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BRIGITH VERA PEREZ LEGISLACION AMBIENTAL 20/07/2017

UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL


SEDE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERA Y AGROINDUSTRIAS

ANLISIS DEL CDIGO ORGNICO DE SALUD, COOTAD Y LEY DEL


DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

LEGISLACION AMBIENTAL

NOMBRES:

BRIGITH VERA PEREZ

CARRERA:

Ingeniera Ambiental y Manejos De Riesgos

DOCENTE:

Abg. Luis Chuquilla Aimacaa, Msc.

SANTO DOMINGO - ECUADOR


SEDE SANTO DOMINGO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERA
CTEDRA DE LEGISLACIN AMBIENTAL

CDIGO ORGNICO DE SALUD

OBJETO Y MBITO DE APLICACIN:

El presente Cdigo tiene por objeto establecer el rgimen legal que permita el ejercicio y
exigibilidad del derecho a la salud de todas las personas, comunidades, pueblos,
nacionalidades y, de las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano;
y regula a todas las personas naturales y jurdicas, entidades pblicas, autnomas, privadas
y comunitarias, en lo que respecta a la salud, como eje fundamental del Rgimen del Buen
Vivir en todo el territorio nacional.

FINES:

El proyecto procura unificar y ordenar la compleja, abundante, dispersa y a veces


contradictoria legislacin que regula la totalidad del sector salud, incorporando
modificaciones fundamentales que cambien la estructura del sector.

PARA QU SE CRE:

1) Reivindica la concepcin de derechos y define la gradualidad de las prestaciones

2) Genera el marco legal para todos los mbitos de la salud, tomando en cuenta sus
actores y la intersectorial dad.

3) Unifica todos los instrumentos legales referentes a salud.

4) Fortalece las capacidades de rectora por parte del Estado a travs del Ministerio de
Salud Pblica.

5) Establece la capacidad sancionadora en la Autoridad Sanitaria Nacional.

6) Integra a todos los actores del Sistema Nacional de Salud y no nicamente al MSP.
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CDIGO ORGNICO DE ORDENANZA TERRITORIAL, AUTONOMA


Y DESCENTRALIZADO (COOTAD)
OBJETIVOS.

1. La autonoma poltica, administrativa y financiera de los gobiernos autnomos


descentralizados, en el marco de la unidad del Estado ecuatoriano.
2. La profundizacin del proceso de autonomas y descentralizacin del Estado, con el
fin de promover el desarrollo equitativo, solidario y sustentable del territorio, la
integracin y participacin ciudadana, as como el desarrollo social y econmico de la
poblacin.
3. El fortalecimiento del rol del Estado mediante la consolidacin de cada uno de sus
niveles de gobierno, en la administracin de sus circunscripciones territoriales, con el
fin de impulsar el desarrollo nacional y garantizar el pleno ejercicio de los derechos
sin discriminacin alguna, as como la prestacin adecuada de los servicios pblicos.
4. La organizacin territorial del Estado ecuatoriano equitativa y solidaria, que compense
las situaciones de injusticia y exclusin existentes entre las circunscripciones
territoriales.
5. La afirmacin del carcter intercultural y plurinacional del Estado ecuatoriano.
6. La democratizacin de la gestin del gobierno central y de los gobiernos autnomos
descentralizados, mediante el impulso de la participacin ciudadana.
7. La delimitacin del rol y mbito de accin de cada nivel de gobierno, para evitar la
duplicacin de funciones y optimizar la administracin estatal.
8. La definicin de mecanismos de articulacin, coordinacin y corresponsabilidad entre
los distintos niveles de gobierno para una adecuada planificacin y gestin pblica.
9. La distribucin de los recursos en los distintos niveles de gobierno, conforme con los
criterios establecidos en la Constitucin de la Repblica para garantizar su uso
eficiente; y.
10. La consolidacin de las capacidades rectora del gobierno central en el mbito de sus
competencias; coordinadora y articuladora de los gobiernos intermedios; y, de gestin
de los diferentes niveles de gobierno.
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FINES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS.

A travs de la descentralizacin se impulsar el desarrollo equitativo, solidario y equilibrado


en todo el territorio nacional, a fin de garantizar la realizacin del buen vivir y la equidad
interterritorial, y niveles de calidad de vida similares en todos los sectores de la poblacin.
Los gobiernos autnomos descentralizados tienen como fines lo siguiente:

a. El desarrollo equitativo y solidario mediante el fortalecimiento del proceso de


autonomas y descentralizacin.
b. El fortalecimiento de la unidad nacional en la diversidad.
c. La recuperacin y conservacin de la naturaleza y el mantenimiento de medio
ambiente sostenible y sustentable.
d. La proteccin y promocin de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de
generacin e intercambio; la recuperacin, preservacin y desarrollo de la memoria
social y el patrimonio cultural.
e. La obtencin de un hbitat seguro y saludable para los ciudadanos y la garanta de
su derecho a la vivienda en el mbito de sus respectivas competencias.
f. El desarrollo planificado participativamente para transformar la realidad y el impulso
de la economa popular y solidaria con el propsito de erradicar la pobreza, distribuir
equitativamente los recursos y la riqueza, y alcanzar el buen vivir.
g. La generacin de condiciones que aseguren los derechos y principios reconocidos en
la Constitucin a travs de la creacin y funcionamiento de sistemas de proteccin
integral de sus habitantes.
h. Los dems establecidos en la Constitucin y la ley.

AMBITO DEAPLICACIN:
Este Cdigo establece la organizacin poltico-administrativa del Estado ecuatoriano en el
territorio: el rgimen de los diferentes niveles de gobiernos autnomos descentralizados y los
regmenes especiales, con el fin de garantizar su autonoma poltica, administrativa y
financiera. Adems, desarrolla un modelo de descentralizacin obligatoria y progresiva a
travs del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su
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administracin, las fuentes de financiamiento y la definicin de polticas y mecanismos para


compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial.

LEY DE REGIMEN DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

OBJETIVOS

1. Decidir, mediante Ordenanza, sobre los asuntos de inters general, relativos al


desarrollo integral y a la ordenacin urbanstica del Distrito, a la prestacin de servicios
pblicos y a la promocin cultural de la comunidad, as como las cuestiones referentes
a otras materias que segn la Ley sean de competencia municipal.
2. Aprobar el plan de desarrollo metropolitano y establecer, mediante Ordenanza y con
competencia exclusiva y privativa dentro del Distrito, normas generales para la
regulacin del uso y aprovechamiento del suelo, as como para la prevencin y el
control de la contaminacin ambiental;
3. Normar, mediante Ordenanza, la aplicacin de las disposiciones tributarias, de
carcter municipal, cuando sea preciso;
4. Dictar las ordenanzas necesarias para establecer el rgimen de sanciones
administrativas aplicables al personal de la propia administracin y de multas a los
ciudadanos, en caso de infracciones a las normas distritales;
5. regular su rgimen de sesiones y dictar los dems reglamentos que se requieran para
el funcionamiento del Concejo Metropolitano;
6. Reglamentar el uso de los bienes de dominio pblico, el transporte pblico y privado,
el uso de las vas y la circulacin de calles, caminos y paseos;
7. Conocer y observar el balance anual de la situacin financiera distrital;
8. Aprobar el Presupuesto General de cada ejercicio econmico de conformidad con la
Ley de Rgimen Municipal;
9. Autorizar la contratacin de emprstitos internos o externos, de acuerdo con la Ley y
aprobar al mismo tiempo, los egresos necesarios para el pago de sus intereses y
amortizacin.
10. Declarar de utilidad pblica o de inters social los bienes de expropiacin, pagando el
justo precio de conformidad con la Ley.
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11. Fijar los lmites urbanos, crear, fusionar y suprimir las zonas metropolitanas y las
parroquias en el Distrito.

FINALIDAD
Adems de las contempladas en la Ley de Rgimen Municipal, el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito cumplir las finalidades siguientes:

1. Regular el uso y la adecuada ocupacin del suelo y ejercer control sobre el mismo
con competencia exclusiva y privativa. De igual manera regular y controlar, con
competencia exclusiva y privativa las construcciones o edificaciones, su estado,
utilizacin y condiciones;
2. Planificar, regular y coordinar todo lo relacionado con el transporte pblico y
privado dentro de su jurisdiccin, para lo cual expedir, con competencia exclusiva,
las normas que sean necesarias.
3. Prevendr y controlar cualquier tipo de contaminacin del ambiente; y,
4. Propiciar la integracin y participacin de la comunidad. Las Ordenanzas
establecern mecanismos para que la comunidad participe, no solamente en el
financiamiento de los proyectos destinados a satisfacer sus necesidades, sino
tambin en la identificacin de tales necesidades, en la planificacin de los proyectos,
en su ejecucin y en el mantenimiento de las obras o servicios.

AMBITO DE APLICACION

El Rgimen de Mancomunidad Urbana podr aplicarse especialmente a los siguientes


aspectos:

1. Al planeamiento urbano y por consiguiente, a la elaboracin, aprobacin y ejecucin


de los planes de desarrollo urbano.
2. A la regulacin del rgimen del suelo y su uso, inclusive del de propiedad municipal;
3. Al control y fomento del desarrollo urbano y por lo mismo, a todo lo relativo a
lotizaciones, parcelaciones y cualquier otra forma de fraccionamiento; a la integracin
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en lotes mayores; a la ejecucin de cualquier tipo de edificaciones, vas o servicios; y


al cambio de uso o destino de terrenos o edificaciones.
4. A la prestacin de servicios pblicos.
5. En general, a todo lo relacionado con el aprovechamiento y uso del suelo, aun cuando
no se encuentre dentro del lmite urbano.

Bibliografa
Salud, L. O. (2010). Ley Orgnica de la Salud. Ley Organica de la Salud.

COOTAD, F. (2010). Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y


Descentralizacin.

Ministerio de Coordinacin de la Poltica y Gobiernos Autnomos Descentralizados (2011).


Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin.
Obtenido de:http://www.ame.gob.ec/ame/pdf/cootad_2012.pdf

Asamblea Nacional (s. f.). Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial. Obtenido de:
http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/
df331f7b-8d26-4db3-aa51-4a3032878cdf/cronologia%20del%20Cootad.pdf.

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