26/10/2017 Es causal de inadmisibilidad sealar domicilio procesal fuera del radio urbano de la sede del rgano jurisdiccional? | Legis.

pe

Es causal de inadmisibilidad sealar domicilio

procesal fuera del radio urbano de la sede del
rgano jurisdiccional?
POR TANIA PEREYRA VILLAR - AGOSTO 14, 2017

S es causal de inadmisibilidad, por cuanto sealar el domicilio procesal es un requisito que se exige desde la
presentacin de la demanda o actos postulatorios, no solo a las partes del proceso sino en especial a los abogados que
deben cumplir con sus deberes de diligencia y colaboracin de imparticin de justicia, conforme lo dispone el artculo
288 del Texto nico ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial y el Cdigo de tica, pues admitir lo contrario,
vulnerara los principios procesales de economa y celeridad procesal.

De acuerdo con el Plan Anual de Plenos Jurisdiccionales Superiores nacionales,

regionales y distritales para el ao 2016,se realiz el Pleno Jurisdiccional en materia
constitucional, laboral, civil y familia en la Corte Superior de Justicia de ncash, en el
que se abordaron 5 temas: (i) exigibilidad del sealamiento deldomicilio procesaldentro
delradio urbano, (ii) lacondenade loscostos procesalesa las entidades delEstadosegn
la Nueva Ley Procesal del Trabajo, y (iii) retenciones o descuentos por concepto del
impuesto a la renta de quinta categora y aportes previsionales sobre los bene cios
sociales ordenados a pagar judicialmente, (iv) rgimen laboral al que pertenecen los
serenos, vigilantes y policas municipales, (v) prescindencia de la audiencia nica en los
procesos de prestacin de alimentos por su carcter dilatorio, y prevalencia del derecho
de alimentos que se encuentra relacionado al derecho a la vida.

Lea tambin:Acuerdo Plenario de la CSJ Lima Norte: Certi cados mdicos e informes
periciales tienen valor relativo para acreditar estado de salud fsica y mental en procesos de
violencia familiar y de gnero

http://legis.pe/inadmisibilidad-domicilio-procesal-radio-urbano-organo-jurisdiccional/ 1/9
26/10/2017 Es causal de inadmisibilidad sealar domicilio procesal fuera del radio urbano de la sede del rgano jurisdiccional? | Legis.pe

A continuacin el desarrollo del primer tema, relacionado con la jacin en la demanda

de domicilio procesal dentro del radio urbano del rgano jurisdiccional.

PLENO JURISDICCIONAL DISTRITAL EN MATERIA CONSTITUCIONAL, LABORAL, CIVIL

Y FAMILIA

ACTA DE SESIN PLENARIA

INTRODUCCIN

En el auditorio del paraninfo institucional de la Corte Superior de Justicia de ncash Pedro

Torres Caldern, a los veintitrs das del mes de junio del ao dos mil diecisis, siendo las
ocho y treinta de la maana, los seores Magistrados de todos los niveles a nes a los temas
de deliberacin, se reunieron en mrito a la Resolucin Administrativa de presidencia N254
2016-P-CSJAN/PJ de fecha treinta de mayo del ao dos mil diecisis, con el objeto de llevar a
cabo el Pleno Jurisdiccional Distrital en materia Constitucional, Laboral, Civil y Familia, donde
se debati los temas que forman parte de las propuestas alcanzadas[1].

La sesin llevada a cabo bajo la conduccin del seor presidente de la comisin de actos
preparatorios de los Plenos Distritales, Regionales y Nacionales de la Corte superior de Justicia
de ncash, Juez Superior Titular, Marcial Quinto Gomero; tras constatar la asistencia de la
mayora de los jueces convocados, dio su aprobacin para el inicio de la presente sesin. En
ese orden, como prefacio a este magno evento, se entonaron las sagradas notas del himno
nacional y del himno de Huaraz; luego de ello, el seor Presidente de la Corte Superior de
Justicia de ncash, doctor Abraham Melquades Vlchez Castro, dio por inaugurado el presente
evento acadmico; tras ello, el seor Juez Superior Titular Marcial Quinto Gomero expuso los
alcances y objetivos, secundando a ello, la exposicin de las pautas metodolgicas a seguir
durante el Pleno Jurisdiccional convocado.

Lea tambin:Acuerdo Plenario de la CSJ Lima Norte: En los procesos de violencia de gnero,
se debe evaluar solo la condicin de ser mujer, o corresponde veri car las relaciones de
dominio con el agresor?

A continuacin, se abri el debate sobre los temas objeto de disertacin, con la alocucin de
los seores jueces y abogados convocados para su planteamiento y exposicin, durante los
das 23 y 24 de junio del presente.

http://legis.pe/inadmisibilidad-domicilio-procesal-radio-urbano-organo-jurisdiccional/ 2/9
26/10/2017 Es causal de inadmisibilidad sealar domicilio procesal fuera del radio urbano de la sede del rgano jurisdiccional? | Legis.pe

Para cada uno de los temas, se estableci los talleres correspondientes, conformndose cinco
mesas de trabajo para cada una. Las conclusiones arribadas en aquellas, se encuentran
contenidas en actas suscritas por sus intervinientes y los abogados que actuaron en calidad de
secretarios designados por la comisin[2].

Finalizado los talleres, el da 24 de junio, se convoc a Sesin Plenaria con la presencia de los
Jueces Superiores participantes que satisfacan el quorum requerido, los cuales sumaron un
total de once Jueces Superiores, provenientes de las Salas Especializadas en lo Civil, de la Sala
Laboral Permanente y de la Sala Mixta Transitoria.

Inmediatamente, el director de debates, seor doctor Marcial Quinto Gomero, orden se d

lectura de las conclusiones de las mesas de trabajo por cada uno de los temas que han sido
propuestos. Para cada oportunidad, con el impulso del director de debates, los temas fueron
objeto de votacin, siendo sus conclusiones las que se pasa a detallar.

Lea tambin:Acuerdo Plenario de la CSJ Lima Norte: Tiene la familia extensa legitimidad
para obrar en un proceso de tenencia?

ACUERDOS PLENARIOS

TEMA N 01

EXIGIBILIDAD DEL SEALAMIENTO DEL DOMICILIO PROCESAL DENTRO DEL RADIO

URBANO

ES CAUSAL DE INADMISIBILIDAD QUE LA PARTE DEMANDANTE SEALE DOMICILIO

PROCESAL FUERA DEL RADIO URBANO DE LA SEDE DONDE FUNCIONA EL RGANO
JURISDICCIONAL QUE CONOCER LA DEMANDA SI LA NORMA ADJETIVA NO PRECISA
QUE ESTE SE ENCUENTRE FIJADO DENTRO DEL RADIO URBANO?

Posicin I

S es causal de inadmisibilidad, por cuanto sealar el domicilio procesal es un requisito que se

exige desde la presentacin de la demanda o actos postulatorios, no solo a las partes del
proceso sino en especial a los abogados que deben cumplir con sus deberes de diligencia y
colaboracin de imparticin de justicia, conforme lo dispone el artculo 288 del Texto nico

http://legis.pe/inadmisibilidad-domicilio-procesal-radio-urbano-organo-jurisdiccional/ 3/9
26/10/2017 Es causal de inadmisibilidad sealar domicilio procesal fuera del radio urbano de la sede del rgano jurisdiccional? | Legis.pe

ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial y el Cdigo de tica, pues admitir lo contrario,
vulnerara los principios procesales de economa y celeridad procesal.

Posicin II

No es causal de inadmisibilidad, por cuanto la norma procesal precisa que se seale un

domicilio procesal, ms no detalla que el mismo se encuentre dentro de la sede del rgano
jurisdiccional competente, ms an en lugares donde la defensa no es cautiva, pues de lo
contrario se estara transgrediendo el derecho a la tutela judicial efectiva.

Justi cacin de la problemtica

El derecho de accin como tal, logra ser concretizado a travs del derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva, si lo entendemos as, entonces no cabra acepcin o tecnicismo que
deje de lado su prosecucin. Tomando como eje central dicha premisa, tenemos que nuestro
Cdigo Procesal Civil, establece en su artculo 424, inciso 2, que la demanda deber contener,
entre otros, el domicilio procesal del demandante, disposicin normativa que guarda su
alcance atendiendo al numeral 11) del artculo 96 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, que
detalla que son funciones y atribuciones del Consejo Ejecutivo Distrital el sealar el radio
urbano dentro del cual debe jarse el domicilio.

Vista la realidad econmica-social de nuestro distrito judicial de ncash, muchas de las

provincias que la integran son consideradas de extrema pobreza y ante la ausencia de una
resolucin administrativa que determine el radio urbano, en muchas de aquellas se ja
domicilios procesales muy distantes de la sede del rgano jurisdiccional, por ende, resulta
imperante jar una acepcin unsona sobre la exigencia del presupuesto de admisibilidad
anteriormente detallada al cali car una demanda.

Lea tambin:Proceso inmediato reformado: Acuerdo Plenario Extraordinario 2-2016/CIJ-116

CONCLUSIONES DE LOS TALLERES DE TRABAJO

Grupo N01

El grupo nmero uno, por mayora, con cinco votos a favor y dos votos en contra, adopta una
tercera posicin fuera de las dos ponencias, la misma que habiendo sido objeto de debate por
sus integrantes, concluy lo siguiente:

http://legis.pe/inadmisibilidad-domicilio-procesal-radio-urbano-organo-jurisdiccional/ 4/9
26/10/2017 Es causal de inadmisibilidad sealar domicilio procesal fuera del radio urbano de la sede del rgano jurisdiccional? | Legis.pe

En la provincia de Huaraz, donde est delimitado el domicilio procesal dentro del radio
urbano, en caso de no haberse sealado debe declarase inadmisible la demanda; en las
provincias fuera de la sede central (Huaraz) donde no est regulado queda a criterio
discrecional del juez dictar la inadmisibilidad o de la demanda por la causal de no haber
sealado domicilio procesal dentro de la ciudad como marco lmite de domicilio procesal,
con las excepciones del caso.

La magistrada Melicia Brito Mallqui adiciona que es conveniente en el segundo supuesto se

proponga la implementacin de un instrumento normativo para regular el radio de la ciudad en
provincias y distritos que no cuenten con l.

Grupo N 02

El grupo nmero dos, por unanimidad adopta la primera posicin, la misma que habiendo sido
objeto de debate por sus integrantes, concluy lo siguiente:

Que, adems de ello debera de agregarse la denominacin radio dentro del cercado de la
ciudad donde funciona el juzgado, asimismo poner de conocimiento de la Sala Plena para
que con sus facultades pueda tratar este tema y emita de ser el caso el pronunciamiento
correspondiente, para viabilizar el acuerdo del pleno, y contribuir al trmite de los procesos
dentro de los plazos razonables en bene cio de los justiciables que radican en zonas
alejadas de las provincias, distritos y anexos de este.

Lea tambin:R.N. 624-2014, Ayacucho: Persistencia incriminatoria en delito de violacin

sexual (correcta interpretacin del Acuerdo

Grupo N 03

El grupo nmero tres, por mayora, con cinco votos a favor, dos en contra y una abstencin,
adopta una tercera posicin, la misma que habiendo sido objeto de debate por sus integrantes,
concluy lo siguiente:

No en todos los casos es exigible el sealamiento de domicilio procesal dentro del radio
urbano, debiendo el juez de acuerdo a las particularidades del caso, materia del proceso y
zonas donde se encuentre, hacer un juicio de ponderacin para tomar una decisin, mientras
no se expida una resolucin administrativa que delimite el radio urbano, y una vez expedida
esta debe ser exigible.

http://legis.pe/inadmisibilidad-domicilio-procesal-radio-urbano-organo-jurisdiccional/ 5/9
26/10/2017 Es causal de inadmisibilidad sealar domicilio procesal fuera del radio urbano de la sede del rgano jurisdiccional? | Legis.pe

Grupo N 04

El grupo nmero cuatro, por unanimidad adopta la primera posicin, la misma que habiendo
sido objeto de debate por sus integrantes, concluy lo siguiente:

Hemos votado por la primera ponencia por cuanto es necesario maximizar el funcionamiento
de los recursos de los rganos jurisdiccionales porque el admitir que se pueda sealar
domicilio procesal en cualquier lugar implica el desatender los procesos por el tiempo que
demora una sola noti cacin. As tambin consideramos que debe imperar el criterio del juez
al momento de atender un domicilio procesal, porque no todo puede estar regulado en la
norma; con la atingencia de proponer a la Sala Plena de nuestra Corte Superior que se haga
la delimitacin de los radios urbanos por cada rgano jurisdiccional.

Grupo N 05

El grupo nmero cinco, por mayora, con ocho votos a favor y uno en contra adopta la primera
posicin, la misma que habiendo sido objeto de debate por sus integrantes, concluy lo
siguiente:

Se debe adoptar la primera posicin en razn de que el artculo 424 del Cdigo Procesal
Civil establece el sealamiento de domicilio procesal y en concordancia con las resoluciones
administrativas dictadas por el Poder Judicial, ste se debe encontrar dentro del radio
urbano. Con ello se estara facilitando la noti cacin oportuna de las partes procesales, pues
de lo contrario, implicara vulnerar los principios procesales de economa, celeridad y plazo
razonable. Sin perjuicio de todo lo precisado, debe establecerse como sugerencia de que la
Sala Plena de esta Corte Superior de Justicia, de manera urgente, cumpla con delimitar el
radio urbano de cada una de las 16 provincias que conforman el distrito judicial de ncash.

Lea tambin:El delito de violencia y resistencia a la autoridad policial: a propsito del Acuerdo
Plenario N 1-2016

CONCLUSIN PLENARIA

DEBATES

Luego de leda las conclusiones arribadas por los cinco grupos de trabajo, el Seor presidente
de la comisin de actos preparatorios, doctor Marcial Quinto Gomero, concede el uso de la
palabra a los seores Magistrados Superiores participantes que deseen efectuar algn aporte
adicional a los argumentos ya vertidos.
http://legis.pe/inadmisibilidad-domicilio-procesal-radio-urbano-organo-jurisdiccional/ 6/9
26/10/2017 Es causal de inadmisibilidad sealar domicilio procesal fuera del radio urbano de la sede del rgano jurisdiccional? | Legis.pe

VOTACIN

Acto seguido, el seor presidente de la comisin de actos preparatorios del presente Pleno
Jurisdiccional distrital invit a los seores Magistrados Superiores participantes a emitir su
voto respecto a si las terceras posiciones que arribaron los grupos de trabajo uno y tres, deban
ser discutidas en este Pleno, resultando improcedente as con dos votos a favor, y ocho votos
en contra; razn por la que prosiguiendo con la votacin se pas a deliberar respecto a la
posicin descrita, siendo el resultado el siguiente:

Primera ponencia: siete (07) votos

Segunda ponencia: un (01) voto

Abstenciones: tres (03) votos

CONCLUSIN PLENARIA

EL PLENO ADOPT POR MAYORA LA POSICIN NMERO UNO, SIENDO EL ENUNCIADO

COMO SE DETALLA A CONTINUACIN:

S es causal de admisibilidad que la parte demandante seale domicilio procesal fuera del
radio urbano de la sede donde funciona el rgano jurisdiccional que conocer la demanda, por
cuanto sealar el domicilio procesal es un requisito que se exige desde la presentacin de la
demanda o actos postulatorios, no solo a las partes del proceso sino en especial a los
abogados que deben cumplir con sus deberes de diligencia y colaboracin de imparticin de
justicia, conforme lo dispone el artculo 288 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del
Poder Judicial y el Cdigo de tica, pues admitir lo contrario, vulnerara los principios
procesales de economa y celeridad procesal.

Lea tambin:Acuerdos Plenarios del II Pleno Jurisdiccional Extraordinario de las salas

penales Permanente y Transitoria

Aaden a lo expuesto que el juez no es un mero aplicador del derecho y debe interpretarla,
estando a que si bien no existe una norma administrativa emitida por esta Corte Superior que
delimite el radio urbano para la jacin del domicilio procesal, el juez debe atender a su
discrecionalidad, remarcando esta singularidad en las provincias ms lejanas donde no se
puede esclarecer cul es el radio urbano atendiendo a la geografa y los distingos rurales de
cada localidad.
http://legis.pe/inadmisibilidad-domicilio-procesal-radio-urbano-organo-jurisdiccional/ 7/9
26/10/2017 Es causal de inadmisibilidad sealar domicilio procesal fuera del radio urbano de la sede del rgano jurisdiccional? | Legis.pe

Adems, los magistrados participantes son del unsono parecer que la Corte Superior de
Justicia de ncash, por medio del rgano jerrquico correspondiente, delimite de manera
urgente, el radio urbano dentro del cercado de la ciudad donde funcionar el domicilio procesal
de cada rgano jurisdiccional en el distrito judicial de ncash.

CONCLUSIN

Siendo las diecinueve horas del da veinticuatro de junio del ao dos mil diecisis, se concluy
con la votacin de los cinco temas propuestos, disertados por las mesas de trabajo y
deliberado por los Jueces Superiores participantes. El seor presidente de la Corte Superior de
Justicia de ncash, doctor Abraham Melquiades Vlchez Castro, dio por clausurado el Pleno
Jurisdiccional distrital en materia Constitucional, Laboral, Civil y Familia.

Lea tambin:Bajo qu circunstancias el Estado puede ser condenado al pago de los costos
del proceso?

Finalmente, el seor presidente de la comisin de Plenos Jurisdiccionales, agradeci la

participacin de los seores jueces de los distintos niveles que honraron con su presencia este
magnnimo evento acadmico.

La presente acta fue suscrita a su trmino por los magistrados integrantes de la comisin de
actos preparatorios de los Plenos Jurisdiccionales distritales de la Corte Superior de Justicia
de ncash.

Integrantes

Marcial Quinto Gomero

Karina Yenny Manrique Gamarra
Benjamn Uldarico Coloma Villegas
Rodil Melitn Errivares Laureano
Roberto Jos lvarado Ledesma Rodrguez
Saby Percy Tarazona Len

[1] Anexo I- Temas de trabajo

[2] Anexo II- Actas de las mesas de trabajo

http://legis.pe/inadmisibilidad-domicilio-procesal-radio-urbano-organo-jurisdiccional/ 8/9
26/10/2017 Es causal de inadmisibilidad sealar domicilio procesal fuera del radio urbano de la sede del rgano jurisdiccional? | Legis.pe

Descargue aqu en PDF el Acuerdo Plenario de la CSJ ncash: Es causal de

inadmisibilidad sealar domicilio procesal fuera del radio urbano de la sede del rgano
jurisdiccional?

http://legis.pe/inadmisibilidad-domicilio-procesal-radio-urbano-organo-jurisdiccional/ 9/9