11

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA YDEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN"

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

( Creada por Ley N. 25265 )

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES .

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
TESIS

"OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA YEL PROCESO DE

LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAVELICA PERIODO 2013"

LINEA DE INVESTIGACIN:
SECTOR GUBERNAMENTAL

PRESENTADO POR:
Bach. Cont. CASO RAMOS, Sammy Elena

Huancavelica Per
2015
 ACTA DE SUSTENTACION DE INFORME FINAL DE INVES"'FIGACION CIENTIFICA (TESIS)

En la Ciudad Universitarie de Paturparnpa; Auditorio de la Facultad de Ciencias Empresariales, a los .0..6

das del mes de .~erodel ao 2015, a horas A.O.~_I).O.~~e reunieOn; el Jurado Calificador, conformado
de la siguiente manera:

M..,..... b.~:~:!?...J.v.\~.D. .....r.~~-~-0f.-~ .... -~--~-~..\~AR .................................. ..

Presidente: ...
Secretario: .. .C.P..9.C..: .... J?.~,~~-t ...:f.::~.~y. .... P.~.~~P....5 ...... ~.r4P..@A~.O................... .
Vocal: ......~-5- ......lr\~8-"'o .. r..~nc.~.~~- .... :F.'.\.o.~.:i..-S .... ~~-~O.MJ.N.O.............. .
Ratificados los Miembros del Jurado con Resolucin N" 0.6.';..'!.-c. .~!..Y."! ..f.(.E:', del: informe final de
investigacin cientfica titulado: .
"...OBR.rf.).S .. .P.O!?.... !i:.0.~w.C,.,O.~.... f.~-~~~P-~S.7.~1?1A ... ~l.~.i:~.7'.A .. .'I....~.~---P.@.
.... ~G.O .....~..'~~-G~.\.~.c..t.o~ ... E!f!.r~JJ.C.I.E.J?A......~~---'-A- ...'hl\vN'G-t.,ALl~.cl'.'ll
i' 120 '-~'N C-t A\. ~E. , Hv/..\ J0 CJ::>\It-'1..." C-A P~l\)t>Q ..2D 1.3 ''
Cuyo autor es (el) (los) graduado (s):

BA-CHILLER (SJ: ..... S..A.M.~."Y. ..... ~~.,.;a.._~..... C&~.b..... J?,A1'?t.o....S ..

..... ~---~---~-
A fin de proceder con la sustentacin del informe final de investigacin cientfica titulado antes ciiado.

Finalizado la susteniacin y evaluacin; se invita al pblico presente y al sustentante abandonar el recinto; y,

luego de una amplia deliberacin por parte del jt!rado, se lleg al siguiente e! resu!t<:do:

BACHILER: ..... ~.A.M.M,':'/. ......-;t;.~~U.A.......~~-~:O...... f?~!-~~.5. .................................. .

PRESI~ENTE: 1 A 'P~Q 6 A bV
SECRETARIO: 1 A P (.2.-b 6P.. t> O

VOCAL:

RESULTADO FINAL: 1 AP]2..01.3~l)p 'POf<. \lN~N l M. 'cbAD

BACHILER: ........ :-:-:::-:= .. ~--~ .........................................................:.............................. ..
PRESIDENTE: 1 - .o. -
"'"""
SECRETARIO: [ 6-
~--------------------~
c._~..;:,._
VOCAL:
L-------~~~-~--------~

RESULTADO FINAL: 1 -
.__
~----------------------------------~
 4,a
t

1
i
-----------l
'

, ~ 1

--~~ SUS~C..ION- ,]J:E ~SI~~f2:~_Qfl!2B~~-----:=-~~~--+

___pf?.j)_~fi..S lQY_AL l> E CJ)#J!pf)Q(? pl2l Ll CQ i?2~/-}2J__f\_~~~_t:-_!-_g___ _A~-t_~_y___ ~--~
~- --- .
-~-1:::_~~-~--,_s--P..._S O P. ~MQS . _ __________:_ __ _:___~-

---~ \_Q --~~~-~4 ___\l!ll'\l_e_r-611-et\--iq_d.~ '"PI-h,r-f-~vY\~-(~-eVtdo \~S c:\J~'L dtt_ tq t

_~-oo-~n-~ ____(_{o~oD "'m). dt..~ ;.a j v=t.veJ' odn.o d.t e.N.n:> clJ. ~"'o el,.s ~
~- ....,, \ ':'\ "Mt<o __,~QB:.. ~"""- .r:z O) S) ,; " ..-wni-r..-oo l ""' V.. !.u\ c. V\ ~d~~l
- -t .P.w\k &_____(l:_____c \ c.' a.5 ~h\~li o. r f ct.lt 5 c\e..._l_~__V_ni_\T~C"S(c!.a el- .N o.~~ lf'\ q,_( d~-r-
t.-'1"1

!:-1\.ffi.fl(O.\!__~,
11
\o-s 'f"l'l\~~rru c\~t
"
-cJv--r-a.&o c..~\,~~,_~uuLoy- it. \tt Te~I-.L_--+-i_-!u~ ___
.
+
l
~-- "~~----- O_t?_~-~--~og ~'SE WC-1 ot-~- v 1g ~e~ :f_ -r.-_~:.___ f',Q_re7.L_J-1
p(2e: svP u e.li TAR-t_h
~-~ /:10-t-t.
;:b_J. . !,..\. CQ\l__ "F f ~ ~IJ O 'f; ~A E JJ ~--~U}Jl C-~S P. L '~f,)'!i____ Ef?:_'!.}_g_fl..~-~--- tJ.. F- ___ r

-~-~jii:..\..tC.A
.
PJ:IZIODO :2.0)3
~
p.ve3Vth~-tio ,~--\_~o.cJ...lW.-t'(' e.n G'enetru-t
-r
Co.(\~l,g_4:~- ____5_8_M_tf{_____ ~ \., ~ ___ CA_r;__n_ _ _EA 1-r\ l2 S---;-~Vi -tn e.s de.. O..C!)(.rd_Q_~_l~---+
1. s~.\~~----- N~ {) G 44~_!!-v~H- _:-e r::" R- ~N 1-1-~-~..::f:e c.~~--~-:z ~__Qy-~'-~-~-----1
_!2._0/!Cf __ ~L Q..tv~ al &~vmte &~+rvt~_::~_- __ , __ _ _ e __ _ _ _ _ _ _
1
_-,k-~ .Ma. :___~ u\..s J \S\ i o pA LA. <:..-\ o..S A G\.) \' 1-A-R a> \')1.{) '?re&t 'rf.t tjh
~ . 0'~;_\Li_c_e,n"tt Lu; s -r-g f2f2. ES AL \J ~---------~----- .s$.!:~-h~ r~__________:_____ _
~ .. ~0 ._ ~~~.n!>_~ .,.01_~ \'w =F LQ_@__~_ _E_~~J?~_!_A.J !?___ cc~__'y_0~,U _______________ _____ _

~ .. efe('_ R~.\,_.____~~~~-~Y---?3-~--~~~---~f=.?.~o ___ ~~----'~pJ~.t~,-------- _______________ _

_:S~ <i~'a t6Vl..S.~J'lv\:Q ~t ql Secrt~~v .rJ...tJ.(iv-m _c:j'CC. '4cuk~ _ t_
L u i .S ID PJ2 ~ AL '1 A t. 'tilA cV~ 4-vo --~ ~ l1 rS f:.N T lE ro" yY\11) tf\rv_j ~ se_ --~
~ 'l'tv-t'V\+to CiOY1 L ( C~f..-\( 1" 1-- ~n C\?~ -~~cvY\ ~\. <-'\ ____
~ ___ wn'l ~\rvd' ~ o__ ~ f
 es}~-hkcLo-=:-;,:_f.l. ~ ~lg_~,.~k:_4..___0~::;_~::i:Lkk_,___ dc1c:__v~)-
-~~rs;cL"cL~:~~~~~~:~~~~':~'Jd~--~-m~-~:a~~-L-1~'~J-j-
--~-\!)f.V\_h_L,____________________________vm__e__ _j~-~-~-~-- ____&____S_ffJ?___~ ____ _l_Q

---ta\-V~-cl~n. & .c&n~:!:m-..dP __ ~-\:P. ~'~~_ _m_sn_~-~-.;_ ____________________________ _

_3:'_:__Y.A8-- ___lu __ __lv.\:"o______.Ef' t.::~_C-J. Q.,.s __b_G. u 1.1-:,~_e .. _-=--
5?re.!1,\:lt111L.j____ .___________ _
-~:__~fc....:-._R_i.{slo tJ_j== r -e_dJy--'RA ~0_5 S ~f?A.~.JD ___~ S t /!.!re. ~!fJL_ _ _ _ _---l
~-~-~,l...~~-n ~-~~~-~-tJL....t_~Q_rz~.s P-~Lbf-:!..!N__Q__=:_'\]_pcd .
-A&..r.cn~Y'b..-D---ID-~~~- t<' -~ Q o ~~o -'=rJ.::t~~-Llf_::__ ~e 'E_::__l.l_N". c5.. '"-t -

_s.u~~- G 12 3.ii: v~o <7-R P.l-i ~L.\"' 1e~'n.~ "1 ~Ofl:i fa ro \ ~ 6 ud~@t...b k" .rh \ ~
=te_s-'..L...? ~ tl :_\..d_VLf__ Q_B_ eL -!Mflr'P ele J. . .:2l1,4_ti_E.__~Qv-~~---_J)_;__Q_Qj
0
_QL\\i... __.. _~_v.tgD.__d\t_~~l~Y2.Sk1~~-o~ ~ loL__~i_~~___r;M[_--J~-I.i'.rE ~~-~--d_g_j
'.1:nicLc___ ~_l~ S~ &:k-! 11' t~of! __ Q\a__~--te,.u__ 1__)2--~-~1 k_______e_L_pri<IA.hf:L~
. lit.\ --J -~-----l_V_Lj-_g__J; ___\ __~-----'-~ ~~te..~--'C...en>_~~.!!C/o_~~---~p.}E. _JJU- 1

--p..et SfJ.l----'1-j.t~.lli~~..s______e.~~!o \.t-tt' do- ~_:t!.--~d-\0_~-t ~ ~-- _~-n.du_i_du__a.n......\.o..___!

?-rtm~-~--- ---~'~CL---~---c\.o---f--CJY. ._:_n:iJ.cA.n.._._~_YL.!ll. __xn\ el,_ ~k-~_iJ.~_u__-:sL=l
. -{)\n'..~~---~~----~-Q_C:~~I----S_~_c-~k-~L..!>--'T--_f rf Si_d_.L~~--f----l~.--'m. L&m.~S.....___ ,:~.v (... ___
-~ v...:tm_n__ -\.~--~-~-~!9~---~-IDC___\~ __ 6\1 ~~~\-o.~:-e-~---------------------:------,----~--- _
-~'f\ __ ......__~0 v 1:J_g -----~~------E-~MJ. t ~~____Jtj ____:J"_~____[_q.\.~i.ttP..de_< ___.st;_r ~l.I!L___~ _\_~_J3P'_~
s, ~-~~_e.:r. ------Y---- RL __..v_J1_\ \J'_o. ___Q.__I$_ ~-~k:ti___~_g,_b CIV\ tk~:t----~~__c.. ~ ~--f-G'r~ c.t~-~,.n."\ ~--nJ
~--1~--- -~\~~t~-~-c;~_g~--~--'!:r.~-~-~-~~~-~~~----~-~1>....__ <4____~-~-~~srh~-~~~~tJ.iQ.~---l
t---~ ~-<?. \-':--~3 -~-------~~-J-y:ra-~----r ~ ~- -~-----r-~ f\\j"l-(;, ,.~-~--~~-- r--!__~ , __\:_~-~--~--!11c:~~-:-
rn_&~~~ ci~'<~;~J~~;~"-;:'~~ 1~; -::~~:.-=~"~~-~___~---
Q

~- . . .3 - .. ..-- . - - ------------------------------------------------- la) __

:k.-~--~-P. _e_ ~:.5? ~ ;_~_~\ __}:_:_~-<!~y__f_~"\'Q.:?__ -___~ ~t2-_e.~-~=--~-E-~Q.Bl\J}o___________________
. __ _
____ -l
Q_ ---- ------- --------,
J

~--__\'t-~ ~-?O ~-S?-T ~~-~~~-~.:... E~Qf2_~_;:;____~AL_~ '~o .__:-:_A_~_g_p_~1,:)4?IL ______________j

.!....

~ . 1
... r-E S\)_ L ~ ~- b __ __ f_!.Af.~-~-- _f)_ C_l) 1':~ U. ~-A~ Q .... -~ .Af.RJ)_l3.&.IDO ..,_ PO& __ .\J Af() i'lL'M.-\.iJ)_~ _,_____________ ,
"F-l n q{ m-e~-lt ____ s ~--e\ Cl... o_r:- __Co:n dv'Hk- _~~-- p.r..ei!!nti...-f""P-~-~l. __sr..e.YJsb___ _l.q,s__ l_{__c__,____.o..,...,_ ~"'l-1
_<h.\, 1' '""' J,;e __{ _ f".. ,_ , 1'IYI\'-'_!:_ _i':': .cJi-"'Y_ .""" __Y>_~!,.,,,__=_.,,.....________ ,

.................................. ---- -------------- -------- --------------------------s_ ---"--~~~--cA_ .so ~n

I)N 1 ,., o ~ ' 'l.SSos 1
MIEMBROS DEL JURADO

PRESIDENTE

SERRANO
ASESOR
 DEDICATORIA

A Dios, verdadera fuente de amor y sabidura. A mis

padres, porque gracias a ellos s que la responsabilidad
se la debe vivir como un compromiso de dedicacin y
esfuerzo, y mostrarme que el camino hacia la meta se
necesita de la dulce fortaleza para aceptar las derrotas y
del sutil coraje para derribar los miedos.
 AGRADECIMIENTO

En primer lugar quiero agradecer al altsimo, cuya influencia siempre est presente en todas las
cosas buenas que hacemos los seres humanos; y mi ms sincero reconocimiento y
agradecimiento a todo el personal que forma parte de la prestigiosa Universidad Nacional de
Huancavelica, de manera especial a los docentes de la Escuela Acadmico Profesional de
Contabilidad, quienes me dieron los conocimientos y la orientacin necesaria para realizar mi
tesis y poder optar con ello el ttulo de contador pblico y realizarme como profesional.

Tambin quiero expresar mi profundo agradecimiento a mis padres por su apoyo incondicional en
toda la trayectoria de mi vida y sus bendiciones para que saliera adelante, a la asesora, que me
brind las bases necesarias para ser capaz de realizar una investigacin de este tipo, y no solo
sus conocimientos sino el compromiso continuo para desenvolvernos con una educacin de
calidad y finalmente a todas las personas que de algn modo estn involucradas en este trabajo
y que sin su apoyo no hubiera logrado concretarlo.

Por su apoyo, compromiso y dedicacin, a todos ellos.

Sammy Elena
 NDICE
Pg.
Portada 1

Dedicatoria 11

Agradecimiento 111

ndice IV
Resumen VI
Introduccin VIII

CAPITULO!
PROBLEMA

1.1. Planteamiento del Problema 10

1.2. Formulacin del Problema 12
1.2.1. Problema principal 12
1.2.2. Problemas segundarios 13
1.3. Objetivos 13
1.3.1. Objetivo general 13
1.3.2. Objetivos especfico 13
1.4. Justificacin 14

CAPITULO 11
MARCO TERICO

2.1. Antecedentes de estudio 16

2.1.1. mbito Internacional 16
2.1.2. mbito Nacional 18
2.1.3. mbito Local 21
2.2. Bases Tericas 22
2.2.1. Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa 23
2.2.2. Liquidacin de Obras Pblicas 36
2.2.3. Municipio 48
2.3. Hiptesis 56
2.3.1. Hiptesis General 56
2.3.2. Hiptesis Especficos 56
2.4. Definicin de trminos 57
2.5. Identificacin de variables 59
2.6. Definicin operativa de la variable e indicadores 60

CAPITULO 111
METODOLGIA DE LA INVESTIGACIN

3.1. mbito de estudio 61

3.2. Tipo de Investigacin 62
3.3. Nivel de Investigacin 62
3.4. Mtodo de Investigacin 63
3.5. Diseo de Investigacin 64
3.6. Poblacin y Muestra 64
3.6.1. Poblacin 64
3.6.2. Muestra 65
3.7. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos 66
3.7.1. Tcnicas 66
3.7.2. Instrumentos 66
3.8. Procedimiento de Recoleccin de Datos 67
3.9. Tcnica de Procesamiento y Anlisis de datos 68

CAPITULO IV
RESULTADOS

4.1. Presentacin de Resultados 71

4.2. Prueba de la significancia de la hiptesis 89
4.3. Discusin 94
Conclusiones 99
Recomendaciones 100
Referencia Bibliogrfica 101
ANEXOS
- Matriz de consistencia
- Instrumento de medicin
- Validacin de encuestas
- Resoluciones
- lnfonnes y solicitudes
 RESUMEN

El presente trabajo de investigacin se realiz en la Municipalidad Provincial de

Huancavelica, titulado "OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL
PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAVELICA PERIODO 2013" con el objetivo de determinar la influencia que existe
entre las obras por ejecucin presupuestaria directa y el proceso de las liquidaciones
financieras en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013.

La hiptesis general fue: Las obras por ejecucin presupuestaria directa influyen
significativamente en el proceso de las liquidaciones financieras en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica periodo 2013.

En cuanto a la metodologa, la investigacin es de tipo aplicada, el nivel de

investigacin es el descriptivo-explicativo, el diseo utilizado es el diseo no
experimental de tipo descriptivo correlacional, como mtodo general se ha utilizado el
mtodo cientfico y como mtodos especificas se han utilizado el mtodo analtico
sinttico y el mtodo descriptivo, la observacin; asimismo la poblacin fue conformada
por las obras ejecutadas directamente por la Municipalidad Provincial de Huancavelica
en el periodo 2013, de los cuales se realiz con una muestra de 28 obras ejecutadas
por la modalidad de Administracin Directa.

Para la contrastacin de la hiptesis de investigacin se ha utilizado el modelo de

distribucin no paramtrico de independencia Chi Cuadrado con un margen de error de
tipo 1 del 0,05 que es usual en las investigaciones. La evidencia obtenida por las
mediciones a travs del instrumento de medicin dio evidencia a favor de la hiptesis
de investigacin, es as que el resultado fue Las obras por ejecucin presupuestaria
directa influyen significativamente en el proceso de las liquidaciones financieras, la
intensidad de la influencia hallado dentro del dominio probabilstico fue del 66.99%.
Dentro de las conclusiones obtenidas, Se ha determinado que es sumamente
preponderante que las obras administradas cuenten con una buena Programacin de
recursos, Normatividad y Control de las mismas para su posterior Liquidacin
Financiera.

Sammy Elena.
 INTRODUCCIN

El proyecto titulado: "OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL

PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAVELICA PERIODO 2013", ha sido elaborada con la mayor seriedad para contribuir
con una base cientfica para el sector gubernamental especficamente para la adecuada
gestin oportuna y razonable en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, esperando
aportar un valor para los estudiantes, las autoridades, trabajadores y pblico en general.

Para el desarrollo de este trabajo se ha aplicado la metodologa, tcnicas e instrumentos

necesarios para una adecuada investigacin, en el marco de las normas implementadas por
nuestra Universidad Nacional de Huancavelica (UNH}.

Para llegar a contrastar los objetivos y las hiptesis planteadas, se ha desarrollado el trabajo
de investigacin en los siguientes captulos:

CAPTULO 1

Presenta el resultado del planteamiento del problema, que constituye la base del trabajo de
investigacin; el mismo que est desarrollado de la siguiente manera: Descripcin de la
realidad problemtica, formulacin del problema, objetivos de la investigacin y justificacin de
la investigacin.

CAPTULO 11

Contiene el marco terico, especficamente se refiere a los antecedentes relacionados con la

investigacin, bases tericas, definiciones conceptuales, formulacin de hiptesis y
operacionalizacin de variables.
CAPTULO 111

Est referido a la metodologa usada en la estructura del informe de investigacin y est

conformada por el Tipo y nivel de investigacin, Diseo Metodolgico, seguidamente, se
identifican la poblacin y muestra como sujeto de investigacin, igualmente, contiene la
estructuracin del marco metodolgico que alude al conjunto de tcnicas y procedimientos
lgicos que se utilizaran para llevar a cabo la investigacin, con el objeto de permitir la
obtencin y anlisis de los datos para su vinculacin con los contextos tericos organizados
en el capitulo precedente con el fin de lograr los objetivos de la investigacin ya definidos y,
por ende, responder al problema planteado, cuyas respuestas generaran los nuevos
conocimientos en el marco de los estndares de control interno administrativo en la ejecucin
de obras civiles realizadas por los rganos ejecutivos de la administracin pblica municipal.

CAPITULO IV

Comprende la presentacin y anlisis de los resultados estadsticos y est conformado por:

resultados de gula de revisin documental y encuestas y la discusin, mediante el cual se
describi en funcin a los resultados, basados en los estudios y modelos estadsticos que
sirven para contrastar y sustentar la situacin de cada una de las variables del estudio que
corresponde a cada hiptesis.

Finalmente se expone las conclusiones, las recomendaciones que se sugiere a travs de este
estudio, como tambin se presenta las referencias bibliogrficas y los anexos del trabajo de
investigacin.

Por lo antes expuesto, se considera que este trabajo, adems de la satisfaccin profesional
que enmarca, tambin permitir brindar propuestas de bienestar.

La tesista
 Wl

CAPTULO 1
PROBLEMA

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La liquidacin de obras ejecutadas por administracin directa (ejecucin

presupuestaria directa) en los ltimos tiempos se ha convertido en el mayor
problema administrativo y tcnico de las instituciones pblicas, ya que la mayora
de las obras ejecutadas bajo dicha modalidad se encuentran fsicamente
concluidas, sin embargo no cuentan con la informacin tcnica ni administrativa
ordenada que refiera el costo final real e ideal de la misma, lo que conlleva a no
poder realizar la liquidacin financiera y su posterior transferencia al sector
competente, trayendo consigo varios problemas, entre otros, sanciones
administrativas por acciones de control, sobre costos en mantenimiento de la obra
al no ser posible su transferencia al sector competente, no poder realizar la rebaja
contable de los activos institucionales, etc.

Uno de los mayores errores de las municipalidades en el tema de liquidacin de

obras ejecutadas por administracin directa ha sido el tratamiento independiente
que le han pretendido dar a esta fase, pensando que la relacin que existe con la
etapa de ejecucin fsica y financiera es relativa, y que inclusive se podra ser ms
eficiente si la responsabilidad de la elaboracin de la liquidacin estara a cargo
de profesionales que no necesariamente hayan estado en el proceso de
ejecucin, accin que ha llevado a que a la fecha se cuente con miles de obras
sin liquidar, siendo muchas de ellas de varios aos atrs, con el problema
adicional de que en la actualidad es algo difcil encontrar en las entidades la
informacin necesaria para un ptimo proceso de liquidacin. Se debe tener en

10
cuenta que el proceso de liquidacin de una obra es la etapa final de la ejecucin
fsica y financiera de la misma, no debemos verlo como una etapa post ejecucin,
siendo ptimo que los profesionales designados para su ejecucin sean los
mismos que elaboren, ya que ellos conocen "la historia" de ejecucin.

Muchas de nuestras instituciones pblicas, particularmente en la Municipalidad

Provincial de Huancavelica, las obras ejecutadas por ejecucin presupuestaria
directa se han convertido en el problema administrativo y tcnico; ya que la
mayora de las obras ejecutadas bajo dicha modalidad se encuentran fsicamente
concluidas, existiendo la ausencia del cumplimiento de las normas tcnicas
conforme seala la Resolucin de Contralora No 195-88-CG, lo que conlleva a no
poder realizar la clasificacin financiera y contable de la fase de construccin en
curso a infraestructura pblica, de acuerdo al plan gubernamental.

La traduccin de las partidas presupuestales en forma de obras que benefician a

la ciudadana del municipio, deben ser justificadas a plenitud mediante su
comprobacin documental y existencia fsica, bajo criterios de congruencia
tcnica; sin embargo, derivado de desconocimiento de la normativa y aspectos
tcnicos en la programacin presupuesta!, ejecucin, control de la obra pblica
por la Municipalidad, se presentan inconsistencias que pueden dar lugar a fallas o
mala calidad en los trabajos realizados, para el registro contable constituye en
Inmueble, Maquinaria y Equipo en la sub cuenta 1508 construcciones en curso,
rubro principal que comprende las obras aprobadas y ejecutadas por la entidad
que a la fecha del cierre se encuentra en proceso de construccin. Comnmente
esta cuenta se encuentra sobre dimensionado en razn a que muchas de las
obras han sido concluidas y no han sido recepcionadas como obras concluidas,
por lo que no han recibido el tratamiento contable ni mucho menos cuenta con la
liquidacin tcnico financiero para su recepcin, por esta razn las construcciones
en cursos, deben ser objeto de registro y control hasta su terminacin, dada la
naturaleza de los desembolsos registrados.

Es de entender que para ejecutar obras por ejecucin presupuestaria directa, la

11
 Municipalidad Provincial de Huancavelica, debe contar de manera oportuna oon la
programacin los recursos financieros, humanos y materiales, adems con la
documentacin necesaria como el expediente tcnico aprobado y la aplicacin
adecuada de la normativa vigente; siendo as que el uso adecuado y oportuno de
estos, ser reflejado en la liquidacin financiera de obra, porque es el medio por el
cual se realiza la verificacin, conciliacin y concordancia entre lo ejecutado y lo
previsto planeado, programado en los documentos que sustentaron su
aprobacin, siendo necesario generar capacidades en los profesionales
encargados de dichas liquidaciones, as como dotar de un sistema de asistencia
tcnica que conlleve a cumplir los objetivos institucionales de liquidacin de obras
en los plazos previstos, posibilitando la revisin, recepcin, aprobacin, y
transferencia, as como la emisin de los informes de cierre y su correspondiente
registro en el banco de proyectos del SNIP.

Por lo anterior, y con el objeto de apoyar a las autoridades municipales es

importante realizar este estudio para desarrollar los conocimientos necesarios
para el dominio de la liquidacin financiera de obras de acuerdo a las normas
vigentes y mayores herramientas de gestin en la temtica relativa al
conocimiento de ejecucin de obras pblicas, que permitan la oportuna asignacin
presupuesta!, suficiente capacidad tcnica y administrativa, normas y
procedimientos vigentes, para ejecutartas con la condicin de cumplir sus fines,
planeacin, ejecucin, coordinacin y control hasta el cierre de acuerdo a los
parmetros en las que fue otorgado la declaratoria de viabilidad, guardando
concordancia entre la Ejecucin Fsica y Financiera.

1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

1.2.1 Problema Principal

De qu manera las obras por ejecucin presupuestaria directa influyen en el

proceso de la liquidacin financiera en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica periodo 2013?

12
 1.2.2 Problemas Especficos

a. De qu manera la programacin de recursos de obras por ejecucin

presupuestaria directa influyen en el proceso de la liquidacin financiera
en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013?
b. De qu manera la normatividad que se emplea en obras por ejecucin
presupuestaria directa influyen en el proceso de la liquidacin financiera
en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013?
c. De qu manera el control de las obras por ejecucin presupuestaria
directa influyen en el proceso de la liquidacin financiera en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013?

1.3 OBJETIVO DE LA INVESTIGACIN

Tenindose ya planteado formalmente el contexto del problema y a los fines de

buscar las respuestas a las interrogantes planteadas a continuacin se enuncian el
objetivo general y los objetivos especficos de esta investigacin:

1.3.1 Objetivo General

Determinar la influencia que existe entre las obras por ejecucin

presupuestaria directa y el proceso de la liquidacin financiera en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013.

1.3.2 Objetivos Especficos

a. Determinar la influencia que existe entre la programacin de recursos de

las obras por ejecucin presupuestaria directa y el proceso de la
liquidacin financiera en la Municipalidad Provincial de Huancavelica
periodo 2013.
b. Determinar la influencia que existe entre normatividad que se emplea en
las obras ejecucin presupuestaria directa y el proceso de la liquidacin
financiera en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013.

13
 c. Identificar la influencia que existe entre el control de las obras por
ejecucin presupuestaria directa y el proceso de la liquidacin financiera
en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013.

1.4 JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

1.4.1 Justificacin terica

El presente trabajo de investigacin se realiz sobre la influencia de las obras

por ejecucin presupuestaria directa y el proceso de la liquidacin financiera
en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013, el cual permite
contribuir y mejorar la gestin pblica municipal en relacin con la proteccin
del patrimonio pblico y control minucioso de los gastos relacionados con los
proyectos de inversin, generando un marco referencial lo suficientemente
adecuado que servir para fortalecer y enriquecer el quehacer profesional en
las unidades administrativas responsables de la ejecucin y liquidacin de
obras, igualmente para investigaciones de carcter anlogo.

1.4.2 Justificacin prctica

El aporte de la investigacin se orienta a suministrar criterios en cuanto al

cumplimiento y aplicacin correcta de procedimientos para el proceso de
liquidacin financiera, el cual motiva a identificar los puntos vitales de las
obras por ejecucin presupuestaria directa a cargo de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica periodo 2013, como es la asignacin
presupuesta!, en trminos de eficiencia, economa y calidad, la observancia
de las disposiciones legales aplicables, comprobacin del cronograma de
ejecucin, presupuesto de obra y el lapso establecido para la ejecucin de la
obra, conforme a las normas y disposiciones legales vigentes, deben ser
materia de evaluacin y control de las acciones tcnicas y financieras para
tomar decisiones en cuanto al registro y control contable para la adecuada y
oportuna liquidacin financiera.

14
1.4.3 Justificacin metdica

En el presente trabajo de investigacin se tiene como propsito identificar los

aspectos ms influyentes que intervienen en el proceso de la liquidacin
financiera, y de esta manera poder conocer el costo real de obra y realizar
una adecuado registro contable, para lo cual se deber realizar la rebaja
contable, que implica el traslado de la cuenta contable, Construcciones en
Curso a Infraestructura Pblica, siendo as que los estados financieros
expresen de forma fidedigna la realidad econmica, financiera, patrimonial de
la entidad, en cumplimiento a los principios de contabilidad generalmente
aceptados.

1.4.4 Justificacin legal

La mayora de las municipalidades en el Per, no cuentan con herramientas,

como directivas o guas, que permitan estandarizar los procesos en la gestin
de inversiones, algunas entidades del gobierno central, como parte de sus
atribuciones y responsabilidades, han generado directivas internas, y se
cuenta nicamente con la Resolucin de contralora del ao de 1988.
adems de ser un procedimiento legal para el cierre de un proyecto, la
liquidacin es importante porque: los inmuebles, maquinarias y equipos se
pueden contabilizar como parte del activo no corriente de la entidad y de esta
manera informar de manera fidedigna los resultados de la gestin pblica de
la entidad en los aspectos presupuestarios, financieros, econmicos,
patrimoniales y de cumplimiento de metas.

15
 CAPTULO 11
MARCO TERICO

2.1. ANTECEDENTES DE ESTUDIO

Esta primera seccin est referida a estudios previos que se vinculan con el
problema planteado. Se esboza una sntesis de las investigaciones ya realizadas
que estn relacionadas con el problema formulado con el fin de establecer el
enfoque de la investigacin. Por ello, al consultar fuentes documentales se
evidenci la inexistencia de investigaciones anlogas; ms sin embargo, se
hallaron los siguientes trabajos de investigacin cuyos contenidos muestran cierta
correlacin con los que pueden ser obras por ejecucin presupuestaria directa y el
proceso de liquidacin financiera; los mismos corresponden a:

2.1.1. MBITO INTERNACIONAL

a. GONZALES LUVIANO, Francisco (Mxico - 2008) realiz la tesis

para obtener el titulo de ingeniero civil cuyo ttulo es "PROCESO
ADMINISTRATIVO PARA LA EJECUCIN DE UNA OBRA PBLICA"
el trabajo de investigacin tiene como objeto establecer los
procedimientos conforme los cuales se debern realizar y sujetar las
adquisiciones de bienes, arrendamientos y contratacin de servicios
que requieran para la ejecucin de Obras Pblicas. El tesista en base
a criterios doctrinarios y legales vigentes, concluye que:

Para la ejecucin de una obra pblica cualquiera que se sta sea,

es necesario conocer los instrumentos normativos y leyes sobre las
que se sustentan una obra pblica, las cuales orientan y

16
 proporcionan al ejecutor los instrumentos normativos para un buen
desarrollo de la obra en cada una de sus etapas como son:
Planeacin, Programacin, Presupuestario, Contratacin, asi como
la ejecucin misma de la obra, tomando en cuenta tanto la
integracin del expediente tcnico como el expediente unitario de la
obra, evitando con ello incurrir en algn tipo de irregularidad.
)o> integrar la documentacin referente a la obra, al expediente unitario
paralelamente al proceso administrativo y de ejecucin en cada una
de sus etapas hasta la recepcin de la obra.

b. GANCINO VEGA, Adriana lvonne (Ecuador- 201 0), realizo el trabajo

de grado para optar el ttulo de Ingeniera en Contabilidad y Auditora,
cuyo ttulo es: "LA PLANIFICACIN PRESUPUESTARIA Y SU
INCIDENCIA EN LA INFORMACIN FINANCIERA DE LA
FUNDACIN PASTAZA EN PERIODO 2009"; esta investigacin tuvo
como propsito demostrar que el presupuesto en las entidades tiene
un rol importante, permite tomar medidas para enfrentar situaciones
difciles de decisiones financieras y de gestin, por eso el presupuesto
nace con la finalidad de controlar las actividades de una entidad, como
un proceso lgico y normal del desarrollo econmico y social. Por
medio del trabajo de investigacin se arribaron a las siguientes
conclusiones:

~ La planificacin presupuestaria emprica que utiliza la institucin,

no permite que los distintos departamentos puedan desarrollar
sus actividades con eficacia, esto se refleja en las encuestas
realizadas a los colaboradores de la institucin, quienes
consideran que el 61.70% de los recursos asignados, son
entregados a tiempo; sin embargo, no satisfacen las necesidades
porque no se distribuyen de manera adecuada. Esto radica en
que los porcentajes de distribucin que asigna la administracin a
los diferentes departamentos, no cuentan con un estudio previo

17
 ffvU

de requerimientos; puesto que no se pueden desarrollar las

actividades de manera normal, ya que no se cuenta con los
recursos econmicos y humanos necesarios. Otro punto
importante, es que dicha asignacin de presupuestos, no permite
el cumplimiento de los objetivos institucionales.

c. CRESPO RODRGUEZ, Jazmin y ANGULO LEAL, Ana Karina

(Venezuela - 2007} realizaron la tesis para optar el ttulo de Ciencias
Contables y Administrativas cuyo ttulo ~'DISEO DE UN SISTEMA
DE CONTROL INTERNO PARA LA OPTIMIZACION DE LA
ADMINISTRACIN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN LA
GOBERNACIN DEL ESTADO LARA". De los resultados obtenidos
del anlisis e interpretacin de los datos, y a travs de la informacin
de la observacin directa, de algunos procesos administrativos de la
Administracin de Obras en la Gobernacin del Estado Lara, se
concluye:

)- Que no existe un instrumento normativo donde se establezcan

de manera especfica y detallada los procedimientos
administrativos que enmarca el proceso de contratacin de
obras, que le permita al funcionario utilizarlo como gua para
establecer un ambiente apropiado de control que conduzca a
corregir oportunamente las debilidades fundamentales.
)- Se detect una debilidad de control interno, ya que no poseen
formatos estandarizados que sirvan para la gestin del
funcionario, lo cual a su vez incide de manera desfavorable en la
salvaguarda de los recursos del Estado.

2.1.2. MBITO NACIONAL

a. SILVA PEREDO, Mara Luisa (Trujillo- 2005) realiz la tesis de

grado titulado: 'tiQUIDACIN DE OBRAS Y EL PROCESO DE

18
 CIERRE CONTABLE" tiene como objetivo proponer que el uso de
fondos pblicos y el volumen y cantidad de bienes o servicios que se
adquieren, deben hacerse teniendo en cuenta los .criterios de
aplicacin de las 3 E, eficiencia, eficacia y economa.

Las obras de inversin deben ser materia de evaluacin y control

contable, tanto por fuente de financiamiento, por modalidad de obra.
De acuerdo a los resultados obtenidos la tesista estipul las
siguientes concluciones:

);o> La subcuenta 333 Construcciones en curso, se encuentra sobre

dimensionado en razn a que muchas de las obras han sido
concluidas y no han sido recepcionadas como obra concluida
por lo que no han recibido el tratamiento contable adecuado ni
mucho menos cuenta con la liquidacin tcnico financiero para
su recepcin.
);;- Las construcciones en curso, deben ser objeto de registro y
control hasta su terminacin, dada la naturaleza de los
desembolsos registrados, contablemente se sugiere la apertura
de una cuenta de control para cada obra que se contrata,
administracin directa, Contrata o por encargo.

b. CHULAU ANICAMA, Rafael Moiss (Lima 2008) para obtener el

ttulo profesional de Contador Pblico, presenta el proyecto titulado:
"EJECUCIN PRESUPUESTAL DE LOS CRDITOS
SUPLEMENTARIOS EN LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL
MINISTERIO DE EDUCACIN'\ tiene como objetivo proponer el
anlisis de la ejecucin presupuesta! de los crditos suplementarios
en el Ministerio de Educacin, de tal modo que se obtenga
informacin presupuesta!, financiera, econmica y patrimonial
oportuna y razonable para una adecuada gestin en el Ministerio de
Educacin, llegado a las siguientes conclusiones:

19
 )> Se determin que no se aplica adecuadamente el planeamiento
en la ejecucin presupuesta! de los crditos suplementarios y
esto influye negativamente en la administracin financiera del
Ministerio de Educacin.
)> Se determin que la ejecucin presupuesta! de los crditos
suplementarios no se ajusta a la normatividad establecida por lo
que influye negativamente en la toma de decisiones de la
administracin financiera del Ministerio de Educacin.
> Se pudo establecer que la organizacin con que cuenta la
administracin financiera del Ministerio de Educacin no se
realiza tal como se estipula y por lo tanto incide
desfavorablemente en la evaluacin de la ejecucin
presupuesta! de los crditos suplementarios.

c. BENAVIDES TORRES, Luis A. {lima 2003), realiz el trabajo de

grado para optar el ttulo de Licenciado en Administracin Pblica
titulado: "EJECUCIN Y CONTROL DE OBRAS, ASPECTOS
TCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y LEGALES"; en el cual, se hace
un resumen de forma general de los elementos tcnicos,
administrativos y legales aplicables a la ejecucin y control de obras.
El desarrollo del estudio es de un nivel descriptivo con un diseo
documental; Estableci como conclusin que:

)> Los elementos tcnicos, administrativos y legales deben ser

tomados en consideracin para garantizar la calidad en la
construccin de obras y minimizar riesgos de distinta ndole. El
aporte dado a la presente investigacin radica en el marco de la
aplicacin racional, estructurada y correlacionada de los
elementos normativos de carcter tcnico, administrativo y legal
para un eficiente control de obras.

20
2.1.3. MBITO LOCAL

a. AYUQUE CONDORI, Felix y MENDOZA HUAMN Digna Sabina

(Huancavelica- 2010) realizarn el trabajo de grado para optar el titulo
de Pblico Pblico titulado: "PROCESOS DE CONTROL INTERNO EN
LA EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SEGURO SOCIAL
ESSALUD DE LIRCAY - PROVINCIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA" El presente trabajo de
investigacin, se baso en la recoleccin de informacin presupuestaria,
contable y sistema de control, a travs de varios mtodos como: la
observacin y encuestas; las mismas que fueron practicadas a todo el
personal, de esta manera se puede realizar una evaluacin previa de la
informacin financiera, con la finalidad de definir reas crticas del Seguro
Social Essalud de Lircay; estableciendo como conclusin que:

:> El Seguro Social Essalud de Lircay, no posee un sistema de

control de presupuestos que faciliten y ayuden a la gestin de la
planificacin presupuestaria, provocando que los procesos en ,
cada departamento, se realicen de manera empfrica y tratando de
ajustarse a las necesidades que se presentan. Esto, burocratiza
las actividades a ejecutarse por falta de compromiso de los
responsables a las disposiciones emitidas.

b. ESCOBAR RIVEROS, Jos Luis (Huancavelica - 2011) realiz el

trabajo de grado para optener el ttulo de Ingeniero Civil titulado:
"EVALUACIN DE LOS COSTOS DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
YAULI ENTRE LOS AI~OS 2009 Y 2010". El principal objetivo de
esta evaluacin de costos es descubrir los factores que afectan al
presupuesto y que no son evidentes dentro de la informacin
presentada en los planos y especificaciones. De acuerdo a los

21
 resultados obtenidos los tesistas abordaron las siguientes
concluciones:

)- Si un proyecto presentase una detlciente estimacin de costos

el resultado sera el requerimiento de adicionales al presupuesto
programado o excesivos saldos de obra, podra decirse que en
los proyectos realizados por contrata, con personal y recursos
que brinda una empresa constructora, la estimacin presenta
menos deficiencias y por lo tanto, los proyectos no generen
adicionales, debido a que en la mayorla de casos, es l quien
los asume. Es decir que, los adicionales de obra en el caso de
los proyectos por el sistema de administracin directa son
asumidos por la municipalidad {por los habitantes y sus
contribuciones o impuestos). Sin importar cul sea el sistema de
contratacin utilizado, siempre hay problemas de mala
estimacin de los montos de partidas y los malos metrados.

2.2. BASES TERICAS

Esta segunda seccin presenta los contenidos tericos obtenidos a travs del
anlisis exhaustivo de los enfoques, teoras o conocimientos afines que se
relacionan con el problema investigado y, por ende, con las variables existentes.
Al respecto cabe citar a Arias Fidias, quien afirma que: "Las bases tericas
implican un desarrollo amplio de los conceptos y proposiciones que conforman el
punto de vista o enfoque adoptado, para sustentar o explicar el problema
planteado."1

En el presente proyecto de Investigacin son dos los grandes conceptos que se

abord: obras por ejecucin presupuestaria directa y el proceso de liquidacin
financiera.

'ARIAS G. Fidias. El Proyecto de Investigacin: Introduccin a la Metodologia Cientfica. 5a Ed. Caracas,

Episteme editores 2006. p. 107

22
 )J/

2.2.1 OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA

2.2.1.1 OBRA

El diccionario enciclopdico Gran Plaza y James Ilustrado sealan

que la Obra etimolgicamente procede del latn, del vocablo
"opera", que puede traducirse como ~rabajo".

El concepto de obra est relacionado con la cosa producida por el

hombre, con varios usos y significados, el trmino puede referirse
a un objeto material o un producto intelectual.

2.2.1.2 OBRAS PBLICAS

En primer trmino considero importante especificar el fundamento

legal y constitucional de lo que se denomina "obra pblica". En
este orden correcto de pensamiento, he de sealar que en el
artculo 76 de la Constitucin Poltica del Per,2 establece lo
siguiente:

La contratacin de bienes, servicios u obras con fondos pblicos

se efecte obligatoriamente por licitacin o concurso, de acuerdo
con los procedimientos y requisitos sealados en la ley. Ello, con
la finalidad de lograr el mayor grado de eficacia en las
contrataciones pblicas, esto es, que las Entidades obtengan los
bienes, servicios u obras necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, al menor precio y con la mejor calidad, de forma
oportuna y la observancia de principios bsicos que aseguren la
transparencia en las transacciones, la imparcialidad de la Entidad,
la libre concurrencia de proveedores, asf como el trato justo e
igualitario.

2
Constitucin Poltica del Per, artculo 76 visible en la pgina web www.google.com

23
 As mismo, en el Sistema Nacional de Inversin Pblica LEY N
27293 y su Reglamento, consideran como Obra Pblica:

La construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin,

renovacin, y habilitacin de bienes inmuebles como
edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes entre otros, que requieren de direccin
tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o
equipos.

Las obras corresponden a una tipologa de proyectos de inversin

pblica vinculadas mayormente a componentes de infraestructura,
de la misma forma deben contar con la declaratoria de la
viabilidad respectiva en marco del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, asimismo con los criterios de solucin de problemas,
generacin de beneficios en las personas y de sostenibilidad.

Partiendo de los conceptos antes sealados y llegando a una

conclusin podemos decir que se denomina Obra pblica a todos
los trabajos de construccin, ya sean infraestructuras o
edificacin, promovidos por el estado, y que tienen como misin
fundamental producir beneficios sociales y resultados en el
desarrollo.

2.2.1.3 MODALIDADES DE EJECUCIN DE LAS OBRAS

Sobre el particular, el artculo 59 de la Ley N 284113, Ley

General del Sistema Nacional de Presupuesto, distingue dos
modalidades de ejecucin presupuesta! de obras:

a. Ejecucin Presupuestaria Directa: se produce cuando la

3
Ley N 28411 , ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

24
 entidad desarrolla con su personal, sus recursos y equipos,
todo el proceso constructivo de la obra, incluyendo los
aspectos tcnicos y financieros necesarios. Est definida por la
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley
N28411 y reglamentada de manera general por la Resolucin
de Contralora W195-88-CG.
b. Ejecucin Presupuestaria Indirecta: se produce cuando la
ejecucin fsica y/o financiera de las actividades y proyectos,
as como de sus respectivos componentes, es realizada por
una Entidad distinta al pliego, sea por efecto de un contrato o
convenio celebrado con una Entidad privada o una Entidad
pblica, sea a ttulo oneroso o gratuito. En este caso se
presentan dos modalidades:

111 Por Contrata: Cuando el proyecto se ejecuta por efecto de

un contrato suscrito con entidad privada o de rgimen
privado (empresas pblicas). Esta modalidad est regulada
principalmente por la Ley de Contrataciones del Estado
aprobada mediante Decreto Legislativo W1017 y el
Reglamento de la Ley de Contrataciones aprobado
Por Convenio: Cuando la obra se ejecuta producto de
compromisos formalizados a travs de convenios y que
normalmente suceden entre entidades pblicas. Se
produce normalmente cuando una entidad no cuenta con
las capacidades tcnicas para ejecutar una determinada
obra y encarga a otra distinta para que lo realice.

2.2.1.4 EJECUCION PRESUPUESTAL

Ejecucin presupuesta!, es la etapa del proceso presupuestario

en la que se perciben los ingresos y se atienden las obligaciones
de gasto de conformidad con los crditos presupuestarios

25
 autorizados en los presupuestos.4

Cada institucin estatal, tienen definido un presupuesto anual

para cubrir sus gastos y para realizar sus obras o actividades. La
ejecucin presupuesta! es poner en ejecucin todas esas
actividades u obras contempladas en el presupuesto, de modo de
ejecutarlo todo o invertirlo todo tal y como se haba planeado, as
logrando los objetivos proyectados para alcanzar las metas
propuestas.

2.2.1.5 EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA

Se entiende obras por ejecucin presupuestaria directa, aquellas

ejecutadas directamente por la entidad que emplea: direccin
tcnica, personal tcnico, mano de obra directa e indirecta,
personal administrativo, maquinaria y equipo y otros elementos
necesarios para llevar a cabo la construccin y puesta en
marcha.s Las entidades que programen la ejecucin de obras por
esta modalidad deben contar con:

La asignacin presupuesta!; el personal tcnico -

administrativo necesario y los equipos necesarios.
Es requisito indispensable para la ejecucin de stas obras
que se cuente con el expediente tcnico aprobado por el nivel
competente.
La entidad debe demostrar que el costo total de la obra a
ejecutarse por administracin directa resulta igual o menor al
presupuesto base deducida la utilidad, situacin que deber
reflejarse en liquidacin de la obra.

4
Ley W 29951 Ley de Presupuesto del sector Pblico para el Ao FisC'al2013.
5
Resolucin de Contralorla W195-88-CG, Ejecucin de las Obras Publicas por Administracin Directa. de
fecha 18.04.1988.

26
 Aparte de estas disposiciones, las obras por administracin
directa deben responder a las prioridades establecidas en los
planes de desarrollo local, regional y nacional segn corresponda;
teniendo en cuenta la disponibilidad de los recursos e
instrumentos fsicos, tcnicos y econmicos requeridos para tal
fin.

De acuerdo a la ley N 28112 ley marco de la Administracin

Financiera del Sector Pblico, estipula que el presupuesto pblico
se asigna los fondos pblicos de acuerdo con los objetivos y
prioridades de gasto determinados en el plan estratgico de
desarrollo nacional, en los planes estratgicos de las entidades
del sector pblico y la disponibilidad de ingresos programados.s

2.2.1.6 PRINCIPIOS GENERALES

La ejecucin de obras pblicas por administracin directa, se

sujeta a los principios siguientes7:

a. Moralidad: los procesos estn sujetos a las reglas de

honradez, veracidad, intangibilidad, justicia y probidad.
b. Eficiencia: las obras pblicas deben ejecutarse, bajo las
mejores condiciones de calidad, costos y plazos, conforme
las previsiones tcnicas establecidas.
c. Transparencia: la ejecucin de obras pblicas por
administracin directa, debe permitir que cualquier ciudadano
tenga acceso a informacin actual y veraz sobre los
respectivos procesos de ejecucin.
d. Economa: en los procesos relacionados a la ejecucin de

6
ivarez P.Aiejandro, lvarez M.Orlando. Presupuesto Pblico Comentado 2014: Presupuesto por
Resultados y Presupuesto Participativo, 1a. Ed.Lima. Pacifico Editores 2014. P. 11
7
Contralora General de la Repblica. Anteproyecto de Ley que regula la Ejecucin de Obras Publicas por
Administracin Directa. P.1

27
 ~)J)

obras pblicas por administracin directa, deben observarse

los criterios de simplicidad, austeridad y ahorro en el uso de
los recursos y bienes del estado.
e. Sostenibilidad: las obras pblicas ejecutadas por
administracin directa deben orientarse a las prioridades
establecidas en los planes de desarrollo nacionales,
regionales y locales, asegurando su adecuado
mantenimiento.

Los principios generales enunciados tienen como finalidad

garantizar, que las entidades desarrollen los procesos de
planificacin y ejecucin de obra de manera oportuna, con la
calidad requerida, niveles de productividad y costos previstos o
adecuados.

2.2.1.7 REQUISITOS MNIMOS PARA EJECUTAR UNA OBRA POR

EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA

Como se mencion anteriormente las entidades que ejecuten

obras pblicas por esta modalidad deben contar con:

Recursos financieros: La asignacin presupuesta! y/o

certificacin presupuesta! correspondiente, el cual comprende
el monto mximo de ejecutarse en el ao fiscal. "La
certificacin de crdito presupuestario en gastos de bienes y
servicios, gastos de capital y personal para la etapa de
compromiso debe estar procedida de la emisin del
documento que lo autorice"
Recursos humanos: el personal tcnico - administrativo
necesario, debiendo contar como mnimo con la experiencia
requerida para garantizar el buen desarrollo del objeto del
contrato, pues se trata de actividades con un alto grado de

28
 especificidad y especialidad. La experiencia requerida debe
ser similar a la actividad que se pretende desarrollar.
La disponibilidad de la maquinaria y equipo mnimos para la
ejecucin de las obras (de su propiedad), en estado operativo
y conforme a lo requerido en el expediente tcnico.
Se debe contar con el expediente tcnico, en donde se define
y sustenta el objetivo, costo, plazo, caractersticas y otras
condiciones necesarias para la adecuada ejecucin de la obra
en particular por ejecutar, por lo que su elaboracin debe
contar con respaldo tcnico necesario, verificando que
corresponda a su naturaleza y condiciones especiales de leys,
y debidamente aprobado conforme a la normativa tcnica
correspondiente.
Asimismo, las obras por administracin directa deben cumplir
con todas las reglamentaciones complementarias y/o anlogas
a toda obra, como: contar con el profesional residente de la
obra, con la supervisin, con el cuaderno de obra, pruebas de
calidad, informes mensuales de valorizacin, con el control de
ingreso y salida de materiales y, finalmente, con la liquidacin
tcnica y financiera debidamente aprobada por los niveles
correspondientes.

2.2.1.8 IMPACTOS DE LA EJECUCIN DE LAS OBRAS PBLICAS

POR ADMINISTRACIN DIRECTA

a) Como ya se dijo, las obras pblicas por administracin directa

son aquellas donde la Entidad con su propio personal e
infraestructura es el ejecutor presupuesta! y financiero de la
obra; Lima es una ciudad en donde se ejecutan este tipo de
obras con poca frecuencia; sin embargo en provincias del 85%

81ngenieros y Arquitectos. Gula de auditora de Obras Pblicas por Contrata. Ed. Miano 2010 P. 25

29
 a 90% de las obras pblicas se ejecutan de esta forma.9 Por lo
tanto, no deja de ser interesante considerar el impacto
econmico de este tipo de ejecucin presupuesta!, con
respecto a las obras pertenecientes al tipo de ejecucin
presupuesta! indirecta suscrito por contrato (Ver Cuadro N
01).
Cuadro N 01
IMPACTO ECONOMICO DE LAS OBRAS POR
ADMINISTRACIN DIRECTA
VALOR ADMINISTRACION ADMINISTRACION
REFERENCIAL DIRECTA INDIRECTA
Mano de obra 30.00 30.00
Materiales 71.40 60.00
Equipos 11.90 10.00
Costo Directo 113.30 100.00
Gastos Generales 0.00 10.00
Utilidad 0.00 10.00
Sub-Total 113.30 120.00
IGV 0.00 22.80
Total 113.30 142.80
CONCLUSION Expectativa de ahorro en la Ejecucin:
20%
Fuente: Cetrina C. Edward, Tapia I.Edward. Obras por
Ejecucin Presupuestaria Directa.

El probable y aparente ahorro en la ejecucin de la obra es

atractivo para la entidad pblica, y como se observa, est
basado fundamentalmente en el pago parcial del IGV y el
aprovechamiento del personal (profesional, tcnico, operativo
y/o administrativo) e infraestructura disponibles en la entidad
que reduce los gastos administrativos y utilidad; sin embargo,
el hecho de que los gastos administrativos no formen parte de
la estructura presupuesta! de la obra, no significa que dejen de
formar parte de alguna partida presupuesta! de la entidad
pblica. Adems no olvidemos que en la obras ejecutadas por

9
Cotrina C. Edward, Tapia I.Edward. Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa. 1a. Ed. Lima 2007 PP. 13-
14

30
 contrato, los postores presentan propuestas econmicas del
90% del valor referencial calculado, en consecuencia el
margen de ahorro considerando estos factores es mucho
menor al indicado en la tabla y no olvidemos que el verdadero
monto invertido recin lo conoceremos en la liquidacin de la
obra y slo si sta es administrada eficientemente producir
los costos de inversin previstos.

b) Ejecutar obras por administracin directa, es equivalente a que

exista un rgano dentro de la entidad pblica que funcione
como una empresa constructora, lo cual requiere de toda una
infraestructura adecuada y una experiencia acumulada en la
actividad de la construccin, al respecto, la actual situacin por
la que atraviesan las entidades pblicas:
No permite que se garanticen los niveles adecuados de
competitividad y productividad de los recursos humanos, ya
que por lo general este recurso obedece a la coyuntura
poltica de la poca.
No permite que se realicen ptimamente la operacin y el
mantenimiento de las obras pblicas, entonces como
podemos garantizar que puedan mantener operativamente
las maquinarias, equipos y herramientas que son
necesarios adquirir como parte de la infraestructura
adecuada, para reducir costos de ejecucin de obra.

2.2.1.9 APROBACIONES PREVIAS AL INICIO DE OBRA

Acciones a tomar en cuenta en el proceso de ejecucin de obras

pblica, se deber contar con:

a. Antes del inicio de la obra

El estudio de pre inversin, declarado viable y registrada en

31
 la fase de inversin de acuerdo a las normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP.
Contar con el Expediente Tcnico con opinin favorable de
la OPI de la entidad y aprobado por el rgano resolutivo o
funcionario delegado.
La Gerencia de Planificacin y Presupuesto deber emitir
un informe de disponibilidad presupuestaria considerada en
el presupuesto institucional de apertura del respectivo
ejercicio presupuestario y/o presupuesto institucional
modificado.
Capacidad tcnico operativa que incluye la asignacin
presupuesta!; el personal tcnico - administrativo necesario
y los equipos necesarios.

b. Para el Inicio de la ejecucin de la obra

Designacin del residente de la obra, quien ser el

responsable directo del cumplimiento de las metas de la
ejecucin fsica y el control financiero del proyecto, desde el
inicio hasta su culminacin, entrega, aprobacin del informe
final y recepcin del proyecto.
Designacin del supervisor o inspector, quien asume la
responsabilidad tcnica de supervisar y fiscalizar la
ejecucin del proyecto, tiene como funcin principal
controlar y evaluar directa y permanentemente, el
cumplimiento de la ejecucin de la obra conforme al
expediente tcnico aprobado.
Entrega del expediente tcnico aprobado y completo
Entrega del terreno donde se ejecutar la obra
Verificar la entrega de los adelantos (para el caso de la
modalidad de contrata y convenio)
Apertura del cuaderno de obra, debidamente foliado y

32
 /.J.P

legalizado en el cual se anotara la fecha de inicio y termino

del proyecto, avance de mensuales, controles diarios de
ingreso y salida de materiales y personal, as como tambin
los problemas que vienen afectando el cumplimiento de los
cronogramas establecidas y las visitas tcnicas de
supervisin.
Acta de inicio de obra, deber asentarse en el cuaderno de
obra, en el cual se har constatar el nombre del proyecto,
presupuesto, fecha de inicio, plazo de ejecucin y otros
datos que se consideren necesarios segn el tipo del
proyecto, el cual deber ser visado y firmado por el
residente e inspector y/o supervisor de obra.

c. Durante la ejecucin de la obra

Verificacin de calidad de los materiales e insumas.

Pruebas de calidad de la construccin.
Informes mensuales de valorizacin de la obra y
recomendaciones; debern ser presentados dentro de los 5
hbiles del mes siguiente.
Monitoreo del cronograma de ejecucin.
Control de ingreso y salida de materiales (para la ejecucin
directa)
Registro de ocurrencias en el cuaderno de obras,
(ampliaciones de plazo, adicionales de obra, deductivos,
paralizaciones etc.)

d. A la culminacin de la ejecucin de la obra

Informe de culminacin de las obras, el residente solicitara

mediante anotacin del cuaderno de obra, al supervisor la
verificacin de los trabajos ejecutados y este en un plazo

33
 jJY

mximo de 03 das hbiles se pronunciara sobre la

conformidad del trmino y suscribir el acta de culminacin
de obra.
Constitucin del Comit de Recepcin de Obras (para
todas las modalidades de ejecucin)
Recepcin de la obra, de existir observaciones no se
considerara terminada, debiendo el residente de obra
subsanar las observaciones dentro del plazo establecido
El residente presentara el informe final para su Liquidacin
Tcnica y Financiera de la obra y su aprobacin
Informe de Cierre del proyecto de acuerdo a las pautas del
Anexo SNIP 14 y remitido a la OPI y Gerencia Municipal

Estas acciones puntuales pueden ser aplicadas a obras

ejecutadas bajo las diversas modalidades de ejecucin
presentadas. Si la obra es ejecutada bajo la modalidad directa
(obras por administracin directa) entonces todas estas acciones
sern de responsabilidad de la entidad. (Ver grfico No 01)

34
 }JJ(

Grfico N 01: Procedimientos previos para ejecucin de Obras por Administracin directa.

DIRECTIVA QUE PERMITA GUARDAR CORRESPONDENCIA ENTRE El AVANCE FISICO CON EL AVANCE
FINANCIERO PARA EL CASO DE EJECUCIOH DE OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA (EPD) DEL
PROYECTO ESPECIAL PICHI S PALCAZ- PEPP
DIRECCIOII EJECUTI'iA 1 OIRECC!Otl DE OBRAS Y SUPERVlSIOtl
!}!RECTOR EJECUTP:O DIRECTOR RE~DEtnE OE OBRA l!iSPECTOR O SUPER\UOR:
OE OBRA.

(INICIO J
+
El':,p.?j1:r.i: T ~:.T1~:c ~ E.qt!l._i.~a T::~t-:! :J :X~:t~ T::'l~~
:::;;ru:to Ci!fJU.i\'o :;u:r:J :
ar!l.t\~:. :r ::=w:r: c~r."Lt,~~
Apl'$:1:l: ?O" ::t:s:;.::.;:i0:1 :!: ;,~)!:;:.:~ :!:
R~~u~.~-r. !: :r~~Jf3l i\p1':1C2P.:f~~. ::t~:ll~ Apr:!"..a:,O!J. :::t;:f:
~ ?ri!:.!r{:!fS:~1 y ... .39 ~~:r\f:r::1~
f:.l~tr:31:) S!\;: 15 Frwr31~ S!\lP 15

~---r-
~----~--------~

,:,~::.12 SI ii,;;.'.~311 '::S "!lfl'?':l!l:!I~S ~ =-~;:<12"!1:!

,.!.,jy]:3 3 '.3 -o~::Ji3 !Z1>:il13l >---... T!:C~: : E:tu:fJ t 2f!'!tt;:~ ~n::uyenj: ::;
.:~: Ajrr:: ~:w:; z r::~:~, l:! : :b:wr::::J:e
p: :~ra-:!i=:n g
::r:J~3T ?X*-~ :!: :!l .;urr:.:;-r:':nl: oa :: :!;5p~:a~tl ~, =< na<n
=xtr3la::,, :E 5.3 l: :3 i:Jatl\'3.
~Y.l!.:f113~ = ..- NO
t~s~Ew:if J
S;,~,:s::r .1: s:,: :.'13 ::o"lr3'.3! 3
Pr~y~t: S:l-:lf:ftn3::Jf a J:rop:-;!Jr
: SU~{E:If :!: :J:~);::!::.

1
SI
C:il1 v:mxan:)3 ~qn3
Fi.::~~ ~lna~=r :
SL!)lar~:s.:;r :!: O!:H
NO
1 .~ ;:.:;:.n:; para :;;){~=r.~
Entr:!~3 al R:::~~ ::rr:v.::s, arr.c:~ :J:;13:l:S O
1!15f'-'U' J S:.ef{S~f :E n:oo~~=n::3;
oou .:;~:3 :EJ ::r:p;-:r2!11:
T~::-J:J : ::1iilJ tertt\':1,
:1: '3 Ras:;::;::~
:1: ~
1
Ap003C'~. 3:!1 El:l:):: :!:
?r:>~:::rn, y ::-:wrr.:rtJ
..:3 :;era, C:mtrli3 ~,::;13
!,;~!? 15 :r::cl3 l'
E::p:::f :JI:
J ~t.:EJ p::rrr.a:~:rl.>rr:2'tla. &J
~ :f:nlt.\':l, :Jlr.p;;!r:emc :!: :a
c:oo:~~ '3!1"3 .;: :;::~:~;;n j: ; :ID:3.
:::-:;;c.Y.I F1~1:-a-- s:g J~: ~~:ram:
r:..,3nc: =r3, ?01. T..-'"11:.~ .E:.tif:
o:rn.1x~. ~~'1~fant3
:1: =:j:c:;;;;.n ;:t;:~3-
f:'~3~::2!a, POI.

l
~
--NO
~ .. .,r:r::

,...... ______ SI__,

.r---- !
?r3-Lp:s:;jn
ncn:r-3 y
i':n3m1.::ra F::1a1

Fuente: Directiva vigente de la Municipalidad Provincial de Huancavelica

35
 2.2.1.10 RIESGOS EN LA EJECUCIN DE OBRAS

a. Aumento o disminucin en los precios de los materiales e

insumas que afecte el equilibrio de precios de mercado para
materiales.
b. Cambio de especificaciones tcnicas de materiales e insumas
durante el desarrollo del proyecto.
c. Aumento de costos en mano de obra calificada fuera del
equilibrio del precio del mercado.
d. Sobre costos en trasporte de materiales y equipos por cierres
imprevistos o cambio obligado en los sistemas de transporte o
incrementos en los combustibles.
e. Retraso en la programacin de actividades por insuficiencia de
los estudios tcnicos que impidan el desarrollo del proyecto.
f. Interrupciones o demora en la iniciacin de las actividades por
falta de designacin del personal de control y vigilancia.
g. Interrupciones o demora en la iniciacin de las actividades por
falta de designacin del personal de control y vigilancia.

2.2.2 LIQUIDACIN DE OBRAS PBLICAS

La liquidacin Tcnica y Financiera de obra es un proceso tcnico-

administrativo que se lleva a cabo al finalizar los trabajos de construccin
y consiste en la verificacin del cumplimiento de las especificaciones
tcnicas contenidas en el expediente tcnico de obra1o, as como la
evaluacin del movimiento financiero determinando el costo real de la
ejecucin de obra de conformidad con el presupuesto aprobado, en
concordancia con los documentos que lo sustentan, reflejados en los
registros contables, as como ellas valorizaciones de obra.

10
Salinas S. Miguel, Alvares l. Juan Francisco, Vera N. Mario, Liquidacin Tcnico Financiera de Obras
Pblicas de Obra.1 a. Ed. Instituto Pacifico SAC. P. 373.

36
 La ejecucin de la obra se extiende hasta aprobacin de su liquidacin
tcnico - financiera, previa suscripcin del acta de recepcin de obra.

2.2.2.1 OBJETIVO DE LA LIQUIDACIN

Las normas vigentes no definen que es una liquidacin Final de

Obra, en este marco podemos definir que la liquidacin final,
consiste en un proceso de clculo tcnico, bajo las condiciones
normativas y contractuales aplicables a la obra, que tiene por
finalidad determinar principalmente, el costo total de la obra y el
saldo econmico que puede ser a favor o en contra del de la
Entidad11. Dando as por culminada la fase de inversin relativa
a la etapa de ejecucin de la obra, el cual tiene por objetivo
determinar principalmente lo siguiente:

Determinar el costo final de la obra.

Definir las caractersticas tcnicas con que se ha ejecutado
la obra y su registro y control patrimonial.
Culminar con la fase de inversin, relacionada con la
ejecucin de la obra.
Regularizar la clasificacin financiera y contable del proyecto
u obra de la fase de construcciones en curso a su
reclasificacin a infraestructura pblica de acuerdo al Plan
Gubernamental.

Liquidar la obra, es un proceso mediante el cual se deben

establecer los valores de la siguiente frmula:

SALDO DE LIQUIDACIN= COSTO FI:NAL PAGOS EJECUTADOS

(Liquidacin) (Valorizaciones)

(Conformidades de pago)

11
Salinas S. Miguel. Costos, Presupuestos, Valorizaciones y Liquidaciones de Obra.2a. Ed. Instituto de la
Construccin y Gerencia ICG 2009.P. 44.

37
 2.2.2.2 CLASES DE LIQUIDACIONES DE OBRAS

Las liquidaciones de obras se clasifican tomando como referencia

dos criterios12:

a. Por la modalidad de ejecucin de la obra

La liquidacin tcnica - financiera se realiza por las siguientes

modalidades:
Por administracin directa
Por contrata
Por convenio

b. Por la situacin de la obra ejecutada

La Liquidacin de Obra se puede dar en las siguientes

situaciones:

Liquidacin Parcial: obra inconclusa, intervenida o

paralizada por causales presupuestales u otras, el cual
cuenta con acta de constatacin fsica e inventario de
Materiales, en el lugar de la obra.
Liquidacin Final: La liquidacin final de una obra
terminada (acta de recepcin de obra) corresponde a una
obra culminada, ya sea dentro o fuera de su plazo, es
decir con o sin penalidad.

2.2.2.3 IMPORTANCIA DE LA LIQUIDACIN DE OBRAS

La importancia de la liquidacin de una obra no solo es desde un

punto de vista de cumplimiento de una norma reglamentaria y

12
Salinas S. Miguel, Alvarez l. Francisco. Liquidacin Tecnico- Finaniera de Obras Pblicas. 1a. Ed. 2010,
Instituto Pacifico. p. 376

38
 )JJO

legal, para el cierre de un proyecto, sino que adems tiene

efectos contables y tributarios, ya que una obra no liquidada
continua siendo considerado como una obra en curso y la obra no
puede ser activada como parte del inventario de la Entidad,
siendo as que para el proceso de liquidacin de obra se requiere
que cumplan dos condiciones, que se haya suscrito el acta de
recepcin de obra, y que no existan controversias pendientes. La
liquidacin es importante porque:

Los inmuebles, maquinarias y equipos se pueden

contabilizar, como activo no corriente de la entidad.
Los estados financieros reflejaran la realidad econmica,
financiera y patrimonial de la entidad.
Se puede asignar recursos para acciones de mantenimiento
de la infraestructura generada por un proyecto.

2.2.2.4 VERIFICACIN Y RECEPCIN DE OBRA 13

El Residente de obra previa anotacin en cuaderno de obra

solicitar con anticipacin al Supervisor de la obra en un plazo de
dos (02) das calendarios, la verificacin de los trabajos
ejecutados, de encontrarlos conforme se elaborar un Acta de
Culminacin, de existir observaciones del Supervisor de la obra,
stas debern ser subsanadas en un plazo no mayor de cinco
(05) das calendarios.

Una vez suscrito el acta de culminacin de obra, el residente

tendr un plazo no mayor de diez (10) das calendarios, para
presentar la Pre liquidacin de obra (Informe final), el cual deber
contener como mnimo:

13
Municipalidad Provincial De Huancavelica, Directiva W 010-2013-MPH, Normas y Procedimientos para la
Liquidacin Tcnica- Financiera de Proyectos de Inversin Ejecutadas por Administracin Directa y por
Encargo.

39
 ll

- Acta de culminacin de obra

Expediente Tcnico Inicial Aprobado.
- Memoria Descrtptiva.
- Metrado final de los trabajos ejecutados y valorizados.
Metrado de las partidas fsicas adicionales.
- Metrado de las partidas fsicas reducidas.
- Saldo de materiales valorizados en obra (Liquidacin del
Movimiento de Materiales en Almacn de la Obra).
- Equipos e implementos adquirtdos para la obra.
- Especificaciones tcnicas de las partidas ejecutadas
(Comprobantes de pago, Reporte SIAF.)
- Planos de Replanteo o Finales de obra.
- Cuaderno de Obra
- Cuaderno de Control de Materiales, Control de Horas
Mquina, etc.
- File de Obra.

Si el residente de obra en el plazo previsto no presenta el informe

de pre liquidacin (informe final}, ste ser realizado por el
Supervisor de obra, debiendo dar cuenta de dicho incumplimiento
a fin de que el Residente de Obra, sea sancionado como
corresponde de acuerdo a los trminos de su contrato y
observado a nivel provincial.

Luego de haber recepcionado y vertficado la documentacin

tcnica - administrativa - financiera, la Sub Gerencia de Estudios,
Supervisin y Liquidacin, en coordinacin con la Gerencia de
Infraestructura y Planeamiento Territorial, propondrn a la
Gerencia Municipal, lo integrantes de la Comisin de Recepcin
de Obra, para su designacin va acto resolutivo, quienes dentro
de los diez (10) dias calendarios deben constituirse al lugar de la

40
obra, para constatar el fiel cumplimiento y de encontrar conforme
los trabajos, levantaran el Acta de Recepcin de obra.

Si la Comisin no encuentra conforme la ejecucin de la obra con

los planos finales y especificaciones tcnicas, las modificaciones
debidamente sustentadas y aprobadas por el Supervisor de obra,
o que existan defectos, no se proceder a la recepcin dejando
constancia en el Pliego de Observaciones, el mismo que se
remitir a la Sub Gerencia de Estudios, Supervisin y Liquidacin
o a la Entidad Ejecutora, a fin de que el Residente de obra
subsane las observaciones, en un plazo mximo de 1/10 del
tiempo de ejecucin de la obra, que se contabilizar a partir de la
recepcin del pliego.

Al trmino del levantamiento de las Observaciones, la unidad

Ejecutora comunicar este hecho a la comisin de recepcin para
que se constituyan a obra en un plazo de (05) das, para que
luego de Constatar fsicamente levante el Acta de Verificacin y
Recepcin de obra.

A partir del dia siguiente de suscrito el acta de culminacin de

obra (en forma definitiva), la Sub Gerencia de Estudios,
Supervisin y Liquidacin se encargar de la elaboracin de la
liquidacin tcnica - financiera en un plazo no mayor de treinta
(30) dias calendarios contados a partir de la fecha de suscripcin
de la referida Acta.

En caso no se cuente con la informacin necesaria establecer

normas y procedimientos, para el proceso de Liquidacin por
Oficio que permita sanear los contratos y convenios de obras; de
los proyectos por ejecucin presupuestaria directa. (Ver cuadro N
02)

41
Grfico No 02: Procedimiento de Liquidacin de Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa

INICIO

,,
SUPERVISOR

Suscribir el acta de culminacin

de obra, y lo remitir mediante un
Informe, para que se designe la
Comisin de Recepcin de Obra

,,
ENTIDAD EL PROYECTO

Designa comisin de recepcin y Suscrito el acta de culminacin de

liquidacin vla acto resolutivo. obra, el residente tendr un plazo
no mayor de diez (10) dias
calendarios, para presentar la Pre
liquidacin de obra (Informe final)

COMISIONDE
Ejercer como asesor de la comisin de recepcin
RECEPCION DE OBRA
Se constituye para la Recepcin
de obra y luego elaborar la
Liquidacin ele Obra

10 dias para constituirse en obra

''
ACTA DE VERIFICACIN
Si
FISICA DE OBRA
Pliego de
observaciones ..... El proyecto tiene 1/10 del tiempo
de ejecucin para levantar las
observaciones, al trmino dlel cual
se vuelve a constituir en obra la
comisin de recepcin.
No
1
LIQUIDACIN DE OBRA
ACTA DE RECEPCIN DE ... TECNICO - FINANCIERO
OBRA En el plazo no mayor a 30 dias de
recepcionada la obra la SGESYL
efectuara la liquidacin tcnico -
fin:=~nr.iArn

FIN

Fuente: Elaboracin Prop1a

42
 2.2.2.5 LIQUIDACIN TCNICA

Consiste en el proceso de evaluacin tcnica, centrada en la

verificacin y constatacin de los trabajos ejecutados de acuerdo
a lo establecido en el expediente o modificaciones justificadas y
aprobadas, como son el presupuesto (costo de ejecucin), planos
y metrados post construccin (meta fsica alcanzada),
especificaciones tcnicas ejecutadas (calidad de los trabajos
realizados), tiempo de ejecucin (plazo justificado con
cronograma actualizado) y aspectos adicionales de acuerdo a
cada tipo de obra o proyecto.

2.2.2.6 LIQUIDACIN FINANCIERA

Es el conjunto de actividades realizadas para determinar el costo

real de la ejecucin de obra y su conformidad con el presupuesto
de obra aprobado, as como la documentacin que lo sustenta y
la determinacin del gasto financiero real de la obra o proyecto,
que comprende todos los gastos realizados en el pago de: mano
de obra, materiales de construccin y otros insumes, maquinaria y
equipo y gastos generales atribuibles a la ejecucin de la obra o
proyecto reflejados en las valorizaciones de obra. 14

Asimismo, debe considerar los gastos de pre-inversin, as como

los gastos de liquidacin y compromisos pendientes de pago
(devengados), si los hubiere.

Cabe resaltar, que las liquidaciones financieras bajo la modalidad

de administracin directa, para determinar el costo real de
ejecucin del proyecto es responsabilidad de la unidad de

14
Salinas S. Miguel y Alvares l. Francisco. Liquidacin Tecnico-Finaniera de Obras Pblicas. 1a. Ed. 2010.
Instituto Pacfico p. 381

43
 q7

liquidacin, el cual es revisado, avalado y remitido por la comisin

de recepcin, liquidacin de obras.

a. FINALIDAD

Su finalidad esencial es verificar, conciliar y concordar los

desembolsos invertidos en la ejecucin de la obra tanto
financiera como presupuestalmente y lo previsto en el
presupuesto de obra incluido en el expediente tcnico y lo,
planeado y programado en los documentos que sustentaron su
aprobacin, los mismos que son obligatorios de realizar, al ver
concluidos los trabajos fsicos de construccin y acabados, ya
sea como liquidacin final (obra concluida apta para su puesta
en servicio), o como liquidacin parcial (obra inconclusa,
intervenida o paralizada por causales presupuestales u otras).

b. BASE LEGAL

Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de

Presupuesto.
Ley de Contrataciones del Estado - Decreto Legislativo N
1017, y su reglamento aprobado por el Decreto Supremo
N 184-2008-EF.
Resolucin de Contralora N 195-88-CG. Normas que
regula la Ejecucin de Obras Pblicas por Administracin
Directa.
Ley W 29951 Ley de Presupuesto del sector Pblico para
el Ao Fiscal2013.
Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y modificatorias.

44
 c. CARACTERSTICAS

Debe ser concordante con los cdigos o partidas

presupuestales.
Debe ser concordante con las cuentas del plan contable
gubernamental.
Debe ser concordante con el expediente tcnico aprobado
o con el expediente tcnico modificado, los mismos que
deben estar aprobados por la resolucin respectiva.
Debe estar sustentado con los documentos contables (Cp.,
0/s, 0/c, pecosas, planillas, etc.) as como los
comprobantes de pago que acompaan a los documentos
fuente (factura, boleta de venta, tickets, recibo por
honorarios, etc.).
Deben estar verificados y conciliados con el Sistema
Integral de Administracin Financiera (SIAF) para que se
demuestre la correcta utilizacin de los recursos recibidos,
adems deben reflejar la inversin realizada durante el
desarrollo del proyecto.
Deben verificarse las partidas presupuestales aprobadas y
ejecutadas las mismas que han sido asignadas como
crdito presupuestario.

d. REQUISTOS PARA LA LIQUIDACIN FINANCIERA1S

El responsable de la liquidacin de obras pblicas deber

elaborar los siguientes documentos o cuadros demostrativos:

Cuadro de liquidacin financiera.

Reporte de partidas especficas de gasto.

15
Actualidad Gubernamental N 67, Obras por Administracin Directa - Tratamiento Contable y
Liquidaciones financieras, Mayo 2014

45
 Informe financiero final.
Cuadro de analtico de presupuesto ejecutado.
Consolidado de la planilla salario normal, (tarea de obra)
incluido las bonificaciones y retenciones, descuentos y
aportaciones.
Cuadro de materiales realmente utilizados.
Saldo de materiales que adeuda la obra.
Materiales otorgados a otras obras en calidad de
prstamos, en caso hubiere.
111 Documentos de sustentatorios de gastos: copias de
Comprobantes de pago, con sus respectivas rdenes de
Compra, Pecosas, rdenes de Servicios, Planillas,
Contratos, Gastos de alquiler de maquinaria y equipo,
cuadros de consumo de combustible etc.
Resolucin de modificacin de presupuesto analitico.
111 Contratos de mano de obra especializada, alquiler de
equipos y/o maquinarias, y partes diarios de maquinaria
etc.

2.2.2.7 LIQUIDACIN DE OFICIO

La liquidacin de Oficio se inicia cuando un proyecto al concluir (o

un tiempo posterior a su trmino) no cuente con la informacin
presupuesta! o tcnica de cierre y/o documentacin de sustento
suficiente, pudiendo presentarse los siguientes casos:

No se cuenta con la suficiente documentacin que sustente los

gastos a fin de determinar el valor de liquidacin, como por
ejemplo los gastos consignados por la UE mediante
comprobantes vlidamente emitidos para los registros
presupuestarios y contables son inferiores a los registrados por
las reas administrativas y financieras de la institucin.

46
 No se cuenta con suficiente informacin de lo realmente
ejecutado en la obra, como por ejemplo: no existe o no se
encuentra completo el cuaderno de obra; no se cuenta con las
modificaciones de obra aprobadas y ejecutadas (adicionales y
deductivos u obras complementarias), no est disponible la
planilla de metrados; no se han elaborado los planos post
construccin, no se cuenta con los informes tcnicos del
residente y del supervisor, el informe contable y administrativo
suscritos por el profesional correspondiente, etc.

En cualquier escenario, la contabilidad de la entidad muestra los

gastos como "obras en curso", que se mantienen en dicho estado
a pesar del tiempo transcurrido desde que se concluy la
ejecucin fsica de la obra. La liquidacin de obra por oficio se
realiza como una medida administrativa correctiva de la entidad.

La Liquidacin de Oficio, es una manera de denominar a las

regularizaciones de las liquidaciones, que por distintas razones,
no se han realizado oportunamente (medida administrativa
correctiva). Al tratarse de una regularizacin, no existe
normatividad especfica. Por ello, la entidad deber emitir una
directiva que formalice este procedimiento, en el caso de la
ejecucin de obras por administracin directa (ejecucin
presupuestaria directa), cada entidad deber ser responsable de
elaborar directivas internas para establecer procedimientos de
Ejecucin, Recepcin y Liquidacin de Proyectos, de acuerdo a
su realidad institucional en el marco de la Resolucin N 195-88-
CG, y concordadas con los artculos correspondientes de la Ley
de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

En caso la entidad cuente con un nmero alto de proyectos sin

liquidar, se recomienda agrupar proyectos a fin de realizar solo un

47
 proceso de liquidacin de oficio. Los proyectos se pueden agrupar
por: antigedad, ausencias de informacin, situacin encontrada,
inconvenientes legales segn sea el caso.

2.2.3 MUNICIPIO

La Municipalidad viene a ser el rgano Administrativo del Gobierno Local

que emana de la voluntad del popular; son personas jurdicas de derecho
pblico con autonoma econmica, administrativa y poltica en los asuntos
de su competencia, es la Entidad que se encuentra ms cercanamente a la
Comunidad y que conoce a cabalidad los problemas y necesidades de su
localidad.16

La Municipalidad es por definicin el rgano nato del gobierno local y tiene

autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia,
cuya finalidad esencial es la calidad de vida de sus habitantes. Esta
responsabilidad puede ejercerla directamente o promoviendo la actuacin
de la colectividad a favor de ese desarrollo. Este rol promotor del desarrollo,
se expresa en las siguientes grandes reas de accin:

La prestacin de servicios pblicos que aseguren la convivencia sana de

la colectividad.
La promocin social a favor de los ms necesitados.
La orientacin del desarrollo urbano y el uso de suelo.
La ejecucin de sus propios proyectos de inversin.

2.2.3.1 DESCENTRALIZACION DEL MUNICIPIQ17

El Per en su proceso inagotable de descentralizacin, por lo

irnico que aparezca ha venido descentralizndose

16 La Ley Orgnica de Municipalidades W 27972 - titulo especial - el Ttulo XI

17 Aldave y Menis, Auditor! a y control gubemamental.1 a. ed. 2005

48
constantemente al Pas, promovido esencialmente por la clase
poltica errante, desordenada y cambiante, movidos por sus
intereses econmicos, y por la poca difusin e importancia, que le
otorga los peruanos al tema de la descentralizacin.

El Estado y la sociedad civil organizada, deben ser los motores

que generen una verdadera descentralizacin, es decir que lo
nico rescatable en la historia de la descentralizacin en el Per
es la municipalizacin del Estado Peruano; en tanto, encontramos
por primera vez en la historia de los municipios, desde la poca
de la colonia hasta nuestros das, la aparicin de los mismos
recin a inicios del siglo XX. Por tal motivo, es importante sealar
el aporte de Jorge Arvalo Acha en su libro un Municipio rural,
seala que los gobiernos locales tuvieron que pasar por tres
etapas muy marcadas.

En la primera, la gestin en los concejos dependa estrictamente

de las haciendas; hasta fines de la dcada del 60, la prosperidad
de los terratenientes, provena no solo del dominio que ejercan
sobre la tierra y los tumos de agua, sino tambin del control
poltico que posean sobre los gobiernos locales. Por eso,
difcilmente los propietarios de las haciendas se dejaban disputar
el gobierno local.

La segunda etapa, entre 1970 y 1980, con la Reforma Agraria,

comprendi un vaco de poder local, anteriormente ocupado por
los hacendados debido a la restriccin que sufrieron elementales
instituciones democrticas como el derecho al voto y el
parlamento. Ayud ese vaco de poder el trnsito hacia la
consolidacin de una nueva estructura productiva en reemplazo
de la hacienda.

49
 ]l

La tercera etapa, se inicia en 1981 luego de la primera eleccin

de alcaldes y regidores con el marco constitucional vigente; hoy,
sin haciendas, el espacio politico local es otro, tal vez an muy
imperfecto, pero con un caudal electoral que brota del pueblo
como plantitas en la tierra despus de la lluvia. Si bien, la
poblacin rural abre mecanismos de participacin a fin de buscar
soluciones.

2.2.3.2 IMPORTANCIA DEL MUNICIPIQ18

Su importancia radica en que afronta tres dimensiones claves: a)

reforma la estructura del Estado, introduciendo un nivel
intermedio: el gobierno regional, dotado de autonoma poltica,
econmica y administrativa en el marco de la Constitucin y la
Ley; b) abre oportunidades para emprender polticas de desarrollo
regional que permitan un desarrollo equilibrado, armnico y
sostenible; y, e) abre oportunidades para el fortalecimiento de la
democracia por el carcter electivo de sus autoridades y por la
introduccin de mecanismos de participacin de la sociedad civil
en la gestin gubernamental.

2.2.3.3 DESARROLLQ19

Un enfoque del desarrollo vinculado a la democracia ha sido

planteado por Sen (2000), quien indica que "el desarrollo puede
concebirse como un proceso de expansin de las libertades
reales de que disfrutan los individuos, adems considera que el
desarrollo exige la eliminacin de las principales fuentes de
privacin de libertad: la pobreza y la tirana, la escasas de

18
Ley Orgnica de Municipalidades. LEY W 27972.
19
Sen 2000, trata del desarrollo vinculado con la democracia de las sociedades con gobiernos democrticos.
p.19-20.

50
 oportunidades econmicas y las privaciones sociales sistemticas

Los estudios de Sen lo llevaron a la conclusin de que las

sociedades son gobiernos democrticos en pases
independientes, con elecciones regulares, partidos de oposicin y
que permite la libertad de prensa, no sufren hambrunas como los
pases dictatoriales o autoritarios. En Amrica Latina las ideas
expresadas por Sen han sido reconocidas, incorporadas y son
parte de la reflexin y anlisis en los procesos de desarrollo y
democracia.2o

Molino (2002)21, expresa sus preocupaciones respecto de que

muchas experiencias de planificacin participativa han
desconocido la voz de la gran mayora de ciudadanos. Las
autoridades municipales se dejan llevar por sus propios intereses
y estn reproduciendo los patrones de exclusin e imponiendo los
estilos de clientelismo, de vieja presencia en el pas.

Para Torres (2005)22, el problema principal del proceso de

descentralizacin es la falta de legitimidad del gobierno y su
consiguiente prdida de liderazgo entre los diversos grupos
polticos para lograr acuerdos consensos. Tambin observa que la
mayora de los ciudadanos no tienen confianza en sus
autoridades.

2.2.3.4 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

La Municipalidad Provincial de Huancavelica, capital del

departamento, es la institucin local responsable del desarrollo,
en el mbito de la provincia; encargada de normar, administrar,

20 Brown, 2004; l<liksberg, 2002; Uribe, 2003.

21 Molino 2002 de la Escuela Mayor de Gestiones Municipales
22 Torres 2005 Servicios Educativos Rurales , p.21

51
 articular y hacer cumplir las politicas de desarrollo, aprobadas en
el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia, y de manera
coordinada con las polticas nacionales y regionales; coherente
con estas responsabilidades, coordina la gestin con las 19
municipalidades distritales, las municipalidad de centros poblados
menores y comunidades campesinas de la provincia.

De acuerdo con la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N

27972, se constituye en el ente promotor de la gestin
participativa del desarrollo local, con la intervencin de los
diversos actores sociales, econmicos y polticos reconocidos por
la Constitucin Poltica del Per, intervinientes en la provincia de
Huancavelica.

a. MISIN

Somos una entidad Pblica, Eficiente y Eficaz, respetuosa de

los mecanismos y concertacin ciudadana, articuladora de la
inversin pblica y privada".

b. VISIN
"La Municipalidad Provincial de Huancavelica, Lder en la
prestacin de servicios pblicos de calidad y en la Promocin
del Desarrollo Econmico Local Sostenible"23.

2.2.3.5 OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES

La ruta estratgica hacia el ao 2014, planteados en la Misin

institucional y la Visin compartida de futuro, considera la
necesidad de trabajar, en condiciones bsicas, para el despegue
econmico, social y politice, y en ese proceso recuperar la

23Municipalidad Provincial de Huancavelica Plan Estratgico lnstitucional2011 - 2014

52
 importancia de eje articulador como capital del departamento de
Huancavelica.24

En esta proyeccin, identificamos los objetivos estratgicos para

una buena gestin del desarrollo de Huancavelica:

a. EJE DE DESARROLLO SOCIAL

Recuperacin de la Confianza de la Poblacin

En la gestin municipal, debe ser un proceso progresivo y

constante para el fortalecimiento de los espacios y
mecanismos de participacin ciudadana, con la
participacin representativa de las organizaciones sociales,
instituciones pblicas y privadas, de la provincia de
Huancavelica, principalmente para la toma de decisiones;
considerando a los estratos sociales excluidos.

Considera a los espacios de audiencias pblicas de

rendiciones de cuentas, las rendiciones de cuentas por
obras, el presupuesto participativo por resultados, el acceso
a la informacin, los procesos de actualizacin y
formulacin de planes especializados; los mecanismos de
participacin, como: el Consejo de Coordinacin Local de la
Provincia, el Comit de Vigilancia, los comits vecinales,
como las instancias a incidir para la recuperacin de la
credibilidad de la poblacin en la gestin municipal,
mediante un modelo de gestin de Buen Gobierno
participativo.

24
Municipalidad Provincial de Huancavelica. Plan Estratgico lnsUtucional2011 -2014. P. 82

53
 La recuperacin de la confianza de la poblacin, se
expresara en la medida, que la gestin municipal
demuestre eficiencia, rapidez, transparencia y respeto a los
acuerdos, orientados a los objetivos propuestos del Plan
Estratgico Institucional.

Gestin del Desarrollo Social Inclusivo

El desarrollo humano, debe guardar los criterios y

condiciones bsicas, para asegurar un proceso sostenible
del desarrollo de capacidades y conciencia de igualdad con
inclusin social. La Municipalidad Provincial de
Huancavelica, asume este objetivo, a travs de un proceso
de orientacin de todas las actividades, proyectos,
programas, atencin y diversos servicios al pueblo
huancavelicano.

A travs de los servidores pblicos municipales, se

implementa este objetivo estratgico, con el propsito de
interiorizar e institucionalizar un nuevo espritu de trabajo
de la institucin municipal; el objetivo, es articular a todos
los sectores excluidos de los procesos de desarrollo local,
en los espacios y mecanismos de participacin de la
sociedad civil.

b. EJE DE DESARROLLO ECONMICO

Desarrollo Econmico Emprendedor

La dinmica econmica productiva de Huancavelica, propia

de la segmentacin de sus pisos ecolgicos, variante entre
yunga y puna; identifica la oportunidad de desarrollo
productivo especializado; principalmente, de productos

54
 altamente rentables y de primer nivel, que requiere la
demanda de los mercados consumidores de productos
ecolgicos y orgnicos.

Este escenario, afirma el objetivo de la Institucin

Municipal, para iniciar el proceso coherente de
interiorizacin de una adecuada mentalidad emprendedora,
de los sectores de produccin agropecuaria. Para asegurar
el xito del proceso, la identificacin focalizada de zonas,
con especializacin productiva y acceso a las vfas de
comunicacin; adicionalmente~ los pasos necesarios para la
organizacin corporativa de produccin y comercializacin,
altamente productivas

c. EJE DESARROLLO AMBIENTAL E INFRAESTRUCTURA

Infraestructura, Ordenamiento Territorial y Gestin

Ambiental

El actual crecimiento de la poblacin urbana de la provincia

de Huancavelica y las consecuencias de no tomar la
importancia necesaria en el ordenamiento territorial y
gestin ambiental, pe~udican para el desarrollo sostenible
de la provincia. En este sentido la regulacin del suelo, el
deterioro ambiental, en particular de aquellos recursos
estratgicos como el agua, deben ser considerados
prioritariamente.

La necesidad de considerar el ordenamiento territorial

dinmico, es decir adecuarse a las necesidades de la
poblacin y los cambios tecnolgicos favorecen al
desarrollo econmico, permiten mejorar los servicios
sociales y aprovechar racionalmente los recursos naturales.

55
 'b?

Suficiente y adecuadas obras de infraestructura para

mejorar la calidad de vida en la provincia de Huancavelica.

d. EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Administracin Tributaria Eficiente y de Calidad

Para facilitar el cumplimiento voluntario y reduccin de la

evasin tributaria, as como para limitar la informalidad de
los contribuyentes, se deben establecer polticas de
gestiones administrativas eficientes y eficaces. Las cuales
deben continuar con las mejoras en la operacin tributaria
en todos sus mbitos, incluyendo en infraestructura, en
procesos, adems de impulsar modificaciones en el marco
jurdico que faciliten el cumplimiento mediante reglas claras
y permanentes que contribuyeran al combate a la evasin,
la informalidad eliminando y racionalizando los gastos
fiscales mejorando los esquemas de colaboracin
administrativa en todos los aspectos, y construyendo una
cultura contributiva entre los ciudadanos que potencie el
efecto de las diversas iniciativas de las autoridades fiscales.
2.3. HIPTESIS

2.3.1 Hiptesis Principal

Las obras por ejecucin presupuestaria directa influyen significativamente en
el proceso de la liquidacin financiera en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica periodo 2013.

2.3.2 Hiptesis Especficos

a. El cumplimiento de la programacin de recursos en la ejecucin de

obras influyen significativamente en el proceso de la liquidacin
financiera en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013.

56
 b. El cumplimiento de la normativa de obras por ejecucin presupuestaria
directa influyen significativamente en el proceso de la liquidacin
financiera en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013.
c. El control oportuno de las obra por ejecucin presupuestaria directa
influyen significativamente en el proceso de la liquidacin financiera en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013.

2.4. DEFINICIN DE TRMINOS

A continuacin se dar el significado preciso y segn el con texto a los principales

elementos tericos que suelen ser contemplados en cada uno de los criterios
mencionados en el problema formulado.

Acta de Recepcin de Obra: Documento elaborado por los integrantes de la

Comisin de Recepcin y liquidacin de Obra, y el Supervisor o Inspector de
Obra, en que deja constancia de los compromisos y tareas pactadas entre las
partes involucradas en la ejecucin de la obra.
Administracin Pblica: Las administracin pblica segn Nez Amadeo, es
un conjunto de ideas, actitudes, normas, procesos, instituciones y otras formas
de conducta que determina como se constituye y ejerce la autoridad pblica y
como se atiende los intereses pblicos.
Asistente administrativo: Es responsable del control y manejo administrativo,
financiero y de las rendiciones de cuentas documentadas de la obra, y del apoyo
logstico en forma oportuna, para cumplir con la metas y objetivos trazados.
Consultor: La persona natural o jurdica que presta servicios en la elaboracin
de estudios y proyectos; asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la
elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y bases de
distintos procesos de seleccin, entre otros.
Cuaderno de Obra: Documento legalizado debidamente foliado en todas sus
pginas, en el cual el Supervisor y el Residente de Obra, cada uno dentro de sus
respectivas atribuciones, a notarn obligatoriamente todas las ocurrencias,
rdenes, consultas y respuestas respecto a la ejecucin de la obra.

57
 Calendario de ejecucin fsico-financiero de la obra: Se anota de manera
secuencial y cronolgica la ejecucin de las diversas actividades del proyecto,
en el cual se puedan reflejar las actividades y el tiempo estimado de duracin,
de tal forma que permita calcular la duracin aproximada de la obra.
Ejecucin Presupuestaria Directa: Cuando una Unidad Ejecutora, ejecuta la
obra utilizando su infraestructura, su personal, su equipo mecnico, adquiere
directamente los materiales, de acuerdo al cronograma y actividades del
expediente tcnico de la obra en concordancia con las normas legales vigentes.
Eficacia: Capacidad de lograr los objetivos y metas programadas con los
recursos disponibles en un tiempo predeterminado.
Eficiencia: Consiste bsicamente en producir la mayor cantidad al menor costo,
o lograr los resultados esperados usando la menor cantidad posible de recursos.
Efectividad: Suma de eficacia y eficiencia.
Expediente tcnico de obra: Es un estudio definitivo que describe a nivel de
detalle todas las caracterlsticas tcnicas de una obra, se elabora de manera
previa a la ejecucin y debe ser evaluado y aprobado por el titular del pliego
Gastos Generales: Son aquellos costos indirectos que el contratista debe
efectuar para la ejecucin de la prestacin a su cargo, por lo que no pueden ser
incluidos dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del servicio.
Informe Mensual: Documento tcnico sobre la ejecucin del proyecto que se
prepara mensualmente para dar cuenta de los resultados tcnicos y financieros
de la obra.
Inspector y/o Supervisor: Profesional, o funcionario, asume la responsabilidad
tcnica de supervisar y fiscalizar la ejecucin de la obra en sus aspectos tcnico
-econmico- administrativo.
Metrado: Es la expresin cuantificacin por partidas de los trabajos de
construccin que se han programado ejecutar en plazo determinado.
Presupuesto Adicional de Obra: Aquella prestacin que no est considerada
en el expediente Tcnico, en cual consistente en la ejecucin trabajos
complementarios y/o mayores metrados, que resultan necesarios e
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato de obra.

58
 Presupuesto Analtico: Documento mediante el cual se considera el
presupuesto para los servicios especficos del proyecto de inversin, en funcin
del Clasificador del Gasto Pblico.
Residente de Obra: Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y especializado
contratado, responsable de la direccin durante el plazo de duracin de la obra
hasta la culminacin de la obra, el cual reside en el lugar de la obra.
Sector Pblico: conjunto de organismos que realizan actividades referidas a la
gestin gubernamental y organismos que realizan las actividades empresariales
del Estado.
Sistemas Administrativos: Es el conjunto de politicas, normas y
procedimientos cuya finalidad es dar racionalidad, eficiencia y uniformidad al
funcionamiento de la administracin pblica para el cumplimiento de sus
objetivos.
Transferencia de Obra: Acto administrativo que consiste en el traslado de
propiedad ejecutado por la Municipalidad Provincial de Huancavelica, mediante
el cual una obra, previamente liquidada, pasa a formar parte del patrimonio de la
entidad receptora.
Valorizacin de obra: Es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la
ejecucin de la obra realizada por el Residente de Obra y revisada por el
Supervisor o Inspector en un perodo determinado.

2.5. IDENTIFICACIN DE VARIABLES

2.5.1. VARIABLE INDEPENDIENTE

)o VARIABLE (X): Obras por Ejecucin presupuestaria Directa

2.5.2. VARIABLE DEPENDIENTE

)o VARIABLE (Y): Liquidacin Financiera

59
2.6. DEFINICIN OPERATIVA DE LA VARIABLES E INDICADORES

VARIABLE (X}: Obras por Ejecucin presupuestaria Directa

DEFINICIN
VARIABLE INDICADORES ITEMS
OPERACIONAL

1. Asignacin Presupuesta!.
Las obras por Ejecucin
Presupuestaria Directa, 1.1 Programacin
Cll deben contar con la 2. Capacidad operativa.
de recursos
i
a
asignacin presupuesta!
correspondiente, el
Cll 3. Personal Tcnico.
e
Cll
personal tcnico-
i
Cl)
administrativo,
:S
Q. maquinarias, la 4. Expediente Tcnico.
:S
infraestructura y/o
e
Q. equipos necesarios para
e ejecutar los trabajos y 5. Directiva interna.
-o 1.2 Normatividad
e:; cumpla las disposiciones
:S
u al respecto precisadas en
..
Cl)
ar
oQ.
la Resolucin
Contraloria No 195-88-
de 6. Resolucin
Contraloria 195-88 CG.
de

1/1
f!! CG, y normas conexas;
..a adquiriendo para tal fin 7. Fsico
o
11 los bienes y servicios que
g requiera para su 1.3 Control 8. Financiero.
ejecucin de acuerdo a la
normativa vigente.
9. Plazo de Ejecucin

Fuente: Elaboracin propia.

VARIABLE (Y}: Liquidacin Financiera

DEFINICIN
VARIABLE INDICADORES iTEMS
OPERACIONAL

SIAF
Es el conjunto de
actividades realizadas
f!!
Cl) para determinar el 2.1 Costo Final Comprobante de pago (C/P)
e:; costo real de la
e
e
Cll
ejecucin de obra y su Auxiliar de gasto
q::
e conformidad con el
-o presupuesto de obra
e:;
Cll
'O aprobado, as como la Acta de Recepcin
:;
C" documentacin que lo
:::: sustenta y la
E determinacin del gasto
financiero real de la
2.2 Metas Acta de Culminacin

obra o proyecto. Informe Final

Fuente: Elaboracin propia.

60
 CAPTULO 111
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

3.1. MBITO DE ESTUDIO

El presente trabajo de investigacin se realiz en la Municipalidad Provincial de

Huancavelica, distrito de Huancavelica, provincia de Huancavelica, departamento de
Huancavelica.

---

c=wSTA FRONTAL: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL CE HUANVELICA

61
3.2. TIPO DE INVESTIGACIN

El tipo de estudio del presente trabajo es APLICADA, ya que tiene por objeto
encontrar soluciones o respuestas que puedan aplicarse de manera inmediata en
contextos o situaciones especificas. Por su parte, Santiago Valderrama Mendoza,
menciona: "La investigacin aplicada busca conocer para hacer, para actuar,
parar construir, para modificar, le preocupa la aplicacin inmediata sobre una
realidad, para conocer la realidad social, econmica, poltica y cultural de su
mbito y planear soluciones concretas, reales, factibles y necesarias a los
problemas determinados"25

De esta manera, la presente investigacin se utiliz el tipo de investigacin

Aplicada, ya que pretende identificar de qu manera las obras por ejecucin
presupuestarta directa influyen en el proceso de liquidacin financiera en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, del periodo 2013.

3.3. NIVEL DE INVESTIGACIN

En la presente investigacin, se utiliz el nivel de investigacin DESCRIPTIVO

EXPLICATIVO, porque su inters es de centrar por qu ocurre un fenmeno y en
qu condiciones se da este, Segn Roberto Hemndez Sampieri revela "El
propsito de esta investigacin es que el investigador describe situaciones y
eventos, es decir, cmo es y cmo se manifiesta determinados fenmenos,
especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o
cualquier otro fenmeno que sea sometido a anlisis"2B.

El nivel de investigacin de la presente investigacin es descriptivo debido a que

se quiere identificar y precisar aquellos aspectos que afectan de manera favorable o
adversa a los elementos en estudio, y de carcter explicativo, porque busca las
razones y los mecanismos del por qu y cmo ocurre un fenmeno social, de esta

25 Valderrama M.Santiago. Pasos para Elaborar Proyectos y Tesis de Investigacin Cientifica. 1a. Ed.2007
Editorial San Marcos. P. 29
26 Hernndez. Roberto "Metodologla de la lnvestigacin"1a. ed. 1998. P. 60

62
 manera explicar las relaciones, ya sea de causalidad o de contingencia entre
diferentes fenmenos.

3.4. MTODO DE INVESTIGACIN

Los mtodos que se usaran en la realizacin del proyecto de tesis son las
siguientes:

3.4.1 Mtodo Cientfico.- Porque es el camino o estrategia que se sigue para

descubrir o determinar las propiedades del objeto de estudio, segn Zorrilla
y Torres (1992), manifiesta: "El mtodo cientfico opera con conceptos,
definiciones, hiptesis y variables e indicadores que son elementos bsicos
que proporcionan los recursos e instrumentos intelectuales con los que se
ha de trabajar para construir el sistema terico de la ciencia"27.

3.4.2 Mtodo Descriptivo. Segn Terrones (1998 - 247) manifiesta que "es el
conjunto de procedimiento que describe, refiere y evala detalladamente lo
que es una situacin o hechos en su estado actual y natural a fin de
examinarlos, ensayarlos y dar una interpretacin correcta sobre la base de
datos descubiertos.2B

3.4.3 Mtodo Analtico Sinttico, Porque se descompone y separa las partes

de un todo, para descubrir las relaciones que pudieran existir en los
diversos elementos entre s, como en cada elemento en particular y el
conjunto estructural total.29 Y posteriormente reunir las partes analizada en
el todo para examinar el fenmeno nuevamente en forma global.

3.4.4 Mtodo Inductivo - Deductivo, se utiliz para la recoleccin de la

informacin fue el y fundamentado en la tcnica de la encuesta y el
instrumento gua documental.

27ZORRILLA ARENA, Santiago y TORRES XAMMAR, Miguel. "Gua para Elaborar la Tesis", 2da. Edicin,
delegacin lztapalapa 1992
28 TERRONES NEGRETE, Eudoro. Diccionario de Investigacin Cientifica, 1ra ed. Lima: A.F.A. Editores; 1998.
29Hnos Lozano N. Como Elaborar el Proyecto de Investigacin Cientlfica. 1a. Ed. 2007. P. 130

63
3.5. DISEO DE LA INVESTIGACIN

En la presente investigacin, se utiliz el Diseo no experimental, por que

consiste en la recoleccin de datos directamente de los sujetos investigados o la
realidad donde ocurren los hechos, segn Roberto Hernndez Sampieri,
concepta: "Es la que se realiza sin manipular deliberadamente las variables, es
decir trata de una investigacin donde no hacemos variar intencionalmente las
variables, lo que hacemos en la investigacin no experimental es observar
fenmenos tal y como se dan en su contexto natural, para despus describirlos y
analizarlos"30

De acuerdo al planteamiento del problema de investigacin el diseo que se utilizo

es descriptivo - correlaciona! de corte transaccional, con la finalidad de recolectar
informacin del personal involucrado en el proceso de la liquidacin de obras, as
como tambin, del las obras ejecutadas por la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013, con el propsito de describir y analizar su incidencia
e interrelacin, siendo el esquema el siguiente:

Donde:

M: Muestra
X: Variable Independiente
Y: Variable Dependiente
r: Relacin
3.6. POBLACIN Y MUESTRA

3.6.1 POBLACIN

Segn Fidias Arias G. "La poblacin, es un conjunto finito o infinito de

elementos con caractersticas comunes para los cuales sern extensivas las

30
HERNANDEZ, SAMPIERI Roberto. "Metodologa de la investigacin".5ta edicin, pg. 149

64
 conclusiones de la investigacin.31".

En el caso de la presente investigacin, la poblacin estar conformada por

las obras ejecutadas por la Municipalidad Provincial de Huancavelica en el
periodo 2013, existiendo un total de (28} obras ejecutadas por la modalidad
de Administracin Directa los cuales ofrecern datos significativos para el
estudio realizado.

3.6.2 MUESTRA:

En la investigacin se efectu la Muestra no probabilstica, en donde la

eleccin de los elementos no depende de la probabilidad, sino de causas
relacionadas con las caractersticas de la investigacin y segn Fernando
Castro Mrquez, expresa que "Si la poblacin es menor a cincuenta
individuos, la poblacin es igual a la muestra."32

Por lo tanto, debido a los criterios antes descritos y aunado a que la

poblacin es finita y accesible, la muestra seleccionada de forma intencional
es de veintiocho (28) obras por Ejecucin Presupuestaria Directa ejecutadas
por la Municipalidad provincial Huancavelica periodo 2013.

n = 28 -+Obras por ejecucin presupuestaria directa.

En tal sentido el Muestreo fue de tipo intencional, porque las unidades de

anlisis y/o informacin son informantes claves, segn Roberto Hernndez
Sampieri "la eleccin de los elementos no dependen de la probabilidad, sino
de causas relacionadas con las caractersticas de la investigacin o de quien
hace la muestra"33

31Arias G. Fidias. El Proyecto de Investigacin. 5a. ed.2006. Caracas. Editorial Episteme. P. 68

32Castro M. Fernando. El proyecto de Investigacin y su Esquema de Elaboracin. 2a. Ed.p. 69
33Hemndez S. Roberto. Metodologia de la investigacin.5a. Ed.P. 176.

65
3.7. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS

La definicin de las tcnicas de recoleccin de datos es como el conjunto de

mecanismos, medios, procedimientos, especficos mediante las cuales el
investigador recolecta, conserva ordena y trasmite los datos obtenidos de la
realidad. 34 Debido a que la investigacin planteada se desarrolla en el mbito de un
diseo no experimental, la tcnica e instrumento de recoleccin de datos que se
utiliza es la siguiente:

3. 7.1. TCNICAS:

a. Anlisis documental. Esta tcnica me permiti realizar la recoleccin

de los datos de los libros, tesis, folletos, directivas y otros documentos
utilizados en el presente trabajo de investigacin.
b. Encuesta. Para la recoleccin se aplic la tcnica de la encuesta
escrita que representan una herramienta muy importante porque a
travs de ellas se puede tener acceso a informacin relacionada con las
dificultades que se presentan a la hora de realizar la liquidacin
financiera de obras.

c. Observacin. Mediante esta tcnica se ha podido contrastar las

limitaciones que tiene la Unidad de Liquidacin, al momento de realizar
las liquidaciones de obras de ejecucin presupuestaria directa, como la
ausencia de documentos fuente, problemas administrativos, que no
permiten una adecuada liquidacin correspondiente.

3. 7.2. INSTRUMENTOS:

a. Gua de Revisin Documental.- Instrumento por el cual facilita los

aspectos importantes que se deben observar en el trabajo a investigar,
porque se realizaron visitas a la Municipalidad Provincial de
Huancavelica y la revisin de documentos fuentes como el file de obra.

34Arroyo M. Anglica. Metodologa de la Investigacin Cientlftca: Su Aplicacin en las Ciencias Contables y

Financieras. P. 151

66
 b. Fichas de resumen y textuales. Me permiti el anlisis de registro
documental, utilizndose bsicamente en el procesamiento de
informacin descriptiva y estadstica y en algunos casos para la parte
explicativa, en la elaboracin de la presente trabajo de investigacin.

c. Cuestionario.-Por el cual fue posible obtener y corroborar informacin

de manera clara, sencilla y definida sobre datos necesarios para la
elaboracin del trabajo de investigacin con preguntas cerradas de tipo
dicotmicas, el cual, se aplic a un nmero de cinco (4} funcionarios que
estn bajo la subordinacin de la Sub Gerencia de Estudios Supervisin
y Liquidacin.

3.8. PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS:

Los instrumentos elaborados fueron consultados al personal con la experiencia

requerida a manera de juicio de experto, as mismo para comprobar su confiabilidad
y validez de aplic en dos etapas:

Fuente primaria: Los datos fueron obtenidos de fuentes primarias mediante

cuestionarios aplicados a los funcionarios que labora en la Sub Gerencia de
Estudios Supervisin y Liquidacin
Fuente secundaria: Se obtuvieron a travs de revisin documental (informes,
file de obras, directivas, expediente de liquidacin financiera), para la revisin
de documentos se aplic una gua de revisin documental.

Posteriormente se procedi a realizar el conteo de la informacin obtenida a fin de

crear un MODELO DE DATOS para su respectivo procesamiento, y luego realizar la
representacin grfica como el crculo completo es proporcional al total y cada
sector a una parte, dividido en sectores circulares, de forma que los ngulos de
cada sector sean proporcionales a la frecuencia del resultado representado. que
puede utilizarse con cualquier tipo de variable.

67
3.9. TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE LOS DATOS

Para el procesamiento de los datos se realiz controles de calidad y pruebas de

consistencia para determinar su validez y confiabilidad. Posteriormente la
informacin modelada fue procesada a travs el programa estadstico IBM SPSS
21.0 (Programa Estadstico para las Ciencias Sociales). Es necesario mencionar
que las mediciones obtenidas con el instrumento de medicin estn asociadas a
determinados errores de medicin, las mismas que por el tamao de la muestra se
asumen que estn normal e independientemente distribuidas.

Para el anlisis de los resultados, se utilizaron las tablas he indicadores estadsticos

que sern expresados porcentualmente mediante tablas de frecuencia, diagrama de
sectores, que est formado por un crculo dividido en sectores circulares, de forma
que los ngulos de cada sector sean proporcionales a la frecuencia del resultado
representado, medidas de tendencia central y de la estadstica inferencia!, mediante
la estadstica de independencia Chi Cuadrado, para posteriormente interpretarlos.

68
 CAPTULO IV
RESULTADOS
Luego de haber finalizado el proceso de recoleccin de la informacin con los respectivos
instrumentos de medicin en los sujetos de la investigacin que estuvo conformado por
las obras ejecutadas por Administracin Directa de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica periodo 2013, se procedi a la recodificacin de los datos para ambas
variables de estudio referida a la Ejecucin Presupuestaria Directa y la Liquidacin
Financiera de la Municipalidad Provincial de Huancavelica; para lo cual se ha creado el
respectivo MODELO DE DATOS. As pues en primer lugar se realiza el estudio de forma
independiente para cada una de las variables, posteriormente se procede al proceso de
relacionar ambas variables y determinar su relacin de influencia de una sobre la otra
variable.

Posteriormente la informacin modelada fue procesado a travs de las tcnicas de la

estadstica descriptiva (tablas de frecuencia, diagrama de barras, medidas de tendencia
central) y de la estadstica inferencia!, mediante la estadstica de independencia Chi
Cuadrado.

Finalmente es importante precisar, que para tener fiabilidad en los resultados, se proces
los datos con el programa estadstico IBM SPSS 21.0 (Programa Estadstico para las
Ciencias Sociales). Es necesario mencionar que las mediciones obtenidas con el
instrumento de medicin estn asociadas a determinados errores de medicin, las mismas
que por el tamao de la muestra se asumen que estn normal e independientemente
distribuidas.

69
 (/(

Grfico N03. Diagrama de la relacin lgica de la variable en estudio y sus dimensiones:

CONTROL

Cronograma de
avance fisico

OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA LIQUIDACIN

FINANCIERA

Resolucin de
contraloria 195-SSCG

Expediente
Tcnico

Fuente: elaboracin propia

En el diagrama N 1, se puede observar la estructura lgica de las variables en estudio,

del diagrama respectivo notamos que la variable obras por ejecucin presupuestaria
directa, est constituido de tres dimensiones las mismas que son programacin de
recursos, normatividad y control de obra. Asimismo podemos observar que la variable
referida a la liquidacin financiera est constituida por dos dimensiones las mismas que
son: Costo final y Metas.

En base a esta estructura de las variables se proceder a realizar el anlisis en primer

lugar de la variable independiente en su forma general y a nivel de sus tres dimensiones;
en segundo lugar se proceder a realizar el anlisis de la segunda variable en su forma
general y a nivel de sus tres dimensiones; finalmente se proceder a realizar el anlisis de
la relacin obtenida por el cruce de ambas variables, finalmente se proceder a realizar la
contrastacin de la hiptesis general de investigacin y de las hiptesis especficas, de la

70
 60

cual finalmente se obtendr las correspondientes conclusiones del trabajo de

investigacin; y la discusin de los resultados respectivos en base a teoras que orientan
el estudio y los respectivos antecedentes de investigacin.

4.1. PRESENTACIN DE RESULTADOS

4.1.1. RESULTADOS DE LA VARIABLE OBRAS POR EJECUCIN
PRESUPUESTARIA DIRECTA

Tabla 1. Resultados del nivel de las Obras por Ejecucin Presupuestaria

Directa de la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

Nivel de las Obras por Ejecucion Presupuesta! Directa f %

Bajo 20 71.4
Medio 1 3.6
Aceptable 7 25.0
Total 28 100.0

Fuente: Guia de revisin documental aplicado.

Grfico 4. Diagrama de barras del estado de las obras por Ejecucin

Presupuestaria Directa en la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

80

70

60

cu 50 1

i
i 40
o~ 1
o.. 30 L-- -

20

10

o
BAJO MEDIO ACEPTABLE
Nivel de las obras por Ejecucion Presupuesta! Directa

Fuente: Tabla 1.

71
Interpretacin:

La tabla nos muestra que el 53,6% (15) de los casos tienen un nivel bajo, el
21,4% (6) tienen un nivel medio y el 25,0% (7) tienen un nivel alto en lo
referente a la Ejecucin Presupuestaria Directa. Evidentemente el nivel bajo
est prevaleciendo sobre los dems niveles.

Tabla 2. La obra canto con certificacin presupuesta! en su totalidad

Programacin: Aslgnacion Presupuesta! %

No 20 71.4
Si 8 28.6
Total 28 100.0
Fuente: Guia de revisin documental aplicaclo.

Grfico 5. La obra cont con certificacin presupuesta! en su totalidad

!"!No

Si

Programacin: Asignacion Presupuesta!

Fuente: Tabla 2.

Interpretacin:

En la tabla 2, grafico 5, se hace referencia a las Obras por Ejecucin

presupuestaria Directa en su indicador de Asignacin Presupuesta!, el 71,4%
(20) indican que no, el 28,6% (8) refieren que s. Evidentemente la respuesta
"no", est prevaleciendo con mayor porcentaje.

72
Tabla 3. La ejecucin de la obra se realiz con disponibilidad de maquinarias
y equipos

Programacin: capacidad operativa %

No 19 67.9
Si 9 32.1
Total 28 100.0
Fuente: Gua de revisin documental aplicado.

Grfico 6. La ejecucin de la obra se realiz con disponibilidad de

maquinarias y equipos

PINo

Programacin: Capacidad operativa

Fuente: Tabla 3.

Interpretacin:

En la tabla 3, grafico 6, se hace referencia a las Obras por Ejecucin

presupuestaria Directa en su indicador de Capacidad operativa, el67,9% (19)
indican que no, el 32,1% (9) refieren que si. Evidentemente la respuesta "no",
est prevaleciendo con mayor porcentaje.

73
 cr

Tabla 4. La ejecucin de obra canto con personal tcnico idneo

Programacin: Personal Tecnico %

No 17 fJJ.7
Si 11 39.3
Total 28 100.0

Fuente: Gula die revisin documental aplicado.

Grfico 7. La ejecucin de obra canto con personal tcnico idneo

PI No

. Si

Programacin: Personal Tecnico

Fuente: Tabla 4.

Interpretacin:

En la tabla 4, grafico 7, se hace referencia a las Obras por Ejecucin

presupuestaria Directa en su indicador de Personal Tcnico, el 60,7% {17)
indican que no, el 39,3% {11) refieren que s. Evidentemente la respuesta
"no", est prevaleciendo con mayor porcentaje.

74
 61

Tabla 5. La ejecucin de la obra se realiz de acuerdo al expediente tcnico

Nonnatlvidad: Expediente Tecnico %

No 18 64.3
SI 10 35.7
Total 28 100.0

Fuente: Gua de revisin documental aplicado.

Grfico 8. La ejecucin de la obra se realiz de acuerdo al expediente

tcnico

!'!No
s

Normatlvldad: Expediente Tecnico

Fuente: Tabla 5.

Interpretacin:

En la tabla 5, grafico 8, se hace referencia a las Obras por Ejecucin

presupuestaria Directa en su indicador de Expediente Tcnico, el 64,3% (18)
indican que no, el 35,7% (10) refieren que s. Evidentemente la respuesta
"no", est prevaleciendo con mayor porcentaje.

75
Tabla 6. La ejecucin de obra se realiz bajo la directiva interna de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica

Normatividad: Directiva interna %

No 17 60.7
Si 11 39.3
Total 28 100.0

Fuente: Gua de revisin documental aplicado.

Grfico 9. La ejecucin de obra se realiz bajo la directiva interna de la

Municipalidad Provincial de Huancavelica

I"'No

Normatividad: Directiva Interna

Fuente: Tabla 6.

Interpretacin:

En la tabla 6, grfico 9, se hace referencia a las Obras por Ejecucin

presupuestaria Directa en su indicador de Directiva Interna, el 60,7% (17)
indican que no, el 39,3% (11) refieren que s. Evidentemente la respuesta
"no", est prevaleciendo con mayor porcentaje.

76
Tabla 7. La ejecucin de obra se realiz bajo la Resolucin de Contraloria
195-88 CG

Normatividad: Resolucion de Contraloria 195-88 CG %

No 20 71.4
Si 8 28.6
Total 28 100.0

Fuente: Gua de revisin documental aplicado.

Grfico 10. La ejecucin de obra se realiz bajo la Resolucin de Contralora

195-88 CG.

!'!No

SI

Normatividad: Resolucion de Contraloria 195-88 CG

Fuente: Tabla 7.

Interpretacin:

En la tabla 7, grfico 10, se hace referencia a las Obras por Ejecucin

presupuestaria Directa en su indicador de Resolucin de Contralora 195-88
CG, el 71,4% (20) indican que no, el 28,6% (8) refieren que s.
Evidentemente la respuesta "no", est prevaleciendo con mayor porcentaje.

77
Tabla 8. La ejecucin de obra se realiz de acuerdo al cronograma de
avance fsico.

Control: Avance Fisico %

No 21 75.0
Si 7 25.0
Total 28 100.0
Fuente: Gua de revisin documental aplicado.

Grfico 11. La ejecucin de obra se realiz de acuerdo al cronograma de

avance fsico

!'!No

-Si

Control: Avance Fislco

Fuente: Tabla 8.

Interpretacin:

En la tabla 8, grafico 11, se hace referencia a las Obras por Ejecucin

presupuestaria Directa en su indicador de Avance Fsico, el 75,0% (21)
indican que no, el25,0% (7) refieren que s. Evidentemente la respuesta "no",
est prevaleciendo con mayor porcentaje.

78
Tabla 9. La ejecucin de obra se realiz de acuerdo al cronograma de
avance financiero

Control: Avance Financiero %

No 23 82.1
Si 5 17.9
Total 28 100.0

Fuente: Gula de revisin documental aplicado.

Grfico 12. La ejecucin de obra se realiz de acuerdo al cronograma de

avance financiero

!'!No

'Si

Control: Avance Financiero

Fuente: Tabla 9.

Interpretacin:

En la tabla 9, grafico 12, se hace referencia a las Obras por Ejecucin

presupuestaria Directa en su indicador de Avance Financiero, el 82,1% (23)
indican que no, el17,9% (5) refieren que s. Evidentemente la respuesta "no",
est prevaleciendo con mayor porcentaje.

79
Tabla 10. La ejecucin de obra se culmin de acuerdo al plazo de ejecucin

Control: Plazo de Ejecucion %

No 20 71.4
Si 8 28.6
Total 28 100.0
Fuente: Guia de revisin documental aplicado.

Grfico 13. La ejecucin de obra se culmin de acuerdo al plazo de

ejecucin

I!'INo

Si

Control: Plazo de Ejecuclon

Fuente: Tabla 10.

Interpretacin:

En la tabla 10 y grafico 13, se hace referencia a las Obras por Ejecucin

presupuestaria Directa en su indicador de Plazo de Ejecucin, el 71,4% (20)
indican que no, el28,9% (8) refieren que s. Evidentemente la respuesta "no",
est prevaleciendo con mayor porcentaje, esto quiere decir que la gran
mayora de las obras ejecutadas por administracin directa, no terminan en el
plazo establecido en el expediente tcnico, generndose ampliaciones de
plazo para culminar con las metas y objetivos propuestos.

80
4.1.2. RESULTADOS DE LA VARIABLE LIQUIDACION FINANCIERA

Tabla 11. Resultados del nivel de la Liquidacin Financiera de las obras en la

Municipalidad Provincial de Huancavelica.

Nivel de la Uquidacion Financiera de las obras f %

Bajo 16 57.1
Medio S 17.9
Aceptable 7 25.0
Total 28 100.0
Fuente: Gula de revisin documental aplicado.

Grfico 14. Diagrama de barras del nivel de la Liquidacin Financiera de las

obras en la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

60

50

40

20

10

o
BAJO MEDIO ACEPTABLE
Nivel de la Liquidacion Financiera de las obras

Fuente: Tabla 11.

Interpretacin:

La tabla nos muestra que el57,1% (16) de los casos tienen un nivel bajo, el
17,9% (5) tienen un nivel medio y el 25,0% (7) tienen un nivel alto en lo
referente a la Liquidacin Financiera de Obras. Evidentemente el nivel bajo
est prevaleciendo sobre los dems niveles.

81
Tabla 12. La liquidacin financiera conto con respaldo del reporte SIAF de
todos los gastos ejecutados en obra.

Costo Final: SIAF %

No 20 714
Si 8 28.6
Total 28 100.0
Fuente: Gua de revisin documental aplicado.

Grfico 15. La liquidacin financiera conto con respaldo del reporte SIAF de
todos los gastos ejecutados en obra

RNo

Si

Costo Final: SIAF

Fuente: Tabla 12.

Interpretacin:

En la tabla 12, grfico 15, se hace referencia a la Liquidacin financiera de

las obras en su indicador SIAF, el 71,4% (20) indican que No, se cuenta con
respaldo SIAF, el28,6% (8) refieren que si. Evidentemente la respuesta "no",
est prevaleciendo con mayor porcentaje, al r~specto los asistentes
administrativos de dichas obras refieren que no cuentan con un acceso
directo a los reportes SIAF- SP, y por ende dificultan a la hora de realizar la
liquidacin financiera.

82
Tabla 13. La liquidacin financiera de obra cont con todos los comprobantes
de pago de acuerdo al reporte SIAF.

Costo Final: Comprobante C/P's %

No 22 78.6
SI 6 214
Total 28 1110.0
Fuente: Gula de revisin documental aplicado.

Grfico 16. La liquidacin financiera de obra cont con todos los

comprobantes de pago de acuerdo al reporte SIAF.

Si

Costo Final: Comprobante C/P's

Fuente: Tabla 13.

Interpretacin:

En la tabla 13, grfico 16, se hace referencia a la Liquidacin financiera de

las obras en su indicador Comprobante de pago, el 78,6% (22) indican que
no, el 21,4% (6) refieren que s. Evidentemente la respuesta "no", est
prevaleciendo con mayor porcentaje, al respecto cabe mencionar que los
C/Ps de cada obra de encuentra custodiada por la unidad de tesorera, y los
asistente administrativos de obra tienen un acceso limitado a ellos, puesto
que tienen que solicitarlo y buscar desde el inicio hasta la culminacin de la
obra.

83
Tabla 14. La liquidacin financiera de obra cont con auxiliar de gasto

Costo Final: Auxiliar de gasto %

No 15 53.6
Si 13 46.4
Total 28 100.0
Fuente: Gula de revisin documental aplicado.

Grfico 17. La liquidacin financiera de obra canto con auxiliar de gasto

.....

... ,;:

. :
:
' .

.: . . :.==::..::.;
' Si

Costo Final: Auxiliar de gasto

Fuente: Tabla 14.

Interpretacin:

En la tabla 14, grafico 17, se hace referencia a la Liquidacin financiera de

las obras en su indicador Auxiliar de gasto, el 53,6% (15) indican que no, el
46,4% (13) refieren que s. Evidentemente la respuesta "no", est
prevaleciendo con mayor porcentaje, para la elaboracin del Auxiliar de gasto
por cada obra, no se cuenta con un formato establecido y mucho menos con
un software, y esto dificulta el seguimiento de la ejecucin presupuesta! de
obra y por ende la liquidacin financiera.

84
 Yf

Tabla 15. La liquidacin financiera de obra cont con Acta de Recepcin

Metas: Acta de Recepcion %

No 10 35.7
Si 18 64.3
Total 28 100.0
Fuente: Gua de revisin documental aplicado.

Grfico 18. La liquidacin financiera de obra cont con Acta de Recepcin

liNo

Metas: Acta de Recepc:ion

- - -
Fuente: Tabla 15.

Interpretacin:

En la tabla 15, grafico 18, se hace referencia a la Liquidacin financiera de

las obras en su indicador Acta de Recepcin, el35,7% (10) indican que no, el
64,3% (18) refieren que s. Evidentemente la respuesta "si", est
prevaleciendo con mayor porcentaje, podemos concluir que la mayora de las
obras por administracin directa, cuenta con acta de recepcin de obra.

85
Tabla 16. La liquidacin financiera de obra conto con Acta de Culminacin

Metas: Acta de Culminacion %

No 6 21.4
Si 11 78.6
Total 28 100.0
Fuente: Gua de revisin documental aplicado.

Grfico 19.La liquidacin financiera de obra canto con Acta de Culminacin

. ...........
. . . . . .. . . .
.. . . . . ........' ........................ ...............
.............
. . .......... . . .... .... . . ... ...' .'
. . . . . . ' ............
....... . . . . . . .. .. .. .. ...
..........................................' ......
.... ..... ........................ ... ... ... ....... .' .....
. . . . ..
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..........'.
.
.......................
.......................................... ...
.
......................' .................
.. .. .. .. .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ........
.. .........'......................................' .............
... . . . . . . ........ . ...
:/}.:.:;::}j}};;/;;::";:;::;;;::";;;;;;;:;;;;;;;:;:;
...........................
.......... .. .. ........ .... .... .................... ...... ....... ............. ...................... .. .. ... .. .... .
. .. .... .. .. ...... ..................... ....... ............... .. ................................ ............ ...
........................... ........' .......................................
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .'. ...................
....................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....
....................................................... .................. ... ... ...........................................' .............
. .............................................. Si
:.'.'.'.'.'.'.'.'.'.'.'.'-::::::::::::::::::::::::::::

>u}f/i-!'..>:;h\/!C!U.!//.':. \/<)Y?:.H<::<
... ......................................

:::'~:uL;: :::.:;!;;;;;; ;; ~~ :; :; :; :; :; :~::::::::: :::::::: ~: :::::::::: ::

Metas: Acta de Culminacion

Fuente: Tabla 16.

Interpretacin:

En la tabla 16, grfico 19, se hace referencia a la Liquidacin financiera de

las obras en su indicador Acta de Culminacin, el 21,4% (6) indican que no,
el 78,6% (22) refieren que s. Evidentemente la respuesta "si", est
prevaleciendo con mayor porcentaje.

86
Tabla 17. La liquidacin financiera de obra cont con informe final aprobado

Metas: Informe Final %

No 10 35.7
Si 18 64.3
Total 100.0
Fuente: Gul~ de revisin documental aplicado.

Grfico 20. La liquidacin financiera de obra cont con informe final

aprobado

Si

Metas: Informe Final

Fuente: Tabla 17.

Interpretacin:

En la tabla 17, grfico 20, se hace referencia a la Liquidacin financiera de

las obras en su indicador Informe Final, el 35,7% (10} indican que no, el
64,3% (18} refieren que s. Evidentemente la respuesta "si", est
prevaleciendo con mayor porcentaje.

87
4.1.3. RESULTADOS DE LA RELACIN DE OBRAS POR EJECUCIN
PRESUPUESTARIA DI RETA Y LA LIQUIDACIN FINANCIERA

Tabla 18. Resultados de la relacin entre las obras ejecutadas por Ejecucin
Presupuestaria Directa de la Municipalidad Provincial de Huancavelica y la
Liquidacin Financiera.

Obras por Ejecucion Presupuestaria Directa

Total
Uquidacion de Obras Bajo Medio Aceptable
f % f % f % f %
Bajo 15 53.6 1 3.6 16 S,7.1
Medio 4 14.3 1 3.6 S 17.9
Aceptable 1.0 3.6 6 214 7 25.0
Total 20 71.4 1 3.6 7 25.0 28 100.0
Fuente: Guia de revisin documental aplicado.

Grfico 11. Diagrama de barras de la relacin entre las obras ejecutadas por
Ejecucin Presupuestaria Directa y la Liquidacin Financiera.

60

.!!!,
.1!
e 30 n Ejec. Bajo
~
~ Ejec. Medio
20
I'Jl Ejec. Acep.

10
3.& o r3.&. o
o
. Ejec. P.D. BAJO MEDIO ACEPTABLE
Liquidaclon Financiera

Fuente: Tabla 18.

Interpretacin:

En la tabla 18 se muestra la relacin general para las dos variables en

estudio, las columnas lo representan la percepcin de la Ejecucin
Presupuestaria Directa y las filas lo representan los estados de la Liquidacin

88
 Financiera; como se observa el 53,6% (15) de los casos tienen una
percepcin de Ejecucin Presupuestaria Directa Baja y una percepcin de
Liquidacin Financiera bajo, el14,3% (4) de los casos tienen una percepcin
de Ejecucin Presupuestaria Directa bajo y una percepcin de Liquidacin
Financiera medio, el 3,6% (1) de los casos tienen una percepcin de
EJecucin Presupuestaria Directa bajo y una percepcin de Liquidacin
Financiero Aceptable, el 3,6% (1) de los casos tienen una percepcin de
Ejecucin Presupuestaria Directa medio y una percepcin de Liquidacin
Financiera medio, el 3,6% (1) de los casos tienen una percepcin de
EJecucin Presupuestaria Directa aceptable y una percepcin de Liquidacin
Financiera bajo, el 21,4% (6) de los casos tienen una percepcin de
Ejecucin Presupuestaria Directa alto y una percepcin de Liquidacin
Financiera de nivel aceptable.

4.2. PRUEBA DE LA SIGNIFICANCIA DE LA HIPTESIS

4.2.1. PRUEBA DE LA SIGNIFICANCIA DE LA HIPTESIS GENERAL

Para realizar la prueba de la significancia estadstica de la hiptesis, se

proceder a seguir el esquema propuesto por Pearson (Sanchez, 1998) que
consta de cinco pasos. La prueba central de Hiptesis haremos uso de las
herramientas de la estadstica Inferencia! y por la naturaleza de la variable en
estudio los mtodos de la estadstica no paramtrica para datos nominales u
ordinales. Especficamente la Prueba de Independencia Ajuste Chi Cuadrado
para un nivel de significancia o error de tipo 1del 0,05 que es usual en las
investigaciones.

a) SISTEMA DE HIPTESIS.

Hiptesis Nula (Ho):

Las obras Ejecucin Presupuestaria Directa no influyen

significativamente en el proceso de Liquidacin Financiera de la
Municipalidad Provincial Huancavelica.

89
 Tf

Hiptesis Alterna (H1):

Las obras por Ejecucin Presupuestaria Directa influyen

significativamente en el proceso de Liquidacin Financiera de la
Municipalidad Provincial Huancavelica.

b) NIVEL DE SIGNIFICANCIA

Representa el error de tipo 1, es decir la probabilidad de rechazar la

hiptesis nula cuando en realidad es verdadera.

a= 0,05 = 5%
e) ESTADISTICA DE PRUEBA
Por el nivel de medicin de la variable, se utilizara la prueba de
independencia Chi Cuadrado con cuatro grados de libertad. Es decir:

x2 = f f Uo- f,Y
i=l j=l fe
d) CLCULO DEL ESTADSTICO
Luego de aplicar la frmula de la prueba Chi Cuadrado en los datos de la
tabla 18, se han obtenido el Valor calculado "Ve" de la prueba Chi
Cuadrado:

z" =Ve= f;t_(fo:J.'f =22789

i=l j=l fe
Asimismo el Valor Tabulado (Vt) de la Chi Cuadrada para 4 grados de
libertad es de Vt =9,5 obtenido de las correspondientes tablas
estadfsticas.

e) TOMA DE DECISIN

Puesto que Ve > Vt (22.789 > 9,49) decimos que se ha encontrado

evidencia para rechazar la hiptesis nula; el valor calculado se ubica en la
regin de rechazo de la Hiptesis Nula (RR/Ho}.

90
Concluimos que:

Las Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa influyen

significativamente en la Liquidacin Financiera con un 95% de
confianza.
Estos mismO!) resultados podemos observar en la grfica siguiente de la
distribucin chi cuadrada para 4 grado de libertad. Notemos que el valor
calculado se ubica en la regin de rechazo de la hiptesis nula (RR/Ho).
Asimismo podemos mostrar para la prueba la probabilidad asociada al
estudio:

Sig. = P[z 2
> 22.789]= o,OO< o,os

Puesto que esta probabilidad es menor que 5% (0,05) se confirma en

rechazar la hiptesis nula y acepta la alterna.

Grfico 20. Diagrama de la distrtbucin Chi Cuadrado para la significancia de

la Hiptesis de Investigacin.

Chi-cuadrada; gl=4
0,20 r----------------------.

0,15

'C
ce
:!:!
~ 0,10
RR/Ho
Q)
e

0,05
95/o

5%
o,oo J----------:-:-:-h---=::::::=~~
0 Vc=22.789

Fuente: Tabla 9.

91
 A travs del Coeficiente de Contingencia (CC} procederemos de hallar la
fuerza de la influencia entre las variables:

ce= fZ"2 =
v~
22 789

22.789+28
=66.990/o

Es decir la fuerza de la contribucin de la primera variable sobre la segunda

es hasta el 66.99% que dentro del dominio probabillstico lo podemos tipificar
como alta.

4.2.2. PRUEBA DE LA SIGNIFICANCIA DE LAS HIPTESIS ESPECiFICAS

De acuerdo a la estructura de la investigacin, se proceder a determinar la

significancia de las hiptesis especficas, para lo cual se proseguir con el
esquema clsico propuesto por Pearson; adems en la siguiente tabla se
resumen las estadsticas generales para la prueba de hiptesis:

Tabla 19. Resultados de las estadsticas de resumen para las prueba de

hiptesis especficas.

Uquidadon de Obras
Ejecucion Presupuestaria
Directa 2 2
Xcale Xtab gl Sig. Ho
Programadon 23.11 9.5 4 Rechaza
Normatividad 20.52 9.5 4 Rechaza
Control 19.50 9.5 4 Rechaza
Fuente: Instrumentos aplicados.

a. PRUEBA DE LA PRIMERA HIPTESIS ESPECiFICA

Hiptesis Nula (Ho):

La Ejecucin Presupuestaria Directa en su dimensin de

Programacin de recursos no influye significativamente en la
Liquidacin Financiera de Obras de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica.

92
 Hiptesis Alterna (H1):

La Ejecucin Presupuestaria Directa en su dimensin de

Programacin de recursos influye significativamente en la Liquidacin
Financiera de Obras de la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

DISCUSIN

De la tabla 19 podemos observar que el valor calculado de la Chi

Cuadrado es de 23,11 y el valor crtico o valor tabulado es de 9,5 con
lo cual al ser comparados resulta que 23,11 >9,5 por lo cual
procedemos a rechazar la hiptesis nula y aceptar la hiptesis alterna
con un 95% de confianza.

b. PRUEBA DE LA SEGUNDA HIPTESIS ESPECiFICA

Hiptesis Nula (Ho):

La Ejecucin Presupuestaria Directa en su dimensin de Normatividad

no influye significativamente en la Liquidacin Financiera de Obras de
la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

Hiptesis Alterna (H1):

La Ejecucin Presupuestaria Directa en su dimensin de Normatividad

influye significativamente en la Liquidacin Financiera de Obras de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica.

DISCUSIN

De la tabla 19 podemos observar que el valor calculado de la Chi

Cuadrado es de 20,52 y el valor crtico o valor tabulado es de 9,5 con
lo cual al ser comparados resulta que 20,52>9,5 por lo cual
procedemos a rechazar la hiptesis nula y aceptar la hiptesis alterna
con un 95% de confianza.

93
 'fJ

c. PRUEBA DE LA TERCERA HIPTESIS ESPECfFICA

Hiptesis Nula (Ho):

La Ejecucin Presupuestaria Directa en su dimensin de Control no

influye significativamente en la Liquidacin Financiera de Obras de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica.

Hiptesis Alterna (H1):

La Ejecucin Presupuestaria Directa en su dimensin de Control

influye significativamente en la Liquidacin Financiera de Obras de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica.

DISCUSIN

De la tabla 19 podemos observar que el valor calculado de la Chi

Cuadrado es de 19,50 y el valor crtico o valor tabulado es de 9,5 con
lo cual al ser comparados resulta que 19,50>9,5 por lo cual
procedemos a rechazar la hiptesis nula y aceptar la hiptesis alterna
con un 95% de confianza.

4.3. DISCUSIN

Esta investigacin tuvo como objetivo determinar la influencia que existe entre las
obras por ejecucin presupuestaria directa y el proceso de la liquidacin financiera
en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013. Los resultados
obtenidos de la presente investigacin son vlidos y confiables internamente, la
muestra tomada viene hacer la correcta para un anlisis de la realidad de las obras
y su liquidacin dentro de la Provincia de Huancavelica, el proceso de obtencin de
datos a travs de las encuestas y la gua de anlisis de documental han sido
revisados y aprobados por expertos que vienen laborando en el rea de
liquidaciones de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, as mismo se tuvo las
limitaciones de la falta de documentacin de dos obras, el cual se super a travs

94
de la informacin de estado situacional de las obras al 2013, formulada por el rea
de Liquidaciones de la entidad.

Los resultados de la presente investigacin son vlidos externamente y se pueden

generalizar a nivel del Departamento de Huancavelica, pues todas las obras que
viene ejecutando la Municipalidad Provincial de Huancavelica no son de una zona y
un caso especfico, todas las obras a nivel de la provincia de Huancavelica,
comprenden las variables tratadas en esta investigacin. Sin embargo la presente
tesis no toma realidades fuera del Departamento de Huancavelica, por lo que esta
investigacin no se puede generalizar a Nivel Nacional, para ello requerira de una
muestra mayor y la inclusin de ms variables de estudio.

La comparacin de los resultados con el marco terico, se detalla en el siguiente

cuadro de comparacin.

MARCO TERICO RESULTADOS OBTENIDOS EXPLICACIN

1-------
1. PROCESO ADMINISTRATIVO PARA LA
EJECUCIN DE UNA OBRA PBLICA
RESULTADOS: Para la ejecucin de una
obra pblica cualquiera que se sta sea, es Los resultados de la presente
necesario conocer los instrumentos investigacin nos muestran que las Se encontr que la
normativos y leyes sobre las que se variables para LA EJECUCION DE tesis del marco terico
sustentan una obra pblica, las cuales OBRAS POR ADMINISTRACION guarda una buena
orientan y proporcionan al ejecutor los DIRECTA, como son relacin con los
instrumentos normativos para un buen PROGRAMACIN DE RECURSOS, resultados del presente
desarrollo de la obra en cada una de sus NORMATIVIDAD Y CONTROL son trabajo de
etapas como son: Planeacin, Programacin realmente significativas para investigacin.
de recursos, Pnasupuestario, Contratacin, abordar el tema.
tomando en cuenta la integracin del
expediente tcnico.

2. LA PLANIFICACION PRESUPUESTARIA
Y SU INCIDENCIA EN LA INFORMACIN
FINANCIERA DE LA FUNDACIN
PASTAZA EN PERIODO 2009
RESULTADOS: La planificacin
presupuestaria emplrica que utiliza la
institucin, no permite que los distintos
departamentos puedan desarrollar sus
actividades COib eficacia; es decir el
presupuesto no se distribuye de manera
adecuada.
Los resultados obtenidos de la
presente investigacin nos muestra
Se encontr que la
que las obras no tienen una
tesis guarda relacin al
certificacin presupuesta! en su
encontrar resultados
totalidad, asl tenemos que en un
similares con la tesis
71.4% de las obras investigadas se
del marco terico.
da el caso de certificacin
presupuesta! parcial.

3. DISENO DE UN SISTEMA DE CONTROL Los resultados obtenidos en la Se encontr que la

INTERNO PARA LA OPTIMIZACION DE LA presente investigacin nos muestran tesis guarda relacin al
ADMINISTRACIN DE OBRAS DE en el indicador Directiva Interna, que encontrar resultados
INFRAESTRUCTURA EN LA un 60.7% de las obras no se similares con la tesis

95
GOBERNACIN DEL ESTADO LARA
RESULTADOS: No existe un instrumento vez que la directiva no se encuentra
normativo donde se establezcan de manera bien detallada.
especfica y detallada los procedimientos
administrativos que enmarca el proceso de
contratacin de obras, que le permita al
funcionario utilizarlo como gua para
establecer un ambiente apropiado de control
que conduzca a corregir oportunamente las
debilidades fundamentales.
4. LIQUIDACION DE OBRAS Y EL
PROCESO DE CIERRE CONTABLE
RESULTADOS: La subcuenta 333
Construcciones en curso, se encuentra sobre
dimensionado en razn a que muchas de las
obras han sido concluidas y no han sido
decepcionadas como obra concluida por lo
que no han recibido el tratamiento contable
adecuado ni mucho menos cuenta con la
liquidacin tcnico financiero para su
recepcin.
5. EJECUCION PRESUPUESTAL DE LOS
CRDITOS SUPLEMENTARIOS EN LA
ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL
MINISTERIO DE EDUCACIN
RESULTADOS: Se determin que no se
aplica adecuadamente el planeamiento en la
ejecucin presupuesta! de los crditos
suplementarios y esto influye negativamente
en la administracin financiera del Ministerio
de Educacin. Se determin tambin que la
ejecucin presupuesta! de los crditos
suplementarios no se ajusta a la
normatividad establecida por lo que influye
negativamente en la toma de decisiones.
6. EJECUCION Y CONTROL DE OBRAS,
ASPECTOS TCNICOS,
ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
RESULTADOS: Los elementos tcnicos,
administrativos y legales deben ser tomados
en consideracin para garantizar la calidad
en la construccin de obras y minimizar
riesgos de distinta ndole. El aporte dado a la
presente investigacin radica en el marco de
la aplicacin racional, estructurada y
correlacionada dt~ los elementos normativos
de carcter tcnico, administrativo y legal
para un eficiente control de obras
La contrastacin de hiptesis se muestra de manera resumida en el siguiente
cuadrado que se detalla:
ejecutaron de cuerdo a esta, toda del marco terico.
Los resultados obtenidos en la
presente investigacin en su
variable LIQUIDACION Se encontr que la
FINANCIERA nos muestran que las
tesis guarda relacin al
obras se encuentran concluidas en
encontrar resultados
su gran mayora pero se encuentran
similares con la tesis
sin liquidar, as tenemos que el nivel
del marco terico.
de la liquidacin financiera es bajo
con un 57.1%, medio con 17.9% y
aceptable con 25%.
Los resultados obtenidos en la
presente investigacin en su
variable LIQUIDACION
Se encontr que la
FINANCIERA, en su indicador
tesis guarda relacin al
cronograma de avance ffsico nos
encontrar resultados
muestra que no se cumpli con el
similares con la tesis
cronograma de avance fsico en un
del marco terico.
75%, no se cumpli con su
cronograma de avance financiero
con un 82.1%.
Los resultados obtenido en la
presente investigacin en su
Se encontr que la
variable NORMATIVIDAD, en sus
tesis guarda relacin al
indicadores de expediente tcnico,
encontrar resultados
directiva interna, resolucin de
similares con la tesis
contralora 195-SBCG, nos muestra
del marco terico.
un cumplimiento bajo por encima de
60%.
96
~--------------------------------------~--------------,
HIPOTESIS CONTRASTACIN RESULTADOS

HIPOTESIS GENERAL VALIDACIN DE DATOS LA HIPOTESIS GENERAL

ALTERNA ES VLIDA, las
Se obtuvo un Chi Cuadrado obras por ejecucin
Las obras por ejecucin presupuestaria
calculado de 22,79 y el valor critico presupuestaria directa
directa influyen significativamente en el
es 9,5, tenemos que 22,79 > 9,5; influyen significativamente en
proceso de las liquidaciones financieras
por lo tanto rechazamos la hiptesis el proceso de liquidaciones
en la Municipalidad Provincial de
nula y aceptamos la hiptesis financieras.
Huancavelica periodo 2013.
alterna.
HIPOTESIS ESPECiFICA VALIDACIN DE DATOS
LA HIPOTESIS ALTERNA
Se obtuvo un Chi Cuadrado ES VALIDA, la programacin
El cumplimiento de la programacin de
calculado de 23,11 y el valor critico de recursos influyen
recursos influye significativamente en el
es 9,5, tenemos que 23,11 > 9,5; significativamente en el
proceso de la liquidacin financiera en la por lo tanto rechazamos la hiptesis proceso de la liquidacin
Municipalidad Provincial de
nula y aceptamos la hiptesis financiera.
Huancavelica periodo 2013.
alterna.
HIPOTESIS ESPECIFICA VALIDACIN DE DATOS
LA HIPOTESIS ALTERNA
El cumplimiento de la normativa de Se obtuvo un Chi Cuadrado ES VALIDA, las normativas
obras por ejecucin presupuestaria calculado de 20,52 y el valor critico de obras influye
directa influye significativamente en el es 9,5, tenemos que 20,52 > 9,5; significativamente en el
proceso ele la liquidacin financiera en la por lo tanto rechazamos la hiptesis proceso de liquidacin
Municipalidad Provincial de nula y aceptamos la hiptesis financiera.
Huancavelica periodo 2013. alterna.
HIPOTESIS ESPECiFICA VALIDACIN DE DATOS
LA HIPOTESIS ALTERNA
El Control de las obras por ejecucin Se obtuvo un Chi Cuadrado ES VALIDA, el control de las
presupuestaria directa influye calculado de 19,50 y el valor critico obras influye
significativamente en el proceso de la es 9,5, tenemos que 19,50 > 9,5; significativamente en el
liquidacin financiera en la Municipalidad por lo tanto rechazamos la hiptesis proceso de liquidacin
Provincial de Huancavelica periodo nula y aceptamos la hiptesis financiera.
2013. alterna.

De los resultados obtenidos, se considera que el nivel de las obras por Ejecucin
Presupuestaria Directa es bajo, con una prevalencia del 71,43% de los casos
analizados, esto significa que las programaciones de asignacin presupuesta! -
capacidad operativa - personal tcnico, las Normativas implementadas por la
Municipalidad, los mecanismos de Control de las obras que vienen ejecutndose
por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa, constituyen un instrumento
de intervencin significativo y puntual para la liquidacin de la misma hasta el nivel
determinado del 71 ,43%.

Asimismo los resultados nos muestran que tambin el nivel de las Liquidaciones
Financieras de la Obras de la Municipalidad Provincial de Huancavelica es del
57,1% que evidentemente tambin es bajo, lo que nos refleja un grado no aceptable
en el cumplimiento de las Liquidaciones de las Obras, ya que la mayora de las

97
obras ejecutadas bajo dicha modalidad se encuentran fsicamente concluidas,
existiendo la ausencia del cumplimiento de las normas tcnicas conforme seala la
Resolucin de Contralora W 195-88-CG, lo que conlleva a no poder realizar la
clasificacin financiera y contable de la fase de construccin en curso a
infraestructura pblica, de acuerdo al plan gubernamental. Este procedimiento
permitir llevar un mejor control del inventario de todas las obras concluidas que
an no han sido liquidadas, las mismas que siempre estn orientadas a cumplir las
metas fsicas, descuidando como es lgico las metas financieras.

Los resultados tambin nos muestran que se ha identificado la relacin lgica de

influencia de la variable independiente sobre la dependiente, es decir la relacin
determinada entre ambas variables es positiva y significativa y que el grado de
asociacin de las variables es del 66.99%; estos resultados son corroborados al
obtener las correlaciones a nivel de las dimensiones de las variables.

98
 CONCLUSIONES

El desarrollo de la investigacin en su evolucin permite reflejar aspectos de gran

relevancia en las obras por ejecucin presupuestaria directa y el proceso de las
liquidaciones financieras en la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

Siguiendo el orden de los objetivos planteados en la investigacin y de acuerdo con los

resultados obtenidos mediante la aplicacin de la metodologla establecida para el
presente estudio, se concluye que:

1. Se ha determinado que las obras por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria

Directa influyen significativamente en el proceso de las liquidaciones financieras en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, toda vez que es preponderante que las
obras administradas cuenten con una buena Programacion de Recursos,
Normatividad y Control de las mismas para su posterior liquidacin tcnico -
financiera.

2. Se ha determinado que una mala asignacion presupuesta!, deficiente capacidad

operativa, inadecuado personal tcnico conlleva a una mala Programacion de
recursos y por ende una deficiente ejecucin de obra que repercutir en la liquidacin
financiera de la misma.

3. Se ha determinado que si la obra no se realiza de acuerdo al expediente tcnico,

directiva interna y la Resolucin de Contraloria 195-88 CG, por consiguiente se estara
ejecutando la obra sin cumplimiento de la Normativa, lo que origina problemas de
calidad, sobredimensionamiento e incumplimiento de plazo de ejecucin. Por ello que
la obra no podr liquidarse en los plazos establecidos.

4. Se ha determinado que el incumplimiento del cronograma fsico, cronograma

financiero y plazo de ejecucin conlleva a un deficiente control de obra, que terminar
con una obra con problemas en la liquidacin financiera.

99
 RECOMENDACIONES
Una vez determinada las falencias en las obras por ejecucin presupuestaria directa y
como en la liquidacin financiera se puede recomendar lo siguiente:

1. En vista que existe debilidades, la Municipalidad Provincial de Huancavelica a travs

de sus rganos encargados, se le sugiere, disear y ejecutar mecanismos de
seguimiento estricto en cuanto a los indicadores: Programacion de recursos,
Normatividad y Control.
2. La Municipalidad Provincial de Huancavelica, a travs de sus reas encargadas de la
ejecucin de obras, deben fortalecer coordinadamente la programacin de recursos,
tanto la totalidad y oportunidad de la asignacin presupuesta!, disponibilidad de
capacidad operativa y la contratacin de personal tcnico idneo para el logro de una
buena ejecucin de obra y su liquidacin financiera respectiva.
3. La Municipalidad Provincial de Huancavelica, debe hacer prevalecer y cumplir la
normalidad vigente de la entidad, estableciendo beneficios para los que efecten y
sanciones para lo contrario, en tal sentido se corresponder verificar el cumplimiento
de acuerdo al Expediente Tecnico, Directiva lnterna1 Resolucion de Contraloria 195-88
CG.
4. A las reas encargadas de la ejecucin de obras de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, se les sugiere que el indicador control es preponderante en el desarrollo
de una buena ejecucin de obra, por ello este debe realizarse en periodos cortos que
podra ser informes semanales, quincenales para poder observar el desempeo de la
ejecucin y poder reslizar una intervencin oportuna de suscitarse algn imprevisto, el
control deber realizar por medio de un cronograma fsico, cronograma financiero y un
rol detallado de actividades inherentes a la culminacin de plazo de ejecucin.

100
 3(

REFERENCIA BIBLIOGRAF(A

ALDAVE Y MENIS (2005) Auditora y control gubernamental.1 a. edicin.

ALVARADO MAIRENA, Jos (2010). "Administracin Gubernamental".
Lima: Escuela de Gerencia Gubernamental.
> ALVARES PEDROZA, Alejandro, M.B.A LVAREZ MEDINA Orlando (2014)
"Presupuesto Pblico Comentado 2014, Presupuesto por resultados y
presupuesto Participativo"Pacifico Editores 1ra. Edicin.
> Arias, f. (2006). "El Proyecto de Investigacin, Introduccin a La
Metodologa Cientfica" 5ta. Edicin,
ARROYO MORALES, Anglica (2004) "Metodologa de la investigacin
cientfica: su aplicacin en las ciencias contables y financieras"
- AYUQUE CONDORI, Felix y MENDOZA HUAMN Digna Sabina
(Huancavelica - 201 O) tesis "PROCESOS DE CONTROL INTERNO EN LA
EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SEGURO SOCIAL ESSALUD DE
LIRCAY - PROVINCIA DE ANGARAES, DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA"
- BENAVIDES TORRES, Luis A. (Lima - 2003), tesis "EJECUCIN Y
CONTROL DE OBRAS, ASPECTOS TCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y
LEGALES".
> CASTRO MARQUEZ, Fernando (2006) "El proyecto de investigacin y
su esquema de elaboracin". 2da. Edicin.
)- COTRINA CHAVEZ, Edward - TAPIA IGLESIAS, Edward (2001) "Obras
por Ejecucin Presupuestaria Directa".
- CHU-LAU ANICAMA, Rafael Moiss (Lima - 2008) tesis "EJECUCIN
PRESUPUESTAL DE LOS CRDITOS SUPLEMENTARIOS EN LA
ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN".
> CRESPO RODRGUEZ, Jazmn y ANGULO LEAL, Ana Karina (Venezuela -
2007) tesis "DISEO DE UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA

101
 LA OPTIMIZACION DE LA ADMINISTRACIN DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA EN LA GOBERNACIN DEL ESTADO LARA".
)' EDICIONES MIANO INGENIEROS Y ARQUITECTOS (2010) "Gua de
Auditora de Obras Pblicas por Contrata", 1ra. Edicin.
)' ESCOBAR RIVEROS, Jos Luis (Huancavelica - 2011) tesis
"EVALUACIN DE LOS COSTOS DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAULI ENTRE LOS AOS 2009
y 2010".
)' GONZALES LUVIANO, Francisco (Mxico - 2008 tesis "PROCESO
ADMINISTRATIVO PARA LA EJECUCIN DE UNA OBRA PBLICA"
)' GANCINO VEGA, Adriana lvonne (Ecuador - 2010), tesis "LA
PLANIFICACIN PRESUPUESTARIA Y SU INCIDENCIA EN LA
INFORMACIN FINANCIERA DE LA FUNDACIN PASTAZA EN
PERIODO 2009".
~ HERMANOS LQZANO NEZ ET. AL (2007). "Como Elaborar El
proyecto de Investigacin Cientfica en Contabilidad Administracin
Economa y Educacin" 1ra. Edicin
)' HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto (1998) "Metodologa de la
Investigacin" editorial Mac Graw.
)' HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto, FERNANDEZ COLLADO Carlos,
BAPTISTA LUCIO, Pilar (2010) "Metodologa de la investigacin". 5ta
edicin.
)' SALINAS SEMINARIO, Miguel. (2003) "Costos, Presupuestos,
Valorizaciones y Liquidaciones de Obra" Instituto de la Construccin y
Gerencia (ICG), 2 edicin.
)' SALINAS SEMINARIO, Miguel y CPC ALVARES ILLANES Francisco (2010)
"Liquidacin TcnicoFinanciera de Obras Pblicas" 1ra. Edicin
)' SILVA PEREDO, Mara Luisa {Trujillo - 2005) tesis "LIQUIDACIN DE
OBRAS Y EL PROCESO DE CIERRE CONTABLE"
)' TERRONES NEGRETE, Eudoro. (1998) "Diccionario de Investigacin
Cientfica" 1ra edicin. Lima: A.F.A

102
 VALDERRAMA MENDOZA, Santiago {2007) "Pasos para Elaborar
Proyectos y Tesis de Investigacin Cientfica" 1o Edicin
ZORRILLA ARENA, Santiago y TORRES XAMMAR, Miguel. {1992) "Gua
para Elaborar la Tesis", 2da. Edicin.
Constitucin Polltica del Per
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ley W 29951 Ley de Presupuesto del sector Pblico para el Ao Fiscal
2013.
Ley orgnica de Municipalidades, Ley W 27972.
Resolucin de Contralora W 195 - 88 - CG.
Municipalidad Provincial de Huancavelica, Plan Estratgico Institucional
2011 -2014
Contraloria General de la Repblica "AnteproyectodeLey que regula la
Ejecucin de Obras Publicas por Administracin Directa"
Reglamento de la Ley De Contrataciones Del Estado
MOF de la Municipalidad Provincial de Huancavelica.
ROF de la Municipalidad Provincial de Huancavelica.
www.google.com
www.osce.com.pe
www.monografias.com.pe
www.mef.gob.pe.

103
 ANEXOS

i .
' '
 MATRIZ DE
CONSISTENCIA
 MATRIZ DE CONSISTENCIA

TiTULO: "OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013"
PLANTEAMIENTO DEL OBJETIVOS HIPTESIS. 1 VARIABLES 1 INDICADORES METODOLOGA
PROBLEMA
Objetivo General Hiptesis General
Problema Principal 1. Tipo de Investigacin:
Determinar la influencia que existe Las obras por ejecucin Aplicada
De qu manera /as obras por entre /as obras por ejecucin presupuestaria directa influyen
(X1): Programacin de 2. Nivel de Investigacin:
ejecucin presupuestaria directa presupuestaria directa y el proceso de significativamente en el proceso de las
Variable Independiente recursos Descriptivo, explicativo
influyen en el proceso de liquidacin /as liquidaciones financieras en fa liquidaciones financieras en fa
financiera en la Municipalidad Municipalidad Provincial de X= Obras por ejecucin (X2): Normatividad 3. Mtodo de Investigacin
Municipalidad Provincial de
Provincial de Huancavelica periodo Huancavelica periodo 2013. Presupuestaria Directa (X3): Control de obra
Huancavelica periodo 2013 - Mtodo cientfico
2013? - Mtodo descriptivo
Obletivos Especficos Hiptesis Especficas - Mtodo, anlisis, sntesis
Problemas Especficos - Mtodo deductivo - inductivo

a. Determinar la influencia que existe a. El cumplimiento de la Variable Dependiente 4. Diseo de la Investigacin:

a. De qu manera la programacin Y= Uquidacin (Y1): Costo final Es de una investigacin no
de recursos en las obras por entre la programacin de recursos programacin de recursos en la
en las obras por ejecucin ejecucin de obras influyen (Y2: Metas experimental, de tipo transeccional
ejecucin presupuestaria directa Financiera
presupuestaria directa y el proceso significativamente en el proceso de descriptiva - correlaciona/.
influyen en el proceso de la
liquidacin financiera en la de fa liquidacin financiera en la la liquidacin financiera en la 5. Poblacin
Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de La poblacin motivo de la investigacin
Huancavelica periodo 2013? Huancavelica periodo 2013. Huancavelica periodo 2013. es de 28 obras ejecutadas por
administracin directa periodo 2013.
b. De qu manera la normatividad b. Determinar la influencia que existe b. El cumplimiento de la normativa de 6. Muestra:
que se emplea en obras por entre normatividad que se emplea obras por ejecucin presupuestaria Se ha tomado como universo a 28 obras
ejecucin presupuestaria directa en /as obras ejecucin directa influye significativamente ejecutadas por Administracin Directa
influyen en el proceso de la presupuestaria directa y el proceso en el proceso de la liquidacin en la Municipalidad Provincial de
liquidacin financiera en la de la liquidacin financiera en la financiera en la Municipalidad Huancavelica
Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de Provincial de Huancavelica periodo
7. Tcnicas:
Huancavelica periodo 2013? Huancave/ica periodo 2013. 2013
Entre las principales a utilizar son:
- La encuesta
c. En qu medida el control de las c. El control de las obras por
c. Identificar la influencia que existe ejecucin presupuestaria directa - Observacin
obras por ejecucin presupuestaria - Anlisis documental
entre el control de /as obras por influyen positiva y
directa influyen en el proceso de la
ejecucin presupuestaria directa y el significativamente en el proceso da 8. Instrumentos:
liquidacin financiera en la
proceso de la liquidacin financiera la liquidacin financiera en la Entre /as principales a utilizar son:
Municipalidad Provincial de
en la Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de
Huancavetica periodo 2013? - Guia de Revisin Documental
Huancavelica periodo 2013 Huancavelica periodo 2013 - Ficha de entrevista y de campo
- Cuestionario

~
 ~.

' INSTRUMENTO
,
DE
MEDICION
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
(CREADA POR LEY N!! 25265)
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE CONTABIUDAD

"AFiO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO"

INSTRUMENTO No 01 (ENCUESTA)
TITULO DE TESIS:
"OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN
FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013"
INVESTIGADOR: Bach. Sammy Elena Caso Ramos

Cuestionario dirigido a personal que labora en las reas que intervienen en la ejecucin de obras
pblicas, para conocer el comportamiento que ha presentado las obras por ejecucin presupuestaria
directa en el proceso de Liquidacin Financiera en la Municipalidad Provincial de Huancavelica
periodo 2013"
DATOS GENERALES:
NOMBRE Y APELLIDOS: ...........................................................................................................................
CARGO QUE DESEMPEA: ....................................... TIEMPO EN EL CARGO: .............................................
PROFESIN ...............................................CONDICION LABORAL: .............................................................

Marque con un aspa el casillero que cree conveniente de acuerdo a su criterio y experiencia
profesional, se agradece por anticipado su colaboracin:

NOTA: Para cada tem se considera la escala de 1 a 3 donde:

1. Desconoce 2. No 3.Si J
VARIABLE 1: OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA

Escala
No PROGRAMACIN DE RECURSOS
- +

1 Considera necesario que la obra cuente con la asignacin y crdito presupuestario correspondiente, por cada 1 2 3
partida genrica y especfica con cargo a la ejecucin de las mismas.
La ejecucin de obras por administracin directa, debe responder a las prioridades establecidas en los Planes
2 1 2 3
de desarro!llo local, regional y nacional.
La entidad deber establecer en el ROF u otros instrumentos de gestin, el rgano o unidad orgnica
3 responsable de planificar, programar, ejecutar y supervisar los procesos vinculados con la ejecucin de obras 1 2 3
por administracin directa.
Para la ejecucin de obras por Administracin Directa, la municipalidad provincial de Huancavelica cuenta con
4 1 2 3
disponibilidad de maquinaria y equipos en estado operativo conforme a lo requerido en el expediente tcnico.
Debe existir un financiamiento aprobado en el presupuesto institucional que garantice la ejecucin de la obra
5 1 2 3
y provea el normal flujo de los fondos.
La Municipalidad Provincial de Huancavelica cuenta con personal idneo y capacitado para la ejecucin de
6 1 2 3
obra.
Escala
NO NORMATIVIDAD
- +
Para la ejecucin de una obra, se debe contar con el Expedientes Tcnico respectivo y la decfaratoria de la
7 1 2 3
viabilidad, conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Cada expediente tcnico, debe contener el presupuesto analtico de obras por especfica de gasto y
8 1 2 3
componente presupuesta! debidamente aprobado conforme a la normativa tcnica correspondiente.

9 Para las adquisiciones de bienes o contrataciones de servicios considera usted que se ajustan a los
procedimientos establecidos por la Ley de Contrataciones y su Reglamento.
1 2 3

10 La Municipalidad Provincial de Huancavelica ejecuta obras por la modalidad de ejecucin presupuestaria 1 2 3

directa, en cumplimiento al ciclo del proyecto segn la normatividad del SNIP
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
(CREADA POR LEY N9 25265)
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

La Municipalidad Provincial de Huancavelica debe contar con Directivas acordes a su realidad para la
11 ejecucin yliquidacin de Obras por Administracin Directa
1 2 3

Es necesario que las Directivas deban ser elaborados por los mismos actores que evalan y formulan las
12 liquidaciones tcnica -financieras
1 2 3

En la ejecucin de obras por Administracin Directa la Municipalidad Provincial de Huancavelica debe cumplir
13 con lo dispuesto en la Resolucin de Contralorfa N" 195-88 CG
1 2 3

Escala
NO CONTROL . +
14 Es necesario que exista un rgano de control para que realice gestiones administrativas - operativas de
seguimiento, supervisin y control de proceso de ejecucin de las obras.
1 2 3

debe realizar controles de calidad tanto tcnico como financiero, con personal idneo y capacitado para
15 Se
dicha labor.
1 2 3

La Municipalidad Provincial de Huancavelica cuenta con personal suficiente para el control fsico -financiero
16 de la obra.
1 2 3

La Municipalidad provincial de Huancavelica en las obras ejecutadas cumple a cabalidad con los objetivos y
17 metas propuestos en el expediente tcnico.
1 2 3

VARIABLE 11: LIQUIDACIN FINANCIERA

Escala
NO COSTO FINAL
. +
18 Se cont con la certificacin presupuesta! para las liquidaciones financieras para el ao 2013. 1 2 3

Se tiene un registro de distribucin del presupuesto asignado del ao 2013 y su ejecucin en cuanto a las
19 liquidaciones de obras.
1 2 3

Cuenta usted con un manual de normas y procedimientos para la liquidacin de obras por ejecucin
20 presupuestaria directa.
1 2 3

21 Se aplicaron reportes SIAF a cada obra despus de la recepcin 1 2 3

22 Se realiza conciliacin de gasto en auxiliar de gasto y comprobantes de pago respectivo 1 2 3

Escala
No METAS
. +
23 Conoce como se efecta el proceso de liquidacin financiera de obras. 1 2 3

24 La informacin exigida para el inicio de la liquidacin financiera deber estar de acuerdo con lo dispuesto en
la directiva y procedimientos aprobados
1 2 3

25 Conoce si la unidad de liquidacin, cuenta con el personal suficiente para cumplir con sus actividades. 1 2 3
Sabe usted si las obras culminadas por ejecucin presupuestaria directa cuentan con Acta de Recepcin de
26 Obra 1 2 3

27 Existe deficiencias a la hora de presentar la pre liquidacin financiera 1 2 3

Gracias por su colaboracin ...

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
(CREADA POR LEY N!! 25265)
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

"AIQO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO"

INSTRUMENTO No 02 (GUiA DE REVISIN DOCUMENTAL)

TITULO DE TESIS:
"OBRAS POR EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE
LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
PERIODO 2013"
INVESTIGADOR: Bach. Sammy Elena Caso Ramos

Gua de revisin documental para conocer el comportamiento que ha presentado las

obras por ejecucin presupuestaria directa en el proceso de Liquidacin Financiera en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013"

NOTA: Para cada ltem se considera la escala de 1 y 2 donde:

liNO 2.SI
VARIABLE 1: OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA
Escala
No PROGRAMACIN DE RECURSOS
. +
1 La obra conto con certificacin presupuesta! en su totalidad 1 2
2 La ejecucin de la obra se realiz con disponibilidad de maquinarias y equipos 1 2
3 La ejecucin de obra conto con personal tcnico idneo 1 2
Escala
NORMATMDAD
NO
. +
4 La ejecucin de la obra se realiz de acuerdo al expediente tcnico 1 2
La ejecucin de obra se realiz bajo la directiva interna de la Municipalidad Provincial de
5 1 2
Huancavelica
6 La ejecucin de obra se realiz bajo la Resoludn de Contralora 195-SS CG 1 2
Escala
NO CONTROL . +
7 La ejecucin de obra se realiz de acuerdo al cronograma de avance fisico 1 2
8 La ejecucin de obra se realiz de acuerdo al cronograma de avance financiero 1 2
9 La ejecucin de obra se culmin de acuerdo al plazo de ejecucin 1 2
VAIRIABLE 11: LIQUIDACIN FINANCIERA
Escala
No COSTO FINAL . +
10 La liquidacin financiera conto con reporte SIAF de todos los gastos 1 2
11 La liquidacin financiera de obra oonto con todos los CP's de acuerdo al SIAF 1 2
12 La li~quidacin financiera de obra conto con auxiliar de gasto 1 2
Escala
NO METAS
. +
13 La liquidacin financiera de obra conto con Acta de Recepcin 1 2
14 La nquidacin financiera de obra canto con Acta de Culminacin 1 2
15 La liquidacin financiera de obra conto con informe final 1 2
 "
VALIDACION DE
ENCUESTAS
 CONSTANCIA DE VALIDACIN DEL INSTRUMENTO
Yo,_JJYJq~!]. __ k~-~gf.g___ fAet~~9_---------- con DNI N ___<-jJ_~El:.~~t ____ ,
de Profesin_~_.___Q~U _________________ _ ejerciendo actualmente como

_____,S_~!_f2~~~6 ,.. -~---Q.P!~---------------e n la siguiente Institucin:

H. P. H.
_____________________________ , por medio de la presente hago constar que he

revisado y evaluado gua de revisin documental y cuestionario presentado por el

Investigador, Srta. Sammy Elena Caso Ramos, con DNI No 46935051, con el objeto

de validar dicho instrumento de recoleccin de datos para los fines de su

adecuada aplicacin en la muestra seleccionada en la investigacin que lleva por

Ttulo: Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa y el proceso de Liquidacin

Financiera en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013. En

consecuencia, a mi juicio se valida el Instrumento de Recoleccin de datos

presentado, bajo las siguientes apreciaciones conclusivas:

- '

Valores de apreciacin cualitativa del instrumento

Criterios
DEFICIENTE ACEPTABLE BUENA EXCELENTE
-
Presentacin del
!Jnstr.um.e.ntn
Claridad de redaccin
><
d.e.lo_s_items X
Pertinencia de las
f.Y_arla.b1e.s_c_onlos X
Relevancia del
~eniclo X
Factibilidad para su
anlir;u:-illn X
Huancavelica, a los _

Firma
{!)- . . .CM:
.

Nmeros telefnicos: _____ 1/:__4_rp_f.{8 ---------

 CONSTANCIA DE VALIDACIN DEL INSTRUMENTO
Yo, __ _Qa!JJl!!JO..-_Egm_qfJ_cf,2:__ /!_ct~W----' con DNI N _j._12f:.~_tjj_2_____ ,
de Pro f eslon /'--- L _,_y tb/rc.o
, ___(,...:!2![Y-.~------------------ .
ejerc1en do actua1men t e como

-~Fd..Ab _f!.f.lfY:l!!..~____________ en la siguiente Institucin:

~q?-~rf_f5/.___f_rgx.[n dal diL /-.Ja.n_q_yei.J a

-----------------------------' por medio de la presente hago constar que he
revisado y evaluado gua de revisin documental y cuestionario presentado por el

Investigador, Srta. Sammy Elena Caso Ramos, con DNI No 46935051, con el objeto

de validar dicho instrumento de recoleccin de datos para los fines de su

adecuada aplicacin en la muestra seleccionada en la investigacin que lleva por

Ttulo: Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa y el proceso de Liquidacin

Financiera en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013. En

consecuencia, a mi juicio se valida el Instrumento de Recoleccin de datos

presentado, bajo las siguientes apreciaciones conclusivas:

Valores de apreciacin cualitativa del instrumento

Criterios
DEFICIENTE ACEPTABLE BUENA EXCELENTE
Presentacin del
W-ns-tr.um.entP
Claridad de redaccin
x
1 de los tems X
Pertinencia de las
1 variab.l.es....c.onJ.os
y
Relevancia del
1 contenido X
Factibilidad para su
Lao.Li.c.a.ci n X

Firma
 CONSTANCIA DE VALIDACIN DEL INSTRUMENTO

Yo, __1"\J.~--~_1Q;'._Jng..~--~hl_L-f~-------- con DNI N --~.J.f_~.Q.~.9_!_ ___ ,

de Profesin_J..Qa.t'l..!1L~-Q... ___C!~_u__________ ejerciendo actualmente como

__St~J:...~-.Q..Q.Y L~~~9?_________________ en la siguiente Institucin:

-~-IJ.f.g:~-~~-<;;l-~s!. __ .f.}Q.'L.::H:..I a 1 de 1-tuan cave. L. c.a.

----------------------------- por medio de la presente hago constar que he

revisado y evaluado gua de revisin documental y cuestionario presentado por el

Investigador, Srta. Sammy Elena Caso Ramos, con DNI N 46935051, con el objeto

de validar dicho instrumento de recoleccin de datos para los fines de su

adecuada aplicacin en la muestra seleccionada en la investigacin que lleva por

Ttulo: Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa y el proceso de Liquidacin

Financiera en la Municipalidad Provincial de Huancavelica periodo 2013. En

consecuencia, a mi juicio se valida el Instrumento de Recoleccin de datos

presentado, bajo las siguientes apreciaciones conclusivas:

-
Valores de apreciacin cualitativa del instrumento
Criterios
DEFICIENTE ACEPTABLE BUENA EXCELENTE
Presentacin del
Instrumento
)(
Claridad de redaccin
de los tems X
Pertinencia de las
variables cpn los X
Relevancia del
f..CO.D-tenid.P ><
Factibilidad para su
Laoli.c.ad..n_ X
Huancavelica, a los __.2_j____ das del mes de -----~DL<l ________ del 2014

Firma
 ,.ll.

RESOLUCIONES
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

SECRETARIA DOCENTE

RESOLUCIN N 0717-2014-FCE-UNH
Huancavelica, 17 de Diciembre del2014 .

VISTO:
Hoja de Trmite del Decanato W provedo W 3231 de fecha 17-12-2014,
solicitud SfN. presentado por la Bachiller en Ciencias Contables SAMMY ELENA
CASO RAMOS; pidiendo reprogramacion fecha y hora para sustentacin de tesis
para Optar el Ttulo Profesional de Contador Pblico; y:
CONSIDERANDO:
Que, en concordancia al Artculo N 172 del Estatuto de la Universidad[
Nacional de Huancavelica, el Ttulo Profesional o Licenciatura se obtiene por una de
las modalidades que establece la Ley, posterior al Grado de Bachiller y los dems
requisitos contemplados en el Reglamento de la Facultad. Asimismo en su Articulo 22
del mismo cuerpo legal, se establece que las Facultades gozan de autonoma
acadmica, normativa, gubernativa, administrativa y econmica.

Que, en virtud al Reglamento de Grados y Ttulos de la Universidad Nacional

de Huancavelica, aprobado con Resolucin N 574-2010-R-UNH, en su Artculo W 39
si el graduado es declarado Apto para sustentacin (por unanimidad o mayora),
solicitara al Decano de la Facultad para que fije lugar, fecha y hora para la
sustentacin. La Decanatura emitir la Resolucin fijando fecha hora y lugar para la
sustentacin, asimismo entregar a los jurados el formato del acta de evaluacin.

Con solicitud S 1N. de fecha 28-11-2014 presentado por la Bachiller en

Ciencias Contables SA.l\IMY ELENA CASO RAMOS, provedo W 3129 de fecha 28-11-
2014 el decano de la Facultad ordena emitir resolucin de fecha y hora para la
sustentacin de tesis de la mencionada bachiller para el da 11-12-2014.

Con solicitud S/N. de fecha 17-12-2014 presentado por la Bachiller en

Ciencias Contables SAMMY ELENA CASO RAMOS; pidiendo reprogramacin de fecha
y hora para la sustentacin de la tesis "OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA
DIRECTA Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013", en vista que la Universidad
Nacional de Huancavelica atravesaba circunstancias que impedan el normal
desarrollo de las labores acadmicas.

En uso de las atribuciones establecidas por el Estatuto de la Universidad

Nacional de Huancavelica, el Decano de la Facultad;
RESUELVE:

ARTCULO r.- REPROGRAMAR la fecha y hora para la Sustentacin Va Tesis

titulada: "OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA
Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCmRA EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO'
2013"; presentado por la Bachiller en Ciencias Contables SAMMY
ELENA CASO RAMOS para el jueves 08 de enero del 2015, a horas
10:00 a.m. en el Aula Magna de la Facultad de Ciencias
Empresariales.

ARTICULO 2

C.c.
DFEC.
JURADOS
 . 1~
= . ,i\. .
UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
~-J -----------;~~~~~,~-~~~~~~-----------
RESOLUCIN No 0644-2014-FCE-R-UNH

Huancavelica, 22 de Octubre del 2014.

VISTO:

Hoja de Tramite del Decanato W de Provedo 2783 de fecha 16-10-2014,

Informe W03-2014-EAPC-FCE-UNH de fecha 13-10-2014; El Oficio N 0852-2014-
EAPC-DFCE/UNH de fecha 16-10-14 presentado por el Director de la Escuela
~~"""'- Acadmico Profesional de Contabilidad y la solicitud presentado por la Bachiller
ELENA CASO RAMOS, pidiendo Ratificacin de Miembros Jurados para el
de Investigacin, y;

Que, el Artculo 172 del Estatuto de la Universidad Nacional de Huancavelica

prescribe que el Ttulo Profesional o Licenciatura se obtiene por una de las
modalidades que establece la Ley, posterior al grado de Bachiller y los dems
requisitos contemplados en el Reglamento de la Facultad.

Que, el Artculo 36 del Reglamento de Grados y Ttulos de la Universidad

Nacional de Huancavelica, prescribe una vez elaborada el informe y aprobado por el
docente el asesor, el informe de investigacin ser presentado en tres ejemplares
anillados a la Escuela Acadmico Profesional correspondiente, pidiendo revisin y
declaracin de apto para sustentacin, por los jurados.

Que, el Artculo 37 del Reglamento de Grados y Ttulos de la Universidad

Nacional de Huancavelica, prescribe que la Escuela Acadmico Profesional estar
integrado por tres docentes ordinarios de la especialidad o afn con el tema de
investigacin. El jurado ser presidido por el docente de mayor categora y 1o
antigedad. La escuela comunicara al Decano de la Facultad para que este emita la
resolucin correspondiente
Que, el Artculo 38 del Reglamento de Grados y Ttulos de la Universidad
Nacional de Huancavelica, prescribe el Jurado nombrado despus de revisar el trabajo
investigacin dictaminara en un plazo no mayor de 10 das hbiles, disponiendo su
se a sustentacin o devolucin para su complementacin y 1o correccin.
~v\ol-4
c:J~._\'<- ~-~ Que mediante Informe Informe W 03-2014- EAPC-FCE-UNH de fecha 13-10-
F <e 4 emitido por el docente asesor Dra. KENIA AGUIRRE VILCHEZ, donde emite el
i ~~ :t lr.'> ltado final de APROBACIN de la Tesis Titulada: "OB~S POR EJECUCIN
~ UPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE LIQUIDACION FINANCIERA EN
\ MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013" presentado
por la Bachiller en Ciencias Contables SAMMY ELENA CASO RAMOS; para optar el
Ttulo Profesional de Contador Pblico.

En uso de las atribuciones establecida por el Estatuto de la Universidad

Nacional de Huancavelica, el Decano de la Facultad;

RESUELVE:

ARTCULO 1"RATIFICAR a los Miembros de Jurado para la Revisin del

informe final de la tesis titulada: "OBRAS POR EJECUCIN
PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN
FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
PERIODO 2013" presentado por la Bachiller en Ciencias Contables
SAMMY ELENA CASO RAMOS"; a los siguientes docentes:
 RESOLUCIN~ 0644-2014-FCE--R-UNH

Huancavelica, 22 de Octubre del 2014.

MG. Luis ~Julio PALACIOS AGUILAR PRESIDENTE

CPCC, Vicente Luis TORRES ALVA SECRETARIO
Mg. Magno Francisco FLORES PALOMINO VOCAL
CPCC. Rusbel Freddy RAMOS SERRANO SUPLENTE

ARTCULO a . ELVESE el presente documento a las instancias pertinentes.

ARTCULO 4 .- NOTIFQUESE a los interesados para su conocimiento y dems fines.

C.c.
EAPC.
Interesados.
Archivo
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HU ANCA VELICA l}j 1

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

SECRETARIA DOCENTE

RESOLUCIN DE CONSEJO DE FACULTAD N 0172-2014-FCE-R-UNH

Huancavelica, 15 de Abril del 2014.
VISTO:
Oficio Transcriptorio W 0218-2014-SD-FCE-R-UNH de fecha 15-04-2014,
Oficio W 0313-2014-EAPC-DFCE/UNH de fecha 08-04-2014, Informe W 009-2014-
AJT-EAPC-FCE-UNH de fecha 17-03-2014 emitido por el docentes asesor y miembros
jurados pidiendo Aprobacin del Proyecto de Investigacin presentado por la bachiller
SAMMY ELENA CASO RAMOS; y:
CONSIDERANDO:

Que, de conformidad a lo prescrito por el Artculo 22 del Estatuto de la

~"1!~ive:rs:d Nacional de Huancavelica, aprobado mediante Resolucin N 459-2003-
modificado en Asamblea Universitaria el 27-12-2006-R-UNH las Facultades
...,..,.._~~de autonoma acadmica, normativa, gubernativa, administrativa y econmica.

Que, el Articulo 172 del Estatuto de la Universidad Nacional de Huancavelica

prescribe que el Titulo Profesional o Licenciatura se obtiene por una de las
modalidades que establece la Ley, posterior al grado de Bachiller y los dems
requisitos contemplados en el Reglamento de la Facultad.

Que, el Artculo 37 del Reglamento de Grados y Ttulos de la Universidad

Nacional de Huancavelica, prescribe que la Escuela Acadmica Profesional estar
integrado por tres docentes ordinarios de -la especialidad o afin con el tema de
investigacin. El jurado ser presidido por el docente de mayor categora y 1o
antigedad. La escuela comunicara al Decano de la Facultad para que este emita la
resolucin correspondiente.

Que, el Artculo 34 del Reglamento de Grados y Ttulos de la Universidad

nal de Huancavelica, prescribe el Proyecto de Investigacin aprobado, ser
r . o al Decanato, para que esta emita Resolucin de aprobacin e inscripcin;
SE"cR::~~ ~} ratificacin del consejo de facultad; el graduado proceder a desarrollar el
,ft-rt!:_arb.-; de investigacin, con la orientacin del Profesor Asesor. El docente asesor
no acto es responsable del cumplimiento de la ejecucin y evaluacin del trabajo de
tigacin.

En uso de las atribuciones conferidas por la Ley Universitaria N

23733 y el Estatuto de la Universidad Nacional de Huancavelica.

Que, estando a lo acordado por el Consejo de Facultad en su Sesin Ordinaria

del da 15-04-14;
SE RESUELVE:

ARTICULO t MODIFICAR el Titulo del Proyecto de Investigacin Cientfica en la

Resolucin N" 0479-2013-FCE-R-UNH de fecha 15 de 1\oviembre del
2013.

ARTCULO 2 APROBAR e INSCRIBIR el Proyecto de Investigacin Cientfica

titulado: "OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA Y
EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO
2013" presentado por la bachiller SAMMY ELENA CASO RAMOS.

ARTCULO 3 ELVESE el presente documento a las instancias pertinentes.

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCA VELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

SECRETARIA DOCENTE

RESOLUCIN DE CONSEJO DE FACULTAD N 0172-2014-FCE-R-UNH

Huancavelica, 15 de Abril del 2014

ARTCULO 4 NOTIFQUESE a los interesados para su conocimiento y dems fines.

"Regstrese, Comunquese y Archvese. -------------------------------------"

LIC

C.c.
DFEC.
INTERESADOS
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA 1'1
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

SECRETARIA DOCENTE

RESOLUCIN No 0479-2013-FCE-R-UNH

Huancavelica, 15 de Noviembre del 2013.

VISTO:
La hoja de tramite W 2894 de fecha 14-11-2013; El Oficio W 727-2013-EAPC-
DFCE/UNH de fecha 14-11-13 presentado por el Director de la Escuela Acadmico
Profesional de Contabilidad y la solicitud presentado por SAMMY ELENA CASO
RAMOS, pidiendo designacin de Docente Asesor y Miembros Jurados para el
Proyecto de Investigacin, y;

CONSIDERANDO:

~:-e Que, de conformidad a lo prescrito por el Artculo 22 del Estatuto de la

%<~}_,.cJAtt:.,1i.'~ niversidad ~acional de Huancavelic_a, at:>ro~ado mediante Resolucin W 459-2003-
.;pQ~ -- ,t, '7' ~UNH, modificado en Asamblea Umvers1tana el 27-12-2006-R-UNH las Facultades
~ -,~_-: , a ,,.an de autonoma acadmica, normativa, gubernativa, administrativa y econmica.
ct:3 ~ m

~ ,;;~;~oJ{ Que, el Artculo 172 del Estatuto de la Universidad Nacional de Huancavelica

~ ~ prescribe que el Ttulo Profesional o Licenciatura se obtiene por una de las
modalidades que establece la Ley, posterior al grado de Bachiller y los dems
requisitos contemplados en el Reglamento de la Facultad.

Que, el Artculo 36 del Reglamento de Grados y Ttulos de la Universidad

~~!\~ ./ . Nacional de Huancavel_ica, prescri~e una_ ve~ _elabor~da el informe y aprob~do por el
r.:.;~>'" <L e:. ocente el asesor, el mforme de mvest1gac10n sera presentado en tres eJemplares
f! { illados a la Escuela Acadmico Profesional correspondiente, pidiendo revisin y
~-R:a;~ .A ,5:;
claracin de apto para sustentacin, por los jurados.
r-..
~ Que, el Artculo 37 del Reglamento de Grados y Ttulos de la Universidad
Nacional de Huancavelica, prescribe que la Escuela Acadmico Profesional estar
integrado por tres docentes ordinarios de la especialidad o afin con el tema de
investigacin. El jurado ser presidido por el docente de mayor categora y/ o
antigedad. La escuela comunicara al Decano de la Facultad para que este emita la
resolucin correspondiente

Que, el Artculo 38 del Reglamento de Grados y Ttulos de la Universidad

Nacional de Huancavelica, prescribe el Jurado nombrado despus de revisar el trabajo
de investigacin dictaminara en un plazo no mayor de 10 das hbiles, disponiendo su
pase a sustentacin o devolucin para su complementacin y/ o correccin.

En uso de las atribuciones conferidas por la Ley Universitaria W 23733 y el

Estatuto de la Universidad Nacional de Huancavelica, el Decano de la Facultad;

RESUELVE:

ARTCULO r.-RATIFICAR la designacin como Asesor al MG. KENIA AGUIRRE

VILCHEZ del Proyecto de Investigacin Cientfica titulado: "ANALISIS
DE LA LIQUIDACION FINANCIERA DE OBRAS PUBLICAS POR LA
MODALIDAD DE ADMINISTRACION DIRECTA EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2012"'

ARTCULO 2.- RATIFICAR la designacin de los Miembros de Jurado del Proyecto

de Investigacin titulado: "ANALISIS DE LA LIQUIDACION
FINANCIERA DE OBRAS PUBLICAS POR LA MODALIDAD DE
ADMINISTRACION DIRECTA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAVELICA PERIODO 2012" presentado por SAMMY ELENA
CASO RAMOS a los siguientes docentes:
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES [~
----------------------------------~~
SECRETARIA DOCENTE '

RESOLUCIN No 0479-2013-FCER-UNH

Huancavelica, 15 de Noviembre del 2013.

Mg. Luis Julio PALACIOS AGUILAR PRESIDENTE

CPCC. Vicente Luis TORRES ALVA SECRETARIO
Mg. Magno Francisco FLORES PALOMINO VOCAL
CPCC. Rusbel Freddy RAMOS SERRANO SUPLENTE

ARTCULO 3" .- ELVESE el presente documento a las instanci's p~rtinentes.

ARTCULO 4" .- NOTIFQESE a los interesados para su conocimiento y dems fines.

LIC.

\ i
\
C.c.
EAPC
lnteresados
Archivo
V
INFORMES Y
SOLICITUDES
 SOLICITO: REPROGRAMACIN DE FECHA Y
HORA DE SUSTENTACIN

SEOR DECANO DE LA FACULTADAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES DE LA UNIVERSIDAD

NACIONAL DE HUANCAVELICA.
S.D.

Yo, Sammy Elena Caso Ramos, identificada con

DNI W 46935051 con Cdigo de Matricula W
2007 421 013; bachiller de la Facultad de Ciencias
Empresariales, de la E.A. P. de Contabilidad,
respetuosamente me presento y expongo

Qu, habiendo cumplido con todo lo requerido, y

siendo declarado apto para sustentar la tesis, titulado "OBRAS POR EJECUCIN
PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013" por tal motivo sugiero que
la sustentacin se realice el da jueves 08 de enero del 2015 a horas 10:00 a.m., para lo cual adjunto
lo siguiente:

Recibo de pago por derecho de trmite

POR LO EXPUESTO:

A Usted Sr. Decano, suplico acceder nuestra peticin por ser de justicia.

Huancavelica, 17 de Diciembre del2014

-
 lP

SOLICITO: FECHA Y HORA DE SUSTENTACIN

SEOR DECANO DE LA FACULTADAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES DE LA UNIVERSIDAD

NACIONAL DE HUANCAVELICA.
S.D.

Yo, Sammy Elena Caso Ramos, identificada con

DNI W 46935051 con Cdigo de Matricula W
2007421013; bachiller de la Facultad de Ciencias
Empresariales, de la E.A.P. de Contabilidad,
respetuosamente me presento y expongo

Qu, habiendo cumplido con todo lo requerido, y

siendo declarado apto para sustentar la tesis, titulado ''OBRAS POR EJECUCIN
PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013" por tal motivo sugiero que
la sustentacin se rea~ice el da jueves 11 de diciembre a horas 10:00 a.m., para lo cual adjunto lo
siguiente:

Recibo de pago por derecho de trmite

Recibo de pago por alquiler de auditorio para sustentacin
Copia de resolucin de ratificacin de jurados.
Copia de Resolucin de aprobacin de inscripcin del Proyecto ~~~~~~~~TI~1S!ff.~~~BJcA
Informe de Aprobacin de Apto para Sustentacin FAcuLTA~o~ lt".~~;~ ~;:';''~':-::"-LEs
4 ejemplares ele tesis anillados Ir~[~~ ('(;,, ,:; E~ ... ,. : ~~:)

2 a tmv. 2014
POR LO EXPUESTO:
/

~EG. W-----------------F!ill~~,;;;;..;;; .:
A Usted Sr. Decano, suplico acceder nuestra peticin por ser de justici .

Huancavelica, 28 de noviembre del2014

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCA VELICA
(CREADA POR LEY N 25265)
EAP DE CONTABILIDAD
Ciudad Universitaria Paturpampa
----------------------------------------------------------------- )_JfllJY'j:lLS.H::.;~Q: . ; . _. ~:ur~~-C.\\t~:~l..!-r l

;~o;~a;:~~::~~~d~~tr:;:~=~~:~:;::::s~:j:~'' d~r:;~:;~l~:' ,1

Rlt..'C"~~n,..~o
A: Mg. CPCC. EMILIANO REYMUNDO SOTO. Lv:,ol ~..;~-, :~-~:;~'!:~ fL~ ,.__, 1
... o.\t ... !L ..... P.... L .....,. .......................
Director de la Escuela Acadmico Profesional de Contabilid~,g ..0 ~. "; .,. j
DEL: Miembros del Jurado de Tesis _",_ ..- ~:.:::!t::c-::;.::-. ::::.;: ""---~~::.!
ASUNTO: Evaluacin del informe de trabajo de investigacin cientfica presentado por
la bachiller SAMMY ELENA CASO RAMOS, realizado por los miembros del
jurado calificador.
REF: Resolucin No 0644-2014-FCE-R-UNH.
FECHA: Huancavelica, 20 de noviembre del 2014.

Mediante el presente nos dirigimos a su despacho a fin de informar en nuestra condicin de

asesor respecto al asunto indicado, y en atencin a la Resolucin de la referencia pasamos a informar el
mismo que detallamos a continuacin: .
1. De conformidad a la Resolucin N 0644-2014-FCE-R-UNH resuelve ratificar a los miembros del jurado
para la revisin y sustentacin de tesis titulado: "OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DI-
RECTA Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAVELICA PERIODO 2013", presentado por la tesista: SAMMY ELENA CASO RAMOS. Con-
formado por:
PRESIDENTE: Mg. Luis Julio PALACIOS AGUILAR.
SECRETARIO: CPCC. Vicente Luis TORRES ALVA.
VOCAL: Mg. Magno Francisco FLORES PALOMINO.
SUPLENTE: CPCC. Rusbel Freddy RAMOS SERRANO.
2. Segn Informe del docente asesor W 03-2014-EAPC-FCE-UNH, de fecha 13 de octubre del 2014, emite
con el resultado de APROBADO.
3. Los miembros del Jurado Calificador habiendo revisado el informe de trabajo de investigacin cientfica
dan a conocer sus apreciaciones procedindose a su anlisis en concordancia a los artculos 36 y 37
del Reglamento de Grados y Ttulos del UNH, y luego de una amplia evaluacin los miembros del jurado
calificador proceden a emitir su resultado individual, siendo como sigue:
PRESIDENTE: APROBADO.
SECRETARIO: APROBADO.
VOCAL: APROBADO.
4. De conformidad al art. 38 del Reglamento de Grados y Ttulos del UNH, los miembros del jurado dic-
taminan que la tesis PASE A SUSTENTACIN. Se emite el presente informe conjunto a fin de que con-
tine con el trmite que corresponde de acuerdo al Reglamento de Grados y Ttulos, se adjunta:
- Ejemplar del informe Final de Tesis.
- Copia de la Resolucin N 0644-2014-FCE-R-UNH

En conformidad a lo actuado firmamos al pie del presente documento

/a;
--~f.;r;
 UNIIJERSiD~D Nf1CIO'IAL DE HL!ANCAVEUCA
fACULTAD DE C!c::JiiS E!,!Jl.ES. u-:::1LE5
E ...t~.l~- e .
. 1 5 OCT. 2014
R~CJJBJ.tDO
W"I:"'_,__., :;....-- ,.,

SOLICITO: RATIFICAClbN~;i.{gJ~f~M~MsRos-----
DEL JURAD. --

SEOR DIRECTOR DE LA ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD DE LA

FACULTADAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES.
S.D.

Yo, Sammy Elena Caso Ramos, identificada con

DNI W 46935051, con Cdigo de Matricula W
2007421013; bachiller de la Facultad de Ciencias
Empresa1iales, de la E.A.P. de Contabilidad,
respetuosamente me presento y expongo

Que, habiendo egresado de esta casa superior y

siendo de importancia contar con el Titulo Profesional, solicito Ratificacin de los miembros del
jurado del proyecto la investigacin cientfica Titulado "OBRAS POR EJECUCIN
PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013" a los siguientes docentes:

- Mg. Luis Julio PALACIOS AGUILAR PRESIDENTE

- CPCC. Vicente Luis TORRES ALVA SECRETARIO
- Mg. Magno Francisco FLORES PALOMINO VOCAL

Para tal efecto adjunto al presente:

Derecho de tramite
Resolucin de aprobacin de inscripcin del Proyecto de Investigacin Cientfica.
Resolucin de designacin de los miembros del jurado y asesor.
Informe final de Investigacin de Tesis.

POR LO EXPUESTO:

A Usted Sr. Director, suplico acceder mi peticin por ser de justicia que deseo alcanzar.

Huancavelica, 15 de Octubre del2014

SEOR DIRECTOR DE LA ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD DE LA
FACULTADAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES.
S. D.

Yo, Sammy Elena Caso Ramos, identificada con

DNI W 46935051 con Cdigo de Matricula N"
2007 421 013; bachiller de la Facultad de Ciencias
Empresariales, de la E.A.P. de Contabilidad,
respetuosamente me presento y expongo

Que, habiendo egresado de esta casa superior y

siendo de importancia contar con el Ttulo Profesional, solicito revisin del informe final de la
investigacin de TESIS Titulado "OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL
PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAVELICA PERIODO 2013"

Adjunto:
Informe final de Investigacin de Tesis.
Resolucin de aprobacin de inscripcin del Proyecto de Investigacin Cientfica.
Resolucin de asignacin de jurados.
POR LO EXPUESTO:

A Usted Sr. Director, suplico acceder nuestra peticin por ser de justicia.

Huancavelica, 20 de agosto del2014

 Oh

"AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO"

SOLICITUD: ACCESO A INFORMACIN SOBRE OBRAS

EJECUTADAS Y EN PROCESO DE
LIQUIDACION AO 2013

SEOR ALCALDE DE LA MUNCIPALIDAD PROVINCIAL DE

S.A

ATENCION: ING. JUBERTT CCORA MONTES

Sub Gerente de Estudios Supervisin Liquidacin
FECii.t\;............. ------~
HORAjjJf.:J.:.ru:!. REG:--.:=..1 :-.
. .
=----~-'-
YO, Sammy Elena Caso RanUl!lf:iai::ll.tiJb:CC:~~===.t
DNI W 46935051 con Cdigo de Matricula W
2007421013, Bachiller de la de la Facultad de
Ciencias Empresariales, de la E.A.P. de
Contabilidad, respetuosamente me presento y
expongo:

Que, se viene desarrollando la tesis titulada:

"OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE
LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
PERIODO 2013", a cargo de mi persona, solicito acceso a la informacin documentara
sobre obras ejecutadas por la Municipalidad Provincial de Huanca:velica en el ao fiscal
2013 y en proceso de liquidacin de las mismas y toda informacin relevante para la
ejecucin de la tesis.

Adjunto:
Copia de DNI
Resolucin de aprobacin de Proyecto de Investigacin Cientfica.

POR LO EXPUESTO:

Solicito a usted acceder a mi peticin por ser de justicia.

Hua:ncavelica, 07 de marzo del 2014

SAM
 SOLICITO: MODIFICACION DEL TITULO
DE PROYECTO DE TESIS

SEOR DIRECTOR DE LA ESCUELA ACADEM!CO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD DE LA

FACULTAD DE CIENCAS EMPRESARIALES- UNH

S.D.

Yo SAMMY ELENA CASO RAMOS,

Identificado con D.N.! N 46935051, con
cdigo de matricula 2007434013
egresada de la escuela acadmico
profesional de contabilidad me presento
ante Ud. Con el debido respeto y
expongo lo siguiente:

Que, habindose realizado la

evaluacin del proyecto de investigacin cientfica modificado "OBRAS POR EJECUCIN
PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIA DE HUANCAVELICA PERIODO 2013", y en virtud a la resolucin
N 0479-2013-FCE-R-UNH el asesor y los miembros del jurados remiten el informe de
aprobacin de acuerdo al INFORME Na 009-2014-AJT-EAPC-FCE-UNH.

Por lo tanto solicito modificacin de la denominacin del titulo del proyecto de investigacin
cientfica a "OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA Y EL PROCESO DE
LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIA DE HUANCAVELICA
PERIODO 2013" para lo cual adjunto lo siguiente;

Baucher de pago por derecho de tramite

Copia del INFORME Na 009-2014-AJT-EAPC-FCE-UNH.
Copia de la Resolucin N 0479-2013-FCE-R-UNH

POR LO EXPUESTO:

Pido a Ud. Seor director, acceder mi peticin por ser justa.

Huancavelica, 31 de marzo del2014

CAS SAMMY ELENA

C.M. 2007421013
 DI

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCA VELICA

(CREADA POR LEY N 25265)
EAP DE CONTABILIDAD
Ciudad Universitaria Paturpampa
~AO-------,.,
-
NACIONAL llc H'],,~!CAIJEUCA 1

l
------------------------------------------------------------------------ .... ,~ s "'l\Lll"
fAC9L'I'AD D<: C!fj..Cu\) ,,;: .ho. '""' :;.)

"Ao de la Produccin de la Industria Responsable y del Compromiso Clim ico E .A. p_ C.

INFORME No 009-2014-AJT-EAPC-FCE-U H 1 8 MAl. 2014 _

.. RjRC1\71JD0
A: MG. CPCC. Em1hano Reymundo Soto . . t':-;~ ;;..-:, _..... ----------1
Director de la Escuela Acadmico Profesional de Contabilida H:~~- ~----.. e . --- -
_ ~
DEL: Asesor de Tesis y Miembros del Jurado Calificador rOU-~ - ....... -----~__.,.--
ASUNTO: Informe de Aprobacin del Proyecto de Investigacin Cientfica modificado,
presentado por la bachiller SAMMY ELENA CASO RAMOS.
REF: Resolucin No 0479-2013-FCE-R-UNH.
Art. 31 o del Reglamento de Grados y Ttulos de la UNH
Memorando Mltip~e No 010-2014-EAPC-DFCE/UNH
Informe No 005-2014-AJT-EAPC-FCE-LJNH
Memorando Mltiple No 011-2014-EAPC-DFCE/UNH
FECHA: Huancavelica, 17 de marzo de 2014

1. De conformidad a la resolucin de la referencia se designa Asesor y miembros del jurado calificador del proyecto de
investigacin denominado "ANLISIS DE LA LIQUIDACIN FINANCIERA DE OBRAS PBLICAS POR LA MO-
DALIDAD DE ADMINISTRACIN DIRECTA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PE-
RIODO 2012" presentado por la estudiante SAMMY ELENA CASO RAMOS, conformado por
ASESOR: MG. CPCC. KENIA AGUIRRE VILCHEZ.
PRESIDENTE: MG. CPCC. LUIS JULIO PALACIOS AGUILAR
SECRETARIO: CPCC. VICENTE LUIS TORRES ALVA.
VOCAL: MG. MAGNO FRANCISCO FLORES PALOMINO.
SUPLENTE: CPCC. RUSBEL FREDDY RAMOS SERRANO.
2. A travs del Informe N 005-2014-AJT-EAPC-FCE-UNH de la referencia se devolvi el expediente en vista
que no contaba con la recepcin respectiva de la Direccin de escuela de lo que se deja constancia.
Posteriormente la estudiante presenta la solicitud recepcionada con fecha el da 07 de marzo 2014 para
la revisin del proyecto al cual adjunta la Carta W 001-2014/UNH-SECR., en la cual la bachiller presenta
el levantamiento de observaciones del Plan de Tesis. Producto de las observaciones y absolucin respecto al ttulo
este fue acogido por la bachiller, por lo que el asesor y miembros del jurado calificador consideran pertinente la mo-
dificacin del ttulo del proyecto, quedando como sigue:" OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIREC-
TA Y EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELI-
CA PERIODO 2013". El Asesor y miembros del Jurado Calificador luego de haber revisado e~ Proyecto de Investi-
gacin Cientfica modificado proceden a su anlisis y evaluacin, habindose realizado las apreciaciones del caso.
llegando a ser superadas a la fecha. Luego de una amplia discusin, el Asesor y los miembros del jurado calificador
proceden a emitir su resultado, siendo como sigue:
ASESOR: APROBADO SECRETARIO: APROBADO
PRESIDENTE: APROBADO VOCAL: APROBADO
3. Se emite el presente informe conjunto a fin de que contine con el trmite que corresponce para su inscripcin y
desarrollo correspondiente, no sin antes manifestar que la interesada deben gestionar la modificacin del nuevo
ttulo del proyecto de investigacin a fin de que cuente con la respectiva resolucin. Se adjunta:
Ejemplar del Proyecto de Investigacin
Expediente en folios (09).

/
 SOLICITO: EVALUACION Y REVISION
DEL PROYECTO DE
INVESTIGACION CIENTIFICA

SEOR DIRECTOR DE LA ESCUELA ACADEMICO PROFESIOANL DE

CONTABILIDAD DE LA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIAKLES DE
LA U.N.H.

S.D.';.j ii/;'JEf-lO,";~.-:---..c- _. ,,~-"-:- j

EC:~ .. :-. . . l

~ 7 MAR. Z;14 --- 1

Yo, Caso Ramos Sammy Elena; identificada
con DNI N 46935051 y con Cdigo de

RECJ~IDO
h'ORA; .ll!'l.L~ P<g. 1? ..~--..... .
j Matricula N2007421013, ex alumna de la
escuela acadmico profesional de contabilidad
usted me presento y digo:
~lOS: ... RRPA:....
-----~_....___
...
. --
Que, habiendo subasando las obsenraciones
vertidas segn INFORME No 032-2013-AJT-EAPC-FCE-UNH e INFORME Na 01-
2014-KAV-EAPC-FCE-UNH, solicito revisin, evaluacin y aprobacin del proyecto
de investigacin "OBRAS POR EJECUCION PRESUPUESTASRIA DIRECTA Y EL
PROCESO DE LIQUIDACION FINANCIERA EN LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUANCA VELICA PERIODO 2013", y a la vez comunicar que se
ha modificado el nombre de la tesis, para la mejor operacionalizacion de la variable
dependiente y la independiente, de acuerdo a las observaciones realizadas ya que
inicialmente el proyecto de tesis era univariable, la subsanacin de las observaciones se
detalla en la CARTA Na 001-2014!UNH-SECR.

Para la cual adjunto:

Recibo por pago de trmite administrativo

CARTA Na 001-2014/UNH-SECR.
Ol ejemplares del proyecto de tesis

POR LO EXPUESTO:

A usted Seor Director, srvase a acceder mi

peticin, que espero alcanzar.

Huancavelica,05 de marzo del2014

 SOLICITO:

SEOR DIRECTOR DE LA ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE

CONTABILIDAD DE LA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESAi~IALES DE LA
U.N.H.
S.D
Yo, CASO RAMOS, Sammy Elena, con
cdigo de matrcula N 2007421013, DNI
N46935051, ex alumna de la Escuela
Acadmico Profesional de contabilidad; ante
Ud. nos presentamos y exponemos.

Que, habiendo subsanado las observaciones

vertidas segn INFORME No 032-2013-AJT-EAPC-FCE-UNH e INFORME No 01 *-
2014-KAV-EAPC-FCE-UNH, solicito revisin, evaluacin_ y aprobacin del
proyecto de tesis, "OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA Y
EL PROCESO DE LIQUIDACIN FINANCIERA EN LA MUNiCIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUANCAVEUCA PERIODO 2013", y a la vez comunicar que
se a modificado el nombre de la tesis, para la mejor operacionalizacion de la
variable dependiente y la independiente, de acuerdo las observaciones realizadas
ya que inicialmente el proyecto de tesis era univariable.

Por lo Expuesto, solicito a ~sted Seor

Director acceder a mi peticin por ser de justicia,

ADJUNTO:
../ 3 ejemplares del proyecto de tesis
../ Copia de RESOLUCION No 0479-213-FCE-R-UNH.

Huancavelica, 27 de enero de 2014

S, Sammy Elena
D.N.!. N 46935051
 ~ '.:.

H'1~1 ''P'3 !i
.. 1 "J ~ h1~~ t..,.J\
-p:--;. ,. . ;:-., -- -~ -... -{~ -~- :--r-~ '
j J": ._.e. \

SOLICITO: APROBACIN, DEStN'Ac~ ~L j

DOCENTE ASESOR 'Ji
::~fl.~,MDOSn&L ---e= ...-:.:
PROYECTO DE INVES"RGACION.

SEOR DIRECTOR DE LA ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE

CONTABILIDAD DE LA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES DE LA
U.N.H.
S.D
Yo, CASO' RAMOS, Sammy Elena, con
cdigo de matrcula N 2007421013, DNI
N46935051, ex alumna de la Escuela
Acadmico Profesional de contabilidad; ante
Ud. nos presentamos y exponemos.

Que habiendo culminado mi plan de tesis y

en cumplimiento del Art. 25 del Reglamento de Grados y Ttulos solicito ante su
persona la aprobacin. designacin del docente asesor y jurados, del Proyecto de
investigacin "ANLISIS DE LA LIQUIDACIN FINANCIERA DE OBRAS PUBLICAS POR LA
MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DIRECTA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAVELICA PERIODO 2012".

ADJUNTO:
./ 03 ejemplares del proyecto de investigacin
./ 01 Boucher de tramite

POR TANTO:
Pido a Usted, se sirva atender mi peticin por
ser de justicia.
Huancavelica, 13 de Noviembre de 2013

S, Sammy Elena
D.N.I. N 46935051