Introduo ao

Urbanismo moderno

Profa. Lucia Capanema lvares

Professora Adjunta EAU - UFF
luciacapanema@gmail.com
 O Pr-Urbanismo
- Europa industrial (migrao, doenas, inchao urb)
- Polticos, mdicos, pensadores.
- Aprendizado pela observao, teorias
-Pr-ubanismo progressista de Owen e Fourier visa
caminhar rapidamente rumo ao futuro
- Pr-urbanismo de Ruskin e Morris busca recuperar
a comunidade perdida
-A crtica social de Marx e Engels: a questo o
modo de produo capitalista e ambos modelos so
paternalistas e reacionrios.
- Ambos modelos apresentaram o mesmo problema.
 Projetos
Urbansticos
(1790 1900)
Pierre Charles LEnfant e o Plano de Washington, DC
Projeto Urbanstico: 1790s
El Plan Cerd (1859) Ensanche de Barcelona
 Avenue de la Grande Arme

Baron Haussmann

e seu projeto urbano

para a

Paris dos 1860

Fonte: Oliveira, 2010
Projeto Urbanstico para Belo Horizonte

1890s
 O Urbanismo
- Obra de especialistas
- Despolitizado
- Tarefa prtica
- Ildefonso Cerda - 1867 - Teora general de la
urbanizacin y aplicacin de sus principios y
doctrinas a la reforma y ensanche de Barcelona.
Madrid: Imprenta Espaola, 1867 (progressista).
- Camilo Sitte anti-Haussman, humanista e
nostlgico (culturalista)
- Frank Lloyd Wright naturalista (EUA)
Urbanismo progressista

Arturo Soria y Mata 1880

Urbanismo Culturalista
Ebenezer
Howard
1902
Urbanismo Culturalista

Letchworth - 1903
Urbanismo Progressista

Tony Garnier - 1904

Naturalista Wright: Broadacre City, 1938
 O Urbanismo Moderno (sec XX)
Industrial / Cartesiana

Espaos livres
Le Corbu e os CIAM (sec XX)
A escola Bauhaus Walter Gropius, 1919
 Modelos Urbansticos

Moderno
Mecanicista, estandardizado, base na tecnologia humana sobre
a natureza; com foco no indivduo tipo, valorizando o novo, a
eficcia, a salubridade e a sade, prope o zoneamento funcional,
com o fim das ruas, pilotis, superquadras e a rigidez geomtrica
para guiar o rebanho.

Ps-Moderno
Poucas mudanas na paisagem, muitas no contedo: Mais
ateno ao social, ao ambiente, ao ecletismo. Ruptura funcional,
usos diferentes para reas diferentes, multiplicidade e pluralismo,
recuperao da rua, revitalizao e preservao patrimonial; ao
mesmo tempo, gentrificao, valorizao mercadolgica dos centros
antigos, privatizao dos espaos pblicos, acupuntura urbana,
declnio dos espaos no escolhidos, empreendedorismo urbano,
cidade-espetculo, competio internacional, glocalizao.
Ps-Moderno
1980-2000...
O nascimento do planejamento (EUA)
Planejamento Urbano nos EUA: evoluo temtica

Fase pr-profissional - Canones da Coroa Ingleza; primeiros

tempos da Repblica = filosofia agrria; com expanso dos
parques industriais, problemas de habitabilidade

1) Movimento Sanitarista condies de moradia

2) Movimento pela Igualdade social e caridade integrao
dos imigrantes
3) Movimento da Cidade Bela ambiente urbano mais
agradvel

Anos 1900: Planejamento Urbano = 1 + 3 (fsico-territorial) e

Servio Social = 2
Demandas das grandes cidades ampliando atuao de
planejamento at 1929 Plano Regional de Nova York.
Planejamento Urbano nos EUA: evoluo temtica
Anos 1930: desemprego e pobreza; problemas fsico-territoriais
desafiam o planejamento;
New Deal: casas populares e infra-estrutura, planejamento fsico +
economico;
Anos 1950: transferencia da pobreza para condomnios e bulldozer
demandam participao (Jane Jacobs, 1961, Paul Davidoff, 1965,
Movimento dos Direitos Civis);
1964: Programas federais Ao Comunitria e Cidades Modelo
requerem participao mxima;
Desde 1936, planejadores apontavam para as reais causas da
pobreza: economia. Direitos Civis apontam desigualdades sociais.
Anos 1960: Governo Federal apia Coalizes de Desenvolvimento
Comunitrio.
Ambito local e regional - exemplos de Planejamento Redistributivo,
participativo e integrado: Boston, Cleveland, San Diego, San
Antonio.
Planejamento Urbano nos EUA: evoluo

Fsico-territorial Parcial Integrado

Repressivo Auto-suficiente Participativo

Concentrador Laissez-Faire Redistributivo

Planejamento Urbano nos EUA: evoluo temtica

Integrado

Parcial

Fsico-territorial

Concentrador
Laissez faire
Inclusivo
Breve Histria Urbanstica Brasileira: 5 fases
1) Colonizao at a inaugurao da repblica - As
cidades se instalavam sem planejamento algum;
cidades mercantis, centros de comercializao
dos recursos naturais do pas para o mercado
internacional; atitudes isoladas e eurocntricas
2) "Repblica Velha" (1889-1930) Aceita
inicialmente o papel de exportador, fortalecendo
as cidades comerciais e lhes dotando de melhor
infra-estrutura, que tornam-se atraentes para o
campesinato e para a nascente indstria no
primeiro mundo. Servios urbanos desiguais.
Urbanismo pontual e elitista.
Sem planejamento algum...
 O Barroco no Brasil (sec. XVII - XIX)
Traado orgnico e imposio dos novos eixos

Praa: Igreja-poder pblico

Curral DEl Rei - 1890
Rio de Janeiro, sec. XIX

Fonte: https://www.google.com/
Morro do Castelo sec. XIX
Urbanismo pontual e elitista,
servios urbanos desiguais...

Fsico-territorial, concentrador, repressivo.

O Projeto Republicano para Belo Horizonte

1890s
Estao Ferroviria e Avenida do Comrcio, BH anos 1900
O estilo "Beaux-arts", muito ornamentado e imponente, que mesclava o
renascimento, o barroco e o neoclassicismo, foi influncia obrigatria
por todo o mundo ocidental Theatro Municipal do Rio de Janeiro
Av. Central, RJ 1905 - Cinelandia
Vale do Anhangaba, SP, 1906-1912
Praa da Liberdade, BH - 1916
Rua da Bahia, Belo Horizonte 1920s
 Vila Isabel: um novo arrabalde

Fonte: Abreu, 1987, 46

Avenida Beira-Mar, RJ (projeto de 1921)
Desmonte do Morro do Castelo, RJ, 1922
 O Centro Antigo do Rio e o Traado da Av.
Central (depois Rio Branco)

Fonte: Abreu, 1987, 65

Breve Histria Urbanstica Brasileira: 5 fases
3) Os anos populistas (Revoluo de 1930 golpe
militar de 1964) elites urbanas, investimento em
comrcio e indstria = cidade, novo centro decisrio.
Migraes, habitao, desigualdades regionais,
Braslia e Sudene. Planejamento fsico-territorial +
econmico, excluso, controle dos movimentos
sociais.
4) Ditadura Militar (1964 1988) razes intelectuais
e ideolgicas claras, modelos cientficos, EUA +
centralizao e controle = planejamento
concentrador de renda, tecnocrata e rational. Foco
no urbano, polticas urbanas se ampliando, tentativa
de abrangncia para reduo da pobreza urbana e
desigualdades regionais. Regies Metropolitanas.
Planejamento fsico-territorial +
econmico, excluso, controle dos
movimentos sociais...

Parcial, concentrador, repressivo.

 A era Vargas e a cooptao popular

IAPI, Belo Horizonte

Conjunto residencial em So Paulo,

arquiteto Attlio Corra Lima

Pedregulho: foto de Marcel Gautherot Instituto Moreira Salles

Desigualdade, habitao, Goinia e Braslia.
Ampliao das polticas urbanas,
tentativa de reduo da pobreza urbana
e desigualdades regionais.

Parcial, auto-suficiente, laissez-faire.

Pobreza urbana e metropolizao
Metrpoles estabelecidas por lei
Breve Histria Urbanstica Brasileira: 5 fases
5) Rearranjo institucional (1988 - ): Constituio
Governo Federal: planos nacionais e regionais,
diretrizes para o desenvolvimento urbano;
Governo Estadual: podem instituir RMs;
Governos Municipais: assuntos de interesse local
(servios pblicos, sade, educao, ordenamento
territorial, proteo do patrimnio histrico-cultural;
Competncia comum: proteger o meio ambiente,
programas habitacionais, integrao social.
Descentralizao administrativa e de tributos
 Planejamento no Brasil ps 2002

Constituio municipalista: Cada cidade adota seu prprio

planejamento, cada estado institui suas RMs, cada RM tem
seu modelo de gesto (com ou sem institutos
independentes).

Mudana de paradigmas em nvel federal, embora a maioria

das cidades ainda opere nos paradigmas fsico-territoriais, do
laissez-faire e de pouca ou nenhuma participao (apesar do
Estatuto da Cidade).

Apesar do exemplo recente de POA, BH, Belm, Santo Andr

etc. , a maioria das cidades adota o planejamento estratgico
(interdisciplinar, concentrador e pouco participativo).
Planejamento Urbano no Brasil: evoluo

Integrado

Parcial

Fsico-territorial

Concentrador
Laissez faire
Inclusivo