REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIN UNIVERSITARIA,
CIENCIA Y TECNOLOGA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITCNICO
SANTIAGO MARIO
EXTENSIN MATURN

PLAN DE PREVENCIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES BASADO EN LA
NORMA TCNICA DE INPSASEL 03-2016 EN LA
EMPRESA CAPRE, HOGARES E INDUSTRIA,
C.A. EN EL MUNICIPIO EZEQUIEL
ZAMORA ESTADO MONAGAS

Propuesta de Trabajo de Grado como requisito parcial para optar al Ttulo de

Ingeniero Industrial

Autor: Br. Rosmary Campos

Tutor: Ing. MSc. Wilfredo Snchez
Docente de la Asignatura: Ing. MSc. Wilfredo Snchez

Maturn, Septiembre 2017

 AUTORIZACIN PARA LA PRESENTACIN ORAL DE LA
PROPUESTA DE TRABAJO DE GRADO
(DOCENTE QUE ADMINISTRA LA ASIGNATURA)

Por la presente hago constar que he ledo el Proyecto de Investigacin, que

como Propuesta de Trabajo de Grado ha presentado la ciudadana: ROSMARY
CAMPOS, Titular de la Cdula de identidad N 18.174.496, cursante de Ingeniera
Industrial; el cual lleva por ttulo: PLAN DE PREVENCIN DE ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES BASADO EN LA
NORMA TCNICA DE INPSASEL 03-2016 EN LA EMPRESA CAPRE,
HOGARES E INDUSTRIA, C.A. EN EL MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA
ESTADO MONAGAS, y considero que rene los requisitos y mritos suficientes
para ser presentado ante el jurado evaluador que se designe.
En Maturn, a los ______ das del mes de _____________de 2.017.

_____________________
Ing. MSc. Wilfredo Snchez
C.I. 8.976.472

xi
AUTORIZACIN PARA LA PRESENTACIN ORAL DE LA PROPUESTA
DE TRABAJO DE GRADO (TUTOR)

Por la presente hago constar que he ledo el Proyecto de Investigacin, que

como Propuesta de Trabajo de Grado ha presentado la ciudadana. ROSMARY
CAMPOS, Titular de la Cdula de identidad N 18.174.496, cursante de Ingeniera
Industrial; el cual lleva por ttulo: PLAN DE PREVENCIN DE ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES BASADO EN LA
NORMA TCNICA DE INPSASEL 03-2016 EN LA EMPRESA CAPRE,
HOGARES E INDUSTRIA, C.A. EN EL MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA
ESTADO MONAGAS, y considero que rene los requisitos y mritos suficientes
para ser presentado ante el jurado evaluador que se designe.
En la ciudad de Maturn a los _____ das del mes de ______________ de
20___.

_____________________
Ing. MSc. Wilfredo Snchez
C.I. 8.976.472

xii
 NDICE

Pp.

LISTA DE CUADROS ............................................................................................ xiv

LISTA DE FIGURAS ............................................................................................... xv
RESUMEN ................................................................................................................ xvi
INTRODUCCIN ...................................................................................................... 1

CAPTULO

I. EL PROBLEMA ...................................................................................................... 4
Contextualizacin del Problema ................................................................................... 4
Objetivos de la Investigacin: genera y especficos ................................................... 5
Justificacin de la Investigacin ................................................................................... 6

II. MARCO REFERENCIAL .................................................................................... 8

Antecedentes de la Investigacin ................................................................................. 8
Bases Tericas ............................................................................................................... 9
Acciones Inseguras........................................................................................................ 9
Condiciones Inseguras ................................................................................................ 14
Riesgos Laborales ....................................................................................................... 15
Anlisis de Riesgos ..................................................................................................... 19
Evaluacin de Riesgos Laborales................................................................................ 19
Plan de Prevencin de Riesgos ................................................................................... 26
Bases Legales .............................................................................................................. 30
Sistema de Variables ................................................................................................... 38
Definicin de Trminos Bsicos ................................................................................. 39

III. MARCO METODOLGICO ........................................................................... 44

Modalidad de la Investigacin .................................................................................... 44
Diseo de la Investigacin .......................................................................................... 44
Tipo de Investigacin .................................................................................................. 45
Unidad de Estudio ....................................................................................................... 45
Fases de la Investigacin ............................................................................................. 45
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos ..................................................... 46
Tcnicas de Anlisis de Datos..................................................................................... 48

REFERENCIAS ........................................................................................................ 52

xiii
 LISTA DE CUADROS

CUADRO Pp.
1. Probabilidad de Daos ....................................................................................... 27
2. Consecuencias Humanas ................................................................................... 28
3. Valores de Exposicin ....................................................................................... 28
4. Contextualizacin de Variables ......................................................................... 39
5. Cronograma de Actividades .............................................................................. 51

xiv
 LISTA DE FIGURAS

FIGURA Pp.
1. Riesgos fsicos. .................................................................................................. 15
2. Riesgos qumicos. .............................................................................................. 17
3. Riesgos ergonmicos. ........................................................................................ 18
4. Nivel de riesgo. .................................................................................................. 26
5. Cascos de seguridad. .......................................................................................... 31
6. Proteccin de odos. ........................................................................................... 31
7. Proteccin para los ojos. .................................................................................... 32
8. Proteccin contra cadas. ................................................................................... 32
9. Destornilladores aislantes. ................................................................................. 33
10. Guantes de aislamiento ...................................................................................... 34
11. Diagrama causa-efecto....................................................................................... 49
12. Diagrama de pareto. ........................................................................................... 49
13. Matriz de riesgo. ................................................................................................ 50

xv
 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITCNICO
SANTIAGO MARIO
EXTENSIN
INGENIERA INDUSTRIAL

PLAN DE PREVENCIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES BASADO EN LA
NORMA TCNICA DE INPSASEL 03-2016 EN LA
EMPRESA CAPRE, HOGARES E INDUSTRIA, C.
A. EN EL MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA
ESTADO MONAGAS

Lnea de Investigacin: Mejoramiento Contino de Procesos

Propuesta de Trabajo de Grado

Autor: Br. Rosmary Campos

Tutor: Ing. MSc. Wilfredo Snchez
Docente de la Asignatura: Ing. MSc. Wilfredo Snchez
Mes, Ao: Septiembre, 2017

Resumen

El siguiente proyecto plantea como objetivo un plan de prevencin de

accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales basado en la norma tcnica de
INPSASEL 03-2016 en la empresa CAPRE, hogares e industria en la Ciudad de
punta de mata, Estado Monagas, con la finalidad de reducir la ocurrencia de
incidentes laborales; si se desea reducir al mnimo la posibilidad de sufrir un
accidente en el lugar de trabajo es necesario establecer un conjunto de actividades
que permitan recopilar y documentar toda la informacin adecuada para detectar las
reas donde se pueda producir un accidente, as como las condiciones que rodean a
los trabajadores en el rea de trabajo con el fin de poder emprender las acciones
correctivas necesarias. A partir de esta idea la presente investigacin tiene planteado
los siguientes objetivos: Diagnosticar las condiciones de seguridad y salud laboral
con la finalidad de determinar los problemas de seguridad a los que estn expuestos
los trabajadores, Identificar los riesgos en los puestos de trabajo que asume el
personal en la ejecucin de sus labores con el propsito establecer las medidas
preventivas para reducir los incidentes y accidentes, Establecer los requerimientos
necesarios para el plan de prevencin fundamentado en INPSASEL N/T- 03-2016
con el propsito de establecer los elementos que integran el programa de seguridad y
salud laboral, Realizar un estudio costo-beneficio para demostrar la factibilidad de la
propuesta.
Descriptores: Plan, prevencin, Ley, Normas, Riesgo, Seguridad y Salud.

xvi
 INTRODUCCIN

En estos ltimos aos, se ha producido un cambio en el modo de abordar la

proteccin y seguridad de los trabajadores y trabajadoras ya que de un enfoque
puntual y reparador (aquel que acta cuando ocurre algo), se ha pasado a un
enfoque global y preventivo (aquel que acta antes de que ocurra algo planificando
adecuadamente). De igual manera es fundamental que se tomen las medidas de
prevencin para evitar enfermedades ocupacionales, dolencias y accidentes
relacionados con el trabajo, es por esta razn que en la actualidad las empresas o
instituciones en el mbito mundial estn cada vez ms preocupadas en alcanzar un
mejor desempeo en Seguridad y Salud Laboral en el trabajo, minimizando y en el
mejor de los casos eliminando los accidentes y enfermedades provenientes de sus
actividades.
Estas medidas de prevencin van de la mano con un plan de Seguridad y Salud
Laboral que parte del principio de que la prevencin de accidentes es alcanzada por la
aplicacin de medidas de seguridad adecuadas y que slo pueden aplicarse de manera
eficaz con un trabajo en equipo. Los accidentes laborales incluyen tanto los sucesos
indeseados y repentinos que provocan daos a la salud de los trabajadores, como
aquellos otros que tienen lugar durante los desplazamientos necesarios en el
desarrollo del mismo y los del trayecto de ida o vuelta al trabajo.
En la actualidad, las empresas manifiestan una gran preocupacin por
demostrar un alto desempeo en llevar a cabo un plan de Seguridad y Salud Laboral,
controlando todos sus procesos productivos en el resguardo de la integridad fsica del
trabajador o trabajadora, la planta fsica y el medio ambiente de trabajo. Por ello, las
organizaciones deben cumplir con ciertas leyes, reglamentos y normativas nacionales
e internacionales, entre las cuales se encuentran la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su reglamento, el

1
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, las Normas
COVENIN, las Normas Tcnicas dictadas por INPSASEL y los Convenios
Internacionales, donde se establecen un conjunto de directrices y lineamientos que
orientan a la organizacin al diseo y elaboracin de un Plan de Seguridad y Salud
Laboral.
En la ciudad de Punta de Mata, Municipio Ezequiel Zamora, Estado Monagas
se encuentra ubicada la empresa CAPRE, hogares e industria la cual presta servicios
como contratista en las instalaciones de PDVSA, ella se encarga de todo lo
relacionado con el mantenimiento, instalacin y prevencin referente al rea de aires
acondicionados y la parte de refrigeracin cuenta con un personal para diferentes
espacios a su cargo los cuales estn expuestos siempre a cualquier tipo de accidentes
que puedan perjudican la salud y el bienestar de los empleados debido a estos
accidentes, como cadas a desniveles, descargas elctricas, traumatismo entre otros.,
ocasionando en algunos casos fracturas inestabilidad emocional y hasta la muerte de
personas.
La empresa en la actualidad no cuenta con un plan de Seguridad y Salud
Laboral que busque asegurar las condiciones bsicas necesarias de infraestructura que
permitan a los trabajadores y trabajadoras tener acceso a los servicios de higiene,
seguridad y salud laboral, adems, las condiciones de trabajo son insegura y no muy
eficiente, aumentando los riesgos, incidentes y accidentes, por falta de equipos de
proteccin personal indispensables y capacitacin en procedimientos y hbitos de
seguridad y salud laboral.
Con el diseo y elaboracin de un Plan de prevencin Seguridad y Salud
Laboral, CAPRE, hogares e industria orientar sus esfuerzos en aplicar las normativas
establecidas en la LOPCYMAT y su reglamento, el Reglamento de las Condiciones
de Higiene y Seguridad en el Trabajo y los Convenios Internacionales, y seguir las
pautas establecidas en las Normas COVENIN y las Normas Tcnicas dictadas por
INPSASEL. Con el fin de lograr buenos procedimientos de Higiene, Seguridad y
Salud Laboral que sean entendidos, aclarados, puestos en prctica y registrados.

2
 Tomando en cuenta lo planteado anteriormente, en el desarrollo del estudio se
utilizo el diseo de campo, recolectando la informacin en forma directa, con el fin
de describir e interpretar el evento en estudio. Del mismo modo, el presente trabajo se
distribuir a travs de los siguientes captulos: Captulo I. Comprende todo lo relativo
al problema de investigacin, los objetivos generales y especficos y la justificacin
de la misma. Captulo II. Hace referencia al marco terico referencial que sustenta el
proceso de investigacin y contiene todos los aspectos referentes a las bases tericas,
la definicin de trminos y la resea de la institucin. Captulo III. Abarca el marco
metodolgico, el cual est constituido por el nivel de la investigacin, el diseo, la
poblacin, la muestra, las fuentes de informacin, las tcnicas e instrumentos para la
recoleccin y anlisis de datos. Seguido del cronograma de actividades. Por ltimo se
consiguen las referencias.

3
 CAPITULO I

EL PROBLEMA

Contextualizacin del Problema

Los riesgos laborales son las posibilidades de que un trabajador sufra una
enfermedad o un accidente vinculado a su trabajo. As, entre ellos estn las
enfermedades profesionales y los accidentes laborales. La prevencin de estos
corresponde a una disciplina que busca promover la seguridad y salud del recurso
humano mediante la identificacin, evaluacin y control de los peligros y riesgos
asociados a un entorno profesional, adems de fomentar el desarrollo de actividades y
medidas necesarias para prevenirlos.
En relacin a esto, la OIT es un organismo especializado de la ONU creado en
1919, en cuyo seno se discuten y se elaboran documentos relacionados con el mundo
del trabajo. En 1981 publica el Convenio 155: Convenio sobre la seguridad y salud
de los trabajadores, que es ratificado por numerosos pases, los cuales adquieren el
compromiso de seguir y aplicar la Ley 31/95 de Prevencin de riesgos laborales es
una copia pormenorizada de la Directiva Europea 89/391/CEE, la cual como
objeto prevenir los accidentes y los daos para la salud que sean consecuencia del
trabajo, guarden relacin con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo,
reduciendo al mnimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los
riesgos inherentes al medioambiente de trabajo
Al respecto, la higiene y seguridad industrial se inici en Venezuela, con la
formulacin de la Ley de Minas en 1909. En 1928, se promulga la primera Ley del
Trabajo aunque la real legislacin en prevencin de accidentes laborales se cre en el
ao de 1936 con la formulacin de la nueva Ley de Trabajo y su respectivo

4
Reglamento. Posteriormente, en 1944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio
(S.S.O), la cual estableca para ese momento la proteccin del trabajador asegurado
en cuanto enfermedad, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales,
vejez, invalidez y muerte. Sin embargo, es la Comisin Venezolana de Normas
Industriales (COVENIN) la que ejecuta una intensa labor de estandarizacin de
normas en materia de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad a nivel
nacional, no es sino hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), esta Ley
sufre una gran transformacin en el 2005 donde es reformada y la que permite en la
actualidad, legislar todo lo asociado a la proteccin del trabajador durante la jornada
laboral.
En consideracin a la descripcin efectuada sobre la seguridad y salud
ocupacional, se pone como objeto de estudio a la empresa CAPRE, Hogares e
Industria, C.A., ubicada en localidad de Punta de Mata, municipio Ezequiel Zamora,
estado Monafas, la cual presta servicios como contratista en las instalaciones de
PDVSA. Esta se encarga de todo lo relacionado con el mantenimiento, instalacin y
prevencin asociada al rea de refrigeracin, en cuyas jornadas se han presentado
continuamente incidentes tales como cadas a desnivel, descargas elctricas,
traumatismo, cortes y golpes con objetos, que han ocasionado fracturas, inestabilidad
emocional y hasta la muerte de personas. Es por ello, que considerando lo antes
descrito, se propone un plan de prevencin que incluya charlas de prevencin y
aplicar normas donde se capacite al personal, a fin de tomar medidas necesarias que
permitan la reduccin de los niveles de incidentes que se presentan en la compaa.

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General

Proponer un plan de prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades

ocupacionales basado en la norma tcnica de INPSASEL 03-2016 en la empresa

5
CAPRE, Hogares e Industria, C.A., en el municipio Ezequiel Zamora Estado
Monagas, con la finalidad de mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo.

Objetivos Especficos

1. Diagnosticar las condiciones de seguridad y salud laboral, con la finalidad de

identificar los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores.
2. Analizar los riesgos en los puestos de trabajo que asume el personal en la
ejecucin de sus labores, con el propsito establecer las medidas preventivas
para reducir los incidentes y accidentes.
3. Establecer los requerimientos necesarios para el plan de prevencin
fundamentado en INPSASEL N/T- 03-2016, con el propsito de establecer los
elementos que integran el programa de seguridad y salud laboral.
4. Realizar un anlisis costo-beneficio, para demostrar la factibilidad de la
propuesta.

Justificacin de la Investigacin

El anlisis de riesgos laborales en las reas de la empresa CAPRE, Hogares e

Industria, C.A., se justifica debido a las ventajas que ofrece para el desarrollo
productivo de la empresa. La importancia que reviste este trabajo se encuentra
fundamentada en el cumplimiento de la Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo y la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras. En este sentido, la propuesta tiene como propsito establecer las
medidas de seguridad preventivas y lineamientos de trabajo que permitan resguardar
el bienestar de los trabajadores y la integridad fsica de las instalaciones.
Para esto, se proceder a la realizacin de un anlisis de los riesgos presentes en
las reas de la empresa CAPRE, Hogares e Industrias, C.A., cuyo proceso productivo
est asociado a la refrigeracin en general. Desde el punto de vista tcnico, este
anlisis permitir identificar los riesgos inherentes a las operaciones realizadas, a fin

6
de prevenir la ocurrencia de eventos inesperados o enfermedades ocupacionales que
puedan afectar al trabajador. As mismo, el desarrollo del plan de prevencin ayudar
a reducir los costos que estn involucrados en los incidentes y las multas que pueden
ser aplicadas a la organizacin, al no cumplir con la LOPCYMAT, lo cual se traduce
en una labor social, al cumplir con las normativas y garantizar al recurso humano,
puestos de trabajo acorde a sus necesidades, que le eviten la ocurrencia de
enfermedades que puedan afectar su calidad de vida. Por ltimo, el desarrollo de este
trabajo servir de aporte a otros investigadores, quienes realicen estudios en el rea de
la prevencin de riesgos laborales.

7
 CAPTULO II

MARCO REFERENCIAL

Antecedentes de la Investigacin

Antuarez, J. (2015). Programa de Seguridad e Higiene ocupacional bajo la

norma OHSAS 18001-2007 para el departamento de produccin de la empresa
MEP.CA., ubicada en Maturn estado Monagas. Trabajo Especial de Grado
presentado en el Instituto Universitario Politcnico Santiago Mario, Extensin
Maturn. La investigacin se llevo a cabo en la empresa MEP C.A., encargada de la
fabricacin y reparacin de transformadores, donde se observaron debilidades en la
relacin a la seguridad e higiene laboral su objetivo general fue, elaborar un programa
de seguridad e higiene ocupacional bajo la norma OHSAS 18001-2007 para la
empresa MEP.CA con el propsito de disminuir los riesgos y accidentes presentes en
la empresa. Concluyendo que la orientacin de la empresa hacia o la adopcin de un
programa de gestin de seguridad y salud ocupacional, garantizando la mejora
continua y la proteccin integral de los trabajadores y de los relacionados con la
empresa. El aporte al presente trabajo ser el avance continuo en la gestin durante la
integracin de la prevencin en todos los niveles jerrquicos, organizativos, la
utilizacin de metodologa, herramientas y actividades de mejora.
Gonzlez, A. (2015). Plan de prevencin de riesgos por puesto de trabajo
ajustado a la norma tcnica NT-01- 2008, en la empresa Environmental Solutions de
Venezuela, C.A. (ESVENCA), Maturn, estado Monagas. Trabajo Especial de Grado
presentado en el Instituto Universitario Politcnico Santiago Mario, Extensin
Maturn. El presente Trabajo de Grado tuvo como finalidad disminuir los ndices de
accidentes laborales y de esta forma brindar un ambiente laboral satisfactorio. Dentro

8
de la compaa, se llevan a cabo labores administrativas, as como actividades en las
reas de laboratorios, estacionamientos y talleres mecnicos, donde los trabajadores
se encuentran en constante exposicin a riesgos fsicos, qumicos y ergonmicos,
generando insatisfaccin y molestias al personal que labora en la planta. Al respecto
el autor concluye que los empleados que laboran en los silos, planta de fluidos,
galpones de barita y de productos qumicos, son los que estn mayormente en altos
niveles de exposicin. Dicho antecedente aportar informacin relevante en relacin a
las pautas que deben cumplirse para desarrollar un anlisis de riesgo y el posterior
plan de prevencin.
Figueroa, P. (2014). Sistema de gestin de seguridad e higiene ocupacional
basada en la norma COVENCN 4004-2000 para la empresa SUTRANSF, C.A.
Trabajo Especial de Grado presentado en el Instituto Universitario Politcnico
Santiago Mario, Extensin Maturn. La empresa presentaba una serie de multas
gubernamentales y atente contra el bienestar de su recurso humano.es por ello que
disearon un sistema de gestin de seguridad e higiene ocupacional bajo los
requisitos de la norma COVENIN 4004-2000 en la empresa SUCTRANSFI,CA
establecieron estrategias estimando el costo beneficios de los accidentes laborales, la
autora concluyo que l no implemento el SASHO ocasionar en la empresa mltiples
de multas por incapacidad de los trabajadores, para la disminucin de gastos por
indemnizacin. Como aporte de esta investigacin se tiene el sistema de gestin de
seguridad y la salud ocupacional la cual servir como gua para implementar las
leyes para la reduccin de gastos por sancin a la empresa.

Bases Tericas

Seguridad y Salud Laboral

Pretende la mejora de las condiciones de trabajo a travs de la aplicacin de

tcnicas denominadas preventivas dirigidas a los distintos factores de riesgo. Cuellar
(2014) la define: A las distintas variables que puedan influir sobre la salud del

9
trabajador (Condiciones de trabajo), se les denomina tambin factores de riesgo
(p.66). En tal sentido, la salud laboral se construye en un medio ambiente de trabajo
adecuado, con condiciones de trabajo justas, donde los trabajadores y trabajadoras
puedan desarrollar una actividad con dignidad y donde sea posible su participacin
para la mejora de las condiciones de salud y seguridad.
La normativa legal venezolana establece que los Empleadores a travs del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe elaborar y ejecutar un Programa de
Recreacin utilizacin del Tiempo Libre, Descanso y Turismo Social, elaborado con
la participacin de todos los trabajadores y trabajadoras de la Entidad de Trabajo, el
mismo debe contar con la aprobacin del Comit de Seguridad y Salud Laboral, pero
se debe tener en consideracin y conocer si todos pueden ser partcipes de las
actividades deportivas fomentadas por la organizacin, ya que por algunas razones de
salud que conllevan al trabajador a tener que lidiar con limitaciones por problemas
msculo esquelticos o cualquier enfermedad similar que los prive de ejecutar
disciplinas deportivas.

Normas de Seguridad

Segn el Manual de Seguridad Industrial del Instituto de Cooperacin

Educativa (2012) se refiere:
Al conjunto de reglas e instrucciones detalladas a seguir para la realizacin
de una labor segura, las precauciones a tomar y las defensas a utilizar de
modo que las operaciones se realicen sin riesgo, o al menos con el mnimo
posible, para el trabajador que la ejecuta o para la comunidad laboral en
general. Estas deben promulgarse y difundirse desde el momento de la
induccin o re induccin del trabajador al puesto de trabajo, con el fin de
evitar daos que puedan derivarse como consecuencia de la ejecucin de un
trabajo (p. 12)

Con relacin a lo descrito, las normas de seguridad son reglamentos que se

deben cumplir en el rea labora la fin de prevenir los accidentes a los empleados
equipos entre otros, ofreciendo lineamientos a seguir por los trabajadores que
minimizan los riesgos de accidentes laborales lamentables. Estas varan entre los

10
distintos tipos de procesos productivos y tareas. Por lo general, entre ms riesgos
asociados tenga una tarea o labor especifica ms estrictas y de mayor nmero sern
las normas de seguridad.

Seguridad Industrial

Para CONVENIN, el objetivo principal de la seguridad industrial es prevenir

los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades
de produccin, por lo tanto, una produccin que no contempla las medidas de
seguridad no es una buena produccin. A continuacin se describe los siguientes
objetivos:
1. Una buena produccin debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres
elementos indispensables, seguridad, productividad y calidad de los productos.
Por tanto, contribuye a la reduccin de sus socios y clientes.
2. Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la informacin
ms adecuada orientada a solucionar sus problemas.
3. Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada rea de inters
relacionado con la prevencin de accidentes. (Alfonzo, 2015, p. 25)
Tomando en cuenta lo expuesto, el objetivo que persigue la seguridad industrial
es mantener unos niveles elevados de la calidad de vida dentro del ambiente laboral,
garantizando la seguridad y la vida misma del personal que ah labora. Esto se obtiene
por medio de una eficiente gerencia por parte del rea de recursos humanos dentro de
las organizaciones, tomando como principio la prevencin de los accidentes en el
trabajo, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de produccin.

Importancia de la Seguridad e Higiene Industrial

Con frecuencia las personas que actan en el campo de la prevencin de los

riesgos en el trabajo, se desalientan porque no encuentran el eco necesario a sus
esfuerzos muchas veces es preciso poner el incentivo de una mayor produccin para

11
que se adopten medidas de seguridad en los centros de trabajo, como si los mandatos
de la ley fuesen malas reglas de cortesa industrial y no de necesidades para proteger
la mayor riqueza de Venezuela, que son sus trabajadores. Ciertamente es necesario
estimular y recetar con los recursos de la administracin para que se implanten los
ms eficientes medios de produccin en el trabajo pero hay que pensar, al mismo
tiempo, que una administracin laboral verdaderamente responsable, tiene la
obligacin de tomar, en primer trmino, las medidas necesarias para garantizar la
seguridad de los trabajadores.
En esencia, el aspecto central de la seguridad e higiene del trabajo reside en
la proteccin de la vida y la salud del trabajador, el ambiente de la familia y el
desarrollo de la comunidad. Solo en segundo trmino, si bien muy importantes por
sus repercusiones econmicas y sociales, debemos colocar las consideraciones sobre
prdidas materiales y quebrantos en la produccin, inevitablemente que acarrean
tambin los accidentes y la insalubridad en el trabajo. Estas prdidas econmicas son
cuantiosas y perjudican no solo al empresario directamente afectado, si no que
repercuten sobre el crecimiento de la vida productiva del pas.
De ah que la prevencin en el trabajo interese a la colectividad ya que toda la
sociedad ve mermada su capacidad econmica y padece indirectamente las
consecuencias de la inseguridad industrial. El acelerado crecimiento econmico de
Venezuela ha llevado a la industria a una constante y ms frecuente necesidad de
modernizacin de equipos y procedimientos tecnolgicos. Pero, a su vez, esta mayor
complejidad industrial trae como consecuencia varios riesgos para los trabajadores,
que aumentan la probabilidad de contingencias que pueden causar lamentables y
hasta irreparables daos al obrero, a su familia, a la empresa y a la comunidad. Todo
esto indica que, no obstante las prevenciones de la ley se requieren un fuerte impulso
y una accin coordinada para desarrollar la seguridad e higiene industrial en
Venezuela. La promocin de polticas preventivas, sobre todo, permitir superar los
riesgos de las nuevas condiciones de la industria venezolana y mejorar en general las
condiciones de todas clases que se dan en los ambientes de trabajo. (Llanos. J, 2005,
p.287).

12
 La seguridad e higiene es un aspecto muy importante en las empresas, ya que
existiendo seguridad en el interior dar confianza y actitud positiva por parte de los
trabajadores y mejorar el nivel de productividad y satisfaccin. Por ello es
importante capacitar al personal, para generar conciencia y una atmosfera con clima
afectivo favorable. Las campaas de difusin y capacitacin son medios de gran
ayuda en esta rea. Al trabajador se le debe concientizar de los riesgos que el mismo
puede provocar con la conducta insegura y el impacto negativo que tiene hacia los
dems compaeros. Se debe comunicar que los beneficios que se logran al acatar las
normas de seguridad e higiene son para todos los que laboran en la empresa.

Acciones Inseguras

Las acciones inseguras recaen totalmente sobre la persona, y se define como

cualquier accin o falta de accin que puede ocasionar un accidente. Una accin
insegura, segn TP Laboratorio Qumico (2017) tiene una explicacin, la cual se
describe como los factores personales que lleva a la persona a cometer esa accin
insegura (p. 1). Estos factores son:
1. Falta de conocimiento o de habilidad: Es producido por falta de conocimientos
o no ha practicado lo suficiente.
2. Las actitudes indebidas: Se producen cuando la persona trata de ahorrar
tiempo, evitar esfuerzos, evitar incomodidades. Ocurre cuando la actitud hacia
su propia seguridad y la de los dems no es la adecuada.
3. La incapacidad fsica o mental: Es producido cuando la persona sufre una
enfermedad o trastorno el cual lo incapacita para hacer una tarea especfica.
(Ibdem, p. 2)
Considerando lo descrito, las acciones inseguras estn relacionadas a los
individuos que ejecutan las actividades, quienes ya sea por desconocimiento,
imprudencia o incapacidades, las ejecutan sin considerar los peligros a los cuales se
exponen y no toman las previsiones necesarias para reducir la probabilidad de
incidentes durante su desarrollo.

13
 Condiciones Inseguras

Las condiciones inseguras, para TP Laboratorio Qumico (2017) recaen sobre

las empresas o industrias, y se define como cualquier condicin del ambiente que
puede contribuir a un accidente (p. 3). Para que la prevencin de los riegos sea
efectiva referente a las acciones y condiciones inseguras, es imprescindible que se
ataquen estas causas. Tal como en las acciones inseguras existan factores personales
que las hacan aparecer, en las condiciones inseguras existen causas que las hacen
aparecer. Estos son:
1. Desgaste normal de equipos y materiales, debido al uso y tiempo que estos
llevan.
2. Uso inadecuado de herramientas.
3. Diseo inadecuado de las instalaciones o equipos.
4. Mantenimiento inadecuado de las instalaciones o equipos.
5. Normas inadecuadas de trabajo.

Riesgo

El riesgo se refiere a la posibilidad de dao bajo determinadas circunstancias.

Sobre esto, Casal (2009) expresa:
La probabilidad de que suceda un evento, impacto o consecuencia
adversos. Se entiende tambin como la medida de la posibilidad y
magnitud de los impactos adversos, siendo la consecuencia del peligro, y
est en relacin con la frecuencia con que se presente el evento (p. 19).

El riesgo constituye una posibilidad y una probabilidad de daos relacionados

con la existencia de determinadas condiciones en la sociedad, o en el componente de
la sociedad bajo consideracin (individuos, familias, comunidades, ciudades,
infraestructura productiva, vivienda). El riesgo es, en consecuencia, una condicin
latente que capta una posibilidad de prdidas hacia el futuro. Esa posibilidad est
sujeta a anlisis y medicin en trminos cualitativos y cuantitativos.

14
 Riesgos Laborales

El trabajador se ve rodeado de una serie de riesgos que si no se conocen o no

estn estudiados y evaluados, pueden desencadenar una alteracin a la salud;
propiciada por un accidente de trabajo, una enfermedad profesional, o una
enfermedad comn derivada de las condiciones de trabajo. Todos los trabajadores, sin
excepcin, estn en mayor o menor medida expuestos a los riesgos. La forma de
evitarlos es actuando sobre los mismos. Para ello, se debe conocer cules son los
diferentes tipos de riesgos que nos podemos encontrar en los lugares de trabajo, para
despus hacerlos frente con la implantacin de medidas preventivas. Los riesgos en
el trabajo pueden ser de diversos tipos:

Riesgos Fsicos

Los riesgos fsicos son todos aquellos que van a estar asociados al entorno de
los lugares en donde se desarrolle las actividades a realizar. Entre ellos se definen en:
1. Ruido: El sonido consiste en un movimiento ondulatorio producido en un
medio elstico por una fuente de vibracin.
2. Presiones: Las variaciones de la presin atmosfrica no tienen importancia en
la mayora de las cosas. Sin embargo, esta cuestin presenta algn inters en la
construccin de puentes y perforaciones de tneles por debajo del agua. (Ver
figura 1)

Figura 1. Riesgos fsicos. Tomado de: http://riesfis.blogspot.com/

15
3. Temperatura: Existen cargos cuyo sitio de trabajo se caracteriza por elevadas
temperaturas, como en el caso de proximidad de hornos siderrgicos, de
cermica y forjas, donde el ocupante del cargo debe vestir ropas adecuadas para
proteger su salud.
4. Iluminacin: Cantidad de luminosidad que se presenta en el sitio de trabajo del
empleado. No se trata de iluminacin general sino de la cantidad de luz en el
punto focal del trabajo. De este modo, los estndares de iluminacin se
establecen de acuerdo con el tipo de tarea visual que el empleado debe ejecutar:
cuanto mayor sea la concentracin visual del empleado en detalles y minucias,
ms necesaria ser la luminosidad en el punto focal del trabajo.
5. Vibraciones: Las vibraciones se definen como el movimiento oscilante que
hace una partcula alrededor de un punto fijo. Este movimiento, puede ser
regular en direccin, frecuencia y/o intensidad, o bien aleatorio, que es lo ms
corriente.
6. Radiaciones: Las radiaciones pueden ser definidas en general, como una forma
de transmisin espacial de la energa. Dicha transmisin se efecta mediante
ondas electromagnticas o partculas materiales emitidas por tomos inestables.
7. Temperaturas Extremas (Fro, Calor): El hombre necesita mantener una
temperatura interna constante para desarrollar la vida normal. Para ello posee
mecanismos fisiolgicos que hacen que sta se establezca a cierto nivel, 37 C,
y permanezca constante.

Riesgos Qumico

Los riesgos qumicos son todos aquellos cuyo origen est en la presencia y
manipulacin de agentes qumicos, los cuales pueden producir alergias, asfixias, entre
otros. Estos pueden ser de diversos tipos:
1. Polvos: En la higiene industrial el problema del polvo es uno de los ms
importantes, ya que muchos polvos ejercen un efecto, de deterioro sobre la
salud de los obreros; y as aumentar los ndices de mortalidad por tuberculosis y

16
 los ndices de enfermedades respiratorias.
2. Vapores: Son sustancias en forma gaseosa que normalmente se encuentran en
estado lquido o slido y que pueden ser tornadas a su estado original mediante
un aumento de presin o disminucin de la temperatura. (Ver figura 2)

Figura 2. Riesgos qumicos. Tomado de: https://es.slideshare.net/corista14/riesgos-quimicos-8969074

3. Lquidos: En la industria, la exposicin o el contacto con diversos materiales en

estado lquido puede producir, efecto daino sobre los individuos.
4. Disolventes: Los disolventes orgnicos ocupan un lugar muy destacado entre
las sustancias qumicas ms frecuentes empleadas en la industria.

Riesgos Biolgicos

El problema de reducir la incidencia de las enfermedades profesionales de

origen biolgico est presente en diversas profesiones y actividades en las cuales los
grmenes patgenos son elementos de trabajo o contaminantes producidos por
personas, animales o el ambiente en el proceso del trabajo, aunque la va respiratoria
contina siendo la principal, hay casos en que no se puede negar la importancia de la
va cutnea o de la va digestiva.

17
Riesgos Ergonmicos

No existe una definicin oficial de la ergonoma. Murruel (2007) citado por

Suniaga, L. (2015) la defini como "El estudio cientfico de las relaciones del hombre
y su medio de trabajo"(p.58). Su objetivo es disear el entorno de trabajo para que se
adapte al hombre y as mejorar el confort en el puesto de trabajo. Se considera a la
ergonoma una tecnologa. La ergonoma es una ciencia multidisciplinaria que utiliza
otras ciencias como la medicina el trabajo, la fisiologa, la sociologa y la
antropometra. (Ver figura 3)

Figura 3. Riesgos ergonmicos. Tomado de: https://www.emaze.com/@AQQTWZWO/rieso-

ergonomico-y-biomecanico

Riesgos Psicosociales

Los factores de riesgo psicosociales segn Oborne (2008) citado por Suniaga,
L. (2015) expresa que deben ser entendidos como toda condicin que experimenta el
hombre en cuanto se relaciona con su medio circundante y con la sociedad que le
rodea (p. 13). Por lo tanto, no se constituye en un riesgo sino hasta el momento se
convierte en algo nocivo para el bienestar del individuo o cuando desequilibran su
relacin con el trabajo o con el entorno.

18
 Anlisis de Riesgos

Anlisis del riesgo, mediante el cual se:

1. Identifica el peligro.
2. Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las
consecuencias de que se materialice el peligro. (Instituto Nacional de Seguridad
e Higiene en el Trabajo, 2005, p. 1). El Anlisis del riesgo proporcionar de qu
orden de magnitud es el riesgo.
Con el valor del riesgo obtenido, y comparndolo con el valor del riesgo
tolerable, segn el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (2005),
se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin. Si de la evaluacin
del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que controlar el riesgo (p. 1).
Al proceso conjunto de evaluacin del riesgo y control del riesgo se le suele
denominar gestin del riesgo. La evaluacin de riesgos solo podr ser realizada por
personal profesionalmente competente. Debe hacerse con una buena planificacin y
nunca debe entenderse como una imposicin burocrtica, ya que no es un fin en s
misma, sino un medio para decidir si es preciso adoptar medidas preventivas. Si de la
evaluacin de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, se
deber:
1. Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevencin en el origen,
organizativas, de proteccin colectiva, de proteccin individual o de formacin
e informacin a los trabajadores.
2. Controlar peridicamente las condiciones, la organizacin y los mtodos de
trabajo y el estado de salud de los trabajadores.

Evaluacin de Riesgos Laborales

La evaluacin inicial de riesgos deber hacerse en todos y cada uno de los

puestos de trabajo de la empresa, teniendo en cuenta:
1. Las condiciones de trabajo existentes o previstas.

19
2. La posibilidad de que el trabajador que lo ocupe sea especialmente sensible, por
sus caractersticas personales o estado biolgico conocido, a alguna de dichas
condiciones.
Debern volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados
por:
1. La eleccin de equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, la
introduccin de nuevas tecnologas a la modificacin en el acondicionamiento
de los lugares de trabajo.
2. El cambio en las condiciones de trabajo.
3. La incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado
biolgico conocido los hagan especialmente sensible a las condiciones del
puesto.
La evaluacin de riesgos debe ser un proceso dinmico. La evaluacin inicial
debe revisarse cuando as lo establezca una disposicin especfica y cuando se hayan
detectado daos a la salud de los trabajadores o bien cuando las actividades de
prevencin puedan ser inadecuadas o insuficientes. Para ello se debern considerar
los resultados de:
1. Investigacin sobre las causas de los daos para la salud de los trabajadores.
2. Las actividades para la reduccin y el control de los riesgos.
3. El anlisis de la situacin epidemiolgica. (Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo, 2005, p. 3)

Evaluacin de la Accidentalidad Laboral

Es uno de los pasos que se utiliza en un proceso de gestin de riesgos. El riesgo

R se evala mediante la medicin de los dos parmetros que lo determinan, la
magnitud de la prdida o dao posible L, y la probabilidad p que dicha prdida o dao
llegue a ocurrir. Matemticamente se expresa:

Ri= LiP (Li)

20
 Segn Daz (2015): Esto se consigue con los indicadores para medir la
accidentabilidad laboral, los cuales mencionamos a continuacin:

ndice de Incidencia: indica la cantidad de accidentes de obligatoria

informacin por cada 1000 trabajadores. Se determina por la expresin
siguiente:

I.I = (N / P) x K

donde:
N = Nmero de accidentes de obligatoria informacin (lesiones incapacitantes) en el
perodo.
P = Cantidad promedio de trabajadores en el perodo.
K= Constante que significa la base de referencia seleccionada. (Generalmente es
1000).
ndice de Frecuencia: Mide la relacin que existe entre el nmero de accidentes
que han ocasionado una lesin, cualquiera que sea su magnitud, producida
durante un perodo dado y el nmero de horas trabajadas durante el mismo por
el total de empleados, calculndose de la forma siguiente:

I.F = (N de lesionados / N total de hombres expuestos al riesgo) x 106

ndice de Gravedad: Mide la relacin que existe entre el nmero de das

perdidos por las lesiones incapacitantes y el nmeros de horas trabajadas
durante ese perodo, por el total de trabajadores considerados en ese perodo
para el clculo. Para facilitar el clculo se multiplica por 10000. El mismo se
calcula de la manera siguiente:

I.G = (N de das perdidos / Horas hombre trabajadas) x 104

Este ndice se hace indispensable porque el de frecuencia solo nos indica el

nmero de accidentes y no la importancia de las lesiones.

21
 La empresa utiliza el ndice de gravedad promedio que es el empleado por
el MTSS, el cual se calcula de la forma siguiente:

= No de das perdidos / Cantidad de lesionados.

La diferencia que existe entre estos ndices es que el IG nos da la relacin que
se tiene entre los nmeros de das perdidos por cantidad de horas hombres trabajados

multiplicados por 104 y el nos relaciona los nmeros de das perdidos entre la
cantidad de lesionados.
Coeficiente de Mortalidad: Nos da la relacin que existe entre los trabajadores
fallecidos por accidentes de trabajo y el total de ellos lesionados por esta causa
y se calcula de la forma siguiente:

C.M = (F/N) x 1000

Donde:
F = Cantidad de fallecidos por accidentes de trabajo.
N = Cantidad de trabajadores lesionados por accidentes de trabajo.
La evaluacin de riesgo es probablemente el paso ms importante en un proceso
de gestin de riesgos, y tambin el paso ms difcil y con mayor posibilidad de
cometer errores. Una vez que los riesgos han sido identificados y evaluados, los pasos
subsiguientes para prevenir que ellos ocurran, protegerse contra ellos o mitigar sus
consecuencias son mucho ms programticos.

Clasificacin de las Actividades de Trabajo

Un paso preliminar a la evaluacin de riesgos es preparar una lista de

actividades de trabajo, agrupndolas en forma racional y manejable. Una posible
forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente:
1. reas externas a las instalaciones de la empresa.
2. Etapas en el proceso de produccin o en el suministro de un servicio.

22
3. Trabajos planificados y de mantenimiento.
4. Tareas definidas, por ejemplo: conductores de carretillas elevadoras.

Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener informacin, entre
otros, sobre los siguientes aspectos:
1. Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia.
2. Lugares donde se realiza el trabajo.
3. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.
4. Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de trabajo (por
ejemplo: visitantes, subcontratistas, pblico).
5. Formacin que han recibido los trabajadores sobre la ejecucin de sus tareas.
6. Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.
7. Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.
8. Herramientas manuales movidas a motor utilizados.
9. Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y
mantenimiento de planta, maquinaria y equipos.
10. Tamao, forma, carcter de la superficie y peso de los materiales a manejar.
11. Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual los materiales.
12. Energas utilizadas (por ejemplo: aire comprimido).
13. Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo.
14. Estado fsico de las sustancias utilizadas (humos, gases, vapores, lquidos,
polvo, slidos).
15. Contenido y recomendaciones del etiquetado de las sustancias utilizadas.
16. Requisitos de la legislacin vigente sobre la forma de hacer el trabajo,
instalaciones, maquinaria y sustancias utilizadas.
17. Medidas de control existentes.
18. Datos reactivos de actuacin en prevencin de riesgos laborales: incidentes,
accidentes, enfermedades laborales derivadas de la actividad que se desarrolla,
de los equipos y de las sustancias utilizadas. Debe buscarse informacin dentro
y fuera de la organizacin.

23
19. Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la actividad
desarrollada.
20. Organizacin del trabajo. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo, 2005, p. 4)

Identificacin de peligros

Para llevar a cabo la identificacin de peligros hay que preguntar tres cosas:
a) Existe una fuente de dao?
b) Quin (o qu) puede ser daado?
c) Cmo puede ocurrir el dao?
Con el fin de ayudar en el proceso de identificacin de peligros, es til
categorizarlos en distintas formas, por ejemplo, por temas: mecnicos, elctricos,
radiaciones, sustancias, incendios, explosiones. Complementariamente se puede
desarrollar una lista de preguntas, tales como: durante las actividades de trabajo,
existen los siguientes peligros?

1. Golpes y cortes.
2. Cadas al mismo nivel.
3. Cadas de personas a distinto nivel.
4. Cadas de herramientas, materiales, desde altura.
5. Espacio inadecuado.
6. Peligros asociados con manejo manual de cargas.
7. Incendios y explosiones.
8. Sustancias que pueden inhalarse.
9. Sustancias o agentes que pueden daar los ojos.
10. Peligros en las instalaciones y en las mquinas asociados con el montaje, la
consignacin, la operacin, el mantenimiento, la modificacin, la reparacin y
el desmontaje.

24
11. Peligros de los vehculos, tanto en el transporte interno como el transporte por
carretera. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, 2005, p. 5)

Severidad del Dao

Para determinar la potencial severidad del dao, debe considerarse:

1. Partes del cuerpo que se vern afectadas
2. Naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente daino a extremadamente
daino.
Ejemplos de ligeramente daino:
1. Daos superficiales: cortes y magulladuras pequeas, irritacin de los ojos por
polvo.
2. Molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
Ejemplos de daino:
1. Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas
menores.
2. Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo-esquelticos, enfermedad que
conduce a una incapacidad menor.
Ejemplos de extremadamente daino:
1. Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones
fatales.
2. Cncer y otras enfermedades crnicas que acorten severamente la vida.

Probabilidad de que ocurra el dao

La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar, desde baja hasta alta,
con el siguiente criterio:
1. Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre.
2. Probabilidad media: El dao ocurrir en algunas ocasiones.
3. Probabilidad baja: El dao ocurrir raras veces.

25
 A la hora de establecer la probabilidad de dao, se debe considerar si las
medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los
cdigos de buena prctica para medidas especficas de control, tambin juegan un
papel importante.

Valoracin de Riesgos

Decidir si los riesgos son tolerables Los niveles de riesgos indicados en el

cuadro anterior, forman la base para decidir si se requiere mejorar los controles
existentes o implantar unos nuevos, as como la temporizacin de las acciones. En la
figura 4, se muestra un criterio sugerido como punto de partida para la toma de
decisin. La misma tambin indica que los esfuerzos precisos para el control de los
riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser
proporcionales al riesgo.

Figura 4. Nivel de riesgo. Tomado de: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, 2005

Procedimiento Cualitativo y Cuantitativo

Probabilidad: Se estimar la posibilidad de que los factores de riesgos se

materialicen en los daos normalmente esperables de un accidente, segn la siguiente
escala: (Ver cuadro 1, p. 27)

26
Cuadro 1
Probabilidad de Daos

Probabilidades Daos
(B) Baja = 0,1 Ocurrir raras veces.
(M) Media = 0,3 Ocurrir en algunas ocasiones.
(A) Alta = 0,6 Ocurrir siempre.

A la hora de establecer la probabilidad del dao se considerar lo siguiente:

1. Si existe exposicin a riesgos.
2. La frecuencia de exposicin al riesgo.
3. Si las medidas de control ya implantadas son adecuadas (resguardos, Equipos
de Proteccin Personal (EPP), etc.
4. Si se cumplen los requisitos legales y las recomendaciones de buenas prcticas.
5. Proteccin suministrada por los Equipos de Proteccin Personal (EPP) y
tiempo de utilizacin de los mismos.
6. Si son correctos los hbitos de los trabajadores.
7. Si existen trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.
8. Fallos en los suministros o en los componentes de los equipos, as como en los
dispositivos de proteccin.
9. Procedimientos de trabajo inseguro de las personas (errores no intencionados o
violaciones de los procedimientos establecidos).

Consecuencias: La materializacin de un riesgo puede generar consecuencias

diferentes, cada una con su correspondiente probabilidad. Es decir, las consecuencias
normalmente esperables de un determinado riesgo son las que presentan mayor
probabilidad de ocurrir, aunque es concebible que se produzcan daos extremos con
una probabilidad menor. Esta metodologa al referirse a las consecuencias de los
riesgos identificados, trata de valorar las normalmente esperadas en caso de su
materializacin, segn los siguientes niveles. (Ver cuadro 2, p. 28)

27
Cuadro 2
Consecuencias Humanas

Consecuencias Consecuencias Materiales

Valores
Humanas (MM Bs.)
0,5 Lesiones leves. 0 a 200
1 Lesiones menos graves. 200 a 1000
1,5 Lesiones Graves. 1000 a 100 000
2,5 Muerte. 100 000 a 1 000 000
4,5 Varias muertes. Ms de 1 000 000

Exposicin: La misma tiene en cuenta el nmero de personas expuestas al

riesgo, los valores de exposicin se pueden observar en el cuadro n 7.

Cuadro 3
Valores de Exposicin

Exposiciones Por Personas Valor

0 a 20 0.5
20 a 70 1.0
70 a 150 1.5
150 a 300 2.5
Ms de 300 4.5

Valor del Riesgo

Valor del Riesgo = Probabilidad x consecuencia humana x la consecuencia material

x la exposicin.

Una vez obtenido todos estos datos se le da la prioridad de mayor a menor, en

caso de empate se decide de forma aleatoria, o se le da la misma prioridad.

28
 En todos los centros de trabajo que clasifiquen como "B" o cuando la
evaluacin del riesgo necesite una valoracin especfica como es el caso de medicin
ambiental, no es necesario proceder a cumplimentar la valoracin. En los casos que se
necesitara una medicin, la medida correspondiente ser indicar realizar la
medicin.(Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos55/prevencion-riesgos-
laborales/prevencion-riesgos-laborales2.shtml).
Por estos motivos, es importante que las empresas de todo tipo y tamao lleven
a cabo evaluaciones peridicas. Una evaluacin de riesgos adecuada garantiza, entre
otras cosas, que se tienen en cuenta todos los riesgos pertinentes (y no solo los ms
inmediatos o evidentes), se comprueba la eficacia de las medidas de seguridad
adoptadas, se documenta los resultados de la evaluacin y se revisa la evaluacin
peridicamente para asegurar su vigencia.

Plan de Prevencin de Riesgos

El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para hacer un inventario

de acciones, con el fin de disear, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es
necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantacin de las
medidas de control que sean precisas despus de la evaluacin de riesgos. Los
mtodos de control deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes principios:
1. Combatir los riesgos en su origen.
2. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin
de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y mtodos de
trabajo y de produccin, con miras, en particular a atenuar el trabajo montono
y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.
3. Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
4. Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.
5. Adoptar las medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.
6. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

29
Revisar el plan

El plan de actuacin debe revisarse antes de su implantacin, considerando lo

siguiente:
1. Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirn a niveles de riesgo
aceptables.
2. Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.
3. La opinin de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la operatividad de
las nuevas medidas de control.
La evaluacin de riesgos debe ser, en general, un proceso continuo. Por lo tanto
la adecuacin de las medidas de control debe estar sujeta a una revisin continua y
modificarse si es preciso. De igual forma, si cambian las condiciones de trabajo, y
con ello varan los peligros y los riesgos, habr de revisarse la evaluacin de riesgos.
El plan de actividades preventivas es un conjunto de acciones organizadas que
tienen como objetivo la eliminacin o reduccin de los riesgos a la salud del
trabajador, a la poblacin circundante o al medio ambiente, como consecuencia de
accidentes derivados del trabajo o de la actividad industrial. Segn Menndez (2015)

El plan de actividades preventivas se detallan las acciones o tareas

planificadas en las diferentes actividades que debe considerar el Plan para
cumplir con la estrategia decidida para materializar el modelo de gestin y
organizacin de la prevencin en el conjunto de actividades de la empresa;
eliminar o minimizar los riesgos identificados y garantizar la mejora
continua de las condiciones de trabajo (p. 79);

Este plan de actividades preventivas estar incluido dentro del plan de

contingencia que debe desarrollar la empresa, donde se incluye cualquier elemento
que sea necesario para una mejor comprensin de la tarea planificada. Su finalidad es
reflejar en un perodo de tiempo determinado todas las acciones encaminadas a
cumplir con la poltica de seguridad y salud de la empresa y facilitar el control de la
estrategia elaborada para la mejora continua de las condiciones de trabajo.

30
 Equipo de Proteccin Personal

1. Cascos rgidos: El principal equipo de proteccin personal en el rea de

construccin es el casco ya que este es muy importante y es considerado un
smbolo en la industria de la construccin. Los cascos son de vital importancia,
ya que estos cubren la parte de la cabeza, una de las zonas ms sensibles del
cuerpo humano, un golpe en la cabeza puede ser muy grave para el trabajador
ya que puede ocasionarle graves lesiones e incluso la muerte. (Ver figura 5)

Figura 5. Cascos de seguridad. Tomado de:

http://www.treballo.com/catalogo/proteccion_epis/proteccion_facial_cabeza/cascos_obra_seguridad_v
isera_corta/cascos_proteccion_visera_corta.asp

2. Proteccin auditiva: Los trabajadores en el rea de construccin se someten a

grandes niveles perjudiciales de ruido y esto puede traer como consecuencia la
prdida de audicin a la persona. (Ver figura 6)

Figura 6. Proteccin de odos. Tomado de: http://www.seguritex.com/seguritex/index.php/seguridad-

industrial/proteccion-oidos

31
3. Proteccin ocular y de la cara: La mayor preocupacin con respecto a los ojos
de los trabajadores est relacionada con las lesiones mecnicas, como las
debidas al uso de maquinarias y herramientas que realizan cortes en tubos,
perfiles metlicos entre otros. Por lo tanto, se necesita proteccin ocular y para
la cara, as como la ropa de proteccin. (Ver figura 7)

Figura 7. Proteccin para los ojos. Tomado de: http://vsipca.com.ve/catalogo/lentes-de-seguridad-

anteojos-clasic/

4. Proteccin contra cadas: Con base en los decesos y las lesiones registradas,
probablemente el mayor riesgo en la industria de la construccin sean las
cadas. En los lugares que la industria general tiene una pared permanente, es
posible que la industria de la construccin solo tenga un barandal o quizs ni
siquiera una estructura de proteccin. Por esto el equipo de proteccin personal
es la respuesta a muchos riesgos de cada en la industria de la construccin,
simplemente porque podra ser complejo e incluso imposible por otros medios.
(Ver figura 8)

Figura 8. Proteccin contra cadas. Tomado de: http://www.comercializadoraclean.com/inicio/76-

arnes-tipo-paracaidas-golden-pc-100-k.html

32
5. Herramientas: Las herramientas son la va entre hombre y maquina, los
trabajadores dependen de ellas para realizar las operaciones que requieren su
utilizacin. Existe el riesgo que se pueda desprender una astilla de metal y
provocar severas lesiones oculares, incluso prdida total de la vista es algo que
puede ocurrirle a un trabajador, ya que la cabeza de hongo en cinceles, cuas y
otras herramientas generan inseguridad. Otros problemas con las herramientas
manuales son los mangos defectuosos, en particular los mangos flojos en los
martillos. Los sitios de construccin pueden emplear herramientas neumticas,
como martillos neumticos, engrapadoras o clavadoras. (Ver figura 9)

Figura 9. Destornilladores aislantes. Tomado de: http://www.bt-ingenieros.com/destornilladores-

aislados/2161-destornilladores-aislados-vde-con-puntas-intercambiables-13-piezas.html

6. Electricidad: Con frecuencia, los trabajadores de la construccin estn en el

contacto con el piso y a menudo trabajan en lugares hmedos en condiciones
adversas. Junto con las cadas, la electrocutacin se clasifica cerca de los
primeros lugares de la lista de causas de muerte entre los trabajadores de la
construccin. Un requisito principal en los sitios de construccin es que todas
las salidas elctricas de 15 a 20 amperios tengan proteccin en el interruptor,
para as proteger al trabajador de una posible descarga elctrica que puede sufrir
si el interruptor no tiene la proteccin adecuada, por eso es necesario hacerlo
para que no ocurran accidentes. Tambin se utilizan guantes de proteccin y
equipos de aislamiento. (Ver figura 10, p. 34)

33
Figura 10. Guantes de aislamiento Tomado de: http://www.directindustry.es/prod/snickers-
workwear-ab/product-41261-1623881.html

Bases Legales

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)

Ttulo III - De los Derechos Humanos y Garantas, y los Deberes

Captulo V - De los Derechos Sociales y de las Familias

Artculo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio
Publico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure
proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad,
invalidez, enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades
especiales, riegos laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez,
viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y
cualquier otra circunstancia de previsin social. El Estado tiene la
obligacin de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema
de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario,
unitario, eficiente y participativo de contribuciones directas o indirectas.
La ausencia de capacidad contributiva no ser motivo para excluir a las
personas de su proteccin. Los recursos financieros de la seguridad social
no podrn ser destinados a otros fines.

34
 Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar.
El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de
que toda persona puede obtener ocupacin productiva, que le
proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno
ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley
adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos
laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad
de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley
establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que
permitan el control y la promocin de estas condiciones.

Como se describe en el artculo anterior, toda persona que nace en el territorio

venezolano, est amparado en cuanto al derecho al trabajo, accin a travs del cual
podr satisfacer sus necesidades de alimentacin, salud, educacin, calzado y vestido.
Por lo tanto, el estado fomentar dicha actividad y garantizar el cumplimiento por
parte de los patronos, de las condiciones en las cuales se llevar a cabo la
contratacin y las jornadas de trabajo.
As mismo, las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores para
cubrir los servicios mdicos y asistenciales y dems beneficios de la seguridad social
podrn ser administrados solo con fines sociales bajo la rectora del Estado. Los
remanentes netos del capital destinado a la salud, la educacin y la seguridad social se
acumularan a los fines de su distribucin y contribucin en esos servicios.

Ley Orgnica del Trabajo, de los Trabajadores y Trabajadoras (2012)

Ttulo III - De la justa distribucin de la riqueza y las condiciones de Trabajo

Captulo V - Condiciones Dignas De Trabajo

Artculo 156. El trabajo se llevar a cabo en condiciones dignas y

seguras, que permitan a los trabajadores y trabajadoras el desarrollo de
sus potencialidades, capacidad creativa y pleno respeto a sus derechos
humanos, garantizando:

35
 a) El desarrollo fsico, intelectual y moral.
b) La formacin e intercambio de saberes en el proceso social de
trabajo.
c) El tiempo para el descanso y la recreacin.
d) El ambiente saludable de trabajo.
e) La proteccin a la vida, la salud y la seguridad laboral.
f) La prevencin y las condiciones necesarias para evitar toda forma
de hostigamiento o acoso sexual y labora

En relacin a lo descrito en el artculo 156, la Ley del Trabajo establece que los
patronos debern garantizar la seguridad y la salud en todas las jornadas de trabajo,
haciendo cumplir las normativas en cuanto al uso de sealizaciones, equipos de
proteccin personal, documentacin y capacitacin del personal en relacin al tema.
Por lo tanto, dicho artculo est ntimamente relacionado con el tema tratado en el
presente proyecto de investigacin, vinculado con el desarrollo de un plan de
prevencin de riesgos laborales.

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2005)

Ttulo III - De la Participacin y el Control Social

Captulo II - Derechos y Deberes de los Empleadores y Empleadoras

Artculo 56, Pargrafo 14: Son deberes de los empleadores y

empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los
trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y
bienestar en el trabajo. A tales efectos deber, documentar las polticas y
principios adoptados en materia de seguridad y salud en el trabajo de
acuerdo con los establecido en la presente ley.

Como se visualiza en el artculo 56, la LOPCYMAT establece los deberes que

los empleadores han de cumplir, en relacin a las medidas que permitan garantizar la
seguridad e higiene en el mbito laboral. En este sentido, sirve de base legal a la
investigacin, que est relacionada al desarrollo de documentos que permitan reducir
los riesgos e incidentes que ocurren durante la jornada laboral, en la empresa CAPRE,
Hogar e Ingeniera, C.A.

36
 Artculo 59. A los efectos de la proteccin de los trabajadores y
trabajadoras, el trabajo deber desarrollarse en un ambiente y
condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el ms alto grado posible
de salud fsica y mental, as como las protecciones adecuadas a los
nios, nias y adolecentes y a las personas con discapacidad o con
necesidades especiales.
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los mtodos,
sistemas o procedimientos utilizados en la ejecucin de las tareas,
as como las maquinarias, equipos, herramientas y tiles de trabajo,
a las caractersticas de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla
con los requisitos establecidos en las normas de salud, higiene,
seguridad y ergonoma.
3. Preste proteccin a la salud y a la vida de los trabajadores y
trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias
para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo
social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas;
as como para la capacitacin tcnica y profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminacin.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora
lesionado o enfermo.
7. Garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los
puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos,
expropiaciones o faenas, y en las reas adyacentes a los mismos.

Todo trabajo realizado por una persona debe garantizar las condiciones
adecuadas en materia de seguridad, higiene, salud, ergonoma y ambiente para que as
el trabajador y trabajadora se sientan protegidos en sus respectivos puestos de trabajo
y su desempeo sea aun mejor. Por lo tanto, la prevencin de riesgos laborales deber
integrarse en el sistema general de gestin de la empresa. Se realizar a travs de la
implantacin y aplicacin de un plan de prevencin de riesgos laborales. Uno de los
propsitos que persigue la ley es fomentar una autntica cultura preventiva, mediante
la promocin de la mejora de la educacin en dicha materia en todos los niveles
educativos, involucrando a la sociedad en su conjunto. ste, constituye uno de los

37
objetivos bsicos y de efectos ms transcendentes para el futuro de todos los que
persigue la ley.

Norma Tcnica INPSASEL 03-2016

La presente norma tcnica establece los lineamentos que debe cumplir toda
entidad de trabajo para la organizacin, conformacin, registro y funcionamiento del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo propio o mancomunado, para garantizar
la proteccin de los trabajadores y las trabajadoras contra toda condicin que
perjudique su salud fsica y mental, producto de la actividad laboral y de las
condiciones en que esta se efectu, la prevencin de accidentes de trabajo y de
enfermedades ocupacionales.

Artculo 4. Los patronos y patronas, cooperativas u otras formas

asociativas de carcter productivo o de servicio, deben organizar los
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo Propios o Mancomunados,
los cuales tienen como objetivo primordial la promocin, prevencin y
vigilancia en materia de seguridad, salud, condiciones y medio ambiente
de trabajo, para proteger los derechos humanos a la vida, a la salud y a la
integridad personal de los trabajadores y trabajadoras. El tipo de servicio
a organizar depender del nmero de trabajadores y trabajadoras y la
actividad econmica que desarrolle la entidad de trabajo, las condiciones
inseguras y procesos peligrosos en el medio ambiente de trabajo,.

Artculo 8. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tienen

como funcin esencial la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, mediante la promocin de la salud, la
atencin y vigilancia epidemiolgica en materia de seguridad, salud,
condiciones y medio ambiente de trabajo, dirigidas a garantizar el
derecho a la vida, a la salud fsica, psicolgica y social de los
trabajadores y las trabajadoras, de acuerdo con lo establecido en la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, su
Reglamento Parcial, las Normas Tcnicas.

Considerando los artculos descritos de la norma tcnica, se establece que toda

empresa, pblica o privada debe garantizar la seguridad y salud laboral de los

38
empleados, aplicando estrategias y haciendo cumplir las leyes y reglamentos donde
se indica la necesidad de crear los servicios de seguridad y salud en el trabajo, a fin
de poder informar, educar y resguardar al recurso humano. Por otra parte, dichos
servicios estn en el deber de prevenir y promocionar el uso de equipos de proteccin
personal, as como la evaluacin constante de los riesgos y condiciones de trabajo, a
fin de poder reducir los incidentes y accidentes durante la jornada laboral.

Sistema de Variables

En toda investigacin es importante plantear variables, ya que stas permiten

relacionar los conceptos y hacen referencia a las caractersticas que el investigador va
a estudiar. Desde esta premisa, Ramrez, T. (2009) plantea que una variable es: la
representacin caracterstica que puede variar entre individuos y presentan diferentes
valores (p. 25). Considerando esto, se muestra en el cuadro 4 (p. 39), las variables
asociadas al presente trabajo de investigacin.

Cuadro 4
Contextualizacin de Variables

Objetivos Especficos Variable Definicin

Diagnosticar las condiciones Corresponde a la
de seguridad y salud laboral, identificacin de los
Condiciones de
con la finalidad de identificar aspectos vinculados a la
seguridad y salud
los riesgos a los que estn seguridad y salud laboral,
laboral
expuestos los trabajadores. que estn presentes en los
puestos de trabajo
Analizar los riesgos en los
puestos de trabajo que asume Los riesgos laborales es la
el personal en la ejecucin de probabilidad de que un
Riesgos en los
sus labores, con el propsito trabajador sufra un
puestos de trabajo
establecer las medidas determinado dao derivado
preventivas para reducir los en el trabajo
incidentes y accidentes.

39
Cuadro 4 (Cont.)

Objetivos Especficos Variable Definicin

Establecer los requerimientos
necesarios para el plan de Vinculada a la
prevencin fundamentado en documentacin basada en la
INPSASEL N/T- 03-2016, con norma NT-03-2016,
Requerimientos
el propsito de establecer los necesaria para la
elementos que integran el elaboracin del plan de
programa de seguridad y salud prevencin
laboral.
Realizar un estudio costo- Son las estimaciones de
beneficio, para demostrar la costos y beneficios
Costo - Beneficio
factibilidad de la propuesta. relacionados al plan de
prevencin de riesgos

Definicin de Trminos Bsicos

Acto Inseguro: Es la accin que desarrolla una persona con una alta probabilidad de
que suceda un accidente.
Accidente de Trabajo: Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que
produzca en el trabajador o la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente
o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del
trabajo (LOPCYMAT, Art. 69, 2005:42).
Charlas de Seguridad. Son orientaciones que se transmiten al trabajador con
respecto a la seguridad y riesgos inherentes al cual estn expuestos en una
determinada rea de trabajo, estos tienen una duracin de 5 a 15 minutos.
Condicin Insegura: Es la condicin fsica o mecnica existente en el local, en la
maquina, el equipo o la instalacin (que poda haberse protegido o reparado) y que
posibilita el accidente.
Cultura de Prevencin en Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de
valores, actitudes, percepciones, conocimientos y pautas de comportamiento, tanto
individuales como colectivas, que determinan el comportamiento con respecto a la

40
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de una organizacin y que contribuyen a
la prevencin de accidentes y enfermedades de origen ocupacional (NT-01-2008).
Enfermedad Ocupacional: Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados
patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio en
el que el trabajador o la trabajadora se encuentran obligado a trabajar, tales como los
imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas,
meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales,
que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos,
trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes
(LOPCYMAT, Art. 70, 2005:43).
Ergonoma: Consiste en el estudio de las relaciones biolgicas y tcnicas entre el
trabajador y los requerimientos fsicos del puesto.
Higiene industrial: Se define como el trabajo reconocido, evaluado y controlado de
la salud de los trabajadores el cual requiere bsicamente de un programa de
proteccin de salud, prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Incapacidad de trabajo. Es la imposibilidad fsica o mental en que queda la persona
para continuar con sus labores habituales como resultado de una lesin de trabajo o
enfermedad ocupacional (profesional), la cual puede ser de tipo parcial o total,
temporal o permanente.
Incidente: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes,
podra haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Es decir UN
CASI ACCIDENTE. Ejemplo un tropiezo o un resbaln
(www.angelfire.com/co4/gino_zc/).
ndice de Accidentabilidad (AD). Mide el porcentaje de accidentes ocurridos por
ao en el rea de produccin.
Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposicin en el trabajo a los procesos
peligrosos, condiciones peligrosas y condiciones inseguras e insalubres, existentes en
los procesos productivos (NT-01-2008).
Peligro: Es cualquier condicin de la que se puede esperar con certeza que cause
lesiones o daos a la propiedad y/o al medio ambiente y es inherente a las cosa

41
materiales (soluciones qumicas) o equipos (aire acondicionado, recipientes a presin
entre otras), est relacionado directamente con una condicin insegura.
Poltica Preventiva: Es la voluntad pblica y documentada de la empleadora o el
empleador de expresar los principios y valores sobre los que se fundamenta la
prevencin, para desarrollar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-
2008).
Prevencin: Es el conjunto de acciones o medidas adoptadas o previstas por las
entidades de trabajo que tengan trabajadores y trabajadoras bajo relacin de
dependencia, con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados de la actividad, las
cuales tienen por objetivo reducir la aparicin de daos a la salud, interrumpir o
aminorar su progresin. (NT-03-2016).
Promocin de la salud: En las entidades de trabajo, mejorar continuamente las
condiciones laborales con la finalidad de alcanzar el bienestar pleno de los
trabajadores y trabajadoras a travs del desarrollo de sus capacidades individuales y
colectivas como ser humano. Debe entenderse como un proceso poltico, social,
global y particular que abarca las acciones dirigidas a fortalecer las habilidades y
capacidades de los individuos y las dirigidas a modificar las condiciones ambientales,
econmicas y de trabajo para potenciar la salud individual y colectiva e incrementar
la capacidad los trabajadores y trabajadoras en el control sobre los determinantes de
la salud. (NT-03-2016).
Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los
objetos, medios de trabajo, de los insumos, de la interaccin entre stos, de la
organizacin y divisin del trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el
entorno y los medios de proteccin, que pueden afectar la salud de las trabajadoras o
trabajadores (NT-01-2008).
Riesgo: Es cualquier acto peligroso o condicin mecnica o fsica que pueda causar
dao a un trabajador o comprometer su salud.
Trabajo: Es la actividad productiva que se realiza, por lo general, a cambio de un
salario. (es.wiktionary.org/wiki/trabajo).

42
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: Estructura organizacional de los
patronos o patronas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter
productivo o de servicios, que tiene como objetivo la promocin, prevencin y
vigilancia epidemiolgica en materia de seguridad, salud, condiciones y medio
ambiente de trabajo, para proteger los derechos humanos a la vida, a la salud e
integridad personal de los trabajadores y las trabajadoras. El Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo podr ser Propio o Mancomunado. (NT-03-2016).
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo Propio: Estructura organizacional de
la entidad de trabajo que dedica su actividad de manera exclusiva a ella y que se
ocupa de la promocin, prevencin y vigilancia epidemiolgica en materia de
seguridad, salud, condiciones y medio ambiente de trabajo. (NT-03-2016).

43
 CAPTULO III

MARCO METODOLGICO

Modalidad de la Investigacin

Esta investigacin se enfocar dentro de la modalidad de proyecto factible, el

cual es definido en el Manual para la Elaboracin del Trabajo de Grado del
I.U.P.S.M. (2016), como: la propuesta de un modelo funcional viable. O de una
solucin posible a un problema de tipo prctico, con el objeto de satisfacer
necesidades de entes especficos (institucin, comunidad, grupo social, persona en
particular, entre otro (p. 27). Por medio de esta modalidad, se buscar inicialmente
identificar los riesgos a los cuales se expone el personal que labora en la empresa
CAPRE, Hogar e Ingeniera, C.A., para posteriormente llevar a cabo el anlisis y as,
dar solucin con la elaboracin del plan de prevencin de riesgos, documento que
servir de apoyo para la capacitacin del recurso humano, y lograr reducir los
incidentes que se presentan durante el trabajo.

Diseo de la Investigacin

Con respecto al diseo de la investigacin, la misma corresponde a una

investigacin de camp. Al respecto Hurtado, J. (2012) describe que la investigacin
de campo consiste en describir, analizar, comparar, y explicar eventos utilizando si
son fuentes vivas y la informacin se recoge en un ambiente de trabajo natural el
diseo es una investigacin de campo (p.172), por lo que los datos se obtendrn a
travs de la formulacin de entrevistas y observacin cientfica al personal que labora
en la empresa, a fin de poder identificar los riesgos laborales a los cuales se exponen.

44
 Tipo de Investigacin

El tipo de investigacin del presente trabajo de investigacin, va en funcin del

objetivo que se quiere lograr. Considerando los objetivos especficos planteados,
corresponden a un tipo de investigacin descriptiva. Hernndez Sampieri y otros
(2008) precisan que ...Desde el punto de vista cientfico, describir es medir. (p. 60).
Por lo tanto, se llevar a cabo la descripcin de los riesgos laborales presentes en la
empresa CAPRE, Hogar e Ingeniera, C.A.

Unidad de Estudio

Para Hurtado, J. (2012), la unidad de estudio se refiere al contexto, al ser o

entidad poseedores de la caracterstica, evento, cualidad o variable, que se desea
estudiar; una unidad de estudio puede ser una persona, un objeto, un grupo, una
extensin geogrfica, una institucin (p. 151). Tomando en consideracin el autor, la
unidad de estudio estar representada por el Departamento de Refrigeracin de la
empresa CAPRE. Hogar e Ingeniera, C.A., apoyado en una poblacin referencial de
15 trabajadores, los cuales ocupan los siguientes cargos: 1 Supervisor, 5 Tcnicos, 1
Soldador, 1 Ductero, 5 Ayudantes, 1 SIAHO, 1 del rea administrativa.

Fases de la Investigacin

Fase 1 Definir el Problema: fase donde se formular el problema en trminos

no tcnicos. Simple explicacin del ttulo de la investigacin. Por lo tanto, se
realizarn observaciones, as como la contrastacin y verificacin de los resultados
obtenidos con la realidad. El problema a investigar debe ser concreto y debe estar
formulado de forma precisa. Los temas de investigacin deben permitir la
representatividad y la generalizacin
Fase 2 Revisar la Literatura: Es lo que se conoce tambin como elaboracin
del marco terico. Consiste en consultar la bibliografa para poder tener una

45
panormica de la teora existente sobre el problema a investigar. Esto ayudar a
centrar el tema, y sobre todo a clarificar conceptos tericos que se manejarn en el
planteamiento. Por lo tanto, se proceder a la revisin de tesis de grado, manuales y
normativas asociadas a la prevencin de riesgos laborales.
Fase 3 Seleccin del diseo de investigacin: La seleccin de un diseo de
investigacin hace referencia esencialmente a la eleccin de la metodologa a seguir,
y especialmente a las tcnicas que utilizaremos para recoger los datos de la realidad.
Las tcnicas a utilizar dependen bsicamente de la naturaleza del fenmeno a
investigar, de los objetivos, de los recursos disponibles, y del tiempo disponible para
la realizacin de la investigacin.
Fase 4 Realizacin del trabajo de campo: La realizacin del trabajo de campo
la compone esencialmente el proceso de recogida de datos, donde se aplicarn las
tcnicas de recoleccin tales como la observacin directa y la entrevista estructurada,
para poder obtener informacin relevante de sobre los riesgos a los cuales se exponen
los trabajadores de la empresa objeto de estudio.
Fase 5 Interpretacin de resultados: Esta fase se divide en dos momentos:
anlisis de la informacin e interpretacin de los datos. Interpretar consiste en ver que
dicen los datos en relacin con el problema. Durante esta fase, se aplicarn las
tcnicas de anlisis planteadas con anterioridad, a fin de poder analizar y dar
soluciones en relacin a la prevencin de riesgos laborales en la empresa, siendo en
este caso, la elaboracin del plan de perencin, documento que servir de apoyo en la
reduccin de los incidentes ocurridos durante la jornada laboral.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Con relacin a las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos, Sabino, C.

(2006) los define como cualquier recurso de que se vale el investigador para
acercarse a los fenmenos y extraer de ellos informacin (p. 99). En este sentido, a
travs de ellas, se obtendr informacin en relacin a los riesgos laborales que se
presentan en los puestos de trabajo dentro de la empresa CAPRE, Hogar e Ingeniera,

46
C.A. Por lo tanto, las tcnicas que se desarrollarn en el presente trabajo se describen
a continuacin:

Observacin Directa

La observacin directa segn Hurtado, J. (2012), es la primera forma de

contacto o de relacin con los objetos que van a ser estudiados constituye un proceso
de atencin recopilacin y registro de informacin, para el cual el investigador se
apoya en su sentidos (visitas, odo, olfato), para estar al pendiente de los sucesos
ocurrentes en una visin global (p.154). A travs de esta tcnica, el investigador
podr visualizar los riesgos presentes en sus puestos de trabajo, dentro de la empresa
CAPRE, Hogares e Ingeniera, C.A.

Revisin Documental

La revisin documental corresponde a la bsqueda de informacin en textos

que estn asociados al tema tratado. Segn Hurtado, J. (2012), es una tcnica en la
cual se recurre a informacin escrita, ya sea bajo la informacin de datos que pueden
haber sido de productos de mediciones hechos por otros o como texto que
contribuyen los eventos de estudios (p.427). Tomando como base lo manifestado por
el autor, se aplicar dicha tcnica para documentar las bases tericas que servirn
para el desarrollo del proceso de anlisis de riesgos presenten en la empresa.

Entrevista Estructurada

La entrevista es una conversacin que se mantiene con una persona y que est
basada en una serie de preguntas o afirmaciones que se plantea y sobre las que se da
una opinin. Para el desarrollo de la presente investigacin, se plantea el uso de la
entrevista estructurada, sobre lo cual Arias, F. (2015) manifiesta: puede ser
estructurada cuando previamente se ha determinado de manera sistemtica y

47
organizada el orden de preguntas (p. 198). A travs de ella, se buscar que el
personal de la empresa, ofrezca informacin sobre los riesgos a los cuales se expone
durante la jornada laboral.

Cuestionario

El Cuestionario es un instrumento de investigacin. Segn Osorio, R. (2012),

Este instrumento se utiliza, de un modo preferente, en el desarrollo de una
investigacin en el campo de las ciencias sociales: es una tcnica ampliamente
aplicada en la investigacin de carcter cualitativa (p. 1). No obstante lo anterior, su
construccin, aplicacin y tabulacin poseen un alto grado cientfico y objetivo. Est
tcnica permitir recabar informacin relevante sobre los riesgos a los que se expone
el personal de la empresa.

Tcnicas de Anlisis de Datos

El proceso de anlisis es fundamental en cualquier investigacin, debido a que a

travs de l, se estudian las causas y consecuencias que ocasionan una determinada
situacin. Segn Arias, F. (2015), "en este punto se describen las distintas
operaciones a las que sern sometidos los datos que se obtengan" (p. 99). Tomando
como base lo descrito, se muestra a continuacin las tcnicas a ser utilizadas para
poder estudiar la informacin recaba, a fin de dar solucin y conclusiones al tema
tratado.

Diagrama de Causa y Efecto

De acuerdo a Bertefield, (2009) el diagrama causa-efecto es definido de la

siguiente manera: Es una representacin grfica que consta de lneas o smbolo que
representan determinada relacin entre un efecto y su causa. Un efecto en una
condicin, situacin o evento, deseable producido por un sistema de causas (p.22).

48
Mediante este diagrama, se llevar a cabo la identificacin de las consecuencias
asociadas a los riesgos laborales a los cuales se exponen los trabajadores, a fin de
establecer las causas que las originan. (Ver figura 11)

Figura 11. Diagrama causa-efecto. Tomado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Diagrama_de_Ishikawa

Diagrama de Pareto

Para Sales, M. (2012), el diagrama de pareto es muy til al permitir identificar

visualmente en una sola revisin tales minoras de caractersticas vitales a las que es
importante prestar atencin y de esta manera utilizar todos los recursos necesarios
para llevar a cabo una accin correctiva (p. 1). A travs de esta tcnica de anlisis se
podr identificar las debilidades en cuanto a seguridad y salud ocupacional que
afectan con mayor incidencia a los trabajadores del rea de refrigeracin de la
empresa objeto de estudio. (Ver figura 12)

Figura 12. Diagrama de pareto. Tomado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Diagrama_de_Pareto

49
 Matriz de Riesgo

La matriz de riesgo es definida por Silva (2009) como una herramienta de

control el cual permitir la clasificacin de los puesto de trabajo, peligros o riesgos a
los cuales se encuentran expuestos los trabajadores, con su respectiva descripcin y
sus posibles medidas preventivas (p.205). Esta matriz permitir colocar la
informacin recopilada de maneras clara, precisa y organizada para identificar una
mejor visin de los riesgos asociado al trabajo. (Ver figura 13)

Figura 13. Matriz de riesgo. Tomado de:

https://protejete.wordpress.com/gdr_principal/matriz_riesgo/

50
Cuadro 2
Cronograma de Actividades
Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril
Actividades
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Inscripcin de anteproyecto
Diagnosticar las condiciones de
seguridad y salud laboral, con la
finalidad de identificar los riesgos a
los que estn expuestos los
trabajadores.
Analizar los riesgos en los puestos de
trabajo que asume el personal en la
ejecucin de sus labores, con el
propsito establecer las medidas
preventivas para reducir los incidentes
y accidentes.
Establecer los requerimientos
necesarios para el plan de prevencin
fundamentado en INPSASEL N/T- 03-
2016, con el propsito de establecer
los elementos que integran el
programa de seguridad y salud laboral.
Realizar un estudio costo-beneficio,
para demostrar la factibilidad de la
propuesta.
Revisin y entrega de Trabajo de
Grado

Tutor Docente de la Asignatura Autora

Ing. MSc. Wilfredo Snchez Ing. MSc. Wilfredo Snchez Br. Rosmary Campos
C.I: V- 8.976.472 C.I: V- 8.976.472 C.I. V- 18.174.496

51
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