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AmulherenquantometforadoDireitoPenal
SamanthaBuglione
assessoradaThemisAssessoriaJurdicaeEstudosdeGnero,mestrandaemDireito
1.Introduo
Acomplexidadedassociedadesmodernasexigemecriamformasdemanutenodas
relaessociais,odireitoumadelas.Atravsdacriao,interpretaoeaplicaodanorma
ao caso concreto o sistema jurdico, nos moldes de direito codificado, exerce a sua
funcionalidade.
Osistemaprisional,noquetangequalidadedesancionador,jdemonstrou,desdesua
constituioadificuldadedecumprirseusobjetivos,realizandounsemdetrimentodeoutros,
almdocustosocialaltoeemmuitoscasosirreversvel.Igualmente,quandoodireitopenal
acionado para proteger determinados bens tutelados, percebese a existncia de um tcito
processodeseleoqueinviabilizaoseualcanceaocasoconcreto.Aomesmotempoemque
a priso, objetivando punir, segregar e reeducar pessoas causa srias seqelas na dignidade
humana, os aparelhos do Estado, identificados na polcia, no Ministrio Pblico, no
Judicirio,noInstitutoMdicoLegal,entreoutros,predeterminamquaisbensdevemouno
serprotegidoseaintensidadedestaproteo.Humafragilidadedosistemapenalporqueno
seu processo de persecuo de tipos penais acaba por reproduzir e, em muitos casos,
fortalecercondutasdiscriminatrias.
Dentrodesseuniversooobjetodeanlisedestetrabalhoseramulher.Pretendese
discutirarelaodamulhercomosistema,tantonopapeldercomodevtima.Paratanto
partesedopressupostoquenosmodelosdedireitocodificado,exaustivamentedogmticos,a
noprevisodedeterminadasquestes,nocasoofeminino,acabaporproporcionarumvcio
decomportamentonosistema.Aprevisoquesefazreferncianosereduzalei,masatodo
o funcionamento do sistema nas suas diversas instncias, desde o poder de polcia at a
prestao jurisdicional. Ocorre que o direito adota um parmetro de ser humano que
masculino(1)ecomoosistemanoestpreparadoparareceberummodelodiversoaquele
que comps a sua estrutura a irritao (2) insuficiente para gerar mudanas funcionais,
sendo, assim, optase tacitamente pela manuteno do statusquo atravs da excluso dessa
irritao.Asnormaspenaiseasuaexecuo,bemcomoasdemaisformasdecontroleforam
estruturada a partir de uma perspectiva masculina que desconsidera as especificidades
femininas,onerando,eemalgunscasosinviabilizando,oacessojustia.
Assimsendo,odireitopenaltornaseumsistemaqueproduzdiferenase,porisso,no
capaz de impor neutralidade (3). Em outras palavras o direito no consegue resolver o
significado da igualdade para aqueles definidos como diferentes pela sociedade, o que
decorre, principalmente, do processo histrico, no qual diferentes raas e classes se
proclamaram o modelo de humano e impuseram suas vises e necessidades aos demais
(FACIO,1994)(4).
Oobjetivocentraldotrabalhosererigiraproblemticadamulheremrelaoaopoder
sancionadordoEstado,denunciandoaomissodegnero(5)nosistema,bemcomo,daqueles
quedelenoparticiparam,deformapblicaedireta,daelaboraododiscursojurdicopenal
e,porconseqncia,dassuasinstnciasdeoperacionalidade.
Aperspectiva,porm,noseradeanalisarodiscursojurdicopenalesuacoerncia
comasinstnciasdeoperacionalidade,massimadeevidenciarasuarelaocomasmulheres
comoumametforadotratamentodadopelosistemadiferena.
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2.Osespaossociais
2.1Opapeldamulhernasociedade.
"Rennesayoncqueslettrenelus"(6)
importanteressaltarocartermutveldasociedadeocidental,oprocessocivilizador,
osavanosdaindividualizaoprincipalmenteapartirdoadventodoprojetoburgus(7),do
sculo das luzes e do surgimento do capitalismo. Fenmenos que no resultaram de uma
sbitamutaoempessoasisoladas,maseventossociaisocorridosemconseqnciadeuma
reestruturaoespecficadasrelaeshumanas.
Aolongodahistriaadesvalorizaodamulher,enquantoidentidadedofeminino,
esteve enraizada na sua diferena sexual, na diferena biolgica. mulher era reservada a
beleza e no o mundo das cincias. Da inferioridade sexual e intelectual da mulher, do seu
papel natural na reproduo da espcie e no cuidado dos filhos decorre consequentemente
umadefiniodefunoedepapelamulheresposa,meeguardidacasa.
Sendoasrelaesdeparentescodeterminantesparaaestruturafamiliarecomelasa
sexualidade,amulhercomomeassumeopapeldeorganizadoradolar,guardidomundo
privado,cabendoaohomemoespaopblico.
Essespapissoevidenciados,hoje,naestruturanormativadoDireito,bemcomonos
seus mecanismos de controle e tutela social, o que percebvel na superproteo moral
feminina, no antigo estatuto da mulher casada, nos crimes relacionados com a capacidade
reprodutoraeaofensahonrafamiliar,ouaindanumsistemapenitencirioprevistoapenas
para homens. O modelo atual resultado de um processo histrico. O Direito tornase um
reflexodasaspiraeserelaesexistentesemmomentosanterioreselaboraodasnormas
estandoestasaspiraespresentesnodiscursojurdicopenaleprincipalmentenosaparelhos
deoperacionalizaodadogmticajurdica(8).
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Naantigidade,porexemplonaGrcia,berodademocraciaedasociedadeocidental,
omundoeraessencialmenterural,mas,seconhecemaisemelhorahistriadascidades(9).
Eraumasociedadeemqueamaioriadoshabitanteserampessoasnolivreseestrangeiros.
Sendo que os cidados compunham a minoria dos habitantes. E, a esta minoria cabia a
responsabilidadepoltica,ogerenciamentosocial,adefiniodeprioridades,adeterminao
doqueerademaiorrelevnciaparasieoqueconsideravamserdemaiorimportnciaparaas
outrasesferasdaquelasociedade,e,principalmenteaeducao.Asociedadecomeavaaser
escrita com a caligrafia dessa minoria. As leis de uma pequena parcela da comunidade
deveriam se estender a todas as esferas, abrangendo e "homogeneizando" as diversas
especificidades.
Aexistnciadeumcertoanonimatodomundodomsticonosignificaqueestetenha
sidoomisso,oqueocorrequeoprivadoouvidoatravsdafalaelinguagemdehomens
pblicos.Ofemininoeomasculinoserevestiam,respectivamente,emmulheresehomens.A
epistemologiamodernaprovenientedospensadores,deorganizadoreseportavozesdeuma
poca na qual diziam o que so as outras esferas de sua sociedade: diziam o que eram as
mulheres,esobretudooquedeviamfazer,seulugareseusdeveres.
claroqueocontedodessesdeveresmodificasenotempo,principalmenteemnome
dautilidadeedasnecessidadessociais(DUBYePERROT,pg.9,1991).Noentanto,opapel
determinadomulheraolongodahistriafoiodecompanheiraedeme,daquelaqueestao
lado,cabendolheoprivado,odomstico.
2.2.Acidadania
"Amulhernoigualaohomem,elanorecebeamesmaeducaoque
ele,elanotemdireitoaopapelenemaonomedecidado,anoserpor
metfora."(Rosseau)
Acidadaniasemprefoiummarcoderefernciadassociedades.Cidadoeraentendido
comoaquelequepovoava a polis (10), ou seja, aquele que, alm de habitar a cidade, tinha
capacidade para ser cidado. O cidado sempre foi o personagem poltico que dispunha do
poder.Aigualdadeentreoshomenspressupostapelaexistnciadacidadania.Aconcepo
decidadaniapolticaaaquelaquenoconferiaumdireito,masreconheciaumacapacidade
(BRUNO, 1995). Fazendo aluso histria, em Roma o casamento era indispensvel
transmisso da cidadania masculina, para um homem "produzir" um cidado lhe era
necessrioestabelecersuapaternidadeatravsdeumaesposalegtimanocasodasmulheresa
autonomiaeraperfeita,noentantonolhescabiaoexercciodopatriopoder,masapenasa
comprovaodaexistnciadestepelomaridoemrelaoasuaprole.
Hoje,acidadaniaeaigualdadesodireitosfundamentais(11),comunsatodose,como
tal,passveisdeviolaes,dedescumprimento.Higualdadenocumprimentodasobrigaes
e no gozo dos direitos, ou seja, homem e mulher so o animal social, da mesma espcie,
referido por Aristteles, o humano que constri a sociedade. Essa igualdade em nenhum
momento ignora a diferena existente entre os membros da mesma espcie. Admitir a
igualdadedossexosadmitiranecessidadedeeducaocomum,departicipaopoltica,ou
seja,decidadania.
Em1790Condorcet,umdosmaioresfilsofosdoSculodasluzes,publicanonVdo
JounaldelaSocietde1789umtextointituladoSurladmissiondesfemmesaudroitdecit,
afirmaquenomomentoemquemetadedaespciehumanaprivadadodireitodeparticipar
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naelaboraodasleis,ouseja,aoexcluirasmulheresdodireitodascidades,seestviolando
odireitonaturaldecadaumigualdade.Independentementedalegitimaoefundamentao
serodireitonatural,ametafsica,asociologia,afilosofiaouoracionalismo,aigualdadede
condiespressupostoparaoexercciodaliberdade.
Atravsdaidiadequeamulherinstrudaestariamaisaptaaeducarosfilhos,ouseja,
queserianecessriasuaparticipaonavidapblica,surgeapreocupaoque,casoamulher
tivesseacessoaodireitodascidades,queocupassepostospblicosousimplesmenteviessea
comporavidapoltica,issoporiaemdetrimentoacoesofamiliar,amulheririanegligenciar
olar,seu"lugarnatural".Noentanto,emnenhummomentosefezmenopossibilidadede
queaespecificidadefeminina,queareproduo,queomeiodomsticopudessemimprimir
conhecimentosignoradospelosvares,ouseja,opapeldeesposanoerarelevanteparaos
processos de desenvolvimento do conhecimento do esprito humano. A cidadania s seria
alcanada se a mulher passasse a compor o direito da cidade, mas no se o ambiente
domsticopassasseacomporosprocessosdeinstruo,deservistocomoumplogeradorde
conhecimento,umaescolaquepermitissesmulheresadquiriroseudesenvolvimento,atravs
daexperinciademe,inexistenteparaoshomenseassim,tambm,proporcionardescobertas
importantesenecessriasparaoconhecimento,bemcomoparaoprogressohumano
3.ODireitoPenal
3.1.Ondeestoosfundamentos?
"Antealeihsempreumporteiro"(FranzKafka)
AsociedadeestdiretamenteligadaaoDireito.Desdesuaformao,fazendoonascer
dassuasnecessidadeseposteriormentedeixandosedisciplinarporele.Anormarepresentao
que deve ser garantido para a coexistncia social. Os fatos que se apresentam contrrios
norma de Direito representam o ilcito jurdico, cuja espcie mais grave o ilcito penal
(BRUNO, 1967) . Dessa forma o Estado busca assegurar as garantias ao cumprimento das
normas,atravsdassanes,sendoqueamaisseveraatualmenteapenadepriso.Busca,
atravs da pena, coibir condutas que violam os bens tutelados pelo direito. Assim, podese
definirodireitopenalcomooconjuntodenormasqueregulamaatuaoestatalnocombate
aocrime,atravsdemedidasaplicveisaoscriminosos(BRUNO,1967:26).Portanto,ofim
dodireitopenaladefesadasociedade,aproteodebensjurdicosfundamentais(12).
O direito valora, ordena e orienta a realidade com apoio em uma srie de critrios
axiolgicos.Essesvalores,tendemseaestenderseportodaasuperfciedeoperacionalidade
do sistema, o que ocorre que, uma vez oriundo de um processo histrico o direito penal
apresentaumaconotaopoltica.Odiscursojurdicopenalpoucorepresentaasnecessidades
da realidade um discurso que se desarma ao mais leve toque com a realidade
(ZAFFARONI,1991:12).
OprincipalqueoDireitonopodeserentendidocomoumameratransposiode
regrasnaturaiseimutveisdasociedade.UmavezqueoDireitodisciplinaasrelaessociais
no mesmo momento que erradicado por elas, pode ser considerado tanto como sendo
formado pelos costumes que se expressam nas relaes concretas, quanto como sendo
formadordosmesmos,ounovos,paraatendertantoaosinteressesdegruposquepretendem
manter essas relaes, quanto aos dos que buscam alterlas. O direito moderno encontra a
sua legitimidade na estrutura normativa, regida por uma norma fundamental que tem a sua
maiorexpressonaConstituioFederal,estruturaquespossuvalidadeporserresultadodo
exercciodeagentescapazes(15).
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Osvaloressefazempresentesnossistemasjurdicos,principalmente,porintermdiode
normasemergemcomospadresdecondutaoumodelosdeorganizaoestabelecidospelo
poder. Ou seja, a violao a bens jurdicos penalmente protegidos, bem como sua
conceituao,variamdeacordocomasociedadeconvencional,comasensibilidademoralde
cada poca. Nesse contexto, parafraseando MEDEIROS (1985, p. 2): O Direito Penal,
refletindo os padres de comportamento dos membros do grupo social, estipula as regras
paraoenquadramentodecondutas.ODireitoPenalexpressaamdiadaconcepomoral
deumasociedadediantedessesatos,enquadrandoosounocomoinfraes.Dessaforma,A
represso penal surgiu como meio de coibir o desvio de comportamento. Evolui
historicamente,passandodavinganaprivadaparaadivinaedestaparaapblica.
3.2.Dapriso,motivosehistria
Apenadeencarceramentotemsuaorigemrelacionadadiretamentecomosmosteirosda
Idade Mdia. Tratavase de punies impostas aos monges que se afastavam das regras do
clero, os quais eram recolhidos em suas celas e obrigados a penitenciaremse da falta
cometida e refazendo sua ligao original com Deus. A partir do sculo XVI foram
construdas, nos moldes aplicados aos religiosos, as prises para encarcerar criminosos,
principalmenteemsubstituioaspenascorporaisouinfames.
Antesdoencarceramentosurgircomopena,osmeiosdepuniesmaiscomumeramo
suplcio e as penas corporais. O suplcio no sancionava os mesmos crimes, nem punia o
mesmo tipo de delinqentes. O processo de individualizao do castigo, segundo os
indivduosculpados,surgeconcomitanteaodesaparecimentodocorpocomoalvoprincipalda
represso penal. No entanto houve um processo dito de humanizao que aos poucos foi
extinguindoapenadesuplcio.Infelizmente,estaevoluonoteveamesmacronologianem
a mesma razo, dependeu da cultura e do momento histrico. importante destacar que a
penapassadocorpoparaaalmaeapesardaprisojserelementopresenteaindanosculo
XIXsetemnotciasdegrandesfogueiras(FOUCAULT,p.14ess.,1996).Apenadepriso
foiatosculoXIXcumpridaemmosteiroseconventos.
AprimeiramenodeprisonoBrasildadanoLivroVdasOrdenaesFilipinasdo
Reino,quedecretaaColniacomopresdiodedegredados.Autilizaodoterritriocolonial
como local de cumprimento das penas se estende at 1808, ano marcado por mudanas
significativasrumoautonomialegaleaosanseiosdemodernidade.Ainstalaodaprimeira
prisobrasileiramencionadanaCartaRgiade1769,quemandaestabelecerumacasade
correonoRiodeJaneiro(MATOS,1985).
NoBrasil,apartirdaindependncia,em1822,quesepropeafeituradoCdigo
Criminal, 1830. Indiscutivelmente influenciado pelo esprito da poca, principalmente pela
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escolapositivista(16),oCdigode1930regularizouapenadetrabalhoseprisosimples,j
previstas na Constituio de 1924. Mas foi a partir do Cdigo Penal de 1890, que surgiu a
penaprivativadeliberdadecomopuniogeneralizada(PEDROSO,1995).
4.ArelaodasmulherescomoDireitoPenal
4.1.Asbruxaseasvtimas
Alei,principalmenteapenal,normaaqualseinfringedeformaativaoupassiva
(aoouomisso)dependendodotipoocomportamentoexigidodesignadocomodever.Ao
seagiremdesconformidadecomaleiestseviolandoodever(HART,1994:34).Nahistria,
osprimeirossinaisdedesobedinciadasmulheresleisurgemporvoltadosculoXI.No
queanterioraessapocaasmulheresnotenhamdelinqido,oqueocorrequeporvoltados
anosde1210surgemtiposespecficosdadelinqnciafeminina.Comosealeiaopreservare
prescreverdeterminadascondutascomocertaseerradasofaaseparandoaquelastipicamente
masculinas e tipicamente femininas, mas uma separao realizada atravs de um olhar
masculino. Como se percebe, ao longo da histria, as condutas femininas so diretamente
vinculadassexualidadeeaomundoprivado.
Asprimeirasnoticiasdacriminalidadefemininaestoestritamenterelacionadascoma
bruxariaecomaprostituio.Comportamentosquevodeencontroapadresestabelecidos,
queprovocamedescumpremopapelprdeterminadomulher.QuandoaIgreja,sentindose
ameaadafrenteaocrescimentodenovasconcepesquecontestavamosdogmas,ariqueza,
a castidade, resolve tomar atitudes mais severas iniciase a to romntica "caa s bruxas".
So Domingos de Gusmo foi incumbido de algumas misses e, em 1216, Inocncio III
entregoulheapresidnciadeumTribunal.Dessaforma,aospoucos,foinascendooquese
passoudepoisadesignarporinquisio,comoumainstituiooficialepermanenteparatoda
aIgreja,consolidandoseem1231,atravsdoPapaGregrioIX(CAMPOS,p.10.1995).
Todooromantismoacercadafeitiaria,opreconceito,masprincipalmentesuaprtica,
sempre estiveram relacionadas intimamente natureza feminina e, por extenso, idia de
quetodaamulhereraumafeiticeiraempotencial.Esseesteretiposurgiuporvoltade1400,e
mantevese,pelomenosnodireitocriminal,atfinaldosculoXVII.NosculoXVIeXVIIa
mulhertinhaquatro vezes mais possibilidades de que o homem de ser acusadadocrimede
feitiaria e de ser executada por essa razo (CAMPOS, 1995). Aqui importante fazer
referncia a observao de Vera de Andrade (1995), quando evidencia que apesar de existir
umtipopenal,nocasoabruxaria,asformasdosaparelhospenaiscoibiremessaprticased
em proporo diferenciada para mulheres e homens. Vera trabalha prioritariamente com
questesdeclasses,ofatodamaioriadapopulaocarcerriabrasileiraserdepobres,negros
e semi analfabetos, bem como, de crimes com roubo, furto e atualmente pequenos trficos,
nosignificaqueestescrimesexistamemmaiorquantidade(17),equesomenteesteperfilde
cidadocometadelitos,mas,comonocasodas"bruxas"noquehouvessemmais"bruxas"do
que"bruxos",mas,comoaidiadafeitiariaestavarelacionadaaouniversofeminino,assim,
os aparelhos do sistema buscavam o esteretipo correspondente aquele tipo de delito com
maisintensidade.
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4.2.Asprostitutaseascortess
Anecessidadedepreservarafamlia,afidelidadeeacastidade,concomitantementeao
processo de "maturao da virilidade masculina". Propiciavam o libi perfeito para a
existncia da prostituio. Essa ao mesmo tempo que marginal, alternativa para uma
"pseudo" preservao da moral familiar. Havia o processo de institucionalizao da
prostituio.Asformasdetolernciaederepresso,arespeitodaprostituioeasinstituies
criadas para controlar e para proteger a famlia e a sociedade, informam de maneira clara
sobreadisposiodospapissexuaisesobreasformasdeidentidademasculinaefeminina
quesucessivamentevosurgindo(FARGEeDAVIS,1991:461).
Aprostituioexpeoutrafacedacriminalidadefeminina,adoscomportamentosque
agridemprimeiroeprincipalmente,ospadresculturaise,posteriormente,alei,padresestes
previstosapenasparamulheres.
Aprostitutapassaacompororeveleoopostodamulherideal,damedefamlia,da
esposasubmissa,aomesmotempoquepassaadespertaradmirao,umavezmulherpblica
erefinada(20).Noentanto,aReformaeaContrareforma(sc.XVI)passamacondenara
fornicaomasculina,apolmicareligiosamodificaasrelaesdoscnjuges,eliminadaa
justificaosocialdascasasdeprostituio.Aprostituiodeixadeserespetculoepassaa
ter sua prtica normatizada. Condenando e estigmatizando, querse eliminar a prostituio
comoqueaumapragacancerosa(RAGO,1992).
Acriminalidadefemininaentendidacomoespecfica,relacionadacomumambiente
familiarcomum,podeseafirmarqueestemvoltadedeterminismoideolgicos,queviade
regra refletem toda uma cultura social de que a mulher pertence a uma esfera domstica,
privada e no pblica. O crime no feminino ser tomado no seu sentido mais abrangente,
tendo como referncia as normas de comportamento do tempo. Incriminase a natureza
feminina,aeternapecadoraEva,embriagadapelodesejodohomem.
Muitosdelitosoucrimesnuncaafloraram(crimescometidospormulheresoucrimes
cujasvtimasforammulheres),issoemdecorrnciadedissimulaesquedesistimulavamas
queixasouaindaohbitoderesolverasquestesporacordo,mesmooscrimesmaisgraves.
Aslettredecachet(23)noespecificavamocrimeeapena,sendoassim,entendiamoutros
motivos da priso feminina, salvo os explcitos ao longo da histria, como a feitiaria e a
prostituio,ouoscrimescometidoscontraamulherficavamextremamenteobscuros.
.Asmulheresenquantometforadodireitopenal
5.1.Aspectosgerais
Existemvriasinstnciasdasociedadequeservemparaoprocessodemanutenoe
organizao das relaes sociais, tais como a famlia, a igreja, a escola, os meios de
comunicaodemassa,instnciasnoformais,nolegais,masdotadasdepoder(24).Alm
dessasformasdecontrole,criadasporumgrupoespecficoedeterminanteparamanteroseu
ideal de sociedade, a sexualidade sempre foi referncia para muitas questes sociais. Na
antigidadeeraapartirdasexualidadefemininaquesesustentavamasidiasdeinferioridade
damulher,issoemdecorrnciadeumabiologiaprpria.ParaFoucault(1992)asexualidade
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marcoqueproporcionaasustentaodopoder,ouseja,elaservedemeiodemanuteno,de
enraizamento do poder, fazendo com que as tentativas de desprenderse sejam dificultadas
pelos vnculos de represso, principalmente a idia paternalista de proteo sexualidade
feminina,anaturezadcilesubmissadamulherearelaocomareproduo.
Essaformadeexposioeestudoemrelaomulher,poucopermitiutratardo"ser
mulher", da "maneira de ser mulher". O no olhar ao "eu" feminino identificado nas
polticasdosistemaprisional,quereproduzemomodelomasculino,semsedeteradiferena
existenteeprincipalmentenaextensoqueocrceregera.Oquenoidentificadoapenasem
relao criminalidade feminina, na mulher encarcerada, mas tambm no processo de
estigmatizaoedificuldadesqueascompanheiraseesposasdopresoenfrentam,tampoucoo
problema das filhas e mes dos presos, que tambm constituem a parte feminina dessa
relao.ParaoProfessorAlessandroBaratta(1996)adiferena,aespecificidadenosetorna
pressupostoparaacriaodanorma(edodiscursojurdicopenal),nemparaosmecanismos
utilizados para operacionalizla, mas faz com que a diferena acentue ou prejudique os
referidosexerccios,quecontribuaparaaviolaodanorma.
NoBrasilavisitantimasmulheresvistacomobenefcioenocomodireito(25),
existemapenasduaspenitenciriasfemininasquegarantemestecumprimento,umanoRio
Grande do Sul e outra em So Paulo. Tambm no so todas que cumprem a Lei de
Execues Criminais, quanto previso de existncia de creches para os filhos com idade
inferioraseis(6)anosquenotenhamcomquemficar.
Muitosproblemassooriundosdeumaconstruopolticasustentadanaseparaodo
pblico e privado, da qual as necessidades do privado foram estruturadas a partir da
perspectivadospersonagenspblico,doqueestesentendiamsernecessrioeimportantepara
o privado, dessa forma a existncia quase que exclusiva da previso da sexualidade em
detrimentodeumaanlisedetodaaantropologiafeminina.
Umavezqueasnecessidadesdasmulheresnosocontempladasnasuatotalidade(e
issoabrangeasduasfacetasdoenvolvimentodasmulherescomosistemapenal)resultauma
anliselimitadaeporconseqnciaestigmatizadadacriminalidadefemininaedamulherem
situaodeviolncia.
5.2.Asmulherespresas
Percebese que ao longo da dcada o tipo de crimes realizado por mulheres tem
progressivamente se equiparado aos tipos considerados como crimes "prprios de homens".
No primeiro trimestre de 1997 (26) o principal delito cometidos pelas mulheres era trfico,
sendoresponsvelpor34,2%dascausasdepriso,umaumentode2%emcomparaocom
1995 (27). Seguidos por homicdios (22,36%) e roubos (17,10%). Em 1995 os homicdios
representavam apenas 16,43% do total das condenaes, enquanto que roubo e furto se
igualavamem19%.
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Osistemapunitivonopossuiumacoerncianaformadeexecutarapena.Emtodoo
momento percebese o peso poltico, os vcios e axiomas dos responsveis, o que gera
constantesmudanasemtodaaestruturaadministrativa,exigindoqueasmulheres,bemcomo
oshomens,seadaptemasideologiasdosnovosdiretores.
Existeumprotecionismodiscriminatrioquandosetratadequestesqueenvolvea
sexualidade feminina, sendo a mulher presa desestimulada em sua vida sexual devido a
burocratizaoparaoacessovisitaconjugal(28).Dototaldaspresasapenas13%recebem
visitantima,entreosmotivospornoreceberemavisita,38%responderamqueporqueso
sozinhas,22%porquemuitodifcildeconseguire14%porteremvergonha.
Atravsdeumaanlisecomparativadosprocedimentosdasvisitasntimasnospresdios
masculinosefemininosdePortoAlegre,seobservougrandediscrepncianoquedizrespeito
autorizaodevisitadoscnjugesdospresosnocasadosoficialmente.Naprisomasculina
talprocedimentoinformal,bastacompanheiraumadeclaraoporescritodesuacondio
paraquetenhaacessosvisitasconjugaisatoitovezesaoms,duasvezesporsemana.Jna
casa de deteno feminina a visita regulamentada por uma portaria da Instituio. Para a
apenada ter direito visita do companheiro, este dever comparecer s visitas familiares
semanais, sem possibilidade de relao sexual, por quatro meses seguidos e ininterruptos.
Casonofaltenenhumdia,aindadependerdaanunciadodiretordapenitenciriaparaque
apresatenhadireitoavisitantimapornomximoduasvezesaoms.
Apriso,muitasvezesacentuandooudesencadeandoadependnciaeasolidoafetiva
(LARRAURI,1996),fazcomquemuitasmulheresmudememrelaoasuasexualidade,e
essa mudana no decorre de opo ou de processos naturais durante a permanncia no
crceretornamsehomossexuaiscircunstanciais.Humrompimentodoinstintosexual.Uma
reportagemsobreacasadeTatuapemSoPaulo,revelaque80%dasmulherescomatum
anodepriso,sepudessemescolher,teriamrelaosexualapenascomhomens.Ondicecai
para48%entreaquelasqueestohmaisdequatroanos,amdiaficaem58%.Asituao
emTatuapseagrava,porquenoexistevisitantimaassim,nopodemserelacionarcom
seusmaridosounamoradoseacabamseenvolvendocomquemestacessvel(ISTO,19de
marode1997).
Uma das conseqncias de ter a Escola Positiva como mentora do Cdigo Penal
brasileirodoinciodosculoque,comele,foramtraduzidastodasasconcepesdapoca,
dandoaocrimeolugar marginal do social. Da maneira como os estudos forammontados
infindvel a criao de tipos sociais delinqentes estigmatizados (final do sculo XIX e
princpiodosculoXX),acentuandooprocessodemarginalizaotantodocriminosocomo
dosfamiliares(CANCELLI,1994).
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Adificuldadedereinsero,comumahomensemulheres,agravadapelaspoucas
alternativasdetrabalho,ouquandoexistem,soofertascostumeiramente"femininas",como
bordado, costura, ou trabalhos de limpeza e cozinha, que no auxiliam na qualificao para
umaposteriorreintegraosociedade.
Essasquestesretratamaatualrealidadevivenciadanocrcerefeminino,problemas
oriundos de uma histria calcada, no na mf dos executores, mas na no previso da
necessidadesdotodofeminino.
5.3.Aviolnciadomstica
Em1982foicriadooSOSMulher,deSoPaulo,umainiciativanogovernamentalde
ajuda solidria a mulheres em situao de violncia. O nmero de denncias foi to
expressivo,easdificuldadesencontradasparaencaminhamentojuntoaosrgosdesegurana
pblica foram tantas, que tornouse necessria a formulao urgente de polticas na rea.
Assim, surgiu a "delegacia da mulher", como uma forma de atendimento especfico da
violncia contra as mulheres dentro do aparato policial, ligada Secretaria de Segurana
Pblica. A primeira delegacia da mulher s surgiu em 1985 na cidade de So Paulo. Tais
instituies no tem o carter discriminatrio, mas sim, a funo de suprir a lacuna da
diferena, ou seja, uma vez a no previso do sistema para questes dessa natureza surge a
necessidade de criar formas alternativas, possibilitando, assim, uma melhor noo da
realidade e, por conseqncia a possibilidade de criar medidas concretas e eficazes para o
atendimentoaoconflitodeurgncia,bemcomofacilitarotrabalhodepreveno.
Atuteladebensjurdicosexisteparaagarantiadacoexistnciasocial,significaquea
seguranajurdicasesalvaguardaatravsdacustdiadebensjurdicos.Oqueocorrequeas
relaes privadas no implicam em risco para a segurana jurdica ou para a coexistncia
social,nohavendo,assim,anecessidadedepuniro/aagressor/adomstica/o(MARTINEZ,
1990:44).
Como alternativa para minimizar a crise vivida pelo Justia, como o problema da
morosidadeedasaturaodoJudicirio,obteveseaaprovaodaLei9099/95queinstituiu
os Juizados Especiais Criminais, j previstos na Constituio Federal no seu art. 98, I. Os
Juizados Especiais Criminais foram criados visando proporcionar uma simplificao da
Justia Penal, possibilitando solues mais rpidas minimizando o nus na demora
processual. Isso corresponde a uma desformalizao do processo criminal, atravs de
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A regra entender o direito penal como um meio de represso (anteviso da sano), de proteo a bens
jurdicos e, assim, determinador de condutas (dever ser). Nos casos de violncia entre os casais o sistema
penal acionado, prioritariamente, como instrumento de obteno de segurana, meio utilizado para
erradicaraviolnciafamiliaregerarproteo,todavia,comoafirmaMiltonCairoliMartinez(1990:44):O
sistemaseocupaemencarcerarosujeitoativo,aquelequeviolaobemjurdico,masnoseocupaemnada
comosujeitopassivo,titulardobemjurdicotransgredido.Oquereiteraopapellimitadododireitopenal
paraatenderconflitosquenocompemoseusistema,jquea"ocupaoemencarcerarosujeitoativo"
dependedavaloraodadapelosistemaparaagravidadededeterminadotipopenal,ouseja,nobastahaver
o tipo. No porque existe nas cadeias a maior concentrao de pessoas condenadas trfico e roubo que
crimescomooartigo149doCdigoPenal:Reduziralgumacondioanlogadeescravo,oucontrao
meioambiente,ou,ainda,ocrimedeadultrio,nosejamcometidos.Ocorrequeosistema,deumaforma
geral,noestsensibilizadoe/oucapacitadoparaperseguircrimescomoessesou,nocaso,violnciacontraa
mulher.
CONCLUSO
Nocasodasmulherespresaspercebeseumprotecionismodiscriminatrioquandose
trata da sexualidade feminina, refletindo a expectativa social do devido comportamento da
mulher. A mulher presa desestimulada em sua vida sexual face a burocratizao para o
acessovisitaconjugal.Aimportnciaeatenodirigidareproduo,eporconseqncia
sexualidade e moral feminina, so resultado de todo um processo histrico que tem na
famlia, no apenas a raiz social, mas o meio naturalmente legal de transmisso da
propriedadeedosbens.
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Acercadaviolnciadomsticaimportanteperceberqueelasreceberelevnciacom
acriaodaprimeiradelegaciadamulher.Antessimplesmentenoexistia.Emesmoassim
notrioqueosistemapenalnopersecutecomamesmavivacidadeoagressordaesposaou
companheira em comparao a outros delitos. A violncia contra a mulher , ainda,
compreendidamuitomaiscomoumfatorcultural,doquecomoumacondutacriminosa.
Ressaltasequeessetemaeseusestudosnoseesgotam.necessrioatentarseaos
paradoxosdecorrentedosprocessosdeprevisodasdiferenas,importanteperceberqueo
direito,nocasoopenal,noresolveosconflitossociais,apenasostransformaemconflitos
jurdicos.Essaconscincianecessriaparaquenoestudoeoperacionalizaododireitono
secriemdiagnsticosfalaciososeaesquevenhamaacentuaraexcluso,adiscriminaoe
adificuldadedeacessojustia.
NOTAS
1.Odireitotrabalhacomummodelofortementemarcadoportiposvoltadosparasignos
masculinos. O direito penal brasileiro, principal objeto de nosso estudo, tem sua
construocalcadanosprincpiosdoinciodosculo,bemcomonaescolapositivista.
Sendoconcebidopordeterminadaparceladapopulaoodireitopenalpassaatutelar
os bens tidos como importantes para essa parcela. Segundo a professora Alda Facio
(Sexismonodireitodosdireitoshumanos,CLADEM)odireito,emgeral,temcomo
paradigma um masculino, culto, heterossexual, proprietrio, saudvel, ou seja, a
sociedadepblica,dotadadopoderdelegislareaplicarasleis,doinciodosculoera
identificadaporesseperfildehumano,logo,espelhaseusinteresses,fazendocomque
outrasesferasdasociedadesejamporelerepresentadas,bemcomosuasnecessidades
eimportncias.ParaaprofessoraElisabethCancelli(Criminososenocriminososna
histria) a conseqncia da escola positiva influenciar o cdigo penal do incio do
sculo,quecomeletodasasconcepestrazidaspelapocaapresentamquaseque
invariavelmente o crime como um lugar marginal do social, dando vazo para a
criaodetipossociaisdelinqentesestigmatizados.Omundodeanlisedoscrimese
dos criminosos, segundo a professora Cancelli, esta assentada fundamentalmente no
aspecto da dinamizao econmica e social e da proletarizao advindas do fim da
escravido,daindustrializaoedaimigraoemmassa,sendoessasquestesponto
departidaparaumanormatizaocalcadanaideologiadotrabalho.
2. Utilizaseotermoirritaoparacompreenderosconflitosnoprevistosnosistema
penal, bem como aes da sociedade civil cobrando determinadas previses e/ou
resultados.
3. Acercadaneutralidadedodireito,bemcomonacincia,estudosdemonstramquea
pratica da cincia como descrio da realidade "tal como " mais um ideal de
neutralidade e imparcialidade do que fato. Isso porque o conhecimento cientfico
determinado pelo agente e pelo mtodo, ou seja, a cincia enquanto processo de
conhecimentocondicionadapelaideologia,pelaculturadopesquisador.TomasKuhn
apresentaavisodeumacinciaquerefletemaisaideologiadoqueahistriareal.O
social,apoltica,aculturaafetamosusoseosenfoquesdainvestigaocientfica,o
queafetardeterminantementeoresultadoadescriodarealidade.Oqueocorre
queaverdadecorrespondeateoriascriadaspelossereshumanos(emregrahomens)
dessa forma falar em neutralidade perigoso uma vez que os conceitos de verdade
cientfica, como tambm a epistemologia correspondem a esse processo de criao,
processocondicionadopeloagente.
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4.AldaFacio,emartigopublicadopeloCLADEM,referenteaoSexismonoDireitodos
DireitosHumanos,ressaltaseresseparadigmaumandocentrismonodireito,ouseja,
uma viso do mundo a partir da perspectiva masculina, e em virtude desse
andocentrismo, todas as instituies criadas socialmente respondem as necessidades
sentidasporessemodelo.
5.Otermogneronotemumadefiniolxicasatisfatria.Foiproduzidobasicamente
pelos cientistas sociais a partir dos anos 6070 com o objetivo de evidenciar as
determinaesouestereotipaesdomasculinoedofeminino.ParaHeilbornsignifica
"a idia de discriminar, de separar aquilo que era o fato de algum ser macho ou
fmea, e o trabalho de elaborao, de simbolizao que a cultura realiza sobre essa
diferenasexual.(CorpoSexualidadeegnero.in:FemininoeMasculinoIgualdade
e Diferena na Justia. PortoAlegre: Editora Sulina, 1997.p 51) ). O termo gnero
ressaltaqueospapissociaissedevemprioritariamenteporquestesdecunhosocial
e, assim, ideolgico, do que por razes biolgicas. A significao do ser homem e
mulherdeterminadapelaculturadedadasociedade.Emoutraspalavras,apoiandose
em Warat, expresses de gnero representam os sentidos socialmente atribudos aos
fato de ser homem ou mulher numa determinada formao social, ou seja, a
feminilidade e a masculinidade como um elaborado social. (A questo do gnero no
Direito,in:FemininoeMasculinoIgualdadeeDiferenanaJustia.PortoAlegre:
EditoraSulina,1997.p.61).
6.Emfrancsarcaico:"Nadaseinuncaliletras."
7. Oprojetoburgusbuscaaautonomiadohomemnosentidodeconstruiropontode
partida de todo o pensamento racional, "A nova verdade absoluta permite que se
entendaqueoindividualismonoconfiguraapenasumaconseqnciaexternadeum
processo histrico dentro do qual estamos, ainda hoje, situados. Antes disso, o
individualismo funcionava, como pressuposto maior que oxigenaria todo o projeto
burgus." O advento da burguesia representa uma profunda revoluo. A burguesia
pe abaixo a doutrina do superior (deuses) e inferior (homem) quando do denodado
(corajoso) estabelecimento do homem neste mundo o homem esta destitudo de
qualquer forma de dependncia em relao a um suposto mundo superior. H uma
valorizaodotrabalho,bemcomdapropriedadeprivada.(GerdBornheim.ticaO
sujeitoeanorma,CiadasLetraspag.247a260,1992).
8. Sobe Dogmtica Jurdica ver: ANDRADE, Vera Regina de. A dogmtica jurdica.
Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1996 e JEHRING. Ruduf Von. La dogmtica
jurdica.BuenosAires.EditorialLosada,S.A,1946.
9.Aplisrepresentaumaformamaisconsistenteemaisacabadadavidasocial.Aplis
grega pode ser traduzida tanto por Estado como por cidade. Do conceito de plis
derivamaspalavraspolticaepoltico(politiks).(BOBBIo,NorbertoMATTEUCCI,
GianfrancoPasquino.Dicionrio de Poltica. Brasllia: Ed Universidade de Braslia,
1996).Todososramosdaatividadeespiritualdaculturagregabrotavadaunidadeda
vida comunitria, assim descrever plis, a partir do conceito de cidade grega,
descrever a totalidade da vida dos gregos. Foi com a plis grega que apareceu pela
primeiravezoquehojesedenominaEstado.(TEIXEIRA,EvilzioFranciscoBorges.
AeducaodohomemsegundoPlato.DissertaodeMestrado.InstitutodeFilosofia
eCinciasHumanasPUCRS.PortoAlegre,1997).
10.Vernotan8.
11.AConstituioFederalde1988,aexemplodeoutrasdomundo,prevnoseuart.5
incisoIquehomensemulheressoiguaisemdireitoseobrigaesevaimaisalm,
noartigo2265salientaqueos direitos e deveres referentes sociedade conjugal
so exercidos igualmente por homens e mulheres. Fazendo referncia aos tratados,
acordos ou convenes dos quais o Brasil signatrio, ou as declaraes por ele
reconhecidas,mesmoanterioresatualleimagna,comoaDeclaraoUniversaldos
Direitos Humanos de 1948, no seu artigo I salienta que Todos os seres humanos
nascem livres e iguais em dignidade e direitos (...). A Declarao Americana dos
Direitos e Deveres do Homem, tambm de 1948, no artigo II ao fazer aluso
igualdade afirma que Todas as pessoas so iguais perante a lei e tm os direitos e
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homicdio.
20. As prostitutas dos sculos XVI a XVII, regiam a aristocracia brasileira no que se
refere etiqueta, tornandose referncia para essas questes, uma vez que as chefes
dascasasdeprostituioerameuropiaseviaderegrafrancesas.(RAGO,1992).
21. AsprisesfuncionamcomocasasdeConvertidasparaoimaginriosocial,umavez
queaexistnciadoscrceresabarrotadosproporcionamaidia,mesmoquefalsa,de
segurana. Ou seja, a priso exerce uma funo teraputica para a responsabilidade
socialacercadaexistnciadacriminalidade.
22.Teoriadocriminosonato,teoriascomenfoquebiologicistaparaaprticadocrime,da
qual a criminalidade era resultante principalmente da gentica. Teve seus maiores
defensoresemCesareLombroso,HerbetSpencereAugustoComte.
23.BrasoseculardoEstado,ouseja,osmandadosdepriso.
24.Porexemplo,afilhaqueexpulsadacasadospaisaoengravidar,suacondutano
tpica, no crime, no entanto, aos olhos da famlia foi errada e por conseqncia
objetodesano(LARRAURI,1994).
25. Atravsdeumainterpretaofinalisticadoartigo3daLein7210de11/07/84que
determina: Ao condenado e ao internado sero assegurados todos os direitos no
atingidospelasentenapenaloupelalei,podeseafirmarqueocontatontimoum
direito ao invs de benefcio, uma vez que apenas o que atingido pela sentea
objetoderestrio.
26.Resultadosobtidosatravsdapesquisadeiniciaocientfica:Osistemaprisionalea
mulher,realizadapelasacadmicasdeDireitodaPUCRSSamanthaBuglioneeLvia
Pithan,comaorientaodoDr.CesarBitencourteLuizaMollrealizadanoprimeiro
trimestrede1997naPenitenciriaFemininaMadrePelletieremPortoAlegre/RS.Os
dados gerais so os oficiais da Penitenciria. As entrevistas com as presas foram
resultadosdeumaamostragem,aleatria,de30%das137detentasdapoca.
27.Osdadosde1995sodoCensoPenitenciriodomesmoanoMinistriodaJustia.
28. H uma portaria que regula a visita ntima das mulheres na Penitenciria Madre
Pelletier.Acomprovaodovnculodeveserfeitaatravsdedocumento(Certidode
Casamento).
29.ZAFFARONI,EungenioRal.Amulhereopoderpunitivo.Ob.Cit.
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