Resultado I

RESULTADO I
REFORMA A LA LEY DEL RGIMEN PENITENCIARIO PARA ADICIN DE
LA LITERAL f) AL ARTCULO 74 DEL DECRETO 33-2006 DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
Presentado por:
Estudiantes del Dcimo Semestre Seccin B
De la Carrera de Ciencias Jurdicas y Sociales
De la Universidad Rural de Guatemala
Guatemala, octubre de 2017

Este documento fue presentado por el autor, previo a
Obtener el ttulo acadmico en Ciencias Jurdicas y
Sociales en el grado de Licenciado.
ndice
No. Contenido Pgina
I. INTRODUCCIN........................................................................................1
II. DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA Y LOS RESULTADOS QUE LA

INTEGRAN....................................................................................................2
III. DESARROLLO DEL RESULTADO............................................................3
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.............................................13
IV.1 Conclusiones.......................................................................................13
IV.2 Recomendaciones................................................................................14
BIBLIOGRAFA...........................................................................................15
I. INTRODUCCIN
El resultado de estudio presenta una reforma a la Ley del Rgimen
Penitenciario, por parte del Pleno del Congreso de la Repblica de
Guatemala, a efecto de que se pueda adicionar la literal f) al artculo 74. La
reforma por adicin, como se indicar en el desarrollo de este resultado,
pretende limitar el beneficio de redencin de penas a una nica vez.
El presente resultado como parte del Informe Final de Cierre de Pensum, ha
sido elaborado por los estudiantes del dcimo semestre; previo a obtener el
ttulo que los acreditar en el grado de Licenciados, de la facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, de la Universidad Rural de Guatemala.
El objetivo especfico como medio de solucin pretende limitar el uso del
beneficio de redencin de penas.
Este trabajo establece los siguientes aspectos:
Introduccin
Descripcin de la propuesta;
Resultados que integran y permiten lograr el objetivo especfico.
Desarrollo del objetivo especfico.
Establece conclusiones de las actividades a desarrollar.
Recomendaciones para que la unidad ejecutora proponga dicha reforma a los
entes con iniciativa de ley.
Bibliografa
1
Anexo que identifica el ajuste de costos, insumos, tiempo y plan de trabajo.
II. DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA Y LOS RESULTADOS QUE LA
INTEGRAN
La investigacin va determinada a estudiar lo relacionado a la limitacin del
uso del beneficio de redencin de penas. Con el objeto de proponer una
reforma a la Ley del Rgimen Penitenciario, en relacin a la institucin
jurdica del uso de este beneficio por una sola vez.
La reforma que se pretende realizar, es a una norma jurdica especial. No
obstante nuestra Constitucin establece una proteccin de supremaca
constitucional a la retroactividad de la ley en materia penal cuando favorezca
al reo.
Por tal razn de conformidad a estos preceptos jurdicos, se da la
importancia y relevancia del presente estudio, lo cual trae a coalicin la
propuesta para poder beneficiar a la poblacin con el cumplimiento total de
la condena de las personas privadas de libertad a fin que completen su
tratamiento para la reinsercin en la sociedad.
Los resultados que integran la propuesta son:
1. Propuesta de Reforma por adicin de la literal f) al artculo 74 de la Ley
del Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006 del Congreso de la Repblica
2
de Guatemala, que limite a una ocasin el beneficio de redencin de
penas a los privados de libertad.
2. Capacitacin a la Unidad Ejecutora.
3. Fortalecer a la Unidad Ejecutora.
III. DESARROLLO DEL RESULTADO
El resultado presentado, consiste en Reforma por adicin de la literal f) al
artculo 74 de la Ley del Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006 del
Congreso de la Repblica de Guatemala.
Alberto Orozco, (2001:122) considera desde un punto de vista general, la
tcnica legislativa abarca el largo proceso de formacin de la ley, desde la
comprobacin de la necesidad de legislar frente a un determinado problema,
hasta el momento en que la ley entre en vigencia.
Las reglas y los procedimientos que franquea la tcnica legislativa permiten
la dictacin de norma jurdicas que, en su fondo y en su forma, constituyen
una real garanta de efectividad y progreso, y deben estar presentes tanto en
los procedimientos parlamentarios para la discusin de las leyes, en cuanto
a los mtodos que de manera particular apliquen cualesquiera otras
personas o comisiones encargadas de dictar normas jurdicas.
La preparacin de los proyectos, su redaccin, el sistema con que se les
estudia y an su publicacin, caen dentro de la rbita de esta especialidad.
3
Se extiende la tcnica legislativa al conocimiento, por lo menos general, de
todo el ordenamiento jurdico positivo, puesto que las nuevas leyes encausan
las necesidades de una poblacin.
Si suponemos que en un sistema orgnico y armnico, los prejuicios
causados por una ley que no tuviera en cuenta esa organizacin y armona
seran gravsimos y podran extenderse a partes de la organizacin que nadie
pensaba reformar.
La Ley del Rgimen Penitenciario es una Ley especial, segn la jerarqua
normativa (pirmide de Kelsen), puede ser aprobada por votacin calificada y
por votacin simple; segn la doctrina, estas son de aplicacin general,
creadas principalmente por el Congreso de la Repblica, rgano permanente
y ordinario.
Finalidad de la Propuesta.
La presente propuesta tiene como fin, aportar un anteproyecto para que las
personas que cuentan con iniciativa de ley, puedan presentarla ante el
Congreso de la Repblica de Guatemala, y como consecuencia
implementarla en los Juzgados competentes.
De las actividades indicadas anteriormente se han de desarrollar las
siguientes:
4
Dar a conocer el anteproyecto de la reforma por adicin de la literal f) al
Jos Matos, (1941:9) indica que la diversidad de las leyes es un fenmeno
sociolgico que responde a las diferencias de orden fsico, moral e intelectual
que dividen a las agrupaciones humanas.
Estas diferencias desarrollan en cada una de ellas su genio particular, el
cual se refleja necesariamente en su concepcin jurdica.
Eduardo Mynez, (1976:25), indica que la legislacin es la principal fuente
formal.
Es el proceso por el cual uno no varios rganos del Estado, formulan y
promulgan determinadas reglas jurdicas de observancia general, llamadas
leyes.
Diputado es una persona que ha sido investida por la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala para poder promulgar y proponer leyes, as
como fiscalizar el cumplimiento de las mismas.
Alberto Orozco, (2001:105) indica a diferencia de la teora general del
derecho, que quiere descubrir lo que todos los sistemas tienen en comn, y
elevarse inductivamente hasta los conceptos jurdicos fundamentales.
5
El conjunto de diputados conforman el Congreso de la Repblica (Organismo
Legislativo).
Es necesario y existe dentro de las polticas del Congreso, que diputados
puedan contar con sus asesores de confianza.
Eduardo Mynez, (1976:27) indica lo relacionado a las etapas del proceso
legislativo, desde la iniciativa que es la facultad que se atribuye a
determinadas personas u organismos del Estado, para presentar proyectos
de ley.
Corresponde a diputados o representantes legales que integran el Congreso
de la Repblica de Guatemala. El Estado (segn la materia, a travs de los
distintos ministerios), el Organismo Judicial.
En Guatemala, se les faculta para presentar iniciativas de ley a:
La Universidad de San Carlos de Guatemala y al Consejo de Estado, de
acuerdo con materias de su competencia.
Este anteproyecto puede ser modificado de acuerdo a las necesidades
polticas del Estado al momento de su aplicacin por parte de los operadores
de justicia, como de los encargados de velar por la aplicacin de la ley
ordinaria.
En cuanto a la presentacin y aprobacin al Pleno del Congreso de la
Repblica de Guatemala:
Eduardo Mynez, (1976:27) indica aspectos importante al reglamento del
Legislativo. En primera instancia la integracin del Congreso, desde la junta
6
directiva que est compuesta por el Presidente, dos vicepresidentes y cuatro
secretarios (mesa directiva), funge un ao.
La presentacin de la reforma consiste en poder remitirla a los organismos o
personas con iniciativa de ley.
Es importante mencionar aspectos internos relacionados a dicho proceso
legislativo.
La redaccin de un proyecto de ley se encabeza as: El Congreso de la
Repblica de Guatemala, Considerando. Todo proyecto de ley se escribir
en un libro que se llevar para el efecto y el cual ser firmado por el
presidente y secretarios y se enviar copia al ejecutivo para la sancin de ley.
Por aspectos de renovacin tecnolgica actualmente se utilizan medios de
avanzada tecnologa que permiten tener un mejor control en una base de
datos. Cuando existen casos dudosos de interpretacin, el presidente
consultar al Congreso (en pleno) y la resolucin servir de precedente para
casos similares.
Las comisiones funcionarn de conformidad con el rgimen interior, en
relacin a puntos constitucionales, de legislacin, de gobernacin y de todos
los ministros del Estado, los integrantes de cada comisin son de siete
diputados.
7
Las enmiendas, est conformada por una comisin que tiene facultades para
conocer los proyectos y dictaminar (en esta instancia todos los diputados
pueden sugerir enmiendas, cuando se proponga una enmienda que cambie
el sentido total del proyecto, solo se adoptar una resolucin despus de tres
lecturas).
Para la aprobacin de una ley, el Congreso se organiza por medio de
sesiones.
Cuando se propone una iniciativa de ley debe ser por escrito, cuando se llene
este requisito se dar una primera lectura, luego se dar (en dos sesiones)
otra lectura y en esa circunstancia se debatir si se admite o no (el
proyecto). Cuando se admite se cursa ala comisin respectiva, la excepcin
es cuando es de urgencia nacional, aqu se da en una sola lectura.
Luego se estipula que todo proyecto de ley debe presentarse redactado en
forma de decreto.
Al momento de la aprobacin de la reforma, el Congreso evaluar tambin
los insumos necesarios para su implementacin, por tal razn ser necesario
contar con las estadsticas del Organismo Judicial, el apoyo de otras
instituciones afines, para involucrarlas en la aplicacin de la ley.
Una vez aprobada la ley, surte los efectos jurdicos legales para su aplicacin
en toda la Repblica de Guatemala.
8
Elaboracin de la Iniciativa de Ley y Presentacin al Congreso de la
Repblica
Para proponer una iniciativa de ley, quienes tienen la facultad de hacerlo
deben estudiar profundamente el tema y redactar la misma con la ayuda de
los expertos y la participacin de la sociedad civil.
Las iniciativas debern contener una exposicin de los motivos por los
cuales es necesaria, los considerandos son los que indican la razn por la
que se est legislando, el artculo principal, las derogatorias a otras normas
y las disposiciones sobre la vigencia u otras que se estimen pertinentes, a las
que tambin se les denomina disposiciones finales.
Una vez elaborado el anteproyecto, se presenta a la Direccin Legislativa del
Congreso de la Repblica, quien le asigna un nmero de registro.
Posteriormente se le da lectura en el Pleno del Congreso y, segn el tema,
ste asigna la iniciativa de ley a una o varias comisiones de trabajo para su
estudio y respectivo dictamen.
Estudio y Dictamen en Comisin
Cuando la comisin de trabajo recibe la iniciativa de ley, los diputados que
la integran la estudian, la discuten y pueden recomendar cambios al
articulado para mejorarla.
9
En un plazo mximo de 45 das la Comisin debe presentar al Pleno un
informe sobre la conveniencia o no de aprobar el proyecto estudiado; a este
informe se le denomina Dictamen.
Discusin en el Pleno
El Pleno recibe el dictamen de la Comisin de Trabajo, junto con el proyecto
de decreto que le corresponder aprobar.
ste deber ser discutido en el Pleno en tres sesiones celebradas en das
distintos, lo que se conoce como discusin en primer, segundo y tercer
debate.
Una vez que el proyecto de decreto se tiene por suficientemente discutido,
luego del tercer debate, el Pleno procede a la discusin del mismo por
artculos. Es en este momento donde los diputados, de forma escrita, pueden
sugerir cambios a cada uno de los artculos, ya sea para suprimir, sustituir
o adicionar el contenido de los mismos.
A estos cambios se les denomina Enmiendas y estas deben votarse para
aceptarlas o rechazarlas.
Cuando el Proyecto de Decreto es aprobado por artculos, se procede a dar
lectura al Proyecto de Ley en su redaccin final, el cual tambin es sometido
a aprobacin por parte del Pleno.
Una vez aprobado, por la mitad ms uno del total de los Diputados, y en
casos excepcionales, por el voto de dos terceras partes del total de
10
Diputados, se le asigna un nmero correlativo seguido por el ao en el que
fue aprobado el decreto.
La Junta Directiva lo enva seguidamente a la Comisin de Estilo para que el
nuevo decreto aprobado sea revisado exclusivamente en cuanto al estilo del
texto.
Posteriormente, en un periodo no mayor a diez das, la Junta Directiva debe
enviarlo al Organismo Ejecutivo para su sancin, promulgacin y
publicacin.
Sancin, promulgacin y publicacin por parte del organismo Ejecutivo
Una vez recibido el Decreto por el Organismo Ejecutivo, ste tiene quince
das para estudiarlo; si est de acuerdo con su contenido lo sanciona, es
decir acepta que est conforme con su contenido y lo enva a publicar en el
diario oficial denominado Diario de Centro Amrica.
Una vez publicado, el decreto entra en vigencia en la fecha que se haya
dispuesto o en un plazo de 8 das calendario posteriores a su publicacin,
siendo las disposiciones publicadas normas obligatorias para todos los
habitantes de la Repblica de Guatemala.
Veto y primaca legislativa
En el caso de que el Organismo Ejecutivo no est de acuerdo, parcial o
totalmente, con el contenido del Decreto enviado por el Congreso de la
Repblica, lo devuelve al Organismo Legislativo ejerciendo su derecho de
11
veto.
El Congreso de la Repblica recibe el decreto vetado y el Pleno debe proceder
a aceptar o rechazar el veto.
Si lo rechaza debe contar con el voto de las dos terceras partes del total de
los diputados.
En este caso el Ejecutivo deber obligadamente sancionar y publicar el
Decreto, si el Organismo Ejecutivo no lo hace la Junta Directiva ordenar su
publicacin. A este proceso se le conoce como Primaca Legislativa.
Urgencia Nacional
Excepcionalmente, el Congreso de la Repblica puede aprobar una Iniciativa
de Ley sin que sta cumpla con los procesos ya referidos.
Para ello se requiere que el trmite de aprobacin sea declarado de Urgencia
Nacional con el voto de las dos terceras partes del nmero total de
diputados que integran el Organismo Legislativo.
En este caso la Iniciativa de Ley puede ser aprobada en un solo debate.
Archivo
En cualquier momento del proceso los diputados pueden considerar que una
iniciativa o proyecto de ley no es conveniente. Por ello, si el dictamen en
comisin de trabajo es desfavorable o si no se aprueba el proyecto de ley por
la mayora requerida en el Pleno, el proyecto se desecha y archiva.
12
El proceso legislativo se resume en los siguientes pasos:
Iniciativa, Discusin, Aprobacin, Sancin, Publicacin, Inicio de Vigencia.
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De acuerdo al desarrollo del resultado, con el propsito de contribuir a
solucionar la problemtica se presentan las siguientes conclusiones.
IV.1 Conclusiones
I. No se ha convocado a reunin, a profesionales del derecho y sector
justicia, para dar a conocer el anteproyecto de reforma a La Ley del
Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006 del Congreso de la Repblica de
Guatemala.
II. No existe una mesa de trabajo para establecer la unificacin de criterios
por parte de asesores legislativos para la reforma por adicin de la literal
f) al artculo 74 de la Ley del Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006 del
III. No existe una presentacin y aprobacin al pleno del Congreso de la
Repblica de Guatemala.
13
IV.2 Recomendaciones
Es fundamental que los diputados o personas con iniciativa de ley y los
impartidores de justicia, aprueben las recomendaciones siguientes:
I. Convocar a reunin, a profesionales del derecho y sector justicia, para
dar a conocer el anteproyecto de reforma por adicin de la literal f) al
II. Establecer una mesa de trabajo para la unificacin de criterios por
parte de asesores legislativos para la reforma por adicin de la literal f)
al artculo 74 de la Ley del Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006 del
III. Llevar a cabo una presentacin y aprobacin al pleno del Congreso de
la Repblica.
14
BIBLIOGRAFA
Asamblea Nacional Constituyente de la Repblica de Guatemala 1985.
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Editorial Multicultural.
Congreso de la Repblica de Guatemala 2006. Decreto 33 del Congreso de la
Repblica de Guatemala. Ley del Rgimen Penitenciario. Editorial
Multicultural.
Matos Jos (1941). Curso de Derecho Internacional Privado.
Mynez, G. Eduardo (1976). Apuntes de clase de Introduccin al estudio del
Derecho. Guatemala, Centroamrica.
Orozco, P. Alberto (2001) Introduccin al estudio del Derecho II. Primera
Edicin. Guatemala.
Orozco, P. Alberto (2013) Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, Texto de 1985 y sus reformas de 1993. Estudio Conceptual.
Coleccin Generacin Prdida. Guatemala.
www.congreso.gog.t
15
ANEXOS
INDICE DE ANEXOS
No. Contenido Pgina
ANEXO 1 Propuesta de Reforma, por adicin de la literal f) al artculo 74

de la Ley del Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006; en el
Ttulo V, Redencin de Penas.17
ANEXO 2 Anexo 2. Ajuste de Costo, Insumos y Tiempo20
Anexo 3. Plan de Trabajo21
Anexo 4. Presupuesto Resultado.22
16
Anexo 1. Propuesta de Reforma, por adicin de la literal f) al artculo 74 de la
Ley del Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006; en el Ttulo V, Redencin de
Penas.
El Congreso de la Repblica de Guatemala
Considerando
Que la primaca de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, es
la realizacin del bien comn. En el artculo 2 regula lo relacionado al deber
del estado en cuanto a la obligacin de ste de garantizar la libertad, la
justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. De esa
cuenta debe brindar los medios jurdicos necesarios para proteger esta
institucin como un derecho de bienestar social y de seguridad.
Considerando
Que la Ley del Rgimen Penitenciario establece lo relacionado a la
readaptacin social y reeducacin de las personas reclusas, as como el
cumplimiento de normas mnimas para la custodia de las mismas.
Considerando
Que la norma jurdica ordinaria da la opcin para adecuar las necesidades
cambiantes de una sociedad guatemalteca. Es menester crear nuevas figuras
jurdicas que en ningn momento violenten o contradigan lo dispuesto en
17
nuestra carta magna. Que de acuerdo a la ley ordinaria limita el beneficio de
redencin de penas.
Considerando
Que el Estado de Guatemala por medio de las instituciones jurisdiccionales
de justicia y administrativas estn obligadas a crear polticas que estn
dirigidas a la proteccin de los derechos sociales, y del bien comn, a efecto
de proteger a la ciudadana y brindar seguridad.
Por tanto
Con fundamento en los artculos 157 y 171 literal a) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala,
Decreta
La siguiente.
Propuesta de Reforma, por adicin de la literal f) al artculo 74 de la Ley del
Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006; en el Ttulo V, Redencin de Penas.
1. Reforma. Se reforma (adicin) la literal f) al artculo 74 de la Ley del
Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, el cual queda de la siguiente manera:
Artculo 74 Excepciones.
f) Quienes sean reincidentes en la comisin de hechos delictivos, cuya
sentencia sea condena de prisin.
18
2. Vigencia. El presente Decreto, entra en vigencia ocho das despus de su
publicacin en el diario oficial.
Pase al Organismo Ejecutivo para su Sancin, Promulgacin y Publicacin.
Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, el da________ del mes_______
del ao dos mi diecisiete.
19
Anexo 2. Ajuste de Costo, Insumos y Tiempo
No. Resultados y Actividades Insumos Requeridos Tiempo
No Descripcin de Precio Total (Q) Cdigo
Insumos Unitario Presupuestario
(Q)
R. I Reforma por adicin de la literal f) al
artculo 74, Ley del Rgimen
Penitenciario, Decreto 33-2006 del
Congreso de la Repblica de Guatemala
1.1. Comisin de visita a Centro Penitenciario 3 Viticos de los integrantes
de hombres de la zona 18, para conocer de comisin 50.00 150.00 1.0101 T1/A1
sobre el hacinamiento en dicho centro y
analizar la propuesta de uso del beneficio
de redencin de penas
1.2 Mesa de Trabajo para establecer la 1 Asesor Experto de 1,500.00 1,500.00 2.0105 T2/A1
unificacin de criterios por parte de Derecho Penal
grupos de trabajo y Asesor En Derecho T2/A1
Penal, para la Reforma por adicin de la Resmas de papel 60.00 120.00 4.0201
literal f) al artculo 74, Ley del Rgimen 2
Congreso de la Repblica de Guatemala 1 Cartucho de tinta color T2/A1
negro 210.00 210.00 4.0202
1.3 Presentacin y aprobacin al Pleno del

Congreso de la Repblica de Guatemala 3 Empastados del
documento impreso 175.00 525.00 4.0203 T3/A1
TOTAL 2,505.00
20
Anexo 3. Plan de Trabajo
Resultados/Actividades Ente Ao 1
Responsable T1 T2 T3
M M M M M M
1 2 3 4 5 6
Resultado I. Reforma por adicin de
la literal f) al artculo 74, Ley del
Rgimen Penitenciario, Decreto 33-
2006 del Congreso de la Repblica de
Guatemala
1.1 Comisin de visita a Centro Proponentes de
Penitenciario de hombres de la zona Tesis
18, para conocer sobre el
hacinamiento en dicho centro y
analizar la propuesta de uso del
beneficio de redencin de penas
1.2 Mesa de Trabajo para establecer Proponentes de
la unificacin de criterios por parte Tesis y Abogado
de grupos de trabajo y Asesor Asesor Experto
Experto En Derecho Penal, para la en Derecho Penal
Reforma por adicin de la literal f) al
artculo 74, Ley del Rgimen
Congreso de la Repblica de
Guatemala
1.3 Presentacin y aprobacin al Pleno del

Pleno del Congreso de la Repblica Congreso de la
de Guatemala Repblica
21
Anexo 4. Presupuesto Resultado
Grupo/Cdigo Rengln Ao 1 (Q) Total (Q)
1.0101 Viticos 150.00 150.00
2.0105 Asesor Experto en Materia de Derecho 1,500.00 1,500.00

Penal
4.0201 Resmas de papel Bond 120.00 120.00
4.0202 Tinta para impresora 210.00 210.00
4.0203 Empastado de documento 525.00 525.00
TOTAL 2,505.00 2,505.00
22

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LA LITERAL f) AL ARTCULO 74 DEL DECRETO 33-2006 DEL

CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

Estudiantes del Dcimo Semestre Seccin B

De la Carrera de Ciencias Jurdicas y Sociales

De la Universidad Rural de Guatemala

Guatemala, octubre de 2017

Obtener el ttulo acadmico en Ciencias Jurdicas y

Sociales en el grado de Licenciado.

II. DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA Y LOS RESULTADOS QUE LA

III. DESARROLLO DEL RESULTADO............................................................3

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.............................................13

El resultado de estudio presenta una reforma a la Ley del Rgimen

Penitenciario, por parte del Pleno del Congreso de la Repblica de

Guatemala, a efecto de que se pueda adicionar la literal f) al artculo 74. La

reforma por adicin, como se indicar en el desarrollo de este resultado,

pretende limitar el beneficio de redencin de penas a una nica vez.

El presente resultado como parte del Informe Final de Cierre de Pensum, ha

ttulo que los acreditar en el grado de Licenciados, de la facultad de

Ciencias Jurdicas y Sociales, de la Universidad Rural de Guatemala.

El objetivo especfico como medio de solucin pretende limitar el uso del

beneficio de redencin de penas.

Este trabajo establece los siguientes aspectos:

Resultados que integran y permiten lograr el objetivo especfico.

Desarrollo del objetivo especfico.

Establece conclusiones de las actividades a desarrollar.

Recomendaciones para que la unidad ejecutora proponga dicha reforma a los

entes con iniciativa de ley.

II. DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA Y LOS RESULTADOS QUE LA

La investigacin va determinada a estudiar lo relacionado a la limitacin del

uso del beneficio de redencin de penas. Con el objeto de proponer una

reforma a la Ley del Rgimen Penitenciario, en relacin a la institucin

jurdica del uso de este beneficio por una sola vez.

La reforma que se pretende realizar, es a una norma jurdica especial. No

obstante nuestra Constitucin establece una proteccin de supremaca

constitucional a la retroactividad de la ley en materia penal cuando favorezca

Por tal razn de conformidad a estos preceptos jurdicos, se da la

importancia y relevancia del presente estudio, lo cual trae a coalicin la

propuesta para poder beneficiar a la poblacin con el cumplimiento total de

la condena de las personas privadas de libertad a fin que completen su

tratamiento para la reinsercin en la sociedad.

Los resultados que integran la propuesta son:

1. Propuesta de Reforma por adicin de la literal f) al artculo 74 de la Ley

del Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006 del Congreso de la Repblica

penas a los privados de libertad.

2. Capacitacin a la Unidad Ejecutora.

3. Fortalecer a la Unidad Ejecutora.

III. DESARROLLO DEL RESULTADO

El resultado presentado, consiste en Reforma por adicin de la literal f) al

artculo 74 de la Ley del Rgimen Penitenciario, Decreto 33-2006 del

Congreso de la Repblica de Guatemala.

Alberto Orozco, (2001:122) considera desde un punto de vista general, la

tcnica legislativa abarca el largo proceso de formacin de la ley, desde la

comprobacin de la necesidad de legislar frente a un determinado problema,

hasta el momento en que la ley entre en vigencia.

Las reglas y los procedimientos que franquea la tcnica legislativa permiten

la dictacin de norma jurdicas que, en su fondo y en su forma, constituyen

una real garanta de efectividad y progreso, y deben estar presentes tanto en

los procedimientos parlamentarios para la discusin de las leyes, en cuanto

a los mtodos que de manera particular apliquen cualesquiera otras

personas o comisiones encargadas de dictar normas jurdicas.

La preparacin de los proyectos, su redaccin, el sistema con que se les