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FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA DE INGENIERIA CIVIL

Curso: INGENIERIA ECONOMICA


Docente: Ing RICARDO ANTONIO SOSA SANDOVAL
Publicacin Ley Publicacin Reglamento: Vigencia:
11 /07/2014 10/12/2015 09/01/2016

La Ley de Contrataciones del Estado, es la mxima norma referida a los procedimientos


que llevan a cabo los organismos estatales para regular los aspectos del proceso de
seleccin, contratacin y adquisicin de bienes, servicios, consultoras y ejecucin de
obras que realiza el estado.
2
S/. 50,000 millones (10% del PBI)
40% del gasto pblico
2,890 entidades
142,000 proveedores inscritos en RNP
120,000 contratos

MARCO LEGAL VIGENTE DE LA CONTRATACIN PBLICA


Artculo 76 de la Constitucin.- Establece:
Bienes y obras con utilizacin de fondos o recursos pblicos se ejecutan
obligatoriamente por contrata y licitacin
Contratacin de servicios por concurso pblico
La Ley establece procedimiento, excepciones y respectivas responsabilidades
3
Los Titulares de las entidades pblicas que realizan contrataciones bajo los alcances de la
nueva LCE, debern supervisar:
1. Que se registren en el Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del
Estado: SEACE, todos los procedimientos de seleccin que se ejecuten en el marco de la
nueva LCE.
2. Que el rgano Encargado de las Contrataciones: OEC, registre en el SEACE todas las
rdenes de compra y rdenes de servicio que hayan sido emitidas, independientemente del
monto de las mismas.
3. Que todos los profesionales y tcnicos que laboren en los OEC y que intervengan
directamente en alguna de las fases de la contratacin pblica se encuentren certificados
de acuerdo a lo establecido en el art. 4 del reglamento de la nueva LCE.
4. Se verifique que las garantas que otorgan los proveedores y que son aceptadas por sus
entidades como consecuencia de un proceso de seleccin, cumplan con los requisitos
establecidos en el art. 33 de la nueva LCE. Se informe a todos los colaboradores, y
autoridades electas que hubiere en su entidad, sobre los impedimentos para contratar con
el Estado, establecidos en el art. 11 de la nueva LCE. 4
1. Antigedad del Valor Referencial: Para el caso de obras no mayor de 6 meses contados
desde la fecha de determinacin del Presupuesto Base.
2. Lmites del Valor Referencial: Para Obras no deber exceder el 10% del VR, ni menor del
90%, y en consultoras no menor del 90%.
3. rgano a cargo del Procedimiento de Seleccin: Tratndose de obras y consultora de
obras siempre debe designarse un Comit de Seleccin, integrado por tres (3) miembros de los
cuales: uno (1) debe pertenecer al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad y dos
(2) deben contar con conocimiento tcnico en el objeto de la contratacin.
4. Factores de Evaluacin: En las contrataciones de bienes, servicios en general y obras la
evaluacin se realiza sobre la base de cien (100) puntos. En la evaluacin se debe considerar la
siguiente ponderacin: Precio de 100 a 50 puntos y Otros factores de 0 a 50 puntos. El precio
debe ser un factor de evaluacin pero, debe adems pueden establecerse otros factores:
a) El plazo para la entrega de los bienes o la prestacin de los servicios; b) Las caractersticas
particulares que se ofrecen para el objeto de contratacin, como pueden ser las relacionadas a la
sostenibilidad ambiental o social, mejoras para bienes y servicios, entre otras; c) Garanta
comercial y/o de fbrica; y, d) Otros factores que se prevean en los documentos estndar que
aprueba OSCE.
5
Art. 11: Prohibicin de prcticas restrictivas
Los postores estn prohibidos de concertar entre s o con terceros.
Art. 18: Valor referencial
La entidad debe establecer el valor estimado de las contrataciones de bienes y servicios y el
valor referencial en el caso de consultoras y ejecucin de obras.
Gestionar la asignacin de recursos presupuestales necesarios.
Art. 33: Garantas
Las garantas que deben otorgar los postores adjudicatarios y/o contratistas segn
corresponda, sern de fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos entregados.
Art. 40: Sistemas de Contratacin
A suma alzada (aplicable a Obras), A precios unitarios (aplicable a bienes, servicios,
consultoras y obras), Esquema mixto y Tarifas (aplicable a las contrataciones de consultora en
general y de supervisin de obra, cuando no puede conocerse con precisin el tiempo de
prestacin de servicio).
Art. 41: Modalidad de Ejecucin
Llave en mano, y Concurso Oferta.
Art. 58 (b): Funciones de OSCE
RLCE Art. 4: Competencias en materia de Contrataciones con el Estado
Corresponde al OSCE emitir directivas respecto a la aplicacin de la presente norma. 6
1.Maximizar el valor de recursos pblicos
2.Cumplimiento de fines pblicos
3.Contrataciones oportunas y en mejores condiciones de precio
y calidad
4.Repercusin positiva en condiciones de vida de los ciudadanos
5.Promover la actuacin bajo el enfoque de gestin por
resultados (compras en funcin de su contribucin a metas
institucionales)
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Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente Ley, bajo el trmino
genrico de Entidad:
a) Los Ministerios y sus organismos pblicos, programas y proyectos adscritos;
b) El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos Constitucionalmente Autnomos;
c) Los Gobiernos Regionales, sus programas y proyectos adscritos;
d) Los Gobiernos Locales, sus programas y proyectos adscritos;
e) Las universidades pblicas;
f) Sociedades de Beneficencia Pblica y Juntas de Participacin Social;
g) Las empresas del Estado pertenecientes a los tres niveles de gobierno;
h) Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos pblicos, sean de derecho
pblico o privado;
Para efectos de la presente Ley, las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los
rganos desconcentrados tienen el mismo tratamiento que las Entidades sealadas en el
numeral anterior.

8
Velar y Proponer Emitir Supervisar Suspender
promover modificaciones directivas contrataciones procedimientos

Velar y promover que las Proponer Emitir directivas, Supervisar de oficio Suspender
entidades realicen modificaciones documentos de forma selectiva procedimientos de
contrataciones normativas en estandarizados y y/o aleatoria, o a seleccin, cuando se
eficientes, bajo los funcin a la de orientacin en pedido de parte los identifique necesidad
parmetros de la Ley, su experiencia materia de su mtodos de de ejercer acciones
reglamento y normas durante la competencia. contratacin coercitivas para
complementarias, con aplicacin. impedir que la
maximizacin del valor Entidad contine con
de fondos pblicos. procedimiento.

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Administrar y Administrar Administrar Acreditar Resolver
operar el RNP el SEACE el Registro instituciones recusaciones de
de rbitros arbitrales rbitros

Desarrollar, Administrar y Supervisar de Resolver


Administrar y administrar y operar el RN oficio de forma recusaciones
Actualizar el operar el SEACE rbitros y el RN selectiva y/o de rbitros y
Registro de Secretarios aleatoria, o a solicitudes de
Nacional de Arbitrales pedido de parte devolucin
Proveedores los mtodos de de sus
contratacin honorarios

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Implementar Desconcentrar sus Comunicar a la CGR Proponer
actividades funciones indicios de perjuicio mejoras

Desconcentrar sus Comunicar a la CGR, de


funciones en sus manera fundamentada, Realizar estudios para
Implementar
rganos de alcance cuando existan indicios evaluar regmenes de
actividades y
regional o local de razonables de perjuicio contratacin, analizar y
mecanismos de
acuerdo a lo que econmico al Estado o proponer nuevos
desarrollo de
establezca su ROF de comisin de delito o mecanismos idneos de
capacidades y
(Reglamento de de infracciones graves o contratacin segn
competencias en
Organizacin y muy graves por mercados, proponer
gestin y difusin
Funciones) responsabilidad estrategias para uso
en materia de
contrataciones. administrativa eficiente de recursos.
funcional.
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Entidad
Organiza los procesos como destinatario de los fondos pblicos asignados a la contratacin.
Mediante convenio se puede encargar a otra entidad las actuaciones preparatorias y/o el
procedimiento de seleccin.
Entidad supervisa en todos sus niveles, directamente o a travs de terceros, todo el
proceso de contratacin.
Titular de la Entidad, facultades indelegables:
Declaracin de nulidad de oficio
Autorizacin de prestacin adicional de obra
Aprobacin de contrataciones directas indicadas en el art. 20 de Ley
Aprobacin de ejecucin de obras por concurso oferta
rea usuaria
Verifica las contrataciones efectuadas a su requerimiento, previas a su conformidad.
Es responsable de la adecuada formulacin del requerimiento, debiendo asegurar la calidad
tcnica y reducir la necesidad de su reformulacin por errores o deficiencias tcnicas que
repercutan en el proceso de contratacin.

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rgano Encargado de las Contrataciones: OEC
Realiza actividades de gestin administrativa de los contratos que involucra:
- Trmite para su aprobacin
- Aplicacin de penalidades
- Procedimiento de pago
- Otras actividades de ndole administrativo
Comit de Seleccin
rgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor que brinde bienes, servicios y
obras requeridas.
El Comit de Seleccin, estar integrado por tres (3) miembros de los cuales: uno
pertenece a la Entidad y dos tienen amplio conocimiento tcnico de los procesos de
seleccin y contratacin.
Fase de Seleccin: Se elimina los encargos de procesos a organismos internacionales,
Recurso de apelacin: valor referencial o valor estimado mayor a 65 UIT (S/. 247,000) lo
resuelve el Tribunal, monto menor el Titular de la Entidad.

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Sistema de informacin ocial nico de la Administracin Pblica que tiene por
objeto registrar y mantener actualizada la informacin general y relevante de
los proveedores interesados en participar en las contrataciones que realiza el
Estado.
Para ser participante, postor, contratista y/o subcontratista del Estado se
requiere estar inscrito en dicho Registro. La presentacin de documentacin
falsa o informacin inexacta ante dicho Registro inhabilita la inscripcin.
Se inscriben personas naturales o jurdicas, nacionales u extranjeras,
proveedores de bienes y servicios, consultores de obras y ejecutores de obras.
La inscripcin tiene una vigencia de 1 ao. Los Proveedores registrados deben
mantener actualizada su informacin.
Los Proveedores son responsables de que su inscripcin se encuentre vigente, as
como no estar inhabilitado o suspendido, a registrarse como participantes en la
presentacin de ofertas, en el otorgamiento de la buena pro y en el
perfeccionamiento del contrato. Las Entidades son responsables de verificar la
vigencia de la inscripcin en dichos momentos.
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Las Entidades solo pueden llevar un listado interno de proveedores, y no puede ser
requisito para participacin en los procedimientos de seleccin que la Entidad realice.
A los consultores de obras se les asigna especialidades y categoras, y a los ejecutores
de obras se les asigna una capacidad mxima de contratacin, en funcin a su capital
social y a su experiencia de los ltimos 5 aos.
Especialidades de Consultores de obras

Consultora en obras urbanas edificaciones y afines


Consultora en obras de saneamiento y afines
Consultora en obras electromecnicas, energticas, telecomunicaciones y afines
Consultora en obras viales, puertos y afines
Consultora en obras de represas, irrigaciones y afines

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Asignacin de Especialidades y Categoras a Consultores de obras:
Persona Jurdicas, todas las especialidades, Persona Natural segn
profesin.
Se asigna categoras para cada especialidad: A, B, C y D
- Objeto de la Consultora de obra que acredita como experiencia
(ltimos 5 aos).
- Monto del presupuesto del expediente tcnico de la obra en el
que realiz la referida consultora.
Categorizacin de oficio a los consultores de obra con inscripcin
vigente y posteriormente, cuando realicen ampliacin de
especialidad y/o categora o de renovacin de inscripcin, el OSCE
reevala al proveedor para asignar la categora que corresponda.

18
CLSICA
(POST CALIFICACIN)

PRECALIFICACIN
LICITACIN PBLICA
(SOLO OBRAS)

DILOGO
COMPETITIVO
(SOLO BIENES)

SERVICIOS EN
GENERAL
(POST CALIFICACIN)
CONCURSO PBLICO
PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIN CONSULTORA Y
CONSULTORA DE
OBRAS
ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA
(POST CALIFICACIN)

SELECCIN DE
CONSULTORES
INDIVIDUALES

COMPARACIN DE
PRECIOS
20
(ejercicio fiscal 2015)
Adquisicin de bienes y
de suministros (incluye Contratacin de
Contratacin de
Procesos de Seleccin contratos de servicios y
Obras
arrendamiento consultora
financiero)
Licitacin Pblica S/. 400,000 S/. 1,800,000
Concurso Pblico S/. 400,000
< S/. 400,000 < S/. 400,000 < S/. 1,800,000
Pblica
Adjudicacin > S/. 200,000 > S/. 200,000 > S/. 900,000
Directa S/. 200,000 S/. 200,000 S/. 900,000
Selectiva
S/. 40,000 S/. 40,000 S/. 180,000
Adjudicacin de menor < S/. 40,000 < S/. 40,000 < S/. 180,000
cuanta > S/. 11,550 > S/. 11,550 > S/. 11,550 21

21
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
(ejercicio fiscal 2015)
SERVICIOS
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN BIENES SERVICIOS EN OBRAS
CONSULTORAS
GENERAL
LICITACIN PBLICA >= a S/. 400,000 >= a S/. 1 800,000

CONCURSO PBLICO >= a S/. 400,000


< a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 1 800,000
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA
> a 8 UIT > a 8 UIT > a 8 UIT > a 8 UIT
SELECCIN DE CONSULTORES < a S/. 250,000
INDIVIDUALES (1) > a 8 UIT
SUBASTA INVERSA ELECTRNICA > a 8 UIT > a 8 UIT
< a S/. 40,000 < a S/. 40,000
COMPARACIN DE PRECIOS (2)
> a 8 UIT > a 8 UIT
> a 8 UIT
CONTRATACION DIRECTA > a 8 UIT > a 8 UIT
S/. 31,600
(1) Servicios de consultora en general en los que no se necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en tanto que la experiencia y las calificaciones de la persona natural
que preste el servicio son los requisitos primordiales.
(2) Bienes y servicios de disponibilidad inmediata, distintos a los de consultora, que no sean fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante, siempre
que sean fciles de obtener o que tengan un estndar establecido en el mercado.
(3) Otros que establezca el Reglamento, como: Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco.
22
Consultoras

DL 1017 Ley 30225

Estudios Estudios
PAQUETE Pre-inversin
PAQUETE Pre-inversin

Expediente Estudio
tcnico definitivo

23
Obras (*)

LAS OBRAS DEBEN SER DE SIMILAR NATURALEZA.


1

LA CONTRATACIN EN CONJUNTO DEBE RESULTAR MAS EFICIENTE PARA EL ESTADO EN


TRMINOS DE CALIDAD, PRECIO Y TIEMPO FRENTE A LA CONTRATACIN INDEPENDIENTE.
2

LAS ENTIDADES SUSCRIBEN UN CONTRATO POR CADA OBRA INCLUIDA EN EL PAQUETE.


3

LA PARTICIPACIN PERMANENTE Y DIRECTA DEL RESIDENTE Y EL SUPERVISOR SON


DEFINIDOS EN LAS BASES TENIENDO EN CONSIDERACIN LA COMPLEJIDAD Y MAGNITUD
4 DE LAS OBRAS A EJECUTAR.
*Disposicin incluida mediante Decreto Supremo N 080-2014-EF, publicado el 22.04.2014 en el diario
oficial El Peruano. 24
D.L.1017
Convocatoria Calificacin y
Presentacin de
(Publicacin en el Evaluacin de
Propuestas
SEACE) Propuestas

Registro de Otorgamiento
Integracin
Participantes de la Buena Pro

Presentacin de Absolucin de Consentimiento


Consultas Observaciones
de la Buena Pro
(Mnimo 5 das) (Mximo 5 das)

Absolucin de Presentacin de
Consultas observaciones
(Mximo 5 das) (Mnimo 5 das)
26
Acto pblico:
Acto privado:
consultora y
bienes, servicios y
consultora de
obras
obras

Otorgamiento de la buena pro


Convocatoria

Registro de Participantes Evaluacin y calificacin de


ofertas

Consultas y observaciones Presentacin de


Integracin
ofertas
Mn 7
Formulacin: Min. 10 das h das h Acto pblico
Absolucin: Max. 7 das h

28
Se unen las etapas de consultas y observaciones, otorgndose un plazo mnimo de siete
(7) das hbiles para su formulacin, y mximo de siete (7) das hbiles para su
absolucin.
En el caso de bienes, servicios y obras, el otorgamiento de buena pro solo se realizar
en acto privado. En el caso de consultora y consultora de obras, el otorgamiento se
efectuar en acto pblico.
Se podr requerir la elevacin de las observaciones que contravengan las disposiciones
de la normativa de contrataciones.
Se crean dos modalidades especiales de Licitacin Pblica:
(i) Con precalificacin: Aplicable para la ejecucin de obras cuyo VR es igual o superior
los S/. 20000,000. La finalidad es preseleccionar a proveedores con calificaciones
suficientes para ejecutar el contrato, e invitarlos a presentar su oferta.
(ii) Con dilogo competitivo: Aplicable cuando se considere necesaria la colaboracin de
los proveedores para obtener la solucin tcnica ms satisfactoria a su necesidad y
perfeccionar la descripcin de la contratacin de equipamiento complejo y/o el
suministro de tecnologas de sistemas de informacin o de comunicacin complejos.
29
Calificacin y
Convocatoria Presentacin de
evaluacin de
Propuestas
propuestas

Registro de Otorgamiento de la
Integracin
Participantes Buena Pro

Consultas Absolucin de
y consultas y
Observaciones observaciones

Consultas y observaciones: mnimo 3 das


Absolucin: mximo 3 das 31
Bienes y Servicios

Convocatoria
Otorgamiento de
la Buena Pro

Registro de
Participantes

Calificacin y
Presentacin de evaluacin de
Propuestas propuestas
Consultora y Ejecucin de Obras

Convocatoria Otorgamiento de la
Buena Pro

Registro de
Participantes
Mn. 6 das
Calificacin y evaluacin
de propuestas
Consultas y Observaciones

Absolucin de consultas y Integracin Presentacin de


observaciones Propuestas
33
Acto pblico Acto privado

Otorgamiento de la buena pro


Convocatoria

Evaluacin y calificacin de
Registro de Participantes
ofertas

1 da h

Consultas y observaciones Presentacin de ofertas


Integracin

Mn 3
Formulacin: Min. 2 das h das h
Absolucin: Max. 2 das h

35
La adjudicacin simplificada de la ley 30225 remplaza a la adjudicacin
directa y de menor cuanta del D.L.1017
El plazo para formular las consultas y observaciones es mnimo de 2
das hbiles, mientras que el plazo para absolverlas asciende a
mximo 2 das hbiles.
No puede solicitarse la elevacin de los cuestionamientos al pliego de
absolucin de consultas y observaciones.
La presentacin y apertura de las ofertas se realiza en acto privado o
en acto pblico
En el caso de bienes, servicios y obras, el otorgamiento de buena pro
slo se realizar en acto privado. En el caso de consultora y
consultora de obras, el otorgamiento puede efectuarse en acto
pblico o privado.

36
INFORME OEC
(RGANO
TRES COTIZACIONES MNIMO MENOR PRECIO
ENCARGADO DE
LAS
CONTRATACIONES)

BUENA PRO
Disponibilidad
inmediata

Fciles de obtener
CUMPLIMIENTO DE PROVEEDOR
CONDICIONES - RNP vigente
Oferta establecida por - No encontrarse impedido
el mercado

No fabricados segn
descripcin
38
Convocatoria

Otorgamiento de la buena pro


Registro de Participantes
(acto privado)

5 das h

Recepcin de expresin de Calificacin y evaluacin de


inters (acto privado) expresiones de inters

-Experiencia
-Entrevista
-Calificaciones

39
Se presentan dos (2) sobres cerrados, de los cuales uno contiene el
formato de solicitud de expresin de inters, adjuntando la
documentacin que sustente sus calificaciones y los criterios de
evaluacin, y el otro la oferta econmica.
El comit evala a los postores calificados asignando puntajes conforme
a los siguientes criterios:
- Experiencia Especfica: Sesenta (60) puntos.
- Entrevista: Diez (10) puntos.
- Calificaciones: Treinta (30) puntos.
El comit de seleccin nicamente abre el sobre que contiene la oferta
econmica del postor que obtuvo el mejor puntaje

40
41
La convocatoria de

Publicacin en el SEACE
(Sistema Electrnico de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado)
- Acceso a Internet -
43
Convocatoria:
Las Entidades pueden utilizar adicionalmente otros medios a fin
de que los proveedores puedan tener conocimiento de la
convocatoria del procedimiento de seleccin, ejm: pgina web de
la Entidad, diarios locales, revistas y otros.
Es obligatorio registrar en el SEACE el valor estimado de la
contratacin, el cual es difundido en el SEACE luego del
otorgamiento de la buena pro.
Registro de participantes:
El proveedor debe contar con RNP vigente y no estar inhabilitado
para contratar con el Estado.
Registro desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del
inicio de la presentacin de propuestas, de forma ininterrumpida.
44
La Entidad est obligada a
entregar las
La inscripcin es Bases/documentos del
electrnica y gratuita procedimiento previo pago
de reproduccin.

45
Solicitan por escrito la aclaracin
Publica en el SEACE el pliego
de cualquiera de los extremos de
las Bases o plantean solicitudes
absolutorio de consultas
respecto de ellas debidamente fundamentado

* En el mismo plazo se formulan las consultas y observaciones.

46
Contravencin a la normativa de
Publica en el SEACE el pliego absolutorio
Contrataciones del Estado u otras
de observaciones debidamente
normas complementarias o conexas fundamentado
al proceso de seleccin

* En el mismo plazo se formulan las consultas y observaciones.

47
Las Bases integradas deben incorporar, las
modificaciones efectuadas a travs de:
* Consultas y observaciones
Las Bases se elevan al OSCE en los * Pronunciamientos
tipos de procesos de seleccin o * Acciones de supervisin del OSCE
mtodos de contratacin previstos
en el Reglamento (LP y CP) En la ley 30225 no se incluye plazos para
la etapa de integracin de bases

48
DL 1017
P.N P.J Consorcio

D.N.I Doc. registral Promesa formal de


Carta poder simple vigente consorcio
si va el apoderado Carta poder simple Carta poder simple si
si va el apoderado va el apoderado
D.N.I. del que suscrito por el
presenta representante comn
del consorcio
DNI del que lo presenta

Ley 30225
En la Ley 30225 no se exige formalidad alguna para presentar las ofertas.

49
DL 1017

Todos los documentos deben


ser foliados y rubricados.
Los formularios y formatos
Propuesta
Dos sobres cerrados
deben llevar el sello y
rbrica del postor o su
Propuesta tcnica: N de
copias debe ser N de
econmica:
representante legal si es P.
J. Las P. N. bastar con que
miembros del C. E. slo en
indique su nombre y
apellido completo
original.

50
Ley 30225

Un sobre cerrado Escrito


Dos sobres
(bienes, servicios y cerrados Firmadas
obras) (consultora)
foliadas

En el acto publico participa el notario o el juez de paz. Se puede


contar con un representante del Sistema Nacional de Control.

51
VINCULACIN

Los criterios de evaluacin deben tener RAZONABILIDAD

PROPORCIONALIDAD

OBJETIVIDAD
SOLO EN BIENES, OBRAS Y
SERVICIOS EN GRAL

Los requisitos de calificacin que pueden adoptarse son los siguientes:


a) Capacidad legal: aquella documentacin que acredite la representacin y habilitacin para llevar a cabo
la actividad econmica materia de contratacin;
b) Capacidad tcnica y profesional: aquella que acredita el equipamiento, infraestructura y/o soporte, as
como la experiencia del personal requerido. Las calificaciones del personal pueden ser requeridas para
consultora en general;
c) Experiencia del postor. La capacidad legal es un requisito de precalificacin en aquellas licitaciones
pblicas en los que se convoque con esta modalidad.

Capacidad tcnica y Experiencia del


Capacidad
profesional postor
legal
54
CONSULTORA Y CONSULTORA DE OBRAS BIENES / SERVICIOS / OBRAS EN GENERAL

2 sobres 1 sobre

PRESENTACIN Y PRESENTACIN Y
APERTURA DE CALIFICACIN Y EVALUACIN DE OFERTAS APERTURA DE OFERTA EVALUACIN Y CALIFICACIN DE OFERTAS
OFERTAS

OFERTA TCNICA ADMISIN EVALUACIN


CALIFICACIN

EVALUACIN ECONMICA
Verificacin Verificacin de
ADMISIN docs. previstos en
tcnica
EVALUACIN Documentos Evaluacin los criterios de
Verificacin TCNICA calificacin del
tcnica CALIFICACIN requeridos en el Aplicacin
art 31 Reg de criterios postor segn
Documentos Verificacin de Aplicacin de
y/o acredita de evaluacin orden de
requeridos en el los criterios de los criterios de
cumplimiento de prelacin de la
art 31 Reg calificacin del evaluacin
EE TT, TDR y ETO evaluacin.
y/o acredita postor.
cumplimiento de
TDR POST CALIFICACIN

En estos procedimientos el nico criterio de evaluacin puede ser


el PRECIO.

55
Ley 30225

Cumplimiento de los trminos de referencia y cumplimiento


de los criterios de calificacin 1

Puntaje tcnico mnimo


2

Oferta econmica no rechazada por el Comit de Seleccin


3
56
Ley 30225

Cumplimiento de los trminos de referencia y cumplimiento


de los criterios de calificacin 1

Puntaje tcnico mnimo


2

Oferta econmica dentro de los limites del valor


referencial
3
57
Ley 30225

Cumplimiento del expediente tcnico 1

Oferta econmica dentro de los lmites del valor


referencial 2

Cumplimiento de los criterios de calificacin 3

58
Se realiza en Acto Pblico para todos los Procesos de seleccin, a
excepcin de las adjudicaciones; en las que se podr realizar en
acto privado.
Para Licitacin Pblica, Concurso Pblico o Adjudicaciones
simplificadas - se otorga y notifica a travs de SEACE siempre que
se trate de bienes servicios y obras
Se publica el Acta y el Cuadro Comparativo (detallando los
puntajes en cada criterio de evaluacin, el puntaje total y el orden
de prelacin)

59
Evaluacin (DL 1017):

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin


tcnica y la evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:
Propuesta Tcnica : 100 puntos
Propuesta Econmica : 100 puntos
Clculo Total del Puntaje, a travs de los Coeficientes de Ponderacin para
las 2 propuestas:
CT = C1 x PT + C2 x PE
Para Bienes, Servicios y Obras: 0.60 < C1 < 0.70, y 0.30 < C2 < 0.40
Donde: C1 + C2 = 1.00
Ejecucin de Obras:
CT = 0.60 x PT + 0.40 x PE

61
Evaluacin:
1. Evaluacin Tcnica: Se verificar que la propuesta tcnica contenga los documentos de
presentacin obligatoria y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las
Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo a aquellas
propuestas admitidas, el Comit Especial les aplicar los factores de evaluacin previstos en las
Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada
factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60) puntos, sern
descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.
2. Evaluacin Econmica: Si la propuesta econmica excede en ms del 10% o es menor al 90%
del valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada. La
evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta
econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar puntaje inversamente
proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde: i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta econmica i
Oi = Propuesta Econmica i
Om = Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
PMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica 62
VR: S/. 2000,000.00
A. Factor Experiencia en obras en general: Se calificar considerando las obras en general
ejecutadas por el postor en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un
monto acumulado equivalente de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la obra materia de
convocatoria.
Mayor a 3 hasta 5: 20 puntos
Mayor a 1 hasta 3: 15 puntos
B. Factor Experiencia en obras similares: Se calificar considerando las obras similares ejecutadas
en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto mximo
acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de convocatoria, siendo el valor mnimo
de cada obra similar el quince por ciento (15%) del valor referencial. La obra presentada para acreditar
la experiencia en obras similares sirve para acreditar experiencia en obras en general. nicamente
sern consideradas aquellas obras iguales o similares al objeto de la convocatoria.
Mayor a S/. 2000,000 : 35 puntos
Mayor a S/. 500,000 hasta S/. 2000,000: 30 puntos
C. Factor Experiencia y calificaciones del personal propuesto: Deber evaluarse en funcin a la
experiencia en la especialidad del personal propuesto, puede evaluarse por tiempo o por cantidad de
contratos. Para tal efecto, debe tener en consideracin que los factores deben ser proporcionales con
el objeto de la convocatoria.
Mayor a 5 aos : 35 puntos
Mayor a 3 aos hasta 5 aos: 30 puntos 63
D. Factor Cumplimiento en la ejecucin de obras: Se evaluar en funcin al nmero de constancias
o certificados en el que se acredite que el postor ejecut o liquid contratos sin que haya incurrido en
penalidades, hasta un mximo de diez (10) contratos de obra en general y/o similares. Para ello se
puede utilizar la siguiente frmula de evaluacin: PCP = (PF x CBC)/NC
Donde: PCP = Puntaje a otorgarse al postor
PF = Puntaje mximo del Factor
NC = Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor
CBC= Nmero de constancias de buen cumplimento de la prestacin
Asimismo, el factor podr ser acreditado mediante la presentacin de cualquier documento en el que
conste o se evidencie que la prestacin presentada para acreditar la experiencia fue ejecutada sin
penalidades, independientemente de la denominacin que tal documento reciba.
Notas:
Los certificados o constancias deben referirse a las obras que se presentaron para acreditar la
experiencia del postor. En caso la experiencia se haya acreditado con un nmero mayor de diez obras,
para la aplicacin de la frmula propuesta, se considerar que se han presentado nicamente diez
(10), ya que tal es el nmero mximo de constancias de cumplimiento permitidas por la normativa.

PUNTAJE TOTAL: 100 PUNTOS.

64
Realizar un Proceso de Seleccin para una Obra:
Considere Plazos de convocatoria y factores de Evaluacin.
Presentacin Digitalizada del caso.
Sustentacin libre del trabajo.
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Pginas Web:
SEACE - Sistema Electrnico de contrataciones del
Estado.
RNP - Registro Nacional del Proveedores del Estado.
present_amoreno_032016.pdf
https://www.youtube.com/watch?v=BILaQaSBQF0

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