Anda di halaman 1dari 3

ZONA LAHAN DAN STRUKTUR RUANG KOTA

Lahan merupakan sumber daya pembangunan yang memiliki karakteristik unik, seperti luas yang
relatif karena perubahan luas akibat proses alami dan proses artifisial sangat kecil; memiliki sifat fisik
(jenis batuan, kandungan mineral, dan sebagainya) dengan kesesuaian dalam menampung kegiatan
masyarakat yang cenderung spesifik. Oleh karena itu lahan perlu diarahkan untuk dimanfaatkan dalam
kegiatan yang paling sesuai dengan sifat fisiknya serta di kelola agar mampu menampung kegiatan
masyarakat yang terus berkembang.
Dalam mengefisiensikan alokasi pemanfaatan lahan, diperlukan rencana untuk kebutuhan
seluruh sektor kegiatan masyarakat, baik kebutuhan saat ini maupun kegiatan di masa mendatang.
Rencana tata ruang merupakan bentuk rencana yang telah mempertimbangkan kepentingan berbagai
sektor kegiatan masyarakat dalam mengalokasikan lahan/ruang beserta sumber daya yang terkandung
di dalamnya (bersifat komprehensif).
A. RENCANA TATA RUANG SEBAGAI DASAR PEMANFAATAN ZONA LAHAN
Sesuai makna dari rencana tata ruang merupakan dasar bagi pemanfaatan ruang/lahan.
Rencana tata ruang adalah produk rencana yang berisi rencana pengembangan struktur ruang dan
rencana pola pemanfaatan ruang yang hendak dicapai pada akhir tahun perencanaan. Struktur ruang
dibentuk oleh sistem pusat kegiatan dan sistem jaringan prasarana yang mencakup sistem jaringan
transportasi (darat, laut, udara), sistem jaringan energi dan kelistrikan, sistem jaringan telekomunikasi,
dan sistem jaringan sumber daya air. Sedangkan pola pemanfaatan ruang adalah gambaran alokasi
ruang untuk berbagai jenis pemanfaatan lahan yang direncanakan.
Rencana tata ruang yang berkualitas merupakan prasyarat dalam penyelenggaraan penataan
ruang. Namun demikian rencana tata ruang tersebut harus dibarengi dengan pengendalian
pemanfaatan ruang yang tegas dan konsisten untuk menjamin agar pemanfaatan ruang/lahan dapat
tetap sesuai dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan. Wujud struktural pemanfaatan ruang
adalah susunan unsur-unsur pembentuk rona lingkungan alam, lingkungan sosial, dan lingkungan buatan
yang secara hirarkis dan struktural berhubungan satu dengan yang lainnya membentuk tata ruang.
B. STRUKTUR RUANG KOTA
Struktur ruang merupakan suatu susunan pusat-pusat permukiman, sistem jaringan serta sistem
prasarana maupun sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial-ekonomi yang secara
hirarki berhubungan fungsional. Tata ruang merupakan wujud struktural dan pola pemanfaatan ruang
baik yang direncanakan ataupun tidak. Struktur ruang kota memiliki elemen-elemen pembentuk seperti
:
Kumpulan dari pelayanan jasa termasuk di dalamnya perdagangan, pemerintahan, keuangan yang
cenderung terdistribusi secara berkelompok dalam pusat pelayanan.
Kumpulan dari industri sekunder (manufaktur) pergudangan dan perdagangan grosir yang cenderung
untuk berkumpul pada suatu tempat.
Lingkungan permukiman sebagai tempat tinggal dari manusia dan ruang terbuka hijau.
Jaringan transportasi yang menghubungkan ketiga tempat di atas.
Menurut Sinulingga di dalam bukunya, bentuk struktur ruang kota apabila ditinjau dari pusat
pelayanan (retail) terbagi menjadi tiga, yaitu Monocentric city, merupakan kota yang belum
berkembang pesat, jumlah penduduknya belum banyak, dan hanya mempunyai satu pusat pelayanan
yang sekaligus berfungsi sebagai CBD (Central Bussines District);Polycentric city, adanya perkembangan
kota yang mengakibatkan pelayanan oleh satu pusat pelayanan tidak efisien lagi; dan Kota metropolitan,
merupakan kota besar yang dikelilingi oleh kota-kota satelit yang terpisah cukup jauh dengan urban
fringe dari kota tersebut, tetapi semuanya membentuk satu kesatuan sistem dalam pelayanan
penduduk wilayah metropolitan.
C. TEORI STRUKTUR RUANG KOTA
Kota adalah salah satu ungkapan kehidupan manusia yang mungkin paling kompleks.
Kebanyakan para ilmuwan bependapat bahwa, dari segi budaya dan antropologi mengenai ungkapan
kota sebagai ekspresi kehidupan orang sebagai pelaku dan pembuatnya adalah paling penting dan
sangat perlu untuk diperhatikan. Hal tersebut disebabkan karena permukiman perkotaan tidak memiliki
makna yang berasal dari dirinya sendiri, melainkan dari kehidupan di dalamnya. Teori-teori yang
melandasi struktur ruang kota yang paling dikenal adalah Teori Konsentris (Concentric Zone Theory),
Teori Sektoral (Sector Theory) dan Teori Pusat Berganda (Multiple Nuclei Theory). Ketiga teori tersebut
mengkaji bahwa setiap kota memiliki pusat kota dan biasanya dinamakan Daerah Pusat Kegiatan
(DPK) atau Central Bussiness District (CBD). Namun, masing-masing teori menyatakan pengertian yang
berlainan mengenai DPK tersebut. Berikut ini adalah pengertian atau esensi dari DPK atau CBD menurut
masing-masing teori tersebut, antara lain:
1) Menurut Teori Konsentris (Burgess,1925) DPK atau CBD adalah pusat kota yang letaknya tepat di
tengah kota dan berbentuk bundar yang merupakan pusat kehidupan sosial, ekonomi, budaya dan
politik, serta merupakan zona dengan derajat aksesibilitas tinggi dalam suatu kota. DPK atau CBD
tersebut terbagi atas dua bagian, yaitu: pertama, bagian paling inti atau RBD (Retail Business District)
dengan kegiatan dominan pertokoan, perkantoran dan jasa; kedua, bagian di luarnya atau WBD
(Wholesale Business District) yang ditempati oleh bangunan dengan peruntukan kegiatan ekonomi skala
besar, seperti pasar, pergudangan (warehouse), dan gedung penyimpanan barang supaya tahan lama
(storage buildings).
2) Menurut Teori Sektoral (Hoyt,1939) DPK atau CBD memiliki pengertian yang sama dengan yang
diungkapkan oleh Teori Konsentris.
3) Menurut Teori Pusat Berganda (Harris dan Ullman,1945) DPK atau CBD adalah pusat kota yang
letaknya relatif di tengah-tengah sel-sel lainnya dan berfungsi sebagai salah satu growing points. Zona
ini menampung sebagian besar kegiatan kota, berupa pusat fasilitas transportasi dan di dalamnya
terdapat distrik spesialisasi pelayanan, seperti retailing distrik khusus perbankan, teater dan lain-lain
(Yunus, 2000:49). Namun, ada perbedaan dengan dua teori yang disebutkan di atas, yaitu bahwa pada
Teori Pusat Berganda terdapat banyak DPK atau CBD dan letaknya tidak persis di tengah kota dan tidak
selalu berbentuk bundar.
Teori lainnya yang mendasari struktur ruang kota adalah Teori Ketinggian Bangunan; Teori
Konsektoral; dan Teori Historis. Dikaitkan dengan perkembangan DPK atau CBD, maka berikut ini adalah
penjelasan masing-masing teori mengenai pandangannya terhadap DPK atau CBD :
1) Teori Ketinggian Bangunan (Bergel, 1955). Teori ini menyatakan bahwa perkembangan struktur
kota dapat dilihat dari variabel ketinggian bangunan. DPK atau CBD secara garis besar merupakan
daerah dengan harga lahan yang tinggi, aksesibilitas sangat tinggi dan ada kecenderungan membangun
struktur perkotaan secara vertikal. Dalam hal ini, maka di DPK atau CBD paling sesuai dengan kegiatan
perdagangan (retail activities), karena semakin tinggi aksesibilitas suatu ruang maka ruang tersebut akan
ditempati oleh fungsi yang paling kuat ekonominya.
2) Teori Konsektoral (Griffin dan Ford, 1980). Teori Konsektoral dilandasi oleh strutur ruang kota di
Amerika Latin. Dalam teori ini disebutkan bahwa DPK atau CBD merupakan tempat utama dari
perdagangan, hiburan dan lapangan pekerjaan. Di daerah ini terjadi proses perubahan yang cepat
sehingga mengancam nilai historis dari daerah tersebut. Pada daerah daerah yang berbatasan dengan
DPK atau CBD di kota-kota Amerika Latin masih banyak tempat yang digunakan untuk kegiatan ekonomi,
antara lain pasar lokal, daerah-daerah pertokoan untuk golongan ekonomi lemah dan sebagian lain
dipergunakan untuk tempat tinggal sementara para imigran.
3) Teori Historis (Alonso, 1964). DPK atau CBD dalam teori ini merupakan pusat segala fasilitas kota
dan merupakan daerah dengan daya tarik tersendiri dan aksesibilitas yang tinggi.
Inti daripada teori-teori tersebut menyatakan bahwa daerah pusat kota atau central bussines
district merupakan pusat segala aktivitas kota dan lokasi yang strategis untuk kegiatan perdagangan
skala kota.
D. DAFTAR PUSTAKA
http://bbsdlp.litbang.deptan.go.id/evaluasi_lahan.php. Diunduh, Rabu 12/09/2012 Pukul 20.50 WIB
http://www.perencanaankota.com/rencana-struktur-ruang.html. Diunduh, Rabu 12/09/2012 Pukul 20.55
WIB
http://www.scribd.com/doc/57919604/Analisis-Data-Dan-Kaitan-Dengan-Teori. Diunduh, Rabu 12/09/2012
Pukul 20.55 WIB

Anda mungkin juga menyukai