Microsoft FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PARA LA

CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE

LOS ECOSISTEMAS ANDINO-AMAZNICOS EN EL MBITO
DE INFLUENCIA DEL CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4

INTEGRANTES:
1. CASTILLO OROZCO ALEXANDRA 14120235
2017
2. OSTOS GUARDIA ROCIO MILAGROS 14120097
3. SULCA CARDENAS ZINNIA VIQUE 14120356

PROFESOR:
MEDIANERO BURGA, DAVID
CURSO:
FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS SOCIALES

UNIDAD EJECUTORA: GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES

 NDICE

1. RESUMEN DE MARCO DE REFERENCIA.................................. Error! Marcador no definido.

1.1. ENCARGADO DE FORMULACIN .................................................................................... 3
1.2. UNIDAD EJECUTORA ............................................................ Error! Marcador no definido.
1.3. GUPOS DE INTERES DE IMPACTO DIRECTO ..................................................................... 3
1.4. GRUPOS DE INTERES DE IMPACTO INDIRECTO ................................................................ 4
1.5. ACTORES INVOLUCRADOS.............................................................................................. 4
2. MARCO DE REFERENCIA ....................................................... Error! Marcador no definido.
2.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO............................................ Error! Marcador no definido.
2.2. POLITICA NACIONAL DE AMBIENTE ...................................... Error! Marcador no definido.
3. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO .......................................... Error! Marcador no definido.
3.1. INFORMACIN DEL PROYECTO............................................. Error! Marcador no definido.
3.2. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ............................. Error! Marcador no definido.
3.3. ANLISIS DE FACTORES ........................................................ Error! Marcador no definido.
3.4. RECURSO FORESTAL............................................................. Error! Marcador no definido.
3.5. RECURSO SUELO .................................................................. Error! Marcador no definido.
3.6. RECURSO HIDROGRFICO .................................................... Error! Marcador no definido.
3.7. REAS NATURALES PROTEGIDAS.......................................... Error! Marcador no definido.
3.8. REAS DE CONSERVACION NATURAL ................................... Error! Marcador no definido.
4. CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN DEL AMBITO DE INFLUENCIA CVISError! Marcador no definido.
4.1. POBLACIN ......................................................................... Error! Marcador no definido.
4.2. BENEFICIARIOS .................................................................... Error! Marcador no definido.
4.3. LISTA DE IMPACTOS INDIRECTOS PGAS CVIS II ...................... Error! Marcador no definido.
5. IDENTIFICACIN .................................................................. Error! Marcador no definido.
5.1. PROBLEMA CENTRAL ........................................................... Error! Marcador no definido.
5.2. DEFINICIN DE LOS EFECTOS ................................................ Error! Marcador no definido.
5.3. EFECTO FINAL ............................................................... Error! Marcador no definido.
5.4. OBJETIVOS DEL PROYECTO ........................................... Error! Marcador no definido.
5.5. MEDIOS DEL PROYECTO................................................ Error! Marcador no definido.
6. ANLISIS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA...................... Error! Marcador no definido.
GRFICOS .................................................................................. Error! Marcador no definido.
7. MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ........... Error! Marcador no definido.
 FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PARA LA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO-AMAZNICOS EN EL MBITO DE INFLUENCIA DEL
CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4

1. NOMBRE DEL PROYECTO

1.1 DESCRIPCION

Ubicacin

Regin: Cusco, Madre de Dios y Puno.

Provincia: 8 provincias predominantemente Andino Amaznico que

forman parte de los departamentos mencionados y
pertenecientes al mbito de accin del Programa de
054 DESARROLLO ESTRATGICO, CONSERVACIN Y
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL PATRIMONIO
NATURAL

Distrito: 36 distritos Andino Amaznico que forman parte de los

departamentos mencionados y 8 provincias que pertenecen
al mbito de accin del Programa de 054 DESARROLLO
ESTRATGICO, CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DEL PATRIMONIO NATURAL

Localidad: Territorio Andino Amaznico de los departamentos de

Cusco, Madre de Dios y Puno.

Regin Geogrfica: Andino Amaznico

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTADORA

1.2.1 ENCARGADO DE FORMULACIN

Consorcio: PROYECTA CONSULTORES ASOCIADOS SAC JUAN MANUEL BENITES RAMOS
JOS FERNANDO LUNA HUAMAN ARTURO PERATA ITAJASHI

1.2.2 UNIDAD EJECUTORA

MINISTERIO DEL AMBIENTE ADMINISTRACIN CENTRAL
1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS:

1.3.1 GUPOS DE INTERES DE IMPACTO DIRECTO

Los grupos de inters de impacto directo son las familias, pobladores negociantes,
organizaciones sociales en general de los departamentos de Madre de Dios, Cusco y Puno.
 1.3.2 GRUPOS DE INTERES DE IMPACTO INDIRECTO
Representantes de asociaciones e instituciones en general de los departamentos de Madre de
Dios, Cusco y Puno.

1.3.3 ACTORES INVOLUCRADOS

GOBIERNOS GOBIERNOS LOCALES SOCIEDADES CIVILES ORGANIZADORAS

REGIONALES (DISTRITOS)

CUSCO Oropesa, Lucre, Huaro, Cmara de Comercio, Federacin Departamental

Andahuaylillas, Urcos, Ccatca,
Ccarhuayo, Ocongate,
Marcapata, Camanti,
Quiquijana, Cusipata
MADRE DE DIOS Inambari, Tambopata, Las
Piedras, Laberinto,
Tahuamanu, Iberia, Iapari,
Manu, Madre de Dios,
Huepetuhe
Azngaro, Jos Domingo Cmara
Choquehuanca, Asillo, Potoni,
PUNO
San Anton, San Gaban, San
Jos, Macusani, Ajoyani,
Ollachea, Crucero, Antauta y
Lampa
de Clubes de Madres, Agrupaciones Polticas,
Iglesias, Colegios Profesionales, Organismos No
gubernamentales, Alumnos, profesores y
representantes de las universidades.
Cmara de Comercio , Federacin
Departamental de Clubes de Madres,
Agrupaciones Polticas, Iglesias, Colegios
Profesionales, Organismos No gubernamentales,
Alumnos, profesores y representantes de las
universidades.
de Comercio , Federacin
Departamental de Clubes de Madres,
Agrupaciones Polticas, Iglesias, Colegios
Profesionales, Organismos No gubernamentales,
Alumnos, profesores y representantes de las
universidades.

Otros de los involucrados son las poblaciones indgenas de Cusco, Madre de Dios y Puno.
Todos ellos dispuestos y comprometidos a participar de manera activa en el proyecto (excepto
las poblaciones indgenas).
1.3.4 CARACTERISTICAS DE LOS BENEFICIADOS
Si bien los beneficios de cada uno de los componentes del proyecto son tangibles, son de muy
difcil cuantificacin independiente. Para los fines del PGAS CVIS II, los beneficios se infieren de
la experiencia en pases donde ya se ha implementado proyectos similares y en general donde
se practica una poltica de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales adecuada. Si
bien la mejora en la gestin corresponde a una mejora de las actividades de las autoridades
nacionales, regionales y locales sobre la gestin de los recursos naturales, son los efectos
sobre el bienestar social -medidos a travs de los cambios en el excedente del productor y del
consumidor-los que permiten evaluar la rentabilidad social de esta mejora. Es por ello
necesario identificar y describir qu efectos tiene el PGAS CVIS II sobre estos agentes. Para
ello, se han identificado diversos vnculos entre las acciones incluidas dentro del proyecto con
 las actividades productivas y la poblacin. Debido a que los recursos de los ecosistemas
andino-amaznicos producen diversos servicios ambientales y productos consumibles que
tienen diversos usos (poblacional, agrario, minero, turstico e industrial, entre otros), su valor
se relaciona con el uso especfico que se le quiera otorgar. En ese sentido, sobre la base de una
nueva visin del aprovechamiento de recursos naturales, donde ya no priman
comportamientos cortoplacistas de extraccin indiscriminada, ahora se le puede dar un valor
diferente y superior a las reas reservadas tanto pblicas como privadas que producen
servicios ambientales como: captura de carbono, paisaje, fauna y flora, etc.
1.4 MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

ACCIONES INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS

F Mitigar impactos sociales y Contribuir a la conservacin de los -INEI No corresponde por
I ambientales indirectos en el ecosistemas andino amaznicos del -Ministerio de agricultura. metodologa.
N mbito de influencia del CVIS en mbito de influencia del corredor -Ministerio de la produccin
sus tramos 2, 3 y 4. interocenico sur, mediante el -Ministerio de comercio
aprovechamiento de los servicios exterior.
ambientales de los ecosistemas
andino -amaznicos.
P Fortalecer la capacidad para la Al final del tercer ao del programa Sistema de informacin Contina el apoyo
R conservacin y aprovechamiento se tendr como mnimo 1000,000 ambiental poltico estatal para
O sostenible de los recursos HA conservadas con fines de Servicio nacional de rea el programa. Se
P naturales de los ecosistemas proteccin o restauracin ecolgica natural protegidas-SERNANP. cuenta con la
andino-amaznicos en el mbito en el mbito del CVIS. Ministerio del ambiente disposicin de los
S de influencia del CVIS-tramos 2, 3 COFOPRI. usuarios a participar
I y 4. en las acciones del
T programa.
O
Componente 1: Mejoramiento de INDICADORES DE PRODUCTO: INDICADORES DE Sigue vigente la
capacidades para la gestin de los 540 participantes capacitados para PRODUCTO: prioridad del estado
recursos naturales pertenecientes dar metodologas de valoracin 540 participantes capacitados en profundizar e
a los ecosistemas andino- econmica ambiental para ser para dar metodologas de implementar,
amaznicos. aplicadas en su mbito valoracin econmica plenamente, un
correspondiente al final del tercer ambiental para ser aplicadas marco normativo
C ao de ejecucin del programa. La en su mbito para la funcin
O participacin de la inversin privada correspondiente al final del ambiental. Sigue
M en materia de la implementacin al tercer ao de ejecucin del vigente la prioridad
P final del primer ao de ejecucin del programa. La participacin del estado en
O programa. Se han concluido los de la inversin privada en salvaguardar los
N expedientes tcnicos para 9 nuevas materia de la recursos naturales.
E reas de conservacin regional, lo implementacin al final del Se cuenta con activa
N cual representa, al menos el primer ao de ejecucin del participacin de
T 1000,000 de ha protegidas mediante programa. Se han concluido sectores
E estas reas, al final del tercer ao de los expedientes tcnicos para involucrados, tales
S ejecucin del programa. Indicadores 9 nuevas reas de como COFOPRI.
de resultados: se desarrollan conservacin regional, lo cual Inters del estado en
experiencias de aprovechamiento de representa, al menos el promover el
pago por servicios ambientales 1000,000 de ha protegidas aprovechamiento
(PSA), que ayude a los gobiernos mediante estas reas, al final sostenible de los
regionales y locales a implementar, del tercer ao de ejecucin recursos naturales
cabalmente, una poltica sostenible del programa. Indicadores de como medio para
de recursos naturales contando con resultados: se desarrollan lograr la
recursos generados por PSA al final experiencias de conservacin
del tercer ao de ejecucin del aprovechamiento de pago sostenible del medio
programa. Se genera una masa por servicios ambientales ambiente y
crtica de 20 proyectos ambientales (PSA), que ayude a los contribuir a la
 por cada uno de las regiones que gobiernos regionales y mitigacin de
forman parte del mbito de locales a implementar, impacto del
influencia del CVIS. Los funcionarios cabalmente, una poltica calentamiento global
y autoridades priorizaran sus sostenible de recursos y el cambio
actividades y proyectos en base a la naturales contando con climtico. Sigue
valoracin econmica ambiental. recursos generados por PSA vigente la prioridad
Indicadores de productos: Se han al final del tercer ao de del estado en
concluido 9 planes de vigilancia ejecucin del programa. Se fortalecer la
comunitaria para las nuevas reas genera una masa crtica de 20 administracin
de conservacin regional. El proyectos ambientales por pblica local para la
involucramiento de 540 cada uno de las regiones que gestin ambiental y
Componente 2: Promocin de la participantes en talleres de forman parte del mbito de social. Se ha
participacin de la sociedad civil induccin, sensibilizacin, influencia del CVIS. Los priorizado una
en el control y vigilancia para la preparacin y validacin de los funcionarios y autoridades poltica de seguridad
preservacin de los recursos planes de vigilancia comunitaria priorizaran sus actividades y jurdica para
naturales elaborados para las nuevas reas de proyectos en base a la inversiones en
conservacin regional, quienes valoracin econmica ecoturismo en las
lideran el proceso de ambiental. Indicadores de concesiones con
implementacin de dichos planes y productos: Se han concluido fines de
su sostenibilidad durante el perodo 9 planes de vigilancia conservacin. Se
de ejecucin del programa y comunitaria para las nuevas mantiene vigente la
posterior a ste. Sociedad civil reas de conservacin prioridad del estado
participara activamente en el regional. El involucramiento por una poltica de
control y vigilancia de los recursos de 540 participantes en conservacin y
naturales y se generaran al menos 3 talleres de induccin, proteccin de
clster de aprovechamiento sensibilizacin, preparacin y bosques.
sostenible de RR.NN. Alrededor de validacin de los planes de
patrimonio cultural y natural en el vigilancia comunitaria
mbito de influencia del CVIS. elaborados para las nuevas
reas de conservacin
regional, quienes lideran el
proceso de implementacin
de dichos planes y su
sostenibilidad durante el
perodo de ejecucin del
programa y posterior a ste.
Sociedad civil participara
activamente en el control y
vigilancia de los recursos
naturales y se generaran al
menos 3 clster de
aprovechamiento sostenible
de RR.NN. Alrededor de
patrimonio cultural y natural
en el mbito de influencia del
CVIS.
A: mejoramiento de capacidades De s/.8945526.24-s/.515,568.00. Se Contratos de consultora. Se cuentan con los
para la gestin de los recursos elabora 1 estudio a un costo de Contratos de consultora. recursos
naturales. B: promocin de la s/.515,568.00 en un plazo de 3 Recibos de honorarios. presupuestales
A participacin de la sociedad civil meses.-s/.461,229.50. Se elabora 3 Boletas de pago. Facturas de necesarios para
C en el control y vigilancia para la manuales metodolgicos de pago. realizar las
T preservacin de los recursos instrumentos para valoracin contrataciones y
I naturales.C: incremento de la econmica ambiental a un costo de adquisiciones
V presencia financiera del estado. 1: s/.42,380.00 en un plazo de 2 respectivas.
I mejoramiento de capacidades meses.- se elaboran 3 documentos
D para la gestin de los recursos de estudios modelo de anlisis
A naturales.1.1: identificacin de beneficio-costo en vea a un costo de
D ecosistemas andino-amaznicos s/. 300,000 durante el primer ao de
E degradados.1.1.1: inventario de ejecucin del PIP.- se realizan 9
S ecosistemas andino-amaznicos a talleres, con 540 capacitados, a un
recuperar.1.2: mejoramiento del costo de s/. 118,849.50 durante los 3
conocimiento del valor aos de ejecucin del PIP.-
econmicos de los recursos s/.610,536.50-se elabora 1
naturales.1.2.1: elaboracin de
instrumentos para la valoracin
econmica ambiental.1.2.2:
elaboracin de estudios modelo
de anlisis beneficio-costo en
valoracin econmica
ambiental.1.2.3: capacitacin en el
uso de metodologas de valoracin
econmica ambiental.1.3:
mejoramiento sobre la aplicacin
de modelos de pago por servicios
ambientales en la zona de
influencia del CVIS.1.3.1:
sistematizacin de experiencias
nacionales e internacional. 1.3.2:
talleres de difusin y las ACR) a un costo de s/.
asesoramiento (coaching) sobre
mecanismos financieros en
servicios ambientales
1.3.3: diagnstico y pasos a seguir
para la implementacin de casos
de PSASUB
1.4: fortalecimiento de las
capacidades en los gobiernos
regionales para la creacin de
reas de conservacin regional
para proteger los corredores de
conservacin.1.4.1: elaboracin de
expedientes tcnicos para la
creacin de reas de conservacin
regional.1.4.2: elaboracin de
documentos de gestin para el
funcionamiento de las reas de
conservacin regional. 1.5:
dotacin de infraestructura y
equipamiento (HW Y SW) para la
preservacin de reas de
conservacin regional.1.5.1:
implementar las reas de
conservacin regional con el
equipamiento e infraestructura
mnima necesaria. 1.5.2:
propuesta para la generacin de
mecanismos de financiamiento
para las reas de conservacin
regional. 1.6: mejoramiento de las
capacidades para la formulacin
de proyectos de inversin pblica
en materia ambiental.1.6.1:
capacitacin y asistencia tcnica
(coaching) en formulacin de
proyectos de inversin pblica. 2:
promocin de la participacin de
la sociedad civil en el control y
vigilancia para la preservacin de
los recursos natural.2.1: apoyo en
la elaboracin de planes para el
control y vigilancia.2.1.1: talleres
para la participacin de la
sociedad civil, diseo e
implementacin de los planes
para el control y vigilancia.
documento de experiencias
nacionales e internacionales a un
costo de s/. 72,417.50 en un plazo
de 2 meses.-se realizan 18, con 720
participantes, a un costo de s/.
201,699.00 durante los 3 aos de
ejecucin del PIP.-se elabora 1
documento de diagnstico y pasos a
seguir para la implementacin de
pagos por servicios ambientales a un
costo de s/. 336,420.00 en un plazo
de 3 meses.-s/5245,050.00-se
elaboran 9 expedientes tcnicos
(primero bajo la modalidad de zona
reservada y luego los expedientes de
4021,650.00 durante los 3 aos de
ejecucin del PIP.- se elabora el plan
maestro para 6 reas de
conservacin regional a un costo de
s/. 1223,400 durante los 2 ltimos
aos de ejecucin del PIP.-
s/1071,842.24.-se implementa el
equipamiento e infraestructura para
el monitoreo y vigilancia de 3 reas
de conservacin regional a un costo
de s/.1021,452.24 durante el tercer
ao de ejecucin del PIP.-se elabora
un documento de propuesta a un
costo de s/. 50,390.00 en un plazo
de 2 meses.-s/.1041,300.00-se
contratan 3 equipos de especialistas
por un perodo de 1 ao para
brindar asistencia tcnica en
modalidad de coaching (1 equipo
por cada regin) a un costo de s/.
1041,300.00.-s/.321,804.00.-
s/.321,804.00.- se realizan 9 talleres
para la induccin, sensibilizacin y
preparacin de planes de vigilancia
comunitaria, se elaboran 9 planes de
vigilancia comunitaria y se realizan 9
talleres para la validacin de los
planes de vigilancia comunitaria
elaborados a un costo de s/.
321,804.00 durante los 3 aos de
ejecucin del PIP.
 2. FORMULACIN
El plazo de inversin calculado es de 3 aos y el plazo de inversin de operacin
calculado es de 7 aos ms, Por lo cual se calcula un horizonte de 10 aos.
Despus, se muestra de manera esquemtica del horizonte de evaluacin del
proyecto.
2.1 ESTUDIO DE MERCADO

2.2 ANLISIS DE LA DEMANDA

2.2.1 Servicios
Dentro del proyecto, se ha previsto que los servicios:
Proteccin del medio ambiente, a travs de la gestin de reas de conservacin.
Mejora de la calidad ambiental y de las condiciones de aprovechamiento sostenible
de los ecosistemas andino - amaznicos, a travs de la participacin de la sociedad
civil en el control y vigilancia para la conservacin.

ANLISIS PREVIO SIMPLIFICADO PARA LA DETERMINACIN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS

COMPONENTE/ACTIVIDADES SERVICIO UNIDAD DE PRODUCTO

DEMANDADO MEDIDA
Componente 1: Proteccin del Zona Reservada 09 Zona
Mejoramiento de capacidades medio ambiente, a rea de Reservada
para la gestin de los recursos travs de la gestin conservacin 09 ACRs.
naturales pertenecientes a los de reas de Regional ACR
ecosistemas andinos- amaznicos conservacin.
2.2.2. Usuarios

Creacin de reas de Conservacin Regional

Son reas de Conservacin Regionales identificadas por los Gobiernos Regionales en el
mbito de influencia del CVIS.

2.2.3 Cuantificacin de la Demanda

Creacin de reas de Conservacin Regional Como un anlisis de la cuantificacin de la

demanda potencial y como sustento de la demanda potencial de creacin de reas de
conservacin regional en la zona de influencia del CVIS (tramos II, III y IV) se tiene el
documento con los Resultados de la reunin sobre reas Prioritarias para la Conservacin
en al mbito de los tramos 2, 3 y 4 del Corredor Vial Interocenico Sur.
Estas son las posibles reas de Conservacin Regional:
CANTIDAD DE REAS IDENTIFICADAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE REAS DE
CONSERVACIN REGIONAL EN EL MBITO DE INFLUENCIA DEL CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4

Fuente: Reunin tcnica sobre reas prioritarias para la conservacin en el mbito de los
tramos 2, 3 y 4 del corredor vial interocenico sur

2.3 ANLISIS DE LA OFERTA

Creacin de reas de Conservacin Regional

Descripcin Cusco Madre de Dios Puno Total

reas Prioritarias 4 6 3 13
identificadas
reas Criticas 2 13 0 15
identificadas
reas identificadas 17 0 11 28
sin clasificar
Total de reas 23 19 14 56
identificadas
La Oferta sin proyecto, en el financiamiento en la elaboracin de Expedientes Tcnicos para la
creacin de reas de Conservacin Regional est compuesta por las 4 ET elaborados en la
primera etapa del Programa, los cuales son:

ACR Lago Arapa Puno.

ACR Corredor Biolgico Marcapata Camanti Cusco.
ACR Ausangate Cusco.
ACR Lago Valencia Madre de Dios.
Por lo tanto, se tiene una Oferta Sin Proyecto de 2 Expedientes Tcnicos para creacin de ACR
en Cusco, 1 en Madre de Dios y 1 en Puno.
La Oferta con Proyecto, se debe tener en cuenta que el Proyecto plantea el financiamiento
para la elaboracin de 3 Expedientes Tcnicos para la creacin de reas de Conservacin
Regional por cada una de las regiones involucradas en el mbito de influencia del CVIS, es decir
3 ET para creacin de ACR en Cusco, 3 en Madre de Dios y 3 en Puno, por lo cual la Oferta con
Proyecto sera de 9 ET para creacin de ACR.
Asimismo, es necesario mencionar de acuerdo a la reunin con SERNANP, es difcil determinar
con exactitud cules sern las 9 ACR, principalmente por la incertidumbre en cuanto a la
decisin poltica necesaria para implementar este componente.

2.3 BALANCE OFERTA - DEMANDA

Para el financiamiento de la elaboracin de Expedientes Tcnicos para la creacin de reas de
Conservacin Regional, se tiene lo siguiente:
Descripcin Cusco Madre de Dios Puno Total
Demanda de ET para creacin de 23 19 14 56
ACR
Oferta en la situacin sin 5 1 1 7
proyecto de ET para creacin de
ACR
Balance Demanda - Oferta -18 -18 -13 -49

2.3.1 Balance en la situacin Sin Proyecto:

BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Existe una brecha de 49 Expedientes Tcnicos para la creacin de reas de Conservacin
Regional.
2.3.2 Balance en la situacin Con Proyecto:
BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACIN CON PROYECTO (EN CANTIDAD DE ET)
Se financiar la elaboracin de 9 Expedientes Tcnicos para la creacin de reas de
Conservacin Regional (3 ET por cada regin), por lo que la brecha se reduce a la elaboracin
de 40 ET.

Descripcin Cusco Madre de Dios Puno Total

Demanda de ET para creacin de 23 19 14 56
ACR
Oferta en la situacin sin 8 4 4 16
proyecto de ET para creacin de
ACR
Balance Demanda Oferta -15 -15 -10 -40

3. DESCRIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS

Debido a la aparicin de nuevos asentamientos humanos y productivos en el corredor vial,
generan una presin importante sobre los recursos naturales, un impacto negativo sobre el
medio ambiente. Por lo que se busca las condiciones que permitan mitigar los efectos.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES

PERTENECIENTES A LOS ECOSISTEMAS ANDINO - AMAZNICOS
Se busca establecer las condiciones para la implementacin de reas de Conservacin Regional
donde se preserven especies que se encuentren en peligro de extincin.
 Conocimiento
sobre valoracin
econmica

Conocimiento
Identifacin de
sobre pagos por
Ecosistemas
servicios
degradados
Ambientales

GESTIN

Capacidad para Capacidad para

formular PIP crear y gestionar
Ambientales ACR

ACTIVIDADES A DESARROLLAR:

Identificacin de Ecosistemas Andino Amaznicos degradados

Mejoramiento del conocimiento del valor econmico de los recursos naturales
Mejoramiento del conocimiento sobre pago por servicios ambientales en la zona de
influencia del CVIS

PROMOCION DE LA PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL CONTROL Y VIGILANCIA PARA

LA PRESERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES.
Este subcomponente est diseado para generar un proceso participativo de la sociedad civil
en el proceso de control y vigilancia de los recursos naturales.

GOBIERNO SOCIEDAD
REGIONAL CIVIL

GOBIERNO
NACIONAL

PLAN DE CONTROL Y
VIGILANCIA

Apoyo para la Elaboracin de Planes para el Control y Vigilancia

ALTERNATIVA 1
Debido a las caractersticas propias de las acciones que conforman los componentes y
actividades del proyecto, se han considerado que existe alternativa nica de solucin.
Esta determinacin se toma debido a que principalmente las acciones que forman parte de las
actividades y componentes corresponden a consultoras, capacitaciones y talleres, en los
cuales no se puede establecer una alternativa distinta de ejecucin.
COMPONENTE 1
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES
PERTENECIENTES A LOS ECOSISTEMAS ANDINO-AMAZNICOS
Este Sub componente pretende generar conciencia acerca del valor econmico de los recursos
naturales para incrementar la participacin de la sociedad civil y las instituciones pblicas en el
proceso de control y vigilancia de dichos recursos. Asimismo, se busca establecer las
condiciones para la implementacin de reas de Conservacin Regional donde se preserven
especies que se encuentren en peligro por las actividades informales que se vienen
incrementando como consecuencia de la construccin de la carretera en el mbito de
influencia del proyecto
COMPONENTE 2

PROMOCION DE LA PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL CONTROL Y VIGILANCIA PARA

LA CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES.
Este sub componente est diseado para generar un proceso participativo de la sociedad civil
en control y vigilancia de los recursos naturales presentes en los ecosistemas andino
amaznicos de las regiones que habitan en la actualidad, teniendo como base la sensibilizacin
para la internalizacin de la poblacin acerca de la importancia de la conservacin de dichos
recursos y el establecimiento de un Plan que permita poner en prctica la vigilancia y control
de manera ms eficiente.

4. COSTOS
4.1 SITUACIN DEL PROYECTO

4.1.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto

Para este proyecto, no se cuenta con los costos en relacin a las actividades que se plantean
ejecutar, debido a que estos corresponden a un nuevo enfoque que en la actualidad no genera
costos de funcionamiento; por lo que los costos en la situacin sin Proyecto son 0.

4.1.2 Costos en la Situacin Con Proyecto

Debido a que los costos en la situacin sin proyecto son 0, se tiene que los costos en la
situacin con proyecto estn compuestos por los costos incrementales generados por la
presente intervencin.

4.1.3 Metodologa para la conversin de Precios Privados a Precios Sociales

Se han considerado tres factores de correccin para determinar los costos a precios sociales.
Estos se ven en la siguiente tabla:

Tabla 1: Factores de Correccin

Descripcin Valor
Bienes y Servicios de origen nacional 0.840
Bienes Importados 0.836
FC M.O. No Calificada 0.60
FC M.O. Calificada 0.91
Fuente: DGPM MEF

4.1.4 Factor Impuesto a la Renta (Factor de Correccin de Mano de Obra Calificada)

Este factor es aplicado a los pagos de personal y obligaciones sociales que genere el Programa:
Cabe resaltar que para este caso, se considera el valor del Impuesto a la renta del 10%.
En tal sentido, este Factor de Correccin es igual a 0.91.

4.1.5 Factor de Correccin de Bienes Importables

Donde:
MC: Margen comercial del importador por manejo, distribucin y almacenamiento.
GF: Gastos de flete nacional neto de impuestos.
PSD: Precio Social de la Divisa.

Se debe tener en consideracin que:

En el Programa, este factor de correccin es aplicado a los bienes que se importan
(fundamentalmente se refiere a las tecnologas utilizadas).
El MC, as como los GF, tiene un valor cero, dado que son equipos tecnolgicos para los
cuales los gastos en flete de distribucin y almacenamiento son mnimos.

La frmula quedar entonces en:

* Tipo de cambio nominal (nuevos soles por US $ dlar).

Segn el tratamiento arancelario de la Superintendencia Nacional de Aduanas, las medidas

impositivas para las mercancas son:
Tasa de Ad valorem= 7%
Tasa de IGV= 18%
Tasa de seguros= 1.5%

En tal sentido, el Precio CIF para el caso especfico de los equipos hardware y software
importados resulta de descontar al precio de mercado, los tributos gravados como el IGV, el
Ad valorem (segn partida arancelaria), y el seguro aplicable por concepto de flete martimo y
otros.
 (I)

Donde:
Ad valorem= 7% Precios CIF
Seguro= 1.5% Precios CIF
IGV= 18% (Precio CIF+Ad valorem+seguros)

Reemplazando en la frmula anterior se tiene que:

En la formula (I), se obtiene que el precio social de bienes impotables en trminos de precios
de mercado es:

Factor de correccin para bienes importables es de 0.789.

Factor IGV (Bienes y Servicios de origen nacional)

Este factor es aplicado a los precios de mercado de todos los bienes o servicios que se
compren a firmas nacionales o en el interior del pas:

Se debe tener en cuenta que:

El Impuesto General a las Ventas es del 18%.
Factor de Correccin es igual a 0.84

4.2 COSTOS OPERATIVOS

Entre estos tipos de costos tenemos:

 Costos sociales de no incluir medidas que eviten o disminuyan el riesgo de desastres
Situacin sin medidas de reduccin de riesgos.
Prdida de beneficios (servicios ambientales): los beneficios perdidos en un escenario
de efectividad de desastre del 15% ascendera a S/. 11,058,681 y para una efectividad
del 25% sera de S/. 18,431,135.
Costos por reposicin del rea de conservacin: de darse este riesgo se podra perder
la cobertura vegetal que genera los beneficios por servicios ambientales. Ante ello en
un escenario de efectividad de 15% este costo sera igual a S/. 5301,462.00 y para el
escenario de 25% es igual a S/. 8835,771.00

5. BENEFICIOS ESTIMADOS POR CONSERVACIN

Los beneficios esperados del proyecto tendrn un gran impacto en el mbito socioeconmico,
pues generan un mayor dinamismo de las economas locales y mejora el nivel de vida de los
habitantes.
Los beneficios que puede generar el presente proyecto han sido calculados considerando lo
siguiente:
La EAE elaborada por MAXIMIXE S.A., ha calculado conservadoramente que en 13 aos
se habr liberado a la atmsfera 272580,000 toneladas de CO2, por el cambio de uso
de slo el 33 % de franjas de 50 kilmetros a los lados de la carretera
De este dato, se tiene que la liberacin anual es de 20967,692 Toneladas de CO2 y
situndose en un escenario pesimista se asume que slo se liberan a la atmsfera el
10% de esas toneladas, es decir 2096,692 Toneladas.
Sin embargo, se ha considerado aplazar esto por 6 aos para dar lugar a la
consolidacin de las metas trazadas por el proyecto y que son las que van a permitir
que se evite la deforestacin.
En el siguiente cuadro, se observan los beneficios estimados por conservacin:

Tabla 2: BENEFICIOS ESTIMADOS POR CONSERVACIN

RUBROS VA TOTAL 6 7 8 9 10
BENEFICIOS S/ 139,959,346 S/ 139,959,346 S/ 27,991,869 S/ 27,991,869 S/ 27,991,869 S/ 27,991,869 S/ 27,991,869
Toneladas CO2 liberadas por ao 2,096,769 2,096,769 2,096,769 2,096,769 2,096,769
Precio por Tonelada de CO2 (En S/) 13.35 13.35 13.35 13.35 13.35
Pago por Servicios Ambientales - PSA (Mercado Voluntario) S/ 139,959,346 S/ 139,959,346 S/ 27,991,869 S/ 27,991,869 S/ 27,991,869 S/ 27,991,869 S/ 27,991,869

Toneladas de CO2 liberadas en un periodo de 13 aos 272,580,000

Toneladas de CO2 liberadas por ao 20,967,692
Porcentaje anual de Captura de Toneladas de CO2 por ao 10%
Captura de Toneladas de CO2 por ao del Programa 2,096,769
Precio por Tonelada de CO2 (En $) 5
Pago por Servicios Ambientales - PSA (Mercado Voluntario) 314,515,385
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES