A Msica nas Escolas da Rede Estadual de Ensino

do Rio Grande do Sul

Cristina Rolim Wolffenbttel

Universidade Estadual do Rio Grande do Sul
cristina-wolffenbuttel@uergs.edu.br

Daniele Isabel Ertel

Universidade Estadual do Rio Grande do Sul
dani.ertel@hotmail.com

Resumo: Este artigo apresenta os resultados da pesquisa sobre a presena da msica em

escolas pblicas estaduais do Rio Grande do Sul, sendo estruturada em duas etapas. A etapa
inicial foi orientada pela abordagem quantitativa, tendo como mtodo o survey interseccional
de grande porte. A coleta dos dados foi realizada com o uso de questionrios
autoadministrados. Foram mapeadas as atividades musicais desenvolvidas nas escolas do
estado, bem como os procedimentos adotados pelos professores e/ou pessoas que atuam com
a educao musical em escolas pblicas estaduais do Rio Grande do Sul. Posteriormente, na
segunda etapa, utilizou-se a abordagem qualitativa, sendo o mtodo o estudo multicasos. A
coleta dos dados foi efetuada por meio de entrevistas semiestruturadas, realizadas em trs
escolas pblicas estaduais do Rio Grande do Sul. Nesta etapa foram entrevistados professores
que atuam com msica e/ou artes nas escolas, diretores(as) das instituies, alm de quatro
pais e quatro estudantes das escolas pblicas investigadas. Assim, foi possvel conhecer quais
projetos de msica so desenvolvidos nas escolas pblicas estaduais, como tem sido
desenvolvido o trabalho com banda nas escolas e como a educao musical est inserida
nestas instituies de ensino, a partir da adeso ao Programa Mais Educao. A partir dos
dados recolhidos e analisados e, considerando-se a Lei n 11.769, de agosto de 2008, que
dispe sobre a obrigatoriedade do ensino de msica, entende-se que os resultados deste estudo
podero contribuir para a elaborao de polticas pblicas e, consequentemente, para a
implementao da msica nas escolas.
Palavras-chave: msica na escola; Rede Estadual de Ensino do Rio Grande do Sul; Lei n
11.769/2008.

Introduo

A LDB n 5.692/71 instituiu o ensino da educao artstica nas escolas em todo o pas.
A partir do estabelecimento desta lei, constatou-se um esvaziamento dos contedos
especficos das linguagens artsticas, principalmente dos contedos musicais, em prol de uma
educao dita polivalente, tanto para os professores em formao inicial, quanto para os
alunos da escola (HENTSCHKE; OLIVEIRA, 2000). Posteriormente, com a LDB n

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9.394/96, o ensino das artes foi estabelecido como obrigatrio nos diversos nveis da
educao bsica. Todavia, ainda continuaram a existir indefinies e ambiguidades,
permitindo mltiplas interpretaes.
Os estudos e as pesquisas, desde ento, tm buscado um entendimento maior a
respeito das polticas pblicas para o ensino de msica nas escolas (PENNA, 2004a, 2004b;
FUKS, 1991; SOUZA et al., 2002; DINIZ, 2005; SANTOS, 2005; DEL BEN, 2005). Apesar
das tentativas para garantir a presena do ensino de msica na escola, as polticas mais
recentes no tm conseguido legitimar esse esforo. Penna (2002), em pesquisa desenvolvida
entre os anos de 1999 e 2002, na Grande Joo Pessoa/PB, afirma que a msica no est
conseguindo ocupar com eficincia o espao que poderia ter na educao bsica, atuando para
ampliar o alcance e a qualidade da vivncia musical dos alunos (PENNA, 2002, p.7). Em
pesquisas empreendidas pela autora foi apontado, ainda, um reduzido nmero de professores
com habilitao em msica atuando nas escolas de educao bsica, sendo que a maioria
destes professores tendiam a optar pela habilitao em Artes Plsticas (PENNA, 2002, p.7).
Para a pesquisadora, parece haver uma preferncia pela prtica pedaggica e pelo exerccio
profissional em diversos tipos de escolas de msica, em detrimento da atuao nas escolas
regulares de educao bsica (PENNA, 2002, p.17).
Apesar deste panorama, estudiosos tambm tm apontado que o ensino musical no
saiu das escolas, mas que o mesmo vem se apresentando de diferentes formas, nem sempre
traduzido como ensino curricular (FUKS, 1991; SOUZA et al., 2002; DINIZ, 2005;
SANTOS, 2005; DEL BEN, 2005). Investigaes acerca da atuao dos professores de
msica na educao bsica apresentam dados sobre um crescimento neste sentido nos espaos
extracurriculares. A preferncia pelas atividades musicais extracurriculares tambm
apontada nas pesquisas, sendo externada tanto pelos professores de msica (SANTOS, 2005),
quanto pelos diretores das escolas de educao bsica (DEL BEN, 2005).
Em pesquisa desenvolvida na Rede Municipal de Ensino de Porto Alegre/RS (RME-
POA/RS) tenho observado particularidades em relao atuao dos professores de msica
(WOLFFENBTTEL, 2004). Conforme os dados da pesquisa, esta atuao se d com maior
intensidade no ensino extracurricular,

fora da sala de aula atravs da oficina de instrumento musical, onde so

ministradas aulas de flauta doce, e da oficina de prtica de conjunto vocal,
caracterizada como canto coral. H que se considerar que essas oficinas no

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 atendem totalidade dos alunos da escola, ficando a maioria deles sem o
contato com o ensino musical. Isso se deve ao fato de existir somente um
professor de msica nessa escola, no existindo carga horria suficiente para
que seja possvel atender totalidade dos ciclos. (WOLFFENBTTEL, 2004,
p. 52-53).

Nessa perspectiva de ampliao dos espaos e tempos escolares e, partindo das

possibilidades oferecidas pela LDB 9.394/96 e pelo ensino extracurricular, tambm
importante considerar que o oferecimento da msica nas escolas tambm pode ser analisado
sob a tica das diferentes configuraes da educao musical, bem como dos inmeros
espaos onde pode ocorrer a apropriao e a transmisso musical (KRAEMER, 2000;
SOUZA, 2001).
A partir do panorama apresentado e, tendo em vista questionamentos originados de
observaes em diferentes ambientes escolares, esta pesquisa realizou um mapeamento nas
escolas pblicas estaduais de educao bsica do Rio Grande do Sul, sendo desenvolvida em
duas etapas. A etapa inicial partiu dos seguintes questionamentos: Como a educao musical
se configura nestas escolas? Quais so as atividades musicais existentes nas escolas? Como,
por quem, quando e para quem so desenvolvidas as atividades musicais nas escolas? Quais
as funes e os objetivos das atividades musicais desenvolvidas nas escolas?
Os resultados dos questionamentos apontados anteriormente, somados atual
legislao sobre ensino de msica na escola direcionaram continuidade da investigao.
Empreendeu-se, portanto, uma segunda etapa na pesquisa, tendo por base os seguintes
questionamentos: Quais projetos de msica so desenvolvidos nas escolas pblicas estaduais?
Como tem se desenvolvido o trabalho com banda nas escolas pblicas estaduais? Como a
educao musical tem sido desenvolvida nas escolas pblicas estaduais, considerando-se a
adeso ao Programa Mais Educao?
Com base nos questionamentos das duas etapas, a presente pesquisa objetivou
investigar as configuraes da educao musical nas escolas pblicas estaduais do RS.

Metodologia

Esta investigao, como dito, foi realizada em duas etapas. Na primeira etapa foi
utilizada a abordagem quantitativa, o mtodo survey interseccional de grande porte e o
questionrio autoadministrado como tcnica para a coleta dos dados. A etapa seguinte foi

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norteada pela abordagem qualitativa, sendo o mtodo o estudo multicasos e a realizao de
entrevistas como tcnica para a coleta dos dados.

Primeira Etapa da Pesquisa: A Abordagem Quantitativa

Para a abordagem quantitativa utilizou-se um survey interseccional de grande porte. O

survey assemelha-se aos censos. Difere, porm, por examinar uma amostra da populao em
estudo, ao passo que o censo geralmente implica uma enumerao de toda a populao
(BABBIE, 1999).
Tornou-se adequado o uso do survey nesta pesquisa, pois permitiu construir
enunciados sobre a populao em estudo, no caso, escolas pblicas estaduais do RS
(BABBIE, 1999). O survey do tipo interseccional foi particularmente escolhido, pois a
pesquisa se baseou em informaes obtidas em um s ponto temporal, no se constituindo
uma coleta longitudinal. Nesse sentido, em um survey interseccional, os

dados so colhidos num certo momento, de uma amostra selecionada para

descrever alguma populao maior na mesma ocasio. Tal survey pode ser
usado no s para descrever, mas tambm para determinar relaes entre
variveis e poca de estudo. (BABBIE, 1999, p.101).

A razo para a escolha do survey relacionou-se aos objetivos da pesquisa, pois

investigou a educao musical nas escolas pblicas estaduais do RS, com vistas a um
mapeamento das configuraes da rea em tais espaos de ensino.
Para a composio da amostragem estratificada, integrante dos critrios para a anlise
dos dados, participaram 22 Coordenadorias Regionais de Educao (CREs), dentre as 30
existentes no RS. Optou-se pela utilizao da representatividade por CREs; desse modo, a
amostragem atingiu 73,33% da populao, o que considerado um percentual representativo
para fins de generalizao (BABBIE, 1999). Os dados da pesquisa foram fornecidos pelas
equipes diretivas, professores de msica e profissionais que desenvolvem atividades musicais
nas escolas pblicas estaduais do RS.
A tcnica utilizada para coletar os dados foi a aplicao de questionrios
autoadministrados. A razo para esta escolha justificou-se pelo fato desta tcnica possibilitar
o acesso a diversos dados com uma parcela maior da populao em estudo, no caso desta
investigao, escolas pblicas estaduais do RS.

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 A partir de estudos em educao musical (SOUZA et al., 2002; SOUZA, 2001;
HENTSCHKE; OLIVEIRA, 2000; KRAEMER, 2000), os dados foram analisados, com vistas
compreenso de como a msica se configura nas escolas pblicas estaduais do RS.

Segunda Etapa da Pesquisa: A Abordagem Qualitativa

Para a continuidade desta pesquisa foi realizada a etapa qualitativa, procurando

aprofundar dados coletados na etapa inicial. Para este propsito utilizou-se a abordagem
qualitativa.
O principal fundamento da abordagem qualitativa a imerso do pesquisador no
contexto e a perspectiva interpretativa de conduo da pesquisa (KAPLAN, DUCHON,
1988). Proporciona, porm, uma oportunidade de ir alm das aparncias superficiais do
cotidiano. Permite, tambm, fazer uma anlise terica dos fenmenos sociais, baseada na vida
diria das pessoas e na aproximao crtica das categorias e formas pelas quais se configura
essa experincia do dia-a-dia.
Na segunda etapa da investigao utilizou-se o estudo multicasos como mtodo. O
objetivo do estudo multicasos compreender especificidades e semelhanas, com vistas a
uma melhor aferio sobre os resultados (STAKE, 1994; YIN, 2005). A razo para a escolha
do estudo multicasos relaciona-se ao objetivo desta pesquisa, investigar as configuraes da
educao musical em escolas pblicas estaduais do Rio Grande do Sul.
A tcnica para a coleta dos dados foi a entrevista semiestruturada. Todas as entrevistas
foram gravadas e, posteriormente, transcritas, para identificar os projetos de msica que so
desenvolvidos nas escolas pblicas estaduais, conhecer o trabalho com bandas em escolas
pblicas estaduais, bem como analisar como a educao musical se apresenta no Programa
Mais Educao nas escolas.

Resultados da Pesquisa

Os resultados alcanados nesta pesquisa foram possveis devido parceria entre a

equipe desta investigao e a Secretaria de Estado da Educao do RS (SEDUC).
As escolas pblicas estaduais encontram-se organizadas em 30 Coordenadorias
Estaduais de Educao (CREs), sendo as mesmas responsveis pela superviso educacional

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 em diversas cidades gachas. A Tabela 1 apresenta o mapeamento geral da msica nas escolas
pblicas estaduais do RS.

Tabela 1: Quadro da Configurao da Msica nas Escolas Pblicas Estaduais do RS

Coordenadoria Nmero de Nmero de Nmero de Nmero de Nmero de

Regional de Municpios Professores Professores Escolas Escolas com
Educao de Msica de Msica com Projetos Banda
Atuantes de Msica
1 Porto Alegre 1 22 16 36 8
2 So Leopoldo 38 5 5 16 13
3 Estrela 32 3 - 28 7
4 Caxias do Sul 14 10 10 18 7
5 Pelotas 18 0 0 2 3
6 Santa Cruz do Sul 18 9 3 14 8
7 Passo Fundo 32 14 14 9 7
8 Santa Maria 23 7 - 23 12
9 Cruz Alta 11 2 1 10 3
10 Uruguaiana 5 3 0 7 21
11 Osrio 24 17 10 12 13
12 Guaba 19 0 5 22 17
13 Bag 7 1 1 5 5
14 Santo ngelo 11 1 4 12 11
15 Erechim 42 0 2 10 6
16 Bento Gonalves 25 5 4 7 3
17 Santa Rosa 22 4 6 7 4
18 Rio Grande 4 1 - - 11
19 Livramento 5 4 - 16 26
20 Palmeira das Misses 28 4 4 9 6
21 Trs Passos 19 2 - 12 5
23 Vacaria 9 2 1 2 8
24 Cachoeira do Sul 11 9 4 8 4
25 Soledade 18 7 7 5 3
27 Canoas 5 0 0 2 -
28 Gravata 5 6 - 22 9
32 So Luiz Gonzaga 11 1 0 11 8
35 So Borja 7 0 0 - 24
36 Iju 12 0 0 11 6
39 Carazinho 21 2 3 6 -
30 CRES 497 141 100 342 258
Fonte: Secretaria de Estado da Educao.

Observa-se, na Tabela 1, que o nmero de professores de msica nas escolas pblicas

estaduais de 141. Porm, destes, apenas 100 encontram-se atuando na rea. Outro dado o
nmero de escolas que possuem projetos de msica e banda escolar, 342 e 258,
respectivamente. De acordo com dados da SEDUC, a existncia de projetos e bandas deve-se

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 adeso das escolas a diversos projetos, tanto propostos pelo governo, quanto de outras
instituies, destacando-se o Programa Mais Educao, do Governo Federal.
Atravs de uma verificao in loco, realizada em algumas das escolas pblicas
estaduais, na segunda etapa desta pesquisa, constatou-se que o nmero de professores com
habilitao especfica em msica bastante reduzido, e o nmero de professores atuantes
maior, sendo em sua maioria graduados em outras reas do conhecimento. Estes dados,
juntamente com os questionrios autoadministrados, revelam este panorama do RS.
Em se tratando dos questionrios autoadministrados, tem-se que todas as CREs foram
contatadas, havendo um repasse dos questionrios para todas as escolas sob a coordenao
das CREs. Foram obtidas respostas de 259 escolas pblicas estaduais, de 115 municpios
gachos, alm de 173 professores de msica e/ou profissionais de outras reas que
desenvolvem atividades musicais.
Na busca pelas configuraes da educao musical nas escolas pblicas estaduais do
RS foram encontrados os seguintes dados. Das 259 escolas respondentes, 169 (65,25%)
oferecem atividades musicais em seus tempos e espaos, enquanto que 72 escolas (27,79%)
revelaram no oferecer nenhum tipo de atividade musical. Ao todo, 18 escolas (6,94%) no
responderam esta questo.
Quanto s sries/anos em que so desenvolvidas as atividades musicais, os dados
revelaram haver aulas de msica em todas as sries/anos da educao bsica, desde a
Educao Infantil at o Ensino Mdio. Das 163 escolas respondentes a esta questo, 53
indicaram possuir atividades musicais na Educao Infantil (32,51%) e 110 escolas (67, 48%)
responderam no possuir atividades musicais.
No Ensino Fundamental, como possvel observar no grfico 1, h diferenas do 1 ao
9 ano, sendo que em algumas sries/anos predominam aulas de msica em comparao a
outras atividades.

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 Grfico 1: Msica no Ensino Fundamental

Grfico 1: Incidncia de Aulas de Msica no Ensino Fundamental

Alm das informaes constantes no grfico, tem-se que 57% das escolas
respondentes no possuem Ensino Mdio, apenas o Ensino Fundamental, e 57 escolas
(34,96%) trabalham com educao musical, porm no especificaram os anos/sries.
Dentre os professores respondentes h 26 professores (15,02%) e 128 professoras
(73,98%), entre 20 e 70 anos de idade, sendo oriundos de 73 municpios diferentes. Observou-
se que h mais mulheres lecionando msica do que homens; porm, professores do sexo
masculino possuem maior formao musical, incluindo a licenciatura em msica. Os dados
revelam que muitos dos profissionais que atuam com msica nas escolas pblicas estaduais
so de outras reas do conhecimento mas que, pelo fato de gostarem de msica, acabam
atuando profissionalmente na rea. As aulas que incluem msica so, muitas vezes, aulas de
educao artstica (ainda muito presente nas escolas de modo geral) em que so desenvolvidas
atividades musicais por parte destes professores.
Neste sentido, a falta de formao dos professores nas escolas apontada pelas
instituies como um problema a ser enfrentado. Dentre as instituies respondentes, 199
(76,83%) encontram dificuldades para a realizao das atividades musicais, justificando

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diversas necessidades, como professores habilitados, espao fsico adequado, materiais e
instrumentos necessrios para trabalhar com msica e carga horria no currculo.
Ao analisar os dados, destacam-se prticas que tm crescido em diversas escolas do
Brasil, principalmente programas oriundos do Ministrio da Educao, notadamente o
Programa Mais Educao. Deste modo, muitas das escolas pblicas estaduais tm aderido a
este programa. Esta adeso, de acordo com as escolas, bem como com a Secretaria de Estado
da Educao, tem garantido o atendimento Lei 11.769/08. Alguns dos 173 professores
investigados tambm responderam ser esta a atuao com msica nas escolas. Neste particular
importante salientar que esta prtica pode se apresentar como um problema, caso esta seja a
nica possibilidade pensada para a efetiva insero da msica na escola. Porm, no se pode
deixar de considerar a importncia deste programa que no se revela como a resoluoda
insero da msica nas escolas, mas um potencializador do que j deve existir nos diversos
tempos e espaos escolares.
Na segunda etapa da pesquisa foram selecionadas trs escolas pblicas do RS, dentre
as mapeadas na etapa inicial, sendo suas localizaes as cidades de Montenegro, Porto Alegre
e Salvador do Sul.
Foram entrevistados diretores, professores, estudantes e pais, de cada escola,
totalizando 29 entrevistas. Na realizao das entrevistas solicitou-se a todos os entrevistados
uma autorizao para a utilizao das entrevistas realizadas. O grfico 2, apresentado a seguir,
apresenta o resultado das escolas com msica no currculo.

Grfico 2: Escolas com Msica no Currculo

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 Ao analisar os dados do grfico 2, observa-se que a msica no tem aparecido no
currculo das escolas, com 86% de respostas neste sentido. Inmeros fatores impedem que a
educao musical faa parte do currculo das escolas pblicas, como espaos fsicos
inadequados e a falta de profissionais trabalhando na rea. De acordo com a direo da escola
de Salvador do Sul, necessrio ter pessoas e recursos humanos suficientes para atender a
todas as escolas. isso que eu vejo hoje! A realidade aqui no Rio Grande do Sul ainda no
essa!.
Sem recursos e incentivos financeiros, as escolas tambm no conseguem manter os
projetos de msica nas escolas. De acordo com os entrevistados, a tabela a seguir apresenta o
nmero de projetos nas escolas investigadas.

Tabela 2: Escolas e Projetos de Msica

Existem projetos de Desconhecem a Inexistem

Nome da Escola msica existncia de projetos projetos de
de msica na escola msica

Escola de Montenegro 2 Entrevistados 2 Entrevistados 4 Entrevistados

Escola de Porto Alegre - 1 Entrevistado 9 Entrevistados

Escola de Salvador do Sul - - 11 Entrevistados

Na escola de Salvador do Sul constatou-se a existncia de uma professora que atua

com msica, sendo responsvel pela Banda Marcial. No entanto, ela no atua em sala de aula.
Como visto na tabela 1 as bandas escolares aparecem em grande parte das escolas pblicas
estaduais. Nas escolas pesquisadas na segunda etapa desta pesquisa, no entanto, apenas esta
escola possui banda.
Quanto ao Programa Mais Educao, as trs escolas respondentes afirmaram ter a ele
aderido;, porm somente a escola de Salvador do Sul oferece a msica, o que ocorre atravs
do ensino coletivo de instrumentos de cordas. As demais escolas optaram pelo trabalho com
teatro. De acordo com esta escola:

At a gente pediu para aderir, para nossa escola participa desse projeto Mais
Educao, e a gente est iniciando agora este ano. As oficinas que tm so

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 oficinas de esporte em geral, ento: salo, vlei, todas as modalidades de
esporte. A msica, ento, tambm com vrias modalidades, vrios
instrumentos musicais!

A tabela 3 apresenta uma sntese dos resultados da pesquisa, considerando-se as duas

etapas realizadas.

Tabela 3: Educao Musical nas Escolas Pblicas Estaduais do RS/Etapa Qualitativa

Escola Professores de Possui Msica Possui Possui Banda

Msica Atuantes no Currculo Projetos de Escolar
Msica
Escola de Montenegro - - - -
Escola de Porto Alegre - - - -
Escola de Salvador do Sul 01 - - 01

Consideraes Finais

Ao analisar os dados obtidos atravs da realizao das duas etapas desta pesquisa
considera-se que h, ainda, um longo caminho a ser trilhado para a efetiva insero da msica
nas escolas pblicas estaduais do RS. Conhecendo-se que o nmero de escolas pblicas
estaduais do RS de 2.603, e, at o momento, h apenas 141 professores com formao
especfica em msica, e destes, apenas 100 professores esto atuando, este panorama revela-se
deveras desafiador.
Para tanto, entende-se que a presena da msica nas escolas dever ser planejada com
muito cuidado, considerando-se aes a curto, mdio e longo prazo. Entende-se que a LDB
9.394/96 concede autonomia s escolas para elaborarem seus projetos poltico pedaggicos e
para gerenciarem seus espaos e tempos escolares, incluindo os espaos da msica. Do
mesmo modo, a Lei 11.769/2008 dispe sobre a obrigatoriedade do ensino de msica na
escola, sendo outra possibilidade da insero da msica na escola. Deve-se acrescentar
anlise as Diretrizes Nacionais para a Operacionalizao do Ensino de Msica na Educao
Bsica, de 4 de dezembro de 2013, que apresenta muitas contribuies para o processo de
insero da msica na escola, inclusive apontando incumbncias para as escolas, secretarias
de educao, conselhos de educao e instituies de ensino superior.
Considerando-se todos estes aspectos, entende-se ser primordial que o poder pblico
analise com profundidade os dados apresentados nesta pesquisa, que se encontra em sintonia

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com diversas investigaes no pas, a fim de planejar aes de efetiva insero da msica nas
escolas pblicas.

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XVI Encontro Regional Sul da ABEM

Educao musical: formao humana, tica e produo de conhecimento
Blumenau, 11 a 13 de setembro de 2014