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SURGIMENTODOESTADO

Famlias Cls Tribos Cidades ESTADO

asociedade resultante deuma necessidade naturaldo

homem,sem excluir aparticipao daconscincia eda
vontade humanas.Dalmo deAbreuDalari,1971.

ohomem ,por natureza,animalsocialepoltico,

vivendo em multido,ainda mais que todos os outros
animais,oque seevidencia pelanaturalnecessidade
SantoToms deAquino,sc.XIIId.C

ohomemnaturalmenteumanimalpoltico
Aristteles,sc.IVa.C.

DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 2
 UMPOUCOSOBREPOLTICAEPODER
O termo poltica derivado do grego antigo (politea), que indicava a
atividade ou conjunto de atividades que, de alguma maneira, tm como
termo de referncia a plis, ou seja, a cidadeEstado.
Para Houaiss, poltica denominase a arte ou cincia da organizao, direo e
administrao de naes ou Estados; aplicao desta cincia aos assuntos
internos da nao (poltica interna) ou aos assuntos externos (poltica
externa).
Poltica pode ser ainda a orientao ou a atitude de um governo em relao a
certos assuntos e problemas de interesse pblico: poltica financeira, poltica
educacional, poltica social, poltica do caf com leite.
O que a poltica pretende alcanar pela ao dos polticos, em cada situao,
so as prioridades do grupo (ou classe, ou segmento nele dominante). A
poltica no tem fins constantes ou um fim que compreenda a todos ou possa
ser considerado verdadeiro: "os fins da Poltica so tantos quantas so as
metas que um grupo organizado se prope, de acordo com os tempos e
circunstncias (Norberto Bobbio)
A poltica, como forma de atividade ou de prtica humana, est estreitamente
ligada ao poder.

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UMPOUCOSOBREPOLTICAEPODER
Poder que tem sido tradicionalmente definido como o "conjunto dos meios
que permitem alcanar os efeitos desejados" (Russell). Pode ser entendido
como a obteno de um comportamento de terceiro que este no teria
naturalmente, se no sofresse a influncia desse poder.
H diferentes tipos de poder: paterno/materno, econmico, de um chefe
sobre seu subordinado, ideolgico, desptico, poltico, etc.
A caracterstica mais notvel do poder poltico que ele detm a
exclusividade do uso da fora em relao totalidade dos grupos sob sua
influncia. Isso no significa que ele seja exercido pelo uso da fora; a
possibilidade do uso condio necessria, mas no suficiente para a
existncia do poder poltico.
No poder poltico h trs caractersticas. Sendo uma delas a Exclusividade que
trata da tendncia de no se permitir a organizao de uma fora concorrente.
Como por exemplo, grupos armados independentes. Se encontra tambm a
Universalidade, tratandose da capacidade de se tomar decises para toda a
coletividade. E por ltimo a Inclusividade que a possibilidade de intervir, de
modo imperativo, em todas as esferas possveis de atividades de membros do
grupo e de encaminhar tais atividades aos fins desejados ou de desvilas de
um fim no desejado.
DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 4
 OQUEOESTADO?
O Estado a sociedade politicamente organizada, formada por
um povo, fixado num territrio, com um governo soberano e
tendo por finalidade o bem comum.
Povo o elemento humano do Estado, formado por aqueles
que tm o vnculo jurdico da nacionalidade;
Territrio a rea sobre a qual o Estado exerce a soberania;
Soberania significa poder poltico independente e supremo.
Independente porque o Estado, no mbito internacional, no
est subordinado a ningum. Supremo porque, internamente,
possui o poder de imprio, ou seja, a faculdade de impor sua
vontade, atravs da fora, se necessria, independente da
vontade do cidado em particular. O poder poltico possui trs
funes principais: legislativa, executiva e judiciria.
Finalidade (elemento teleolgico) o objetivo do Estado que,
tendo o povo como titular do poder, deve visar o bem comum.
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OQUEOESTADO?

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OQUEODIREITO?
Direito o regramento da conduta, estabelecido em
normas, cuja imposio feita pelo Estado e por este
assegurado o cumprimento, tendo como finalidade
possibilitar a convivncia dos homens em sociedade,
impondolhes limites em sua liberdade individual, para
que seja assegurada a liberdade de todos.
Em suma, Direito o conjunto de normas emanadas do
Estado (normas jurdicas positivas) para viabilizar a vida
em sociedade, regulando as relaes jurdicas entre as
pessoas privadas (relaes horizontais) e entre elas e o
prprio Estado (relaes verticais).

Nohsociedade semDireito
NohDireito semsociedade
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RAMOSDODIREITO
Embora modernamente o direito seja visto como uno e indivisvel,
indecomponvel, falase em um diviso em ramos do direito, para fins
meramente didticos: direito pblico e direito privado.
O Direito Pblico se refere ao conjunto das normas jurdicas de natureza
pblica, compreendendo tanto o conjunto de normas jurdicas que
regulam a relao entre o particular e o Estado, como o conjunto de
normas jurdicas que regulam as atividades, as funes e organizaes de
poderes do Estado e dos seus servidores. aquele em que h
predominncia do interesse do Estado, o interesse pblico. Existe uma
relao de subordinao entre os particulares e o Estado. (Direito
Constitucional que fundamental , Administrativo, Urbanstico,
Ambiental, Tributrio, Financeiro, Processual, Penal, Ambiente,
Internacional, etc)
O Direito Privado se refere ao conjunto de normas jurdicas de natureza
privada, especificamente toda norma jurdica que disciplina a relao
entre os particulares. (Direito Civil, Consumidor, Empresarial e do
Trabalho)
Atualmente, segundo Pedro Lenza, com a constitucionalizao do Direito
Privado, essa diviso tornouse enfraquecida.
DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 8
 QUESTESDECONCURSOS
Nasquestesaseguir,julgue ositensmarcandoCerto ouErrado.

CESPE INSS PERITOMDICOPREVIDENCIRIO

1.Povo,territrioegovernosoberanosoelementosdoEstado.

FCC MPU ANALISTAADMINISTRATIVO(Adaptada)

2.OEstadoconstitudodetrselementosoriginrioseindissociveis
Povo,TerritrioeGovernosoberano.

CESPE SMV AGENTECOMUNITRIODESEGURANA

3.OEstadoconstitudodetrselementosindissociveis:povo,
territrioegovernosoberano.
4.Naclssicadoutrinadatripartiodepoderes,ospoderesdoEstado
sooJudicirio,oExecutivoeoMinistrioPblico.

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QUESTESDECONCURSOS
CESPE SERPRO ANALISTA ADVOCACIA
5. O conceito de Estado possui basicamente quatro elementos: nao,
territrio, governo e soberania. Assim, no possvel que haja mais de
uma nao em um determinado Estado, ou mais de um Estado para a
mesma nao.
FMPRS TJMT JUIZ 2014 (Adaptada)
6. Nao um conceito ligado a um agrupamento humano cujos membros,
fixados num territrio, so ligados por laos culturais, histricos,
econmicos e lingusticos.
7. A populao est unida ao Estado pelo vnculo jurdico da nacionalidade.
8. O povo o conjunto de pessoas que se une mediante laos culturais.
CESPE DPERO DEFENSOR PBLICO (Adaptada)
9. O conceito de povo, um dos elementos constitutivos do Estado, est
relacionado ao conjunto de brasileiros e estrangeiros que se encontrem
em territrio nacional, ainda que transitoriamente.

DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 10
 QUESTESDECONCURSOS
CESPE MPEAM PROMOTOR DE JUSTIA (Adaptada)
Sobre o Estado, relembraremos apenas o que dizem os manuais: Estado
uma nao politicamente organizada, conceito sinttico que demandaria
desdobramentos esclarecedores, pelo menos quanto aos chamados
elementos constitutivos do Estado e, principalmente, sobre o modo como,
em seu interior, se exerce a violncia fsica legtima, cujo monoplio Max
Weber considera necessrio prpria existncia do Estado Moderno.
Gilmar F.Mendes,Inocncio M.CoelhoePauloG.G.Branco.
Curso deDireito Constitucional.SoPaulo,Saraiva,2007.

10. A ideia de Estado de Direito, desde os primrdios da construo desse

conceito, est associada de conteno dos cidados pelo Estado.
11. A soberania do Estado, no plano interno, traduzse no monoplio da
edio do direito positivo pelo Estado e no monoplio da coao fsica
legtima, para impor a efetividade das suas regulaes e dos seus
comandos.
12. Os tradicionais elementos apontados como constitutivos do Estado
so: o povo, a uniformidade lingstica e o governo.

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OQUEODIREITOCONSTITUCIONAL?

DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 12
 OQUEODIREITOCONSTITUCIONAL?

O Direito Constitucional o estudo metdico da Constituio do Estado,

da sua estrutura institucional polticojurdica (Afonso Arinos de Melo
Franco)

o conhecimento sistematizado das regras jurdicas relativas forma do

Estado, forma do governo, ao modo de aquisio e exerccio do poder,
ao estabelecimento de seus rgos e aos limites de sua ao. (Manoel
Gonalves Ferreira Filho)

Ramo do Direito Pblico que expe, interpreta e sistematiza os princpios

e normas fundamentais do Estado. (Jos Afonso da Silva)

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FONTESDODIREITOCONSTITUCIONAL

Constituioe
PRIMRIAS suasEmendas

FONTES Delegadas:
Leis,decretos e
jurisprudncia
SECUNDRIAS
Reconhecidas:
costumese
doutrina

Fontes delegadas A Constituio delega a certos rgos a competncia para regulamentar seu texto, por
meio de leis ordinrias e complementares, decretos e regulamentos. A Constituio tambm confere aos
tribunais do Poder Judicirio o poder de interpretar seu texto, sendo as decises uniformes e reiteradas
desses rgos o que se chama de jurisprudncia (a mais relevante a do Supremo Tribunal Federal).
Fontes reconhecidas Os costumes decorrem da prtica reiterada de certos atos com capacidade de criar
a convico de sua obrigatoriedade, mas devem ser reconhecidos pelo STF. A doutrina o material escrito
pelos grandes mestres do Direito, que muito ajudam os juzes e tribunais a tomar suas decises.

DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 14
 CONSTITUIOFEDERALDE1988
a norma fundamental e suprema do Estado

Estrutura e organiza o Estado e os seus Est no topo do ordenamento jurdico

elementos, dispondo principalmente sobre: nacional e s pode ser alterada mediante
um procedimento legislativo especial,
1)formaodospoderespblicos;
mais dificultoso do que o simples
2)limitaesaospoderespblicos; procedimento de elaborao das leis
(rigidez constitucional).
3)direitosegarantiasdosindivduos;
Por ser suprema serve de parmetro de
4)formadegoverno;
validade a todas as demais espcies
5)mododeaquisioeexercciodopoder; normativas, ou seja, as demais normas
somente sero vlidas se estiverem de
6)formadeexercciodopoderestatalem
acordo com a Constituio. Caso
funodoterritrio;
contrrio, sero inconstitucionais e
7)repartiodecompetncias. invlidas.

AConstituiotambmconhecidacomo:LeiFundamental,LeiSuprema,
LeidasLeis,LeiMaior,CartaPoltica,CartaMagna,LexMater,EstatutoFundamental.
Temasseguintesabreviaturas:CF/88,CRFB/88,CR/88.
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QUESTESDECONCURSOS
TRT 15 REGIO JUIZ DO TRABALHO (Adaptada)

13. No bojo das Constituies devem estar inseridos os elementos

constitutivos do Estado, a saber: soberania, finalidade, povo e
territrio.

CESPE CBMCE PRIMEIROTENENTE

14. Considerandose a experincia histrica dos Estados, correto

afirmar que a prpria Constituio fonte formal do direito
constitucional.

ESAF CGU ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE

15. Segundo a doutrina, no h relao entre a rigidez constitucional e

o princpio da supremacia da constituio.

DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 16
 QUESTESDECONCURSOS
IBFC SEPLAGMG GESTOR DE TRANSPORTES E OBRAS DIREITO

16. A rigidez constitucional decorre de um grau maior de dificuldade

para sua modificao do que para a alterao das demais normas
jurdicas do ordenamento estatal. Dessa rigidez, emana, como
consequncia primordial, o princpio da:

a) Imutabilidade do texto constitucional

b) Supremacia da constituio
c) Simetria constitucional.
d) Taxatividade da norma constitucional.

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QUESTESDECONCURSOS
VUNESP SAPSP ANALISTA ADMINISTRATIVO

17. Assinale a alternativa correspondente ao conceito de Direito

Constitucional.

a) Ramo do Direito Pblico que expe, interpreta e sistematiza os

princpios e normas consuetudinrias da sociedade.
b) Ramo do Direito Privado que expe, interpreta e sistematiza os
princpios e normas consuetudinrias da sociedade.
c) Ramo do Direito Pblico que expe, interpreta e sistematiza os
princpios e normas sobre a prescrio de condutas e cominao de
penas.
d) Ramo do Direito Privado que expe, interpreta e sistematiza os
princpios e normas fundamentais do Estado.
e) Ramo do Direito Pblico que expe, interpreta e sistematiza os
princpios e normas fundamentais do Estado.

DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 18
 QUESTESDECONCURSOS
FUNDEP TJMG JUIZ

18. Sobre o conceito de Constituio, assinale a alternativa CORRETA.

a) o estatuto que regula as relaes entre Estados soberanos.

b) o conjunto de normas que regula os direitos e deveres de um povo.
c) a lei fundamental e suprema de um Estado, que contm normas
referentes estruturao, formao dos poderes pblicos, direitos,
garantias e deveres dos cidados.
d) a norma maior de um Estado, que regula os direitos e deveres de
um povo nas suas relaes.

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QUESTESDECONCURSOS
ACAFE PCSC AGENTE DE POLCIA *
O Direito Constitucional um ramo do Direito Pblico, destacado por ser fundamental
organizao e funcionamento do Estado, articulao dos elementos primrios do mesmo
e ao estabelecimento das bases da estrutura poltica".
(Moraes,Alexandrede.DireitoConstitucional.SoPaulo:Atlas,22.ed,2007,p.1.)
19. Ante a afirmao anterior, analise as questes a seguir.
I O Direito Constitucional ocupa uma posio de superioridade em relao s
demais cincias jurdicas, pois os princpios fundamentais dos outros ramos
jurdicos encontramse inseridos na Constituio.
II A Constituio regra matriz de um Estado, solidifica suas instituies e
estabiliza o seu poder instituidor, para que possa promover o bem estar social.
III O Direito Constitucional tem por objeto a constituio poltica do Estado
no sentido amplo de estabelecer sua estrutura, a organizao de suas
instituies e rgos, o modo de aquisio e a no limitao do poder.
*Questoanulada.

IV A Constituio deve trazer em si os elementos integrantes (componentes ou

constitutivos) do Estado, quais sejam: soberania, finalidade, povo, territrio.
V No a Constituio que individualiza os rgos competentes para a edio
de normas jurdicas, legislativas ou administrativas.
DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 20
 ORDENAMENTOJURDICOBRASILEIRO
Pirmidehierrquica: ConstituioFederal
NORMAS EmendasCF(art.60)
CONSTITUCIONAIS
TratadosInternacionaissobre
DireitosHumanos*(*art. 5, 3:
2 turnos: 3/5 CD + 3/5 SF)
NORMAS
TratadosInternacionaissobreD.H.
SUPRALEGAIS
LeisComplementares
NORMASLEGAIS LeisOrdinrias Trat.Intern.
(art.59,IIaVIIe LeisDelegadas
art.84,VI) MedidasProvisrias
DecretosLegislativos
Resolues
Decretosautnomos
Decretosregulamentares
NORMAS
InstruesNormativas
INFRALEGAIS
Portarias,etc.

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EMENDASCONSTITUIO

PROPOSTA Clusulasptreas
DEEMENDA
CONSTITUIO CF/88 Art. 60, 4 No ser
objeto de deliberao a proposta
de emenda tendente a abolir:
2turnos 2turnos I a forma federativa de Estado;
3/5dos 3/5dos II o voto direto, secreto, universal
membros membros e peridico;
III a separao dos Poderes;
CongressoNacional IV os direitos e garantias
individuais.

DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 22
INTERNALIZAODOSTRATADOS

Tratados Internacionais

1 turno 1 turno
maioria maioria
simples simples

Equivalem s Leis Ordinrias

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INTERNALIZAODOSTRATADOS

Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos

(A partir da EC 45/2004)

1 turno 1 turno 2 turnos 2 turnos

maioria maioria 3/5 dos 3/5 dos
simples simples membros membros

Normas Supralegais Equivalem s

STF: HCs 87.585 e 92.566, Emendas Constitucionais
RE 466.343 e 349.703
DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 24
 STATUSDOSTRATADOSINTERNACIONAIS

Resumindo:

Tratados Internacionais EquivalemsLeisOrdinrias

Tratados Internacionais sobre

Normas Supralegais
Direitos Humanos

TratadosInternacionaissobre
DireitosHumanosaprovados
em cada casadoCongresso Equivalem s Emendas
Nacional,em 2turnos,por trs Constitucionais
quintos dosmembros

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QUESTESDECONCURSOS
FGV TJPA JUIZ
20. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil apresenta um extenso
catlogo de direitos e garantias fundamentais, tanto individuais como
coletivos, sendo que tais normas definidoras de direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata, por expressa previso
constitucional.
O texto constitucional tambm claro ao prever que direitos e garantias
expressos na Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos
princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
Repblica Federativa do Brasil seja parte.
Por ocasio da promulgao da Emenda Constitucional de n 45, em 2004, a
Constituio passou a contar com um 3, em seu artigo 5, que apresenta
a seguinte redao: "Os tratados e convenes internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero
equivalentes s emendas constitucionais".

DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 26
 QUESTESDECONCURSOS
Logo aps a promulgao da Constituio, em 1988, o Brasil ratificou
diversos tratados internacionais de direitos humanos, dentre os quais se
destaca a Conveno Americana de Direitos Humanos, tambm chamada
de Pacto de San Jos da Costa Rica (tratado que foi internalizado no
ordenamento jurdico brasileiro pelo Decreto n 678/1992), sendo certo
que sua aprovao no observou o quorum qualificado atualmente previsto
pelo art. 5, 3, da Constituio (mesmo porque tal previso legal sequer
existia).
Tendo como objeto a Conveno Americana de Direitos Humanos, segundo
a recente orientao do Supremo Tribunal Federal, assinale a alternativa
correta sobre o Status Jurdico de suas disposies.
a) Status de Lei Ordinria.
b) Status de Lei Complementar.
c) Status de Lei Delegada.
d) Status de Norma Supralegal.
e) Status de Norma Constitucional.
DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 27
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QUESTESDECONCURSOS
FGV DPEDF ANALISTA JUDICIRIO
21. A natureza dos tratados internacionais de direitos humanos sempre
geraram debates na doutrina e na jurisprudncia. A controvrsia,
entretanto, foi reduzida aps a aprovao da Emenda Constitucional n
45/2004, que inseriu o 3 do Art. 5 na Constituio da Repblica.
Sobre o tema, correto afirmar que:
a) os tratados internacionais de direitos humanos possuem hierarquia de
lei ordinria.
b) os tratados internacionais de direitos humanos aprovados antes da
Emenda Constitucional n 45/2004 possuem hierarquia de lei ordinria.
c) os tratados internacionais de direitos humanos aprovados de acordo com
o procedimento previsto no Art. 5, 3 da Constituio Federal de 1988
tm status de emenda constitucional.
d) os tratados internacionais de direitos humanos aprovados de acordo
com o procedimento previsto no Art. 5, 3 da Constituio Federal de
1988 possuem status supralegal e infraconstitucional.
e) antes da Emenda Constitucional n 45/2004, o Supremo Tribunal Federal
entendia que os tratados internacionais de direitos humanos possuam
status supralegal.
DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 28
 QUESTESDECONCURSOS
VUNESP SAAESP PROCURADOR JURDICO
22. Os tratados internacionais de direitos humanos incorporados ao
ordenamento jurdico brasileiro pelo procedimento anterior ao
previsto atualmente, em razo da edio da Emenda Constitucional
n. 45/04, possuem status
a) supralegal, paralisando a eficcia de todo o ordenamento
infraconstitucional em sentido contrrio.
b) constitucional, equivalendo a emendas constitucionais, desde que
aprovados por 3/5 (trs quintos) dos membros de cada Casa do
Congresso Nacional.
c) de lei ordinria, podendo ser revogados por lei posterior.
d) infralegal, prevalecendo sempre as leis internas sobre o direito
internacional.
e) supraconstitucional, pois os tratados derivam do direito natural,
precedente do direito positivado.
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LEICOMPLEMENTARXLEIORDINRIA
Lei Lei Complementar Lei Ordinria

Trata de temas que lhes so Trata de diversos temas no

Tema
reservados na Constituio reservados a outras normas

Qurum de Maioria absoluta Maioria simples/relativa

aprovao (+ da metade dos membros) (+ da metade dos votos)

Exemplos de Lei Complementar: Exemplos de Lei Ordinria:

Art. 7 So direitos dos trabalhadores (...) I Art. 5, VII assegurada, nos
relao de emprego protegida contra despedida termos da lei, a prestao de
arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei assistncia religiosa nas entidades
complementar (...); civis e militares de internao
Art. 14, 9 Lei complementar estabelecer coletiva;
outros casos de inelegibilidade (...). Art. 5, XXXII o Estado
Art. 18, 2 Os Territrios Federais integram a promover, na forma da lei, a
Unio, e sua criao, transformao em Estado defesa do consumidor;
ou reintegrao ao Estado de origem sero
reguladas em lei complementar.
DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 30
NORMASLEGAISXNORMASINFRALEGAIS
Normas Legais Normas Infra legais

Buscam seu fundamento de validade Trata de diversos temas no

e existncia na Constituio reservados a outras normas

Podem inovar o ordenamento No podem inovar o ordenamento

jurdico criando obrigaes de fazer jurdico. Visam regulamentar ou dar
ou deixar de fazer (art. 5, II). executoriedade s normas legais

Lei 9.503/97: Art. 64. As crianas com idade inferior a dez anos devem
ser transportadas nos bancos traseiros, salvo excees regulamentadas
pelo CONTRAN.
Resoluo n. 277/08 do CONTRAN: () As Crianas com at
um ano de idade devero utilizar, obrigatoriamente, o
dispositivo de reteno denominado beb conforto ou
conversvel (...) As crianas com idade superior a um ano e
inferior ou igual a quatro anos devero utilizar,
obrigatoriamente, o dispositivo de reteno denominado
cadeirinha (...)
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NORMASLEGAISXNORMASINFRALEGAIS
Lei N 12.527/2011
Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5, no
inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio Federal;

DECRETO N 7.724/2012
Regulamenta a Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011, que
dispe sobre o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII
do caput do art. 5o, no inciso II do 3o do art. 37 e no 2o do
art. 216 da Constituio.

Lei 8.078/90
Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias.

Decreto 7.962/2013
Regulamenta a Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990, para
dispor sobre a contratao no comrcio eletrnico.

DIREITOCONSTITUCIONAL PROFESSORRODRIGOMENEZES 32
 QUESTESDECONCURSOS
FGV SEFAZRJ FISCAL DE RENDAS
23. Assinale a alternativa que defina corretamente o poder
regulamentar do chefe do Executivo.
a) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a atribuio
para criar direitos e obrigaes, dentro de sua respectiva esfera de
competncia.
b) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a competncia
legislativa exclusiva para reparar inconstitucionalidades realizadas pelo
legislador ordinrio.
c) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a competncia
para assegurar a fiel execuo da Constituio.
d) O poder regulamentar uma forma atpica de competncia
legislativa conferida ao chefe do Executivo para suprir omisses do
Poder Legislativo.
e) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a competncia
para assegurar a fiel execuo das leis, no podendo inovar o mundo
jurdico.
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CONSTITUIESBRASILEIRAS
1.Constituiode1824(ConstituiodoImprio)

2.Constituiode1891

3.Constituiode1934

4.Constituiode1937

5.Constituiode1946

6.Constituiode1967

7.Constituiode1969(EmendaCF/67)

8.Constituiode1988

Constituiesoutorgadas(impostas) 1824,1937,1967e1969.
Constituies promulgadas (democrticas) 1891,1934,1946e1988.
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 Dep.UlyssesGuimares,
presidentedaConstituinte
19871988,em5/10/1988,dia
dapromulgaodaatual
ConstituiodoBrasil,nos
dizeresdeUlysses:
Constituiocidad

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CONSTITUIODE1988

divididaemtrspartes:
1)Prembulo notemforanormativa
cogente,sumacartadeintenes

2)Corpoconstitucional arts.1a250

3)ADCT AtosdasDisposies
ConstitucionaisTransitrias arts.1a98

Nenhum conhecimento pode prescindir de princpios, conceitos e elementos que se

articulem em torno de um objeto, ainda que seja para utilizlos como instrumentos de
transformao. Por tal razo, no existe direito sem doutrina, sem institutos prprios, sem um
discurso que o singularize dos outros ramos do conhecimento. No possvel, assim,
desprezar sumariamente a dogmtica jurdica nem o conjunto de experincias e
conhecimentos acumulados ao longo de sculos de vida social. (BARROSO, Lus Roberto.
Interpretao e Aplicao da Constituio. 6 ed. So Paulo: Saraiva, 2004)

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 PREMBULO
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos
em Assembleia Nacional Constituinte para instituir um
Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos
direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o
bemestar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia
como valores supremos de uma sociedade fraterna,
pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social
e comprometida, na ordem interna e internacional, com a
soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a
proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

STF: "Prembulo da Constituio: no constitui norma central.

Invocao da proteo de Deus: no se trata de norma de
reproduo obrigatria na Constituio estadual, no tendo fora
normativa". (ADI 2.076, Rel. Min. Carlos Velloso, em 15802)

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QUESTESDECONCURSOS
CESPE CMARA DOS DEPUTADOS ANALISTA LEGISLATIVO
24. Quando um estado da Federao deixa de invocar a proteo de
Deus no prembulo de sua constituio, contraria a CF, pois tal
invocao norma central do direito constitucional positivo
brasileiro.
CESPE STF TODOS OS CARGOS
25. Dada a subordinao dos entes federados fora normativa da CF,
seu prembulo deve ser obrigatoriamente reproduzido nas
constituies estaduais.
CESPE EBC ANALISTA ADVOCACIA
26. O prembulo da Constituio Federal no faz parte do texto
constitucional propriamente dito e no possui valor normativo.
CESPE CNJ ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA
27. O prembulo da CF norma de reproduo obrigatria e de carter
normativo, segundo entendimento doutrinrio sobre a matria.

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 QUESTESDECONCURSOS
CESPE BACEN PROCURADOR
28. As normas do ADCT so normas constitucionais, com o mesmo
status jurdico e mesma hierarquia das demais normas previstas no
texto principal.

FCC TCEPI ASSESSOR JURDICO (Adaptada)

29. Em relao natureza e classificao das normas constitucionais,
julgue:
I. o prembulo no se situa no mbito do Direito, mas no domnio da
poltica, refletindo posio ideolgica do constituinte e no
apresentando, portanto, fora normativa, nem criando direitos ou
obrigaes.
II. o ADCT, ou Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, no tem
natureza de norma constitucional, tratandose de mera regra de
transio, interpretativa e paradigmtica.

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QUESTESDECONCURSOS
GABARITOS:
1C 2C 3C 4E 5E
6C 7E 8E 9E 10E
11C 12E 13C 14C
15E 16B 17E 18C
19 IC IIC IIIE IVC VE
20D 21C 22A 23E 24E
25E 26C 27E 28C 29 IC IIE

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ESTRUTURA DAS NORMAS JURDICAS
As leis necessitam de uma organizao estrutural padronizada para que sua leitura
seja mais clara e precisa. Para isso, foi editada a Lei Complementar n 95 de 1998,
que dispe sobre a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis.
Observe os principais aspectos estruturais de uma lei:
Artigo: Artigo a unidade bsica para apresentao, diviso ou agrupamento de
assuntos num texto da lei. Os artigos sero designados pela abreviatura "Art." sem
trao antes do incio do texto. No tocante numerao, at o artigo nono (Art. 9)
utilizase numerao ordinal; a partir do nmero 10, empregase numeral cardinal,
seguido de pontofinal (Art. 10.). O texto do enunciado do artigo denominado
caput e iniciado com letra maiscula e encerrado com pontofinal, exceto
quando tiverem incisos, caso em que sero encerrados por doispontos.
Pargrafos (): Os pargrafos instituem observaes acerca do tema de um artigo,
no constituindo uma continuidade do caput do artigo, j que isso cabe aos
incisos. So representados pelo sinal grfico . Tambm em relao ao pargrafo,
consagrase a prtica da numerao ordinal at o nono ( 9) e cardinal a partir do
pargrafo dez ( 10). No caso de haver apenas um pargrafo, adotase a grafia
Pargrafo nico (e no nico). Os textos dos pargrafos sero iniciados com letra
maiscula e encerrados com pontofinal, ou doispontos, caso em que ser
desdobrado em incisos.
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ESTRUTURA DAS NORMAS JURDICAS

Incisos e Alneas: Os incisos so utilizados para continuidade e explicao de artigo
se o assunto nele tratado no puder ser condensado no prprio caput do artigo.
Pode tambm ser utilizado para desdobrar assunto tratado por um pargrafo.
Assim sendo, quando o caput do artigo ou um pargrafo terminar com dois
pontos, ser seguido de incisos. Os incisos so representados por algarismos
romanos (I, II, III...) e, se necessitarem de desdobramento de seus temas,
terminaro com doispontos e, em seguida, teremos as chamas alneas, que
especificam os incisos, representadas por letras minsculas (a, b, c, d, e ... ).

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ESTRUTURA DAS NORMAS JURDICAS

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ESTRUTURA DAS NORMAS JURDICAS

Notextolegislativo,osartigospodemseragrupadosemSubsees;asSubseesemSeo;
asSeesemCaptulo;osCaptulosemTtulo;osTtulosemLivroeosLivrosemParte.

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