EMPLEA Journal - 3 1

EMPLEA
Journal
Revista de mbito internacional para la difusin y mejora de la
aplicacin del empleo con apoyo
Fundacin EMPLEA. Vol. 1 (1). Nm. 3. Junio, 2014

EMPLEA Journal
Consejo de Redaccin
ESPAA Fernando Bellver Silvn
Gloria Canals Sans
Mara Luisa Arenas Ortega
Ivn Reche Lillo
Francesc Serra Buades
ARGENTINA Mara Paz Vlker
CHILE Sandra Olave Vera
Corresponsales
ARGENTINA Mara Paz Vlker
COLOMBIA Claudia Hernndez
CHILE Sandra Olave Vera
FRANCIA Philippe Rosado
ITALIA Tommaso Cotronei
PER Ana Mara Gutirrez
PORTUGAL Augusto Sousa
URUGUAY lvaro Gonzlez Sosa
Coordinacin
Francesc Serra
Portada
Francesc Serra sin ttulo III (2014)
Edita y distribuye
Fundacin EMPLEA
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EMPLEA Journal Vol. 1 (1). Nm. 3, Junio, 2014

ISSN: 2340-8316
FUNDACIN EMPLEA. EMPLEA Journal Vol. 1(1). Nm. 3, Junio 2014

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ndice
NDICE
PRESENTACIN 4
APROXIMACIONES AL EMPLEO CON APOYO EN CHILE Y LATINOAMRICA 7
RUBN VIDAL ESPINOZA 7
CAROLINA CORNEJO VALDERRAMA 7
EMPLEO CON APOYO EN URUGUAY: LA BSQUEDA DE UN MODELO PROPIO 18
FLAVIA DUDOK 18
INFORME 2013 SOBRE LOS RESULTADOS DE CONTRATACIONES LABORALES DE LOS SERVICIOS
DE EMPLEO CON APOYO EN ESPAA 25
ROSA M CLAVAN PIQUERAS 25
FRANCESC SERRA BUADES 25
NOVEDADES 42

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Editorial
EDITORIAL
PRESENTACIN
Actualmente y en su afn por difundir la metodologa del empleo con apoyo en el mbito
internacional, la Fundacin Emplea inici este proyecto de la revista EMPLEA Journal, en sus dos
formatos: impreso y digital. Esta revista pretende, por una parte, ser un instrumento de cohesin
internacional y unir metodologas de trabajo e intercambio de buenas prcticas entre pases donde
se desarrolle el empleo con apoyo (supported employment), sobre todo entre pases de Amrica
Latina y del Sur de Europa; y por otra, divulgar y difundir la actualidad de las investigaciones e
innovaciones acaecidas en el sistema de empleo con apoyo, de las buenas prcticas que se
realicen ya sea en las empresas o en las entidades prestadoras de servicios de empleo, as como,
las acciones, proyectos e iniciativas que continuamente vayan surgiendo en este campo. En pocas
palabras, se trata de avanzar en el desarrollo del empleo con apoyo y que este modelo de insercin
ayude a la construccin de sociedades ms inclusivas.
No nos cansaremos de recordar que el empleo con apoyo est dirigido a personas con
discapacidades significativas, para que puedan tener acceso a unas posibilidades de empleo reales
y en un entorno laboral abierto, producto de su propia eleccin; adems, el modelo empleo con
apoyo permite que estos trabajadores puedan mantener su puesto de trabajo gracias a los apoyos
adecuados y, de esta manera llegar a formar parte activa de su comunidad como un ciudadano
ms.
Nuestra publicacin, la revista EMPLEA Journal, naci con mucha ilusin y con un inters cientfico
y tcnico, pero a la vez divulgador de las polticas inclusivas en materia de empleo, especialmente
las que siguen el modelo de empleo con apoyo. Nuestra pretensin sigue siendo que los
profesionales (preparadores laborales, tcnicos de insercin, investigadores, empleadores, etc.) que
trabajan en la complejidad de este mbito puedan aportar sus ideas y reflexiones, enriquecindolas
con sus experiencias de ndole pluridisciplinar.
Los destinatarios, a quienes queremos hacer llegar nuestra revista, no slo son las entidades que
prestan los servicios de apoyo a estas personas en los pases de Amrica Latina y en Portugal,
Espaa, Francia e Italia, sino tambin, las empresas que contratan a personas con discapacidad y a
otros colectivos con especiales dificultades de insercin laboral.
En este contexto, la revista EMPLEA Journal pretende incluir como temas destacables todo lo
concerniente al empleo con apoyo, o que de manera directa o indirecta pueda incidir en los
procesos de insercin laboral que apliquen dicha metodologa, as como algunos mbitos temticos
afines, a saber: la formacin profesional, la mejora de las competencias profesionales, la
empleabilidad, la orientacin e intermediacin, el perfil laboral y las adaptaciones al puesto de
trabajo, los procesos de acompaamiento, la bsqueda activa de empleo, la coordinacin con los

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Editorial
recursos humanos de la empresa, la responsabilidad social empresarial, los trabajadores con

necesidades de apoyo, la normatividad laboral y prestaciones, etc.
Como particularidad de la revista EMPLEA Journal cabe destacar, no slo la constatacin del
enfoque globalizador del empleo con apoyo, sino tambin la pluralidad lingstica de los artculos,
manteniendo en todo momento el idioma original de su redaccin por parte de los autores.
En resumen, la revista EMPLEA Journal pretende:
- Ser un referente significativo para el intercambio de informacin a travs de sus artculos sobre
lo concerniente a la prctica del empleo con apoyo a nivel internacional.
- Ser un canal de difusin a nivel global, para que todas aquellas entidades o empresas que
llevan a cabo procesos de insercin o contrataciones de trabajadores mediante el empleo con
apoyo puedan dar a conocer sus proyectos, iniciativas o experiencias de insercin laboral.
- Establecer un espacio cientfico-tcnico en el que los profesionales tanto del entorno
sociolaboral como del mundo empresarial u otros mbitos afines puedan reflejar sus
conocimientos (know how) y sus buenas prcticas en el mbito del empleo normalizado o de
las polticas integradoras de empleo.
- Estimular la difusin de iniciativas o
proyectos en materia de empleo del
mercado laboral abierto en aquellos pases Nuestra publicacin se mantiene con
en los que la prctica del uso del modelo mucha ilusin y con un inters cientfico y
de empleo con apoyo es incipiente. tcnico, pero a la vez divulgador de las
- Ser un medio que promueva los derechos polticas inclusivas en materia de empleo,
de personas con discapacidades especialmente las que siguen el modelo de
significativas u otros colectivos vulnerables empleo con apoyo. Nuestra pretensin es
y facilite su acceso a la formacin que los profesionales (preparadores
profesional y al empleo inclusivo. laborales, tcnicos de insercin,
- Fomentar y dar a conocer criterios de investigadores, empleadores, etc.) que
calidad explcitos y homogneos para la trabajan en la complejidad de este mbito
realizacin de prcticas inclusivas para el puedan aportar sus ideas y reflexiones,
empleo, atendiendo las particularidades y enriquecindolas con sus experiencias de
caractersticas de los pases en los que se ndole pluridisciplinar.
aplican polticas de empleo integradoras.
En este tercer nmero de la revista invitamos a los lectores a que conozcan la implantacin del empleo
con apoyo en Chile y Latinoamrica a partir de una exhaustiva exploracin bibliogrfica y de las
evidencias encontradas de experiencias existentes bajo la mirada del empleo con apoyo. Tambin,
ofrece una reflexin sobre la introduccin del Empleo con Apoyo como herramienta de inclusin
sociolaboral en la agenda poltica del Uruguay analizando, su autora, una serie de condiciones
previas para generar resultados satisfactorios en el proceso de implementacin. Por ltimo, cabe
resear el nuevo informe de resultados de los servicios de Empleo con Apoyo en Espaa sobre las
contrataciones realizadas en el mercado laboral abierto.
Francesc Serra
Coordinador de EMPLEA Journal

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Chile
Chile
Rubn Vidal Espinoza, Carolina Cornejo Valderrama

Aproximaciones al empleo con apoyo en Chile y Latinoamrica.

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Chile Aproximaciones al empleo con apoyo Vidal, R., y Cornejo, C.
Aproximaciones al empleo con apoyo en Chile y Latinoamrica1.
Rubn Vidal Espinoza

Carolina Cornejo Valderrama
Departamento de Diversidad e Inclusividad Educativa
Facultad de Ciencias de la Educacin
Universidad Catlica del Maule
Resumen
El presente trabajo entrega antecedentes sobre el desarrollo del Empleo con Apoyo en Chile y en
algunos pases de Latinoamrica a partir de una exhaustiva exploracin bibliogrfica y de las
evidencias encontradas de experiencias existentes bajo la mirada del empleo con apoyo. El artculo
asume que el empleo con apoyo es una estrategia de amplio desarrollo investigativo a nivel de
pases europeos, de los Estados Unidos y de Canad, que ha sido una solucin efectiva para
favorecer la insercin laboral de personas con discapacidad intelectual y de personas de alta
vulnerabilidad social a la empresa competitiva normalizada. Finalmente, aboga por la
implementacin y desarrollo del empleo con apoyo en pases de Latinoamrica y en Chile en
particular.
Abstract
This paper provides background about the development of Supported Employment in Chile and
some Latin American countries from a thorough examination of the literature and found evidence of
existing experiences under the gaze of supported employment. The article assumes that supported
employment is a broad research development strategy at the level of European countries, the United
States and Canada, which has been an effective solution to promote employment within competitive
disabled standardized intellectual and socially vulnerable people. Finally, it advocates the
implementation and development of supported employment in countries of Latin America and Chile
in particular.
Palabras Claves: discapacidad intelectual, inclusin laboral, empleo, apoyos, trabajo.
1
Este trabajo es un producto derivado de un proyecto de investigacin de fondos interno referente
a la elaboracin de un modelo para la insercin laboral de personas con discapacidad intelectual
en la Regin del Maule, financiado por la Vicerrectoria de Investigacin y Postgrado de la
Universidad Catlica del Maule (UCM) y asesorado por la Fundacin Emplea de Espaa.

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Introduccin
En Chile y en algunos pases de Latinoamrica se estn desarrollando interesantes

experiencias de insercin laboral de personas con discapacidad intelectual bajo la mirada
de un modelo de acceso al empleo normalizado en empresas competitivas, que cuenta
con abundante evidencia bibliogrfica y con resultados altamente satisfactorios.
Este modelo es llamado Empleo con Apoyo (EcA), modelo que segn Jordn de Urres y
Verdugo (2010) ha demostrado ser apropiado no slo para jvenes con discapacidad
intelectual, sino que tambin para jvenes con discapacidad auditiva, visual, fsica,
autismo, parlisis cerebral o enfermedades mentales, y en procesos de exclusin social.
El EcA empez a desarrollarse en los Estados Unidos y Canad en los aos 70 y 80, desde
donde se extiende paulatinamente al resto de los pases occidentales. Surge ante la
necesidad de buscar otras opciones para que la persona con discapacidad intelectual
pueda acceder al mundo del trabajo.
Se considera al estadounidense Paul Wheman el terico inspirador de esta metodologa
de trabajo, quien lo ha definido como un empleo competitivo en entornos integrados,
para aquellos individuos que tradicionalmente no han tenido esta oportunidad, utilizando
entrenadores laborales preparados adecuadamente y fomentando la formacin
sistemtica, el desarrollo laboral y los servicios de seguimiento, entre otros (Wheman,
Moon, Everson, Wood y Barcus, 1987, p. 180). Se desprende de esta definicin que el EcA
es una forma de empleo integrado en la comunidad dentro de empresas normalizada,
para personas con discapacidad que no han tenido posibilidad de acceder al mercado
laboral, mediante la provisin de los apoyos necesarios dentro y fuera del lugar de
trabajo, a lo largo de su vida laboral, y en condiciones de empleo lo ms similares posibles
en trabajo y sueldos, a las de otro trabajador sin discapacidad, en un puesto de trabajo
dentro de la empresa.
Respondiendo a la necesidad de impulsar estrategias formativas integradas, Ortiz y Vidal
(2010) han expuesto las ventajas de implementar el EcA en Chile desde un anlisis del
desempleo de personas con discapacidad, estrategia formativa que se ha convertido en
una herramienta emergente que facilita y acerca cada vez ms a la aceptacin e
integracin, de personas con discapacidad, al mundo laboral y a la sociedad en general.
Aproximaciones al empleo con apoyo en pases de Amrica Latina
Producto de la bsqueda de informacin y de la revisin bibliogrfica, es posible sealar

algunas experiencias significativas que se han encontrado y que se estn desarrollando en
pases de Latinoamrica, las que eventualmente podran ser referentes importante para
instalar a futuro la discusin del desarrollo del Empleo con Apoyo a nivel latinoamericano
y poder constituirse en un smil de la Unin Europea de Empleo con Apoyo (EUSE).
Al respecto, una de las primeras experiencias, pionera en Amrica latina sobre el EcA, es
la que desarrolla la Fundacin DISCAR en Argentina desde octubre de 1993. Esta
institucin se inicia con la misin de brindar a las personas, con discapacidad intelectual,

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las herramientas para el desarrollo de sus potencialidades, favoreciendo su integracin

social y laboral (Shocrn, 2013, p. 2). Shocrn, presidente de la Fundacin DISCAR, seala
que a la fecha, 181 jvenes y adultos con discapacidad intelectual han sido incluidos en el
empleo normalizado en 28 empresas de Argentina, y un 80,66 % conserva an sus
puestos de trabajo (p.1).
DISCAR realiz en octubre de 2008 el I Simposio Iberoamericano de Empleo con Apoyo.
Posteriormente, en octubre de 2010 realiz en Buenos Aires el II Simposio
Iberoamericano de Empleo con Apoyo, con la participacin de Mikes Evans, presidente de
la EUSE. Recientemente, en agosto de 2013, se realiz en Buenos Aires el III Simposio
Iberoamericano de Empleo con Apoyo, la inclusin laboral, avances y desafos actuales.
Este simposio cont con la participacin especial del mdico Jos L. Cuesta, presidente de
la Asociacin Nacional de Profesionales de Autismo (AETAPI)
Una importante empresa aseguradora de Buenos Aires, Liberty Seguros, dentro de su
plan de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), realiz un importante acuerdo con la
fundacin DISCAR para favorecer la integracin social y laboral de personas con
discapacidad. Otro interesante programa del EcA en Argentina es el que realiza la
Compaa Arcos Dorados S. A., cuya marca comercial es McDonalds, en conjunto con la
Fundacin DISCAR, que es quien coordina el
programa desde el ao 1993. En la
Bellver, invitado en octubre de 2012, por
actualidad, 112 jvenes con discapacidad la Corporacin Sndrome de Down de
intelectual trabajan en los locales Colombia, como representante de la
McDonalds, programa iniciado con nueve Asociacin Espaola de Empleo con
jvenes que presentaban discapacidad Apoyo (AESE) y de la Fundacin Emplea,
intelectual. seala que el EcA es un hecho en la
La Fundacin DISCAR, en el mes de agosto de realidad colombiana, desde hace algunos
2013 inicio los procesos de rplica del EcA aos.
en algunos pases latinoamericanos, incluido
Chile. Sin embargo, se debe recordar, que en el ao 2010, en el primer seminario
Internacional del EcA, realizado en Brasil, se explicitaron las experiencias de las prcticas
existentes de entidades de Brasil que ya estn realizando el EcA.
Bellver, invitado en octubre de 2012, por la Corporacin Sndrome de Down de Colombia,
como representante de la Asociacin Espaola de Empleo con Apoyo (AESE) y de la
Fundacin Emplea, seala que el EcA es un hecho en la realidad colombiana, desde hace
algunos aos (p. 1). Indica, adems, que las familias, los profesionales y las instituciones
del sector se encuentran en un buen momento para constituir la Asociacin Colombiana
de Empleo con Apoyo (p. 3).
Otra interesante experiencia colombiana es la Red Empleo con Apoyo (RECA), fundacin
que comienza el trabajo de inclusin laboral para personas con discapacidad intelectual
en el ao 2004. Entre sus objetivos se destaca el contribuir con la inclusin socio laboral
de personas en condicin de discapacidad intelectual permanente para que, a pesar de
sus limitaciones significativas puedan, acceder con xito al mundo del trabajo (p. 11). En
la actualidad, RECA tiene 90 personas con discapacidad en programas de EcA en empresas
vinculadas a su programa de insercin social (2010).

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En Per, existe una organizacin sin fines de lucro denominada Centro Ann Sullivan del
Per (CASP), que fue creada en 1979 para servir a la comunidad de personas con
habilidades diferentes y a sus familias. Esta institucin provee un sistema educativo
integral que incluye programas que abarcan toda la vida de sus estudiantes. Es un centro
modelo de inclusin y de educacin en Per.
El CASP desarrolla programa de EcA dirigido a jvenes y adultos con autismo, sndrome
de Down, parlisis cerebral o retraso en el desarrollo, de 16 o ms aos de edad, que
tengan las habilidades necesarias para ser incluidos total o parcialmente en un lugar de
trabajo real y remunerado. Este programa, que se inici en el ao 1996, actualmente
tiene a ms de 100 personas insertadas en ms de 30 empresas en Per (2013).
Recientemente, el Presidente de la Repblica de Per, Ollanta Humala, lanz un plan
para la insercin laboral de personas con discapacidad intelectual, mediante el modelo
del EcA. Esta iniciativa, denominada Trabajo contigo, empleo con apoyo, beneficiar a
100 jvenes y adultos con sndrome de Down y sndrome de Asperger (Presidente
Humala lanza, 2013). Importante es sealar que se trata de la primera iniciativa de este
tipo en Latinoamrica que surge desde el Estado.
Lassus (2006) seala que en Venezuela existe la Fundacin Proyecto Sinergia que tiene
como misin impulsar el desarrollo del EcA, para efectuar programa para que las
personas con discapacidad intelectual puedan acceder con xito al mundo laboral
integrado.
El desarrollo del empleo con apoyo en Chile
En el 2008 ao, en el Departamento de Diversidad e Inclusin Educativa, de la Facultad de

Ciencias de la Educacin de la Universidad Catlica del Maule (UCM), se inici una lnea
de desarrollo investigativo en el rea de la insercin laboral al trabajo competitivo de la
persona con discapacidad intelectual bajo la mirada del EcA. Modelo que segn Vidal y
Vilos (2013) y Vidal y Cornejo (2012) se encuentra totalmente validado a nivel de la
comunidad internacional y ha sido definido y estudiado por mltiples autores (Wehman,
Moon, Everson y Barcus, 1987; Wheman, Sale y Parent, 1992; Verdugo y Jenaro, 1993;
Bellver, 1998; Fullana, Palisera y Vila, 2003b; Jordan de Urres y Verdugo 2003; Jordan de
Urres, 2005; Jordan de Urres, Verdugo y Vicent, 2005; Pallisera y Rius, 2007; Jordan de
Urries y Verdugo, 2006; Jordan de Urres y Verdugo, 2007; Jordan de Urres y Verdugo,
2008; Jordan de Urres, Verdugo y Vicent, 2009; Jordan de Urres, 2010; Verdugo, 2010;
Jordan de Urres y Verdugo, 2011).
En el VI Encuentro Internacional de Educacin Especial y Psicopedagoga, realizado en la
UCM en el ao 2009, se present una ponencia denominada Empleo con Apoyo: Un
camino para la insercin laboral de personas con discapacidad intelectual en Chile. El
relato de la ponencia expone la realidad de la escasa insercin laboral de las personas con
discapacidad intelectual en Chile, enuncia las medidas adoptadas a nivel pas para
enfrentar dicha situacin y propone la implementacin en Chile de una estrategia que ha
demostrado ser exitosa en el extranjero el EcA para que las personas con discapacidad
intelectual tengan acceso a un empleo digno y de calidad en el mercado laboral regular
(Ortz y Vidal, 2009).

10
En funcin de lo anterior, se expone la realidad mundial y nacional de la baja insercin

laboral de las personas con discapacidad intelectual y se describe una de las estrategias
ms utilizadas en la actualidad en Estados Unidos, Canad, Argentina, Brasil, Venezuela,
Colombia, Per y pases de la Unin Europea el Empleo con Apoyo para enfrentar con
xito dicho problema.
En la misma lnea del desarrollo del EcA en la UCM, se present en el 6to. Encuentro
Internacional de Integracin Educativa en Costa Rica, realizado en mayo de 2010, la
ponencia denominada Insercin en el mercado laboral regular de personas con
discapacidad intelectual: una exigencia tica. En ella se abordan aproximaciones
generales sobre principios y reglas ticas que guan la insercin laboral de personas con
discapacidad desde la mirada del EcA para enfrentar el problema tico del desempleo de
las personas con discapacidad intelectual (Ortz y Vidal, 2010).
En el ao 2011, el Departamento de Diversidad e Inclusividad Educativa de la UCM
organiz, en esta casa de estudios superiores, el Primer Encuentro Nacional de Insercin
laboral de Personas con Discapacidad Intelectual, con la participacin de la Comisin de la
Discapacidad de la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA) y del Organismo Tcnico (OTEC)
Arando Esperanza.
A partir de las acciones anteriores, Vidal y Vilos (2013), con el patrocinio de la Asociacin
de Industriales del Centro (ASICENT), de Talca y en contacto con la Fundacin DISCAR,
construyeron un proyecto denominado: Elaboracin de un modelo para la insercin
laboral de personas con discapacidad intelectual en la Regin del Maule, proyecto que
cont con la asesora de la Fundacin Emplea de Espaa.
Una experiencia en la Universidad Central de Chile
La Fundacin HINENI y la Facultad de Educacin de la Universidad Central de Chile

iniciaron, en el ao 2006, con seis estudiantes, un proyecto que busca alcanzar la
integracin socio laboral para personas con discapacidad intelectual en el modelo del
empleo con apoyo.
Al respecto HINENI seala que:
El Programa de Formacin e Integracin Socio-Laboral, para personas con discapacidad
intelectual (DI) en base a un modelo del EcA, tiene como objetivo entregar una formacin
y apoyo personalizado, que permitan una adecuada transicin de los jvenes con
discapacidad intelectual, hacia el mundo del trabajo, posibilitando con ello una real y
efectiva integracin al mundo laboral. Este proceso abarca el desarrollo personal, hasta
las habilidades especficas relacionadas con las habilidades genricas propias del mundo
laboral, tales como habilidades de preparacin para el trabajo, habilidades de la vida
diaria y las habilidades sociales y de la comunicacin (p.1).
El programa abre espacios a la integracin social y laboral de los jvenes con discapacidad
intelectual a travs de un plan curricular conformado por tres grandes ncleos: desarrollo
personal, prcticas, ocio y tiempo libre.
Para HINENI (2006), el programa plantea los siguientes objetivos:

11
Promover la insercin social de las personas con discapacidad a travs de la realizacin de

un trabajo, como medio para la incorporacin plena del individuo en la comunidad y
mejorar la calidad de vida y la independencia y autonoma de las personas con
discapacidad. Posibilitar la promocin personal y laboral de las personas con discapacidad
en la comunidad y la empresa. (p. 1)
Para HININI (2006) el EcA consiste en un conjunto de servicios y acciones centradas en la
persona, fundamentalmente individualizadas, para que la persona con discapacidad y con
especiales dificultades para acceder, mantenerse y promocionarse en una empresa
ordinaria en el mercado de trabajo abierto, con el apoyo de profesionales y otros tipos de
apoyos.
Desde la poltica pblica en Chile
El Ministerio de Desarrollo Social, en noviembre del ao 2011, entreg las bases tcnicas
para implementar el EcA en Chile, destinado a personas de exclusin social,
especficamente a personas en situacin de calle, programa piloto que tiene por objeto
impulsar el modelo de insercin laboral al trabajo competitivo en un grupo de personas
claramente identificable.
Lo anterior se hace urgencia. Primero por la El Programa de Formacin e Integracin
falta de mecanismo de apoyos estatales que Socio-Laboral, para personas con
permitan a las organizaciones sociales y discapacidad intelectual en base a un
pblicas involucrarse en acciones para modelo del EcA, tiene como objetivo
reconstruir trayectos laborales para un entregar una formacin y apoyo
segmento definido. Y segundo lo que personalizado, que permitan una
constituye un dato no menor, segn el ltimo adecuada transicin de los jvenes con
catastro calle realizado en agosto de 2011, se discapacidad intelectual, hacia el mundo
detect que 12.477 personas estn en del trabajo, posibilitando con ello una
situacin de calle, cifra que incluye a 785 nios, real y efectiva integracin al mundo
nias y adolescentes. laboral.
Este Ministerio y la Oficina Nacional de Calle

(ONC) asumen que esta experiencia ser crucial para el diseo de una poltica pblica en
este mbito. De ah que los productos e insumos investigativos, en cuanto a resultados de
una primera propuesta, deberan ser generados bajo estndares de calidad propuesto por
la Unin Europea de Empleo con Apoyo (EUSE). Al respecto, Verdugo, Jordn de Urres y
Ramis (2009) sealan que tanto el marco de estndares de calidad de empleo con apoyo
como el modelo y principios ticos utilizados por la EUSE son el fruto del trabajo de una
comisin internacional de expertos integrado por miembros del comit ejecutivo de la
EUSE de diferentes pases de Europa.
El Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS), creado bajo la ley N 20.422 del
10/02/2010 del Ministerio de Planificacin (MIDEPLAN), que establece las normas sobre
la igualdad de oportunidades e inclusin social de la persona con discapacidad, en su
segundo concurso nacional de proyectos para la inclusin social de personas con
discapacidad (2011) permite en forma explcita, segn sus lneas de accin

12
especificaciones tcnicas (empleo dependiente) y tipos de estrategias, trabajar con el

empleo con apoyo.
SENADIS (2013), en el tercer concurso nacional de proyectos para la inclusin social de
personas con discapacidad rea inclusin laboral-, seala que el EcA es la herramienta
que permite dar el paso hacia el empleo, integrando a aquellas personas que de otra
manera no podran alcanzarlo (p.27).
Del mismo modo, el SENADIS (2013) seala que:
Se entiende por EcA a las tareas que son necesarias articular para asegurar el acceso y
mantenimiento de personas con discapacidad moderada o severa en el mundo laboral ya
sea por primera vez o porque su empleo se ha visto interrumpido y que, por lo tanto,
requieren apoyos continuados para insertarse en el mundo laboral. No consiste en crear
espacios protegidos, sino en desarrollar un conjunto de soportes flexibles e
individualizados que permitan a estas personas ajustarse y desarrollar al mximo sus
capacidades personales, sociales y laborales en los mismos contextos socio laborales
que el resto de la poblacin (p. 27).
Segn el sitio web del Ministerio del Trabajo, ste no desarrolla programas de empleo
bajo el modelo del EcA.
Otras experiencias
El Organismo Tcnico de Capacitacin (OTEC), Arando Esperanza, es una organizacin que

cuenta con informacin y evidencia sobre el trabajo con empresarios en Chile. Sus inicios
se remontan al ao 2004 con un proyecto piloto de capacitacin y colocacin laboral en
el rubro frutcola y agroindustrial, marcando una tendencia al diseo e implementacin
de un modelo que permiti facilitar la inclusin laboral de personas con discapacidad en
esos rubros (Olave, 2011).
Arando Esperanza, desde la prctica, ha implemento un modelo que involucra nueve
pasos: Contacto con el gremio, levantamiento de los puestos de trabajo, anlisis de
puestos de trabajo, diseo de formacin de oficio, seleccin participantes, capacitacin,
apertura de empresas asociadas al gremio, colocacin laboral y seguimiento. Esta
organizacin capacit a 66 personas y logro una insercin laboral de un 40% de ellas, lo
que llev a replicarlo en los prximos aos en regiones y cubrir otros rubros como el
agroindustrial y servicios.
El desarrollo del programa le permiti a la OTEC Arando Esperanza, en el tiempo, generar
601 puestos de trabajo para personas con discapacidad intelectual. Segn Olave (2011)
las empresas que han sido parte permanente de este proyecto son: Copefrut de Linares,
Unifrut planta Linares, Alimentos y Frutos, San Fernando, Agrcola Garcs, La Punta de
Codegua, Frutos del Maipo y Paine, Eulen (Empresa de Aseo).
En el ao 2010, Arando Esperanza inici un proyecto piloto con un consorcio empresarial
chileno que opera en diversos pases de Amrica del Sur, cuya marca comercial es Centros
Comerciales Sudamericanos S.A. (Cencosud S.A.) en el rea de supermercados, con el fin
de generar oportunidades de empleo en sus instalaciones. Este proceso se ejecut

13
durante un ao cumpliendo en forma detallada y exhaustiva cada etapa de sus pasos de

tal forma de llegar a buen xito de todo el proceso.
Este proyecto se ha replicado cada ao. Lo importante a destacar que el Proyecto con
Cencosud Supermercados ha marcado un referente para poder ser replicado en otras
regiones, lo que permitir generar oportunidades de empleo para 30 personas.
Para Olave (2011), el objetivo ltimo de Arando Esperanzas es mejorar la calidad de vida
de las personas con discapacidad, ofreciendo un servicio para la inclusin social y laboral
en un entorno normalizado.
Arando Esperanza realiz en octubre de 2012, en Chile, un encuentro internacional del
EcA con la participacin tanto de Fernando Bellver, presidente de honor de la Asociacin
Espaola de Empleo con Apoyo (AESE) y presidente de la Fundacin Emplea de Espaa,
como de Laura Owens, directora ejecutiva de la Fundacin APSE de los Estados Unidos.
Otra experiencia interesante de sealar es la que realiza la Organizacin no
Gubernamental (ONG) Avanza, denominada Inclusin Sociolaboral (AIS) en la V Regin,
organismo que segn Rivera (2013), busca dar apoyos a personas con discapacidad
intelectual para conseguir y mantener un empleo remunerado (p. 1).
Conclusiones
La inclusin socio laboral, de la persona con discapacidad intelectual en Chile, en el

mercado de trabajo competitivo en una empresa normalizada es muy precaria, las
escuelas de educacin especial no estn dando respuesta a este problema, ya que estos
establecimientos an estn muy anclados en el paradigma clnico y las acciones de
formacin laboral contempladas por ellas slo ocurren al interior de las escuelas y
cuentan con una muy baja vinculacin con el entorno socio laboral de las empresas
competitivas aledaas a la comunidad educativa.
Junto a lo anterior, es posible sealar que en Chile se carece de un cuerpo legislativo con
normativas ms especficas para el apoyo del ingreso al empleo de las personas con
discapacidad intelectual. En este contexto, se requiere de fuentes de financiamiento
para el apoyo a la insercin laboral de las empresas competitivas; La poltica pblica
debiera generar y promover a un mayor compromiso social de la empresa privada
creando programas eficaces para apoyar la insercin laboral en las empresas de las
personas con discapacidad intelectual.
La evidencia investigativa de Estados Unidos, Canad y pases europeos ha demostrado
que el EcA constituye una estrategia slida para ejecutar procesos de insercin laboral
para personas con discapacidad intelectual y de personas de exclusin social al mundo del
trabajo competitivo en empresas normalizadas. A partir de estas experiencias y de la
evidencia investigativa es posible sealar que esta estrategia de insercin laboral es muy
posible replicar en los pases de Iberoamrica y en Chile en particular.
Con este artculo se da por finalizado la primera parte de un estudio terico de un
proyecto realizado en el Departamento de Diversidad e Inclusividad Educativa de la
Facultad de Ciencias de la Educacin, de la UCM en una lnea de desarrollo e investigativa

14
de la insercin laboral de personas con discapacidad intelectual bajo el paradigma del

EcA.
Bibliografa
- Centro Ann Sullivan del Per (2013). A quin est dirigido. Recuperado de:
htto://annsullivanperu.org/programa-para-estudiantes-y-familia/empleo-con-apoyo.
- Fundacin Discar (2013). III Simposio iberoamericano de empleo con apoyo. Recuperado
de: http://fundaciondiscar.org.ar//simposio.html
- Fundacin Iberoamericana Down 21 (2013). Antecedentes y definicin del empleo con
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http://www.dow21.org/web_n/index.php?option=com_content&view=article&id=678%..
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16
Uruguay
Uruguay
Flavia Dudok Empleo con apoyo en Uruguay: la bsqueda de un modelo

propio.

17
Uruguay Empleo con apoyo en Uruguay... Flavia Dudock
Empleo con apoyo en Uruguay: la bsqueda de un modelo propio
Flavia Dudok
Facultad de Psicologa,
Universidad de la Repblica (Uruguay)
Resumen
La introduccin del Empleo con Apoyo como herramienta de inclusin sociolaboral en la agenda
poltica del Uruguay exige una serie de condiciones previas para generar resultados en el proceso
de implementacin. Las polticas pblicas se ven enfrentadas al desafo de incorporar la diversidad
en sus constructos, atendiendo las demandas que proclaman la salvaguarda de los derechos de sus
ciudadanos.
Abstract
The introduction of Supported Employment as a tool for socio-economic inclusion in the political
agenda of the Uruguay requires a series of thumbnails to generate results in the implementation
process conditions. Public policies are faced with the challenge of incorporating diversity in their
constructs, meeting the demands proclaiming safeguarding the rights of its citizens.
Palabras clave: Polticas pblicas, Uruguay, empleo con apoyo, adaptacin, discapacidad.
Introduccin
Cuando hablamos de igualdad de oportunidades, referimos a un principio que en nuestras

sociedades es una aspiracin generalizada y compartida, integrada al plano discursivo,
pero que, muchas veces queda entrampada en las palabras, no logrando hacerse visible
en las prcticas, en la cotidianeidad de las mismas.
Para las personas con discapacidad, esta realidad imprime el da a da: dificultades en la
accesibilidad de los espacios sociales y comunitarios, en los medios, en instituciones
educativas y sanitarias, dificultades para acceder al mercado de trabajo. Limitaciones en
la participacin, en el pleno desarrollo de las facultades y potencialidades, que tienen que
ver con el contexto, con un entorno social que en considerables oportunidades, obtura el
despliegue de las mismas.
Segn la OIT, la Discapacidad es causa y efecto de que un porcentaje que oscila entre el
80% y el 90% de las personas con discapacidad estn sin trabajo. Los que lo poseen,

18
suelen acceder a puestos con escasas perspectivas de ascenso, tienen baja remuneracin
y mayoritariamente las inserciones se dan al margen de la formalidad.
La participacin de las personas con discapacidad en procesos productivos y econmicos
de calidad, es una instancia capital para corporizar el principio de igualdad de
oportunidades, desplazndolo del plano de la palabra al de la accin.
La actividad laboral es un eje en la vida de las personas, que impacta directamente en la
calidad de vida de stas. Afecta al bienestar social y emocional; trabajando el sujeto
incrementa sus relaciones interpersonales, mejora su autoestima, su estado respecto a
los dems. El desarrollo y la actividad promueven la inquietud por el conocimiento, la
productividad y la contribucin social. El acceso al empleo remunerado opera,
obviamente, en el bienestar material de las personas, en tanto que el acceso a puestos de
trabajo dentro de la formalidad, interviene positivamente en los aspectos vinculados a
seguridad social (salud, jubilacin, entre otros).
En Uruguay, no existen antecedentes de polticas pblicas activas en materia laboral
orientadas a la poblacin de personas con discapacidad, que por cierto, en el ltimo
censo (INE, 2011), se ubicaban en el entorno del 15,75% del total de la poblacin.
Las estrategias para promover el trabajo decente se sustentan en los principios de
igualdad de oportunidades, en el desarrollo de estrategias, como la generacin de
ambientes educativos de integracin con otras poblaciones, la sensibilizacin y
capacitacin docente, la eliminacin de barreras arquitectnicas y el fomento del
desarrollo de nuevas estrategias de inclusin con empresas.
Los cimientos del nuevo paradigma
Primera condicin: Para que un programa de Empleo con Apoyo pueda iniciarse, se
necesita la presencia de una entidad decidida a poner en marcha esta nueva lnea de
intervencin social.
En la ciudad de Montevideo, a los seis das del mes de diciembre de dos mil trece
El Ministerio de Desarrollo Social y la Universidad de la Repblica, Facultad de Psicologa,
celebraron un Convenio que tiene como cometido brindar asistencia tcnica por
intermedio de seis docentes egresados recientes de la Facultad de Psicologa, que
prestarn servicios como tcnicos especializados en Empleo con Apoyo a quienes
denominaremos Operadores Laborales en adelante, en la Unidad de Empleo del
Programa Nacional de Discapacidad (Pronadis). Para la seleccin de los mismos, se
ponder la formacin en Discapacidad y en Recursos Humanos de los aspirantes.
Dichos Operadores desempearn sus tareas en Montevideo, capital del pas (3), y en las
ciudades de Florida (1), Maldonado (1) y Paysand (1), apuntando desde el comienzo a
una poltica de descentralizacin.
La formacin y supervisin de los mismos, estar a cargo de referentes de ambas
instituciones, que desde el mes de febrero de 2014, en modalidad de reuniones
semanales planifican la adaptacin para el Uruguay de la metodologa de Empleo con
Apoyo.

19
Tomamos como referencia la EUSE (Unin Europea de Empleo con Apoyo) y sus
recomendaciones para la adaptacin de la herramienta a la realidad latinoamericana,
apostando al nacimiento e implementacin de un modelo propio, adaptado a la realidad
sociocultural uruguaya.
Para poder pensar en esa adaptacin del modelo de Empleo con Apoyo, es necesario
analizar y tener en cuenta las condiciones de las cuales partimos. Condiciones que tiene
que ver con la realidad econmica, social, cultural, poltica del Uruguay actual.
Se percibe que an predomina un modelo mdico asistencialista de abordaje de la
discapacidad en nuestro pas, pensando a las personas de este colectivo como sujetos
pasivos, dependientes, a quienes hay que asistir y reparar. Paradigma que comienza a
cuestionarse formalmente a nivel pas, a partir de la creacin de la ley 18.651 de
Proteccin Integral de las Personas con Discapacidad y de la ratificacin de la Convencin
Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y, sobretodo, el
posterior informe inicial de Uruguay al Comit de los Derechos de las Personas con
Discapacidad. Acompaan esto, los compromisos en accesibilidad asumidos por las
Intendencias Departamentales de Montevideo (capital del pas), Canelones y Maldonado,
invitando a pensar y naturalizar un modelo social de la discapacidad, asentando la
definicin de la misma en el entre que relaciona sujeto y ambiente.
Nuestra comunidad escasamente valora las posibilidades de empleabilidad en el mercado
competitivo de las personas con discapacidad, debido a mitos, prejuicios, estigmas y
estereotipos. Esto redunda y retroalimenta la deficiente oferta de recursos que
promuevan el desarrollo, educacin, intereses y bienestar de la poblacin a que
referimos.
Relacionamos con esto la dispersin de polticas pblicas orientadas a esta poblacin, la
falta de sistematizacin de la informacin disponible y el escaso conocimiento de las
posibilidades de empleabilidad de este colectivo en el mbito empresarial. En los casos en
que existe, es a travs de acciones especficas de Responsabilidad Social Empresaria.
Junto con estas variables, conspira el mercado laboral uruguayo, con pregnancia de
tareas comerciales y de servicios, actividades generalmente con escasa remuneracin y
condiciones laborales deficientes.
Segunda condicin: Es condicin ad-hoc, contar con una estrategia de mediacin. As, en
el mes de febrero del ao 2014, comienza a trabajar el grupo que proyecta, como meta
primera el anlisis de las adaptaciones necesarias
del modelo original de Empleo con Apoyo al
Nuestra comunidad escasamente valora
medio uruguayo para optimizar su funcionalidad,
las posibilidades de empleabilidad en el
atendiendo las recomendaciones de la EUSE a
mercado competitivo de las personas con
este respecto. discapacidad, debido a mitos, prejuicios,
El acento estar en una planificacin centrada en estigmas y estereotipos. Esto redunda y
la persona, al trazado en conjunto de un plan retroalimenta la deficiente oferta de
individualizado que atienda las metas y objetivos recursos que promuevan el desarrollo,
personales, fijando los mbitos de actuacin y las educacin, intereses y bienestar de la
estrategias adecuadas para cada situacin poblacin a que referimos.
individual, integrando el crculo de apoyo al
mencionado plan.

20
La vida laboral de las personas, mantiene una ntima relacin con su vida familiar y estos
vnculos son particulares y nicos para cada persona, familia, sociedad y cultura. Por
tanto, la familia es un agente a tener en cuenta en la adaptacin, dado que es un actor
que puede asumir diferentes roles facilitadores u obturadores del proceso de insercin
laboral de la persona con discapacidad (culpabilidad, sufrimiento, rotura o
fortalecimiento de vnculos, distintos niveles de cooperacin).
Una vez armado y redactado el plan individual, la firma de documentos se asentar en
torno a la aceptacin de normas del participante y del plan de actividades, involucrando
el compromiso de su crculo de apoyos. El operador laboral, firma el contrato de
trabajo, en donde su compromiso con las instituciones involucradas y los usuarios
participantes, queda establecido desde el comienzo.
El centramiento en la persona, adems de responder a un modelo de abordaje de la
discapacidad en s mismo, se significar en un insumo para el monitoreo y seguimiento
del Empleo con Apoyo.
Durante la planificacin de las adaptaciones, nos preguntamos: Se puede valorar el
impacto del Empleo con apoyo en la calidad de vida de la persona? Este cuestionamiento
gener que se integre a lo planificado, la utilizacin de la escala de calidad de vida con
cada trabajador, al comienzo del proceso y sobre el retiro definitivo del operador laboral.
De esta manera se obtendrn datos comparativos en relacin a las destrezas que la
persona adquiera o active a partir de la insercin laboral, al impacto de dicha insercin en
la calidad de vida de la persona y por ltimo, en relacin a la autopercepcin del
movimiento de un modelo a otro (mdico asistencialista / social).
Tercera condicin: Para poder comenzar el ECA, es necesario contar en el mercado con
empresarios decididos a ofrecer un puesto de trabajo a personas con discapacidad.
Con esta finalidad se han realizado desde el ao 2013, jornadas de sensibilizacin en
diferentes mbitos empresariales, sociales e institucionales. Actualmente se cuenta con
varias empresas interesadas en tener la posibilidad de la inclusin laboral de personas
con discapacidad. Cabe mencionar en esta instancia, que el programa y su diseo de
adaptacin en la actualidad, se implementar en la rbita de la empresa privada.
En lo que refiere al trabajo con las empresas, el programa de Empleo con Apoyo
adaptacin al Uruguay, implementar el uso de documentos adaptados de las bateras
documentales propuestas por Steve Leach y AESE, que registren:
- el contacto con la empresa, donde se recabar informacin acerca de la misma, as
como de los temas medulares tratados en el encuentro. Si se acuerda una jornada
con RRHH o con el equipo de trabajo, o si se trata de una contratacin, as como el
registro de los aspectos significativos de dicho encuentro.
- de descripcin del puesto de trabajo, donde se consignan los conocimientos,
competencias, requisitos y demandas del puesto de trabajo ofrecido por la
empresa.
- accesibilidad en el puesto de trabajo, integrando aspectos relacionados a la
accesibilidad desde el ingreso a la empresa.
- informe de evaluacin del supervisor o encargado: ficha que valorar diferentes

21
aspectos del desempeo del trabajador en su tarea.

- cuestionario de satisfaccin de la empresa que incluye aspectos globales del
programa de EcA. Es pensado como un insumo til para apreciar los cambios de
mirada en relacin a las personas con discapacidad.
Contemplando las posibilidades de conformacin de los equipos de trabajo, si bien no

representa una adaptacin en trazo exacto con lo que el trmino define, aparece como
factor novedoso: los operadores laborales son Psiclogos. Si bien la alineacin original del
equipo de Empleo con Apoyo ampara la posibilidad de integrar la figura del psiclogo, no
lo hace con la misma funcin que el operador laboral. dem sucede con la investidura del
buscador o promotor de empleo. En el caso de la adaptacin al Uruguay, ser la figura del
operador laboral quien realizar un abordaje multidimensional de la tarea: como
operador y promotor de empleo; adems de capitalizar herramientas provenientes de su
formacin para un abordaje integral, especialmente en el acompaamiento de personas
con discapacidad intelectual, psquica o trastornos de conducta.
Ser tambin innovador tomar puro el
modelo EUSE en lo que refiere al mbito Tercera condicin: Para poder comenzar
de accin del tcnico: el operador laboral el ECA, es necesario contar en el
mercado con empresarios decididos a
no participar en acciones formativas
ofrecer un puesto de trabajo a personas
para su ingreso al mundo del trabajo,
con discapacidad.
sino que comienza a actuar dentro y
fuera del puesto de trabajo, bajo la
consigna colocar formar - sostener.
Cuarta condicin: Por ltimo, dentro de las condiciones requeridas para iniciar un
programa de Empleo con Apoyo, est la creacin de un entorno incentivador.
Esto equivale a que, desde la Administracin Pblica, se genere un entorno facilitador y
estimulante. En Uruguay ha sido un actor fundamental el Programa Nacional de
Discapacidad (PRONADIS) del Ministerio de Desarrollo Social para el impulso y promocin
de los Derechos de las personas con discapacidad. Se ha acercado a las entidades
relacionadas con la temtica en la rbita pblica y privada (centros educativos, entidades
de capacitacin, asociaciones de padres, secretaras), para entre otras, impulsar el
ejercicio y reivindicacin del derecho al trabajo en igualdad de oportunidades de su
poblacin objetivo.
En este punto, reconocemos como determinante la alianza con la Universidad de la
Repblica, actor fundamental invitado desde la integracin de sus pilares (extensin,
investigacin y docencia) a la formacin de profesionales preparados para enfrentar los
retos y cambios que la sociedad demanda.
Estos cambios y retos nos invitan a redoblar la apuesta, pensando esta estrategia de
intervencin social, como una oportunidad para que otros sectores del tejido social y no
slo las personas con discapacidad, puedan contar a ella.
El diseo de la herramienta ha incorporado en su estructura el enfoque propuesto por el
Paradigma de Apoyos de Shalock y Verdugo en relacin a la universalizacin de un
enfoque que parte del mbito de la discapacidad intelectual, pero que resulta aplicable a

22
cualquier grupo humano.

Por ltimo, y al igual que en otros pases, apuntamos a la generacin de un marco
legislativo en materia laboral que impulse polticas activas de empleo enmarcadas dentro
de los principios comunes de Flexiguridad.
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23
Espaa
Espaa
Rosa M Clavan, Francesc Serra Informe 2013 sobre los resultados de

contrataciones laborales de los servicios de empleo con apoyo en Espaa.

24
Informe 2013 sobre los resultados de contrataciones
laborales de los servicios de empleo con apoyo en Espaa
Rosa M Clavan Piqueras

Francesc Serra Buades
(Asociacin Espaola de Empleo con Apoyo)
Resumen
La elaboracin de este informe se ha realizado gracias a los datos aportados por las entidades
de la AESE, as como la colaboracin de otras entidades no asociadas, que durante 2013 han
mantenido sus Servicios de Empleo con Apoyo.
Abstract
The preparation of this report has been made possible thanks to the data provided by the
AESE entities, as well as the collaboration of other non-affiliated companies that during 2013
have maintained their Supported Employment Services.
Palabras clave: insercin laboral, empleo con apoyo, trabajadores con discapacidad, servicios
de empleo, contratacin, empresa ordinaria.
Introduccin
El Empleo con Apoyo es un sistema de insercin laboral que ayuda a las personas
con discapacidad y a colectivos en riesgo de exclusin social a conseguir y mantener
un puesto de trabajo en empresas del mercado abierto. Este sistema est
enmarcado dentro de las polticas activas, como medida de fomento del empleo de
las personas con discapacidad y la nueva Ley general de los derechos de las personas
con discapacidad y su inclusin social, lo enmarca dentro del concepto de Servicios
de Empleo con Apoyo.
Desde hace ms de 20 aos, muchas entidades sociales aplican este sistema para
conseguir la insercin laboral de las personas con discapacidad y especiales
dificultades de insercin que desean ocupar un puesto de trabajo en un entorno
laboral normalizado.

25
Espaa Informe 2013 sobre los resultados de Clavan, R.M y Serra, F.
La Asociacin Espaola de Empleo con Apoyo (AESE), constituida el 22 de Junio del

1993, est formada por 79 entidades con presencia en todas las Comunidades
Autnomas. La AESE representa al Movimiento Asociativo del Empleo con Apoyo,
teniendo como misin impulsar el desarrollo de este sistema, para que cada vez sean
ms las personas que puedan acceder con xito al mundo laboral integrado. Desde la
AESE se vela por la calidad y adecuada aplicacin del sistema, orientando en la
puesta en marcha de nuevos Servicios de Empleo con Apoyo acorde a los estndares
de calidad de la EUSE (Unin Europea de Empleo con Apoyo).
En 2011 la Comisin de Justicia de la Unin Europea, encarg un estudio del sistema

Empleo con Apoyo en 30 pases de la Unin y de la zona euro, uno de los
inconvenientes a la hora de medir la eficacia del sistema era la falta de datos
estadsticos en los pases miembros. Actualmente en nuestro pas, no existe ninguna
estadstica oficial realizada por el Servicio Pblico de Empleo (SEPE), donde se
recojan las cifras de las contrataciones realizadas en empresas ordinarias que llevan
asociadas el apoyo de un preparador laboral.
nicamente existen datos sobre los contratos que han sido presentados en las
convocatorias autonmicas a cargo del Real Decreto 870/2007, estos datos son
insuficientes ya que dicho Real Decreto en 2013 solo se ha convocado en: Cantabria,
Catalua, Galicia, Madrid, Navarra y Regin de Murcia. Adems, hay que tener en
cuenta que no todas las entidades presentan las inserciones apoyadas a esta
convocatoria, debido al carcter futurible de las acciones a presentar, la dificultad de
cumplir los requisitos exigidos en cada accin y la dificultad tcnica para justificar y
reunir la documentacin requerida. Esto supone un esfuerzo para las entidades que
no est compensado, ya que la convocatoria tiene una escasa dotacin econmica,
estando sujeta a la disponibilidad de los fondos y a criterios de prioridad en las
polticas de empleo de cada Comunidad Autnoma.
Adems, a todo esto hay que aadirle los reintegros de la subvencin y sus
correspondientes intereses en caso de que el contrato apoyado no llegara a finalizar
por cualquier motivo, hecho que muchas veces no est en la mano del preparador
laboral, a pesar de haber proporcionado los apoyos adecuados.
Ante esta situacin la AESE se marca como objetivo emitir un informe anual, lo ms
detallado posible, sobre las contrataciones realizadas bajo el sistema de Empleo con
Apoyo en Espaa. El ao pasado se emiti el primer informe, referente a las
inserciones realizadas en 2012 y este que les presentamos es el segundo informe,
referente a las inserciones realizadas en 2013.
Este informe se ha elaborado a partir de los datos facilitados por 48 entidades, todas
ellas con Servicios de Empleo con Apoyo, hemos aumentado en 14 las entidades
participantes con respecto al informe emitido en el ao anterior.
Para la recogida de datos se ha diseado un cuestionario con indicadores sobre la

organizacin, financiacin y resultados obtenidos del servicio. Destacamos la
profesionalidad y trabajo diario realizado por los preparadores laborales de las

26
entidades participantes, que mantienen la confianza y estabilidad laboral de todos

los trabajadores con discapacidad y especiales dificultades de insercin, sus familias
y empresarios a los que apoyan.
Entidades participantes
1. Asociacin Sndrome de Down de Sevilla y Provincia (ASEDOWN)

2. Fundacin Canaria para el sordo (FUNCASOR)
3. Fundacin Carmen Pardo Valcarcel
4. Aura Fundacin
5. Assido Murcia
6. Fundacin Sndrome de Down de Cantabria
7. Asociacin Las Encinas
8. Sociedad Insular para la Promocin de las Personas con Discapacidad (SINPROMI)
9. Asociacin Coruesa de Promocin del Sordo (ACOPROS)
10. Asociacin Sndrome de Down de Granada (GRANADOWN)
11. Fundacin Privada El Maresme
12. Asociacin ASAFES
13. Fundacin Lantegi Batuak
14. Asociacin Entremanos
15. Asociacin para la integracin del discapacitado de la Comarca del Mar menor AIDEMAR)
16. Asociacin de Empleados de Iberia, Padres de Minusvlidos (APMIB)
17. Institut Malloqu dAfers Socials (IMAS) - Consell de Mallorca
18. Amadip-Esment
19. Coordinadora.- Federacin Balears de personas con discapacidad
20. Fundacin Es Garrover
21. Asociacin Sndrome de Down de Burgos
22. Asociacin de padres de personas con discapacidad auditiva (ASPAS MALLORCA)
23. Federacin de asociaciones catalanas de padres y personas sordas (ACAPPS)
24. Asociacin Laborvala
25. Projecto Trebol. Mancomunitat de Municipis de la Vall DAlbaida
26. Asociacin para la salud mental Gira-sol
27. Institut de Treball Social i de Serveis Socials.(INTRESS)
28. Mater- Centro Ocupacional Isla
29. APROSCOM
30. Fundacin Aspace Navarra para el empleo
31. Asociacin CEOM
32. Fundacin Tresc
33. Asociacin Itxaropena
34. Fundacin APASCOVI
35. Afanias Labor 3
36. Asociacin Down Navarra
37. FEAFES Galicia
38. Asociacin Babiln
Entidades Participantes 39. Asociacin Taller de la amistad
40. Asociacin ADISLAN
41. Asociacin para la mediacin social (EQUA)
42. Asociacin de padres Apcom
43. Fundacin Personas con discapacidad de Menorca
44. Associaci Estel del LLevant

27
45. Fundacin Sndrome de Down de Madrid

46. Fundacin PRODIS
47. ASPASOR
48. ARANSBUR
Organizacin de los servicios de empleo con apoyo
Los Servicios de Empleo con Apoyo estn formados por un conjunto de rofesionales,
entre los que encontramos los siguientes perfiles:
- Coordinador: Persona encargada de dirigir el equipo y velar por el cumplimiento de

los objetivos marcados, as como de las relaciones con todos los agentes implicados
en el servicio. El 85% de las entidades cuentan con un coordinador, con contrato
indefinido y con jornada completa, el salario neto medio es de 1.700 al mes y un
coste medio de Seguridad Social de 620.
- Prospector de empleo: Persona encargada de visitar y captar ofertas de empleo y

difundir la actividad del servicio y de la entidad en el entorno empresarial y social de
la zona donde est ubicada la entidad. El 40% de las entidades cuentan con esta
figura, en la mayora de los casos tienen contrato indefinido y una jornada completa,
el salario neto medio es de 1.400 y un coste medio de Seguridad Social de 580.
- Preparador laboral (PL): Persona encargada de la dotacin de apoyos dentro y

fuera del entorno laboral y del seguimiento y mantenimiento del puesto de trabajo.
La mayora de entidades suelen contar con al menos 2 3 preparadores laborales
como mnimo. En el 70% de las entidades estn con contrato indefinido y a jornada
completa. El sueldo medio neto es de 1.160 y un coste medio de seguridad social
de 420.
- Otros profesionales: Algunos servicios incorporan a su plantilla a otros
profesionales, generalmente a jornada parcial, como orientadores, auxiliares
administrativos, interpretes de lengua de signos, logopedas, pedagogos, formadores,
conductores, trabajadores sociales, psiclogos o personal de gerencia.
Financiacin de los servicios de empleo con apoyo
Los Servicios representados en este informe se financian en su mayora a travs de

subvenciones pblicas que nada tienen que ver con el RD 870/2007 que regula el
Empleo con Apoyo. Son 44 entidades (91%) las que se financian a travs de
Subvenciones pblicas y en la gran mayora representan entre el 50 y el 100% de su
financiacin. Estas subvenciones hacen referencia a programas de las polticas de
ocupacin que convocan las comunidades autnomas para la mejora de la
empleabilidad y la insercin de personas desocupadas. A travs de estas
convocatorias de subvenciones las entidades financian la primera parte de las
acciones del Servicio (que incluye acciones de bsqueda de empleo e intermediacin

28
laboral), corriendo por su cuenta o por financiacin privada el resto de acciones de

apoyo a realizar (entrenamiento de tareas dentro y fuera del entorno laboral,
mantenimiento y seguimiento del puesto de trabajo).
Esto deja en manos de las entidades la responsabilidad de los apoyos, en funcin de

las prioridades que establezcan para sus programas y de la capacidad para obtener
recursos privados o propios, corriendo un alto riesgo de no poder ofrecer los apoyos
necesarios al trabajador con discapacidad y al empresario para el mantenimiento del
puesto de trabajo.
La mayora de estas convocatorias pblicas se acogen a programas financiados a

travs del Fondo Social Europeo (FSE).
En cuanto a la financiacin derivada del RD 870/2007 que regula el programa de

Empleo con Apoyo, son 7 entidades (14,58%) las que obtienen financiacin por esta
va, siendo su porcentaje del: 10%; 11,62%; 10%; 9%; 15%; 6,30%; 20% del coste
total del servicio.
El 85,42% de las entidades restantes no recibe fondos con cargo al RD debido a que
no se convocan en sus respectivas Comunidades Autnomas y/o que les resulta muy
difcil presentarse a la convocatoria.
En los casos en que no se convoca, es debido a que la orden est sujeta a la
disponibilidad de los fondos y a los criterios de priorizacin de programas por parte
de las autoridades autonmicas.
En los casos en los que si se convoca, pero las entidades no se presentan a la
convocatoria es por los siguientes motivos, tal y como lo han reflejado en el
cuestionario de recogida de datos:
- Modelo escaso e insuficiente, no adaptado a la realidad del colectivo y del entorno.
- Criterios tcnicos y de financiacin que no se ajustan a les necesidades de
seguimiento de los usuarios de los servicios.
- Requisitos de la convocatoria muy duros y estrictos, difciles de cumplir:

29
- Necesidad de anticipar acuerdos previos y futuribles de contratacin con empresas

ordinarias. Tiene que existir un convenio de colaboracin entre la Asociacin y la
empresa ordinaria. Este convenio tiene que identificar a ambas partes, tiene que
haber un compromiso de la Asociacin de realizar las acciones de adaptacin al
puesto y un compromiso de la empresa ordinaria de facilitar la tarea del preparador
laboral y favorecer los apoyos necesarios.
- En algunas convocatorias se solicita la justificacin econmica mes a mes y la
devolucin de la subvencin con intereses en caso de que el trabajador no pudiera
finalizar todo el tiempo de duracin del contrato.
- Rigidez en fechas de contratos validos, no contemplando la posibilidad de sumar
varios contratos temporales para llegar al tiempo mnimo.
- Rigidez tambin en las jornadas de trabajo, no contemplando jornadas menores
que segn la discapacidad se hacen necesarias.
- Solo contemplan la financiacin de la insercin, sin contemplar la prospeccin
empresarial, ni el entrenamiento previo del candidato, ni su seguimiento en el
puesto para el buen mantenimiento del mismo.
- Categorizacin de la subvencin segn discapacidad, cuando sera necesario valorar
cada caso en particular para estimar los apoyos y la temporalizacin necesaria.
- Pobre dotacin presupuestaria y retrasos en el cobro
Otras formas de financiacin:
- Medidas alternativas: reguladas en el Real Decreto 364/2005, de 8 de abril, por el
que se regula el cumplimiento alternativo con carcter excepcional de la cuota de
reserva en favor de los trabajadores con discapacidad, entendemos desde AESE que
deben ir destinadas a entidades que tengan programas de insercin laboral nica y
exclusivamente en empresas ordinarias, ya que se derivan de la imposibilidad de
contratacin y cumplimiento de la cuota del 2% de la LISMI por parte de dichas
empresas ordinarias y se debe invertir en la contratacin en otras empresas
ordinarias que por su organizacin si que puedan ofrecer puestos de trabajo a este
colectivo.
Son 4 las entidades (8,33%) que obtienen financiacin por esta va, siendo su
porcentaje del: 30%; 10%; 32,40% y 53,20% del coste total del servicio.
- Convocatoria de las Obras Sociales: Estas ayudas suponan en aos anteriores la

mitad de la financiacin para muchas entidades, la difcil situacin de las Cajas de
ahorro y las fusiones entre ellas, han reducido en gran parte la financiacin que se
destinaba a proyectos sociales, lo que ha llevado a que muchos de los programas de
empleo con apoyo que se ponan en marcha gracias a estas convocatorias, hayan
desaparecido.
Son 21 entidades (43,75%) las que obtienen financiacin por esta va, variando su
porcentaje entre el 4% y el 58% del coste total del servicio.

30
- Subvenciones Privadas: Estas subvenciones proceden de donaciones de particulares

o colaboradores de la entidad.
porcentaje entre el 4,70% y el 55% del coste total del servicio.
- Copago: En los ltimos aos, esta frmula de financiacin donde el usuario asume
parte del coste del servicio, se est implantando entre las entidades, ante las
dificultades de encontrar otras financiaciones para mantener el servicio, las cuotas
que los usuarios aportan no son muy altas, pero contribuyen a financiar parte de
dichos gastos.
- Coste asumido por la entidad: Utilizacin de recursos propios de la entidad.
Resultados de las contrataciones durante el 2013 mediante el modelo de empleo

con apoyo
Para obtener los resultados de contratacin de las personas con discapacidad y dems
personas usuarias de los servicios de empleo con apoyo durante el 2013, se dise un
instrumento de registro en el que se intent recoger los principales indicadores en
materia de ocupacin en el mercado laboral abierto.
Tabla 1. Principales indicadores de contratacin de EcA
Indicadores Gnero Tipologa discapacidad u otros colectivos

Enf. Mental
Multidiscap
Intelectual
Otros col.
Hombres
Espectro
TOTAL
Auditiva
Mujeres
autismo
Visual
Fsica
Personas atendidas servicios ECA 4.177 2.388 1.789 2.288 496 85 514 341 78 393 5
Persones insertadas 1.956 1.119 837 1.320 180 15 205 66 19 148 3
Personas contratadas durante 2013 843 500 343 496 96 6 131 51 10 52 1
Contratos nuevos 960 576 384 562 109 6 139 67 11 65 1
Contratos renovados o prorrogas
realizados 224 121 103 138 20 2 28 12 5 19 0
Contratos indefinidos 742 413 329 522 52 5 64 16 5 77 1
Bajas a la contratacin 559 340 219 281 61 4 91 37 8 77 0
Altas positivas 350 205 145 245 35 0 18 35 6 8 3
Prcticas no laborales 280 157 123 205 31 0 22 1 8 12 1
ndice de transicin I - CEE 32 18 14 14 0 0 14 2 0 2 0
ndice de transicin I - TO 29 18 11 26 0 0 0 0 0 3 0

31
A modo de resumen, en la Tabla 1. Principales indicadores de contratacin de EcA, se

puede observar cules han sido los resultados obtenidos una vez analizados los datos
proporcionados por los 48 servicios de empleo con apoyo. Durante el 2013 se
atendieron a 4.177 personas con necesidades de apoyo en los servicios de empleo, de
los que un total de 2.388 fueron hombres frente a las 1.789 mujeres (lo que supuso el
57,17% y el 42,83% de los demandantes, respectivamente). Del nmero total de
personas atendidas por parte de los servicios de empleo se contabilizaron 1.955
personas insertadas en el mercado laboral abierto.
Grfica 1. Porcentaje de personas con Grfica 2. Porcentaje de contratacin segn

discapacidad y necesidades de apoyo segn gnero de los demandantes de empleo
gnero
De los 48 servicios de empleo con apoyo que aportaron sus registros, queremos
subrayar los datos obtenidos sobre las nuevas incorporaciones de trabajadores que
fueron contratados durante el 2013 en la empresa ordinaria. Concretamente, se
incorporaron 843 trabajadores con discapacidad, lo que supuso el 43,10% sobre el
total de los trabajadores insertados.
Grfica 3. Distribucin de la contratacin segn gnero
Respecto al nmero de
contratos laborales cabe
indicar que el nmero
total de contratos
efectuados durante el
2013 fue de 960, a los
que hay que aadir las
224 renovaciones o
prrrogas de contratos, y
las 742 de
contrataciones
indefinidas.

32
Referente a la tipologa de personas atendidas en funcin de su discapacidad destaca

la discapacidad intelectual con un 54,78%, como el principal colectivo demandante de
los servicios de EcA. A continuacin le sigue el colectivo de personas con enfermedad
mental, con un 12,31% y de personas con discapacidad auditiva, con el 11,87%. Por
ltimo cabe sealar las personas demandantes que presentan una multidiscapacidad y
discapacidad fsica, con un 9,41% y 8,16% respectivamente. No cabe duda, como los
servicios de EcA ofrecen mayoritariamente apoyo al colectivo de personas con
discapacidad intelectual, aunque es destacable su incidencia en el colectivo de
personas con enfermedad mental, y en la discapacidad auditiva.
Grfica 4. Relacin de personas atendidas e insertadas Grfica 5. Porcentaje de personas atendidas e

por tipologa de discapacidad insertadas por intervalos de edad
Personas atendidas servicios ECA Persones insertadas

0 500 1000 1500 2000 2500
Intel
Audit
Visual
Enf
Fsica
Espec
Multi
Otros
Respecto al nivel de insercin laboral, en su conjunto se alcanz el 46,83% sobre el

total de personas atendidas. El nivel alcanzado segn la tipologa de discapacidad (ver
Grfica 6), cabe destacar el 68% de insercin en discapacidad intelectual (con un total
de 1320 personas insertadas), el 10% en enfermedad mental (205 personas
insertadas), y el 9% y 8% en discapacidad auditiva y multidiscapacidad,
respectivamente. Por lo que respecta a los intervalos de edad, el 76% de las
inserciones se corresponden a las personas demandantes de 25-54 aos, seguido de
los trabajadores de 20-24 aos en un 21% de inserciones, tal como se observa en la
grfica 5.

33
Grfica 6. Porcentaje de personas insertadas Grfica 7. Porcentaje de duracin de la

por tipologa de discapacidad contratacin de 2013
Analizando la duracin de los contratos laborales realizados (ver Grfica 7), el 52%
fueron contratos iguales o inferiores a 6 meses, de los cuales un 9%, eran inferiores o
iguales a 1 mes, un 19% de una duracin superior a 1 mes e inferior a 3 meses,
mientras que un 25% fueron contratos de 3 a 6 meses de duracin. Respecto a la
contratacin indefinida, cabe destacar los 742 contratos indefinidos registrados, lo
que supuso la obtencin de una estabilidad importante por lo que a la contratacin se
refiere: un 37,93% sobre la totalidad de la contratacin, y de los que resultaron
beneficiados el 55,66% de los hombres y el 44,34% de las mujeres con discapacidad.
Grfica 8. Porcentaje de altas positivas y Grfica 9. Porcentaje de altas positivas

continuacin de apoyo en la contratacin realizadas segn gnero de los trabajadores
indefinida

34
Una variable de calidad que an no est muy extendida dentro de los servicios de
empleo con apoyo, se refiere al nmero de altas positivas2 que se han producido
durante el ao. En este sentido, (tal como se puede ver en la Grfica 8 y Grfica 9),
durante el 2013 se realizaron un 47,17% de altas positivas sobre el total de contratos
indefinidos; concretamente, se realizaron 350 altas positivas, de las que un 59%
fueron hombres, y un 41% restantes, mujeres con discapacidad de los servicios de
EcA.
A continuacin, en la siguiente grfica, podemos observar detenidamente el nmero

de trabajadores insertados por los servicios de empleo con apoyo teniendo en cuenta
el total de personas atendidas en cada uno de ellos.
Grfica 10. Nmero de personas usuarias y de trabajadores insertados por parte de los
servicios de EcA durante el 2013
Por ultimo, en la siguiente grfica podemos analizar cules han sido los sectores
econmicos de produccin en los que se han contratado a las personas usuarias de los
servicios de empleo con apoyo. En este sentido, cabe destacar el sector de los
servicios de limpieza en el que se realizaron el 22% de las contrataciones, seguido del
sector de actividades administrativas y servicios, hotelera, de comercio, en un 16%,
14% y 10% respectivamente.
Otros sectores en los que se han producido contrataciones en menor proporcin

fueron en la industria manufacturera, agrcola-ganadera, transporte y
almacenamiento, construccin, adems de otros.
2
Si se cumple una de las dos posibilidades:
a) Salida del trabajador del servicio ya que su proceso de inclusin ha finalizado satisfactoriamente; el
trabajador, su familia y el servicio de ECA acuerdan su salida del programa.
b) El tiempo de apoyo que ofrece el PL al trabajador apenas es de 1 hora a la semana.

35
Grfica 11. Porcentaje de contratacin segn sectores econmicos de produccin
Valoracin final
Los datos en materia de contratacin que se aportan en este artculo no son los ms
exhaustivos que desearamos puesto que estos registros solamente reflejan los
resultados de los 48 servicios de empleo con apoyo que han colaborado en la
realizacin del cuestionario estadstico y descriptivo de dichos servicios.
Hemos podido observar que el nmero total de personas demandantes de los

servicios de empleo con apoyo durante el ao 2013 fue de 4.177 personas, de la que
1.956 personas se insertaron en la empresa ordinaria.
An as, es importante considerar otros aspectos que se han recabado al igual que la
informacin aportada por parte de los tcnicos y gestores de los servicios de empleo
con apoyo sobre su organizacin: la configuracin de los equipos de insercin, el
grupo de tcnicos que lo integran y la diversidad de profesionales que los
complementan; la importancia de la formacin recibida en materia de empleo; y por
supuesto, las tremendas dificultades de financiacin que padecen a pesar de las
subvenciones recibidas.
Lo ms paradjico an, es el bajo porcentaje de servicios de empleo con apoyo que se

acogen especficamente para la financin de sus servicios mediante el RD 870/2007;
un RD que si bien pretende regular los programas de empleo con apoyo como medida
de fomento de empleo de personas con discapacidad en el mercado ordinario de
trabajo, cabe decir que brilla por su ausencia y falta de prioridad por parte de los
servicios pblicos competentes en materia de empleo.
Estamos seguros que en la prxima memoria de resultados de los servicios de empleo

con apoyo habr una participacin y colaboracin mucho mayor y que la informacin

36
recogida ser mucho ms representativa no slo por lo que respecta al nmero de

servicios de EcA, sino en cuanto a su representatividad por comunidades autnomas.
Grfica 12. N de demandantes de EcA y de trabajadores insertados por Comunidades

Autnomas

37
Espaa Informe 2013 sobre los resultados R. M Clavan y F. Serra
Anexo. Otros datos estadsticos
Tabla 2. Intervalos de edad y duracin de la contratacin de EcA
EDAD DURACIN CONTRATACIN
1-3 meses
6-12 mes
INDICADORES
17 - 19
20 - 24
25 - 54
0-1 mes
3-6 mes
>1ao
>55
Indef
TOTAL
Personas atendidas
servicios ECA 4177 142 890 2937 208
Persones insertadas 1956 27 372 1493 64
Personas contratadas
durante este ao 843 23 199 605 16
Contratos nuevos 960 24 247 666 23 87 179 245 244 94 111
Contratos renovados o
prorrogas realizados 224 3 50 164 7 3 26 43 71 15 52
Contratos indefinidos 742 1 113 613 15
Bajas a la contratacin 559 14 123 397 25
Altas positivas 350 4 45 293 8
Prcticas no laborales
280 13 114 151 2
ndice de transicin I -
CEE 32
ndice de transicin I - TO 29
Grfica 13. Porcentaje la tipologa de empresas empleadoras

38
Grfica 14. Porcentaje de transicin hacia la empresa ordinaria de los trabajadores con
discapacidad insertados
Tabla 3. Entidades con servicios de EcA y descripcin de las personas usuarias atendidas
Gnero Tipologa discapacidad (otros

colectivos)
Total usuarios
Multidiscap
Enf Mental
ENTIDAD
Intelectual
Exclusin
Espectro
Hombre
Auditiva
autista
Visual
Fsica
Mujer
IMAS - Consell de Mallorca 224 127 97 140 25 20 39

CO ISLA (Mater) 27 11 16 27
APROSCOM 63 36 27 35 28
ASPAS MALLORCA 221 113 108 113 108
INTRESS 89 48 41 36 1 52
ENTREMANOS 25 14 11 1 8 16
FUND ES GARROVER 81 56 25 81
FED COORDINADORA 142 84 58 56 52 34
AMADIP 184 128 56 101 0 83
GIRA-SOL 37 21 16 34 0 3
APMIB 75 46 29 12 5 2 11 24 21
ASPACE NAVARRA 168 108 60 44 10 3 33 52 26
PROJECTE TRVOL 63 43 20 41 1 2 13 5 1
GRANADA DOWN 38 23 15 38
LANTEGI BATUAK 104 70 34 97 1 6
(Continua en la pgina siguiente)

39
(Viene de la pgina anterior)

Gnero Tipologa discapacidad (otros
colectivos)
Total usuarios
Multidiscap
Enf Mental
ENTIDAD
Intelectual
Exclusin
Espectro
Hombre
Auditiva
autista
Visual
Fsica
Mujer
AIDEMAR 332 206 126 64 37 27 90 88 1 25
ASEDOWN 41 16 25 41
CEOM 71 42 29 71
FUND DOWN CANTABRIA 20 6 14 20
TRESC 81 41 40 42 1 19 3 16
ITXAROPENA 83 42 41 50 20 13
APASCOVI 20 14 6 20
AFANIAS LABOR 3 182 90 92 182
FUND PROJECTE AURA 145 72 73 145
ASAFES 38 30 8 38
CARMEN PARDO VALCARCE 71 37 34 71
DOWN NAVARRA 43 19 24 43
FEAFES GALICIA 26 11 15 26
LAS ENCINAS 14 10 4 13 1
BABILON 38 24 14 20 9 5 4
TALLER AMISTAD 56 33 23 52 4
ADISLAN 70 40 30 70
EQUA 33 19 14 33
APCOM 22 13 9 22
DOWN BURGOS 19 11 8 19
FUNCASOR 50 32 18 0 50
FUND EL MARESME 71 36 35 71
FUND PERS DISCAP MENORCA 131 69 62 21 8 1 50 8 43
ESTEL DE LLEVANT 85 55 30 85
LABORVALIA 80 46 34 68 3 2 2 3 2
FSD MADRID 272 146 126 272
SIMPROMI 169 94 75 196
ASSIDO 30 12 18 30
FUND PRODIS 73 36 37 73
ACOPROS 56 29 27 1 51
ACAPPS 61 43 18 61
ARANSBUR 60 31 29 60
ASPASOR 93 55 38 93

40

41
Novedades
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Novedades
Alimara. Revista de Trabajo Social. La situacin del empleo con
apoyo en Baleares
Alimara, Revista de Trabajo Social. [En lnea]. Institut
Mallorqu dAfers Socials. Departament de Benestar Social
del Consell de Mallorca, n 58. Marzo, 2014.
http://www.revistaalimara.net/?id_section=323
Monogrfico sobre la situacin del Empleo con Apoyo en

las Islas Baleares en el que se analiza entre otros aspectos,
su aplicacin e impacto desde sus inicios, el papel que
juegan los servicios de empleo que aplican esta
metodologa, las funciones del preparador laboral y la
incidencia del modelo en Europa.
Contenido:
- L'evoluci en l'aplicaci del model de treball amb suport en el Consell de Mallorca

Francesc Serra
- El Treball amb Suport a Europa
Ferran Bellver
- El Treball amb Suport a ASPAS i Coordinadora Federaci Balear de Persones amb
Discapacitat,
Aina Maria Coll Morro i Maria Agns Meli Barcel
- Treball amb suport a Amadip Esment
Servei Inserci Laboral Amadip-Esment
- La integraci laboral de les persones amb discapacitat per malaltia mental
Miquel Bauz Caellas
- L'evoluci del treball amb suport a les Illes Balears: la dinmica i flexibilitat del procs
d'inserci
Joan Miquel Fiol i Francesc Serra
- El preparador laboral. La descripci d'un procs d'inserci
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FUNDACIN EMPLEA. EMPLEA Journal Vol. 1(1). Nm. 3, Junio 2014

Rosa M Clavan Piqueras

FUNDACIN EMPLEA. EMPLEA Journal Vol. 1(1). Nm. 3, Junio 2014