I NCIDENTES P ROCESSUAIS : O INCIDENTE DE SUSPEIO DE JUIZ

Tomando em considerao a doutrina de Salvador da Costa1, um incidente processual define-se

por consubstanciar uma ocorrncia extraordinria, acidental e estranha, surgida no
desenvolvimento normal da relao jurdica processual. O incidente processual verdadeiro e
prprio pressupe, regra geral, a existncia de uma questo a resolver que se configure como
acessria e secundria face ao objeto da aco ou do recurso, e como ocorrncia anormal e
adjetivamente autnoma em relao ao processo principal. O artigo 203 da Constituio da
Repblica Portuguesa determina que os tribunais so independentes, apenas esto sujeitos lei
e os magistrados judiciais julgam apenas segundo a Constituio e a lei ordinria. Daqui decorre
que o sistema processual portugus possui vrias normas jurdicas que procuram assegurar que
os Magistrados Judiciais e do Ministrio Pblico e os seus funcionrios atuem com imparcialidade.
Citando SALVADOR DA COSTA: A exigncia de imparcialidade mais premente em relao ao
juiz, certo que a sua convico, em cada caso que tem de resolver e decidir, que no pode deixar
de ser formada com iseno e objetividade. Ele tem de estar acima e alheio aos interesses em
causa no litgio, sob pena, por inidneo, de ficar incapacitado de julgar com independncia e
imparcialidade2. No ordenamento jurdico Portugus, a imparcialidade assume o papel de
exigncia especfica de qualquer deciso judicial, sendo da mxima importncia destacar a lei
processual civil como garante dessa mesma exigncia, prevendo e tipificando os vrios desvios
mesma, como so os impedimentos, as suspeies, as escusas e as incompatibilidades. O captulo
VI do Cdigo de Processo Civil regula as garantias da imparcialidade no mbito do processo
judicial, tratando os casos concernentes ao incidente de suspeio de juiz nos artigos 119 a 126.
Para uma mais fcil compreenso, h que dividir a anlise da figura em quatro momentos: os
fundamentos para a suspeio, os prazos para a deduo da suspeio, o processo de deduo
da suspeio e o julgamento da suspeio.

Em primeiro lugar, essencial delimitar as situaes em que h fundamento para a exigncia de

suspeio de juiz, encontrando-se estas elencadas no artigo 120 do CPC. Tomando em
considerao a diviso adotada pela maioria da doutrina, podemos dividir as situaes elencadas
no artigo 120 em dois grupos, ou seja, num primeiro grupo3 em que as causas de suspeio do
juiz assentam na relao que este tenha com as partes no processo judicial, e num segundo
grupo4 no qual a causa de suspeio assenta na relao que o juiz tenha com o objeto da lide.
Em segundo lugar, h que tratar de clarificar o prazo para a deduo da suspeio de juiz, sendo
mister realizar uma destrina entre o disposto no n1 e no n2 do artigo 121 do CPC. O n1 do
artigo 121 determina que a suspeio deve ser deduzida depois da citao judicial ou da
notificao da parte para qualquer termo do processo, ou da sua interveno em algum ato do
mesmo, e de haver despacho do juiz ou de este ter intervindo no processo antes daquele
despacho, comeando a contagem do prazo na data da citao ou da notificao referidas. Esta
norma deve ser articulada com o disposto no artigo 149 n1, sendo o prazo para a deduo da
suspeio de 10 dias a contar da ocorrncia dos factos mencionados no n1 do artigo 121. No
obstante, o ru citado para a causa pode, porm, deduzir a suspeio no prazo de contestao
ou no de dez dias previsto no artigo 293 n2 do mesmo cdigo. J o n2 do artigo 121 introduz
um regime diferente face ao disposto no seu nmero anterior, na medida em que prev a
possibilidade de a parte poder denunciar ao juiz a causa de suspeio antes de ele intervir no
processo judicial, estatuindo que o mesmo pode fazer uso da faculdade concedida pela lei no

1
COSTA, Salvador da Os Incidentes da Instncia. Almedina, Lisboa, 2014 7 Edio. Pginas 7-17.
2
COSTA, Salvador da Os Incidentes da Instncia. Almedina, Lisboa, 2014 7 Edio. Pgina 322.
3
Alneas a), b), c), d), e) e g) do n1 do artigo 120 CPC.
4
Alnea f) do n1 do artigo 120 do CPC
artigo 119 n1, ou declarar no processo que no faz uso dela, e, nesse caso, declarar a suspenso
dos respetivos termos at decorrer o prazo da deduo da suspeio, que contado desde a data
de notificao daquele despacho. O n3 do artigo 121 do CPC prev a hiptese em que a causa
de suspeio ou o seu conhecimento pela parte afetada superveniente e estatui que a deve
denunciar ao juiz, logo que ela tenha conhecimento, sob pena de o jamais o poder fazer, ou seja,
a supervenincia a que alude este normativo consubstancia-se no facto de a causa de suspeio,
ou o conhecimento dela pela parte afetada, haver ocorrido depois de o juiz ter despachado ou
intervindo no processo. Finalmente, o n4 do artigo em anlise regula o facto de o juiz ter pedido
dispensa de intervir na causa e de o seu pedido ter sido indeferido, estatuindo que a suspeio
s pode ser oposta pela parte por fundamento diferente do que ele tenha invocado, e que o
prazo para o fazer corre desde a primeira notificao ou interveno da parte no processo
posterior deciso de indeferimento do pedido de escusa elaborado pelo juiz.

Em terceiro lugar, essencial analisar o regime jurdico para a deduo e processo da suspeio
de juiz, constante do n1 e n2 do artigo 122 do CPC. Por um lado, o n1 do artigo 122
determina que o recusante, ou seja, a parte que pretende que o juiz seja declarado suspeito, deve
indicar com preciso os fundamentos respetivos, tomando em considerao o disposto no artigo
120, e que o mesmo deve ser aplicado ao juiz recusado para responder. Por outro lado,
tambm importante mencionar que a falta de resposta do juiz implica a confisso dos factos
articulados. O nmero seguinte do artigo 122, na tica de SALVADOR DA COSTA5, realiza uma
importante destrina, determinando que: No primeiro caso, o juiz ordena a desapensao e a
remessa do processo do incidente ao juiz substituto, designando este a data da produo da
prova oferecida, finda a qual far remeter o processo para a relao; no segundo caso, o prprio
juiz recusado que ordena a desapensao e remessa do apenso ao tribunal da relao.

Em concluso, e analisando o quarto momento do incidente processual de suspeio de juiz, h

que analisar os artigos referentes ao julgamento da suspeio, que se encontram nos artigos 123
e 124 do CPC. No primeiro artigo referido, est em causa o julgamento do incidente de suspeio
oposta a juzes aquando do exerccio de funes nos tribunais de primeira instncia, ao passo que
o artigo 124 trata do julgamento da suspeio oposta a juzes da relao ou do supremo tribunal
de Justia. O n1 do artigo 123 determina o recebimento do processo pelo presidente da Relao
e a requisio por ele de todas as informaes que considerar necessrias, podendo requisit-las
tanto ao juiz recusado, como ao juiz substituto e at s partes. Esta norma deve tambm ser lida
tomando em considerao o disposto no artigo 149 n1 do CPC. Por sua vez, o n2 do artigo
123 prev o facto de os documentos destinados a fazer prova dos fundamentos de
requerimento de suspeio ou da resposta no poderem ser logo obtidos, estatuindo que,
justificada a demora, pode o Presidente do Tribunal da Relao admiti-los posteriormente. Na
opinio de Salvador da Costa6, parece que os documentos a que se refere este artigo so os
necessrios a provar os fundamentos da suspeio ou da resposta. O nmero trs do artigo 123
dedica-se anlise da dinmica posterior concluso das diligncias probatrias, estatuindo que,
por um lado, o presidente da Relao deve proferir deciso no incidente e que, se for de
improcedncia, lhe incumbe apreciar se o recusante agiu ou no com m-f, e por outro, que da
deciso no h recurso. O regime jurdico constante do artigo 123 aplica-se ao artigo 124,
tomando em considerao as respetivas adaptaes. O presidente do Tribunal da Relao ou o
Presidente do Supremo Tribunal de Justia, conforme os casos, na hiptese da deciso de
improcedncia, deve pronunciar-se sobre se o recusante agiu ou no de m-f7.

5
COSTA, Salvador da Os Incidentes da Instncia. Almedina, Lisboa, 2014 7 Edio. Pgina 362
6
COSTA, Salvador da Os Incidentes da Instncia. Almedina, Lisboa, 2014 7 Edio. Pgina 364
7
Analisar o n3 do artigo 123 em conjugao com o artigo 527 e 542 do CPC.