ASIGNATURA : Formacin ciudadana cvica

ALUMNO : Catn Calvay Jonatn Alex.

PROFESOR:

AO : 2017

JAEN-PERU
De acuerdo con el Banco Mundial, existe un amplio reconocimiento de que la corrupcin
es fundamentalmente un problema de gobernabilidad y que sta prospera donde
los estados son demasiado dbiles como para controlar sus propios burcratas,
proteger los derechos de propiedad, los contratos y proporcionar un Estado de
Derecho Efectivo.

El ndice de Percepcin de la Corrupcin (IPC) del ao 2016, elaborado por la

organizacin no gubernamental Transparencia Internacional, indica el grado de
corrupcin en el sector pblico de los pases del mundo, segn la percepcin de
empresarios y analistas de cada uno de ellos. La escala de medicin va de 0
(percepcin de muy altos niveles de corrupcin) a 100 (percepcin de nfimos
niveles de corrupcin).

El puntaje, cuyo promedio mundial es de 43, indica la corrupcin endmica en el

sector pblico de un pas. Es significativo que los pases de mayor puntaje
(menor corrupcin) sean superados en nmero por los pases donde los
ciudadanos se enfrentan diariamente al impacto tangible de la corrupcin.

Se considera que al no haber ningn pas exento de corrupcin, un puntaje

cercano a 100 es ptimo. Los pases mejor situados: Dinamarca (90 ptos.),
Nueva Zelanda (90 ptos.), Finlandia (89 ptos.) y Suecia (88 ptos.), comparten las
caractersticas de tener gobiernos abiertos, con absoluta libertad de prensa, con
sistemas judiciales independientes y con alta proteccin de las libertades civiles.
Por el contrario, los pases peor situados, es decir los ms corruptos del mundo,
como Somalia (10 ptos.), Sudn del Sur (11 ptos.) y Corea del Norte (12 ptos.),
son aquellos donde los derechos individuales son violados de manera
sistemtica y donde no existe una prensa libre ni un sistema judicial justo e
independiente.
Corrupcin
Corrupcin proviene del latn corruptio-onis. Adems de significar la accin y efecto
de corromper, puede ser entendido tambin como una alteracin o vicio en un libro o
escrito, el vicio o abuso introducido en las cosas no materiales, en las organizaciones,
especialmente en las pblicas, prctica consistente en la utilizacin de las funciones y
medios de aquellas en provecho, econmico o de otra ndole, de sus gestores . Se
seala tambin la corrupcin de menores que es un delito que consiste en promover la
prostitucin de los mismos. Corromper (del latn, corrumpere), efecto de la corrupcin,
significa por su parte, alterar y trastocar la forma de algo, echar a perder, depravar,
daar, pudrir, sobornar a alguien con ddivas o de otra manera, pervertir o seducir a
alguien, estragar, viciar, incomodar, fastidiar, irritar, oler mal . La corrupcin es un
concepto muy amplio y que engloba, entre otros, las coimas; determinadas conductas
de los titulares de los cargos pblicos (soborno de funcionarios; malversacin de bienes;
trfico de influencias; abuso de funciones; enriquecimiento ilcito); soborno en el
sector privado; crimen organizado; blanqueo de dinero, transferencia de activos de
origen ilcito; etc. La corrupcin es un concepto muy amplio, como el mal que produce;
tiene mltiples manifestaciones y aqueja a todos los pases de un modo u otro. Pero,
qu est echado a perder en la corrupcin? En primer lugar la persona. Es clave partir
de la base de que las estructuras y organizaciones corruptas no se pueden independizar
del hombre y de la mujer que, con su actuacin y apoyo, colaboran con esas estructuras
y organizaciones. La corrupcin tiene una incidencia social negativa, pero siempre -en
estas prcticas-, encontramos al ser humano singular, a la persona; en este caso, al que
se ha corrompido y al que corrompe.
Las causas pueden ser endgenas (internas) o exgenas (externas):7 8

Entre las muchas causas endgenas (las que tienen que ver con el individuo)
podemos enlistar las siguientes:
Carencia de una conciencia social.
Falta de educacin o de una cultura del compromiso.
Paradigmas distorsionados y negativos.
Personalidades antisociales y megalomana.
Percepcin sesgada del grado de corrupcin presente.
Infravaloracin de la posibilidad de ser descubierto.
Como elementos exgenos de la corrupcin (los que dependen de la sociedad),
tenemos:
Impunidad efectiva en los actos de corrupcin.
Corporativismo partidista.
Modelos sociales que transmiten una falta de valores, realizando una carenca
de estos.
Excesivo poder discrecional del funcionario pblico.
Concentracin de poderes y de decisin en ciertas actividades del gobierno.
Discrecionalidad y escasez de decisiones colegiadas.
Soborno internacional.
Control econmico o legal sobre los medios de comunicacin que impiden se
expongan a la luz pblica los casos de corrupcin.
Salarios demasiado bajos.
Falta de transparencia en la informacin concerniente a la utilizacin de los
fondos pblicos y de los procesos de decisin.
Poca eficiencia de la administracin pblica.
Extrema complejidad del sistema.
Efectos medioambientales y sociales
 La corrupcin facilita la destruccin medioambiental. Los pases corruptos
pueden tener formalmente una legislacin destinada a proteger el ambiente, pero
no puede ser ejecutada si los encargados de que se cumpla son fcilmente
sobornados. Lo mismo puede aplicarse para los derechos sociales, la proteccin
laboral, la sindicacin y la prevencin del trabajo infantil. La violacin de estos
derechos legales permite a los pases corruptos ganar una ventaja econmica
ilegtima en los mercados internacionales.
El economista y ganador del Premio Nobel Amartya Sen ha observado que "No
existe nada que pueda llamarse problema apoltico de alimentos". Si bien la
sequa y otros eventos naturales pueden desencadenar condiciones de
hambruna, es la accin o inaccin del gobierno lo que determina su severidad, y
frecuente, incluso, si la hambruna llegar o no a producirse. Los gobiernos con
fuertes tendencias a la cleptocracia pueden socavar la seguridad alimentaria,
incluso cuando las cosechas son buenas. Los cargos pblicos frecuentemente
roban las propiedades del estado. En Bihar, India, ms del 80% de la ayuda
alimentaria subsidiaria a los pobres es robada por cargos pblicos corruptos.

Efectos econmicos

La corrupcin9 mina el desarrollo econmico ya que genera ineficiencia y

distorsiones considerables. En el sector privado, la corrupcin incrementa el
coste de los negocios y actividades empresariales ya que a ste hay que sumar
el precio de los propios desembolsos ilcitos, el coste del manejo de las
negociaciones con los cargos pblicos, y el riesgo de incumplimiento de los
acuerdos o de deteccin. Aunque hay quien argumenta que la corrupcin reduce
los costes al sortear una posible burocracia excesiva, la disponibilidad de
sobornos puede inducir tambin a los cargos pblicos a inventar nuevas reglas
y retrasos. Eliminar abiertamente las regulaciones costosas y prolongadas es
mejor que permitir encubiertamente que sean sorteadas utilizando sobornos. All
donde la corrupcin infla el coste de los negocios, tambin distorsiona el terreno
de juego, blindando a las empresas con conexiones frente a las competidoras,
sustentando, en consecuencia, a empresas ineficientes
Efectos medioambientales y sociales
La corrupcin facilita la destruccin medioambiental. Los pases corruptos pueden tener
formalmente una legislacin destinada a proteger el ambiente, pero no puede ser
ejecutada si los encargados de que se cumpla son fcilmente sobornados. Lo mismo
puede aplicarse para los derechos sociales, la proteccin laboral, la sindicacin y la
prevencin del trabajo infantil. La violacin de estos derechos legales permite a los
pases corruptos ganar una ventaja econmica ilegtima en los mercados
internacionales.
El economista y ganador del Premio Nobel Amartya Sen ha observado que "No existe
nada que pueda llamarse problema apoltico de alimentos". Si bien la sequa y otros
eventos naturales pueden desencadenar condiciones de hambruna, es la accin o
inaccin del gobierno lo que determina su severidad, y frecuente, incluso, si la hambruna
llegar o no a producirse
Efectos polticos
La corrupcin produce desconfianza en los partidos polticos, en los dirigentes polticos
y en la mayor parte de instituciones pblicas. Conduce a mucha gente a adoptar
estrategias menos cooperativas y fomenta la desercin con el objeto de no ser explotado
por personas pertenecientes a redes corruptas. Como consecuencia de lo anterior, en
muchos pases, genera abstencin y prdida del inters por la poltica, por perodos
prolongados. Eso s, ocasionalmente, aparecen movimientos de protesta que tratan de
confrontarse con el poder poltico, y generan inestabilidad poltica y subsiguientemente
represin poltica o policial.
Efectos en la ayuda humanitaria
Est en aumento la escala de la ayuda humanitaria a las regiones pobres e inestables
del mundo, pero es muy vulnerable a la corrupcin, siendo la ayuda alimentaria, a la
construccin y otras ayudas valiosas, las que estn sometidas a mayor riesgo. La ayuda
alimentaria puede ser desviada de su destino intencional directa y fsicamente, o
indirectamente a travs de la manipulacin de las evaluaciones de necesidades, registro
y distribucin, para favorecer a ciertos grupos o individuos. Del mismo modo, en la
construccin y acogida hay numerosas oportunidades de desviacin y beneficio a travs
de una ejecucin de calidad inferior, mordidas o contratos y favoritismos en la provisin
de material de acogida adecuado.
TIPOS DE CORRUPCIN
Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la que hace slo referencia a la
extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a tipos especficos y especiales. Estos
tipos son:

Extorsin.- Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su cargo y bajo la

amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio pblico a entregarle tambin,
directa o indirectamente, una recompensa.

Soborno.- Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega directa o

indirectamente a un servidor pblico, determinada cantidad de dinero, con el propsito
de que obtenga una respuesta favorable a un trmite o solicitud, independientemente si
cumpli o no con los requisitos legales establecidos.

Peculado.- Es la apropiacin ilegal de los bienes por parte del servidor pblico que los
administra.

Colusiones.- Es la asociacin delictiva que realizan servidores pblicos con

contratistas, proveedores y arrendadores, con el propsito de obtener recursos y
beneficios ilcitos, a travs de concursos amaados o, sin realizar estas (adjudicaciones
directas), a pesar de que as lo indique la ley o normatividad correspondiente.

Fraude.- Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de bienes del
gobierno que les han confiado para su administracin.

Trafico de influencias.- Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual o sus

nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para
obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa u
organizacin.

La falta de tica.- Es un tipo especial de corrupcin que si bien no tiene que ver
directamente con la apropiacin ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos
usuarios, s entraa entre algunos servidores pblicos, una conducta negativa que va
en contra de los propsitos y metas de las instituciones pblicas. Esta falta de tica se
pude observar cuando determinado servidor pblico no cumple con los valores de su
institucin, es decir, cuando no conduce sus actos con: honestidad, responsabilidad,
profesionalismo, espritu de servicio, por citar algunos.

Otros tipos.- Cabe destacar que existen otros tipos de corrupcin que afectan los
ingresos o bienes del gobierno.
Porcentaje de corrupcin
 http://elcomercio.pe/noticias/corrupcion
definicion.de/corrupcion/
ww.monografias.com/trabajos32/corrupcion-peru/corrupcion-peru.shtml
http://www.expreso.ec/opinion/columnas/la-corrupcion-en-el-mundo-CN1258646
http://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_cri_cam.pdf
Dictan 9 meses de prisin
preventiva para alcalde de
Chanchamayo

Hung Won Jung y otros ex

funcionarios municipales enfrentan
una investigacin fiscal por
irregularidades en la compra de
maquinaria

La fiscala orden nueve meses de prisin preventiva contra Hung Won Jung,
alcalde de Chanchamayo (Foto: Facebook Municipalidad de Chanchamayo)
Junior Meza 21.05.2017 / 12:30 pm
El Segundo Juzgado de Investigacin Preparatoria de Chanchamayo orden
nueve meses de prisin preventiva contra el alcalde de esta localidad, Hung Won
Jung, y otros ex funcionarios municipales por presuntas irregularidades en la
adquisicin de maquinarias.

Segn la investigacin de la fiscala, los acusados habran favorecido

irregularmente a una empresa en un proceso de seleccin para la compra de
maquinaria valorizada en ms de S/3 millones durante el 2013. Al parecer, esta
no cumpla con los requisitos para ser seleccionada.

Ninguno de los procesados asisti a la audiencia. Das atrs, Won seal que
no iba a estar presente en el momento del dictmen debido a problemas de
salud.
En tanto, los ex funcionarios de la municipalidad de Chanchamayo tendrn que
pagar una reparacin civil de S/30 mil; pero seguirn el proceso en libertad.

A la sede judicial asistieron trabajadores y allegados del burgomaestre quienes

mostraron su respaldo a la autoridad. En tanto, el Frente Regional de la Selva
Central se moviliz reprochando la actitud de los procesados.
El 76% piensa que
la corrupcin
aument durante
gestin de
Humala
Viernes, 17 de
octubre del 2014
POLTICA

08:32
El 61% opina que
el Gobierno no ha
hecho nada por
solucionar este
problema, segn sondeo realizado por Datum. El peruano rechaza la corrupcin,
segn el 55%.

El 76% de los peruanos considera que en los ltimos dos aos la corrupcin
aument, mientras que para el 19% la situacin contina igual, segn el ltimo
estudio de Pulso Per realizado por Datum.
Es el sector C, con un 82%, el que se muestra ms preocupado por el incremento
de este flagelo durante el gobierno de Ollanta Humala.
Y a nivel de zonas, la mayor preocupacin est en Lima y Callao con 80%.