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AO DE LA

INVERSIN PARA EL
FUNDADO
DESARROLLO RURAL EN 1825 POR
Y LA SEGURIDAD EL LIBERTADOR
ALIMENTARIA SIMN BOLVAR

sbado 13 de abril de 2013

Municipalidad Metropolitana de Lima

Ordenanza N 1694

Modificacin de la Ordenanza
N 1404 que reglamenta el
procedimiento de aprobacin
de los Estudios de Impacto Vial
sobre Lima Metropolitana

NORMAS LEGALES

SEPARATA ESPECIAL
El Peruano
Pg. 492668 NORMAS LEGALES Lima, sbado 13 de abril de 2013
El Peruano
Lima, sbado 13 de abril de 2013 NORMAS LEGALES Pg. 492669
- Centros de Educacin en todos sus niveles, cuyo
ORDENANZA N 1694 aforo sea mayor de 500 personas, con excepcin de las
edificaciones destinadas a Educacin Inicial.
- Industria Liviana, Gran Industria, Industria Pesada.
EL TENIENTE ALCALDE METROPOLITANO; - Comercio tales como galeras comerciales, tiendas
POR CUANTO; por departamentos, supermercado, mercados minoristas,
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA estaciones de servicio y Gasocentros, cuyo aforo no sea
mayor de 1500 personas.
Visto en Sesin Ordinaria del Concejo de fecha - Edificios Corporativos o de oficinas Independientes,
5 de abril del 2013 los Dictmenes N48-2013-MML- con ms de 5,000 m2 de rea til.
CMDUVN de la Comisin de Desarrollo Urbano, Vivienda - Servicios comunales y Centros de Convenciones
y Nomenclatura, el N 12-2013-MML-CMCDCyTU de la cuyo aforo sea mayor de 500 personas.
Comisin Metropolitana de Comercializacin, Defensa del - Recreacin y Deportes, Centros de diversin, clubes
Consumidor y Transporte Urbano; sociales y sala de espectculos, cuyo aforo sea mayor de
Aprob lo siguiente: 1000 ocupantes.
- Salud, tales como Clnicas y Centros de Salud.
ORDENANZA -Edificios destinados al estacionamiento de vehculos
QUE MODIFICA LA ORDENANZA N 1404 con capacidad mayor a 250 vehculos
QUE REGLAMENTA EL PROCEDIMIENTO DE
APROBACIN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO VIAL 3) Nivel III.- Es aquel cuyo impacto vial negativo es
SOBRE LIMA METROPOLITANA significativo, tanto cuantitativa y/o cualitativamente, ya sea
de influencia distrital o metropolitana, por lo que amerita
Artculo 1.- Modificacin de los artculos 3, 5, 6, una evaluacin conjunta y especializada de otros rganos
8, 9, 10 y 16 de la Ordenanza N 1404-MML: de la corporacin municipal para determinar su viabilidad,
Modifquense el artculo 3, 5, 6, 8, 9, 10 y 16 de la as como para determinar las medidas de mitigacin que
Ordenanza N 1404-MML, los cuales quedarn redactados puede llegar a incluir la construccin de infraestructura
de la siguiente forma: vial, las cuales deben aplicarse durante su operacin o
funcionamiento.
Artculo 3.- De la Autoridad Competente En este nivel se encuentran comprendidos los proyectos
La autoridad competente para recepcionar, evaluar siguientes: - Comercio, tales como Centros y complejos
y aprobar los Estudios de Impacto Vial presentados por Comerciales, Mercados Mayoristas, cuyo aforo sea mayor
los propietarios de un proyecto de habilitacin urbana a 1500 personas.
o edificacin con frente a vas metropolitanas es la
Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad - Edificios Corporativos o de oficinas Independientes,
Metropolitana de Lima, a travs de la Subgerencia cuyo aforo sea mayor a 1500 personas.
de Estudios de Trnsito y Transporte; asimismo dicho - Recreacin y Deportes, tales como Edificaciones para
rgano ser competente para supervisar el cumplimiento espectculos deportivos; cuyo aforo sea mayor 10,000
de las obligaciones exigidas en la presente norma; dicha ocupantes.
facultad comprende la deteccin de incumplimientos a la - Transporte y Comunicaciones, tales como
normativa sobre la materia. Edificaciones de Terminales Terrestres Provinciales.
Por su parte, la Subgerencia de Fiscalizacin de - Salud, tales como centros de salud, hospitales y
Transporte es el rgano competente para conducir clnicas.
el procedimiento administrativo sancionador por los - Los proyectos de habilitacin urbana o edificacin
incumplimientos detectados y para sancionar a las ubicados en terrenos colindantes a uno o ms intercambios
personas que cometan las infracciones tipificadas en la viales proyectados en el Sistema Vial Metropolitano,
presente ordenanza. de conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 de la
Ordenanza N 1268-MML.
Artculo 5.- De la Clasificacin
Los Estudios de Impacto Vial - EIV por proyecto de Artculo 6.- De los requisitos de la solicitud para la
habilitacin urbana o edificaciones, sern clasificados de Evaluacin del Estudio de Impacto Vial
acuerdo a los niveles siguientes: Los requisitos de la solicitud para la evaluacin de
los Estudios de Impacto Vial debern ser presentados
1) Nivel I.- Es aquel cuyo impacto vial se refiere ante la Subgerencia de Estudios de Trnsito y Transporte
exclusivamente a Habilitaciones Urbanas. de la Gerencia de Transporte Urbano, cumpliendo con la
En este nivel se encuentran comprendidos los proyectos presentacin de los siguientes requisitos:
de habilitacin urbana siguientes:
1. Solicitud, en el que se consigne lo siguiente:
a) Proyectos de Habilitacin Urbana
a. El nombre y categora del Proyecto.
- Cuando se trate de uso Comercial Exclusivo.- con b. El nombre del propietario o representante legal
Zonificacin Comercial Zonal CZ y Comercio Metropolitano debidamente acreditado.
CM.
- Cuando se trate de uso Comercial con otros usos - con 2. Copia simple de DNI del propietario o representante
Zonificacin Comercial Zonal CZ y Comercio Metropolitano legal del Proyecto.
CM. 3. Copia simple de la vigencia de poder con una
- Cuando se trate de uso Industrial. antigedad no mayor a treinta (30) das naturales, en caso
- Usos especiales aplicables para proyectos destinados de persona jurdica.
a escenarios deportivos, locales, recreativos, ferias de 4. El Estudio de Impacto Vial con el esquema y contenido
gran afluencia de pblico. segn categora o nivel del proyecto, debidamente firmado
por profesional especializado y habilitado, presentado en
2) Nivel II.- Es aquel cuyo impacto vial se refiere formato impreso y digital (CD o DVD).
exclusivamente a Proyectos Edificatorios. 5. Copia simple del Certificado de zonificacin y
En este nivel se encuentran comprendidos los vas emitido por la Gerencia de Desarrollo Urbano
siguientes proyectos de edificacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima (slo para
habilitaciones urbanas).
a) Proyectos de Edificacin 6. Copia simple del Certificado de Parmetros
- Conjuntos residenciales, con zonificacin residencial Urbansticos y Edificatorios emitido por la Municipalidad
de densidad media, alta y muy alta (RDM,RDA y RDMA distrital, vigente (slo para proyectos edificatorios y con
respectivamente). Se aplica para proyectos ubicados en excepcin del Cercado de Lima).
terrenos a partir de 2,500 m2, y/o desde 250 unidades 7. Copia de la partida registral expedida por el Registro
de estacionamiento. Los proyectos que forman parte del de Predios, en el que conste que el predio es urbano; o
Programa MIVIVIENDA tambin se encuentran incluidos. copia de la resolucin y plano que aprueba la habilitacin
- Hospedaje, a partir de cuatro estrellas, tales como urbana del lote (slo para EIV de edificaciones). Ser
hoteles Apart Hotel, Resort y siempre que el proyecto responsabilidad del solicitante que la copia presentada
incluya ambientes complementarios. refleje la informacin actualizada del predio.
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8. Copia simple del Certificado de compatibilidad de de desarrollo de las propuestas de mitigacin del EIV.
uso vigente emitido por la Municipalidad Metropolitana de - Anlisis de los posibles impactos viales en las
Lima (slo para las estaciones de servicio). temporadas de mayor actividad del proyecto y en perodos
9. Copia de la Resolucin de Autorizacin y Plano de crticos, del rea de influencia.
distribucin, emitidos por OSINERGMIN (slo para las
estaciones de servicio). f) Desarrollo de la Propuesta de Mitigacin en el rea
10. Declaracin Jurada de compromiso de de Influencia.
implementacin de las medidas de mitigacin que formen g) Relacin de Planos
parte de la aprobacin de los proyectos de Estudio de
Impacto Vial antes del inicio de las operaciones del - De ubicacin y delimitacin del rea de influencia
proyecto (slo en el caso de Edificaciones). inmediata a estudiar, con cuadro comparativo de
parmetros normativos y los utilizados por el Proyecto.
Artculo 8.- Del Contenido del Estudio de Impacto - De rutas de acceso y salida, tanto vehicular como
Vial: peatonal a escala 1:500.
Los Estudios de Impacto Vial debern contener de - Fotografas de la zona, con plano referencial para
acuerdo a su categora lo siguiente: ubicacin de cada toma.
1) Categora o Nivel I - Plano topogrfico de la situacin actual incluyendo:
usos de suelo, mobiliario, sentidos de circulacin,
a) Memoria Descriptiva dispositivos de control; dentro de un radio de 100 m.
sobre las vas alrededor del lote, debidamente acotado.
- Aspectos generales del Proyecto, su entorno urbano Escala adecuada, dependiendo de la dimensin del lote,
y vial, rea de influencia. presentado en formato A1.
- Valor estimado de la obra o proyecto debidamente - Plano de distribucin del proyecto a escala adecuada,
sustentado. dependiendo de la dimensin del lote, presentado en
formato A1, en el que se incluya la totalidad de las vas
b) Sntesis del Diagnstico de Trnsito, Transporte y perimtricas.
Urbanstico, con datos de campo de una antigedad no - Plano de Mitigacin de impactos negativos detallando
mayor a 6 meses. el rea de intervencin en sealizacin y obras sobre la
c) Hiptesis de Impactos Negativos con sus va pblica, a ser ejecutadas a cargo del propietario del
correspondientes obras, instalaciones o medidas de proyecto, conteniendo adems la distribucin final del
mitigacin. proyecto, ubicacin de accesos y mecanismos de control,
d) Sustento o justificacin de las caractersticas de las vas de circulacin internas y cuadro sntesis codificando
vas propuestas (en el caso de habilitaciones urbanas) las obras de mitigacin de impactos debidamente acotados;
e) Relacin de Planos a escala adecuada, dependiendo de la dimensin del lote,
presentado en formato A1.
- De ubicacin y delimitacin del rea de influencia
inmediata a estudiar. h) Plan de Monitoreo durante el Funcionamiento del
- Plano General con el trazo geomtrico y Proyecto, segn indicadores, a los 3 meses y al ao de
acondicionamiento de vas vehiculares y peatonales, iniciadas las actividades.
indicando secciones viales: normativas, existentes (del
planeamiento integral, si fuera el caso) y propuestas. 3) Categora o Nivel III
Escala adecuada, dependiendo de la dimensin del lote,
presentado en formato A1. a) Resumen Ejecutivo (mximo 06 folios).
- Plano topogrfico de la situacin actual incluyendo: b) Memoria Descriptiva
usos de suelo, mobiliario, sentidos de circulacin,
sealizacin; dentro de un radio de 100 m. sobre las vas - Situacin actual del rea o terreno donde se
alrededor del lote, debidamente acotado. Escala adecuada, desarrollar el proyecto.
dependiendo de la dimensin del lote, presentado en - Descripcin de las actividades a desarrollarse.
formato A1. - Cuadro de reas.
- Determinacin y localizacin del nmero de
2) Categora o Nivel II estacionamientos segn tipo de vehculo.
- Descripcin del sistema de control de acceso
a) Resumen Ejecutivo vehicular.
b) Memoria Descriptiva - Descripcin de las operaciones de carga y descarga
de mercancas.
- Situacin actual del rea o terreno donde se - Valor Estimado de la Obra
desarrollar el proyecto.
- Descripcin de las actividades a desarrollarse. c) Diagnstico Urbano del rea de Influencia
- Cuadro de reas.
- Determinacin y localizacin del nmero de - Determinacin del rea de Influencia.
estacionamientos segn tipo de vehculo. - Usos de suelo.
- Descripcin del sistema de control de acceso - Infraestructura vial y mobiliario urbano.
vehicular.
- Descripcin de las operaciones de carga y descarga d) Informacin de Proyectos Futuros que incidan en la
de mercancas. vialidad de la zona.
- Determinacin del rea de influencia. e) Estudio de Trnsito
- Diagnstico Urbano del rea de Influencia.
- Usos de suelo. - Que seale datos de campo de una antigedad no
- Infraestructura vial y mobiliario urbano. mayor a 6 meses, tomados en perodos de desarrollo
- Valor estimado de la obra debidamente sustentado regular de actividades y en perodos crticos, en el rea
de influencia.
c) Informacin de Proyectos Futuros que Inciden en la
Vialidad de la Zona. f) Estudio de Transporte
d) Estudio de Trnsito, con datos de campo de una
antigedad no mayor a 6 meses, tomados en perodos de - Que seale datos de campo de una antigedad no
desarrollo regular de actividades y en perodos crticos, en mayor a 6 meses.
el rea de influencia.
e) Impacto Vial del Proyecto, Escenario Actual y g) Impacto Vial del Proyecto (Escenario Actual y
Futuro Futuro)
- Descripcin, evaluacin y anlisis del trnsito vehicular
- Descripcin, evaluacin y anlisis del trnsito vehicular y peatonal en el rea de influencia.
y peatonal en el rea de influencia. - Anlisis de colas y operacin interna.
- Anlisis de colas y operacin interna. - Modelacin de la red vial circundante al proyecto. El
- Modelacin de la red vial circundante al proyecto. El programa utilizado deber cumplir con los requerimientos
programa utilizado deber cumplir con los requerimientos de desarrollo de las propuestas de mitigacin del EIV.
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- Anlisis de los posibles impactos viales en las mitigacin a ser ejecutadas por cuenta del propietario del
temporadas de mayor actividad del proyecto y en perodos proyecto; plano que formar parte integrante de la citada
crticos del rea de influencia. Resolucin, en los casos de nivel II.
5. En caso de existir deficiencias tcnicas cuya
h) Desarrollo de la Propuesta de Mitigacin en el rea subsanacin no implica modificaciones sustanciales,
de Influencia se emitir la Resolucin que declara Aprobado con
- rea de Influencia inmediata Observaciones el Estudio de Impacto Vial. Entendindose
- rea de Influencia primaria por modificacin sustancial a los cambios a los planos
- rea de influencia secundaria del Proyecto que alteren la distribucin de los ambientes
que lo conforman y/o el cambio de la distribucin de
i) Relacin de Planos las entradas y salidas del mismo. Estas observaciones
- De localizacin y ubicacin con delimitacin del debern ser levantadas, segn lo indique cada Resolucin
rea de Influencia a estudiar con cuadro comparativo de de aprobacin de EIV.
parmetros normativos y los utilizados por el Proyecto. 6. En casos justificados y previo informe tcnico, la
- De rutas de acceso y salida, tanto vehicular como Subgerencia de Estudios de Trnsito y Transporte de la
peatonal a escala 1:500. Gerencia de Transporte Urbano, podr determinar el
- Fotografas de la zona, con plano referencial para cambio de categora de los estudios de impacto vial, para
ubicacin de cada toma. un proyecto especfico, debiendo adecuarse al trmite y
- Plano topogrfico de la situacin actual incluyendo: categoras correspondiente. El propietario del proyecto
usos de suelo, mobiliario, sentidos de circulacin, podr efectuar la consulta previa ante la Subgerencia
dispositivos de control de trnsito; en el rea de influencia de Estudios de Trnsito y Transporte de la Gerencia de
a estudiar, debidamente acotado. Escala adecuada, Transporte Urbano, a fin de definir la categora de estudio
dependiendo de la dimensin del lote, presentado en a presentar.
formato A1.
- Planos de distribucin del proyecto a escala adecuada, Artculo 10.- De la Evaluacin de los Estudios de
dependiendo de la dimensin del lote, presentado en Impacto Vial - Nivel III Para los casos de solicitudes de
formato A1 que incluya cuadro de reas detallado por aprobacin de Estudios de Impacto Vial cuando se trate de
actividad propuesta, considerando la totalidad de las vas la categora o nivel III, la evaluacin deber ser atendida
perimtricas. por un Comit Evaluador, en un plazo no mayor a noventa
- Plano de Mitigacin de impactos negativos detallando (90) das hbiles sujeto al silencio administrativo negativo
el rea de intervencin en sealizacin y obras sobre la de acuerdo al procedimiento siguiente:
va pblica, a ser ejecutadas a cargo del propietario del
proyecto, conteniendo adems la distribucin final del 1. Ingresado el Expediente a la Subgerencia de Estudios
proyecto, ubicacin de accesos y mecanismos de control, de Trnsito y Transporte de la Gerencia de Transporte
vas de circulacin internas y cuadro sntesis codificando Urbano, sta proceder a identificar en qu categora o
las obras de mitigacin de impactos debidamente acotado; nivel se encuentra el proyecto presentado y verificar los
a escala adecuada, dependiendo de la dimensin del lote, requisitos y contenido de acuerdo al nivel que corresponda.
presentado en formato A1. De ser el proyecto de categora o nivel III, proceder a
convocar a los miembros del Comit Evaluador, cuya
j) Plan de Monitoreo durante el Funcionamiento del opinin tcnica considere necesarias, a fin de proceder en
Proyecto, segn indicadores, el cual deber presentarse a conjunto a evaluar la solicitud presentada.
los 3 meses y al ao de iniciadas las actividades. 2. En caso el Comit Evaluador verifique que existen
Para el caso de Habilitaciones Urbanas, el contenido deficiencias subsanables de carcter tcnico o documental,
obligatorio con el que debe contar el Estudio de Impacto las har constar en un Acta y otorgar al interesado a travs
Vial deber ceirse a lo dispuesto en los requisitos y de la Subgerencia de Estudios de Trnsito y Transporte
condiciones mnimas exigidas en el Nivel I del presente de la Gerencia de Transporte Urbano, un plazo perentorio
artculo. de veinte (20) das para subsanar, el mismo que podr
ampliarse a peticin expresa del interesado por un mximo
Artculo 9.- De la Evaluacin de los Estudios de de diez (10) das, siempre que sea solicitado con dos (02)
Impacto Vial - Nivel I y II das de anticipacin al vencimiento del plazo otorgado,
Para los casos de solicitudes de aprobacin de hasta por un mximo de dos veces.
Estudios de Impacto Vial cuando se trate de los niveles 3. En caso el Comit Evaluador verifique la existencia
I y II la evaluacin deber ser atendida, en un plazo no de deficiencias tcnicas o documentales insubsanables
mayor a cuarenta y cinco (45) y sesenta (60) das hbiles o de no presentarse la subsanacin requerida en los
respectivamente, sujetas al silencio administrativo negativo plazos sealados en el prrafo anterior o de no haberse
y de acuerdo al procedimiento siguiente: subsanado todas las deficiencias advertidas, emitir
un dictamen sealando que el Estudio de Impacto Vial
1. Ingresado el Expediente a la Subgerencia de presentado resulta no factible, esto con la finalidad de
Estudios de Trnsito y Transporte de la Gerencia de que la Subgerencia de Estudios de Trnsito y Transporte
Transporte Urbano, sta proceder a identificar en qu de la Gerencia de Transporte Urbano, haciendo suyo el
categora o nivel se encuentra el proyecto presentado y dictamen, proceder a expedir la Resolucin que declare
verificar los requisitos y contenido de acuerdo al nivel que desaprobado de plano la solicitud presentada.
corresponda. 4. En caso el Comit Evaluador verifique que no existen
2. En caso de existir deficiencias subsanables de deficiencias tcnicas o documentales insubsanables o que
carcter tcnico o documental, se otorgar al interesado se han subsanado todas las observaciones en los plazos
un plazo perentorio de quince (15) das para subsanar, previstos, emitir un dictamen sealando que el Estudio
el mismo que podr ampliarse a peticin expresa del de Impacto Vial presentado resulta factible, esto con la
interesado por un mximo de 10 das, siempre que sea finalidad de que la Subgerencia de Estudios de Trnsito y
solicitado con dos (02) das de anticipacin al vencimiento Transporte de la Gerencia de Transporte Urbano, haciendo
del plazo otorgado. suyo el dictamen del Comit Evaluador proceda a expedir
3. En caso de existir deficiencias tcnicas o la Resolucin que declara Aprobado el Estudio de Impacto
documentales insubsanables o de no presentarse la Vial; adjuntando debidamente visado y sellado en seal de
subsanacin requerida en los plazos sealados en el conformidad el plano conteniendo las medidas de mitigacin
prrafo anterior o de no haberse subsanado todas las a ser ejecutadas por cuenta del propietario del proyecto;
deficiencias advertidas, la Subgerencia de Estudios plano que formar parte integrante de la citada Resolucin.
de Trnsito y Transporte de la Gerencia de Transporte 5. En caso el Comit Evaluador verifique que existen
Urbano, proceder a expedir la Resolucin que declara deficiencias tcnicas cuya subsanacin no implica
Desaprobada la solicitud presentada. modificaciones sustanciales, se emitir la Resolucin
4. En caso de no existir deficiencias tcnicas o haberse que declara Aprobado con Observaciones el Estudio de
subsanado todas las observaciones en los plazos previstos, Impacto Vial. Entendindose por modificacin sustancial
la Subgerencia de Estudios de Trnsito y Transporte de la a los cambios a los planos del Proyecto que alteren la
Gerencia de Transporte Urbano, proceder a expedir la distribucin de los ambientes que lo conforman y/o el
Resolucin que declara Aprobado el Estudio de Impacto cambio de la distribucin de las entradas y salidas del
Vial; adjuntando debidamente visado y sellado en seal mismo. Estas observaciones debern ser levantadas,
de conformidad el plano conteniendo las medidas de segn lo indique cada Resolucin de aprobacin de EIV.
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6. En caso el Comit Evaluador verifique que no existen circulacin internas y cuadro sntesis codificando las
deficiencias tcnicas o documentales insubsanables o obras de mitigacin de impactos; a escala adecuada,
haberse respondido todas las observaciones en los plazos dependiendo de la dimensin del lote, presentado en
previstos, pero sin embargo, determine por decisin en formato A1.
mayora, que el estudio incumple normas establecidas La comprobacin del contenido del Estudio de Monitoreo
o el proyecto genera impactos viales negativos y cuya se encontrar a cargo de la Subgerencia de Estudios de
subsanacin implica necesariamente modificaciones Trnsito y Transporte, que evaluar la observancia de las
sustanciales o nuevas propuestas para su mitigacin, la condiciones mnimas que debe contener dicho documento,
Subgerencia de Estudios de Trnsito y Transporte de la su idoneidad, y adecuacin conforme a las caractersticas
Gerencia de Transporte Urbano proceder a expedir la del caso en concreto, as como la implementacin de las
Resolucin declarando desaprobado el Estudio de Impacto medidas de mitigacin.
Vial, de conformidad con lo establecido por el Comit De comprobarse una entrega parcial o defectuosa se
Evaluador. proceder a requerir al propietario su cumplimiento hasta
por el plazo de quince (15) das hbiles, bajo apercibimiento
Artculo 11.- De los Estudios de Monitoreo de iniciarse el correspondiente procedimiento administrativo
Los propietarios o los representantes legales son sancionador. Se entiende que el Plan de Monitoreo se
responsables de presentar en un plazo mximo de treinta entreg de forma defectuosa, entre otros casos, cuando
(30) das posteriores a los tres meses y al ao del inicio no se detalle con precisin el estado de implementacin de
de las operaciones del mismo, los resultados del Estudio las medidas de mitigacin, cuando los Estudios de Trnsito
de Monitoreo respecto al funcionamiento del proyecto en y de Impacto Vial del Proyecto no se cian a criterios
relacin al sistema vial. tcnicos, entre otros criterios tcnicos segn corresponda.
Entindase por inicio de operaciones a la fecha en En caso se compruebe la correcta entrega y
que la edificacin es susceptible de ser aprovechada cumplimiento de las condiciones del Plan de Monitoreo, la
econmicamente por su titular, tal como a continuacin Subgerencia de Estudios de Trnsito y Transporte emitir
detallamos: una comunicacin haciendo constar dicha situacin al
administrado.
a. Para el caso de Proyectos de Edificacin, entindase En el supuesto de que se constate el cumplimiento
el inicio de operaciones la fecha de otorgamiento de la de lo dispuesto en las condiciones o requisitos Plan
Conformidad de Obra, o cuando se constate su ocupacin; de Monitoreo, a pesar de lo cual el proyecto contine
y, generando impactos negativos, la Subgerencia de
b. Para el caso de edificaciones destinadas a Estudios de Trnsito determinar las medidas que debern
establecimientos comerciales se considerar como inicio ser cumplidas en el perodo de tiempo que establezca la
de operaciones la fecha de otorgamiento de Licencia de misma, bajo apercibimiento de iniciarse el respectivo
Funcionamiento, o cuando se constate el ejercicio de procedimiento administrativo sancionador.
actividades comerciales.
Artculo 12.- De la conformacin del Comit
En los establecimientos que, estando obligados, se Evaluador
encuentren operando sin contar con Estudio de Impacto El Comit Evaluador de los Estudios de Impacto Vial
Vial aprobado, a parte del procedimiento administrativo de Categora o Nivel III, estar integrado por los miembros
sancionador que corresponda, debern adems de siguientes:
presentar el Estudio de Impacto Vial, mitigar los impactos
negativos que genere. Asimismo, se podr imponer las 1. Un representante de la Gerencia de Transporte
medidas provisionales de Paralizacin de Obra o Clausura Urbano, quien lo presidir.
Temporal del establecimiento, de acuerdo a lo establecido 2. Un representante de la Gerencia de Desarrollo
en el artculo 16-A, tomando en cuenta la afectacin a la Urbano.
circulacin que produzca el establecimiento. 3. Un representante del Instituto Metropolitano de
En caso sea inviable la aprobacin de un EIV en Planificacin.
los establecimientos que vengan operando sin dicha
aprobacin, de acuerdo a lo que establezca la Subgerencia Atendiendo a las implicancias del caso en concreto, el
de Estudios de Trnsito y Transporte en un informe, se representante de la Gerencia de Transporte Urbano podr
comunicar al municipio distrital para efectos de que convocar a cualquier otro rgano de la Municipalidad
ordene la demolicin de la obra edificatoria, su clausura Metropolitana de Lima, el cual formar parte del Comit
definitiva, entre otras medidas, de acuerdo a su normativa Evaluador como un miembro ms, con el objeto de que
vigente. emitan opinin tcnico especializada sobre la materia,
El Estudio de Monitoreo deber incluir como mnimo de acuerdo con sus competencias establecidas en
lo siguiente: el Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
1. Breve memoria descriptiva del proyecto. Asimismo, en razn de la carga procedimental, el
2. Estado de la implementacin de medidas de representante de la Gerencia de Transporte Urbano podr
mitigacin. conformar tantos Comits Evaluadores sean necesarios,
3. Estudio de Trnsito: para efectos de llevar a cabo los procedimientos de forma
expeditiva.
3.1. Descripcin, evaluacin y anlisis del trnsito
vehicular y peatonal en el rea de influencia. Artculo 13.- De las funciones de los miembros del
3.2. Anlisis de colas y operacin interna. Comit Evaluador
3.3. Modelacin de la red vial circundante al proyecto. El Los rganos que conforman el Comit Evaluador sern
programa utilizado deber cumplir con los requerimientos responsables de revisar, evaluar, y emitir Dictmenes
de desarrollo de las propuestas de mitigacin. (Para respecto a los Estudios de Impacto Vial de Categora o
proyectos considerados de nivel II y III) , la simulacin nivel III y sus medidas de mitigacin necesarias para
debe ser presentada en formato digital evitar los impactos viales negativos. Sus acuerdos sern
aprobados por mayora simple y formalizados mediante
4.Impacto Vial del Proyecto: un Dictamen del Comit Evaluador, en el que constar el
4.1. Indicadores de medicin. voto de cada uno de los miembros. En caso de empate, el
4.2. Circulacin vehicular (vehculos particulares, Presidente tendr voto dirimente.
transporte pblico, abastecimiento y no motorizado). Cada rgano convocado por la Subgerencia de
4.3. Circulacin peatonal. Estudios de Trnsito y Transporte expondr y emitir
4.4. Otros aspectos no previstos en el EIV. opinin sobre las implicancias del proyecto de acuerdo
con las competencias o funciones de la entidad a la que
5. Medidas y adecuaciones a realizar para mitigar representa, las cuales son vinculantes. Asimismo, el
impactos viales presentados. sentido de la opinin que emita deber circunscribirse al
6. Plano de Mitigacin de impactos negativos detallando mbito de competencias de la entidad que represente,
el rea de intervencin en sealizacin y obras sobre la la cual deber estar debidamente motivada, en razn de
va pblica, a ser ejecutadas a cargo del propietario del fundamentos de orden tcnico y/o legal. Las funciones de
proyecto, conteniendo adems la distribucin del proyecto, cada miembro del Comit Evaluador, segn lo establecido
ubicacin de accesos y mecanismos de control, vas de en el Reglamento de Organizacin y Funciones de la
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Municipalidad Metropolitana de Lima, entre otras, son las Aprobado por la Subgerencia de Estudios de Trnsito y
siguientes: Transporte.
2. Incumplimiento en la implementacin de las medidas
1. El representante de la Gerencia de Transporte Urbano de mitigacin aprobadas por la Gerencia de Transporte
es competente para analizar los asuntos de su competencia, Urbano como parte del Estudio de Impacto Vial de Proyecto.
tales como el estudio del trnsito, el anlisis de los flujos Entindase por incumplimiento la no implementacin de
vehiculares y peatonales, diseo geomtrico, accesibilidad las medidas de mitigacin, as como su implementacin
vehicular y peatonal, sealizacin horizontal y vertical y en tarda o defectuosa.
el Impacto vial del proyecto (Escenario Actual y Futuro), 3. Implementacin parcial de las medidas de mitigacin
la descripcin, evaluacin y anlisis del trnsito vehicular aprobadas por la Gerencia de Transporte Urbano como
y peatonal en el rea de influencia, el anlisis de colas y parte del Estudio De Impacto Vial del Proyecto.
operacin interna, la modelacin de la red vial circundante 4. No presentar los resultados del Estudio del Estudio
al proyecto. El programa utilizado deber cumplir con los de Monitoreo en los plazos indicados en la Resolucin que
requerimientos de desarrollo de las propuestas de mitigacin aprueba los Estudios de Impacto Vial, despus del inicio
del EIV y el anlisis de los posibles impactos viales en las de la operacin del proyecto.
temporadas de mayor actividad del proyecto y en perodos 5. No proporcionar la informacin o documentos que
crticos del rea de influencia. sean requeridos por la Administracin sobre la obtencin
2. El representante de la Gerencia de Desarrollo de la Habilitacin Urbana, Licencia de Edificacin, Licencia
Urbano es competente para analizar los asuntos de su de Funcionamiento y/o el inicio de actividades de proyectos
competencia, tales como la interpretacin de las fichas de construccin que requieran previa aprobacin de
registrales en las habilitaciones urbanas, los parmetros Estudio de Impacto Vial.
urbansticos (Zonificacin, Usos Compatibles y permisibles, El informe emitido por la Subgerencia de Estudios de
alturas y retiros municipales, el Certificado de Zonificacin Trnsito y Transporte deber ser remitido a la Subgerencia
y Vas y la Compatibilidad de Uso, slo en caso de de Fiscalizacin de Transporte, que lo remitir al presunto
Estaciones de Servicio. responsable del incumplimiento, a ttulo de imputacin de
3. El representante del Instituto Metropolitano de cargos, con el objeto de que realice sus descargos a las
Planificacin es competente para analizar los asuntos imputaciones realizadas.
de su competencia tales como analizar las implicancias El procedimiento tendr una duracin mxima de
del proyecto en las secciones viales normativas (vas sesenta (60) das hbiles, contados a partir de la fecha de
metropolitanas), los proyectos futuros (Diseo, reas de notificacin de la imputacin de cargos.
afectacin) y los Intercambios Viales. El rgano que conducir y resolver el procedimiento
Los representantes de los rganos convocados al en primera instancia es la Subgerencia de Estudios de
Comit Evaluador debern emitir su voto en funcin de las Trnsito y Transporte. En segunda instancia la Gerencia
competencias legalmente establecida. de Transporte de Urbano conducir y resolver el
Las sesiones del Comit se instalarn con la asistencia procedimiento.
del total de sus miembros y los representantes de los Las reglas del procedimiento administrativo sancionador
rganos convocados, debido a sus implicancias. se regirn supletoriamente por lo dispuesto en la Ley de
Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.
Artculo 14.- De los Miembros del Comit y sus
Obligaciones Artculo 2.- Incorprese el artculo 16-A, 16-B, 16-C,
Los miembros del Comit Evaluador tendrn la calidad 16-D y 16-E sobre la Tabla de Infracciones, Sanciones
de miembros titulares o miembros alternos y debern y Medidas:
tener capacidad de decisin, su designacin se realizar Incorprese a la Ordenanza N 1404 el artculo 16-A,
mediante Resolucin del titular o responsable del rgano 16-B, 16-C, 16-D y 16-E, el cual se encontrar redactado
correspondiente. de la siguiente forma:
Los miembros del Comit debern asistir
obligatoriamente a todas las sesiones que programe la Artculo 16-A.- Procedimiento para la imposicin
Subgerencia de Estudios de Trnsito y Transporte, as de medidas provisionales
como, de ser necesario, debern emitir los dictmenes La Subgerencia de Fiscalizacin de Transporte podr
que se requieran en un plazo no mayor a quince (15) das adoptar las siguientes medidas provisionales:
hbiles, bajo responsabilidad, segn lo requiera el Comit
Evaluador. a. Paralizacin provisional de las Obras Edificatorias;
Asimismo, los miembros de Comit no pueden b. Clausura Provisional de Establecimiento.
intervenir en la elaboracin de los Estudios de Impacto Vial
objeto del procedimiento y estn obligados a abstenerse El procedimiento para su imposicin implica la deteccin
de revisar y calificar cualquier estudio en los que tengan de la comisin de una infraccin que involucre la imposicin de
alguna participacin, sea como Proyectista, encargado de una medida provisional, de forma manifiesta, de conformidad
la elaboracin del Proyecto, o asesor. con la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas.
La deteccin de esta infraccin le corresponde a la
Artculo 15.- De la Participacin de los Miembros Subgerencia de Estudio de Trnsito y Transporte, para lo cual el
La participacin de los miembros designados para funcionario facultado deber elaborar un informe debidamente
el Comit Evaluador, se realizar teniendo en cuenta lo motivado adjuntando los medios probatorios idneos que
siguiente: acrediten la manifiesta comisin de la infraccin administrativa,
sugiriendo la imposicin de la medida provisional.
1. La Gerencia de Transporte Urbano, Gerencia Dicho informe deber ser remitido al Subgerente
de Desarrollo Urbano y el Instituto Metropolitano de de Fiscalizacin de Transporte, quien determinar la
Planificacin, participarn como miembros permanentes imposicin y ejecucin de la medida provisional, la cual
del Comit Evaluador; surtir efecto desde el da siguiente de su notificacin.
2. Los rganos citados por las implicancias del proyecto,
debern asistir a travs de sus representantes, quienes Artculo 16-B.- Levantamiento de Medidas
participarn como miembros del Comit Evaluador, con Provisionales
voz y voto. El levantamiento de las medidas provisionales
impuestas se realizar cuando la causa de su interposicin
Artculo 16.- Rgimen sancionador haya sido levantada o superada. Esta accin deber
El rgano encargado de la supervisin es la Subgerencia formalizarse con una solicitud simple.
de Estudios de Trnsito y Transporte, rgano que dar Para los casos de ejecucin de obras que no cuenten
inicio al procedimiento respectivo con un informe tcnico con el Estudio de Impacto Vial, o establecimientos cuyas
de verificacin. El rgano resolutor es la Subgerencia de edificaciones no contaron con Estudio de Impacto Vial, las
Fiscalizacin de Transporte. medidas podrn levantarse cuando se cuente con dicho
La Subgerencia de Estudios de Trnsito y Transporte Estudio aprobado por la Subgerencia de Estudios de
emitir el informe tcnico de verificacin ante los siguientes Trnsito y Transporte, segn corresponda.
casos: Para los casos de incumplimiento total o parcial en la
implementacin de las medidas de mitigacin, la medida
1. Ejecutar los proyectos sealados en la presente provisional se levantar cuando se acredite el cumplimiento
Ordenanza sin contar con el Estudio de Impacto Vial de dichas medidas. Para dichos efectos deber elaborarse
El Peruano
Pg. 492674 NORMAS LEGALES Lima, sbado 13 de abril de 2013

una solicitud de levantamiento en la cual deber requerirse Cdigo Infracciones Sanciones Medida Medida
la programacin de una visita inspectiva, la cual se realizar
Provisional Complementaria
en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles posteriores a la
presentacin de la solicitud. E-005 No presentar Hasta 0.5%
En un plazo no mayor de quince (15) das hbiles desde los estudios del valor de
la presentacin de la solicitud, la Subgerencia de Estudios de monitoreo la obra o
de Trnsito y Transporte deber pronunciarse respecto de dentro de los proyecto.
la solicitud del administrado. plazos legales
establecidos.
Artculo 16-C.- Ejecucin de la sancin
administrativa E-006 No proporcionar 1 UIT
La ejecucin de la sancin no pecuniaria se efectuar la informacin
cuando se agote la va administrativa y ser competencia o documentos
de la SFT. La ejecucin y cobro de la sancin pecuniaria requeridos por la
deber ser llevada a cabo por el SAT, segn lo establecido Administracin
por las normas aplicables. acerca de lo
relacionado a
Artculo 16-D.- Cobranza coactiva la obtencin de
El SAT queda facultado a efectuar la cobranza coactiva la Habilitacin
de las sanciones pecuniarias impuestas a los responsables Urbana, o
administrativos, de conformidad con lo establecido en el Licencia de
Decreto Supremo N 018-2008-JUS, norma que aprueba Edificacin,
el Texto nico Ordenado de la Ley N 26979, Ley de o Licencia de
Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
Funcionamiento,
Artculo 16-E.- Tabla de Infracciones, sanciones y o al inicio de
medidas: actividades de
Las infracciones, sanciones y medidas provisionales y proyectos de
complementarias sancionadas por la presente Ordenanza construccin
son las siguientes: que requieran
previa aprobacin
Cdigo Infracciones Sanciones Medida Medida de Estudio
Provisional Complementaria de Impacto
Vial, y dems
E-001 Ejecutar un Hasta el 1% Paralizacin Clausura
documentacin
proyecto sin del Valor de provisional Provisional de la
relacionada.
contar con el la Obra de las Obras Obra.
Estudio de Edificatorias E-007 Incumplir las 1 UIT
Impacto Vial De no medidas de
aprobado. regularizarse Paralizacin
la conducta Provisional de
infractora, Obra, o Clausura
demolicin de la provisional de
obra edificatoria Establecimiento,
o su clausura o Clausura
definitiva. Definitiva de
establecimiento.
E-002 Operar un Hasta el 1% Clausura Clausura
establecimiento del Valor de provisional del Provisional de la
en edificaciones la Obra establecimiento Obra.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y
TRANSITORIAS
que no cuenten hasta la
con Estudio de implementacin De no
Impacto Vial de las medidas regularizarse Primera.- Derguese o djese sin efecto todas
de mitigacin la conducta las normas que se contrapongan a la presente
de los impactos infractora, Ordenanza.
negativos demolicin de la Segunda.- La presente Ordenanza entrar en vigencia
detectados. obra edificatoria o al da siguiente de su publicacin el Diario oficial El
su clausura Peruano.
E-003 Incumplir con la Hasta el Clausura Tercera.- Modifquese el Texto nico de Procedimientos
implementacin 0.5% del provisional del Administrativos de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
de las medidas valor de la Establecimiento, correspondiente a la Subgerencia de Estudios de Trnsito
de mitigacin obra o del o Paralizacin y Transporte de la Gerencia de Transporte Urbano,
aprobadas en proyecto Provisional de aprobado mediante Ordenanza N 1334-MML, de acuerdo
el Estudio de la Obra hasta la al Anexo I de la presente Ordenanza.
Impacto Vial implementacin Cuarta.- Dispngase que los procedimientos en
de las medidas trmite se regirn por la normativa vigente a la fecha de
de mitigacin presentacin de su solicitud.
aprobados en Quinta.- Dispngase que la GTU, de manera
el Estudio de complementaria mediante Resolucin de Gerencia
Impacto Vial. establezca los parmetros tcnicos bsicos que se
Implementar Hasta el Clausura deben incluir en las solicitudes de Estudios de Impacto
E-004
parcialmente 0.5% del provisional del Vial.
las medidas valor de Establecimiento,
de mitigacin la obra o o Paralizacin
Por tanto
aprobadas en proyecto Provisional de
Mando se registre, publique y cumpla.
el Estudio de la Obra hasta la
Impacto Vial. implementacin En Lima, 5 de abril de 2013
de las medidas
de mitigacin EDUARDO ZEGARRA MENDEZ
aprobados en Teniente Alcalde
el Estudio de
Impacto Vial. 923956-1