Anda di halaman 1dari 14

SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of.

469 din 23-iun-2016

CRITERII DE PERFORMAN din 14 iunie 2016 privind


constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor voluntare i a
serviciilor private pentru situaii de urgen
CAPITOLUL I: Dispoziii comune
SECIUNEA 1: Dispoziii generale
Art. 1
(1) Serviciile voluntare i serviciile private pentru situaii de urgen, denumite n
continuare servicii voluntare i servicii private, sunt structuri specializate, altele dect
cele aparinnd serviciilor de urgen profesioniste, organizate cu personal angajat i
voluntar, n scopul aprrii vieii, avutului public i/sau privat n situaii de urgen.
(2) Serviciile voluntare se constituie, potrivit legii, n comune, orae i municipii, n
subordinea consiliilor locale.
(3) Serviciile private se constituie potrivit legii, la operatori economici i instituii.
(4) Serviciile private pot fi:
a) servicii proprii, organizate n cadrul operatorilor economici i instituiilor;
b) societi prestatoare de servicii.
Art. 2
Termenii i expresiile utilizate n prezentele criterii au urmtoarele nelesuri:
a) autospecial de intervenie - autospecial destinat interveniei pentru diferite tipuri
de risc, alta dect autospeciala de stingere cu ap i spum, a crei dotare este
descris n cartea tehnic;
b) autospecial de stingere cu ap i spum de capacitate mare - autospecial al crei
rezervor de ap este mai mare sau egal cu 5.001 litri, denumit n continuare
autospecial de capacitate mare;
c) autospecial de stingere cu ap i spum de capacitate medie - autospecial al crei
rezervor de ap se ncadreaz ntre 2.001 i 5.000 litri, denumit n continuare
autospecial de capacitate medie;
d) autospecial de stingere cu ap i spum de capacitate mic - autospecial al crei
rezervor de ap este mai mic sau egal cu 2.000 litri, denumit n continuare
autospecial de capacitate mic;
e) autospecial - oricare dintre autospecialele prevzute la lit. a)-d);
f) sector de competen - delimitare teritorial n care serviciul voluntar sau serviciul
privat i ndeplinete atribuiile legale;
g) extinderea/restrngerea activitii - reprezint modificarea condiiilor care au stat la
baza nfiinrii i/sau a funcionrii serviciului voluntar sau a serviciului privat, n ceea
ce privete creterea sau scderea numrului sectoarelor de competen;
h) formaie de intervenie - structur de intervenie care are n compunere o
grup/grupe de intervenie i/sau echipe specializate;
i) grup de intervenie - structur de intervenie care ncadreaz o autospecial;
j) echip specializat - structur de intervenie care ndeplinete atribuii privind
gestionarea situaiilor de urgen determinate de tipurile de riscuri identificate n
sectorul de competen, avnd misiunea de evacuare, salvare i asigurare a
interveniei, i care nu ncadreaz o autospecial de intervenie sau autospecial de
stingere cu ap i spum;
k) fore de intervenie - oricare dintre entitile prevzute la lit. h)-j);
l) timp de rspuns - intervalul de timp cuprins ntre momentul alarmrii forelor de
intervenie i intrarea acestora n aciune la locul interveniei;
m) capacitate de rspuns - potenialul forelor de intervenie de a gestiona o situaie de
urgen;
n) societate prestatoare de servicii - societate constituit n baza Legii societilor nr.
31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, avnd ca domeniu de
activitate i activitate principal - Activiti de lupt mpotriva incendiilor i de prevenire
a acestora, conform Clasificrii activitilor din economia naional (CAEN);
o) dispecerat - structur a crei activitate se desfoar ntr-un spaiu prevzut cu
mijloace de comunicaii, care asigur primirea i transmiterea informaiilor i mesajelor

Pag. 1 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

necesare pentru desfurarea unei intervenii;


p) compartiment de prevenire - structura cu atribuii de prevenire a situaiilor de
urgen;
q) tur - totalitatea persoanelor care lucreaz n acelai timp i dup acelai program
ntr-o structur a serviciului voluntar sau a serviciului privat.
Art. 3
(1) Serviciile voluntare i serviciile private se clasific dup cum urmeaz:
a) categoria I (C1) - formate dintr-un sef serviciu, compartiment pentru prevenire sau
specialiti pentru prevenire i cel puin o echip specializat;
b) categoria a II-a (C2) - formate dintr-un sef serviciu, compartiment pentru prevenire,
una sau mai multe formaii de intervenie, compus/compuse din cel puin dou grupe
de intervenie care ncadreaz autospeciale de stingere cu ap i spum i echipe
specializate.
(2) Serviciile voluntare i serviciile private tip C2 se doteaz cu autospeciale i utilaje,
n funcie de riscurile ce trebuie gestionate n sectorul de competen.
(3) Societile prestatoare de servicii sunt de tip C2.
(4) Serviciile private tip C2 au obligaia de a menine autospecialele deinute potrivit
alin. (2), permanent, n sectorul de competen.
(5) Formaiile de intervenie din structura unui serviciu privat tip C2 au cel puin o
grup de intervenie care ncadreaz o autospecial de capacitate medie.
Art. 4
(1) Serviciile proprii pot s i constituie dispecerat.
(2) Serviciile voluntare trebuie s asigure un mecanism adecvat pentru primirea i
transmiterea mesajelor specifice desfurrii unei intervenii eficiente.
(3) Societile prestatoare de servicii sunt obligate s i constituie dispecerat.
(4) Personalul dispeceratului execut serviciul n ture, 24 de ore din 24 de ore.
Art. 5
Pentru efectuarea lucrrilor de verificare, ntreinere i reparare a mijloacelor de
intervenie din dotare, serviciile voluntare i serviciile private i organizeaz ateliere
proprii sau ncheie contracte n acest sens cu operatori economici de profil.
SECIUNEA 2: Constituirea serviciilor voluntare i serviciilor private
Art. 6
Serviciile voluntare i serviciile private se constituie n baza urmtoarelor criterii:
a) tipurile de riscuri identificate n sectorul de competen;
b) destinaia, numrul de utilizatori i/sau suprafaa construciilor i nivelul riscului de
incendiu;
c) asigurarea timpului de rspuns;
d) asigurarea permanent a interveniei.
Art. 7
(1) Au obligaia constituirii de servicii proprii tip C1 operatorii economici i instituiile
care au n administrare:
a) cldiri sau ansamblu de cldiri de nvmnt de nivel centru universitar, inclusiv
spaii de cazare aferente acestora cu un numr de studeni mai mare de 1.000, forma
de nvmnt - zi;
b) cldiri sau ansamblu de cldiri pentru sntate, cu un numr de paturi mai mare sau
egal cu 100;
c) cldiri sau ansamblu de cldiri pentru cultur, cu numr de locuri mai mare de 600;
d) cldiri pentru activiti sportive i spectacole cu peste 600 de locuri;
e) cldiri sau ansamblu de cldiri i spaii anexe pentru comer, cu suprafaa
desfurat peste 1.500 mp;
f) cldiri sau ansamblu de cldiri pentru turism, cu numr de locuri mai mare de 200;
g) cldiri nalte sau foarte nalte, cu excepia cldirilor de locuit;
h) cldiri sau ansamblu de cldiri pentru producie i/sau depozitare, cu suprafaa
desfurat ntre 10.000 i 50.000 mp, cu risc mare i foarte mare de incendiu.
(2) Operatorul economic supus legislaiei privind controlul accidentelor majore n care
sunt implicate substane periculoase, precum i cel care are n administrare cldiri sau

Pag. 2 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

ansambluri de cldiri, cu suprafaa desfurat mai mare de 50.000 mp, cu risc mare i
foarte mare de incendiu, are obligaia s constituie serviciu propriu tip C2.
(3) n cazul operatorului economic supus legislaiei privind controlul accidentelor
majore n care sunt implicate substane periculoase i care i desfoar activitatea
integral n cldiri (si instalaii) protejate cu instalaii automate de stingere a incendiilor,
potrivit scenariilor de securitate la incendiu i/sau raportului de securitate, serviciul
constituit va fi de tip C1.
(4) n situaia n care nu constituie serviciu propriu, operatorul economic i instituia
care se ncadreaz n prevederile alin. (1) i (2) trebuie s ncheie contracte, conform
legii, cu servicii voluntare, cu operatori economici sau instituii care au constituit servicii
proprii sau cu societi prestatoare de servicii.
(5) Serviciile cu care se ncheie contracte n condiiile alin. (4) trebuie s aib categoria
n care s-ar ncadra beneficiarul, potrivit alin. (1) i (2), i s asigure o intervenie
operativ i eficace.
(6) Operatorul economic sau instituia care a constituit serviciu propriu poate ncheia
contracte cu alt operator economic sau instituie numai dac poate asigura intervenia
n condiiile art. 37.
Art. 8
(1) Avizul de nfiinare a serviciului voluntar sau a serviciului privat se emite de ctre
inspectoratul judeean n a crui zon de competen i are sediul/sediul social
autoritatea administraiei publice locale, operatorul economic sau instituia.
(2) Extinderea/restrngerea activitii, precum i desfiinarea serviciului voluntar sau a
serviciului privat se poate realiza numai n baza unui aviz, emis potrivit competenei
prevzute la alin. (1).
(3) Avizul pentru sector de competen se emite de ctre inspectoratul judeean n a
crui zon de competen serviciul privat solicit s i desfoare activitatea. Avizul se
solicit pentru fiecare sector de competen determinat potrivit art. 37.
Art. 9
(1) Pentru emiterea avizului de nfiinare a serviciului voluntar sau a serviciului privat
se depun, dup caz, urmtoarele documente:
a) cerere pentru emiterea avizului;
b) opis cu documentele depuse;
c) certificat de nregistrare a societii la registrul comerului, n cazul societilor
prestatoare de servicii;
d) hotrrea consiliului local/dispoziia administratorului/conductorului privind
nfiinarea serviciului voluntar/serviciului privat;
e) organigrama serviciului voluntar/serviciului privat;
f) regulamentul de organizare i funcionare;
g) contractele individuale de munc ale personalului angajat;
h) contractele de voluntariat ale personalului;
i) planul de intervenie al operatorului economic/instituiei, n cazul serviciului voluntar
i al serviciului propriu;
j) documente care atest calificarea sau competenele profesionale specifice;
k) tabel cu materialele i tehnica de intervenie, existente n dotare;
l) documente care atest deinerea, n baza unui titlu valabil, a dotrii serviciului
voluntar/serviciului privat.
(2) Documentele prevzute la alin. (1) lit. b)-l) se depun n dou exemplare. Cu
excepia documentului prevzut la alin. (1) lit. b), celelalte documente se depun n
copie.
(3) Modificarea condiiilor rezultate din documentele prevzute la alin. (1), de natur
s afecteze operativitatea i capacitatea de intervenie a serviciului, se notific
inspectoratului judeean competent, n termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la data la
care aceasta a intervenit.
Art. 10
Concomitent cu avizul de nfiinare a serviciului voluntar sau a serviciului propriu se
emite i avizul pentru sector de competen, pe baza documentelor prevzute la art. 9.

Pag. 3 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

Art. 11
(1) Pentru emiterea avizului pentru sector de competen al societii prestatoare de
servicii se depun urmtoarele documente:
a) cerere privind emiterea avizului;
b) opis cu documentele depuse;
c) avizul de nfiinare a serviciului privat/aviz de extindere;
d) organigrama serviciului privat i nominalizarea personalului pe funcii pentru sectorul
de competen;
e) contractele individuale de munc ale personalului serviciului privat pentru sectorul
de competen;
f) planul de intervenie al operatorului economic/instituiei pentru care se solicit
avizarea sectorului de competen;
g) tabel cu materialele i tehnica destinat interveniei n sectorul de competen;
h) contractele/conveniile ncheiate pentru intervenia n sectorul de competen.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i serviciilor proprii, atunci cnd se solicit emiterea
unui aviz pentru sector de competen, altul dect cel avizat la nfiinare.
(3) Documentele prevzute la alin. (1) lit. b)-h) se depun n dou exemplare. Cu
excepia documentului prevzut la alin. (1) lit. b), care se depune n original, a
documentului prevzut la alin. (1) lit. c), care se depune n original i copie, celelalte
documente se depun n copie.
Art. 12
(1) Pentru emiterea avizului de extindere/restrngere a activitii, se depun
urmtoarele documente:
a) cerere pentru extinderea/restrngerea activitii;
b) opis cu documentele depuse;
c) hotrrea consiliului local sau decizia de extindere/restrngere a activitii, dup caz,
organigrama i nominalizarea personalului pe funcii;
d) contractele de voluntariat ale personalului;
e) contractele individuale de munc ale personalului angajat;
f) documente care atest calificarea sau competenele profesionale specifice;
g) tabel cu materialele i tehnica de intervenie care face obiectul extinderii/restrngerii
i documentele care atest deinerea, n baza unui titlu valabil, a acestora.
(2) Documentele prevzute la alin. (1) lit. b)-g) se depun n dou exemplare. Cu
excepia documentului prevzut la alin. (1) lit. b), celelalte documente se depun n
copie.
Art. 13
(1) Serviciul propriu se desfiineaz n urmtoarele situaii:
a) la ncetarea activitii operatorului economic, ca urmare a declarrii falimentului;
b) n caz de restrngere a activitii operatorului economic, dac prin aceasta nu se mai
ncadreaz n prevederile art. 7 alin. (1) i (2);
c) dac intervenia n situaii de urgen se realizeaz prin ncheierea unui contract cu
un serviciu voluntar sau serviciu privat.
(2) Pentru emiterea avizului de desfiinare se depun documentele care atest una
dintre situaiile prevzute la alin. (1).
SECIUNEA 3: ncadrarea serviciilor voluntare i serviciilor private
Art. 14
(1) Funciile specifice serviciilor voluntare i serviciilor private sunt urmtoarele:
a) ef serviciu;
b) ef compartiment pentru prevenire;
c) ef formaie de intervenie;
d) ef grup de intervenie;
e) ef echip specializat;
f) specialist pentru prevenire;
g) conductor autospecial;
h) servant pompier;
i) mecanic utilaj;

Pag. 4 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

j) dispecer/telefonist.
(2) n cazul serviciilor voluntare i serviciilor private care au organizat atelier propriu
de ntreinere i reparaii, funciile specifice se completeaz cu funciile de
electromecanic auto i operator repararea i ntreinerea autospecialelor de stingere cu
ap i spum.
Art. 15
(1) Personalul serviciilor voluntare i al serviciilor private trebuie s corespund
criteriilor fizice i s fie apt medical i psihologic.
(2) Criteriile fizice se evalueaz la ncadrarea personalului, pe baza baremelor
prevzute n anexa nr. 1.
(3) Aptitudinea medical se evalueaz la ncadrare i anual.
(4) Aptitudinea psihologic se evalueaz la ncadrare i, ulterior, cel puin o dat la 3
ani.
Art. 16
(1) Personalul voluntar poate activa n structurile operative pn la vrsta de 50 de
ani.
(2) Peste vrsta de 50 de ani, dar nu mai mult de 55 de ani, personalul voluntar poate
activa n structurile operative dac, n urma evalurii anuale, corespunde criteriilor
fizice, este apt medical i psihologic.
(3) Personalul voluntar poate activa i peste vrsta de 55 de ani, ca specialist de
prevenire, fr a fi necesar ndeplinirea criteriilor i aptitudinilor prevzute la art. 15
alin. (1).
Art. 17
Personalul angajat pe funciile specifice prevzute la art. 14 alin. (1) i cel care
ndeplinete prin cumul funcia de ef serviciu i ef echip specializat trebuie s aib
calificarea sau competenele profesionale specifice, atestate potrivit reglementrilor n
vigoare.
Art. 18
(1) Grupa de intervenie care ncadreaz autospeciale de capacitate medie i
autospeciale de capacitate mare are n compunere minimum 4 servani/tur.
(2) Grupa de intervenie care ncadreaz autospeciale de capacitate mic are n
compunere minimum 3 servani/tur.
(3) Compunerea grupei de intervenie care ncadreaz autospeciale de intervenie este
stabilit conform crii tehnice.
Art. 19
(1) Echipa specializat se constituie n funcie de tipul de risc, pentru:
a) stingere incendii, numai pentru serviciile voluntare sau serviciile private de tip C1;
b) stingere incendii de pdure;
c) cutare-deblocare-salvare-evacuare pentru riscurile de cutremur, alunecri i
prbuiri de teren, fenomene meteorologice periculoase, avalane i inundaii;
d) cercetare-intervenie pentru riscurile chimic, biologic i efectele unui accident
nuclear;
e) avertizare-alarmare.
(2) Echipa specializat are n compunere minimum 3 persoane/tur.
(3) n situaia n care nu se constituie echip de avertizare-alarmare, atribuiile
acesteia sunt ndeplinite de membrii altor echipe specializate.
Art. 20
(1) eful serviciului voluntar i al serviciului privat are urmtoarele obligaii principale:
a) ntocmete documentele de organizare i funcionare a activitii serviciului
voluntar/serviciului privat;
b) planific i conduce activitatea de pregtire a personalului serviciului
voluntar/serviciului privat;
c) asigur respectarea prevederilor actelor normative specifice n vigoare;
d) organizeaz activitatea de prevenire;
e) verific ntreinerea autospecialelor, utilajelor i materialelor din dotare;
f) conduce aciunile de intervenie n limita competenelor stabilite;

Pag. 5 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

g) ntocmete rapoartele de intervenie.


(2) Atribuiile personalului serviciilor voluntare i al serviciilor private se stabilesc prin
regulamentul de organizare i funcionare.
SECIUNEA 4: Dotarea serviciilor voluntare i a serviciilor private
Art. 21
(1) Autosp%cialele, utilajele, mijloacele i echipamentul de protecie i uniforma,
mijloacele de anunare-alarmare, alertare i conducere a interveniei trebuie s fie
deinute de serviciul voluntar sau serviciul privat, n baza unor titluri valabile, pe toat
durata de funcionare a acestor servicii.
(2) Autospecialele i utilajele se pstreaz n spaii nchise care asigur o temperatur
de minimum 5 grade Celsius, fiind interzis gararea n aer liber.
(3) Scoaterea i repunerea din/n funciune a oricrei autospeciale se comunic, de
ndat, la inspectoratul judeean n a crui zon de competen asigur aciunile de
rspuns.
(4) Dotarea cu alte autospeciale sau nlocuirea celor existente se comunic, n scris, n
termen de 5 zile lucrtoare, la inspectoratele judeene care au emis avizul de nfiinare.
(5) nlocuirea unei autospeciale se poate face doar cu alta cel puin similar din punctul
de vedere al capacitii de intervenie, cu acordul scris al inspectoratului judeean care
a emis avizul de nfiinare.
Art. 22
(1) Uniforma i echipamentul de protecie se asigur, gratuit, conform prevederilor art.
38 alin. (3) din Legea nr. 307/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Portul, condiiile de acordare i folosire a uniformei, echipamentului de protecie i
a nsemnelor distinctive ale personalului serviciilor voluntare i serviciilor private se
realizeaz n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 160/2007 pentru
aprobarea Regulamentului privind portul, descrierea, condiiile de acordare i folosire a
uniformei, echipamentului de protecie i nsemnelor distinctive ale personalului
serviciilor pentru situaii de urgen voluntare/private.
(3) Norma de dotare cu echipament de protecie a personalului serviciului voluntar i
serviciului privat este prevzut n anexa nr. 2.
Art. 23
(1) Autospecialele, echipamentul de protecie i uniforma trebuie s fie inscripionate,
vizibil, cu denumirea serviciului voluntar/serviciului privat.
(2) Autospecialele trebuie s fie inscripionate cu numrul de telefon la care poate fi
apelat serviciul voluntar sau serviciul privat. Se interzice inscripionarea numrului unic
pentru situaii de urgen 112 pe autospeciale.
Art. 24
Norma minim de dotare a spaiilor, autospecialelor pentru stingere cu ap i spum i
a echipelor specializate este prevzut n anexa nr. 3.
SECIUNEA 5: Pregtirea personalului
Art. 25
(1) Pregtirea personalului serviciilor voluntare i al serviciilor private se realizeaz
prin: programe de pregtire, instruiri, convocri, verificri, exerciii i concursuri
profesionale, care se cuprind ntr-un plan de pregtire.
(2) Coordonarea activitii de pregtire a personalului serviciilor voluntare i al
serviciilor private se execut de inspectoratele judeene.
(3) Temele i exerciiile prevzute n planul de pregtire prevzut la alin. (1) se
stabilesc n funcie de tipurile de risc identificate n sectorul de competen i de
particularitile interveniei.
Art. 26
Personalul serviciilor voluntare i al serviciilor private se antreneaz n bazele de
pregtire proprii, dotate cu aparate, utilaje i echipamente specifice interveniei n
situaii de urgen, inclusiv pentru concursurile profesionale, sau ale altor servicii, n
baza unor protocoale.
CAPITOLUL II: Dispoziii specifice

Pag. 6 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

SECIUNEA 1: Servicii voluntare


Art. 27
(1) n serviciul voluntar, funciile de ef serviciu i conductor autospecial se
ncadreaz, n mod obligatoriu, cu personal angajat.
(2) Promovarea personalului se face ierarhic, ncepnd cu funcia de baz, n condiiile
legii.
Art. 28
eful serviciului voluntar trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s aib avizul inspectoratului judeean competent, conform modelului prevzut n
anexa nr. 4;
b) s fie apt din punct de vedere medical i psihologic.
Art. 29
Din compartimentul de prevenire poate face parte i persoana autorizat pentru a
desfura activiti de verificare, curare i reparare a courilor de fum.
Art. 30
Compartimentul de prevenire se dimensioneaz cu personal astfel nct s asigure:
a) un specialist pentru toate instituiile publice i operatorii economici din subordinea
consiliilor locale;
b) un specialist la fiecare 200 de gospodrii, n mediul rural;
c) un specialist la fiecare 1.000 de locuine individuale sau gospodrii, n mediul urban.
Art. 31
(1) Sectorul de competen al unui serviciu voluntar este teritoriul unitii
administrativ-teritoriale la nivelul creia a fost constituit.
(2) Amplasarea n teritoriu a formaiei de intervenie a serviciului voluntar trebuie s se
realizeze astfel nct timpul de rspuns n caz de incendiu s fie:
a) la operatorii economici din subordinea consiliului local - maximum 15 minute;
b) n cel mai ndeprtat punct al sectorului de competen - maximum 20 de minute.
(3) n funcie de mrimea sectorului de competen, n vederea respectrii timpului de
rspuns, formaia de intervenie poate avea amplasate grupe de intervenie n locaii
diferite.
Art. 32
(1) Autoritile administraiei publice locale pot ncheia contracte ori convenii de
colaborare pe baz de reciprocitate cu alte asemenea autoriti care au constituit
servicii voluntare.
(2) Pentru limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de urgen, autoritile
administraiei publice locale care au constituit servicii voluntare pot ncheia protocoale
cu asociaii ce desfoar activiti n domeniu.
Art. 33
(1) Intervenia trebuie s se realizeze gradual, astfel:
a) alarmarea serviciului voluntar, concomitent cu anunarea/alertarea structurilor
profesioniste de intervenie ale inspectoratului judeean, precum i, dup caz, a entitii
prevzute la art. 32 cu care a fost ncheiat contract, convenie de colaborare sau
protocol;
b) realizarea interveniei propriu-zise de ctre serviciul voluntar;
c) acordarea de sprijin la intervenie, cu tehnic i personal specializat, de ctre
entitatea prevzut la art. 32 cu care a fost ncheiat contract, convenie de colaborare
sau protocol;
d) participarea la intervenie, cu tehnic i personal specializat, a structurilor
profesioniste de intervenie ale inspectoratului judeean.
(2) Serviciul voluntar solicit sprijinul entitilor prevzute la art. 32 sau, dup caz,
intervenia structurilor profesioniste de intervenie ale inspectoratului judeean, ori de
cte ori amploarea situaiei de urgen depete capacitatea de rspuns a acestuia.
Art. 34
(1) Autospeciala trebuie s asigure intervenia 24 de ore din 24 de ore i s fie
deservit permanent de un conductor autospecial.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul servanilor pompieri angajai.

Pag. 7 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

Art. 35
Norma minim de dotare cu tehnic i materiale pentru intervenie a serviciului
voluntar este prevzut n anexa nr. 5.
SECIUNEA 2: Servicii private
Art. 36
(1) n cadrul unui operator economic sau unei instituii nu pot funciona simultan un
serviciu propriu i o societate prestatoare de servicii.
(2) Societatea prestatoare de servicii asigur n sectorul de competen, prin formaia
de intervenie, gestionarea interveniei pentru toate riscurile identificate.
Art. 37
Sectorul de competen al unui serviciu privat cuprinde aria desfurat a cldirii sau a
ansamblului de cldiri, inclusiv terenul anexat acestora, administrate de operatorul
economic/instituia care l-a constituit sau, dup caz, cu care s-a ncheiat contract.
Art. 38
(1) Funciile serviciului propriu tip C1 se exercit, de regul, de personalul angajat al
operatorului economic sau al instituiei, ncadrat pe alte funcii.
(2) Funciile serviciilor proprii tip C2 se exercit de personalul angajat al operatorului
economic sau al instituiei, ncadrat astfel:
a) exclusiv pe funciile de ef serviciu, conductor autospecial, precum i un servant
pompier pentru fiecare grup de intervenie pe tura de serviciu;
b) prin cumul de funcii, pentru celelalte funcii din cadrul serviciului.
Art. 39
(1) Compartimentul de prevenire are n componen minimum 3 specialiti.
(2) Pentru asigurarea interveniei 24 de ore din 24 de ore, programul de lucru al grupei
de intervenie i al echipei specializate pentru stins incendii se organizeaz n ture.
(3) Pentru fiecare sector de competen avizat se asigur prezena, pe timpul
programului de lucru, a cte unei echipe specializate pentru fiecare dintre riscurile
identificate.
Art. 40
(1) Societile prestatoare de servicii au obligaia s dein cel puin dou autospeciale
de capacitate medie sau autospeciale de capacitate mare funcionale.
(2) Toate autospecialele de stingere cu ap i spum ale unei societi prestatoare de
servicii trebuie s fie deinute n baza unui titlu valabil de utilizare.
Art. 41
Funciile societilor prestatoare de servicii se exercit de personalul angajat al
societii ncadrat exclusiv pe aceste funcii.
Art. 42
Societatea prestatoare de servicii trebuie s asigure meninerea operativitii i
capacitii de intervenie stabilit, 24 de ore din 24 de ore.
Art. 43
(1) Conducerea interveniei se asigur de ctre administratorul operatorului
economic/conductorul instituiei sau de ctre persoanele desemnate de acesta.
(2) Conducerea interveniei la societatea prestatoare de servicii se asigur de ctre
eful serviciului sau eful formaiei de intervenie.
Art. 44
(1) Nerespectarea prezentelor criterii implic, potrivit legii, anularea avizului de
nfiinare i/sau a avizului pentru sector de competen.
(2) Situaiile n care se anuleaz avizul de nfiinare sunt:
a) neasigurarea categoriei serviciului privat conform prevederilor art. 7 alin. (1) i (2);
b) nedeinerea autospecialelor de stingere cu ap i spum potrivit categoriei serviciului
privat i sectorului de competen;
c) funcionarea societii prestatoare de servicii ntr-un sector de competen pentru
care nu a primit aviz.
(3) Dispoziiile alin. (2) lit. c) nu se refer la situaia n care societatea prestatoare de
servicii intervine, ntr-un caz punctual, pentru limitarea i nlturarea urmrilor unei
situaii de urgen.

Pag. 8 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

(4) Situaiile n care se anuleaz avizul pentru sector de competen sunt:


a) nemeninerea operativitii i capacitii de intervenie stabilit potrivit art. 42;
b) nerespectarea obligaiei prevzute de art. 3 alin. (4).
CAPITOLUL III: Dispoziii finale
Art. 45
(1) Pentru activiti punctuale, precum competiii sportive, manifestri cultural-
artistice, festivaluri i altele asemenea, serviciile voluntare i serviciile private pot
asigura msuri de prevenire i intervenie fr aviz pentru sectorul de competen.
Aceast situaie nu constituie o extindere a activitii n sensul definiiei prevzute la
art. 2 lit. g).
(2) Msurile de prevenire i intervenie la activitile prevzute la alin. (1) nu trebuie
s afecteze capacitatea de intervenie i dispunerea mijloacelor tehnice de intervenie
n sectoarele de competen avizate.
Art. 46
Structura-cadru a regulamentului de organizare i funcionare a serviciilor voluntare i
serviciilor private este prevzut n anexa nr. 6.
Art. 47
(1) Documentele de organizare i funcionare a serviciilor voluntare i serviciilor private
sunt prevzute n anexa nr. 7.
(2) Documentele prevzute la alin. (1) sunt pstrate de ctre eful serviciului.
Art. 48
Atunci cnd se intervine fr sprijinul structurilor profesioniste de intervenie ale
inspectoratelor judeene, n termen de maximum 5 ore de la finalizarea interveniei,
eful serviciului voluntar/serviciului privat notific inspectoratul judeean n a crui zon
de competen se afl.
Art. 49
Anexele 1-7 fac parte integrant din prezentele criterii de performan.
-****-
ANEXA nr. 1: Baremele pentru evaluarea criteriilor fizice la
ncadrarea personalului
Nr.
Probe Echipament necesar Barem
crt.
1. Pista cu obstacole pe 100 m, a) o eav de refulare a apei; maximum 35 sec.
conform Regulamentului b) 2 furtunuri de refulare tip C;
concursurilor profesionale ale c) un distribuitor B-CBC;
serviciilor voluntare i private d) un gard de 2 metri;
pentru situaii de urgen e) o brn de echilibru.
2. Alergare cu dou role de furtun tip a) costum de protecie tip pompier; maximum 50 sec.
C, pe o distan de 200 de metri b) cizme scurte din piele cu bran metalic;
c) casc de protecie cu vizor;
d) bru tip pompier (centur de siguran);
e) mnui de protecie;
f) 2 furtunuri de refulare tip C.
3. Urcare dou etaje echipat cu a) costum de protecie tip pompier; maximum 50 sec.
aparatul individual de protecie b) cizme scurte din piele cu bran metalic;
respiratorie c) casc de protecie cu vizor;
d) bru tip pompier (centur de siguran);
e) mnui de protecie;
f) aparat individual de protecie respiratorie.
4. Traciune la bar a) costum de protecie tip pompier; minimum 3 traciuni
b) cizme scurte din piele cu bran metalic;
c) casc de protecie cu vizor;
d) bru tip pompier (centur de siguran).

ANEXA nr. 2: Norma de dotare cu echipament de protecie a


personalului serviciilor voluntare i serviciilor private pentru
situaii de urgen
a) ef serviciu:
1. costum de protecie tip pompier;
2. cizme scurte din piele cu bran metalic;
3. casc de protecie cu vizor;

Pag. 9 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

4. bru pompier (centur de siguran);


5. lantern;
6. aparat de respirat cu aer comprimat;
7. mnui de protecie.
b) ef compartiment pentru prevenire:
1. costum de protecie tip pompier;
2. casc de protecie cu vizor;
3. bru pompier (centur de siguran);
c) Membru n compartimentul de prevenire:
1. costum de protecie tip pompier;
2. casc de protecie cu vizor;
3. bru pompier (centur de siguran).
d) Membrii formaiilor de intervenie, grupelor de intervenie, echipelor specializate,
conductori autospecialelor:
1. costum de protecie tip pompier;
2. cizme scurte din piele cu bran metalic;
3. casc de protecie cu vizor;
4. bru pompier (centur de siguran);
5. lantern;
6. aparat de respirat cu aer comprimat;
7. mnui de protecie.
ANEXA nr. 3: Norma minim de dotare a spaiilor, autospecialelor
pentru stingere cu ap i spum i a echipelor specializate
CAPITOLUL 1: A. Dotarea spaiilor aferente serviciului
a) Dispeceratul:
1. mese de lucru i scaune;
2. post telefonic cu legtur direct la beneficiar;
3. staii de emisie-recepie mobile;
4. mijloace de alarmare;
5. calculator;
6. imprimant.
b) Spaii pentru garare/revizie mijloace de intervenie:
1. spaii pentru gararea/depozitarea, adpostirea i ntreinerea
materialelor/mijloacelor tehnice, nclzite pe timpul sezonului rece;
2. utilaje i scule adecvate lucrrilor de ntreinere i reparaii.
CAPITOLUL 2: B. Dotarea minim a unei autospeciale de stingere cu ap
i spum
Nr.
Denumire Nr. buci
crt.
1 furtun de refulare tip C 15
2 furtun de refulare tip B 10
3 eav de refulare tip C 4
4 tub de cauciuc pentru aspiraie tip A 5
5 distribuitor B-CBC 2
5 hidrant portativ + cheie + mufe 1 set (1 + 1+2)
7 colector 1
8 sorb pentru tuburile de aspiraie 2
9 co metalic 2
10 cordi susinere sorb 2
11 ejector pentru ape mici 1
12 reducii de racorduri
- tip A-B 1
- tip B-C 1
13 amestector de linie 1
14 eav generatoare de spum mecanic 2
15 costum de protecie anticaloric (pentru serviciile private pentru situaii de urgen)
- apropiere normal (bluz, pantaloni, glug, mnui, cizme) 1

Pag. 10 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

- ptrundere greu (combinezon cu glug i cizme etane i mnui) 1


16 aparate de respirat cu aer comprimat 2
17 butelie cu aer comprimat, de rezerv 2
18 coard de salvare 2
19 cordi de salvare 2
20 topor - trncop + toc 1
21 toporaul + toc 2
22 cange 1
23 rang 1
24 proiector mobil 1
25 trepied proiector 1
26 bobin pentru cablu de 50 m 1
27 punte de trecere peste furtun 2
28 cot furtun 1
29 geant pentru chei i fee 2
30 cheie pentru racordare (furtunuri) 4
31 fa pentru furtun
- tip B 4
- tip C 4
32 scar de fereastr 1
33 scar culisabil 1
34 stingtor portativ cu pulbere P 6 2
35 trus sanitar omologat RAR 1

CAPITOLUL 3: C. Dotarea echipei specializate


Nr.
Tipul echipei specializate Dotare minim/echip
crt.
1 Stingere incendii - o linie de furtun (6 furtunuri tip C, 2 evi tip TURA-P)
- 3 aparate individuale de protecie respiratorie (3 butelii de rezerv)
- 3 lanterne
2 Cutare-deblocare-salvare- - lantern - 1
evacuare - unelte de deblocare-salvare
- targ - 1
- vest reflectorizant - 1/persoan
- lantern - 1/persoan
3 Cercetare-intervenie - echipament detecie - 1
- complet de protecie CBRN - 1/persoan

ANEXA nr. 4: Model de aviz pentru funcia ef serviciu voluntar


MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Nr. .............
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen "......." al din .....................
judeului .....................
AVIZ
Domnul/Doamna ......................, posesor/posesoare al/a BI/CI seria ...... nr. ...........,
CNP .............., ntrunete condiiile legale* pentru a putea fi ncadrat() pe funcia de
ef serviciu voluntar pentru situaii de urgen al localitii ................. .
Avizul se emite astzi, .............. .
Inspector ef,
.....................
_______
* A absolvit cursul de ef serviciu ntr-un centru de formare autorizat de Autoritatea
Naional pentru Calificri/deine brevet de pompier specialist.
ANEXA nr. 5: Norma minim de dotare cu tehnic i materiale
pentru intervenie a serviciului voluntar
I. Identificarea tipului de risc/nivelului de risc din unitatea administrativ-teritorial
a) tip de risc: incendiu - I
Nivel de risc I1 I2 I3 I4
Categorii de Gospodrii, operatori Construcii pn la 2 Construcii de la 2 la 4 Construcii cu peste 4
construcii economici cu specific etaje, operatori etaje, operatori etaje, operatori
agricol, terenuri agricole, economici cu suprafa economici cu suprafa economici cu suprafa
case de vacan, pn la 300 m2, depozite cuprins ntre 300 i 500 peste 500 m2, spaii de
campinguri cu suprafa pn la 500 m2, spaii de producie producie i/sau

Pag. 11 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

m2 i/sau depozitare cu depozitare cu suprafaa


suprafaa ntre 400 i peste 5.000 m2, spitale
5.000 m2, structuri de
primire turistic cu
funciunea de cazare cu
peste 50 locuri, policlinici

b) tip de risc: incendiu de pdure - IP


Nivel de risc IP1 IP2 IP3 IP4
Suprafa pn la 25% ntre 25 i ntre 51 i peste 75% din teritoriu
mpdurit din teritoriu 50% din 75% din parcuri/rezervaii naionale, zone mpdurite cuprinse n
teritoriu teritoriu NATURA 2000 i altele asemenea
teren n pant

c) tip de risc: inundaie - In


Nivel de risc In 1 In 2 In 3 In 4
Suprafaa de pn la 20 ntre 21 i 100 ntre 100 i 500 de gospodrii care peste 500 de gospodrii care ar
risc gospodrii gospodrii ar putea fi afectate, obiective putea fi afectate, obiective sociale
care ar putea care ar putea sociale i economice de interes local i economice de interes naional
fi afectate fi afectate care ar putea fi afectate care ar putea fi afectate

d) tip de risc: cutremur - C


Nivel de risc C1 C2
Zona seismic intensitate mai mic de VII pe scara MSK intensitate mai mare sau egal cu VII pe scara
MSK

II. Stabilirea normei minime de dotare n funcie de tipul de riscuri identificate i nivelul
de risc calculat
INCENDIU INCENDIU DE PDURE
I1 Autospecial de stingere cu ap i spum* P1 Topor - 5 buc.
Lantern - 5 buc./autospecial de stingere cu ap Palet din rchit (bttor) - 10 buc.
i spum Rucsac cu ap pentru lupta mpotriva incendiilor de
pdure 25 l - 2 buc. (tip rani)
Ferstru mecanic - 1 buc.
Aparat radio emisie-recepie portabil - 2
buc.
Redresor ncrcat acumulatori - 1 buc.
Tractor cu plug - 1 buc.
I2 Autospecial de stingere cu ap i spum* P2 Topor - 5 buc.
Mijloace de salvare de la nlime Palet din rchit (bttor) - 20 buc.
Lantern - 5 buc./autospecial de stingere cu ap Rucsac cu ap pentru lupta mpotriva incendiilor de
i spum pdure 25 l - 4 buc.
Ferstru mecanic - 1 buc.
Aparat radio emisie-recepie portabil - 4 buc.
Redresor ncrcat acumulatori - 1 buc.
Tractor cu plug - 1 buc.
I3 Autospecial de stingere cu ap i spum* P3 Topor - 10 buc.
Autoscar pentru stingerea incendiilor Palet din rchit (bttor) - 30 buc.
Lantern - 5 buc./autospecial de stingere cu ap Rucsac cu ap pentru lupta mpotriva incendiilor de
i spum pdure 25 l - 6 buc.
Ferstru mecanic - 2 buc.
Aparat radio emisie-recepie portabil - 6 buc.
Redresor ncrcat acumulatori - 1 buc.
ATV cu sistem de stingere pentru prima intervenie
- 1 buc.
Tractor cu plug - 1 buc.
I4 Autospecial de stingere cu ap i spum* P4 Topor - 10 buc.
Autoscar pentru stingerea incendiilor Palet din rchit (bttor) - 40 buc.
Ambulan (transport) - 1 buc. Rucsac cu ap pentru lupta mpotriva incendiilor de
Lantern - 5 buc./autospecial de stingere cu ap pdure 25 l - 8 buc.
i spum Ferstru mecanic - 2 buc.
Aparat radio emisie-recepie portabil - 8 buc.
Redresor ncrcat acumulatori - 1 buc.
ATV cu sistem de stingere pentru prima intervenie
- 2 buc.
Tractor cu remorc-cistern
Tractor cu plug - 1 buc.
INUNDAII CUTREMUR
n1 Motopomp de evacuare ap - 1 buc. 1 -
n2 Motopomp de evacuare ap** 2 Lopat concav - 4 buc.
Barc de salvare - 1 buc. Lopat - 3 buc.
Generator electric - 1 buc. Trncop - 3 buc.

Pag. 12 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

Vest de salvare/salvator Rang - 3 buc.


Portavoce - 1 buc. Topor**** - 3 buc.
Foarfec manual pentru tiat fier-beton - 1 buc.
Targ - 3 buc.
Buldoexcavator***** - 1 buc.
n3 Motopomp de evacuare ap*** - -
Barc de salvare - 2 buc.
Instalaie de potabilizare a apei de medie
capacitate
Generator electric - 2 buc.
Vest de salvare/salvator
Buldoexcavator - 1 buc.
Portavoce - 1 buc.
n4 Motopomp de evacuare ap*** - -
Barc de salvare - 3 buc.
Instalaie de potabilizare a apei de mare capacitate
Generator electric - 3 buc.
Vest de salvare/salvator
Buldoexcavator - 1 buc.
Portavoce - 1 buc

* O autospecial de stingere cu ap i spum la cel mult 2.000 de gospodrii/locuine


individuale.
** 1 buc. la 20 de gospodrii n zon inundabil.
*** Motopomp de evacuare ap de capacitate medie - 1 buc. la 100 de gospodrii.
**** Dac nu exist n dotare prin IP1 - IP4.
***** Dac nu exist n dotare prin In3 sau In4.
ANEXA nr. 6: STRUCTURA-CADRU a regulamentului de organizare
i funcionare a serviciilor voluntare i serviciilor private
CAPITOLUL 1: Dispoziii generale
1. date referitoare la constituirea serviciului;
2. prezentarea succint a activitii serviciului n funcie de tipurile de risc gestionate;
3. alte date de interes general.
CAPITOLUL 2: Organizarea i atribuiile serviciului
1. conducerea i structura organizatoric;
2. atribuiile serviciului;
3. atribuiile compartimentului de prevenire;
4. atribuiile formaiilor de intervenie;
5. atribuiile grupelor de intervenie;
6. atribuiile echipelor specializate;
7. atribuiile dispeceratului;
8. atribuiile atelierului.
CAPITOLUL 3: Atribuiile personalului din structura serviciului
1. atribuiile efului de serviciu;
2. atribuiile efului compartimentului de prevenire;
3. atribuiile membrilor compartimentului de prevenire;
4. atribuiile efului formaiei de intervenie;
5. atribuiile efului grupei de intervenie;
6. atribuiile efului echipei specializate;
7. atribuiile membrilor grupelor de intervenie;
8. atribuiile membrilor echipelor specializate;
9. atribuiile conductorilor autospecialelor de intervenie;
10. atribuiile mecanicului de utilaj;
11. atribuiile dispecerului/telefonistului;
12. atribuiile electromecanicului auto;
13. atribuiile operatorului pentru repararea i ntreinerea autospecialelor de stingere a
incendiilor.
CAPITOLUL 4: Gestionarea patrimoniului serviciului privat
- dotare, exploatare, ntreinere, eviden i control al patrimoniului.
ANEXA nr. 7: DOCUMENTELE de organizare i funcionare a

Pag. 13 din 14
SintAct Wolters Kluwer - Criterii de performanta din 2016, M.Of. 469 din 23-iun-2016

serviciilor voluntare i serviciilor private


I. Regulamentul de organizare i funcionare a serviciului
II. Dosarul privind activitatea i nzestrarea serviciului
1. hotrrea consiliului local de nfiinare a serviciului voluntar sau decizia/actul de
constituire a serviciului privat, dup caz, cu organigrama i nominalizarea personalului
pe funcii;
2. contractele de voluntariat ncheiate ntre consiliul local i voluntari;
3. contractele sau conveniile de colaborare pentru realizarea interveniei;
4. tabelul nominal cu personalul, funciile ocupate n cadrul serviciului, locul de munc
i modul de ntiinare;
5. tabelul cu necesarul de materiale i tehnic, n funcie de structura serviciului;
6. tabelul cu materialele i tehnica existente n dotare;
7. evidena referatelor privind completarea cu materiale i tehnic, ntocmite de eful
serviciului;
8. schema legturilor fir-radio cu forele ce acioneaz n cazul situaiilor de urgen;
9. fiele de instruire individuale privind securitatea i sntatea n munc.
III. Dosar cu planurile operative ale serviciului
1. planuri de intervenie (rspuns) n funcie de riscurile identificate n sectorul de
competen;
2. planuri de cooperare;
3. planul de evacuare n caz de situaii de urgen;
4. planul sectorului de competen pe care sunt marcate zonele locuite, operatorii
economici i instituiile, sursele de alimentare cu ap, zonele greu accesibile i
vulnerabile la riscuri.
IV. Dosar operativ
1. organizarea interveniei pe ture de serviciu;
2. registrul cu note de anunare i de eviden a interveniilor;
3. raportul de intervenie (un exemplar se trimite la inspectoratul pentru situaii de
urgen judeean/Bucureti-Ilfov, atunci cnd se intervine fr sprijinul serviciilor
profesioniste);
4. proceduri specifice de intervenie pe tipuri de riscuri.
V. Dosar privind pregtirea personalului
1. planul de pregtire profesional lunar i anual, pe teme i exerciii;
2. registrul de eviden a participrii la pregtirea profesional i calificativele obinute;
3. planificarea exerciiilor i aplicaiilor.
VI. Dosar privind activitatea de prevenire desfurat de personalul
A) Serviciului voluntar
1. graficul controalelor la gospodriile populaiei, operatorilor economici i instituiilor
din subordine;
2. graficul activitilor de verificare, curare i reparare a courilor de fum;
3. carnetele i notele de control cu constatrile rezultate din controale;
4. graficul aciunilor de informare preventiv.
B) Serviciului privat
1. graficul de control;
2. programul serviciului de rond;
3. registrul cu constatrile rezultate din serviciul de rond;
4. notele de control;
5. registrul cu evidena lucrrilor cu foc sau a lucrrilor periculoase.
VII. Dosar tehnic
1. planul de asisten la autospecialele i utilajele de intervenie;
2. dosar tehnic al utilajelor i autospecialelor de intervenie.
VIII. Registrul istoric (pentru serviciile voluntare)
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 469 din data de 23 iunie 2016

Pag. 14 din 14