INTRODUCCIN

Descripcin del Tema

En este trabajo se pretende analizar a cabalidad la relacin entre Chile y Bolivia, a travs de los
elementos del sistema internacional; paradigmas y niveles de anlisis. De esta forma se procura
analizar, estudiar y comprender la relacin entre estos dos pases que a lo largo de los ltimos 120
aos han tenido una difcil convivencia debido al conflicto martimo y que, sin embargo, han
logrado en estos ltimos 6 aos una interaccin y cooperacin tanto econmica, poltica como
social.

En cuanto a los elementos del sistema internacional analizaremos en profundidad tanto los
actores donde ubicamos a ambos estados, las organizaciones intergubernamentales y las fuerzas
trasnacionales[1]la estructura que abarca cmo se configura el poder entre ambos estados, los
procesos de cmo se dan las interacciones y las reglas que determinan el poder.

Por otro lado, tenemos diversos paradigmas realismo, neorrealismo, interdependencia compleja
y estructuralismo que permite analizar e insertar en un marco explicativo la relacin entre Chile y
Bolivia para as mejorar la comprensin de la poltica bilateral[2]El rol que juega en esto el poder
militar, la cooperacin y la economa permite observar de manera clara la estrecha relacin entre
ambos pases, su cultura y su gente.

Finalmente a travs de los niveles de anlisis individuo, unidad y/o sistema conocer el
comportamiento de ambos estados.

As este trabajo pretende concluir que la mejorada relacin bilateral de la ltima dcada y la
cooperacin mutua pueden ser beneficiosas para ambos pases y adems conducir a una real
integracin entre ambos donde los principales ganadores debieran ser los habitantes tanto
chilenos como bolivianos.

Anlisis Terico

Elementos del Sistema Internacional.

Para realizar el respectivo Anlisis sobre el conflicto limtrofe entre Chile y Bolivia, decidimos
abarcar desde el ao 1990 hasta la actualidad, que es el perodo donde las conversaciones se
vuelven a reestablecer luego de un ambiente hostil e inestable entre ambos pases. El Sistema
Internacional esta compuesto por: Actores, Estructura, Proceso y Poder.

Actores:

En el Sistema Internacional actor es "aquella unidad del sistema internacional (entidad, grupo,
individuo) que goza de habilidad para movilizar recursos que le permiten alcanzar sus objetivos,
que tiene capacidad para ejercer influencia sobre otros actores y que goza de cierta
autonoma"[3].

En este contexto el Estado Chileno y el Estado Boliviano son actores, ya que ambos tienen una
visin respecto al tema limtrofe pero de forma contrapuesta, de acuerdo a sus intereses, siendo
Chile el creador de las reglas del juego. Otro actor importante son las Organizaciones
Internacionales, aqu hallamos a Naciones Unidas por jugar un papel importante a comienzos de la
dcada del 90 en su asamblea general, donde el Presidente de Bolivia manifiesta su posicin
respecto al tema martimo y Chile vuelve a recordar que este tema no le compete a la
organizacin; los Pases no Alineados, en su conferencia Ministerial en 1991 se aprecia como la
posicin de Bolivia se debilita y no se hace mencin alguna sobre el tema martimo. Respecto a las
Fuerzas Transnacionales, existen pero no cumplen ningn rol preponderante en este conflicto. Por
ltimo como parte de una ONG se encuentran los Odontlogos sin frontera que, con profesionales
bolivianos, hicieron un operativo en Chilo.

Estructura:

Es la "configuracin del poder surgida de las relaciones entre los actores, son las estructuras, las
capacidades y las relaciones de poder en el sistema en un determinado momento las que
determinan el carcter de la pauta de las relaciones entre las naciones y, de tal manera, la
naturaleza del sistema internacional"[4]

En el conflicto limtrofe actual el poder econmico, basados en el PIB de los pases respectivos, se
concentra en el Estado chileno de acuerdo a un informe de CEPAL que arroja resultados del PIB
desde el 2004 hasta el 2007[5]esto refleja el mayor desarrollo econmico de Chile y la desigualdad
entre ambos Estados respecto a este mbito. En cuanto a territorio nos encontramos con la razn
principal del conflicto, Bolivia reclama una salida al mar, ya que para el pas no tenerla es un
impedimento en su desarrollo total y Chile tiene un extenso territorio costero. Sobre el Poder
Militar claramente hay una diferencia, al medir el respectivo material blico Chile tiene ventaja
sobre Bolivia.

De esta forma despus de analizar el poder econmico, territorial y militar, concluimos que existe
una Bipolaridad a pesar de que ninguno de los pases involucrados en este conflicto son potencias,
pero existe una diferencia de intereses lo que hace que ambos Estados se contrapongan.

Procesos:

"Constituye el aspecto dinmico del sistema internacional, las redes de interaccin que se originan
entre los actores de un sistema"

Notoriamente entre Chile y Bolivia se aprecia un conflicto, el cual es constante, lo que provoca
relaciones inestables, a la vez Chile es quien impone las reglas del juego y decide que seguirn las
conversaciones sin una respuesta definitiva considerando este conflicto como Bilateral es decir
que ninguna organizacin internacional o pas externo al problema puede participar en su
solucin. En cuanto a Cooperacin se encuentra el Acuerdo de Complementacin Econmica entre
la Repblica de Chile y la Repblica de Bolivia, que entr en vigencia en 1993[6]

Uno de los objetivos de este acuerdo es crear condiciones para un avance Bilateral armnico y
equilibrado. Respecto a una integracin y guerra, no existen hechos que muestren aquella
situacin entre estos dos Estados en el marco actual, tomando en cuenta el perodo que quisimos
abarcar, aun cuando sabemos que se desato una guerra en el ao 1879 entre Per, Bolivia y Chile,
por distintos motivos territoriales.

Poder:
Para finalizar en este punto el poder presente que envuelve a este conflicto es Estructural, la razn
principal es que el Estado chileno tiene la habilidad para determinar las reglas del juego, como se
mencion anteriormente.

En variadas ocasiones Bolivia ha querido pasar por alto lo establecido e involucra a variados
agentes externos, Chile hace frente a esto diciendo que no hay temas pendientes, pero que estn
dispuestos a establecer conversaciones, sin la intervencin de otros organismos ya que esto
provocara el cierre de todo acuerdo entre Chile y Bolivia.

Paradigmas

Realismo:

Para los realistas, la problemtica de estudio est centrada en la seguridad nacional, por cunto
hay que considerar primero que todo el gasto militar de cada uno de los involucrados. El
porcentaje del presupuesto nacional asignado a la defensa en Chile es de 12,82% y Bolivia es
2,41%.[7] De estos datos se puede desprender claramente que Chile est en una superioridad
materia de defensa. Tiene una amplia ventaja en relacin al poder militar y est en una constante
de aumentar dicho poder y as mantener la supremaca entre ambos. Desde este punto de vista,
Bolivia y Chile estn en permanente conflicto lo que se ejemplifica en temas como la recuperacin
de Antofagasta por parte de Bolivia (perdida durante la Guerra del Pacfico), as como tambin los
reclamos de Chile respecto al ro Silala. Cada uno de estos pases mantiene una cohesin interna
en estos temas, el discurso universal es en defensa frrea de los intereses respectivos.

Neorrealismo:

La cooperacin entre ambos pases se ha visto mermada debido, entre otros, a la inestabilidad
poltica reinante en Bolivia. El presidente chileno R. Lagos tuvo 4 pares bolivianos durante su
mandato, mientras que el presidente Morales ha estado haciendo frente constante a los
levantamientos sociales de su pas. En esta cooperacin (que se expresa de mejor forma a travs
del Acuerdo de Complementacin Econmica ACE22) hay un evidente mejor provecho de Chile
por sobre Bolivia.[8] Como se ha mencionado a travs del anlisis realista, el poder militar de Chile
supera por mucho el de Bolivia. La capacidad militar, en caso de guerra, da amplia ventaja a Chile,
tanto por el tamao de la poblacin como por la inversin anual en defensa. Esto deja en mal pie a
aquellas OI como "Pro Mar para Bolivia", smiles partidos polticos, organizaciones indgenas, etc.

Interdependencia compleja:

A travs los gobiernos de Chile y Bolivia se ha establecido un Acuerdo de Complementacin

Econmica (ACE 22) que firmado en 1993 establece concesiones arancelarias, proyectos de
complementacin energtica la cooperacin en materias tales como: sanidad animal y vegetal;
seguridad y salud; comercio; intercambio de tecnologa en sectores productivos y
comunicacionales; medio ambiente; propiedad intelectual e industrial, entre otros. Esto se traduce
en intercambio comercial de 345,1 (miles U$)[9] La construccin de un corredor interocenico que
unir a ambos pases adems de Brasil ser un eje fundamental en el comercio entre ambos
adems de contribuir en el desarrollo de Bolivia[10]Otro punto importante son las distintas
organizaciones sociales, como por ejemplo "Pro Mar para Bolivia" que siendo chilena busca
aportar a una solucin al conflicto martimo, relevante tambin mencionar la estrecha relacin
entre el Partido Socialista de Chile (PS) y su smil boliviano Movimiento Al Socialismo (MAS)[11].
Los Odontlogos sin fronteras realizaron un operativo el 2008 en Chilo, que incluy profesionales
bolivianos. Encuentros aymaras en San Pedro de Atacama incluyen a sus pares bolivianos y buscan
reivindicaciones conjuntas. La UNASUR jug en la salida de la ltima crisis poltica boliviana un rol
fundamental, y en ese minuto era dirigida por la presidenta chilena Bachelet. As podemos
encontrar distintas formas de contacto entre ambos pases, que logra un acercamiento aun no
teniendo relaciones diplomticas.

Estructuralismo:

Desde este paradigma, que busca explicar el enriquecimiento de algunos pases a costa de otros
fundamentalmente a travs del capitalismo da cuenta que en la relacin entre ambos el ms
afectado es claramente Bolivia. Su PIB per cpita[12]la tasa de analfabetismo[13]la inestabilidad
poltica, la mediterraneidad hacen patente la vulnerabilidad boliviana respecto de Chile. El
sostenido desarrollo econmico chileno en las ltimas dos dcadas se contrapone a la dura
realidad boliviana. El afn expansionista de Chile a fines del siglo XIX, ha repercutido en la mala
imagen que an mantiene el pueblo boliviano acerca de este pas, a quien acusa derechamente de
imperialista.

NIVELES DE ANALISIS

Nivel de Individuo

Dentro de los niveles de anlisis se encuentra el individuo cuyo objeto de atencin se centra en los
gobernantes, lderes polticos o influyentes en decisiones de estado. Particularmente en este
trabajo el individuo, se centra en el conflicto limtrofe de Chile y Bolivia. Sus mandatarios Evo
Morales, presidente actual boliviano y Michelle Bachelet, su par chilena.

El simbolismo que representan las elecciones de Bachelet y Morales radica en el hecho de que una
mujer y un indgena, usualmente excluidos del sistema poltico hayan sido electos en forma
democrticamente en dos pases es un suceso no menor. La reservas de cobre e hidrocarburos,
respectivamente, si bien es relevante no justifica la conmocin mundial generada. Tampoco que
hayan sido casi paralelas en el tiempo. Ms bien lo ms notable es la percepcin mundial de una
orientacin hacia la izquierda de la regin. Otro factor importante es el distanciamiento de
alrededor de 120 aos entre ambos pases, tras la guerra del pacfico, debido a los constantes
reclamos de Bolivia por una salida soberana al mar. Estos desafos tanto interiores como
exteriores son en definitiva los hechos que han puesto la mirada mundial en la regin.

Evo Morales Ayma naci el 26 de octubre de 1959 en Isayavi, Oruro. Es de origen amerindio, su
etnia es la aymar. Su familia muy numerosa la componen, Dionisio Morales Choque y Mara
Mamani, y sus siete hijos. Era sta una familia indgena, productora de papas y criadora de llamas.

Al igual que la mayora de sus pares, emigr en 1979 a Chapare, donde sus padres se asentaron a
trabajar la hoja de coca. En este periodo se convirti en recolector de hojas de coca y a comienzos
de los aos80, comienza el trabajo sindical. Como lder cocalero de la regin, particip
activamente en las marchas y huelgas en la que los productores se pronunciaron contra las
amenazas de terminar con las plantaciones de coca.
Comenz su actividad poltica en el cargo de secretario de deportes del sindicato de Chapare, y
luego como presidente de las Seis Federaciones del Trpico de Cochabamba.

Dentro de sus influencias polticas, Evo Morales admira y respeta mucho a los personajes como
Fidel Castro, Ernesto Guevara, Hugo Chvez y Lula Da Silva, pero ha sido justamente con Hugo
Chvez, con quien ha mantenido relaciones bilaterales ms prximas.

Es tambin fundador del Movimiento al Socialismo (MAS). Que agrupa a todos los sindicatos de
productores o comerciantes, y movimientos sociales de corte tnico, asociacin de mujeres, juntas
vecinales y cooperativas.

El discurso y liderazgo del Presidente Evo Morales, se expresa del trabajo que ha desempeado y
la capacidad intelectual de unificar aquellos sectores exaltados, que carecen de representatividad
en la vida poltica.

Michelle Bachelet Jeria, naci el 26 de septiembre de 1951 en Santiago de Chile, Su madre ngela
Jeria y su padre Alberto Bachelet, Brigadier General de la Fuerza Area y miembro del gobierno de
la Unidad Popular liderada por el Presidente Salvador Allende, estudi medicina en la Universidad
de Chile, luego ingresa a las filas del Partido Socialista. Tras el golpe de Estado del 11 de
septiembre de 1973, su padre fue detenido por el Rgimen Militar, falleci en prisin a causa de
un ataque cardiaco. En 1975 Michelle y su madre son detenidas por agentes de la DINA,
trasladadas a Villa Grimaldi por los organismos represivos de la dictadura, en enero del mismo ao
es liberada y posteriormente junto a su madre deben partir a Australia al exilio.

Michelle Bachelet, retorna en 1979 a Chile y participa en distintos movimientos en contra de la

dictadura de Pinochet. De vuelta a la democracia, mantiene un muy bajo perfil en la poltica, esto
cambiara esencialmente al asumir como ministra de Salud en el Gobierno de Ricardo Lagos en el
ao 2000. En el 2002, asume como ministra de Defensa, y la convierte en la primera mujer del pas
y de Iberoamrica en ocupar dicho puesto.

Bachelet se convirti as en una figura de gran popularidad, fue elegida como la candidata
presidencial de la Concertacin para las elecciones presidenciales del ao 2005. El 11 de marzo de
2006, es la primera mujer en la historia del pas, en ser elegida Presidenta de chile.

En comparacin con Evo Morales, existe una visin que los dos mandatarios son muy nuevos con
respecto a marcar un estilo de gobierno y en la manera de hacer poltica nacional e internacional,
Bachelet por su parte apuesta por un gabinete igualado a temas de genero, que ha mostrado una
actitud innovadora en lo personal. Sin embargo la autonoma que ostenta Michelle Bachelet dista
mucho de la que tiene Evo Morales.

Nivel de Unidad

En el anlisis a nivel de unidad, los principales objetos de estudio son el Estado, las instituciones,
sus valores culturales, la poblacin, la tecnologa, y su capacidad militar. Es necesario partir
destacando las diferencias econmicas entre Chile y Bolivia en el ao 2005, dato que es muy
relevante para comprender la relacin.

Chile tiene 756.000 kilmetros cuadrados, la poblacin de chile haciende a casi 16 millones de
habitantes, tiene un PIB de 75.000 millones de dlares cifra del aos 2005, una renta anual per
cpita cercana a los 5.000 dlares. El PIB crece en la actualidad a una tasa anual del 5,5%. En 2005
Chile llega alcanzar su cifra rcord de exportaciones, unos 36.000 millones de dlares.

Bolivia tiene ms de 1 milln de kilmetros cuadrados, 9 millones de habitantes, un PIB de 9.200

millones de dlares en el 2005. Una renta anual per cpita en torno a los 900 dlares, con un
crecimiento actual del 4,6% al ao. En el 2005 Bolivia alcanzo su record de exportaciones a unos
2.400 millones de dlares.

Chile ha privilegiado ltimamente sus relaciones comerciales con Europa y Asia (china, Japn,
india), lo que se traduce que en trminos econmicos no se ha acercado mucho a los pases
vecinos y en especifico a Bolivia.

El estado de Bolivia, es un Estado unitario democrtico organizado bajo la separacin de los 3

poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) y de manera descentralista y presidencialista. El Estado
se rige segn la Constitucin Poltica aprobada en el ao 1967 que entr ese mismo ao y que ha
sido revisada en 1994 y en 2004; sin embargo, en la actualidad (e lleva a cabo una Asamblea
Constituyente para redactar una nueva constitucin.

En tanto Chile, tambin es un Estado unitario democrtico de carcter presidencialista, se rige por
la Constitucin del 11 septiembre 1980, en la actualidad se le han aplicado 9 cambios, la ltima
con fecha del 26 agosto del 2005, que incluy slo aspectos formales en la democracia y no como
la base que se entiende por el Estado.

El poder ejecutivo en este caso, el gobierno y la administracin pblica, est dirigida por el
Presidente de la Repblica, que es el jefe de Estado y de gobierno. Desde marzo del 2006, este
cargo es ejercido por Michelle Bachelet, militante del Partido Socialista, adherente a la
Concertacin. De acuerdo a la Constitucin, el presidente esta en el cargo por cuatro aos sin
derecho a la reeleccin.

En temas de valores culturales Bolivia es el resultado de las diversas culturas incaica e hispnica
que ha sabido resguardar las tradiciones de sus ancestros claro ejemplo se muestran en las
vestimentas, la lengua y en la forma de vida. En Bolivia se encuentran alrededor de 40 grupos
tnicos, que en muchos casos conservan sus tradiciones, culturas e idiomas. Bolivia presenta en
todas sus variedades culturales una gigantesca influencia indgena.

En Chile tambin existe una variedad de valores culturales, pasando por la zona norte, donde
encontramos la tradicional "diablada" tradicin religiosa y la fiesta de la tirana. Mientras tanto la
zona central se caracteriza por las tradiciones del campo y la cultura del huaso, en las regiones de
la Araucana se halla la cultura mapuche.

Pero Chile ha perdido un poco su identidad cultural nacional, ya que el modelo econmico y la
globalizacin, hace que tengan ms aceptacin las culturas de Europa y Estados Unidos, dejando
sus costumbres y su cultura en las zonas ms rurales del pas.

Con respecto a la capacidad militar entre Chile y Bolivia, ha sido Chile el que invierte ms recursos
para potenciar su defensa, claramente esto ha repercutido en Bolivia, ya que el presidente Evo
Morales ha manifestado su molestia, y Chile ha tomado una carrera armamentista, para posibles
enfrentamientos. Para adjuntar un dato importante, Chile cuenta con uno de los ejrcitos ms
fuertes del cono sur, se interpreta de una u otra manera que esto servira para la contencin de
eventuales movimientos revolucionarios en los pases vecinos como Bolivia para una determinada
izquierda global.

Nivel de Sistema

El conflicto que existe entre chile y Bolivia, se ha concentrado en el tema de soberana al mar, mar
que Bolivia perdi en la guerra del Pacfico en el siglo XIX, en Chile al respecto slo ha manifestado
la opinin que no hay temas pendientes y, por lo tanto, no hay nada que discutir. De acuerdo a
esta postura los tratados internacionales entre ambos pases de 1904 deben ser respetados. En
cambio Bolivia pretende, si no revisarlos, al menos encontrar un canal de conversacin y alguna
posibilidad salida al Pacifico, muchas generaciones de bolivianos son educados con un fuerte
sentimiento nacionalista argumentando que Bolivia sin mar es incompleto y condenado a la
pobreza y la decaimiento.

Durante las dictaduras de Pinochet y Hugo Banzer en 1975, Chile y Bolivia negociaron un canje
territorial, ubicado al norte de Arica, que previo a la Guerra del Pacfico perteneci a Per. El tope
a esta solucin es que para cerrar posible salida al mar, el tratado debe pasar por la aprobacin del
Per, el cual se neg a la peticin de ambos estados. Con el fracaso del tratado se cortan las
relaciones diplomticas entre Chile y Bolivia en 1978, y esto persiste hasta hoy.

Hoy en el panorama poltico, los mandatarios de Bolivia y Chile con una misma idea de mundo,
han querido retomar las relaciones diplomticas perdidas. Sine embargo, surgen diferencias de
cmo llegar a una posible solucin al conflicto martimo, los consulados trabajan en una agenda de
13 puntos donde esta incluido el tema martimo, que se ve por el momento muy poco viable. Los
consulados generales de ambos pases, hacen un trabajo similar al de una embajada.

Sobre el tema de elecciones presidenciales, retomamos el contexto del panorama poltico en Chile
y Bolivia. Finalmente, las ya mencionadas diferencias econmicas entre ambos pases, se hacen
patentes las ultimas dcadas, mientras Chile pasa a ser el primer alumno de la sala de clase, Bolivia
ha seguido sentado en los ltimos puestos, sin embargo para que ambos pases superen aquellas
diferencias econmicas y dar por fin una solucin innovadora al tema del conflicto martimo, es de
vital importancia sembrar una expectativa, una esperanza un deseo de superar un siglo de
rivalidad, que podran dar paso a una era de colaboracin.

CONCLUSIN

A travs del anlisis realizado, se logra de manera ms objetiva explicar la relacin bilateral entre
Chile y Bolivia. Con los elementos que nos entregan los tericos, se puede obtener un mapa
detallado de la situacin actual, tanto econmica, poltica, social y cultural. Este anlisis se centra
en los diversos canales de comunicacin entre ambos estados y cmo se da la relacin
actualmente.

El conflicto martimo es un punto pendiente, al cual, considerando todo lo observado, no se ve

ninguna solucin a corto plazo. Factores como ultra nacionalismo boliviano, alta inversin en
defensa por parte de Chile genera en ambas naciones resquemores y resentimientos. Esto a pesar
del acuerdo de cooperacin econmica entre ambos pases, que mantiene un comercio fluido y
estable.

Si bien pudimos observar diversos actores con permanente interaccin, estos no son suficientes
para suplir la falta de relaciones diplomticas .No menor, el hecho que Chile las cifras econmicas
favorecen por mucho a Chile.

Llegamos, as, a la conclusin de que efectivamente la mejorada relacin bilateral de la ltima

dcada y la cooperacin mutua son beneficiosas para ambos pases y adems conducen a una real
integracin entre ambos donde los principales ganadores debieran ser los habitantes tanto
chilenos como bolivianos, tal y como nos planteamos al inicio de este trabajo.

"La seguridad, la gloria, y lo que es ms, el honor. exigen imperiosamente cubrir sus fronteras y
cumplir con los derechos sagrados de recobrar la Libertad de Amrica del Sur"

Simn Bolivar, 1812

Tratado de Paz y Amistad entre Chile y Bolivia (1904)

I.- INTRODUCCION.-

En el presente anlisis he visto til y necesario sin redundar mucho en la historia de este funesto
conflicto, puntualizar tres elementos que bsicamente marcan el ayer el hoy y el futuro, hablando
histricamente en lo que atae a este tratado irnicamente llamado de Paz y Amistad entre Chile
y Bolivia, y es que no es para menos conceptualizar y entender el contenido del mismo que marca
tristemente a cada uno de los bolivianos como victimas impotentes del mas ventajista,
maquinador y arrogante texto y redaccin que contienen uno a uno los 12 Art. del cuestionado
tratado, es una obligacin entender y asimilar tan desairada aceptacin de la Diplomacia Boliviana
y representantes del gobierno de la poca de someterse fcilmente a los altos intereses del
Gobierno Chileno para dejarnos a perpetuidad mutilados de un acceso martimo y es que la
historia lo narra as y sobre estos errores del pasado obedece hoy y en el futuro tratar de subsanar
lo que aoramos todos los bolivianos lo cual es una salida soberana al mar territorial, por lo que
en el desarrollo de este trabajo he visto necesario puntualizar como segundo elemento la falta de
una base slida y consecuente en lo que atae a una estrategia comn como bandera de lucha a
esta heredad nacional que a travs del tiempo no ha definido ni poltica ,ni histricamente un
elemento racional por parte de la Diplomacia Boliviana a la bsqueda de una solucin a este
centenario enclaustramiento martimo que cada uno de nosotros sabe como ha estancado a
nuestro desarrollo econmico y por que no decir emocionalmente a todos los que nacimos en este
jirn patrio.

Como tercer y ultimo elemento es consecuente apuntar que Bolivia en sus pretensiones de la
solucin a este enclaustramiento debe y tiene que usar todos los medios indispensables que la
diplomacia en estos tiempos modernos ofertan en el mbito de la concertacin de los organismos
internacionales y que tienen hoy por hoy que escuchar y dar en una medida salomnica la
atencin a nuestros reclamos que por la historia y por una cuestin de justo derecho antes que del
discurso del sagrado honor que nos fue mutilado hace 125 aos y que en la medida de las
posibilidades tenemos que ser conscientes que la reivindicacin total es poltica e histricamente
imposible pero algo de territorio con plena soberana seria justo y legitimo para no caer en
desubicados y pretenciosos, y que una nueva historia se escriba en el destino de nuestra patria.

II.-DESARROLLO.-

El tratado en si, la redaccion, su elaboracin maquinada y ventajista de la diplomacia chilena, no

entra en lo racional de otorgar tanta permisibilidad y ventaja por parte de la diplomacia boliviana,
en el texto de los artculos del mensionado tratado.

El detalle del presente articulo de sesin territorial a la republica de Chile en el "Tratado de Paz y
Amistad de 1904"; "Firmado en Santiago de Chile el 20 de Octubre de 1904 ratificado en La Paz el
10 de marzo de 1905" y que el contenido a pesar de los casi 100 aos nos hace pensar que tan
fcil fue aceptar dicho tratado peor aun por lo que se asemeja al ejemplo que expuse previamente
y que contiene un alto grado de desnaturalizacin a lo que por historia, cultura y riqueza nos
perteneci a la creacin de nuestra vida republicana.

La mala interpretacin de lo que queremos, el errado pecado de cambiar de discurso hace parecer
que Bolivia no tiene un norte definido en cuanto a encarar objetivamente una justa reivindicacin
territorial de acceso al pacifico, no cuesta darse cuenta que en menos de siete lustros se han
propuesto canjes territoriales (1978) bajo la presidencia del Gral.Hugo Banzer Surez y en el
gobierno de Snchez de Lozada.

En las pocas escaramuzas reivindicatorias en un afn de demostrarnos el no histrico al

enclaustramiento martimo proponiendo a travs de la cancillera de ese entonces globos de
ensayo tibios de efmeros discursos de enseanza de valor patritico de aos de escuela primaria
de que "el mar nos pertenece por derecho y que recuperarlo es un deber",discurso carente de
objetividad y de estrategia lgica conceptual sin bases slidas, sin propuestas mediticas que
tendran que ser elaboradas con la altura del problema histrico.

No se conoce hasta ahora una comisin permanente de historiadores politlogos o diplomticos-

que anen sus estrategias y que por fin elaboren un plan definido en sentido estricto.

Remontndome a otros gobiernos constitucionales, cuando antes empuaba otro discurso el ex

Canciller Julio Garret Aylln "propone una soberana de facto consecionando por 99 aos una
porcin territorial al pacifico" o sea sin soberana perpetua; otro ex Canciller como Antonio
Aranibar contradice la posicin de Julio Garret y opina que "el problema es

Trilateral pues el tratado de 1904 sigue vigente y agrega que el problema es poltico, histrico y
econmico, no jurdico.", aqu nos damos cuenta la ausencia de sostener una sola postura en la
pretensin de Bolivia de reivindicar una salida al mar.

Que seriedad puede ver la diplomacia chilena en nuestras ponencias, si hablamos sin pensar
(refirindome a cada una de las propuestas como las que cito) y que lo ptimo seria que
minimamente Chile ceda una franja soberana, o tal vez un canje territorial. Como y por donde
renunciara me pregunto, Chile al limite fronterizo de mas de 125 aos con la republica del Per?
Por estrategia poltica e historia imposible (Tratado de 1929 Chile-Per).

En el intento de darnos cuenta la insostenibilidad que carece la diplomacia boliviana sealo la otra
alternativa que ha dado impulso a una mejor pero no muy estructurada estrategia diplomtica en
cuanto al tema del gas, no es menos cierto que "Chile necesita el gas para la regin del norte, para
el mbito minero, necesita gas y nosotros podramos proporcionarlo siempre y cuando se
encuentren las facilidades y los mecanismos para facilitar a Bolivia un acceso al mar",una
propuesta mas que Chile simplemente se desplanta y con estrategias evasivas no hace mas que
hacerse de la vista gorda a este tipo de chantaje diplomtico vestido de una pura realidad histrica
y simplemente propone al Gobierno de Bolivia ante nuestro desesperado intento de buscar una
salida, ofrece como lo ha venido haciendo a travs del tiempo como para ubicarnos en nuestros
deseos de un aorado acceso martimo, los no menos de cinco accesos territoriales que en el
pasado pertenecieron a nuestra republica y a la del Per, sea por Arica o Iquique antes peruano y
por los otrora puertos bolivianos de Tocopilla, Mejillones, Antofagasta y esto no va con la
intencin de hacer sentirnos parte de estos antiguos territorios que pertenecieron a nuestra
Repblica sino que como es de esperar, Chile propone estas opciones plenamente con tintes
comerciales, solo para refrescar la ptrea e inflexible postura del gobierno de Santiago,
consagrado como un pacto de sangre lacrado en su constitucin y aun ms amparado en el
Tratado de 1929 de Chile y Per y su Protocolo Complementario que ambos pases suscribieron y
segn el Art.1 del mismo "Chile y Per no podrn sin previo acuerdo entre ellos ceder a una
tercera potencia la totalidad o parte de los territorios que en conformidad al tratado de esta
misma fecha quedan bajo sus respectivas soberanas"

A mi parecer, hoy Bolivia en el tema que nos preocupa a todos y que solo se ha vuelto a destapar
la olla que encierra tanta injusticia para una nacin que econmicamente pierde un todo por no
tener un acceso soberano al mar, por que la realidad cuenta y demuestra con nmeros que Bolivia
en una dcada (1988-1998) ha dejado de generar o por lo menos de percibir por temas de
exportacin hacia pases del Asia - Pacfico, entre los ms importantes grandes consumidores
como China y Japn.

Frustrados de llegar a mercados sudamericanos y va directa a Norte Amrica, segn encuestas:

"esto ha negado percibir a Bolivia la suma de 4.000.000.000 millones de $us.- en 10 aos por
conceptos de aranceles de importacin y exportacin; y flujo de intercambio comercial".

Para motivarnos nuevamente en este centenario enclaustramiento tuvo que ser otro presidente
Hugo Chvez de Venezuela el que tocara otra vez la llaga profunda y sacudiera de esta forma a la
diplomacia de Santiago a incomodar un tema en el que el propio gobierno chileno viene
esquivando hace 125 aos ante cualquier pedido, solo que el de ahora parece haber ido mas lejos
que lo que se esperaba, al menos internacionalmente y es que al menos de este modo, seria el
nico elemento que poseera el Gobierno de Bolivia para poder tocar el sentimiento de frustracin
a todo el contexto ultra-nacional, y es que tenemos que ponernos todos de acuerdo y coincidir
plenamente en nuestra peticin y no discrepar unos de otros en el sentido de cmo llegar otra vez
a un acceso martimo y es que pareciera a mi entender que el gobierno boliviano conjuntamente
con el representante de su cancillera y cuerpo de diplomticos por sus tibias ponencias y carecer
de una estrategia slida y convincente de nuestro pedido justo y no desubicado, pues si no existe
un plan en la Diplomacia boliviana y el Gobierno mismo estaramos pensando en la guerra como la
mejor solucin, hoy algo utpico para nuestra nacin pues las condiciones son absolutamente
desproporcionales entre una y otra nacin y eso lo sabe Chile, pas que en su condicin gasta en su
carrera armamentista y que si esa fuera la nica solucin, esperaramos otros 125 aos para poder
recuperar lo perdido por la va de la fuerza blica.

Todo esto resulta ser una piedra en el zapato para Bolivia, por que hablar de reivindicar nuestras
pretensiones por la va blica, no es lo mas acertado por la realidad poltica y econmica de
nuestra Republica, no se dan las condiciones, ni se podrn dar, ni a mediano, ni a largo plazo, la
nica arma que tiene Bolivia es simplemente la Democracia.

"El Presidente de Bolivia Carlos D. Mesa, inst recientemente a Chile a "leer el futuro" en un
sentido pragmtico, de integracin y en un sentido de equilibrio continental y no solamente en la
referencia pertinaz del no por el no."

"Si Chile entiende esta dimensin del tema martimo boliviano, probablemente entender que
esta es una oportunidad histrica en la que sus gobernantes igual que nosotros, tenemos que
estar a la altura de ese desafi"

"Es de vida o muerte el regreso de Bolivia al mar-agrego Mesa-dijo que Bolivia atraviesa por un
transe difcil, complejo con desafos gigantescos y grandes incertidumbres" y abogo para que las
incertidumbres se conviertan en certidumbres que se traducir en un nuevo pacto social y una
"sociedad que sea unida en la diversidad"
Que ante este discurso del presidente Mesa: "el presidente de Chile Ricardo Lagos reitero ayer la
voluntad de dialogo de su gobierno con Bolivia y que prueba de ello expreso que en sus 4 aos de
gestin mantuvo encuentros con todos los mandatarios bolivianos (Hugo Banzer, Jorge Quiroga,
Gonzalo Snchez de Lozada y por ultimo Carlos Mesa) manifestando que escuchar resolver el
problema es una iniciativa a la que nunca ha negado el gobierno de Santiago.

Para reforzar lo antes dicho, yo hacia referencia a la estrategia diplomtica boliviana en cuanto a
concertar una solucin pacifica al Litoral pero como crtica expuse que todas las ponencias en sus
diferentes momentos o Gobiernos se han visto vulnerables ante nuestras propias dudas de
orientar nuestra reivindicacin. No solo se han planteado diferentes soluciones sino que hace falta
aparte de una unidad de la ponencia boliviana al problema, definir que es lo que queremos y que
lo que se tenga que proponer por derecho e historia tenga todas las bases jurdicas que
acompaan a nuestra mediterraneidad. Sean expresadas al amparo de cualquier ley o tratados
internacionales que existan para este tipo de consecuencias blicas y que mutila por completo
toda la economa y por ende el desarrollo de una nacin como la nuestra.

III.-CONCLUSIONES.-

En conclusin del presente anlisis simplemente opino y de manera muy personal sea compartida
o no mi objetividad, que de una vez por todas habr que olvidarse del grueso error del pasado en
cuanto a la capacidad de negociacin que fall en el contenido del referido tratado expuesto
ampliamente en este trabaje en forma de critica, a la capacidad negociadora que por historia no le
ha ido nunca bien a Bolivia, al menos en esta materia de negociaciones ya que fueron muchos los
conflictos en la que tuvo que lidiar Bolivia con casi todos, por no decir todos nuestros vecinos,
hablando de pases propiamente no vale la pena citar por las desmembraciones territoriales
sufridas, pero lo que si es cierto es que de todo error se aprende y lo que hoy por hoy nos toca
hacer a todos los bolivianos a travs de nuestros representantes como puntualizo en el tema de la
capacidad negociadora que debe tener nuestra diplomacia en cuanto a una base o fundamento
racional referente a la reivindicacin martima, no es fcil por cierto, ni creo yo personalmente que
se d de manera inmediata-eso es algo incierto.

Pero recalco que si Bolivia como un pas miembro de varias organizaciones internacionales y mas
an como miembro de las Naciones Unidas, no profundiza en forma consecuente y constante en
esta temtica con una buena plataforma diplomtica y una cancillera apta para dedicarse a
tiempo completo al asunto que nos atae a todos, entonces es nuestro retroceso econmico
como nacin subdesarrollada y armada de bases histricas que nos dan la razn ampliamente y se
muestran firme en su requerimiento legal, tenga la caracterstica bilateral o trilateral lo que
involucre el sentido de negociacin, se vera en el ahora y en un futuro no muy lejano un resultado
aunque suene a milagro pero que puede en parte devolvernos con soberana al mar del pacifico.

Si no se madura esta idea al amparo de la Comunidad Internacional que tiene sus conductos
regulares para hacerse sentir, hoy por decir se sabe que esta pegando fuerte el tema en el mbito
internacional, por mas discursos e innumerables agendas de negociacin sobre el asunto, en
particular con el Gobierno de Santiago no habr a mi entender una salida meditica al conflicto.