Anda di halaman 1dari 7

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun Anggaran 2016

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dinas Bina Marga,Pengairan,Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya merupakan salah

satu Organisasi Perangkat Daerah (OPD) di lingkungan Pemerintah Kota Tasikmalaya yang berdiri

secara resmi sejak tanggal 1 Januari 2009. Dasar pembentukannya adalah Peraturan Daerah Kota

Tasikmalaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan

Walikota Tasikmalaya Nomor 87 Tahun 2013 tentang Tugas Pokok, Fungsi, dan Rincian Tugas Unit

Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya.

Mempunyai kewajiban untuk menyampaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai

salah satu Organisasi Perangkat Daerah (OPD) di lingkungan Pemerintah Kota Tasikmalayalaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah disusun berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesian tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Revieu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Sebagai unsur penyelenggaraan pemerintah di bidang pekerjaan umum, Dinas Bina Marga,

Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya mempunyai kewajiban

mempertanggungjawabkan pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsinya, serta kewenangan pengelolaan

sumber daya dengan didasarkan suatu perencanaan strategis yang ditetapkan oleh Dinas Bina Marga,

Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya.Pertanggungjawaban dimaksud berupa

laporan yang disampaikan kepada Walikota Tasikmalaya, lembaga lembaga pengawasan dan

penilaian akuntabilitas untuk disampaikan kepada Presiden selaku Kepala Pemerintahan. Laporan

tersebut menggambarkan kinerja Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota

Tasikmalaya melalui Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

B. Dasar Hukum

Penyampaian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Bina Marga,

Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya ini dilandasi oleh beberapa ketentuan, antara

lain:

1. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya 1


Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun Anggaran 2016

2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2001 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4117);

3. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Tahun

2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 43550);

4. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab

Keuangan Negara (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2004Nomor 66, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);

5. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sestem Perencanaan Pembangunan Nasional

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4421);

6. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentangPerimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat

dengan Daerah;

7. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

8. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat

dengan Pemerintah Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 109 Tahun 2000 tentang Kedudukan Keuangan Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2006 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

14. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

15. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi

Pemerintah;

16. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;

17. Peraturan Pemerintah Nomor 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

Provinsi sebagai Daerah Otonom;

18. Peraturan Pemerintah Nomor 79 tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya 2


Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun Anggaran 2016

19. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Perubahan Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan

Organisasi Perangkat Daerah;

22. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 29

Tahun 2010 Tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas

Kinerja Intansi Pemerintah;

23. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata

Cara Riviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;

24. Peraturan Daerah Kota Tasikmalaya Nomor 9 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;

25. Peraturan Daerah Kota Tasikmalaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi

Perangkat Daerah;

26. Peraturan Daerah Kota Tasikmalaya Nomor 2 Tahun 2013 tentang Rencana Pebangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tasikmalaya 2013-2017;

27. Peraturan Daerah Kota Tasikmalaya Nomor 1 Tahun 2010 tentang Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Kota Tasikmalaya Tahun 2010;

28. Instruksi Walikota Tasikmalaya Nomor 1 Tahun 2006 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah di Lingkungan Pemerintah Kota Tasikmalaya;

29. Peraturan Daerah Kota Tasikmalaya Nomor 4 Tahun 2010 tentang Perubahan Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah Kota Tasikmalaya Tahun Anggaran 2010;

30. Peraturan Walikota Tasikmalaya Nomor 87 Tahun 2013 tentang Tugas Pokok, Fungsi, dan

Rincian Tugas Unit Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya

C. Tugas Pokok, Fungsi dan Rincian Tugas

Berdasarkan Peraturan Walikota Tasikmalaya Nomor 87 Tahun 2013 tentang Tugas Pokok,

Fungsi, dan Rincian Tugas Unit Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi, tugas pokok

tersebut adalah melaksanakan sebagian urusan pemerintahan daerah di Bidang Pekerjaan Umum, dan

seluruh urusan bidang energi dan sumber daya mineral.


Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya 3
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun Anggaran 2016

Dalam melaksanakan tugas pokoknya tersebut, Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan

dan Energi Kota Tasikmalaya memiliki fungsi :

1. Perumusan kebijakan teknis di bidang Bina Marga, Sumber Daya Air, Pertambangan dan Energi;

2. Penyelenggaraan pembangunan/pengusahaan jalan dan jembatan serta pembinaan dan

pengawasan penyelenggaraan jalan dan jembatan;

3. Penyelenggaraan pembangunan/pengelolaan sumber daya air serta pembinaan, pengawasan dan

pengendalian pengelolaan sumber daya air;

4. Penyelengaraan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pengelolaan sumber energi dan

sumber daya mineral;

5. Pelaksanaan kegiatan pengelolaan ketatausahaan

6. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan dan kegiatan di bidang Bina Marga, Sumber Daya

Air, Pertambangan dan Energidan ;

7. Pelaksanaan fungsi lain yang ditetapkan oleh Walikota sesuai dengan tugasnya.

Adapun rincian tugas dari masing-masing unit organisasi Dinas Bina

Marga,Pengairan,Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya adalah sebagai berikut :

Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas pokok merumuskan sasaran mengarahkan,

menyelenggarakan, membina, mengoordinasikan, mengendalikan mengevaluasi dan

melaporkan program kerja dinas.

Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas pokok menyelenggarakan pelayanan administrasi, koordinasi

dan pengendalian dalam pelaksanaan kegiatan ketatausahaan yang meliputi pengelolaan

kepegawaian keuangan umum serta perencanaan evaluasi dan pelaporan.

Bidang Pengembangan Prasarana Jalan dan Jembatan

Bidang Pengembangan Prasarana Jalan dan Jembatan mempunyai tugas pokok

menyelenggarakan penyusunan bahan kebijakan teknis pengembangan prasarana jalan dan

jembatan serta menyelenggarakan kegiatan pengelolaan dan pemeliharaan prasarana jalan

dan jembatan.

Bidang PengelolaanSumber Daya Air

Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya 4


Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun Anggaran 2016

Bidang Pengelolaan Sumber Daya Air mempunyai tugas pokok menyelenggarakan

penyusunan bahan kebijakan teknis, pembangunan/pengelolaan sumber daya air serta

pembinaan, pengawasan dan pengendalian pengelolaan sumber daya air.

Bidang Pertambangan dan Energi

Bidang Pertambangan dan Energi mempunyai tugas pokok menyelenggarakanpenyusunan

bahan petunjuk teknis pengawasan dan pengendalian di bidang pertambangan dan energi.

D. Struktur Organisasi

Dinas Bina Marga,Pengairan,Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya memiliki

susunan organisasi sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat, membawahkan :

a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

b. Sub Bagian Keuangan

c. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi, dan Pelaporan

3. Bidang Pengembangan Prasarana Jalan dan Jembatan, membawahkan :

a. Seksi Pembangunan

b. Seksi Pemeliharaan

4. Bidang Pengelolaan Sumber Daya Air, membawahkan :

a. Seksi Pembangunan

b. Seksi Operasi dan Pemeliharaan

5. Bidang Pertambangan dan Energi, membawahkan :

a. Seksi Pertambangan

b. Seksi Energi

6. Kelompok Jabatan Fungsional

Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya 5


Bagan Struktur Organisasi Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi

Kepala Dinas

Sekretariat

Kelompok Sub Bagian Sub Bagian Sub Bagian


Perencanaan, Evaluasi
Jabatan Umum & Keuangan
& Pelaporan
Fungsional Kepegawaian

Bidang Bidang Bidang


Pengembangan Prasarana Pengelolaan Sumber Pertambangan & Energi
Jalan & Jembatan Daya Air

Seksi Seksi Seksi


Pembangunan Pembangunan Pertambangan

Seksi
Seksi Seksi
Energi
Pemeliharaan Operasi &
Pemeliharaan

Dinas Bina Marga Pengairan Pertambangan dan Energi 6


E. Ruang Lingkup dan Sistematika Penulisan

Ruang lingkup Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada Dinas Bina

Marga,Pengairan,Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya Tahun 2016, meliputi Latar Belakang,

Rencana Strategis, Akuntabilitas Kinerja Dinas dan Kesimpulan dari seluruh uraian-pada bab-bab

sebelumnya, Adapun sistematika penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah di

Dinas Bina Marga,Pengairan,Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya Tahun 2015 ini adalah

sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan,

Berisi uraian tentang Gambaran Umum Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambanan

dan Energi Kota Tasikmalaya, Dasar Hukum, Tugas Pokok, Rincian Tugas dan

Struktur Organisasi.

Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja Dinas Bina Marga, Pengairan,

Pertambangan dan Energi Kota Tasikamalaya

Diikhtisarkan beberapa hal dalam Perencanaan dan Perjanjian Kinerja , Dinas Bina

Marga,Pengairan,Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya.

Bab III Akuntabilitas Kinerja Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan danEnergi

Kota Tasikamalaya

Bab ini menguraikan pencapaian sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dengan

pengungkapan dan penyajian dari hasil pengukuran kinerja.

Bab IV Penutup

Berisi tinjauan secara umum tentang keberhasilan/ kegagalan, permasalahan dan

kendala utama yang berkaitan dengan kinerja Dinas Bina Marga, Pengairan,

Pertambangan dan Energi Kota Tasikmalaya dan Strategi pemecahan masalah yang

akan dilaksanakan pada tahun yang akan datang.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

1. Perjanjian Kinerja
2. Lain lain yang dianggap perlu

Dinas Bina Marga Pengairan Pertambangan dan Energi 7