta de entrada sita en el
de antecedentes (siempre estbamos des- chafln.
cubriendo la plvora) consecuencia de ello Volviendo al catastro, en rstica las par-
fue la imposibilidad de delegar trabajos a tes del territorio que son de dominio pbli-
terceros, salvo en el asesoramiento infor- co, reciben el nombre de descuentos que
mtico de la aplicacin en Acces, que cont tienen cdigos distintos segn sus caracte-
con la inestimable colaboracin y asesora- rsticas. (Ver cuadro 5)
miento de Pere Carles Mor Fernndez, apa- Cada porcin de territorio con esta
rejador de Hacienda. peculiaridad tiene un cdigo de referencia
formado por un campo de seis posiciones,
Singularizar los espacios y su las dos primeras para el polgono, la tercera
referenciacin posicin siempre es un 9 y el resto son
correlativas. Su superficie suele estar dispo-
En las esquinas suele plantearse a nible y su rendimiento agrcola se considera
menudo la duda a qu calle pertenecen improductivo. En cambio en urbana no se
los nmeros de polica de las fincas en cha- contempla dicho atributo, a menos que con-
fln? Pueden estar asignados a cualquiera sideremos un elemento topolgico el cdigo
de las dos vas, mientras que la mayor parte de va y el tramo de ponencia. Por ello no
de la finca puede extenderse a lo largo de la
otra calle. Cuando el chafln da a una plaza Cuadro 5
la cosa se complica, pues las vas son tres.
Catastro de Rstica
Esta situacin tambin se produca en
nuestro caso, ya que, al no poder disponer Dominio Pblico
de programas grficos adecuados (por lo HC Hidrografa construida (embalses,
que se explicar despus), cada observa-
canales de riego...)
cin anotada tena como referencia el
nmero de polica de la finca a que daba HG Hidrografa natural (ros, lagunas,
frente, dndose la circunstancia que, a rieras, torrentes...)
veces, una reparacin de 3 m2 de pavimen-
to haba de buscarse 20 30 metros cua- FF Va frrea
drados ms lejos de donde realmente esta- VT Vas de comunicacin de dominio
ba y an en otra calle, ya que el nmero de pblico (carreteras, caminos...)
polica de la finca a la que daba frente, para

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EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

podemos comprobar el grado de ajuste de la baj sobre la cartografa del Distrito, obte-
superficie contenida en suelo urbano nida del Instituto Municipal de
sumando la superficie de las fincas y la de Informtica, en formato DXF con las capas
las zonas pblicas. Si en urbana existieran de lneas de edificacin y de las aceras.
datos similares a los descuentos esta cues- El trabajo fue realizado con ayuda de
tin quedara resuelta. De momento hay los programas de MICROSOFT OFFICE: Word,
que esperar pues, al quedar subordinada a la Excel y Acces para los datos alfanumricos,
explotacin fiscal, aun no tenemos disponi- PowerPoint para las presentaciones previas
ble esta informacin. y la representacin grfica con COREL
Otro aspecto necesario para conseguir el DRAW-5. Las imgenes se tomaron con una
objetivo deseado era tener un cuadro cmara digital FUJIFILM DS7 de 640x480
marco de valores unitarios de costes de pixels de definicin y fueron tratadas con
reparacin en funcin de sus caractersticas. los programas DS-7 de FUJI y PHOTODELUXE
As, por ejemplo, el precio/m2 de reparacin de ADOBE.
de una superficie de panot es diferente si se
trata de un rea reducida, de s el desplaza-
miento de personal y maquinaria viene Metodologa de trabajo
repartido sobre mayor extensin; tambin si
la actuacin es aislada o forma parte de una Descrito el contenido tcnico del pro-
urbanizacin ms amplia. Se solicit estos yecto, elaborado entre octubre de 1997 y
datos a los servicios tcnicos municipales julio de 1998, veamos, de forma somera, la
que facilitaron una lista cuya tabla se rela- metodologa que fue necesario generar ex
ciona a continuacin. Cada variante y uni- novo en todos sus aspectos pues no se
dad tiene un precio susceptible de actualiza- conoca ningn precedente en qu basar
cin. Solamente se detallan los ms ilustra- experiencias, tiempos, costes, personal,
tivos por la peculiaridad del trabajo. (Ver resultados etc...
cuadro 6) Se obtuvieron los cdigos de las vas
Esto vendra a ser un equivalente de la pblicas del Distrito, las claves de las
ponencia ya que se trata de una tabla reas de actividad, las zonas donde actuar
mediante la cual se valora el coste de repo- y referenciar las observaciones para posi-
sicin, a situacin normal, de los elemen- bles agrupaciones diferentes y los precios
tos detectados. La diferencia estriba que de unitarios de reposicin. Se concretaron
aqu implica un gasto, mientras que de la los criterios a adoptar sobre la situacin
aplicada al catastro de bienes inmuebles se definida como estndar, los elementos
deriva un ingreso. sobre los que consignar las observaciones
Se reproduce el contenido de algunas y qu se deba entender como actuacin
observaciones realizadas, muestra del nivel de reparacin urgente, inmediata o diferi-
de apreciacin de incidencias del trabajo de da. Con todo este bagaje se hizo una prue-
campo. Se haba reservado un espacio de 120 ba piloto en un mbito reducido.
posiciones, que supona un esfuerzo de snte- Concluida esta, a la vista de las variantes
sis para dar una informacin descriptiva al sobre la propuesta, solo perfilada en el
mximo, con el mnimo de palabras. (Ver pliego de condiciones, se realizaron algu-
cuadro 7). nos ajustes, unos propuestos por el
Ms adelante se adjunta algunas imge- Distrito y sus servicios tcnicos y otros
nes de las observaciones de campo. Se tra- por el autor. Una vez redefinido el alcan-

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ANTONI MORELL I MESTRE

Cuadro 6
Cuadro marco de costes de reparacin
(en funcin de tres caractersticas)
Pavimentacin aceras (mnima facturacin 0,5 m2) Caractersticas de la colocacin y cantidad

Ud. de actuacin puntual de parcheo de acera, reposicin de pavimento Actuacin aislada separada de otra en un entorno
baldosa hidrulica de 4 cm. circular de radio 100m

hasta 1 m2 de 1 m2 a 5 m2 mximo de 5m2 a 10m2 de 10 m2 a 20 m2 de 20 m2 a 100m2

Ud. formacin encaje bordillo, colocando panot, para:

1 contenedor 2 contenedores

m . Reposicin bordillo a estado original (antiguos vados entrada-salida


2

vehculos) derribo pavimientos previos, colocacin baldosa hidrulica de 4 cm.

rehaciendo rasantes (bordillo >= 3,50 m) colocando rasantes (bordillo >= 3,50 m)

Alcorques Caractersticas de la colocacin

Ud. alcorque arreglando o no la formacin actual, reposicin baldosa actuaciones aisladas


hidrulica 4 cm. entorno base de bordillo en 1m2 de panot del contorno

Ud. formacin alcorque, arreglando o no, formacin actual, derribo y actuacin mnima: la adecuacin de una manzana.
reposicin baldosa hidrulica 4 cm. entorno base de bordillo en 1m2
panot contorno

Ud. formacin alcorque, incluido colocacin anillo de fundicin y pieza entorno 1m2
de hormign y reposicin de pavimiento panot

Bancos Cantidad

Ud. Colocacin cualquier tipo de banco anclado dados de hormign en pavimento menos de 5 uds / ms de 5 uds

Ud. Colocacin banco romntico 180 cm, anclado dados de hormign en pavimento

Ud. Colocacin banco romntico 200 cm, anclado dados de hormign en pavimento

ce y los matices del proyecto, se inici el evitar pasar dos veces por el mismo sitio, ni
trabajo de campo. dejar ningn espacio por visualizar. Como
Se realiz una zonificacin por mbito el trabajo se iba perfilando a medida que se
de Asociacin de Vecinos, consideradas realizaba, no fue posible delegar en otras
como unidad de entrega parcial. Al trabajo personas la tarea de recorrer el territorio
se le encontr adems una aplicacin pol- seleccionado y asignar los atributos: espa-
tica en la lnea de tener valorado el presu- cio a reparar, grado de urgencia y los
puesto necesario para adecentar un dems valores de las tablas adjuntas ya que
determinado espacio y poder dar respuesta no se haba podido establecer previamente
documentada a las peticiones vecinales. un baremo, tabulacin o esquema con el
Para desarrollar la recogida de observacio- cual diferentes tcnicos pudieran hacer en
nes se hizo un recorrido sobre plano para paralelo el trabajo de toma de datos. Se

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EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

Cuadro 6
Cuadro marco de costes de reparacin
(en funcin de tres caractersticas) Continuacin
Jardineras Colocacin

Ud. jardinera fundicin Barcino o similar oxirn negro 1,35 m dimetro dejada sobre el pavimento / anclada en el pavimento

Ud. jardinera hormign armado lavado al cido 120 cm

Ud. jardinera hormign armado lavado al cido 200 cm

Papeleras Caractersticas y colocacin

Ud. tipo Barcelona, homologada tubular de acero galvanizado plancha


perforada

cilndrica de 60 l cilndrica de 70 l de media luna 30 l

Colocacin de papelera dado de hormign / taco

Pilones Caractersticas de la colocacin y cantidad

Piln tubo metlico modelo Barcelona, 6 cm dimetro

actuacin puntal menos de 5 uds actuacin puntal de 5 a 10 uds en obras medias de urbanizacin superior a 10 uds

Piln tubo hierro fundido modelo Barcelona, 16 cm dimetro y alto 90 cm

3 a 10 uds actuaciones puntuales en obras medias de urbanizacin superior a 10 uds

Piln fijo de 1 m de altura modelo Barcelona

menos de 3 de 3 a 10 ms de 10 en obras medias de urbanizacin superior a 10 uds

Piln fijo modelo Benidorm o similar 90 cm de alto actuaciones puntuales


Piln de cualquier tipo menos de 5 uds / ms de 5 uds

busc la homogeneidad de criterio por lo botones con el rtulo de su contenido para


que el trabajo de campo fue realizado por que al pulsar el botn derecho del ratn
el mismo autor del proyecto. (clicar) se desplegara una ventana, apare-
ciendo todos los casos previstos para optar
por una determinada posibilidad. La selec-
Resultado presentado (aplicacin Acces) cin poda incluir todas las variables en cas-
cada o una sola, es decir se poda escoger,
Seguimiento del estado de la vialidad del dis- por ejemplo, aquellas obras necesitadas de
trito de Sant Mart una actuacin inmediata sin ms, con lo
que el programa seleccionaba las que esta-
En el formulario Acces previsto para ban anotadas como tales en todas las zonas,
acceder a la informacin, figuraban los servicios, mbitos y elementos. La consulta

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ANTONI MORELL I MESTRE

Cuadro 7
Observaciones realizadas en el trabajo de campo
Las races del rbol levantan las piezas del alcorque y 3 laterales, y 3m2 de panot. PyJ y Pavimentacin.

Banco romntico con: 1 barra rota arrancado de anclajes con los dados de hormign adheridos a patas.

Franjas blancas de paso cebra desplazadas del paso de peatones, por cambio en colocacin de semforo.

Vado de bordillo no homologado. Sin placa de paso de vehculos.

Rejas de ventilacin de estacin transformadora subterrnea rotas, peligro de cada de viandantes.

Cabina telefnica con cristales rotos.

Cables de lnea telefnica colgando a altura peligrosa. Susceptible de arranque por camin de caja alta.

Cadena atada a poste de alumbrado.

Adoquines levantados.

Alcorque sin rbol.

Seal de trfico desplomada.

ms previsible era partir de un sector escogi- inmediata, de pavimentacin, de aceras de


do del Distrito, marcar el campo correspon- panot, de todo el Distrito) se obtena la
diente despus de desplegar la persiana y a relacin de observaciones con estos requisi-
continuacin asignar una localizacin con- tos y a la vez el importe de ejecucin mate-
creta para ir acotando las variables precisas, rial de las obras a realizar.
como el servicio a que correspondan. Al abrirse la aplicacin se presentaba
Tambin se poda llegar al mismo objetivo una pantalla (1) a travs de la cual se poda
desplegando la respectiva persiana o escri- acceder a tres opciones: nuevas incorpora-
bindolo directamente. Realizada la cascada ciones, consultas/informes, utilidades y salir
de selecciones (por ejemplo: actuacin de la aplicacin.

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EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

Para escoger cualquier opcin haba Las pantallas 3 a 6 muestran las suce-
que clicar dos veces sobre el rectngulo de sivas opciones de seleccin de una con-
fondo de dicha opcin con lo que apareca sulta genrica para saber las actuaciones
la pantalla correspondiente. Si se escoga diferidas de pavimentacin de aceras de
consulta/informe se presentaba una pantalla la AAVV Diagonal-Mar, en la c/. Selva de
(2) en la que usando los campos con infor- Mar, que despus de aplicar el filtro pod-
macin desplegable previamente fijada an consultarse una tras otra. La pantalla 7
(tienen en el extremo de la ventana un muestra la primera de las 15 resultantes
tringulo con vrtice hacia abajo), se (ver indicacin de n en su margen infe-
garantizaba la uniformidad de supuestos rior).
colocando siempre el mismo nombre a: Combinando filtros se consegua la
una va, asociacin de vecinos, estado de informacin deseada. Tambin poda cono-
ejecucin, sector afectado, tipologa o cerse lo observado en una fecha determina-
codificacin de precio unitario. da y en una incidencia concreta como la de

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ANTONI MORELL I MESTRE

la C/. Puigcerd, 118 (pantalla 8). Como se una opcin mediante el mtodo de campos
Indica en el margen inferior la observacin con informacin desplegable previamente
solicitada era la 149 de las 4.845 realizadas. fijada. Una vez escogida se ejecutaba la selec-
Las nuevas incorporaciones se realizaban cin clicando el botn con esta indicacin
sobre el mismo formato de mscara (ver apareciendo detalladas toda las observaciones
pantalla 2) a base de ir rellenando los cam- que cumplan dichos requisitos. As las 15
pos existentes. Automticamente se colo- actuaciones diferidas de pavimentacin de
caba la fecha del da en que se gravaban los aceras en la C/. Selva de Mar, de la AAVV
datos. Si no exista un dato en un campo Diagonal-Mar antes citadas para colocarlas en
con informacin desplegable previamente un estado de conservacin normal era nece-
fijada se grababa como nuevo con lo que saria una inversin de 2.835.442 pts (pantalla
quedaba incorporado a la base de datos. 10). Una vez efectuada la utilidad, clicando el
La ltima posibilidad de la aplicacin era botn con la indicacin borrar seleccin, se
utilidades mediante la cual a travs de sucesi- poda volver a investigar nuevamente todas
vos filtros en la pantalla (9) se seleccionaba las posibilidades que permita la aplicacin.

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EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

Estaba disponible un plano del Distrito (pan-


talla 11) en donde se marcaba, con distintos
colores, las zonas de AAVV visitadas.
Cada 15 das se presentaba un informe
escrito donde se relacionaba las incidencias
encontradas en una zona de AAVV. La infor-
macin se iba almacenando en soporte mag-
ntico y cargando en la Base de Datos que se
perfeccionaba a medida que se recogan de Pts (97). Cuando se pusiera en marcha el
datos de campo. Al acabar el contrato todas operativo vinculado a esta aplicacin segu-
las observaciones y la aplicacin Acces se ramente la dotacin anual de mantenimien-
entregaron operativas para su mantenimien- to a asignar sera inferior a esta magnitud.
to como se presenta en este artculo.
Se aportan, como ejemplo, muestras de
las imgenes de las observaciones realizadas Estado de ocupacin de
en que se aprecia: cables elctricos sueltos, la va pblica en el distrito
losetas de pavimento rotas o sueltas, alcor- de Ciutat Vella
ques levantados o sin el correspondiente
rbol, bancos rotos o arrancados de su base El segundo proyecto consista en recoger y
y biondas arrancadas (imgenes 12 y 13). procesar informacin sobre actividades
Datos estadsticos: se realizaron 32 infor- comerciales con ocupacin de la va pbli-
mes sobre una extensin de 431,24 Ha. ca en dos zonas del mismo Distrito: Ciutat
(46,21% del Distrito) con un total de 4.845 Vella. Una era la acera opuesta al Port Vell
observaciones y un importe de reposicin del Paseo Juan de Borbn entre dos puntos
distribuido tal y como dispone el cuadro 8. concretos. Y la otra los establecimientos
Extrapolando esta muestra a la toda la ciu- abiertos en los soportales del conocido
dad, exceptuando la zona verde forestal, el Mercado de la Boqueria, cuyo acceso prin-
presupuesto necesario para reponer la vialidad cipal se efecta por la Rambla.
urbana de 82,53 km2 a un estado de conserva- Aqu los contactos se establecieron con
cin normal seria del orden de 10.000 millones los tcnicos de Licencias de Actividades,

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ANTONI MORELL I MESTRE

Cuadro 8
Datos estadsticos
Actuacin urgente 141.553 Pts (`97) 0,027%

Actuacin normal 2.881.500.Pts (`97) 0,553%

Actuacin diferida 518.174.259 Pts (`97) 99,420%

Total 521.197.312 Pts (`97) 100,000%

que necesitaban disponer de informacin Asimismo los toldos, de haberlos, deban ser
estructurada en soporte digital y gestiona- en cada tramo de un determinado color
ble mediante una aplicacin informtica (verde o azul alternativamente). De los datos
simple y de fcil manejo. Los datos acumu- obrantes en las oficinas municipales se presu-
lados a travs de su actuacin no eran ma que la ocupacin era mayor que la con-
homogneos por lo que solo se tomaron cedida en la licencia y sus titulares no estaban
como referencia para el trabajo de campo. actualizados. Como puede verse tambin
existe cierta similitud con el objetivo de la
ponencia, pero ahora en lugar de conseguir
Definicin de lo que se considera un ajuste al mercado, que depende de la edi-
ocupacin de la va pblica ficabilidad urbanstica del suelo privado, se
trata de apreciar el ajuste de la ocupacin de
El espacio pblico es de libre uso por suelo pblico a las ordenanzas fiscales.
los ciudadanos, aunque en determinadas Respecto al Mercado se trataba de hacer
situaciones tiene sus limitaciones: calzada, un croquis, recoger imgenes y conseguir
pasos de peatones, vados etc. y en otros datos de titulares de aquellos establecimien-
casos previa licencia municipal, se permite tos de los soportales que, al amparo de una
su ocupacin. Esta circunstancia est licencia, invadan espacio de modo fijo o
sometida a normativa y condicionantes. removible del paseo perimetral alrededor de
En el caso del Paseo se trataba del estudio la pared entre pilares del primitivo Mercado.
de la ocupacin de ocho tramos de acera de Actualmente se ha derribado dicha pared
igual ancho respecto al bordillo pero cada que, uniendo pilares, creaba un cerco per-
uno con longitud diferente, con un total de metral al espacio central del recinto.
670 m. La normativa existente permite inva-
dir la acera con terrazas en una longitud
mxima del 30% del total del tramo; la pro- Metodologa de trabajo
fundidad mxima era fija. La superficie de
ocupacin se meda por unidad de velador El espacio fsico del Mercado se repar-
consistente en una mesa y cuatro sillas (un ti en seis tramos: Mar-Rambla, Mar-
cuadrado de 1,5 por 1,5 m) equivalente a Interior, Montaa-Rambla, Montaa-
2,25 m2. El periodo de ocupacin era de tres Interior, Rambla-Mar y Rambla-Montaa.
tipos: anual, de temporada corta o larga. El mbito del Paseo se fraccion en los

168
EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

Cuadro 9
Ocupacin en la va pblica de terrazas
Zona Tramo Nmero Nombre comercial Especialidad

Cdigo Actividad NIF-1 Nombre-1 NIF-2 Nombre-2

Tipo de Venta Croquis Ancho Saliente Altura

Exped. Licencia Ref. Anterior Exped. Inspeccin Imagen Temporada

Fecha de ltimo Dato de licencia Dato de licencia Dato de licencia Observaciones


movimiento unidades velador ancho saliente

ocho tramos de acera de la zona escogida casos delimitadas por elementos de orna-
para la actuacin. mentacin que suelen dejarse fijos y encie-
Despus de una primera visualizacin rran normalmente el espacio de mesas y
sobre el terreno se prepar un esquema de tra- sillas, que algunos establecimientos reco-
bajo que se expuso a los servicios tcnicos, gen cada da. En esta operacin de medir
quedando aceptado con ligeras matizaciones. distancias hasta donde llegaban las terra-
Saban lo que queran pero no como llegar a zas, se constat que las macetas y vallas
conseguirlo. Se expuso mediante una aplica- eran para evitar que los amigos de lo ajeno,
cin PowerPoint, como podran ser los suce- aprovechando la distraccin de los clien-
sivos pasos y sus posibilidades. Con esta pre- tes, robaran bolsos u otras pertenencias.
sentacin se consigui visualizar lo que se Por tanto, cuando haba elementos de
propona y a partir de aqu empezamos a con- ornamentacin en la acera, la medida real
cretar objetivos, materializndose en propues- estaba perfectamente marcada.
tas de gestin y explotacin que antes de ella Asimismo se tomaron imgenes digitales,
no se imaginaban. Con la experiencia del que hubo de repetir varias veces para conta-
Distrito de Sant Mart y el inters en disponer bilizar el nmero de veladores de las terrazas.
de la herramienta hecha a medida y visualiza- Ello supuso efectuar diversas visitas para
da se empez a recoger datos sobre el terreno. verificar los elementos en horas punta (sba-
Los campos de la base de datos, comu- dos por la noche en verano o maanas de sol
nes a ambos emplazamientos eran son los en temporada baja) pues se aprovechaba la
que aparecen en el cuadro 9. mayor afluencia de pblico para ensanchar el
La zona del Paseo se complementaba mbito de las terrazas al mximo.
con el mobiliario repartido en cuatro gru- A continuacin, con los datos de campo
pos. Cada uno de ellos con los diferentes y los cedidos por el Distrito, se entr en los
elementos existentes, codificados y con su locales para tomar los datos de los usuarios
correspondiente imagen. o comprobar su coincidencia con los exis-
Para evitar la aparatosidad de dos per- tentes. Para ello se facilit una acreditacin
sonas con una cinta se midieron las zonas que pocas veces fue necesaria ya que corri
ocupadas con un podmetro, de aprecia- la voz de lo que se estaba haciendo y, en la
cin mxima 5 cm, en la mayora de los mayora de los casos, hubo colaboracin.

169
ANTONI MORELL I MESTRE

Cuadro 10
Significacin de elementos
Lista de elementos
Sillas Mesas Ornamentacin Otros
Aluminio Aluminio-cuadrada Maceta circular Atril
Aluminio con enea Aluminio-rectangular Maceta rectangular Toldo
Aluminio con almohadilla Aluminio circular Maceta cuadrada Estufa
Plstico Plstico Maceta hexagonal Bufete
Plstico con publicidad Plstico circular Valla calada horizontal Pizarra
Plstico rejilla Madera Valla calada vertical Mesa con men
Plstico blanco Valla calada en aspa Cartel luminoso
Plstico color Caballete
Columpio
Juego de nios
Frigorfico
Suministrador caramelos
Cartel luminoso

Significacin de elementos segn 30% del largo total, sin entorpecer los acce-
el sector de dependencia (codificacin) sos a viviendas y tiendas colindantes. Se
trataba de recoger los datos de la licencia
Como se ha indicado la ocupacin de municipal (que poda ser provisional o
terrazas se contabiliza segn las mesas y sillas definitiva) incorporarlos a la base de datos
colocadas en la va pblica medidas con el y contrastarlos con los reales, contabilizan-
parmetro de unidad de velador. Este esque- do las mesas y obtener la superficie ocupa-
ma, vlido para el Paseo, no serva exactamen- da despus de multiplicarla por 2,25.
te para el Mercado, donde coexistan bares y
tiendas que ampliaban su espacio comercial Singularizar los espacios
mediante mostradores en los soportales de y su referenciacin
manera fija o con mobiliario removible.
La diversidad de elementos exigi fijar Esta aplicacin, precisaba disponer un
una lista codificada para dar informacin al croquis acotado de la zona ocupada, lo que
servicio de actividades. (Ver cuadro 10). exigi trabajar con Visual-Basic. As, des-
pus de seleccionar un tramo, se presenta-
Adecuacin al contenido de la licencia ba un esquema de la zona con los botones a
de ocupacin clicar para abrir cada pantalla de la activi-
dad. Seleccionada una, apareca la pantalla
Como ya se ha indicado la ocupacin de datos generales. Tambin algunos cam-
de la va pblica se materializa, en el caso pos tenan disponibles las persianas desple-
de terrazas, por unidades de velador, de gables para efectuar filtros de seleccin y
superficie 2,25 m2, con dos limitaciones: el conseguir la/s actividad/es deseada/s.
ancho de acera respecto a la fachada y que Este esquema estaba motivado por la
la suma total de tramo no poda superar el limitacin para acceder, con esta aplicacin,

170
EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

a la base cartogrfica municipal, en previ- presentaba la pantalla (14) en donde figura-


sin de problemas informticos. Tampoco ba un esquema del Distrito y un indicativo
se poda usar un programa que necesitase de los dos mbitos del trabajo: Mercat de la
una licencia especial, siendo obligado usar Boquera (MB) y Paseo Juan de Borbn (PB)
aplicaciones de Microsoft Office instaladas adems de consultas generales y salir de la
en el disco duro de todos los ordenadores aplicacin. Los futuros usuarios saban que
distribuidos en las oficinas del Distrito. los polgonos con fondo rojo eran botones
sobre los que se haba de clicar para mate-
rializar las decisiones adoptadas, concreta-
Resultado presentado (Aplicacin Acces) mente para salir era el rectngulo rojo de la
banda inferior con logotipo.
SEGUIMIENTO DE LA GESTIN DE ACTIVIDADES Escogido un mbito despus de haber
EN LA VIA PBLICA DE CIUTAT VELLA clicado dos veces sobre el rectngulo de
fondo de la opcin escogida por ejemplo: PB
Al abrirse la aplicacin ACCES, de simi- (Paseo Juan de Borbn) apareca la pantalla
lares caractersticas que la citada para el correspondiente (15) formada por un esque-
seguimiento de la vialidad de Sant Mart, se ma de la zona con los 8 tramos sobre los que

171
ANTONI MORELL I MESTRE

se tomaron datos de campo, con rectngulos tacin de la informacin recogida de cada


en verde o azul correspondientes al color del actividad, ya que eran iguales excepto para el
toldo prescrito por la normativa. mobiliario en el Paseo, que normalmente
Avanzando en la operacin de manteni- contena datos. Cuando se presentaban acti-
miento de las actividades, si se haba selec- vidades del Mercado estaba en blanco.
cionado un tramo por ejemplo el cuarto, En dicha pantalla figuran los datos alfa-
despus de haber clicado en el rectngulo numricos: tramo, n de polica, n de
rojo del tramo correspondiente de la panta- licencia, especialidad, nombre comercial,
lla anterior, apareca el esquema de dicho propietario (provisional o definitivo), NIF,
tramo (pantalla 16) en donde se reflejaba cdigo de actividad, temporada de activi-
adems: las calles que lo limitan, el mobi- dad y tipo de venta. Tambin croquis acota-
liario de la acera (exista un desplegable en do y superficie de ocupacin real obtenida
donde se recogan los esquemas posibles), por el producto aritmtico de profundidad
con las fincas a escala donde se sealaban y anchura. Como complemento la imagen
los comercios dedicados a la restauracin de la actividad. Se aportan los datos de la
que tenan puerta abierta a la calle y por licencia de unidades de velador, superficie
tanto susceptibles de solicitar en cualquier de los mismos, ancho y saliente concedido
momento licencia de ocupacin o ya la por licencia. En la parte inferior est el cua-
tenan concedida y en el margen superior dro de mobiliario que, como se ha dicho,
el 30% de la longitud total del tramo (la solo se usaba en los tramos del Paseo.
mxima permitida por la ordenanza) y la Se dispone de una ayuda consistente en
realmente ocupada en el momento de la una pantalla con las imgenes y denomina-
toma de datos de campo. cin de los elementos de mobiliario (ver
Para acceder a los datos de una actividad pantalla 25).
concreta, por ejemplo el n 26 del tramo A travs de la pantalla inicial (14) se
cuarto, se clicaba en el rectngulo (aqu color poda acceder a dos tipos de procesos: uno
de toldos verdes). Efectuada esta operacin de pasos sucesivos en cada mbito y de
se presentaba la pantalla (17) con la informa- consulta general en ambas. En el primer
cin solicitada. Para los dos mbitos del pro- caso se iba directamente a una actividad
yecto se adopt el mismo formato de presen- conocida, mientras que en el segundo

172
EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

(usando la tecla AvPag) aparecan secuen- Si el mbito deseado era MB (Mercat de la


cialmente todos los registros. En ambos Boquera) (ver pantalla 14) despus de clicar
casos la barra de herramientas superior dos veces sobre el rectngulo de fondo de
permita: copiar o pegar; hacer una presen- esta opcin apareca la pantalla correspon-
tacin preliminar de hoja a imprimir e diente (18) formada por un esquema del
imprimir directamente configurando o no mercado con los 6 tramos sobre los que se
previamente la pgina; seleccionar un filtro tomaron datos de campo. Este paso permita
de cualquier campo clicando dos veces a la vez seleccionar un tramo individualmen-
sobre l y aplicar dicho filtro; incorporar, te o el conjunto. Si se deseaba consultar los
modificar o eliminar un registro; ver la datos de una actividad del tramo 1-Mar (19),
situacin en el plano; grabar la informa- en donde se marca el frente a la va donde
cin antes de cambiar de pantalla; ir a la existe ocupacin del espacio pblico, pulsan-
pantalla anterior; salir de la aplicacin o do el botn izquierdo del ratn sobre el rec-
pedir ayuda. Se buscaron iconos relaciona- tngulo de fondo de ese tramo se presentaban
dos con la funcin que, al pasar por enci- (pantalla 20) todos los datos de esta actividad
ma de ellos, se indicaba la descripcin de en el mismo formato de la informacin reco-
su contenido gida para cada actividad, en los dos mbitos

173
ANTONI MORELL I MESTRE

del proyecto pues eran iguales, excepto en el lo con el texto siguiente: ANTES DE MODIFI-

mobiliario que aqu estaba en blanco. CAR/BORRAR LA ACTIVIDAD, SE IMPRIMIR UNA FICHA

Para acceder directamente a una infor- CON LA SITUACIN ACTUAL. PREPARE LA IMPRESORA POR

macin determinada de cualquier mbito se FAVOR.

clicaba en el rombo rojo CONSULTAS


GENERALES (ver pantalla 14) con lo que Reflexiones finales
apareca la pantalla (21) donde con la selec-
cin de filtros (icono con embudo y lpiz) El objetivo del catastro nico, continuo
en las persianas desplegables de los campos y polivalente no es un ejercicio de precio-
indicados (en el extremo de la ventana tie- sismo para exhibir un sistema de informa-
nen un tringulo con vrtice hacia abajo) se cin completo. Un lector atento y perspicaz
llegaba a la actividad deseada. As seleccio- deducir fcilmente que de la aplicacin
nando MB, el tramo 1-Mar y despus de expuesta puede extraerse informacin
escoger la especialidad: Diettica (22), cli- interesante a efectos recaudatorios. Un
cando el icono filtro (embudo) apareca/n vado sin placa o un saco con material de
la/s actividad/es que cumpla/n los requisi- derribo frente a un portal son seales
tos planteados, fuera una o ms (23). inequvocas de la existencia de una salida
Para dar facilidades de reconocimiento de carruajes sin licencia o de la realizacin
del tipo de mobiliario exista una ayuda en de, al menos, una obra menor o mayor que
la que se presentaban imgenes de los dife- requiere autorizacin. Esta fue una de las
rente modelos de mueble. Para acceder a diversas propuestas de explotaciones a rea-
ella se haba de clicar dos veces sobre el lizar de la informacin facilitada y de su
rectngulo indicativo del tipo de mueble posterior gestin. De estas observaciones,
(ver pantalla 25). en aquellos momentos, no se obtuvo una
Finalmente en la opcin modificacio- repercusin econmica, aunque fueron
nes cada vez que se clicaba el botn de consignados como elemento de ocupacin
eliminar o modificar un registro en el cen- de la va pblica. Estando sujetas a licencia
tro de la pantalla (24) para evitar prdi- podan contrastarse, con el departamento
da de informacin existente, accidental- correspondiente, si la obra menor (o mayor
mente o por descuido, apareca un rtu- si existan cambios estructurales) estaba

174
EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

debidamente autorizada. En caso negativo nes ni vacos y existir compatibilidad entre


derivar las actuaciones administrativas para los campos y cdigos de los datos alfanu-
regularizar su situacin mediante el pago mricos.
de la tasa y a la vez modificar los datos Termino estas consideraciones constatan-
catastrales de la propiedad inmobiliaria, en do la curiosa situacin producida en este pro-
el sentido de actualizar el grado de conser- yecto sobre el catastro de la propiedad pbli-
vacin y con ello ajustar el Catastro a la rea- ca realizado, a peticin del Ayuntamiento,
lidad. Actualmente los citados sacos de por el mismo arquitecto de Hacienda que,
derribo llevan una pegatina municipal de antes de su excedencia, desempe la res-
control, esperemos que de ello ya se derive ponsabilidad del catastro de la propiedad
la informacin catastral inherente. inmobiliaria como Gerente del Centro de
La observacin de un vado en la acera, a Gestin Catastral y Cooperacin Tributaria
parte de verificar si est amparado por la res- del mismo municipio.
pectiva licencia de paso de vehculos, para
regularizar situaciones irregulares que limi- Anexo
tan el paso de personas por las aceras y exi-
gen modificaciones en los bordillos, permite Unas notas sobre coordinacin
advertir la existencia de un aparcamiento que
debera corresponderse no solo con la respec- En la bsqueda de la mejora conti-
tiva placa sino tambin con la existencia de nuada, se solicit al Distrito la relacin
local/es en planta baja o bajo rasante con la de las actividades existentes en las orde-
tipificacin catastral de aparcamiento (AAP). nanzas municipales para ver si era posi-
Como resumen de lo expuesto queda ble una fusin de las variables existentes.
claro que para disponer del catastro de todo Es evidente la diferencia de criterios y
el territorio hace falta disponer de datos de precisin (unas veces en ms y otras en
TODO el suelo, tanto el considerado urbano menos) entre las tablas de actividades del
como el no urbano (rstico) as como infor- Ministerio de Hacienda (Norma NV-93)
macin sobre la propiedad inmobiliaria (de y la de este Municipio. Para no hacer
titularidad pblica y privada) y de la propie- farragosa la lectura de este artculo no se
dad pblica de uso y servicio pblico. Solo reproducen las del Ministerio. Como
en estas circunstancias ser cuando podre- puede verse en la tabla que sigue todava
mos empezar a hablar del CATASTRO NICO CONT- hay camino para recorrer si deseamos
NUO Y POLIVALENTE.. que las bases sean homogneas, pero
Como puede verse la relacin es mucho cualquier momento es bueno para empe-
ms amplia e interactiva de lo que a simple zar. Cosas ms difciles se han consegui-
vista parece. do.
Para ello la unin de las bases de datos Solo se han detallado los que tienen
grficos debe ser posible sin superposicio- similitud con el cuadro del catastro.

175
ANTONI MORELL I MESTRE

Anexo

01 - GENERACIN ENERGTICA Y F - OCIO-ESPECTCULO


COMBUSTIBLES 240 F0 Msica/espectculo, establecimiento
02 - EXTRACCIN Y TRATAMIENTO
de ambientacin
DE RECURSOS MINERALES
241 F1 Discotecas y bares musicales
03 - METALES Y DERIVADOS-FUSIN,
242 F2 Salas de fiesta, caf concierto,
FABRICACIN, TRANSFORMACIN,
tablado, jazz cava
CALDERERIA, CHAPA, AUTOMVILES
04 - MINERALES Y DERIVADOS-CEMENTO,
G - GARAJES
VIDRIO, PIEDRA, ASFALTO
05 - QUMICA-COLORANTES-PINTURAS- 243 G1 Garajes privados
PERFUMES 244 G2 Garajes pblicos
06 - FIBRAS-TEJIDOS Y DERIVADOS 245 G3 Garajes concesin municipal
VEGETALES Y ANIMALES-MATADEROS 246 G4 Exposicin y venta automviles
07 - MADERA Y TRANSFORMADOS
08 - PAPEL Y DERIVADOS H - HOTELERO
09 - RESIDUOS 247 H1 Hotel, hotel apartamento 1 estrella
10 - AGROINDUSTRIAL 248 H2 Hotel, hotel apartamento 2 estrellas
A - ARTE Y CULTURA 249 H3 Hotel, hotel apartamento 3 estrellas
B - JUEGOS-RECREATIVOS 250 H4 Hotel, hotel apartamento 4 estrellas
C - BARES-RESTAURANTES 251 H5 Hotel, hotel apartamento 5 estrellas
I MANUFACTURERO-INDUSTRIAL-
INSTALACIONES-TEXTIL-FARMACIA- K - COMERCIAL
PAPEL-MADERA-METLICO- 301 K0 Comercial no alimentario uso
ALIMENTACIN 302 K1 Comercio no alimentario especialista
D - DEPORTIVO 303 K2 Comercio no especialista (bazar)
233 D1 Deportivos descubiertos, uso y no alimentario
exclusivo a prctica 304 K3 Galeras comerciales no alimentarios
234 D2 Deportivos cubiertos, uso exclusivo 305 K4 Servicios personales
prctica deportiva (peluquera, sauna, esteticien)
235 D3 Deportivos descubiertos con prctica
1 exhibicin
L - ALIMENTACIN
236 D4 Deportivos cubiertos con prctica 306 L0 Farmacias
y exhibicin 307 L1 Gasolineras en va pblica
308 L2 Gasolineras en suelo urbano
E - EXHIBICIN AIRE LIBRE 309 L3 Otros servicios (fotocopiadora,
tintorera, foto-cine)
237 E1 Establecimiento con exhibicin al 310 L4 Lavado de vehculos
aire libre 311 L5 Servicios tcnicos (ET, Presin,
238 E2 Establecimiento de exhibicin en est. Bombeo, etc.)
espacios cubiertos 312 L6 Reparacin artculos del hogar
239 E3 Desmontables, en espacio abierto y 313 L7 Pompas fnebres
en la va pblica 314 L8 Servicios

176
EL ESPACIO PBLICO EN EL CATASTRO

Anexo continuacin

M - FINANCIERO P - ALBERGUE-RESIDENCIA
315 M1 Oficinas bancarias, cajas de ahorro 326 P1 Pensiones 1 estrella
y seguros 327 P2 Pensiones 2 estrelles
316 M2 Despachos de profesionales 328 P3 Albergue de juventud
317 M3 Oficinas en general
R - RESIDENCIA
S - SANITARIO
N - RELIGIOSO T - TALLERES
318 N0 Religioso, uso
U - ALMACENAJE
319 N1 Residencia religiosa V - VIVIENDA
347 V1 Edificios plurifamiliares proteccin
oficial
O - ENSEANZA 348 V2 Edificios plurifamiliares renta libre
349 V3 Edificios unifamiliares proteccin
320 00 Enseanza universitaria
oficial
321 01 Bibliotecas
350 V4 Edificios unifamiliares renta libre
322 02 Enseanza reglada
323 03 Enseanza no reglada X - TRANSPORTES-COMUNICACIONES-RADIO
324 04 Asociaciones, agrupaciones,
TELEFONA
colegios profesionales
Y - ESCALERAS-ACONDICIONADORES-
CALEFACTORES
325 05 Residencias universitarias
Z - OTRO

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