SUMRIO
CAPTULO I
DO OBJETO
CAPTULO II
DO OBJETIVO
CAPTULO III
DAS DEFINIES
CAPTULO IV
DO SISTEMA DE GESTO SUSTENTVEL
DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL E RESDUOS VOLUMOSOS
SEO I
DO PROGRAMA MUNICIPAL DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CI-
VIL
SEO II
DOS PROJETOS DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL
CAPTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
SEO I
DA DISCIPLINA DOS GERADORES
SEO II
DA DISCIPLINA DOS TRANSPORTADORES
SEO III
DA DISCIPLINA DOS RECEPTORES
CAPTULO VI
DA DESTINAO DOS RESDUOS
CAPTULO VII
DA GESTO E FISCALIZAO
CAPTULO VIII
DAS SANES ADMINISTRATIVAS
CAPTULO IX
DISPOSIES FINAIS
PROPOSTA DE ESTRUTURA PARA LEI MUNICIPAL
CAPTULO I
DO OBJETO
Art. 1 A gesto dos Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos, no mbito do Muni-
cpio de Belo Horizonte deve obedecer ao disposto nesta Lei.
CAPTULO II
DO OBJETIVO
Art. 2 Os Resduos da Construo Civil e os Resduos Volumosos gerados no municpio, nos
termos do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, devem ser
destinados s reas indicadas no art. 4 desta Lei - Unidades de Recebimento de Pequenos
Volumes, reas de Triagem e Transbordo, Estaes de Reciclagem e Aterros de Resduos da
Construo Civil- visando triagem, reutilizao, reciclagem, reservao ou destinao mais
adequada, conforme a Resoluo CONAMA n 307 de 05 de julho de 2002 ou qualquer outra
que venha a suced-la.
CAPTULO III
DAS DEFINIES
Art. 3 Para efeito do disposto nesta Lei, ficam estabelecidas as seguintes definies:
I - Agregados Reciclados: material granular proveniente do beneficiamento de Resduos da
Construo Civil de natureza mineral (concreto, argamassas, produtos cermicos e outros),
designados como classe A, que apresenta caractersticas tcnicas adequadas para aplicao
em obras de edificao e infra-estrutura conforme especificaes da norma brasileira NBR
15.116/2004 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT);
II - Estaes de Reciclagem de Resduos da Construo Civil: estabelecimento destinado ao
recebimento e transformao de Resduos da Construo Civil designados como classe A, j
triados, para produo de agregados reciclados conforme especificaes da norma brasileira
NBR 15.114/2004 da ABNT;
III - rea de Triagem e Transbordo de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos
(ATT): estabelecimento destinado ao recebimento de Resduos da Construo Civil e Resduos
Volumosos gerados e coletados por agentes pblicos ou privados, cuja rea, sem causar da-
nos sade pblica e ao meio ambiente, deve ser usada para triagem dos resduos recebidos,
eventual transformao e posterior remoo para adequada disposio, conforme especifica-
es da norma brasileira NBR 15.112/2004 da ABNT;
IV - Aterro de Resduos da Construo Civil: estabelecimento onde so empregadas tcnicas
de disposio de Resduos da Construo Civil de origem mineral, designados como classe A,
visando a reservao de materiais de forma segregada que possibilite seu uso futuro ou ainda,
a disposio destes materiais, com vistas futura utilizao da rea, empregando princpios de
engenharia para confin-los ao menor volume possvel, sem causar danos sade pblica e
ao meio ambiente conforme especificaes da norma brasileira NBR 15.113/2004 da ABNT;
V - Bacia de Captao de Resduos: parcela da rea urbana municipal que oferea condies
homogneas para a disposio correta dos resduos de construo ou Resduos Volumosos
nela gerados, em um nico ponto de captao (Unidade de Recebimento de Pequenos Volu-
mes) e que podem ser disponibilizadas s instituies voltadas coleta seletiva de Resduos
Secos Domiciliares Reciclveis;
VI - Controle de Transporte de Resduos (CTR): documento emitido pelo transportador de res-
duos que fornece informaes sobre gerador, origem, quantidade e descrio dos resduos e
seu destino, conforme especificaes das normas brasileiras NBR 15.112/2004, NBR
15.113/2004 e NBR 15.114/2004 da ABNT;
VII - Sistema de Informao para Coleta Disciplinada de Pequenos Volumes: sistema de infor-
mao operado a partir das Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes, colocado dis-
posio dos muncipes visando atender solicitao de coleta de pequenos volumes de Res-
duos da Construo Civil e Resduos Volumosos, por meio do acionamento de pequenos
transportadores privados;
VIII - Equipamentos de Coleta de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos: dispo-
sitivos utilizados para a coleta e posterior transporte de resduos, tais como caambas metli-
cas estacionrias, caambas basculantes instaladas em veculos autopropelidos, carrocerias
para carga seca e outros, includos os equipamentos utilizados no transporte do resultado de
movimento de terra;
IX - Geradores de Resduos da Construo Civil: pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou pri-
vadas, proprietrias ou responsveis por obra de construo civil ou empreendimento com mo-
vimento de terra, que produzam Resduos da Construo Civil;
X - Geradores de Resduos Volumosos: pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, pro-
prietrias, locatrias ou ocupantes de imvel em que sejam gerados Resduos Volumosos;
XII - Pequenos Volumes de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos: aqueles con-
tidos em volumes at 1 (um) metro cbico;
XIII - Unidade de Recebimento de Pequenos Volumes: equipamento pblico destinado ao re-
cebimento de pequenos volumes de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos, ge-
rados e entregues pelos muncipes, podendo ainda ser coletados e entregues por pequenos
transportadores diretamente contratados pelos geradores, equipamentos esses que, sem cau-
sar danos sade pblica e ao meio ambiente, devem ser usados para a triagem de resduos
recebidos, posterior coleta diferenciada e remoo para adequada disposio. Devem atender
s especificaes da norma brasileira NBR 15.112/2004 da ABNT;
XIV - Receptores de Resduos da Construo Civil e de Resduos Volumosos: pessoas jurdi-
cas, pblicas ou privadas, operadoras de empreendimentos, cuja funo seja o manejo ade-
quado de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos em unidades de recebimento,
reas de triagem, estaes de reciclagem e aterros, entre outras;
XV - Reservao de Resduos: processo de disposio segregada de resduos triados para
reutilizao ou reciclagem futura;
XVI - Resduos da Construo Civil: provenientes de construes, reformas, reparos e demoli-
es de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos,
tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas,
tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros,
plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados de entulhos de obras. Devem
ser classificados, conforme o disposto na Resoluo CONAMA n 307, nas classes A, B, C e D;
XVII - Resduos Secos Domiciliares Reciclveis: resduos provenientes de residncias ou de
qualquer outra atividade que gere resduos com caractersticas domiciliares ou a estes equipa-
rados, constitudo principalmente por embalagens e que podem ser submetidos a um processo
de reaproveitamento;
XVIII - Resduos Volumosos: resduos constitudos basicamente por material volumoso no
removido pela coleta pblica municipal rotineira, como mveis e equipamentos domsticos inu-
tilizados, grandes embalagens e peas de madeira, resduos vegetais provenientes da manu-
teno de reas verdes pblicas ou privadas e outros, no caracterizados como resduos in-
dustriais;
XIX - Transportadores de Resduos de Construo e Resduos Volumosos: pessoas fsicas ou
jurdicas, encarregadas da coleta e do transporte remunerado dos resduos entre as fontes ge-
radoras e as reas de destinao licenciadas.
CAPTULO IV
DO SISTEMA DE GESTO SUSTENTVEL
DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL E RESDUOS VOLUMOSOS
Art. 4 Fica institudo o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil
cujo objetivo a facilitao da correta disposio, o disciplinamento dos fluxos e dos agentes
envolvidos e a destinao adequada dos Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos
gerados no municpio.
SEO I
DO PROGRAMA MUNICIPAL DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS
DA CONSTRUO CIVIL
Art. 5 A gesto dos resduos em pequenos volumes deve ser feita por intermdio do Progra-
ma Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil que incorpora o Programa de
Correo das Deposies Irregulares e Reciclagem do Entulho:
III - sua implantao em locais degradados por aes de deposio irregular de resduos, sem-
pre que possvel.
II - podem, sem comprometimento de suas funes originais, ser utilizados de forma comparti-
lhada por grupos locais que desenvolvam aes de coleta seletiva de resduos secos domicilia-
res reciclveis;
Art. 7 proibida a destinao de resduos como restos de alimentos, animais mortos, res-
duos industriais e resduos txicos ou perigosos s unidades pblicas destinadas a receber
resduos de construo e demolio provenientes de pequenos geradores.
SEO II
DOS PROJETOS DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL
Art. 9 Os geradores de resduos da construo civil, pblicos ou privados, cujos empreendi-
mentos requeiram a expedio de alvar de aprovao e execuo de edificao nova, de re-
forma ou reconstruo, de demolio, de muros de arrimosde movimento de terra, nos termos
da legislao municipal, devem desenvolver e implementar Projetos de Gerenciamento de Re-
sduos da Construo Civil, em conformidade com as diretrizes da Resoluo CONAMA n 307,
estabelecendo os procedimentos especficos da obra para o manejo e destinao ambiental-
mente adequados dos resduos.
1. Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil:
I - devem apresentar a caracterizao dos resduos e os procedimentos a adotar para sua mi-
nimizao e para o manejo correto nas etapas de triagem, acondicionamento, transporte e des-
tinao;
II - em obras com atividades de demolio, devem incluir a prvia desmontagem seletiva dos
componentes da construo, respeitadas as classes estabelecidas pela Resoluo CONAMA
n 307 visando minimizao dos resduos a serem gerados e a sua correta destinao.
2. Todos os editais referentes s obras pblicas em licitao, bem como os documentos que
os subsidiem, na forma de contratos, especificaes tcnicas, memoriais descritivos e outros,
devem incluir a exigncia de implementao dos Projetos de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil e fazer constar as normas emanadas desta Lei.
2. Nos termos da regulamentao, os rgos responsveis pela anlise dos Projetos de Ge-
renciamento de Resduos da Construo Civil sero informados continuamente sobre os trans-
portadores e receptores de resduos com cadastro ou licena de operao em validade.
CAPTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 13 So responsveis pela gesto dos resduos:
II - os Geradores de Resduos Volumosos, pelos resduos desta natureza originados nos im-
veis municipais, de propriedade pblica ou privada;
SEO I
DA DISCIPLINA DOS GERADORES
Art. 14 Os Geradores de Resduos da Construo Civil e Geradores de Resduos Volumosos
devem ser fiscalizados e responsabilizados pelo uso incorreto dos equipamentos disponibiliza-
dos para a captao disciplinada dos resduos gerados.
SEO II
DA DISCIPLINA DOS TRANSPORTADORES
Art. 15 Os Transportadores de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos, reconhe-
cidos como ao privada de coleta regulamentada, submetida s diretrizes e ao gestora do
poder pblico municipal, devem ser cadastrados conforme regulamentao existente.
I - realizar o transporte dos resduos quando os dispositivos que os contenham estejam com a
capacidade volumtrica elevada pela utilizao de chapas, placas ou outros suplementos;
IV - estacionar as caambas na via pblica quando estas no estiverem sendo utilizadas para a
coleta de resduos.
III - quando operarem com caambas metlicas estacionrias ou outros tipos de dispositivos
deslocados por veculos automotores, a fornecer:
a) aos geradores atendidos, comprovantes (CTR) identificando a correta destinao dada aos
resduos coletados;
SEO III
DA DISCIPLINA DOS RECEPTORES
Art. 16 Os Receptores de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos devem promo-
ver o manejo dos resduos em grandes volumes nas reas para Recepo de Grandes Volu-
mes de resduos, sendo definidas:
II - Estaes de Reciclagem;
2. Os operadores das reas referidas no pargraf o 1 devem receber, respeitada sua capa-
cidade operacional, sem restrio de volume, resduos oriundos de geradores ou Transportado-
res de Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos;
3. Podem compor ainda a rede de reas para Recep o de Grandes Volumes reas pbli-
cas que devem receber, sem restrio de volume, Resduos da Construo Civil e Resduos
Volumosos oriundos de obras pblicas e de aes pblicas de limpeza.
I - resduos de transportadores que no tenham sua atuao licenciada pelo Poder Pblico
Municipal;
CAPTULO VI
DA DESTINAO DOS RESDUOS
Art. 19 Os Resduos Volumosos captados no Sistema de Gesto Sustentvel de Resduos da
Construo Civil e Resduos Volumosos devem ser triados, aplicando-se a eles, sempre que
possvel, processos de reutilizao, desmontagem e reciclagem que evitem sua destinao
final a aterro sanitrio.
Art. 20 Os Resduos da Construo Civil devem ser integralmente triados pelos geradores ou
nas reas receptoras, segundo a classificao definida pelas Resolues CONAMA n 307 e n
348, em classes A, B, C e D e devem receber a destinao prevista nestas resolues e nas
normas tcnicas brasileiras.
Pargrafo nico. Os Resduos da Construo Civil de natureza mineral, designados como clas-
se A pela Resoluo CONAMA n 307, devem ser prioritariamente reutilizados ou reciclados,
salvo se inviveis estas operaes, quando devem ser conduzidos a Aterros de Resduos da
Construo Civil licenciados:
Art. 21 O Poder Executivo Municipal deve regulamentar as condies para o uso preferencial
dos resduos referidos no artigo 20, pargrafo nico, na forma de agregado reciclado:
CAPTULO VII
DA GESTO E FISCALIZAO
Art. 22 A Superintendncia de Limpeza Urbana a responsvel pela coordenao das aes
integradas previstas no Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
Art. 24 Cabe aos rgos de fiscalizao do municpio, no mbito da sua competncia, o cum-
primento das normas estabelecidas nesta Lei e aplicao de sanes por eventual inobservn-
cia.
CAPTULO VIII
DAS SANES ADMINISTRATIVAS
Art. 26 Por transgresso do disposto nesta Lei e das normas dela decorrentes, consideram-se
infratores, solidariamente:
Por aconselhamento jurdico sero removidas as referncias do art. 27 e introduzidas formulaes especficas, cf
sugestes do MCidades.
CAPTULO IX
DISPOSIES FINAIS
Art. 28 Esta Lei entrar em vigor 120 dias aps sua publicao, revogando-se todas as dispo-
sies em contrrio.
Ser feita consulta sobre a legalidade deste prazo de carncia
_______________________________
Prefeito Municipal
Anexo I
Tabela anexa Lei _______, de __ de __________de ____.
V al or d as
Ref . Ar t i g o Na tur e za d a i nf r a o m ultas ( R$)
RL U, 5 4
I Ar t . 2 , 1 De p os i o d e r es d uo s em l oc ais pr o i b i dos
DM 5893, 53-56
A us nc i a de inf or m a o s o br e os l oc a is d e d es t i-
II Ar t . 1 3, n ic o
na o d os r es d uos
De p os i o d e r es d uo s pr o ib i d os em c a am bas
III Ar t . 1 4, 3 , I
m etl ic as es tac i o nr i a s
Des r es pe i to do lim i te de v ol um e de dis p os it i v o
IV Ar t . 1 4, 3 , II
por par t e dos ger a do r es
V Ar t . 1 4, 4 Us o d e tr ans p or t a do r e s n o l ic e nc i ad os
VI Ar t . 1 5 T r ans p or tar r es d uos s em c ad as t r am en t o CP , 2 20
VI I Ar t . 1 5, 1 T r ans p or te d e r es du o s pr o ib i d os
Des r es pe i to do lim i te de v ol um e de dis p os it i v o
VI II Ar t . 1 5, 2 , I RL U, 3 2
por par t e dos tr a ns por ta d or es
Des p ej o d e r es d u os n a v i a p b l ic a du r a nt e a
IX Ar t . 1 5, 2 , II RL U, 3 2
c ar g a o u tr ans p or t e
A us nc i a de doc um en t o d e Co ntr o l e d e T r a n s por -
X Ar t . 1 5, 2 , II I
te d e R es d uos ( CT R)
Es t ac i on am en to n a vi a p bl ic a d e c a am ba n o
XI Ar t . 1 5, 2 , I V CP , 1 03
ut i l i za d a p ar a a c o le ta d e r es d u os
X II Ar t . 1 5, 3 , I Es t ac i on am en to ir r e g u l ar de c a am ba CP , 1 05
X III Ar t . 1 5, 3 , II A us nc i a de dis p os it i v o d e c ob er tur a d e c ar g a RL U, 3 2
N o f or n ec er c om pr o v a o d a c or r et a d es t i n a o
X IV Ar t . 1 5, 3 , II I
e d oc um en t o c om or ie nt a o a os us u r ios
N o a pr es e nt ar m ens a lm ent e r e l at r i o d a de s ti-
XV Ar t . 1 5, 3 , I V
na o d os r es d uos m o v im ent a dos
Us o d e e q ui p am ent os em s it u a o ir r e g ul ar ( c on-
X VI Ar t . 1 5, 4 RL , 2 9
s er va o, id e nt if ic a o)
Rec e p o d e r es d u os d e tr ans p or t a dor es s e m
X VI I Ar t . 1 6, 5 , I
l ic e n a at u a li za d a
X VI II Ar t . 1 6, 5 , II Rec e p o d e r es d u os n o au t or i za d os
N o a pr es e nt ar m ens a lm ent e r e l at r i o d os r e s -
X IX Ar t . 1 6, 6
du os r ec e b id os
XX Ar t . 1 8 Ut i l i za o de r es d uos n o tr i a d os em at er r o s
Nota 1: a tabela no inclui as multas e penalidades decorrentes de infraes ao Cdigo Brasileiro de Trnsito (Lei
Fed. 9.503, 23/09/97), em especial em relao aos seus artigos 245 e 246.
Nota 2: a tabela no inclui as multas e penalidades decorrentes de infraes Lei de Crimes Ambientais (Lei Fed.
9.605, 12/02/98).
DOCUMENTOS MODELOS A SEREM ANEXADOS AO DECRETO DE REGULAMENTAO
1. I D ENT IF IC A O D O T RA N S PO RT ADO R
Nome ou Razo Social: tel:
Endereo: Cadastro Municipal:
Nome do condutor: Placa do veculo:
2. I D ENT IF IC A O D O G ER A DO R
Nome ou Razo Social: tel:
Endereo: CPF ou CNPJ:
2.1 ENDEREO DA RETIRADA
Rua/Av:: Bairro: Municpio:
3. I D ENT IF IC A O D A R E A R EC E PT O R A DE G R AN DE S VO LU M E S
Nome ou Razo Social: N da Licena Funcionamento:
Endereo: tel:
4. C A R ACT E RIZ A O DO R E S D UO
Concreto / Argamassa / Alvenaria Solo
Volume Volumosos (mveis e outros) Madeira
3
transportado m Volumosos (podas) Outros (especificar)
5. R E S PO N SA B I LI DA DE S
Visto do condutor do veculo: _______________ Visto do gerador ou responsvel pelo servio: ______________
Visto e carimbo da rea Receptora de Grandes Volumes: ______________________________
Data: ___ / ___ / ____ Horrio: ___ : ___ h
1 . Ca r act e r st ic a s b si c as d a o b r a ( f i n a l i d a d e , p r a z o d e e x e c u o , r e a s , p a v i m e n t o s e o u t r a s d e s c r i -
es)
2. M at e ri ai s e c o mp o n en t e s b si co s u t i liz ad o s em ca d a et ap a ( p r e p a r o d e c a n t e i r o , f u n d a e s ,
estrutura, vedaes, instalaes, revestimentos, cobertura etc.)
2. 1. R e sd u o s cl a ss e A q u e s e r o g e r ad o s ( d e s c r i o e q u a n t i d a d e e s t i m a d a e m m 3 d o s r e s d u o s d e
concreto, argamassas, alvenaria, produtos cermicos, solo e outros)
2. 2. R e sd u o s cl a ss e B q u e s e r o g e r ad o s ( d e s c r i o e q u a n t i d a d e e s t i m a d a e m m 3 d o s r e s d u o s d e
madeira, plsticos, papis e papeles, metais, vidros e outros)
2. 3. R e sd u o s cl a ss e C q u e s e r o g e r ad o s ( d e s c r i o e q u a n t i d a d e e s t i m a d a e m m 3 d o s r e s d u o s d e
gesso e outros)
2. 4. R e sd u o s cl a ss e D q u e s e r o g e r ad o s ( d e s c r i o e q u a n t i d a d e e s t i m a d a e m m 3 d o s r e s d u o s d e
tintas, solventes, leos, instalaes radiolgicas ou industriais e outros resduos perigosos)
3. In i ci at iv as p a ra m i n im iz a o d o s r es d u o s ( e s c o l h a d o s m a t e r i a i s , o r i e n t a o d a m o d e o b r a e
responsveis, controles a serem adotados etc.)
4. In i ci at iv as p a ra a b so r o d o s r e sd u o s n a p r p ri a o u em o u t ra s o b r as ( r e u t i l i z a o d o s
resduos de demolio, reutilizao nas diversas etapas etc.)
5. In i ci at iv as p a ra a c o n d i ci o n am en t o d i f e r en ci ad o e t ra n s p o rt e ad eq u ad o ( f o r m a d e o r g a n i -
zao dos resduos das quatro classes, dispositivos empregados etc.)
7. D e sc ri o d o d e st i n o a s er d ad o a o u t ro s t ip o s d e re s d u o s ( e v e n t u a i s r e s d u o s d e a m b u l a -
trios, refeitrios etc.)
8. Indicao dos agentes licenciados responsveis pelo fluxo posterior dos resduos (os agentes podem ser
substitudos, a critrio do gerador, por outros, legalmente licenciados)
8.1. Identificao do transportador 8.2. Identificao da rea receptora dos resduos
Nome: ____________________________________________ Nome: ____________________________________________