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LEI MUNICIPAL N ______DE _________DE__________

SUMRIO

CAPTULO I
DO OBJETO
CAPTULO II
DO OBJETIVO
CAPTULO III
DAS DEFINIES
CAPTULO IV
DO SISTEMA DE GESTO SUSTENTVEL
DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL E RESDUOS VOLUMOSOS
SEO I
DO PROGRAMA MUNICIPAL DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CI-
VIL
SEO II
DOS PROJETOS DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL
CAPTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
SEO I
DA DISCIPLINA DOS GERADORES
SEO II
DA DISCIPLINA DOS TRANSPORTADORES
SEO III
DA DISCIPLINA DOS RECEPTORES
CAPTULO VI
DA DESTINAO DOS RESDUOS
CAPTULO VII
DA GESTO E FISCALIZAO
CAPTULO VIII
DAS SANES ADMINISTRATIVAS
CAPTULO IX
DISPOSIES FINAIS
PROPOSTA DE ESTRUTURA PARA LEI MUNICIPAL

LEI MUNICIPAL N ______ DE ____DE _______ DE _______

Institui o Sistema de Gesto Sustentvel de


Resduos da Construo Civil e Resduos Vo-
lumosos e o Plano Integrado de Gerenciamento
de Resduos da Construo Civil de acordo
com o previsto na Resoluo CONAMA n 307,
de 05 de julho de 2002, e d outras providn-
cias.

CONSIDERANDO que todos os muncipes tm direito ao meio ambiente equilibrado, bem de


uso comum e essencial saudvel qualidade de vida (LEI ORGNICA MUNICIPAL, art. 152);

CONSIDERANDO que cabe ao municpio proteger o meio ambiente e combater a poluio em


qualquer de suas formas (LEI ORGNICA MUNICIPAL, art. 12 e 13), como as inmeras depo-
sies irregulares de entulho e outros resduos;

CONSIDERANDO que cabe ao municpio a responsabilidade sobre a gesto dos resduos da


construo civil conforme disposto na Resoluo CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambi-
ente) n 307 de 5/07/2002;

CONSIDERANDO que os resduos da construo civil e resduos volumosos representam um


significativo percentual dos resduos slidos produzidos no municpio;

CONSIDERANDO ainda a necessidade da melhor aplicabilidade dos recursos naturais e finan-


ceiros municipais destinados limpeza pblica, implicando em impactos positivos sobre o am-
biente urbano, inclusive sade pblica;
O Povo do Municpio de Belo Horizonte, por seus representantes, decreta e eu sanciono a se-
guinte Lei:

CAPTULO I
DO OBJETO
Art. 1 A gesto dos Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos, no mbito do Muni-
cpio de Belo Horizonte deve obedecer ao disposto nesta Lei.

CAPTULO II
DO OBJETIVO
Art. 2 Os Resduos da Construo Civil e os Resduos Volumosos gerados no municpio, nos
termos do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, devem ser
destinados s reas indicadas no art. 4 desta Lei - Unidades de Recebimento de Pequenos
Volumes, reas de Triagem e Transbordo, Estaes de Reciclagem e Aterros de Resduos da
Construo Civil- visando triagem, reutilizao, reciclagem, reservao ou destinao mais
adequada, conforme a Resoluo CONAMA n 307 de 05 de julho de 2002 ou qualquer outra
que venha a suced-la.

1. Os Resduos da Construo Civil e os Resduos Volumosos no podem ser dispostos em


aterros sanitrios, nas reas anunciadas no Artigo 54 do Regulamento de Limpeza Urbana e
ainda em bota foras e outros tipos de reas no licenciadas.

2. Os Resduos da Construo Civil, se apresentados na forma de agregados reciclados ou


na condio de solos no contaminados, podem ser utilizados em aterros sanitrios com a fina-
lidade de execuo de servios internos ao aterro.

CAPTULO III
DAS DEFINIES
Art. 3 Para efeito do disposto nesta Lei, ficam estabelecidas as seguintes definies:
I - Agregados Reciclados: material granular proveniente do beneficiamento de Resduos da
Construo Civil de natureza mineral (concreto, argamassas, produtos cermicos e outros),
designados como classe A, que apresenta caractersticas tcnicas adequadas para aplicao
em obras de edificao e infra-estrutura conforme especificaes da norma brasileira NBR
15.116/2004 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT);
II - Estaes de Reciclagem de Resduos da Construo Civil: estabelecimento destinado ao
recebimento e transformao de Resduos da Construo Civil designados como classe A, j
triados, para produo de agregados reciclados conforme especificaes da norma brasileira
NBR 15.114/2004 da ABNT;
III - rea de Triagem e Transbordo de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos
(ATT): estabelecimento destinado ao recebimento de Resduos da Construo Civil e Resduos
Volumosos gerados e coletados por agentes pblicos ou privados, cuja rea, sem causar da-
nos sade pblica e ao meio ambiente, deve ser usada para triagem dos resduos recebidos,
eventual transformao e posterior remoo para adequada disposio, conforme especifica-
es da norma brasileira NBR 15.112/2004 da ABNT;
IV - Aterro de Resduos da Construo Civil: estabelecimento onde so empregadas tcnicas
de disposio de Resduos da Construo Civil de origem mineral, designados como classe A,
visando a reservao de materiais de forma segregada que possibilite seu uso futuro ou ainda,
a disposio destes materiais, com vistas futura utilizao da rea, empregando princpios de
engenharia para confin-los ao menor volume possvel, sem causar danos sade pblica e
ao meio ambiente conforme especificaes da norma brasileira NBR 15.113/2004 da ABNT;
V - Bacia de Captao de Resduos: parcela da rea urbana municipal que oferea condies
homogneas para a disposio correta dos resduos de construo ou Resduos Volumosos
nela gerados, em um nico ponto de captao (Unidade de Recebimento de Pequenos Volu-
mes) e que podem ser disponibilizadas s instituies voltadas coleta seletiva de Resduos
Secos Domiciliares Reciclveis;
VI - Controle de Transporte de Resduos (CTR): documento emitido pelo transportador de res-
duos que fornece informaes sobre gerador, origem, quantidade e descrio dos resduos e
seu destino, conforme especificaes das normas brasileiras NBR 15.112/2004, NBR
15.113/2004 e NBR 15.114/2004 da ABNT;
VII - Sistema de Informao para Coleta Disciplinada de Pequenos Volumes: sistema de infor-
mao operado a partir das Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes, colocado dis-
posio dos muncipes visando atender solicitao de coleta de pequenos volumes de Res-
duos da Construo Civil e Resduos Volumosos, por meio do acionamento de pequenos
transportadores privados;
VIII - Equipamentos de Coleta de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos: dispo-
sitivos utilizados para a coleta e posterior transporte de resduos, tais como caambas metli-
cas estacionrias, caambas basculantes instaladas em veculos autopropelidos, carrocerias
para carga seca e outros, includos os equipamentos utilizados no transporte do resultado de
movimento de terra;
IX - Geradores de Resduos da Construo Civil: pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou pri-
vadas, proprietrias ou responsveis por obra de construo civil ou empreendimento com mo-
vimento de terra, que produzam Resduos da Construo Civil;
X - Geradores de Resduos Volumosos: pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, pro-
prietrias, locatrias ou ocupantes de imvel em que sejam gerados Resduos Volumosos;

XI - Grandes Volumes de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos: aqueles conti-


dos em volumes superiores a 1 (um) metro cbico;

Removidas as definies propostas pelo Sinduscon em funo da solicitao de no excluso de construes


abaixo de 200 m2

XII - Pequenos Volumes de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos: aqueles con-
tidos em volumes at 1 (um) metro cbico;
XIII - Unidade de Recebimento de Pequenos Volumes: equipamento pblico destinado ao re-
cebimento de pequenos volumes de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos, ge-
rados e entregues pelos muncipes, podendo ainda ser coletados e entregues por pequenos
transportadores diretamente contratados pelos geradores, equipamentos esses que, sem cau-
sar danos sade pblica e ao meio ambiente, devem ser usados para a triagem de resduos
recebidos, posterior coleta diferenciada e remoo para adequada disposio. Devem atender
s especificaes da norma brasileira NBR 15.112/2004 da ABNT;
XIV - Receptores de Resduos da Construo Civil e de Resduos Volumosos: pessoas jurdi-
cas, pblicas ou privadas, operadoras de empreendimentos, cuja funo seja o manejo ade-
quado de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos em unidades de recebimento,
reas de triagem, estaes de reciclagem e aterros, entre outras;
XV - Reservao de Resduos: processo de disposio segregada de resduos triados para
reutilizao ou reciclagem futura;
XVI - Resduos da Construo Civil: provenientes de construes, reformas, reparos e demoli-
es de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos,
tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas,
tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros,
plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados de entulhos de obras. Devem
ser classificados, conforme o disposto na Resoluo CONAMA n 307, nas classes A, B, C e D;
XVII - Resduos Secos Domiciliares Reciclveis: resduos provenientes de residncias ou de
qualquer outra atividade que gere resduos com caractersticas domiciliares ou a estes equipa-
rados, constitudo principalmente por embalagens e que podem ser submetidos a um processo
de reaproveitamento;
XVIII - Resduos Volumosos: resduos constitudos basicamente por material volumoso no
removido pela coleta pblica municipal rotineira, como mveis e equipamentos domsticos inu-
tilizados, grandes embalagens e peas de madeira, resduos vegetais provenientes da manu-
teno de reas verdes pblicas ou privadas e outros, no caracterizados como resduos in-
dustriais;
XIX - Transportadores de Resduos de Construo e Resduos Volumosos: pessoas fsicas ou
jurdicas, encarregadas da coleta e do transporte remunerado dos resduos entre as fontes ge-
radoras e as reas de destinao licenciadas.

CAPTULO IV
DO SISTEMA DE GESTO SUSTENTVEL
DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL E RESDUOS VOLUMOSOS
Art. 4 Fica institudo o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil
cujo objetivo a facilitao da correta disposio, o disciplinamento dos fluxos e dos agentes
envolvidos e a destinao adequada dos Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos
gerados no municpio.

1. O Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil incorpora:

I - o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, no caso de pe-


quenos geradores;

II - os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, no caso dos geradores no


compreendidos no inciso I;

2. O Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil corporificado no


Sistema de Gesto Sustentvel de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos que
constitudo por um conjunto integrado de reas fsicas e aes, descritas a seguir:
I - uma rede de Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes de Resduos da Construo
Civil e Resduos Volumosos, implantada em bacias de captao de resduos;
II - Sistema de Informao para Coleta Disciplinada de Pequenos Volumes, de acesso telefni-
co a pequenos transportadores privados de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumo-
sos;
III - uma rede de reas para Recepo de Grandes Volumes (reas de Triagem e Transbordo,
Estaes de Reciclagem e Aterros de Resduos da Construo Civil);
IV - aes para a informao e educao ambiental dos muncipes, dos transportadores de re-
sduos e das instituies sociais multiplicadoras, definidas em programas especficos;
V - aes para o controle e fiscalizao do conjunto de agentes envolvidos, definidas em pro-
grama especfico.
VI - ao de gesto a ser desenvolvida pela Superintendncia de Limpeza Urbana que garanta
a unicidade das aes previstas no Plano Integrado de Gerenciamento e exera o papel gestor
que competncia do Poder Pblico Municipal.
3. O Poder Pblico Municipal deve estabelecer procedimentos para licenciar as reas fsicas
cujo licenciamento esteja sob sua competncia.

SEO I
DO PROGRAMA MUNICIPAL DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS
DA CONSTRUO CIVIL

Art. 5 A gesto dos resduos em pequenos volumes deve ser feita por intermdio do Progra-
ma Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil que incorpora o Programa de
Correo das Deposies Irregulares e Reciclagem do Entulho:

Pargrafo nico. O Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil


tem como diretrizes tcnicas:

I - a melhoria da limpeza urbana;

II - a possibilitao do exerccio das responsabilidades dos pequenos geradores, por meio de


pontos de captao perenes;

III - fomentar a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a correta destinao destes resduos.

Art. 6 A implementao do Programa Municipal de Ge renciamento de Resduos da Constru-


o Civil se d pela incorporao das Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes exis-
tentes e criao de novas unidades, sendo definidas:

I - sua constituio em rede;

II - sua qualificao como servio pblico de limpeza urbana;

III - sua implantao em locais degradados por aes de deposio irregular de resduos, sem-
pre que possvel.

1. Para a instalao de Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes devem ser desti-


nadas, pelo Poder Pblico, reas livres reservadas ao uso pblico, preferencialmente as j de-
gradadas devido deposio irregular e sistemtica de resduos slidos, com o objetivo de sua
recuperao nos aspectos paisagsticos e ambientais.

2. O nmero e a localizao das Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes devem


ser definidos e readequados pela Superintendncia de Limpeza Urbana, para obteno de so-
lues eficazes de captao e destinao.

3. As Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes:

I - devem receber de muncipes e pequenos transportadores cadastrados, descargas de res-


duos de construo e Resduos Volumosos, limitadas ao volume de 1 (um) metro cbico por
descarga, conforme o regulamento da lei, para triagem obrigatria, posterior transbordo e des-
tinao adequada dos diversos componentes;

II - podem, sem comprometimento de suas funes originais, ser utilizados de forma comparti-
lhada por grupos locais que desenvolvam aes de coleta seletiva de resduos secos domicilia-
res reciclveis;

4. A operao das Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes deve incluir o Sistema


de Informao para Coleta Disciplinada de Pequenos Volumes ao qual os geradores de pe-
quenos volumes podem recorrer para a remoo remunerada dos resduos, realizada pelos
pequenos transportadores privados sediados nas Unidades de Recebimento.

Art. 7 proibida a destinao de resduos como restos de alimentos, animais mortos, res-
duos industriais e resduos txicos ou perigosos s unidades pblicas destinadas a receber
resduos de construo e demolio provenientes de pequenos geradores.

Art. 8 As aes de educao ambiental e de controle e fiscalizao, necessrias ao bom fun-


cionamento da rede de Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes, fazem parte do Pro-
grama Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.

SEO II
DOS PROJETOS DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL
Art. 9 Os geradores de resduos da construo civil, pblicos ou privados, cujos empreendi-
mentos requeiram a expedio de alvar de aprovao e execuo de edificao nova, de re-
forma ou reconstruo, de demolio, de muros de arrimosde movimento de terra, nos termos
da legislao municipal, devem desenvolver e implementar Projetos de Gerenciamento de Re-
sduos da Construo Civil, em conformidade com as diretrizes da Resoluo CONAMA n 307,
estabelecendo os procedimentos especficos da obra para o manejo e destinao ambiental-
mente adequados dos resduos.
1. Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil:

I - devem apresentar a caracterizao dos resduos e os procedimentos a adotar para sua mi-
nimizao e para o manejo correto nas etapas de triagem, acondicionamento, transporte e des-
tinao;

II - em obras com atividades de demolio, devem incluir a prvia desmontagem seletiva dos
componentes da construo, respeitadas as classes estabelecidas pela Resoluo CONAMA
n 307 visando minimizao dos resduos a serem gerados e a sua correta destinao.

2. Os geradores especificados no caput devem:

I - especificar nos seus projetos, em conformidade com as diretrizes da legislao municipal, os


procedimentos que sero adotados para outras categorias de resduos eventualmente gerados
no empreendimento, em locais tais como ambulatrios, refeitrios e sanitrios;

II - quando contratantes de servios de transporte, triagem e destinao de resduos, especifi-


car, em seus Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, os agentes respon-
sveis por estas etapas, definidos entre os agentes licenciados pelo Poder Pblico;

III - quando entes pblicos, na impossibilidade de cumprimento do disposto no inciso II em de-


corrncia de certame licitatrio ainda no iniciado, apresentar, para aprovao dos Projetos de
Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, termo de compromisso de contratao de
agente licenciado para a execuo dos servios de transporte, triagem e destinao de res-
duos, em substituio temporria sua identificao, conforme exigido no artigo 10 desta Lei.

3. Os geradores especificados no caput podero, a seu critrio, substituir, em qualquer tem-


po, os agentes responsveis pelos servios de transporte, triagem e destinao de resduos,
por outros, desde que legalmente licenciados pelo Poder Pblico.

4. Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil podem prever o desloca-


mento, recebimento ou envio, de resduos da construo civil classe A, triados, entre empreen-
dimentos licenciados, detentores de Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo
Civil.

Art. 10 Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil devem ser implemen-


tados pelos construtores responsveis por obra objeto de licitao pblica, devendo deles ser
exigida, para a assinatura do contrato, comprovao da regularidade dos agentes responsveis
pelas atividades de transporte, triagem e destinao de resduos, definidos entre os devida-
mente licenciados pelo Poder Pblico.
1. de responsabilidade dos executores de obras ou servios em logradouros pblicos a
manuteno dos locais de trabalho organizados e limpos e a manuteno de registros e com-
provantes (CTR) do transporte e destinao corretos dos resduos sob sua responsabilidade.

2. Todos os editais referentes s obras pblicas em licitao, bem como os documentos que
os subsidiem, na forma de contratos, especificaes tcnicas, memoriais descritivos e outros,
devem incluir a exigncia de implementao dos Projetos de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil e fazer constar as normas emanadas desta Lei.

Art. 11 O Executivo deve regulamentar os procedimentos de anlise dos Projetos de Gerenci-


amento de Resduos da Construo Civil para as obras pblicas e privadas.

1. O Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil:

I - de empreendimentos e atividades no enquadrados na legislao como objeto de licencia-


mento ambiental, deve ser apresentado para anlise pelo rgo municipal competente nos
termos da regulamentao.
Prever na Regulamentao: A SMARU encaminha periodicamente SLU a relao dos projetos aprovados
II - de empreendimentos e atividades sujeitos ao licenciamento ambiental, deve ser analisado
dentro do processo de licenciamento, pelo rgo competente.

2. Nos termos da regulamentao, os rgos responsveis pela anlise dos Projetos de Ge-
renciamento de Resduos da Construo Civil sero informados continuamente sobre os trans-
portadores e receptores de resduos com cadastro ou licena de operao em validade.

3. Os documentos de Controle de Transporte de Resduos relativos aos empreendimentos


devem estar disponveis nos locais da gerao dos resduos para fins de fiscalizao pelos r-
gos competentes.

4. Na emisso de Baixa de Construo, pelo rgo municipal competente, os geradores de


resduos de construo, devem apresentar os documentos de Controle de Transporte de Res-
duos (CTR) ou outros documentos de contratao de servios anunciados no Projeto de Ge-
renciamento de Resduos da Construo Civil, comprovadores da correta triagem, transporte e
destinao dos resduos gerados.
Prever na Regulamentao: definir as competncias no mbito dos rgos municipais (SMARU, SLU)
Art. 12 Os executores de obra objeto de licitao pblica devem comprovar durante a execu-
o do contrato, e no seu trmino, o cumprimento das responsabilidades definidas no Projeto
de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
Pargrafo nico. O no cumprimento da determinao expressa no caput deste artigo determi-
na o impedimento dos agentes submetidos a contratos com o Poder Pblico, em conformidade
com o art. 87 da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993.

CAPTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 13 So responsveis pela gesto dos resduos:

I - os Geradores de Resduos da Construo Civil, pelos resduos das atividades de constru-


o, reforma, reparos e demolies, bem como por aqueles resultantes dos servios prelimina-
res de remoo de vegetao e escavao de solos;

II - os Geradores de Resduos Volumosos, pelos resduos desta natureza originados nos im-
veis municipais, de propriedade pblica ou privada;

III - os Transportadores de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos e os Recepto-


res de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos, no exerccio de suas respectivas
atividades.

Pargrafo nico. Os estabelecimentos comerciais dedicados distribuio de materiais de


construo de qualquer natureza devero informar os endereos dos locais destinados re-
cepo dos resduos da construo civil, por meio de cartazes produzidos em conformidade
com modelo fornecido pela Superintendncia de Limpeza Urbana.

SEO I
DA DISCIPLINA DOS GERADORES
Art. 14 Os Geradores de Resduos da Construo Civil e Geradores de Resduos Volumosos
devem ser fiscalizados e responsabilizados pelo uso incorreto dos equipamentos disponibiliza-
dos para a captao disciplinada dos resduos gerados.

1. Os pequenos volumes de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos, limitados


ao volume de 1 (um) metro cbico por descarga, podem ser destinados rede de Unidades de
Recebimento de Pequenos Volumes, onde os usurios devem ser responsveis pela sua dis-
posio diferenciada, conforme orientao do rgo responsvel pela unidade.

2. Os grandes volumes de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos, superiores


ao volume de 1 (um) metro cbico por descarga, devem ser destinados rede de reas para
Recepo de Grandes Volumes - reas de Triagem e Transbordo, Estaes de Reciclagem e
Aterros de Resduos da Construo Civil - onde devem ser objeto de triagem e destinao a-
dequada.

3. Os geradores citados no caput:

I - s podem utilizar caambas metlicas estacionrias e outros equipamentos de coleta desti-


nados a Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos para a disposio exclusivamen-
te destes resduos;

II - no podem utilizar chapas, placas e outros dispositivos suplementares que promovam a


elevao da capacidade volumtrica de caambas metlicas estacionrias, devendo estas se-
rem utilizadas apenas at o seu nvel superior original.

4. Os geradores, obedecido ao disposto no art. 15, pargrafo 2, II e pargrafo 3, II, podem


transportar seus prprios resduos e, quando usurios de servios de transporte, ficam obriga-
dos a utilizar exclusivamente os servios de remoo de transportadores licenciados pelo Po-
der Pblico Municipal.

SEO II
DA DISCIPLINA DOS TRANSPORTADORES
Art. 15 Os Transportadores de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos, reconhe-
cidos como ao privada de coleta regulamentada, submetida s diretrizes e ao gestora do
poder pblico municipal, devem ser cadastrados conforme regulamentao existente.

1. Os equipamentos para a coleta de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos


no podem ser utilizados para o transporte de outros resduos.

2. vedado aos transportadores:

I - realizar o transporte dos resduos quando os dispositivos que os contenham estejam com a
capacidade volumtrica elevada pela utilizao de chapas, placas ou outros suplementos;

II - sujar as vias pblicas durante a operao com os equipamentos de coleta de resduos;

III - fazer o deslocamento de resduos sem o respectivo documento de Controle de Transporte


de Resduos (CTR) quando operarem com caambas metlicas estacionrias ou outros tipos
de dispositivos deslocados por veculos automotores;

IV - estacionar as caambas na via pblica quando estas no estiverem sendo utilizadas para a
coleta de resduos.

3. Os transportadores, em conformidade com a regulamentao, ficam obrigados:


I - a estacionar as caambas adequadamente;

II - a utilizar dispositivos de cobertura de carga em caambas metlicas estacionrias ou outros


equipamentos de coleta, durante o transporte dos resduos;

III - quando operarem com caambas metlicas estacionrias ou outros tipos de dispositivos
deslocados por veculos automotores, a fornecer:

a) aos geradores atendidos, comprovantes (CTR) identificando a correta destinao dada aos
resduos coletados;

b) aos usurios de seus equipamentos, documento simplificado de orientao, com:

1 - instrues sobre posicionamento da caamba e volume a ser respeitado;

2 - tipos de resduos admissveis;

3 - prazo de utilizao da caamba;

4 - proibio de contratar os servios de transportadores no cadastrados;

5 - penalidades previstas em lei e outras instrues que julgue necessrias.

IV - a encaminhar mensalmente, Superintendncia de Limpeza Urbana, relatrios sintticos


com discriminao do volume de resduos removidos e sua respectiva destinao, com apre-
sentao dos comprovantes de descarga em locais licenciados pelo poder pblico.

4. A presena de transportadores irregulares descompromissados com o Sistema de Gesto


Sustentvel de Resduos da Construo Civil e a utilizao irregular das reas de destinao e
equipamentos de coleta devem ser coibidas pelas aes de fiscalizao.

SEO III
DA DISCIPLINA DOS RECEPTORES
Art. 16 Os Receptores de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos devem promo-
ver o manejo dos resduos em grandes volumes nas reas para Recepo de Grandes Volu-
mes de resduos, sendo definidas:

I - sua constituio em rede;

II - a necessidade de seu licenciamento pelos rgos competentes;

III - a implantao preferencialmente de empreendimentos privados regulamentados, operado-


res da triagem, transbordo, reciclagem, reservao e disposio final, cujas atividades visam
destinao adequada dos resduos em conformidade com as diretrizes desta Lei, de sua regu-
lamentao e das normas tcnicas brasileiras.
1. Fazem parte da rede de reas para Recepo de Grandes Volumes:

I - reas de Triagem e Transbordo de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos


(ATT);

II - Estaes de Reciclagem;

III - Aterros de Resduos da Construo Civil;

IV - reas com a composio das funes descritas nos itens anteriores.

2. Os operadores das reas referidas no pargraf o 1 devem receber, respeitada sua capa-
cidade operacional, sem restrio de volume, resduos oriundos de geradores ou Transportado-
res de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos;

3. Podem compor ainda a rede de reas para Recep o de Grandes Volumes reas pbli-
cas que devem receber, sem restrio de volume, Resduos da Construo Civil e Resduos
Volumosos oriundos de obras pblicas e de aes pblicas de limpeza.

4. Os Resduos da Construo Civil e os Resduos Volumosos devem ser integralmente tria-


dos pelos operadores das reas citadas no pargrafo 1 e pargrafo 3 e devem receber a des-
tinao definida em legislao federal especfica, priorizando-se sua reutilizao ou reciclagem.

5. No so admitidas nas reas citadas no pargrafo 1 e pargrafo 3 a descarga de:

I - resduos de transportadores que no tenham sua atuao licenciada pelo Poder Pblico
Municipal;

II - resduos domiciliares, resduos industriais e resduos dos servios de sade.

6. Os operadores das reas referidas no pargrafo 1 devem encaminhar mensalmente,


Superintendncia de Limpeza Urbana, relatrios sintticos com discriminao do volume por
tipos de resduos recebidos.

Art. 17 A Superintendncia de Limpeza Urbana, visando solues eficazes de captao e des-


tinao, deve definir e readequar:

I - o nmero e a localizao das reas pblicas previstas;

II - o detalhamento das aes pblicas de educao ambiental;

III - o detalhamento das aes de controle e fiscalizao.

Art. 18 Os Aterros de Resduos da Construo Civil de pequeno porte, devidamente licencia-


dos pelo rgo municipal competente para que proprietrios de pequenas reas possam exe-
cutar sua regularizao topogrfica, devem receber resduos previamente triados, isentos de
lixo, materiais velhos e quaisquer outros detritos, dispondo-se neles exclusivamente os Res-
duos da Construo Civil de natureza mineral, designados como classe A pela Resoluo CO-
NAMA n 307/2002.

CAPTULO VI
DA DESTINAO DOS RESDUOS
Art. 19 Os Resduos Volumosos captados no Sistema de Gesto Sustentvel de Resduos da
Construo Civil e Resduos Volumosos devem ser triados, aplicando-se a eles, sempre que
possvel, processos de reutilizao, desmontagem e reciclagem que evitem sua destinao
final a aterro sanitrio.

Art. 20 Os Resduos da Construo Civil devem ser integralmente triados pelos geradores ou
nas reas receptoras, segundo a classificao definida pelas Resolues CONAMA n 307 e n
348, em classes A, B, C e D e devem receber a destinao prevista nestas resolues e nas
normas tcnicas brasileiras.

Pargrafo nico. Os Resduos da Construo Civil de natureza mineral, designados como clas-
se A pela Resoluo CONAMA n 307, devem ser prioritariamente reutilizados ou reciclados,
salvo se inviveis estas operaes, quando devem ser conduzidos a Aterros de Resduos da
Construo Civil licenciados:

a) para reservao e beneficiamento futuro;

b) ou para conformao topogrfica de reas com funo urbana definida.

Art. 21 O Poder Executivo Municipal deve regulamentar as condies para o uso preferencial
dos resduos referidos no artigo 20, pargrafo nico, na forma de agregado reciclado:

I - em obras pblicas de infra-estrutura (revestimento primrio de vias, camadas de pavimento,


passeios e murao pblicos, artefatos, drenagem urbana e outras);

II - e em obras pblicas de edificaes (concreto, argamassas, artefatos e outros).

1. As condies para o uso preferencial de agregados reciclados devem ser estabelecidas


para obras contratadas ou executadas pela administrao pblica direta e indireta, obedecidas
as normas tcnicas brasileiras especficas.

2. Esto dispensadas da exigncia imposta no pargrafo 1:

I - as obras de carter emergencial;

II - as situaes em que no ocorra a oferta de agregados reciclados;


III - as situaes em que estes agregados tenham preos superiores aos dos agregados natu-
rais.

3. Todas as especificaes tcnicas e editais de licitao para obras pblicas municipais


devem fazer, no corpo dos documentos, meno expressa ao disposto neste artigo.

CAPTULO VII
DA GESTO E FISCALIZAO
Art. 22 A Superintendncia de Limpeza Urbana a responsvel pela coordenao das aes
integradas previstas no Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.

Pargrafo nico. A Superintendncia dever realizar reunies peridicas com representantes


dos agentes geradores, transportadores e receptores de resduos, visando o compartilhamento
de informaes para a sua gesto adequada.

Art. 23 Os rgos responsveis pelo cadastramento de transportadores e licenciamento de


receptores devem repassar bimestralmente os dados atualizados Superintendncia de Lim-
peza Urbana.

Art. 24 Cabe aos rgos de fiscalizao do municpio, no mbito da sua competncia, o cum-
primento das normas estabelecidas nesta Lei e aplicao de sanes por eventual inobservn-
cia.

Art. 25 No cumprimento da fiscalizao, os rgos competentes do municpio devem:


I - orientar e inspecionar os geradores, transportadores e receptores de resduos da construo
e Resduos Volumosos quanto s normas desta Lei;
II - vistoriar os veculos cadastrados para o transporte, os equipamentos acondicionadores de
resduos e o material transportado;
III - expedir notificaes, autos de infrao, de reteno e de apreenso;
IV - enviar aos rgos competentes, os autos que no tenham sido pagos, para fins de inscri-
o na Dvida Ativa.

CAPTULO VIII
DAS SANES ADMINISTRATIVAS
Art. 26 Por transgresso do disposto nesta Lei e das normas dela decorrentes, consideram-se
infratores, solidariamente:

I - o proprietrio, o locatrio, o sndico ou aquele que estiver, a qualquer ttulo, na posse do i-


mvel;
II - o representante legal do proprietrio do imvel ou responsvel tcnico da obra;

III - o motorista e o proprietrio do veculo transportador;

IV - o dirigente legal da empresa transportadora;

V - o proprietrio, o operador ou responsvel tcnico da rea para recepo de resduos.

Art. 27 O infrator est sujeito aplicao das penalidades e procedimentos administrativos


discriminados na Lei 8.616, Cdigo de Posturas, de 14 de julho de 2003, e na Lei 2.968, Regu-
lamento de Limpeza Urbana, de 3 de agosto de 1978, ou nos documentos que os sucederem.

Por aconselhamento jurdico sero removidas as referncias do art. 27 e introduzidas formulaes especficas, cf
sugestes do MCidades.

Pargrafo nico. As penalidades de multa no previstas nos documentos identificados no caput


sero aplicadas em conformidade com os valores previstos no Anexo 1 desta Lei.

CAPTULO IX
DISPOSIES FINAIS
Art. 28 Esta Lei entrar em vigor 120 dias aps sua publicao, revogando-se todas as dispo-
sies em contrrio.
Ser feita consulta sobre a legalidade deste prazo de carncia

______________________, __ de _________ de ____.

_______________________________
Prefeito Municipal
Anexo I
Tabela anexa Lei _______, de __ de __________de ____.

V al or d as
Ref . Ar t i g o Na tur e za d a i nf r a o m ultas ( R$)

RL U, 5 4
I Ar t . 2 , 1 De p os i o d e r es d uo s em l oc ais pr o i b i dos
DM 5893, 53-56
A us nc i a de inf or m a o s o br e os l oc a is d e d es t i-
II Ar t . 1 3, n ic o
na o d os r es d uos
De p os i o d e r es d uo s pr o ib i d os em c a am bas
III Ar t . 1 4, 3 , I
m etl ic as es tac i o nr i a s
Des r es pe i to do lim i te de v ol um e de dis p os it i v o
IV Ar t . 1 4, 3 , II
por par t e dos ger a do r es
V Ar t . 1 4, 4 Us o d e tr ans p or t a do r e s n o l ic e nc i ad os
VI Ar t . 1 5 T r ans p or tar r es d uos s em c ad as t r am en t o CP , 2 20
VI I Ar t . 1 5, 1 T r ans p or te d e r es du o s pr o ib i d os
Des r es pe i to do lim i te de v ol um e de dis p os it i v o
VI II Ar t . 1 5, 2 , I RL U, 3 2
por par t e dos tr a ns por ta d or es
Des p ej o d e r es d u os n a v i a p b l ic a du r a nt e a
IX Ar t . 1 5, 2 , II RL U, 3 2
c ar g a o u tr ans p or t e
A us nc i a de doc um en t o d e Co ntr o l e d e T r a n s por -
X Ar t . 1 5, 2 , II I
te d e R es d uos ( CT R)
Es t ac i on am en to n a vi a p bl ic a d e c a am ba n o
XI Ar t . 1 5, 2 , I V CP , 1 03
ut i l i za d a p ar a a c o le ta d e r es d u os
X II Ar t . 1 5, 3 , I Es t ac i on am en to ir r e g u l ar de c a am ba CP , 1 05
X III Ar t . 1 5, 3 , II A us nc i a de dis p os it i v o d e c ob er tur a d e c ar g a RL U, 3 2
N o f or n ec er c om pr o v a o d a c or r et a d es t i n a o
X IV Ar t . 1 5, 3 , II I
e d oc um en t o c om or ie nt a o a os us u r ios
N o a pr es e nt ar m ens a lm ent e r e l at r i o d a de s ti-
XV Ar t . 1 5, 3 , I V
na o d os r es d uos m o v im ent a dos
Us o d e e q ui p am ent os em s it u a o ir r e g ul ar ( c on-
X VI Ar t . 1 5, 4 RL , 2 9
s er va o, id e nt if ic a o)
Rec e p o d e r es d u os d e tr ans p or t a dor es s e m
X VI I Ar t . 1 6, 5 , I
l ic e n a at u a li za d a
X VI II Ar t . 1 6, 5 , II Rec e p o d e r es d u os n o au t or i za d os
N o a pr es e nt ar m ens a lm ent e r e l at r i o d os r e s -
X IX Ar t . 1 6, 6
du os r ec e b id os
XX Ar t . 1 8 Ut i l i za o de r es d uos n o tr i a d os em at er r o s
Nota 1: a tabela no inclui as multas e penalidades decorrentes de infraes ao Cdigo Brasileiro de Trnsito (Lei
Fed. 9.503, 23/09/97), em especial em relao aos seus artigos 245 e 246.
Nota 2: a tabela no inclui as multas e penalidades decorrentes de infraes Lei de Crimes Ambientais (Lei Fed.
9.605, 12/02/98).
DOCUMENTOS MODELOS A SEREM ANEXADOS AO DECRETO DE REGULAMENTAO

CTR - Controle de Transporte de Resduos (NBR 15.112/2004)


(3 vias : gerador, transportador e destinatrio)
(informaes mnimas essenciais podem estar includas nos formulrios prprios dos transportadores)

1. I D ENT IF IC A O D O T RA N S PO RT ADO R
Nome ou Razo Social: tel:
Endereo: Cadastro Municipal:
Nome do condutor: Placa do veculo:

2. I D ENT IF IC A O D O G ER A DO R
Nome ou Razo Social: tel:
Endereo: CPF ou CNPJ:
2.1 ENDEREO DA RETIRADA
Rua/Av:: Bairro: Municpio:

3. I D ENT IF IC A O D A R E A R EC E PT O R A DE G R AN DE S VO LU M E S
Nome ou Razo Social: N da Licena Funcionamento:
Endereo: tel:

4. C A R ACT E RIZ A O DO R E S D UO
Concreto / Argamassa / Alvenaria Solo
Volume Volumosos (mveis e outros) Madeira
3
transportado m Volumosos (podas) Outros (especificar)

5. R E S PO N SA B I LI DA DE S
Visto do condutor do veculo: _______________ Visto do gerador ou responsvel pelo servio: ______________
Visto e carimbo da rea Receptora de Grandes Volumes: ______________________________
Data: ___ / ___ / ____ Horrio: ___ : ___ h

6. O R I ENT A O A O U SU RI O ( de acordo com a Lei Municipal n __ de ___ de ____ e as sanes nela


previstas)
a) o gerador s pode dispor, no equipamento de coleta, resduos da construo civil e resduos volumosos (pena-
lidade Ref. II);
b) o transportador proibido de coletar e transportar equipamentos com resduos domiciliares, industriais e outros
(penalidade Ref. VI);
c) o gerador s pode dispor resduos at o limite superior original do equipamento (penalidade Ref. III);
d) o transportador proibido de deslocar equipamentos com excesso de volume (penalidade Ref. VII);
e) o transportador obrigado a usar dispositivo de cobertura de carga dos resduos (penalidade Ref. XII);
f) as caambas devem ser estacionadas prioritariamente no interior do imvel;
g) o posicionamento das caambas em via pblica responsabilidade do transportador sua posio no pode
ser alterada pelo gerador (penalidade Ref. XI);
h) as caambas estacionrias podem ser utilizadas pelo prazo mximo de [5 (cinco) dias], ou [48 (quarenta e oito)
horas], em vias especiais;
i) ao gerador proibido contratar transportador no cadastrado pela administrao municipal (penalidade Ref. IV)
j) o gerador tem o direito de receber do transportador documento de comprovao da correta destinao dos re-
sduos coletados (penalidade Ref. XIII, ao transportador)
Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil
(informaes bsicas obrigatrias)

1 . Ca r act e r st ic a s b si c as d a o b r a ( f i n a l i d a d e , p r a z o d e e x e c u o , r e a s , p a v i m e n t o s e o u t r a s d e s c r i -
es)

2. M at e ri ai s e c o mp o n en t e s b si co s u t i liz ad o s em ca d a et ap a ( p r e p a r o d e c a n t e i r o , f u n d a e s ,
estrutura, vedaes, instalaes, revestimentos, cobertura etc.)

2. 1. R e sd u o s cl a ss e A q u e s e r o g e r ad o s ( d e s c r i o e q u a n t i d a d e e s t i m a d a e m m 3 d o s r e s d u o s d e
concreto, argamassas, alvenaria, produtos cermicos, solo e outros)

2. 2. R e sd u o s cl a ss e B q u e s e r o g e r ad o s ( d e s c r i o e q u a n t i d a d e e s t i m a d a e m m 3 d o s r e s d u o s d e
madeira, plsticos, papis e papeles, metais, vidros e outros)

2. 3. R e sd u o s cl a ss e C q u e s e r o g e r ad o s ( d e s c r i o e q u a n t i d a d e e s t i m a d a e m m 3 d o s r e s d u o s d e
gesso e outros)

2. 4. R e sd u o s cl a ss e D q u e s e r o g e r ad o s ( d e s c r i o e q u a n t i d a d e e s t i m a d a e m m 3 d o s r e s d u o s d e
tintas, solventes, leos, instalaes radiolgicas ou industriais e outros resduos perigosos)

3. In i ci at iv as p a ra m i n im iz a o d o s r es d u o s ( e s c o l h a d o s m a t e r i a i s , o r i e n t a o d a m o d e o b r a e
responsveis, controles a serem adotados etc.)

4. In i ci at iv as p a ra a b so r o d o s r e sd u o s n a p r p ri a o u em o u t ra s o b r as ( r e u t i l i z a o d o s
resduos de demolio, reutilizao nas diversas etapas etc.)
5. In i ci at iv as p a ra a c o n d i ci o n am en t o d i f e r en ci ad o e t ra n s p o rt e ad eq u ad o ( f o r m a d e o r g a n i -
zao dos resduos das quatro classes, dispositivos empregados etc.)

6. Descrio do destino a ser dado aos resduos no absorvidos


Classe A (transporte para rea Classe B (transporte para rea Classe C (transporte para rea Classe D (transporte para rea
de triagem, rea de reciclagem , de triagem, rea de reciclagem de triagem, rea de reciclagem de triagem, rea de reciclagem
aterro para reservao, aterro especfica, aterro adequado especfica, aterro adequado especfica, aterro adequado
para regularizao de rea etc.) licenciado etc.) licenciado etc.) licenciado etc.)

7. D e sc ri o d o d e st i n o a s er d ad o a o u t ro s t ip o s d e re s d u o s ( e v e n t u a i s r e s d u o s d e a m b u l a -
trios, refeitrios etc.)

8. Indicao dos agentes licenciados responsveis pelo fluxo posterior dos resduos (os agentes podem ser
substitudos, a critrio do gerador, por outros, legalmente licenciados)
8.1. Identificao do transportador 8.2. Identificao da rea receptora dos resduos
Nome: ____________________________________________ Nome: ____________________________________________

Cadastro: _________________________________________ Licena: __________________________________________

End.: _____________________________________________ End.: _____________________________________________

Tel.: _____________________________________________ Tel.: _____________________________________________

8.1. Identificao do transportador 8.2. Identificao da rea receptora dos resduos


Nome: ____________________________________________ Nome: ____________________________________________

Cadastro: _________________________________________ Licena: __________________________________________

End.: _____________________________________________ End.: _____________________________________________

Tel.: _____________________________________________ Tel.: _____________________________________________

Preencher quantos campos sejam necessrios

9. Caracterizao dos responsveis


9.1. Identificao do gerador 9.2. Identificao do responsvel tcnico da obra
Nome: __________________________________________ Nome: __________________________________________

CPF/CNPJ: ______________________________________ CREA: __________________________________________

End.: ___________________________________________ End.: ___________________________________________

Tel.: ____________________________________________ Tel.: ____________________________________________

Assinatura:..................... (Local)................. (Data)...../...../..... Assinatura:....................... (Local)................ (Data)...../...../.....


Podem ser includas, alm destas, outras informaes julgadas necessrias pelos geradores.