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TEMA:
ASPECTOS PENALES DE LA ACTIVIDAD BANCARIA
TITULO DE LA INVESTIGACION:
EL SUJETO ACTIVO EN LOS DELITOS
COMETIDOS EN LA ACTIVIDAD
BANCARIA Y LOS RIESGOS A LOS QUE
SE ENFRENTAN LAS ENTIDADES
BANCARIAS EN EL PERU
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DELITOS BANCARIOS:
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relacin jurdica del secreto bancario va estar constituida por el el trabajador, que se
dedican a las operaciones bancarias y esto obliga a todo su personal. Ello
sancionado el hecho, en el artculo 165 del Cdigo Penal, reprimido con pena
privativa de libertar no mayor de dos y con sesenta a ciento veinte das multa.
Apropiacin de una cosa ajena que se ha recibido del propietario, por una
convencin no traslativa de dominio para un uso indeterminado. El Sujeto Activo.-
Puede ser cualquier persona fsica que acte de acuerdo a lo descrito por el tipo
penal, con fines lucrativos. El bien jurdico que se protege en el tipo penal de estafa
es el patrimonio individual. Es irrelevante que el objeto material del delito sea mueble
o inmueble, puede ser cualquiera.
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indebida u otra ventaja de cualquier otra ndole, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de diez ni mayor de quince aos. La misma pena se aplicar al
que, con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de extorsin, suministra
informacin que haya conocido por razn o con ocasin de sus funciones, cargo u
oficio o proporciona deliberadamente los medios para la perpetracin del delito. Se
proteje esencialmente el patrimonio, pero la proteccin penal tambin se extiende al
cuidado de otros bienes jurdicos como la libertad personal, la vida, la integridad
psicofsica, etc. El sujeto Activo Puede ser cualquier persona, incluso funcionario
pblico. En el caso de la participacin de funcionarios pblicos en huelga con fines
extorsivos, se necesita una cualificacin del sujeto, ya que esta figura solo se dar
si el agente activo tiene capacidad de decisin, o desempea cargo de confianza.(4
prrafo, art 200)
DELITOS INFORMTICOS TIPIFICADOS EN EL CDIGO PENAL PERUANO:
En el ordenamiento jurdico peruano, se tipifican los siguientes delitos que tienen
aplicacin directa en el campo informtico, y que consideramos estn dentro dentro
del concepto general de los delitos informticos:
A) Delito De Violacin A La Intimidad: En nuestro Cdigo Penal est tipificado en
el artculo 154 el Delito de violacin a la intimidad, y establece que : "el que viola la
intimidad de la vida personal y familiar ya sea observando, escuchando o registrando
un hecho, palabra, escrito o imagen, valindose de instrumentos, procesos tcnicos
u otros medios ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
La pena ser no menor de uno ni mayor de tres y de treinta a ciento veinte das
cuando el agente revela la intimidad conocida de la manea antes prevista".
El artculo 157 del Cdigo Penal precisa que "el que indebidamente, organiza,
proporciona o emplea cualquier archivo que tenga datos referentes a las
convicciones polticas o religiosas y otros aspectos de la vida intima de una o ms
personas ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de un ao ni mayor
de cuatro aos. Si el agente es funcionario o servidor pblico y comete delito en
ejercicio del cargo, la pena ser no menor de tres aos ni mayo de seis e
inhabilitacin". Las base de datos computarizadas consideramos que estn dentro
del precepto de "cualquier archivo que tenga datos", en consecuencia est tipificado
el delito de violacin a la intimidad utilizando la informtica y la telemtica a travs
del archivo , sistematizacin y transmisin de archivos que contengan datos privados
que sean divulgados sin consentimiento.
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cual una omisin de las declaraciones que por ley deben incluirse podra configurar
esta figura delictiva.
d) Delito de Fraude en la administracin de personas jurdicas en la modalidad
de uso de bienes informticos: Puesto que en el patrimonio de la persona estn
incluidos tanto bienes materiales (hardware) como inmateriales (software,
informacin, base de datos,etc) esta figura delictiva puede aplicarse al campo
informtico segn interpretacin del artculo 198 inciso 8 del Cdigo Penal,
establece que : "ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de cuatro aos el que, en su condicin de fundador, miembro del directorio o
del consejo de administracin o del consejo de vigilancia, gerente, administador o
liquidador de una persona jurdica, ealiza, en perjuicio de ella o de terceros,
cualquiera de los actos siguientes : Usar en provecho propio o de otro, el patrimonio
de la persona (inciso 8). Esta figura podra aplicarse, en este orden de ideas, tanto
al uso indebido de software, informacin, datos informticos, hadware u otros bienes
que se incluyan en el patrimonio de la persona jurdica.
e) Delito contra los derechos de autor de software: Con respecto a los delitos
contra los derechos de autor de software, debe tenerse en cuenta que "...sobre la
naturaleza jurdica y la tutela que apunta el derecho de autor sobre el software hay
acuerdo general. Y no puede ser de otro modo, debido a la trascendencia que tiene,
dado que la transgresin de ndole penal ala actividad intelectual constituye no slo
una agresin a la propiedad del autor y afecta los intereses de la cultura, sino que
conforma tambin un ataque al derecho moral sobre la paternidad de la obra".
DELITOS CONTRA LA CONFIANZA Y LA BUENA FE EN LOS NEGOCIOS.-
Estos delitos son distintos a los delitos contra el patrimonio. aqu se incorporan los
delitos de quiebra de usura y libramiento. Se basa en el criterio que la confianza es
la base, para que las personas realicen operaciones crediticias, las operaciones y
contrataciones que realice el dador crediticio se inspira en la confianza de que el
deudor cumplir. el actuar de buena fe en los negocios significa la lealtad y rectitud
para evitar el dao de un inters ajeno.
INSOLVENCIA CULPOSA.- En este caso se describe la conducta tpica del deudor
que hace uso de informacin financiera o contable, as como la simulacin de
obligaciones o pasivos inexistentes, logra la suspensin de la exigibilidad de las
deudas. El deudor busca con conciencia y voluntad (dolo); obtener la declaracin
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La pena del autor se reducir en dos tercios respecto del mximo legal y el partcipe
quedar exento de pena si, durante la investigacin a cargo del Ministerio Pblico o
en el desarrollo del proceso penal en el que estuvieran incursos, restituye
voluntariamente los bienes o entrega una suma equivalente a su valor, los mismos
que sern destinados al pago de sus obligaciones segn la ley de la materia. La
reduccin o exencin de pena slo se aplicar a quien o quienes realicen la
restitucin o entrega del valor sealado."
USURA.- El que, con el fin de obtener una ventaja patrimonial, para s o para otro,
en la concesin de un crdito o en su otorgamiento, renovacin, descuento o
prrroga del plazo de pago, obliga o hace prometer pagar un inters superior al lmite
fijado por la ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres aos y con veinte a treinta das-multa. Si el agraviado es persona
incapaz o se halla en estado de necesidad, la pena privativa de libertad ser no
menor de dos ni mayor de cuatro aos. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: El patrimonio
y el sistema econmico crediticio
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DELITOS FINANCIEROS
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En este tipo penal nos dice es el caso que el sujeto activo apruebe Crditos
descuentos u otros financiamientos por encima de los Lmites operativos
establecidos en la ley de la materia. Estas conductas adquieren la condicin de
ilcitas cuando se burla las limitaciones establecidas por ley (Ley General del Sistema
Financiero), las cuales no estn encaminadas a interferir en las relaciones
econmicas, sino que buscan prevenir fallas que el propio sistema podra generar.
TIPICIDAD OBJETIVA:
A) SUJETO ACTIVO.- El sujeto activo del delito concentracin crediticia debe
guardar una calidad especial para ser considerado por la norma penal, el calificativo
exigido es que tenga las funciones de director, gerente, administrador, representante
legal, miembro del consejo de administracin, miembro de comit de crdito o
funcionario de una institucin bancaria, financiera u otra que opere con fondos del
pblico. No obstante, los beneficiarios de las operaciones crediticias, es decir, los
clientes, cuyo comportamiento se ajusta al de un cmplice primario.
B) SUJETO PASIVO.- El sujeto pasivo viene a ser la sociedad, que involucra a todos
los interesadas en las operaciones de crdito, incluyendo al Estado como
organizacin poltica, debido a los serios inconvenientes que la mala praxis en este
sector pudiese generar para el desarrollo del pas; de modo que el primero adquiere
dicha condicin de forma mediata, y el segundo de los menciona dos, de forma
inmediata.
Este tipo penal sanciona en trminos generales, aquella conducta por la que se
incumple un deber especfico de informacin al rgano de control de instituciones
financieras que operan con fondos del pblico, en nuestro caso la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Pensiones. El incumplimiento
puede darse negando proporcionar la informacin, omitiendo su presentacin u
ofreciendo informacin falsa.
TIPICIDAD OBJETIVA:
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C) PENA.- Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor
de ocho aos y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
TIPICIDAD OBJETIVA:
A) SUJETO ACTIVO.- El autor puede ser cualquier persona, no requiere contar con
determinada cualidad funcional; precisamente, al operar al margen de la ley, debe
tratarse de un extraneus. Inclusive podr serlo el Director de una entidad bancaria,
que de forma clandestina, y a ttulo personal, se dedica a la captacin habitual de
recursos econmicos del pblico.
C) PENA.- Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
Agravante.- Si para dichos fines el agente hace uso de los medios de comunicacin
social, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de
ocho aos y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
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TIPICIDAD OBJETIVA:
A) SUJETO ACTIVO.- Cualquier persona.
TIPICIDAD OBJETIVA:
A) SUJETO ACTIVO.-Segn la descripcin tpica, autor slo puede ser aquel que
ostenta el cargo de: director, gerente, administrador o funcionario de las instituciones
bancarias, financieras y dems que operan con fondos del pblico; por lo que se trata
de un delito especial propio.
C) PENA.- Sern reprimidos con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de tres aos y con noventa a ciento ochenta das-multa.
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TIPICIDAD OBJETIVA:
A) SUJETO ACTIVO.-Por su formulacin el delito de pnico financiero constituye un
delito comn, es decir que su autor no requiere de alguna cualificacin especial, por
ende la conducta prohibida puede ser cometida por cualquier persona.
C) PENA.- Ser reprimido con una pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
TIPICIDAD OBJETIVA:
A) SUJETO ACTIVO.- Los directores, administradores, gerentes y funcionarios,
accionistas o asociados de las instituciones bancarias, financieras y dems que
operan con fondos del pblico.
C) PENA.- Sern reprimidos con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de tres aos y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
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Cuando se utiliza un crdito promocional hacia actividades distintas a las que motivo
el crdito vendra a constituirse en una Malversacin de crditos cometidos por
particulares.
TIPICIDAD OBJETIVA:
A) SUJETO ACTIVO.-Como se desprende de la redaccin normativa, autor de este
delito puede ser cualquier persona a condicin de que haya recibido un crdito
promocional. El hecho de que el agente sea funcionario de una entidad bancaria, no
provoca una circunstancia agravada.
C) PENA. Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
TIPICIDAD OBJETIVA:
A) SUJETO ACTIVO.- Todo aquel que obtiene un beneficio o se evita un perjuicio
de carcter econmico en forma directa o a travs de terceros, mediante el uso de
informacin privilegiada.
Son aquellos delitos en los cuales se atenta contra el inters del ESTADO, en la
defensa del sistema econmico de medios de pago que puede ser afectado por la
sustraccin del MERCADO, de medios considerados indispensables para el
funcionamiento del SISTEMA MONETARIO.
En toda poca, los estados se han preocupado por las consecuencias que derivan
de la falsificacin de la moneda ya que esta circulacin va a obligar a la seguridad
del trfico fiduciario y la proteccin de intereses de los patrimonios de los particulares
en vista que estos se perjudican al recibir la moneda o billete falso.
Nuestro cdigo penal no ha sido ajeno a ese problema, ya que lo regula e los
siguientes artculos.
En esta parte del articulo nos hace referencia a cualquier persona que valindose de
habilidades va ha falsificar monedas y billetes, pero con una limitacin, que no sea
de produccin masiva, es decir que la manera, la forma en que estos billetes y
monedas van hacer falsificados estn establecidos en nuestro cdigo, y por ser un
atenuante en consecuencia la pena va a ser menor
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La accin es aquella persona que hace y fabrica un billete idntico al billete de curso
legal. Contra el estado ya que es el que expide monedas y billetes. En primer lugar
se va afectar el correcto funcionamiento del sistema monetario, de la va cambiaria
y en segundo lugar se va afectar el patrimonio de los particulares, ya que estos al
recepcionar el billete o moneda falsa van ase afectados en sus bienes propios, su
patrimonio.
La accin es aquella persona que va alterar el billete, que puede ser cualquier.
Contra el estado, ya que es la entidad que expide la moneda.
SANCION: ARTCULO 253 C.P. En la primera parte ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de diez aos y con ciento veinte a
trescientos das-multa.En la segunda parte ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de seis meses ni mayor de dos aos y con treinta a noventa das-
multa.
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no es el que lo hace, ni el que lo altera sino aquel que va a movilizar el billete falso;
se deduce que para realizar esta conducta tiene que haber dolo.
Comercializa, quiere decir que el que tiene en su poder los billetes falsos, los va a
vender a otra persona para que esta las inserte en el mercado. Distribuye, que los
va a repartir, habra una complicidad. Circular, que va a estar en el mercado. El valor
nominal de los billetes falsos en su conjunto no supere una remuneracin mnima.
SANCION: ARTCULO 254 C.P. Ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cinco ni mayor de diez aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das multa. La pena ser de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-
multa, si el valor nominal es menor a una remuneracin mnima vital
Esta parte del articulo hace referencia ya no solo al que va a fabricar el instrumento
para la falsificacin o el que va introducir estos instrumentos en la repblica; sino
tambin a aquella persona que se le va a encontrar en posesin de pliegos de
billetes; se cree que a la persona que se le encuentra en posesin, el fin es la
falsificacin, salvo este pruebe lo contrario. Extraer de un billete verdadero medidas
de seguridad para insertarlos en uno alterado. Refuerza el dolo con la expresin: a
sabiendas los conservan en su poder.
SANCION: ARTCULO 255 C.P. Ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cinco ni mayor de doce aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das multa.
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En este artculo no es del todo completo, nos menciona, escribir sobre billetes,
imprimir sellos en ellos o causar intencionadamente un dao; de ser el caso, muchas
casas cambistas que imprimen sellos en los billetes serian denunciadas, pero la
finalidad del sello puesto en el cheque es para cuando estos sean reclamados, se
les identifique con el sello que le pusieron al billete. Ahora la norma nos menciona
daara intencionadamente los billetes o monedas , nadie en su sano juicio va a daar
sus propios billetes ya que tienen valor cambiario , Vista desde otro punto seria para
el estado , ya que el estado es quien emite los billetes y si se daan se va a tener
que crear nuevos billetes.
SANCION: ARTCULO 256 C.P. Ser reprimido con pena de multa no menor de
treinta ni mayor de ciento veinte das-multa:
1.- Nos dice que un primer agravante del delito monetario es el pertenecer a una
asociacin delictiva, porque al ser as significara que lo hacen a gran escala es decir
realizan el delito en grandes cantidades.
2.- Nos dice que una agravante es que la persona haya laborado en imprenta o taller
grfico debido que por la experiencia de este trabajo pudiera hacer uso de esos
conocimientos y falsificar monedas o billetes.
3.- Nos dice que una agravante de este delito monetario es que la persona
involucrada haya trabajado en el banco central de reserva del Per y por su trabajo
haya podido tener informacin privilegiada sobre la fabricacin de billetes y monedas.
4.- Nos dice que un agravante seria mezclar monedas y billetes falsos con
verdaderos para poder crear confusin y facilitar su circulacin.
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SANCION: ARTCULO 257 Y ART 257- A. C.P. Ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de seis aos ni mayor de catorce aos y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das-multa
En esta parte nos dice que el delito recae en la emisin de numeraria mayor a la que
est autorizada, es decir que no es al libre albedro del funcionario la emisin del
papel moneda, sino que esta tiene que estar de acuerdo a los parmetros
establecido.
La accin es por parte del funcionario que emita papel moneda en cantidades
incorrectas en contra del Banco central de Reserva del Per como representacin
del Estado peruano
SANCION: ARTCULO 258 C.P. Ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de seis aos e inhabilitacin de uno a cuatro aos conforme
al Artculo 36, incisos 1) y 2)
Tambin menciona que no solo las personas que lo cometen estn incurriendo en
falta, sino que tambin los funcionarios del Banco Central de Reserva que faciliten la
realizacin del delito.
La accin penal es de aquella persona que utiliza las divisas con fin distinto al
autorizado, adems de los funcionarios que faciliten la realizacin del delito. En
contra del Banco central de Reserva del Per como representacin del Estado
peruano.
SANCION: ARTCULO 259 C.P. Ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de diez aos, con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco
das-multa e inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 4.
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La accin es por parte de aquella persona que debiendo entregar las divisas al Banco
Central de Reserva no lo hace. En contra del estado a travs del banco central de
reserva debido a que l es el principal beneficiado en este tipo de proceder.
Ttulos de deuda pblica: El ttulo de deuda pblica es un ttulo valor que refleja
una deuda que el estado contrae con un inversor. Se encuentra dentro de las
posibles inversiones en renta fija.
Bonos: El Bono es un ttulo de deuda, de renta fija o variable, emitido por un Estado,
por un gobierno regional, por un municipio o por una empresa industrial, comercial o
de servicios.
Cupones: Documento que va unido a los ttulos rentables y que sirve para cobrar
peridicamente la fraccin de la renta anual correspondiente.
Libramientos: libranza, orden de pago; Accin que consiste en extender una letra
de cambio u otro documento de orden de pago. Escrito en el que se ordena el pago
de una cantidad de dinero.
Acciones: Una accin es una parte alcuota del capital social de una sociedad
annima. Representa la propiedad que una persona tiene de una parte de esa
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DELITO NO CODIFICADO
A) QU ES LAVADO DE ACTIVOS?
Tambin conocido como lavado o blanqueo de dinero, es un delito que est tipificado
en nuestro cdigo penal y que el 26 de junio de 2002 se promulg con el nombre de
Ley Penal contra el Lavado de Activos (Ley 27765), luego fue modificada mediante
el decreto legislativo N 1106 en abril de 2012.
O sea, lavar dinero es hacer que toda la plata que entra a las arcas de una persona
o empresa (persona natural o persona jurdica) de manera ilegal logre ser colocada
en otro lugar (otras empresas, por ejemplo) y aparezca como dinero lcito o permitido
para introducir ese dinero (que siempre son miles o millones) en el sistema financiero
sin que nadie se d cuenta.
Compaas de seguros.
Dinero en circulacin.
Cheques en gerencia.
Cheques personales.
Giros.
Giros bancarios
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Si bien es muy difcil equilibrar este desnivel, creemos que se pueden implementar
medidas que en algo puedan ayudar a la preservacin de los derechos de los
investigados o procesados.
Muchas veces, por un extremo celo, el Ministerio Pblico o el mismo Poder Judicial
bloquean cuentas bancarias que muchas veces no tienen una relacin evidente con
el hecho investigado, cuyos depsitos estaban destinados para su subsistencia o
inclusive para el pago de su defensa legal en el hecho bajo sospecha, con lo que
conlleva a un soterrado recorte al derecho de defensa al no poder tener la posibilidad
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de pago.
5.- CONCLUSIONES:
Se ha probado la hiptesis, demostrando que el riesgo bancario en relacin al
ahorro del pblico en el Per, ha influido negativamente en los bancos
estudiados, al concentrar estos su cartera crediticia, dar crditos a personas
vinculadas con accionistas de la entidad, violando lo establecido por la Ley de
Entidades Bancarias, afectando con esto el ahorro del pblico en el Per, al
perder sus ahorros algunos agentes econmicos que confiaron en el sistema.
El riesgo cambiario crediticio se da fuertemente en economas con alta
dolarizacin y determina la falta de solidez de la entidad bancaria y fragilidad
del sistema. En conclusin para la hiptesis general.
En la investigacin por parte de los delitos monetarios tenemos Para la
hiptesis especifica 1) Se tiene la conclusin Que EL SUJETO ACTIVO
COMN.- En donde los involucrados de la conducta penal es cualquier persona
que incurrieron con dolo y son:
1. Falsificacin De Billetes O Monedas
2. Alteracin Del Valor De Billetes O Monedas
3. Trafico De Monedas Y Billetes Falsos
4. Fabricacin O Importacin De Instrumentos O Insumos Con Fines De
Falsificacion
5. Alteracin De Billetes O Moneda
Para la hiptesis especifica 1) Se tiene la conclusin Que EL SUJETO
ACTIVO ESPECIAL.- En donde los involucrados de la conducta penal de la
persona profesional o funcionario de la entidad bancaria que incurran con dolo
y estas son:
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6.- BIBLIOGRAFIA.
AZAUSTRE FERNNDEZ, Mara Jos. El Secreto Bancario, Editorial J.M.
Bosch Editor, Barcelona, 2001.
CARO CORIA, Dino Carlos, La Responsabilidad de la Propia Persona Jurdica
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Frank J. Fabozzi, Franco Modigliani, Michael G. Ferri Mercados e Instituciones
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Herrera Garca, Beatriz. La Poltica bancaria en los pases subdesarrollados.
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Pg. 125 134. Hernndez Trillo, Fausto y Lpez Escarpulli, Omar. La crisis
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Hernndez Pacheco, Javier.: Revista de Estudios Polticos (Nueva poca)
Nm. 66. Octubre Diciembre 1989, Una reflexin sobre la banca
internacional (consideraciones sobre el discurso de ingreso en la Real
Academia de Ciencias Morales y Polticas) de Snchez Asian.
Jimnez, Renzo: Per: Una economa Estrangulada por el Descalce entre la
Dolarizacin de los pasivos Financieros y la Solarizacin del Poder Adquisitivo
de sus agentes Econmicos, En Revista Apuntes N 49, Universidad del
Pacfico, Lima, 2001.
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