ESTUDIODE
DELAS TIERRASADEGRADADAS
PREINVERSION POR LA MINERA
NIVEL DE FACTIBILIDAD:
INFORMAL EN LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DE LA RESERVA
RECUPERACIN DE TIERRAS DEGRADADAS POR LA MINERIA INFORMAL EN LA ZONA
DE AMORTIGUAMIENTO DENACIONAL DE TAMBOPATA
LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA Y DEL PARQUE
NACIONAL BAHUAJA SONENE (CUENCA DEL RIO MALINOWSKI Y NACIENTE DEL RIO
(SECTOR
JAYAVE) MALINOWSKI
DISTRITO Y JAYAVE),
INAMBARI, REGION MADREDEPARTAMENTO
DE DIOS. DE MADRE DE
DIOS
FORMULADOR:
ING. FORESTAL GUSTAVO DONGO AGUIRRE
Reg CIP N 62140
RECUPERACIN DE gusdongo@gmail.com
LAS ; #998860024
TIERRAS DEGRADADAS POR LA MINERA
1
NDICE DE CONTENIDO.
2
3. IDENTIFICACION .....................................................................68
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL .........................68
3.1.1 rea de estudio, rea de influencia y rea de
intervencion ................................................................................71
3.1.2 Los servicios en los que intervendr el PIP ..................82
3.1.3 Los involucrados del PIP ................................................92
3.1.4 Datos generales del rea de influencia del proyecto de
inversin pblica ......................................................................100
3.1.5 Anlisis de peligros en la zona de intervencin .........120
3.1.6 Situacin de la minera informal en el mbito del PIP 125
3.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO ...............................................130
3.2.1 Definicin del objetivo central ........................................130
3.2.2 Medios de primer orden y medios fundamentales ........131
3.2.3 Matriz de principales indicadores ..................................132
3.2.4 Anlisis de fines del proyecto ........................................133
4. FORMULACIN y EVALUACIN ..........................................133
4.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL
PROYECTO .................................................................................133
4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA .................................................135
4.2.1 Anlisis de la Demanda del Proyecto ..........................135
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA ....................................................143
4.3.1 Oferta Actual .................................................................144
4.3.2 Oferta Optimizada .........................................................144
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA .........................................144
4.4.1 Balance Oferta demanda sin proyecto (Oferta
Optimizada y Demanda Efectiva) ............................................144
4.5 ANALISIS TECNICO DEL PIP ................................................145
4.5.1 Descripcin Tcnica .....................................................145
3
4.5.2 Descripcin del componente 1: Coordinacin
intersectorial del estado a escala nacional y regional ..........147
4.5.3 Descripcin del Componente 2: creciente
reconocimiento al valor de los ecosistemas y del entorno
ambiental ..................................................................................148
4.5.4 Descripcin del Componente 3: Slidos programas para
forjar capacidades a favor del desarrollo sostenible ............194
4.5.5 Descripcin del Componente 4: Creciente cultura para
la conservacin de los RRNN y por la calidad ambiental .....201
4.5.6 Descripcin del componente 5: Mitigacin ambiental y
medidas de reduccin de riesgos. ..........................................206
4.6 Costos a precio de mercado .................................................208
4.6.1 Costos en la situacin sin proyecto a precios de
mercado ....................................................................................208
4.6.2 Costos de Inversin con proyecto a precios de mercado
208
4.6.3 Costos de operacin y mantenimiento a precios de
mercado con proyecto .............................................................214
4.6.4 Costos Incrementales ...................................................216
4.6.5 Costos a Precios Sociales ............................................217
4.7 EVALUACIN SOCIAL ..........................................................220
4.7.1 Beneficios sociales .......................................................220
4.7.2 Costos sociales .............................................................226
4.7.3 Indicador de rentabilidad social del proyecto .............226
4.7.4 Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de
reduccin de riesgos (MRR) ....................................................229
4.8 EVALUACIN PRIVADA ........................................................233
4.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD ................................................234
4
4.10 ANLISIS DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL
DEL PIP ........................................................................................235
4.10.2 Flujo de beneficios y costos marginales a las MRR 238
4.11 ANLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD ...............................239
4.12 IMPACTO AMBIENTAL ....................................................242
PLAN DE MITIGACIN Y/O PREVENCIN ..............................280
b. Medidas para el control del ruido ...................................282
Programa de Manejo de Suelos ..............................................283
Programa de manejo de residuos organicos e inorganicos.. 285
Programa de manejo de maquina y herramientas .................287
4.12.3 Programas en el medio socioeconmico .................291
4.12.4 Capacitacin y EducacinAmbiental ........................294
a. Metodologa .....................................................................294
c. Alcances de la las Actividades de Educacin y
Capacitacin Ambiental ...........................................................295
4.12.5 Medidas deSeguimiento y Supervisin Ambiental ... 296
Durante la etapa de instalacion ...............................................297
4.12.6 Durantela etapa de Operacin ...................................297
Contingencia por accidentes .............................................300
Contingencia por conflictos sociales ................................301
Contingencias por ocurrencia de fenmenos naturales .. 301
Unidad de Contingencias ........................................................301
En casos de desastres, se recomienda ..................................303
Implementacin del plan de contingencias en la etapa de
operacin ..................................................................................303
Objetivos ...................................................................................304
Actividades a desarrollar .........................................................305
5
CRONOGRAMA DE EJECUCION .............................................306
4.13 ORGANIZACIN Y GESTIN ..........................................308
4.14 PLAN DE IMPLEMENTACIN ..........................................312
4.15 FINANCIAMIENTO ............................................................314
4.16 MATRIZ DE MARCO LGICO ..........................................314
4.17 LNEA DE BASE PARA EVALUACION EXPOST DE
IMPACTOS ...................................................................................319
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................319
6 ANEXOS ....................................................................................321
4.8 ANEXO I: TDR Lnea Base ....................................................321
4.9 ANEXO II: Acta de compromiso de la Municipalidad Distrital
de Inambari ..................................................................................332
6.2 ANEXO III: Acta de Compromiso de Disponibilidad de
terreno para el proyecto .............................................................334
6.3 ANEXO IV: Carta de Compromiso para sostenibilidad del
proyecto enviada por el Presidente de la Asociacin de
Extractores Forestales de La Pampa .........................................339
6.4 ANEXO V: Acta de Compromiso de Disponibilidad de terreno
para el proyecto ..........................................................................344
6.5 ANEXO VI: Acta de Compromiso en la participacin y
sostenibilidad del proyecto y disponibilidad de terreno para el
proyecto. .....................................................................................355
6.6 ANEXO VII: Mapa de la zona de Kotsimba ..........................358
6.7 ANEXO VIII: Acta de Compromiso de AMATAF ..................359
6.8 ANEXO IX: Acta de Compromiso de APAYLOM .................363
6.9 ANEXO X: Acta de Compromiso de CCNN KOTZIMBA ......365
6.10 ANEXO XI: Acta de Intencin del IIAP ...............................368
6.11 ANEXO XII: Informe Robin Van Loon ................................371
6.12 ANEXO XIII: Anlisis de Suelos .........................................375
6.13 ANEXO XIV: Datos demogrficos de centros poblados
beneficiarios ................................................................................380
6
6.14 ANEXO XV: Informe de encuestas a beneficiarios ...........397
NDICE DE CUADROS
7
CUADRO N 26: Compatibilidad con los planes de desarrollo concertados ........................... 67
CUADRO N 27: reas degradadas en el mbito de influencia con potencial para
reforestacin ................................................................................................................................... 74
CUADRO N 28: Vrtices de las parcelas del proyecto .............................................................. 74
CUADRO N 29: Informacin Social del distrito de Inambari ..................................................... 79
8
CUADRO N 30: Ingreso familiar per cpita en el distrito Inambari .......................................... 79
CUADRO N 31A: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto ................ 80
CUADRO N 32A: Anlisis de Vulnerabilidad .............................................................................. 85
CUADRO N 33: Definicin de los daos que generara la ocurrencia de una situacin de
riesgo ............................................................................................................................................... 87
CUADRO N 34: Valores de Referencia metales pesados .......................................................... 88
CUADRO N 35: Entidades Involucradas ..................................................................................... 92
CUADRO N 36: Poblacin estimada por aos calendario y sexo, segn departamento,
provincia y distrito, aos 2012 2015 .......................................................................................... 94
CUADRO N 37: Poblacin segn el sexo en el distrito de Inambari ........................................ 94
CUADRO N 38: Poblacin segn edades de distrito de Inambari ............................................ 94
CUADRO N 39: Material de Construccin de las viviendas ...................................................... 95
CUADRO N 40: Servicios bsico del distrito de Inambari ......................................................... 95
CUADRO N 41: Tasa de analfabetismo en el distrito de Inambari ........................................... 96
CUADRO N 42: Actividades Econmicas ................................................................................... 96
CUADRO N 43: Datos Demogrficos de centros poblados en el mbito del proyecto .......... 97
CUADRO N 44: Especies expuestas a altos grados de amenaza ........................................... 105
CUADRO N 45: Peligros y riesgos ambientales por el uso de mercurio ............................... 122
CUADRO N 46: Concentracin de mercurio en sedimentos de algunos ros de la regin...128
CUADRO N 47: Matriz de principales indicadores ................................................................... 132
CUADRO N 48: Horizonte de evaluacin del proyecto ............................................................ 135
CUADRO N 49: Beneficiarios del proyecto ............................................................................... 137
CUADRO N 50: Poblacin demandante efectiva de Malinowsky y Jayave segn sexo y edad
.......................................................................................................................................................137
CUADRO N 51: Poblacin objetivo a ser capacitado por el proyecto segn lugar de
procedencia .................................................................................................................................. 138
CUADRO N 52: Proyeccin de la poblacin demandante efectiva ........................................ 138
CUADRO N 53: Relacin entre superficie con bosque y superficie deforestada ................. 139
CUADRO N 54: Estimacin de reas degradadas en el mbito del proyecto (ha) ............... 142
CUADRO N 55: Proyeccin de la demanda potencial del servicio de capacitacin ............ 142
CUADRO N 56: Demanda actual del servicio de recuperacin de reas degradadas y
capacitacin .................................................................................................................................. 142
CUADRO N 57: Brecha oferta-demanda de servicios recuperacin en la situacin con
proyecto ........................................................................................................................................ 143
CUADRO N 58: Proyeccin de la demanda .............................................................................. 143
CUADRO N 59: Oferta optimizada del servicio de reforestacin ........................................... 144
CUADRO N 60: Resumen de la descripcin de cada programa ............................................. 149
CUADRO N 61: El planteamiento para ejecutar el Componente 2 ......................................... 150
CUADRO N 62: rea de almacigo, repique, produccin de plantones y rea por reforestar en
primer ao ..................................................................................................................................... 150
CUADRO N 63: rea de almacigo, repique, produccin de plantones y rea por reforestar en
segundo ao ................................................................................................................................. 151
CUADRO N 64: Produccin de plantones, rea de almcigo, rea de repique y rea a
remediar por zona ao 3 .............................................................................................................. 152
CUADRO N 65: produccin de plantones, rea de almcigo, rea de repique y rea a
remediar por zona ao 4 .............................................................................................................. 153
CUADRO N 66: Resumen de reas a recupera especie por ao y zona ................................ 154
9
CUADRO N 67: Explicacin de cada actividad desarrollada en el componente 2 ............... 155
CUADRO N 68: Ubicacin UTM de los viveros propuestos .................................................... 167
CUADRO N 69: Especie forestal de acuerdo a objetivo de plantacin .................................. 180
CUADRO N 70: Prdida de plantones durante la etapa de produccin e instalacin .......... 184
CUADRO N 71: rea mnima de camas para almacigo ........................................................... 185
CUADRO N 72: rea de repique ................................................................................................ 185
CUADRO N 73: Produccin de plantones en los 4 aos del proyecto .................................. 187
CUADRO N 74: Costos del servicio de recuperacin de reas degradadas ......................... 194
CUADRO N 75: Elaboracin de materiales ............................................................................... 196
CUADRO N 76: CURSOS, VISITAS Y EVENTOS DEL COMPONENTE 3 ................................ 198
CUADRO N 77: Descripcin del componente 3: slidos programas para forjar capacidades a
favor del desarrollo sostenible ................................................................................................... 199
CUADRO N 78: Elaboracin del componente 4 ....................................................................... 203
CUADRO N 79: Descripcin del componente 4: creciente cultura para la conservacin de
los RRNN y por la calidad ambiental .......................................................................................... 203
CUADRO N 80: Costos del Componente 4 ............................................................................... 204
CUADRO N 81: Elaboracin del componente 5 del proyecto ................................................. 207
CUADRO N 82: Componente 5: mitigacin ambiental y medidas de reduccin de riesgos 207
CUADRO N 83: Costos del componente de mitigacin ambiental y medidas de reducciones
riesgos. .......................................................................................................................................... 208
CUADRO N 84: Monto de inversin ........................................................................................... 209
CUADRO N 85: Costos estimados de equipos del laboratorio y costos de mantenimiento
anual .............................................................................................................................................. 213
CUADRO N 86: Costos expediente tcnico .............................................................................. 213
CUADRO N 87: costos de operacin y mantenimiento al primer ao (precios privados) ... 215
CUADRO N 88: Costos de operacin y mantenimiento al segundo ao (precios privados)215
CUADRO N 89: Costos de operacin y mantenimiento a partir del cuarto ao en adelante
(Precios privados) ........................................................................................................................ 215
CUADRO N 90: Costos de supervisin ..................................................................................... 216
CUADRO N 91: Costos incrementales con proyecto (precios privados) .............................. 217
CUADRO N 92: Costos incrementales con proyecto (precios sociales) ............................... 217
CUADRO N 93: Monto de inversin precios sociales ............................................................. 219
CUADRO N 94: Beneficios de la reforestacin ........................................................................ 220
CUADRO N 95: Valor bruto de la produccin sin proyecto en nuevos soles ....................... 225
CUADRO N 96: Valor bruto de la produccin, valores incrementales con proyecto en
nuevos soles ................................................................................................................................. 225
CUADRO N 97: Evaluacin econmica a precios privados .................................................... 227
CUADRO N 98: Evaluacin econmica a precios sociales ..................................................... 228
CUADRO N 99: Clculo de costos marginales de las MRR .................................................... 230
CUADRO N 100: Flujo marginal con la ocurrencia en el ao 5 y efectividad de 100% ........ 231
CUADRO N 101: Flujo marginal con la ocurrencia en el ao 5 y efectividad de 40% .......... 232
CUADRO N 102: Evaluacin econmica a precios de mercado ............................................. 233
CUADRO N 103: Resultados del Anlisis de Sensibilidad ...................................................... 235
CUADRO N 104: Beneficios incrementales .............................................................................. 235
CUADRO N 105: Beneficios marginales de las MRR ............................................................... 236
CUADRO N 106: Clculo de costos marginales de las MRR .................................................. 238
CUADRO N 107: Flujo marginal con la ocurrencia en el ao 5 y efectividad de 100% ........ 239
10
CUADRO N 108:
Atributosyvaloresaconsiderarparaladeterminacindelaimportanciadelimpacto .............. Error!
Marcador no definido.
CUADRO N 109: Listado De Factores Impactados ................................................................... 259
CUADRO N 110: Matriz de identificacin de impactos ............................................................. 261
CUADRO N 111: Matriz de importanciadel impacto .................................................................. 264
CUADRO N 112: Matriz Depurada de Impactos ........................................................................ 266
CUADRO N 113: Matriz de valoracin de impactos .................................................................. 269
CUADRO N 114: Matriz Final del Proyecto ................................................................................ 272
CUADRO N 115:Costos de mitigacin ambiental ..................................................................... 307
CUADRO N 116: Presupuestoparalaimplementacin durante los 4 Primeros Aos a Precios
Privados ......................................................................................................................................... 308
CUADRO N 117: ROLES Y FUNCIONES DE LOS ACTORES DEL PROYECTO ...................... 311
CUADRO N 118: Plan de Implementacin ................................................................................. 312
CUADRO N 119: Cronograma ..................................................................................................... 312
CUADRO N 120: Aporte de Inversin ......................................................................................... 314
INDICE DE GRAFICOS
INDICE DE IMAGEN
11
IMAGEN N 5: Maquinaria Artesanal de los mineros del sector AMATAF ................................ 70
IMAGEN N 6: rea afectada por la minera 2012 ........................................................................ 90
IMAGEN N 7: reas degradadas por la explotacin de la minera ilegal 2012. ...................... 91
IMAGEN N 8: Capacitacin de Reforestacin .......................................................................... 178
IMAGEN N 9: Cultivos de Huaba y Mucuna AIDER ............................................................... 179
IMAGEN N 10: Experiencia de recuperacin de suelos AIDER ........................................... 179
IMAGEN N 11: AREAS DEGRADADAS CON CANTOS RODADOS Y GRAVA ....................... 190
IMAGEN N 12: Proceso de cubrimiento con tierra vegetal ..................................................... 191
INDICE DE MAPAS
12
13
1. RESUMEN TECNICO
14
la brecha de oferta - demanda que asciende a 3,294 ha por recuperar, se explica
en el cuadro N 1.
(Ha) (Ha) %
Sin proyecto 3294 0 0
Con
2,494 800 24.28
Proyecto
Fuente: Elaboracin de equipo tcnico
15
recuperacin de reas degradadas; as como tambin de cursos taller para la
capacitacin y asistencia tcnica en temas de capacitacin en monitoreo de
contaminantes y sensibilizar a la poblacin en la importancia del cuidado del
medio ambiente y de la salud.
La oferta de sensibilizacin, capacitacin en monitoreo de contaminantes y
asistencia tcnica forestal es cero cursos, originando una brecha insatisfecha en el
balance de la oferta.
AOS
N CASERIOS F. P. TASA 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
BENEF. BENEF.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Alto Dos de
1 18 59 2.40% 59 60 62 63 65 66 68 70 71 73 75 77
Mayo
Alto
2 21 110 2.40% 110 113 115 118 121 124 127 130 133 136 139 143
Libertad
3 Azul 23 72 2.40% 72 74 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93
Dos de
4 33 124 2.40% 124 127 130 133 136 140 143 146 150 154 157 161
Mayo
5 Jayave 34 177 2.40% 177 181 186 190 195 199 204 209 214 219 224 230
6 Kotzimba 49 111 2.40% 111 114 116 119 122 125 128 131 134 137 141 144
Manuani
7 20 66 2.40% 66 68 69 71 73 74 76 78 80 82 84 86
Malinowski
8 Mazuco 456 1920 2.40% 1920 1966 2013 2062 2111 2162 2214 2267 2321 2377 2434 2492
Nueva
9 10 60 2.40% 60 61 63 64 66 68 69 71 73 74 76 78
Arequipa
10 Palmera 19 60 2.40% 60 61 63 64 66 68 69 71 73 74 76 78
Primavera
11 21 96 2.40% 96 98 101 103 106 108 111 113 116 119 122 125
Alta
Primavera
12 18 80 2.40% 80 82 84 86 88 90 92 94 97 99 101 104
Baja
Santa Rita
13 19 82 2.40% 82 84 86 88 90 92 95 97 99 102 104 106
Alta
Santa Rita
14 25 107 2.40% 107 110 112 115 118 120 123 126 129 132 136 139
Baja
Santa
15 101 411 2.40% 411 421 431 441 452 463 474 485 497 509 521 534
Rosa
16 Sarayacu 59 248 2.40% 248 254 260 266 273 279 286 293 300 307 314 322
Unin
17 33 166 2.40% 166 170 174 178 183 187 191 196 201 205 210 215
Progreso
Virgen de
18 la 20 86 2.40% 86 88 90 92 95 97 99 102 104 106 109 112
Candelaria
16
TOTAL 979 4035 4035 4132 4230 4330 4439 4543 4652 4764 4879 4994 5114 5239
Alternativa nica
El rea de estudio del proyecto es de 127,815 ha, de las cuales 17,230 ha estn
afectadas, por deforestacin antrpica, excluyendo las zonas inundables y los
predios agrcolas nos da un total de 3,294 ha, de las cuales el proyecto
intervendr 800 ha.
17
Programa de reforestacin con fines de comerciales y de sistemas
integrados mejorados en tierras deforestadas en predios agrcolas.
18
Desarrollo de campaas de difusin a travs de medios de comunicacin
masiva sobre oportunidades y beneficios de la prevencin y recuperacin
de reas degradadas e importancia del monitoreo de contaminantes.
19
E. Costos del PIP
02.01.02.03 SEALES PREVENTIVAS 75X75 cm CON POSTE und 12.00 80.83 969.96
20
02.01.03.03 ARMADO DE TUBERIAS PARA RIEGO m 2,861.78 5.62 16,083.20
CONSTRUCCION DE CAMAS DE ALMACIGO (SOBRE NIVEL
02.01.03.04 DEL SUELO) m2 840.00 18.90 15,876.00
CONSTRUCCION DE CAMAS DE REPIQUE (CON
02.01.03.05 EXCAVACION) m2 8,468.00 29.46 249,467.28
02.01.03.06 INSTALACION DE POSTES (PARA MALLA RACHELL) und 2,196.00 28.38 62,322.48
21
02.02.01.05.05 APERTURA DE HOYO 0.5 X 0.5 X 0.5 M hoyo 440,000.00 2.99 1,315,600.00
02.02.02.04 APERTURA DE HOYO 0.5 X 0.5 X 0.5 M hoyo 220,000.00 2.99 657,800.00
02.02.03.04 APERTURA DE HOYO 0.5 X 0.5 X 0.5 M hoyo 110,000.00 2.99 328,900.00
02.02.04.04 APERTURA DE HOYO 0.5 X 0.5 X 0.5 M hoyo 160,000.00 2.99 478,400.00
02.02.05.01 EQUIPO PORTATIL DE ANALIS DE METALES PESADOS und 1.00 153,700.00 153,700.00
22
MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE ANALISIS DE METALES
02.02.05.02 PESADOS glb 4.00 15,370.00 61,480.00
23
03.01.04.03 PASANTIA INTERNACIONAL visitas 1.00 51,565.00 51,565.00
24
CUADRO N 5: Resumen de costos incrementales a precios privados
0
- - - -
1 - -
- - - - -
2 - -
- - - - -
3 - -
- - - - -
4 - -
- - - - -
5 0.00 0.00 0.00 90,000.00 222,400.00 312,400.00 312,400.00
6 0.00 0.00 0.00 90,000.00 379,900.00 469,900.00 469,900.00
7 0.00 0.00 0.00 90,000.00 379,900.00 469,900.00 469,900.00
8 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
9 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
10 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
11 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
12 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
13 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
14 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
15 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
16 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
17 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
18 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
19 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
20 0.00 0.00 0.00 72,000.00 60,600.00 132,600.00 132,600.00
TSD: 9%
VACT: 1,283,351.58
Fuente: Elaboracion de equipo tcnico
25
CUADRO N 6: Resumen de costos incrementales a precios sociales
26
F. Beneficios del PIP
Beneficios Sociales
Beneficios econmicos.
Beneficios Ambientales.
27
como: Tambopata, Madre de Dios, ro de importancia ecolgica por su gran
biodiversidad como el Malinowski, etc., cuyas aguas abastecen la ciudad de
Madrede Dios.
Los beneficios econmicos por madera se consideran a partir del 5to ao, ya que
los arboles alcanza su volumen comercial mximo en este ao. En este caso de
bamb el aprovechamiento se inicia en el tercer ao.Como no se puede extraer
los recursos naturales en el proyecto, se tendr como valor potencial y se podr
hacer uso cuando termine el proyecto.
Los beneficios del proyecto ambientales son constantes a lo largo del tiempo (a
partir de las fechas en que las plantaciones estn establecidas y empiezan a
generar beneficios), y han sido estimados en base a parmetros de fijacin de
carbono, regulacin hdrica y disminucin de la erosin promedio para todo el
periodo de vida de las plantaciones. Ello se debe a que las estimaciones de
crecimiento de las plantaciones forestales para las ocho especies, estn basadas
en el incremento medio anual (en este caso, del carbono presente tanto en suelo
como en hojarasca y biomasa area), densidad de plantacin, y densidad de dosel
forestal.
29
"Estimacin de la Biomasa y Carbono en
bosques del tipo forestal Siempreverde" en 391.63 173.43 0.44
Chile.
Aplicado al Proyecto de Inversin Publica 293.44 130.7 0.45
Fuente: Elaboracin de equipo tcnico
Ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6
Sup. acumulada 132 264 532 800 800
Ha. Por ao 132 132 268 0 0
1
I.M.A. m3/ha/ao 24.25 24.25 24.25 24.25 24.25
I.M.A * factor 10.9125 10.9125 10.9125 10.9125 10.9125
carbono por superficie 1440.45 2880.9 5805.45 8730 8730
precio de carbono 15 15 15 15 15
valor de carbono ao 2 21,606.75 43,213.50 87,081.75 130,950.00 130,950.00
Redondeando los valores 21,600 43,200 86,400 129,600 129,600
Fuente: Elaboracin de equipo tcnico
Para este clculo el valor monetario de este servicio, se emplearon los datos y
metodologa utilizada en el estudio Diagnostico Hidrolgico de la Cuenca Madre de Dios
desarrollado por el MINAG.
1
ndice de Incremento Media Anual
30
En el siguiente cuadro se presenta los resultados del clculo de parmetros del servicio
de regulacin hdrica en funcin a la informacin antes mencionada.
Ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6
Acumulado 0 132 264 532 800 800
reas que se reforesta por ao 0 132 132 268 268 0
Fuente: Elaboracin de equipo tcnico
El valor de la regulacin hdrica se adquiri del valor promedio de las tarifas cobradas por
los proyectos de saneamiento y alcantarillados y de riego desarrollados en el rea de
31
estudios o proyectos importantes a nivel nacional como el proyecto CHAVIMOCHIC y el
proyecto CHINECAS. Se utiliz estos proyectos porque tenan como objetivos el
abastecimiento de agua y el mejoramiento de la produccin agrcola y la salud de los
beneficiados. Dentro de los valores obtenidos, el proyecto CHAVIMOCHIC presenta en el
2014 una tarifa de agua por S/.0.2275 y el proyecto de CHINECAS en el 2012 un valor de
S/. 0.078. Se estim el precio de m3 por hectrea reforestada con el valor promedio de las
tarifas de agua de los proyectos siendo de S/. 0.11, actualizando el precio estimado al
2013, este resulta en S/. 0.117.
A = R*K*LS*C*P
A= perdida de suelo
R= factor de erosividad de las lluvias
K= factor erodabilidad del suelo
LS= factor topogrfico
C= factor ordenacin de los cultivos
P= factor de prcticas de conservacin
Aplicando este modelo a las reas de intervencin del proyecto se calcul que en el ao
10 del proyecto la erosin de suelos evitada en promedio es de 114.57 toneladas de tierra
Como es un precio de mercado se desconoce el valor real del producto, entonces se debe
descontar la ganancia de la empresa, costos de comercializacin, transporte, etc. El
32
consultor encargado, se asumi un valor conservador de 10% del precio de mercado
como el valor real del producto.
ALTERNATIVA I
EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES
Beneficios
Ao Inversin Costos Incrementales Costos Incrementales Total Flujo Neto
Incrementales
0
- - -
1 -
3,679,315.83 - 3,679,315.83 -3,679,315.83
2 187,306.99
3,138,739.63 - 3,138,739.63 -2,951,432.63
3 491,826.20
5,181,144.35 - 5,181,144.35 -4,689,318.15
4 1,004,954.78
5,194,197.98 - 5,194,197.98 -4,189,243.19
5 190,156.00 190,156.00 1,909,473.94 1,719,317.94
6 149,944.00 149,944.00 2,240,387.43 2,090,443.43
7 149,944.00 149,944.00 2,650,902.85 2,500,958.85
8 87,496.00 87,496.00 3,532,999.44 3,445,503.44
9 87,496.00 87,496.00 3,211,927.07 3,124,431.07
10 87,496.00 87,496.00 4,484,691.31 4,397,195.31
11 87,496.00 87,496.00 4,790,319.31 4,702,823.31
12 87,496.00 87,496.00 3,022,695.80 2,935,199.80
13 87,496.00 87,496.00 3,262,172.76 3,174,676.76
14 87,496.00 87,496.00 4,402,646.10 4,315,150.10
15 87,496.00 87,496.00 4,359,706.93 4,272,210.93
16 87,496.00 87,496.00 5,500,180.26 5,412,684.26
17 87,496.00 87,496.00 5,500,180.26 5,412,684.26
18 87,496.00 87,496.00 5,500,180.26 5,412,684.26
19 87,496.00 87,496.00 5,500,180.26 5,412,684.26
20 87,496.00 87,496.00 5,500,180.26 5,412,684.26
TSD = 9.00%
33
VAN = 8,454,458.87
TIR = 15.40%
VACT = 14,351,195.89
VABT = 22,805,654.76
B/C = 1.59
Fuente: Elaboracin: Equipo Tcnico
Capacidad de Gestin
Esto significa que una vez fortalecido las capacidades (con la sensibilizacin,
capacitacin y asistencia tcnica) de la poblacin beneficiaria, podrn asumir la
sostenibilidad para desarrollar actividades que contribuyan a recuperar las reas
degradadas de la zona de amortiguamiento, as como la propagacin de las
especies forestales cuya vida til es menor a los 4 aos.
34
de la Reserva de Tambopata, asumir los gastos de Operacin y Mantenimiento.
Cabe indicar que la Zona de Amortiguamiento no es parte del rea natural
protegida; son espacios colindantes establecidos mediante Resolucin
Presidencial del Jefe del SERNANP con el fin de garantizar la conservacin del
rea ncleo; en cuanto al Comit de Gestin este no tiene personera jurdica, por
lo tanto, no puede garantizar su conservacin y mantenimiento, lo que si puede
hacer es realizar las gestiones para este objetivo o en todo caso, dado que en
algunos casos sus miembros son dueos de los sitios o tienen tierras pblicas
usufructuadas por comunidades y stas son parte del Comit de Gestin y tienen
otros derechos de recursos forestales y faunsticos; Ellos son los que asumirn el
rol de garantizar el mantenimiento.
I. Impacto Ambiental
J. Organizacin y Gestin
Dentro de este tems tambin se definir los roles y funciones que cumplir cada
uno de los actores que participaran en la ejecucin y operacin del proyecto de
inversin pblica, el mismo que se detalla a continuacin:
35
CUADRO N 13: Organizacin y gestin
36
Actores Roles y Funciones
El Ministerio del Ambiente durante la fase de post
inversin (16 aos del horizonte de evaluacin del
Proyecto), ser responsable de supervisar el
Ministerio del Ambiente
proyecto, asimismo de acuerdo a las funciones de la
OPI sectorial, estos sern responsables de realizar
el seguimiento y monitoreo del proyecto (SOSEM).
Las instituciones van a dar servicios al proyecto en
las siguientes lneas de accin:
Representante de la UNAMAD.
37
Representante del PNCB
K. Plan de Implementacin
Inversin:
06
Expediente Tcnico Ministerio del Ambiente Factibilidad viable
Meses
(Licitacin)
Ejecucin de la
04 Aos Ministerio del Ambiente Expediente Aprobado
Obra
38
38
CUADRO N 15: Cronograma financiera por los 4 aos del Proyecto de Inversin publica por
Componente y actividades
39
CUADRO N 16: Duracin, predecesoras segn actividad por componentes en el proyecto de
inversin pblica
40
Fuente: Elaboracin de equipo tcnico
41
L. Financiamiento del PIP
La inversin ser asumida por el Ministerio del Ambiente (MINAM), por lo que
cuenta con un staff de profesionales altamente capacitados en temas tcnicos
administrativos sobre el Proyecto de Inversin Publica
42
M. Marco Lgico
cobertura vegetal y
Madre de Dios, IIAP y UNAMAD.
de salubridad de la
Incremento de 4 % de la Informes estadsticos del INEI.
poblacin
asentada en el cobertura arbrea en
mbito del reas degradadas.
proyecto.
Recuperacin de
reas devastadas y 4035 pobladores, Informes Tcnicos del Gobierno Regional de
PROPOSITO
43
132 hectreas de
superficie degradada por
la minera informal en
proceso de recuperacin Construccin, implementacin y operacin
al segundo ao de de cuatro viveros forestales temporales
ejecucin del proyecto,
134000 plantones
producidos.
268 hectreas de
superficie degradada por
la minera informal en
proceso de recuperacin
Reporte de produccin de viveros forestales.
al tercer ao de
ejecucin del proyecto,
285600 plantones
producidos.
268 hectreas de
superficie degradada por
Informes de campo. (Inventario en campo
la minera informal en
de cultivo).
proceso al cuarto ao de
Fotografas areas e imgenes de satlite
ejecucin del proyecto,
de la zona.
285600 plantones
producidos.
260 beneficiarios son
capacitados (entre
pobladores, autoridades,
profesionales, tcnicos,
lderes locales, sociedad
civil, etc.) al cuarto ao
de implementado el
proyecto.
8 cursos de capacitacin Alto nivel de
y difusin de la asistencia de las
importancia ambiental de personas
la recuperacin de reas involucradas en el
degradadas por la proyecto.
minera. Los beneficiarios
Programa de capacitacin desarrollado e aplican los
8 cursos como parte del
3. Slidos implementado. conocimientos
programa sobre
programas para Informe de los talleres de capacitacin y adquiridos en los
capacitacin en Gestin
forjar capacidades sensibilizacin. cursos
empresarial, Manejo de
a favor del Lista de asistentes a los eventos de Los manuales y
viveros, Tcnicas de
desarrollo capacitacin (Talleres, das de campo, guas, logran difundir
plantacin y
sostenible. pasantas). en el rea de estudio
mantenimiento y
Registro fotogrfico del proyecto.
Promotores.
Los compromisos
2000 unidades entre para realizar los
manuales y cursos con las
guasprcticas en instituciones
recoleccin de semillas, pertinentes se
tcnicaspropagacin, respetan
establecimiento y
cuidado de plantones.
16 visitas, 1 pasanta
nacional, 1 pasanta
regional de los actores
involucrados de la
recuperacin de tierras
degradadas.
4. Creciente 36 meses de espacios Los cursos de
Lista de asistentes.
cultura por la radiales y notas de capacitacin se
Trpticos y material de difusin impreso y
conservacin de difusin de los objetivos, desarrollan sin
radial.
los recursos avances y logros del ningn contratiempo
Tiraje de revista propia.
naturales y por la proyecto. y una gran
44
calidad ambiental. 5000 unidades de participacin de parte
publicaciones y de los pobladores.
entrevistas realizadas a Los espacios radiales
experiencias alcanzadas llegan a concientizar
en el proyecto. a la poblacin.
12 reuniones de trabajo, Las unidades de
entrevistas con publicacin y
participacin de entrevistas se
autoridades y pobladores difunden en las
involucrados con el partes interesadas.
proyecto.
8 cursos en capacitacin
en instrumentos
ambientales correctivos
Los cursos de
16 unidades de cartel de capacitacin se
prevencin de daos desarrollan sin
5. Mitigacin ambientales Lista de asistentes. ningn contratiempo
Ambiental y Trpticos y material de difusin impreso y y una gran
medidas de radial. participacin de parte
reduccin de 21,170 m2 limpieza y Tiraje de revista propia. de los pobladores.
riesgos restauracin de zonas de Informe de los talleres de capacitacin La limpieza y
viveros restauracin de la
zona se realiza sin
12 campaas orientadas contratiempos.
a crear conciencia sobre
los daos ambientales
causados por mal
manejo de los recursos.
Costo Total de Inversin
Directa es de
S/. 16, 505,753.97
Gastos Generales es S/.
1,989,080
Supervisin es
S/. 715,801.6
Expediente tcnicode
liquidacin de obra es S/.
200,000
Expediente tcnico es
S/. 350,000
1.1 Coordinacin Evaluacin y
de un plan de seguimiento es
recuperacin de
ACTIVIDADES
45
La produccin de
plantones depende de la
instalacin de cartel de
2.1. Produccin de obra, seguridad y salud, Cumplimiento de los
plantones en construccin de vivero y compromisos de
vivero elaboracin de financiamiento
plantones, representa un comprobados para la
Informe de seguimiento fsico y financiero al
costo de inversin de S/. ejecucin del
proyecto
1,741,848.091 proyecto.
informes y documentos sustentatorios de
La plantacin a terreno Los pobladores
gastos diversos
definitivo depende de 4 adquieren conciencia
Verificacin en campo
2.2. Plantacin a programas relacionados de la importancia de
terreno definitivo con el proyecto, la conservacin y
mediante cuatro asimismo un asistente restauracin de los
programas de tcnico, replante y bosques
remediacin labores culturales en
plantaciones
S/. 13,938,190.78
3.1 Programa de
capacitacin en
servicio a
campesinas y Los cursos y folletos
campesinos para el programa de
involucrados en capacitacin es un
las actividades de monto de S/. 28,628.00
recuperacin de
tierras
degradadas.
3.2 Talleres de El monto de inversin
Cumplimiento de los
capacitacin en por los cursos de
compromisos de
gestin Organizacin y manejo, Informe de seguimiento fsico y financiero al
financiamiento
empresarial, mercado de finanzas y proyecto
programados para la
comercializacin y promotores es Documentos sustentatorios de gastos
ejecucin del
financiamiento S/. 174,712.00 diversos
proyecto
3.3 Elaboracin de Verificacin en campo y entrevistas con
Asistencia de todos
manuales y pobladores capacitados
los invitados
guasprcticas en La publicacin y Registro Fotogrfico
No hay retrasos en la
recoleccin de elaboracin de los Muestra de elaboracin de manuales y
elaboracin de los
semillas, tcnicas manuales y guas
cursos y materiales
de propagacin, guasprcticas sumando de difusin.
establecimiento y un monto de S/. 7,000
cuidado de
plantaciones
3.4 Participacin
en ferias, Realizar los das de
pasantas y ruedas campo, pasanta
de negocio de los nacional, pasanta
actores internacional y ferias
involucrados en la regionales es un monto
recuperacin de de S/. 137,955.00
tierras degradadas
4.1 Desarrollo de
campaas de
difusin a travs
Se realizara a travs de Cumplimiento de los
de medios de
un contrato radial de 36 compromisos de
comunicacin Informe de seguimiento fsico y financiero al
meses con un monto de financiamiento
masiva sobre proyecto
S/. 154,800.00 programados para la
oportunidades y Documentos sustentatorios de gastos
ejecucin del
beneficios de la diversos
proyecto
reforestacin Verificacin en campo y entrevistas con
Sin imprevisto en la
4.2 pobladores capacitados
difusin radial
Sistematizacin y Lacreacin y difusin de Contrato con la empresa radial
Asistencia de todos
difusin de las la revista propia, tendr los invitados
experiencias un monto de
propias S/. 10,000
alcanzadas en los
46
diferentes
programas de
reforestacin
Las charlas de
4.3 Charlas de
sensibilizacin a
sensibilizacin a
sectores pblico y el
autoridades,
resto tendr un monto de
mineros,
S/. 16,800 cada uno
comunidades
siendo en total
diversas.
S/. 33,600.00
5.1 Capacitacin
8 cursos de capacitacin
en instrumentos
representa un monto de
ambientales
S/. 36,428.00.
correctivos
5.2 Cartel de 16 carteles de
prevencin de prevencin suma un
daos ambientales monto de S/. 4,800. Informe de seguimiento fsico y financiero al Cumplimiento de los
El servicio de limpieza y proyecto compromisos de
5.3 Limpieza y restauracin de zonas de Documentos sustentatorios de gastos financiamiento
restauracin de viveros de 21,170 m2 diversos programados para la
zonas de viveros haciende un monto de Verificacin en campo y entrevistas con ejecucin del
S/. 32,390.1 pobladores capacitados proyecto
5.4 Campaa y
gestin de los Las campaas y gestin
beneficiarios en de los beneficiarios en
prevencin de prevencin de desastres
desastres y es un monto de
educacin S/. 91,200.
Fuente: Elaboracin del equipo
tcnico
47