2.

Krisis Ekonomi dalam Bidang Pangan dan Gizi

a. Pengertian Krisis Ekonomi Bidang Pangan dan Gizi
Menurut istilah krisis berarti genting, gawat atau berbahaya. Secara umum, krisis
ekonomi dapat diartikan suatu kondisi perekonomian dimana tidak baiknya atau buruknya
suatu kondisi perekonomian suatu negara. Krisis ekonomi juga disebut krisis finansial. Jadi,
krisis ekonomi didefinisikan sebagai perubahan ekonomi yang terjadi secara cepat tersebut
mengarah pada turunnya nilai tukar mata uang dan harga kebutuhan pokok yang semakin
tinggi.8
Krisis ekonomi dalam bidang pangan dan gizi adalah kondisi ekonomi yang berubah
secara cepat dan mengarah kepada buruknya kondisi perekonomian dan pada ketersediaan dan
ketahanan pangan yang akan berdampak pada kondisi status gizi seseorang. Salah satu dampak
krisis ekonomi global adalah terjadinya kelangkaan pangan di pasar dunia. Kelangkaan pangan
adalah situasi yang disebabkan oleh penurunan ekspor pangan ke pasar dunia. Kelangkaan
pangan di pasar global merembes pada kelangkaan pangan dalam pasar domestik negara-
negara pengimpor dan pengeskpor pangan. Sebagai akibatnya, harga-harga pangan di pasar
global dan pasar domestik mengalami lonjakan kenaikan yang luar biasa. Kenaikan harga
pangan yang luar biasa menimbulkan dampak pada kenaikan angka kemiskinan khususnya
untuk Indonesia.9
b. Hubungan Krisis Ekonomi dengan Bidang Pangan dan Gizi
Krisis ekonomi memperlambat proses penurunan yang telah terjadi selama tiga dekade
terakhir. Krisis ekonomi berakibat pada menurunnya nilai rupiah yang berakibat pada
merosotnya pendapatan perkapita dan menyebabkan jumlah penduduk miskin semakin
meningkat. Dampak krisis ekonomi terhadap kesehatan masyarakat dapat dilihat secara tidak
langsung. Secara luas, krisis ekonomi berdampak negatif pada status kesehatan masyarakat.
Akan tetapi, perlu ada pengkajian data statistik agar tidak terjadi kontradiksi. Gizi berhubungan
dengan pangan dan kesehatan. Masalah gizi kurang dan gizi lebih merupakan contoh dari
masalah gizi yang sangat kontroversial di era sekarang. Golongan umur dari bayi, balita,
bahkan hingga kepada ibu hamil dan menyusui sangat rentan terkena berbagai masalah gizi.
Krisis ekonomi yang sangat erat kaitannya dengan kemiskinan dapat berakibat pada berbagai
masalah, seperti masih dijumpai 50% rumah tangga yang mengkonsumsi makanan kurang dari
70% terhadap angka kecukupan gizi yang dianjurkan (2200 kkal/kapita/hari; 48 gram
protein/kapita/hari). Kita ketahui bahwa Human Development Index pada tahun 2000 yang
dilaporkan oleh UNDP adalah 109 untuk Indonesia. Tertinggal jauh dari negara-negara
ASEAN lainnya. Krisis ekonomi yang berkepanjangan akan berdampak lebih nyata pada
masalah kesehatan dan gizi penduduk.10

c. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Krisis Ekonomi dalam Bidang Pangan dan Gizi
1) Sumber Daya Lahan
Menurut staf khusus dari Badan Pertanahan Nasional (BPN) (Herman Siregar),
lahan sawah terancam semakin cepat berkurang, walaupun sebenarnya lahan yang secara
potensial dapat digunakan, belum digunakan masih banyak. Alasannya, pencetakan
sawah baru menemui banyak kendala, termasuk biayanya yang mahal, sehingga
tambahan lahan pertanian setiap tahun tidak signifikan dibandingkan dengan luas areal
yang terkonversi untuk keperluan non-pertanian. Ironisnya, laju konversi lahan pertanian
tidak bisa dikurangi, bahkan terus meningkat dari tahun ke tahun, sejalan dengan
pesatnya urbanisasi (yang didorong oleh peningkatan pendapatan per kapita dan imigrasi
dari perdesaan ke perkotaan), dan industrialisasi.11
2) Infrastruktur
Menurut analisis Khomsan (2008), lambannya pembangunan infrastruktur ikut
berperan menentukan pangsa sektor pertanian dalam mendukung ketahanan
pangan. Pembangunan infrastruktur pertanian sangat penting dalam mendukung
produksi pangan yang mantap. Perbaikan infrastruktur pertanian seyogyanya terus
dilakukan sehingga tidak menjadi kendala penyaluran produk pertanian dan tidak
mengganggu arus pendapatan ke petani. Sistem dan jaringan Irigasi (termasuk
bendungan dan waduk) merupakan bagian penting dari infrastruktur pertanian.
Ketersediaan jaringan irigasi yang baik, diharapkan dapat meningkatkan volume
produksi dan kualitas komoditas pertanian, terutama tanaman pangan.11
3) Teknologi dan Sumber Daya Manusia
Teknologi dan SDM merupakan dua faktor produksi yang sifatnya komplementer,
dan ini berlaku di semua sektor, termasuk pertanian. Kualitas SDM di sektor pertanian
sangat rendah jika dibandingkan di sektor-sektor ekonomi lainnya seperti industri
manufaktur, keuangan, dan jasa. Berdasarkan Sensus Pertanian 2003, lebih dari 50% dari
jumlah petani adalah dari kategori berpendidikan rendah, kebanyakan hanya sekolah
dasar (SD). Rendahnya pendidikan formal ini tentu sangat berpengaruh terhadap
kemampuan petani Indonesia mengadopsi teknologi-teknologi baru, termasuk
menggunakan traktor dan mesin pertanian lainnya secara efisien.11
4) Energi
Energi sangat penting untuk kegiatan pertanian lewat dua jalur, yakni langsung dan
tidak langsung. Jalur langsung adalah energi seperti listrik atau bahan bakar minyak
(BBM) yang digunakan oleh petani dalam kegiatan bertaninya, misalnya dalam
menggunakan traktor. Sedangkan lewat jalur tidak langsung adalah energi yang
digunakan oleh pabrik pupuk dan pabrik yang membuat input-input lainnya dan alat-alat
transportasi dan komunikasi11
5) Modal
Keterbatasan modal menjadi salah satu penyebab rapuhnya ketahanan pangan di
Indonesia. Diantara sektor-sektor ekonomi, pertanian yang selalu paling sedikit
mendapat kredit dari perbankan (dan juga dana investasi) di Indonesia. Kekurangan
modal juga menjadi penyebab banyak petani tidak mempunyai mesin giling sendiri.
Padahal jika petani mempunyai mesin sendiri, artinya rantai distribusi bertambah pendek
sehingga kesempatan lebih besar bagi petani untuk mendapatkan lebih banyak
penghasilan. Berdasarkan SP 2003, tercatat hanya sekitar 3,06% dari jumlah petani yang
pernah mendapatkan kredit bank, sedangkan sisanya membiayai kegiatan bertani dengan
menggunakan uang sendiri.11
6) Lingkungan Fisik/Iklim
Dampak pemanasan global diduga juga berperan dalam menyebabkan krisis
pangan dunia, termasuk di Indonesia, karena pemanasan global menimbulkan periode
musim hujan dan musim kemarau yang semakin tidak menentu. Pola tanam dan
estimasi produksi pertanian serta persediaan stok pangan menjadi sulit diprediksi
dengan akurat. Pertanian pertanian pangan, merupakan sektor yang paling rentan
terhadap dampak perubahan iklim, khususnya yang mengakibatkan musim
kering berkepanjangan; hal ini karena pertanian pangan di Indonesia masih sangat
mengandalkan pada pertanian sawah yang memerlukan banyak air. Dampak langsung
dari pemanasan global terhadap pertanian di Indonesia adalah penurunan produktivitas
 dan tingkat produksi sebagai akibat terganggunya siklus air karena perubahan pola hujan
dan meningkatnya frekuensi anomali cuaca ekstrim, dapat mengakibatkan pergeseran
waktu, musim, dan pola tanam.11
d. Pengaruh Krisis Ekonomi terhadap Status Gizi Masyarakat
Krisis ekonomi menyebabkan harga barang dan jasa termasuk bahan makanan
meningkat. Selanjutnya penurunan daya beli menyebabkan konsumsi makanan berkurang
sehingga status gizi menurun. Penelitian di berbagai daerah telah membuktikan hal tersebut.
Pengamatan Posyandu di Sulsel menemukan KEP nyata balita dari 5,7 % pada tabun 1997
meningkat menjadi 14,9 % tahun 1999. Penurunan status gizi balita tersebut nyata sebagai
akibat kekurangan kalori/protein sesaat, terbukti dari hasil penelitian : angka malnutrisi akut
anak di bawah 2 tahun meningkat dari 9,9 % pada tahun 1997 menjadi 14,4 % tahun 1999.
Penurunan status gizi akan mendatangkan berbagai masalah ikutan sebagai berikut :
1) Menghambat pertumbuhan dan perkembangan fisik serta intelektual janin dan anak
terutama anak balita. Kekurangan gizi pada janin dan balita dapat menimbulkan
loss generation.
2) Kekurangan gizi pada ibu hamil dapat mempengaruhi pertumbuhan dan
perkembangan janin.
3) Kekurangan gizi pada ibu nifas menghambat produksi ASI.
4) Kekurangan gizi pada masyarakat dapat menurunkan daya tahan tubuh,
5) memudahkan yang sehat menjadi sakit serta menghambat kesembuhan bagi yang
sakit.11
e. Dampak Krisis Ekonomi terhadap Ketersediaan Pangan
1) Terjadi Kenaikan Harga Bahan Baku
Kenaikan harga bahan baku di sektor properti global sangat mungkin terjadi. Dari
pantaun media pada sejumlah pasar di tanah air, harga-harga bahan pangan sudah
mulai merangkak naik dan masyarakat dapat merasakan dampaknya
2)
8. Aristya GF. Hubungan antara Krisis Ekonomi dengan Derajat Kesehatan Masyarakat.
9. Juanita SE. Pengaruh Krisis Ekonomi terhadap Pelyanan Kesehatan. Medan: Fakultas
Kesehatan Masyarakat. Universitas Sumatera Utara. 2003
10. Y. Husodo, Siswono. Artikel Gizi Masyarakat dan Kualitas Manusia Indonesia. 2008
11. Mudrieq SH. Problematika Krisis Pangan Dunia dan Dampaknya Bagi Indonesia.
Jurnal Academica FISIP Untad. 2014: 02 (04). 1287-1302
12.