DEBERES Y DERECHOS DE LOS ESTADOS

Es indiscutible que en la vida moderna, uno de los conceptos del Derecho que
mas apasionan, y a la vez presentan caracteres mas controvertidos y por ende
polmicos es el Estado, porque en el se suman matices de
todo gnero y naturaleza, se conjugan factores diversos, que reflejan su
importancia como ente social y jurdico, donde interactan principios y
finalidades que tratan de resolver con distintos puntos de vista su aparicin,
composicin, funcionamiento y sus prerrogativas, bien en
la organizacin interna como bien ante la comunidad internacional.

En el Derecho Internacional Pblico, cuyo fin es regular las relaciones entre

dichos sujetos (los Estados), que voluntariamente se han sometido e inscrito su
actuacin a las exigencias entre naciones, persiguiendo situaciones de
paz, respeto, y en general su estabilidad, aparecen en el mbito interno del
mismo los derechos fundamentales como expresin de ser.

Este instrumento tiene como objetivo el estudio y comprensin de tales

derechos, as como su aparicin desde la ptica doctrinaria, sus
antecedentes, concepto, clasificacin u otros, que en conjunto constituyen una
parte de esa institucin denominada Estado. Aunado a ello, el
presente trabajo no solo se limita a exponer lo que significan bsicamente
estas facultades, sino tambin mostrar con el basamento legal en materia de
Derecho Internacional Privado tomando ciertos artculos que permitan entender
algunas doctrinas, y comparar lo que establece la Constitucin venezolana
(1999) referente a este tpico.1

Para empezar es fundamental examinar el concepto de Estado:

Lawrence lo define: El estado es una comunidad poltica cuyos miembros

estn unidos por el vinculo de una sujecin comn a una autoridad central,
cuyas rdenes obedecen habitualmente la gran mayora de la misma.

Antonio de Bustamante dice: Debe entenderse como persona jurdica

internacional toda la sociedad humana civilizada, soberana de un territorio y
con un gobierno propi que tenga entre sus funciones la representacin exterior
y la contratacin internacional.

Como una consecuencia del carcter reconocido a los Estados miembros de la

comunidad internacional, y de sus relaciones recprocas, han venido a travs
del tiempo cristalizando una serie de principios designados por algunos autores
con el nombre de derechos y deberes fundamentales de los Estados, y aunque
difcilmente puede encontrarse unanimidad en su enumeracin y el alcance que
debe drseles, si puede advertirse una aceptacin casi general en considerar el
derecho a la existencia como origen de los dems.

1
CDIGO DE BUSTAMANTE. La Habana- Cuba (1928).
De acuerdo al texto de Guerra Iiguez, en el mejor concepto, los derechos
fundamentales de los Estados: " son aquellos poderes y garantas mediante los
cuales dichos sujetos realizan su misin individual y colectiva, sus fines
mediatos e inmediatos.

Entonces decimos que el Derecho internacional pblico es el ordenamiento

jurdico que regula el comportamiento de los Estados y otros sujetos
internacionales, en sus competencias propias y relaciones mutuas, sobre la
base de ciertos valores comunes, para realizar la paz y cooperacin
internacionales, mediante normas nacidas de fuentes internaciones especificas,
o ms brevemente, es el ordenamiento jurdico de la Comunidad
Internacionales.2

CLASIFICACIN DE ESTOS DERECHOS

.- DERECHOS DE LOS ESTADOS: CLASIFICACIN.

Los derechos de los Estados han sido clasificados

en absolutos o primordiales, y en secundarios o relativos. La razn de ser de
esta clasificacin estriba en el hecho de que los primeros son considerados
como indispensables a la existencia misma del Estado; en tanto que los
segundos provienen de tratados, convenciones, costumbres y actos
internacionales. Un ejemplo de los primeros sera el derecho que tiene un Pas
de usar sus vas martimas, sin permiso o autorizacin de otro; porque es su
propio territorio. Ejemplo de los segundos puede ser el derecho que tiene un
Estado de reclamar una situacin de Nacin ms favorecida como
consecuencia de un convenio concluido al respecto.

Existen, por consiguiente, ciertas diferencias fundamentatales entre tales

derechos, a saber: en cuanto al fundamento, origen, prueba y duracin. Con
respecto al fundamento, los derechos fundamentales reposan en el Estado
mismo; mientras que los secundarios se sostienen en actos realizados por
dichos Estados o en las costumbres. Por esta razn tales derechos tienen
orgenes distintos: unos en el mismo Estado, otros en actos derivados de l.

En cuanto a la prueba y a su duracin puede decirse que mientras los

absolutos no necesitan ser probados debido a que ellos existen como
consecuencia de la existencia del Estado, en cambio los secundarios s lo
necesitan, y lo son a travs de las normas que exige el sistema jurdico vigente.
Por esta misma razn los derechos absolutos (primordiales) son permanentes,
por que existen mientras exista el Estado, los derechos secundarios (relativos)
son transitorios, pues duran mientras subsista el acto que les dio vida.

2
GUERRA; I. Daniel. DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
FUNDAMENTO DE LOS DERECHOS ABSOLUTOS

LOS DERECHOS ABSOLUTOS: SU FUNDAMENTO.

Los autores no han estado de acuerdo con respecto al basamento de los

derechos absolutos o primordiales de los Estados. La disparidad ha recorrido
diversas escalas, desde aquellos que opinan que deben ignorarse totalmente
como Oppenheim, Rousseau, hasta Fiore y Pillet, que los consideraban
esenciales.

Es preciso indagar, Cul es entonces el fundamento de estos derechos?

Para muchos autores su fundamento se halla en el derecho natural. Es all

segn esta corriente, donde hay que encontrar la razn de ser de stos.

Por este motivo diversidad de autores sostienen que as como el Estado es

anterior al Derecho, y por lo tanto es un hecho regido por el Derecho Natural,
as tambin los derechos inherentes a su formacin, conservacin y actividad
corresponden a ese mismo ius naturalismo y se rigen por l.

Tratadistas como Julio Diena, se oponen completamente al planteamiento

anterior, pues considera a la costumbre como la base de esos derechos. Por su
parte Politis, como estudioso del problema de la soberana nacional sometida a
las exigencias de la comunidad internacional, encuentra que no tienen
fundamento alguno porque no encajan dentro de las doctrinas que tratan de
justificar su existencia. Ellos afirman, que ni para el Estado ni para
el individuo hay derechos subjetivos, sino simples reglas objetivas imperativas;
solo conciben al Estado como una herramienta para un gran fin: la perfeccin
de la humanidad, siendo sta esencialmente la razn de su existencia.

Guerra Iiguez, difiere de dichas ideas y expone que el fundamento de estos

derechos no radica ni en el Derecho Natural, ni en la costumbre, ni en la
relacin del ms fuerte sobre el ms dbil, cree que el cimiento de ellos est en
el proceso histrico-sociolgico, pues se reconozcan o no dichos derechos en
las relaciones internacionales, la prctica es la que ensea que mientras ms
se violen por el predominio de los Estados fuertes sobre los dbiles, ms se
atenta contra la vida de los mismos y por lo tanto contra la existencia propia de
la comunidad internacional.3

3
(1970, 01). Derechos Absolutos leyderecho.org Retrieved 09, 2017, from http://leyderecho.org/
CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

4.- LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: SU CLASIFICACIN.

Tal como se evidenci en la diversidad de criterios en cuanto al concepto y

fundamento de los derechos fundamentales, tambin los hay con relacin a su
clasificacin.

Vettel, considera estos derechos divididos en perfectos e imperfectos, otros los

han clasificado en principales y secundarios, derechos relativos a la
personalidad del Estado, y a la actividad del mismo.

Jellinek expresa, " queda pues, solo una tercera posibilidad para explicar la
naturaleza jurdica del Estado: la concepcin del mismo como sujeto de
derecho

Si el Estado es una unidad colectiva, una asociacin, y esta unidad no es

ficcin, sino una forma necesaria de sntesis de nuestra conciencia, que forma
base de las instituciones, entonces tales unidades no son menos capaces de
adquirir subjetividad jurdica que los individuos humanos Tan lcito es
cientficamente concebir al Estado como sujeto de derecho, como atribuir
al hombre ese mismo carcter. Solo mediante esta doctrina, es posible
comprender jurdicamente la unidad del Estado, su organizacin y la voluntad
que engendra"

Autores como Fauchille, entienden o clasifican los derechos fundamentales de

los Estados en derechos relativos a la conservacin y derechos relativos a la
soberana.4

EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO FIJA DEBERES QUE LE SON

OTORGADOS A LOS ESTADOS DE LA COMUNIDAD Internacional:

Ningn estado puede inferirse directa o indirectamente en los

asuntos de otro Estado: Tal como queda estipulado en el art. 11 de la
carta de la OEA que dice: Todo Estado americano tiene el deber de
respetar los derechos de que disfrutan los dems estados, de acuerdo
con el derecho internacional.
Asistencia mutua: Como ultimo deber del Estado debemos sealar el
de que la asistencia mutua que algunos comentaristas no estiman como
un deber fundado en el Derecho internacional sino como un deber de
cortesa. El deber de asistencia reciproca es una consecuencia de la
vida, social de los Estados ya que todos deben colaborar para proteger
la sociedad universal.

4
JAFF; C. Angelina. DERECHO INTERNACIONAL PBLICO. Edicin actualizada: Academia de Ciencias Poltica y
Sociales. Caracas-Venezuela (2008) serie estudios 70/ 479-480 pg.
 Responsabilidad por daos causados: El estado est obligado a
resarcir los daos que pueda haber causado a otro Estado o a los
particulares extranjeros.
Deber de proteger a sus propios ciudadanos: La soberana del
Estado debe extenderse fuera de ss fronteras cuando se trata de
proteger las personas e intereses de los sbditos radicados en el
extranjero, siempre que para ellos use los medios permitidos por el
Derecho Internacional. La base de esta proteccin se encuentra en el
hecho de que el ciudadano que abandona su patria sigue siendo
ciudadano de su Estado de origen y en consecuencia esta protegido por
sus leyes nacionales.
Corresponde al estado determinar en qu forma y en que casos debe
proteger a sus nacionales en el extranjero pues es evidente que el
nacional radicado en otro pas pueda sujeto a las normas y leyes de
dicho estado.
DEBERES DE LOS ESTDO ENTRE SU Y HACIA LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL
Como en el Derecho Interno, los deberes de los Estados, son
correlativas de los derechos. Pueden ser jurdicos, cuyo cumplimiento
puede exigirse por los medios que autoriza el Derecho Internacional.
Otros son deberes morales, de equidad, de cortesa de humanidad, sin
otra sancin que la de la opinin publica

DERECHOS DE LOS ESTADOS

Conservar la autonoma e independencia: Este derecho esta
reconocido expresamente en el art.3 del Convenio sobre
Derechos y Deberes de los Estados segn el cual, Estado goza
de este derecho incluso ante de haber sido reconocido como tal
por los dems Estados.

LIBERTAD DE DESENVOLVIMIENTO Y DESARROLLO

No es suficiente gozar de independencia, es preciso, adems que el

Estado tenga expedido el camino para poder desarrollarse y
conservarse, proveyendo a todo aquello que le permita su
desenvolvimiento integral.

El art. 17 de la Carta de la OEA, estipula esta libertad de desarrollo.

Cada estado tiene el derecho de desenvolver libre y espontneamente

su vida cultural, poltica y econmica, En este libre desenvolvimiento, El
estado respetara los derechos de la persona humana y los principios de
la moral universal.
Derecho al respeto y al honor.

Del mismo modo que el Estado tiene el derecho a su independencia, tiene

asimismo el derecho a ser respetado en su persona y bienes por los dems
Estados. La falta de honor contra un Estado puede manifestarse en actos
cometidos contra el Jefe de Estado, los smbolos patrios, sus agentes
diplomticos, sedes de embajadas o consulares, por publicaciones
tendenciosas a travs de la radio, prensa o televisin o cualquier otro medio
empleado para denigrar, escarnecer, desacreditar o inferir injurias de cualquier
naturaleza a otro Estado o sus representantes. De acuerdo con el Derecho
Internacional el Estado que tolere, permita o insine tales actos es responsable
de las consecuencias que las mismas deriven.

Derecho de comunicacin y comercio.

Para que un Estado pueda desenvolverse, lo mismo que los individuos, es

preciso que cuente con ciertos medios que favorezcan su desarrollo. Uno de
ellos es el derecho a la libre comunicacin con los dems Estados que le
permitan establecer vnculos comerciales o culturales con los pueblos. Todo
Estado tiene derecho de establecer las vas de comunicacin y el comercio los
dems sin que pueda ser impedido. 5

PRINCIPIOS INTERNACIONALES DE LOS DERECHOS PUBLICOS

Principio de no intervencin

El principio relativo a la obligacin de no intervenir en los asuntos

que son de la jurisdiccin interna de los Estados.
Ningn Estado o grupo de Estados tiene derecho a intervenir
directa o indirectamente en los asuntos internos o externos de
cualquier otro.

Principio de la igualdad de derechos y de la libre determinacin de los

pueblos.

Todos los pueblos tienen el derecho de determinar libremente, sin

injerencia externa, su condicin poltica y de proseguir su desarrollo
econmico, social y cultural.
Todo Estado tiene el deber de promover , mediante accin conjunta o
individual, la aplicacin del principio de la igualdad de derechos y de la
libre determinacin de los pueblos.

Principio de la prohibicin de la amenaza o del uso de la fuerza.

El principio de que los Estados, en sus relaciones internacionales, se

5
(1970, 01). Derechos Absolutos leyderecho.org Retrieved 09, 2017, from http://leyderecho.org/
abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra
forma incompatible con los propsitos de las Naciones Unidas
Principio del arreglo pacfico de las controversias.

El principio de que los Estados arreglarn sus controversias internacionales por

medios pacficos, de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la
seguridad internacional ni la justicia.

Principio de Buena F

Todo Estado tiene el deber de cumplir de buena fe las obligaciones que

ha contrado en virtud de la Carta de las Naciones Unidas.
Todo Estado tiene el deber de cumplir de buena fe las obligaciones
contradas en virtud de los principios y normas de derecho internacional
generalmente reconocidas.
Todo Estado tiene el deber de cumplir de buena fe las obligaciones
contradas en virtud de acuerdos internacionales vlidos con arreglo a
los principios y normas de derecho internacional generalmente
reconocidos.

Principio de igualdad soberana de los Estados.

Todos los Estados gozan de igualdad soberana. Tienen iguales
derechos e iguales deberes y son por igual miembros de la comunidad
internacional, pese a las diferencias de orden econmico, social, poltico
o de otra ndole.

Los Deberes del Estado peruano

Como todo pas en el mundo, el estado nacional tiene obligaciones con su
nacin y su poblacin. Son deberes primordiales del Estado:

Defender la soberana nacional.

Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.
Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad.
Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el
desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.
Establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover la integracin,
particularmente latinoamericana.
Establecer el desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas, en
concordancia con la poltica exterior.6

6
Constitucin Poltica del Per
CONCLUSIONES

Que es el Estado la mayor organizacin de carcter universal.

Que el poder de mando o soberana del Estado envuelve una doble proyeccin.

Los derechos fundamentales del Estado se hallan inmersos en s mismo, como

consecuencia de su existencia.

No existe una sumisin, ni el predominio de ste ante la comunidad

internacional, pues all priva el principio de respeto de los derechos ajenos.

La justificacin de estos derechos estriba, en que al adquirir el Estado una

personalidad, contrae derechos y obligaciones, de la misma forma que lo hace
el individuo.

Para que haya verdadera interaccin entre estos sujetos (los Estados), debe
haber voluntad entre s, lo cual no constituye una restriccin a estas
potestades, ms bien creemos que son pactos que deben realizarse con la
finalidad de establecer cada cual su podero.

Como se seal, coincidimos en que el origen de estas prerrogativas es

histrico y se debe a los esfuerzos de diversos pases con niveles econmicos,
polticos, culturales muy diferentes pero motivados a alcanzar la existencia
plena, la proteccin y el desarrollo de los Estados, la igualdad entre otros
principios destinados a este objeto.
BIBLIOGRAFIA

CDIGO DE BUSTAMANTE. La Habana- Cuba (1928).

(1970, 01). Derechos Absolutos leyderecho.org Retrieved 09, 2017, from

http://leyderecho.org/

Constitucin Poltica del Per