EVALUACIN
Plan Estudios
A BOGA CA 2 0 0 3 (DIST.)
Materia
Semestre
DER ECH O A GR A R IO Y
5
MINER O
Responde
Sil
PAUTAS DE LA ACTIVIDAD
CUESTIONARIO
Consignas
Parte terica
1. Enumerar quines no pueden adquirir minas segn el Cdigo de Minera y dems legislaciones Vigentes de la Repblica
Argentina. (10 puntos)
Intento N 1 Respuesta
El artculo 21 del cdigo de minera expresa que toda persona es capz de adquirir y poseer legalmente propiedades races, p
El artculo 22 dice quien no puede adquirir minas, ni tener en ellas parte, inters ni derecho alguno:
1 Los jueces, cualquiera que sea su jerarqua, en la seccin o distritos mineros donde ejercen su jurisdiccin en el ramo de m
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Pregunta N 2 (Correcta)
Puntaje Pregunta
Puntaje Obtenido
l d
a e
Determine los sistemas l
de dominio originario a
de minas, y explicite c p
cul es el sistema c r
adoptado por nuestro e o
cdigo de minera para s p
cada una de las i i
categoras de e
Sustancias. (10 puntos) n t
a
o r
i
Intento N 1 f o
u
Respuesta n d
d e
i l
En la actividad minera es a
necesario determinar a quin r s
corresponde el dominio de i u
los yacimientos y el derecho o e
a aprovecharse de los l
mismos, esto surge en el o o
origen de las doctrinas o .
teoras que se han elaborado d
para definir las e o
caractersticas del rgimen l S
jurdico que regula la i
actividad minera. d s
Teoras y Doctrinas: o t
1) Sistemas que no separan m e
el dominio originario del i m
derivado: n a
o i
S o d
i o
s a m
t b i
e s n
m o i
a l a
u l
d t
e o o
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l .
d oSistema de res
e d nullius o de
e Dalloz.
d r oSistema
o i regalista.
m v Entendemos
i a por Dominio
n d Originario,
i o aqul que
o pertenece
y desde su
a origen a una
b c persona
s o (Estado o
o n particulares)
l s y no reconoce
u i titular
t d anterior, y el
o e dominio
r derivado, que
d a reconoce la
e n preexistencia
l de otro
a titular
E anterior.
s a Sistema de la
t q Ocupacin. El
a u derecho de
d e explotacin
o l de las minas
. pertenece al
c primer
2 o ocupante,
) m aunque las
S o minas son res
is nullius, sin un
t d dueo
e e originario.
m Segn este
a n sistema el
s a derecho de
q d explotacin
u i pertenece a
e e aqul que
s : explorando ha
e encontrado el
p o yacimiento y
a S lo ha tomado
r i en posesin
a s por el hecho
n t mismo de la
e e ocupacin
l m (primer
d a descubridor
o de la mina).
m d La propiedad
i e minera es
n independiente
i l de la
o a propiedad
o superficial y
ri o el titular
g c propietario de
i u la superficie
n p no puede
a a oponerse a
ri c que el
o i descubridor
d ocupe y labre,
e n subterrneam
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ente, los yacimientos que bajo su control s
existen bajo la superficie. en virtud de la
Sistema de res nullius (de soberana. c
la cosa sin dueo), Este privilegio a
propiamente dicho, o le permite t
sistema de Dalloz. Los distribuir o e
recursos mineros no conceder las g
pertenecen a nadie, ni minas, vigilar o
siquiera al Estado, aunque las condiciones r
considera que ste, sin ser de las
el dueo, es el tutor de la concesiones, e a
riqueza pblica. El Estado imponer s
actuando, no como cargar .
propietario sino como tributarias y
tutor de la riqueza pblica participacione a
y representante de los s (regalas). El )
intereses generales puede regalismo E
crear, por va de la acuerda al s
concesin, un derecho de Estado la t
propiedad sobre el jurisdiccin a
subsuelo mineral. Segn sobre las s
Dalloz, se rinde justicia al minas.
principio de que las minas S s
solo adquieren valor en e o
virtud del medio social en g n
que se encuentran. No
pertenecen al descubridor n d
ni al superficiario ni al e
estado en propiedad, pero e
es natural que un ente se l P
encargue de tutelar la r
explotacin, y nadie C i
mejor que el Estado, M m
representante de los N e
intereses generales para r
tutelarlo. El Estado es el l
que crea la propiedad a C
minera (jurdicamente) s a
mediante el sistema del t
acto de la concesin, es m e
justo que el goce de una i g
renta o participacin n o
sobre la produccin. a r
Sistema Regalista. La s
riqueza minera no a
pertenece a nadie. Pero s ,
el Estado tiene, como e
poder soberano, sobre C
todas las cosas ubicadas d o
dentro de su territorio, i r
inclusive las minas, una v r
especie de dominio que se i e
ha dado en llamar d s
eminente o radical. En e p
virtud de este alto n o
dominio, el Estado se n
reserva el derecho de e d
reglar el destino de la n e
riqueza minera, la que si n
bien no le pertenece t :
jurdica y r
patrimonialmente, cae e
a) Las sustancias metalferas siguientes: oro, plata, platino, mercurio, cobre, hierro, plomo, estao, zinc, nquel,
cobalto, bismuto, manganeso, antimonio, wolfram, aluminio, berilio, vanadio, cadmio, tantalio, molibdeno, litio
y potasio;
b) Los combustibles: hulla, lignito, antracita e hidrocarburos slidos;
c) El arsnico, cuarzo, feldespato, mica, fluorita, fosfatos calizos, azufre, boratos y wollastonita;
d) Las piedras preciosas.
e) Los vapores endgenos.
Porque reviste mayor importancia y por tanto el Estado Nacional y Provincial tiene el Dominio originario de estas minas,
ellos (Nac. y/o Prov.) no las pueden explotar sino a travs de la concesin legal que les otorgara a los particulares.
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Correccin
bien
Observaciones
Pregunta N 3 (Correcta)
Puntaje Pregunta
Puntaje Obtenido
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Intento N 1 Respuesta
La regla general es que, "nadie puede manifestar ni registrar minas por otro sin poder especial". Lo establece
categricamente el CMN, art. 55 " Nadie puede manifestar ni registrar minas para otra persona sin poder especial, que
podr otorgarse ante la autoridad ms inmediata, o ante Dos(2) testigos o por medio de una carta."
Para obtener el registro de una mina por descubrimiento, no es necesario haber sido anteriormente titular de un
permiso de exploracin u obtenido previamente el consentimiento del propietario del terreno. El descubrimiento puede
haber sido inclusive consecuencia de un accidente cualquiera, por ejemplo en busca de agua. El descubridor, para la ley,
es el primero que efecta la denuncia o declaracin del hallazgo, con tal que lo registre prioritariamente art. 46 CMN.
El escrito de manifestacin de descubrimiento presentada por el autor del hallazgo equivale a la solicitud de la mina
descubierta. El escribano de minas art. 49 CMN, pondr constancia y certificar si hay otro u otros pedimentos o
registros del mismo cerro o criadero. La orden de registro significa que la solicitud ha sido admitida art. 51 CMN. Porque
hacemos referencia, porque el registro de pedimento constituye para nuestra ley, el titulo fundamental y la razn de
ser del denominado dominio particular de las minas; Jurdicamente el Registro,por su importancia y trascendencia,
equivale a la concesin legal. O sea, el registro de la solicitud al protocolo del escribano de minas otorga seguridad al
derecho que la ley concede en forma de preferencia o destruccin de la misma.
El art. 66 CMN, establece un plazo de sesenta das siguientes al de la publicacin del registro, si se creyeren con
derecho a un descubrimiento manifestado por otro, debern deducir sus pretensiones.
Entonces el CMN art. 55 establece aquellas personas eximidas de poder especial o carta de autorizacin o poder
especial: Los ascendientes, descendientes, ni los hermanos del descubridor. Tampoco los socios en la empresa, ni los
cateadores e individuos que compongan la expedicin exploradora.
Ante esa eventualidad, de que otra persona distinta al descubridor manifieste una mina, el descubridor o dueo del
descubrimiento "ratificar, rectificar o rehusar la manifestacin o registro hecho a su nombre, dentro del trmino de
DIEZ (10) das, pasados los cuales se tendr por aceptado."art.56 CMN.
As hayan participado en una expedicin exploradora los empleados no pueden manifestar y registrar a su propio
nombre el descubrimiento de una mina, pues "(...) la expedicin, la manifestacin y el registro corresponde
exclusivamente al dueo del cateo, aunque se haya estipulado participacin." Art. 57 CMN. Aunque "'esta disposicin
queda sin efecto UN (1) ao despus de terminada la exploracin."
En todos los casos, los empleados o las personas que "ejecutando por otro trabajos mineros, hace un descubrimiento,
descubre para el dueo de los trabajos." Art. 58 CMN, pero es necesario que esos trabajos hayan sido "verdaderamente
mineros", caso contrario si puede manifestar el descubrimiento, que pertenecer a ambos (empleador y empleado) por
mitad.
Por ltimo, el art. 59 CMN establece que quienes registran minas "sin expresar el nombre de los socios en el
descubrimiento y desconocen sus derechos, no podrn cobrar gastos de ningn gnero"
Correccin
Observaciones
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Intento N 1 Respuesta
El Derecho Minero estudia las calidades del dominio de las minas y las condiciones bajo las cuales es permitido su bsqueda
Las minas, pertenecen originariamente al Estado; sin embargo rara vez las explota por s mismo; Entonces lo que hace es con
Las sustancia minerales del suelo y el subsuelo pertenecen al dominio eminente del Estado, segn el sistema regalista argent
originario de esos recursos, sino como tutor general de recursos naturales no renovables considerados de utilidad
pblica. De ese modo el Estado adjudica, mediante la concesin legal, la titularidad en la adquisicin de minas, para su
exploracin y/o su explotacin, segn ciertos procedimientos y condiciones, a personas fsicas o jurdicas, que sern
considerados como los concesionarios.
El art. 10 CMN distingue el dominio originario del Estado (el cual jams prescribe) del acceso a la propiedad particular
de las minas que slo puede darse a travs de la concesin legal: "Sin perjuicio del dominio originario del Estado
reconocido por el Artculo 7, la propiedad particular de las minas se establece por la concesin legal." Del mismo
modo, el artculo 44 CMN define la concesin legal como la forma excluyente para la adquisicin de minas, y seala
cules son sus posibles objetos: Art. 44 "Las minas se adquieren en virtud de la concesin legal otorgada por autoridad
competente con arreglo a las prescripciones del presente Cdigo.
Son objeto de concesin: A) Los descubrimientos. B) Las minas caducadas y vacantes." Tambin las ampliaciones, las
mejoras, las demasas, los socavones y los grupos mineros.
La concesin minera otorga a los particulares un derecho que es perpetuo, como lo seala el art. 18 CMN "Las minas se
conceden a los particulares por tiempo ilimitado", y esa concesin slo se puede extinguir o caducar por incumplimiento
del concesionario, si se cumplen cualquieras de las clausulas contenidas en el art. 218 CMN. Actualmente la concesin
legal, en sustancias de hidrocarburos establece un plazo de 25 aos prorrogable por 10 aos ms art. 35 de ley 17.319.
Tambin es un derecho absoluto y exclusivo. Este derecho adquirido por el concesionario se puede perder slo si no
cumple con las condiciones del llamado amparo minero, taxativamente previstas en el art. 218 CMN ni el pago del
canon, lo que determina la caducidad de los derechos conferidos por el acto concesional. "La mina volver al dominio
originario del Estado" art. 219 CMN. Y quedara inscripta como art. 44 inc. B. Vacante.
La concesin minera es un acto de imperio del Estado que otorga un derecho real de propiedad sobre un bien inmueble,
como lo es la mina, derecho que el concesionario puede ejercer en forma absoluta frente a terceros, y del cual el
Estado no puede privarlos de ninguna forma. El acto de imperio del Estado que constituye la concesin minera, se
ejerce a requerimiento de los particulares aqul acta a impulsos de estos ltimos y el rgano competente no tiene
otra alternativa que otorgar la concesin, si el solicitante cumple las disposiciones del Cdigo de Minera. Una vez que
la concesin fue otorgada, se torna irrevocable, por elementales razones de orden pblico y seguridad jurdica. Por ello
diremos que es un acto administrativo por el cual el Estado, quien tiene el dominio originario de la minas, otorga la
propiedad particular de estas a quien lo solicite para su explotacin, bajo cumplimiento de ciertas condiciones legales.
Caracteres:
A)De Utilidad pblica, art. 13 CMN: "La explotacin de las minas, su exploracin, concesin y dems actos consiguientes,
revisten el carcter de utilidad pblica."
B)De Indivisibilidad, art. 14 CMN: "Es prohibida la divisin material de las minas, tanto relacin a sus dueos, como
respecto de terceros. Ni los dueos, ni terceros pueden explotar una regin o una parte de la mina,
independientemente de la explotacin general."
C)De Perpetuidad, art. 18 CMN: "Las minas se conceden a los particulares por tiempo ilimitado"
Correccin
es onerosa??
indivisible si !!! en que casos ?
Observaciones
Parte Prctica
e c
5. Mariano Mrquez, en el carcter de m a
dueo del suelo, se encontraba realizando e s
tareas de exploracin minera, sin haber r o
dado aviso a la autoridad minera. Daniel g .
Domnguez, gelogo de la zona, denuncia e
ante la autoridad el descubrimiento de un n (
yacimiento de platino en el terreno de t 3
propiedad de Mrquez, quien e 0
inmediatamente de tomar conocimiento, s
se constituye ante la autoridad minera he p
impugna el denuncio y solicita se le d u
aplique a Domnguez el art, 26 de CM. Y e n
se le adjudique en calidad de dueo del l t
suelo y primer explorador. o
aCorresponde lo peticionado por Mrquez? d s
b e )
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D u de
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m r r el
i caso
n m verifiqu
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u e proced
e n encia o
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e R parcial
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e s planteo
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p e do por
e l Mrque
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r y Domng
uez
l f puede
o u enervar
s n en todo
d o en
d a parte
e m el
r e planteo
e n efectua
c t do de
h e Mrque
o z.
e
Intento N 1
Respuesta
Correccin
la multa si revea
Observaciones
Pregunta N 6 (Correcta)
Puntaje Pregunta
Puntaje Obtenido
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Intento N 1 Respuesta
A)La propuesta del Sr. Ocaa, sobre la preferencia no corresponde. No se puede establecer quin es el primer descubridor po
Si bien el CMN ha jerarquizado las sustancias minerales junto a otros requisitos para dar preferencia a uno sobre otro. Verem
El art. 61 CMN impone la directriz a seguir, que es la "diligencia", por lo cual, si durante el procedimiento de registracin
se prueba para una de las partes que hubo dolo o fraude, perder los derechos de explotacin, sea el sr. Ocaa o Reyes.
Al tratarse de dos exploraciones independientes y simultneas, no puede establecerse quin es el primer descubridor.
Tampoco nada hace suponer que el pedimento del sr Ocaa sea ms cierto e inequvoco sobre "la situacin del cerro y la
naturaleza y condiciones del criadero" respecto a la del sr. Reyes. Como existen entonces dos manifestaciones
simultaneas y en principio de pleno derecho, ante la situacin de conflicto la ley determina en su art. 61 CMN las
circunstancias que pueden dar lugar a una preferencia "...aquel que determine de una manera cierta, clara e
inequvoca la situacin del cerro y la naturaleza y condiciones del criadero, ser preferido a los que no llenen
satisfactoriamente este requisito." Si an siguen jurdicamente en tablas (empate) frente a la preferencia para poder
tener derecho a explotar en dicho criadero, el art. 62 pone otro requisito para diferenciar la preferencia, dada por la
clasificacin de las minas, de las sustancias minerales, que en el caso que nos atae deviene intil porque ambas minas,
que se superponen, tiene las sustancias minerales de oro y platino, consideradas por el CMN como de primera categora
art. 3 inc. a.
Entonces ante la existencia de dos minas en igual grado de importancia, se deber complementar el art. 62 con el 61
del CMN. La mayor importancia del criadero puede determinar una preferencia en la ubicacin relativa de las minas y
en lo que se refiere al nmero de pertenencias que cada descubridor puede tomar, en caso de insuficiencia de terreno
para demarcar las minas. Recordemos, la importancia y condiciones de los criaderos se tendr en cuenta por la
autoridad minera competente para dar preferencia a uno por sobre otro. Cuando las pertenencias fueren contiguas, si
se puede concluir con bases cientficas la continuidad en una o en todas ellas bastara una sola labor legal.
Los arts. 63, 64 y 65 CMN, a su vez, establecen la forma de mensurar las pertenencias de los criaderos a un mismo
tiempo registradas, cuando existe precisamente insuficiencia de terreno para demarcar las respectivas lneas de latitud
y longitud. En el caso que no atae, las circunstancias estn contenidas en el supuesto del art. 63 CMN, que indica que
en el supuesto de que "el espacio que medie entre Dos (2) minas a un mismo tiempo descubiertas, no sea suficiente para
llenar las medidas de latitud, hay derecho para seguirlo hasta el complemento de la medida"...y de igual importancia
continua el articulo:.."Si el recuesto de los criaderos fuere convergente, se adjudicar por mitad el espacio intermedio".
As quedara compuesta la solucin al conflicto entre el Sr. Ocaa y Sr. Reyes.
Correccin
bien
Observaciones
Nota: 8
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