Gua Legal
deNegocios
en el Per
2016
Gua Legal de
Negocios en el Per
2016
ndice
Introduccin ................................................................................. 1
Panorama Econmico................................................................... 3
El Rol del Estado.......................................................................... 9
Promocin de la Inversin Privada ............................................ 11
Formas Societarias para Actividades Econmicas ..................... 17
Rgimen Tributario .................................................................... 25
Normas Laborales y de Inmigracin .......................................... 39
Proteccin a la Propiedad Intelectual ......................................... 59
Proteccin a la Libre y Leal Competencia ................................. 67
Comercio Internacional .............................................................. 69
Sectores ...................................................................................... 83
Principales Compaas Extranjeras con Presencia en el Per .. 137
Preguntas Frecuentes................................................................ 143
Notas ........................................................................................ 150
Contactos ................................................................................. 151
Costa Verde de Miraflores. Fotgrafo: Daniel Silva | PromPer
Distrito de San Isidro. Fotgrafo: Fernando Lpez | PromPer
Introduccin
El Per, en materia de macroeconoma, ha
tenido un sobresaliente crecimiento sostenido
durante estos ltimos aos. El gobierno ha
trabajado para consolidar su marco legal, abrir
su economa y promover la inversin extranjera
y local. Es as que a pesar que el ritmo de
Pablo Berckholtz Velarde crecimiento se ha visto afectado por la
Socio Director coyuntura internacional desfavorable, es el pas
de mayor crecimiento en la regin, con un
estimado del PBI para el 2016 por encima del
3%.
Adems, el Per cuenta con diversos acuerdos
comerciales que le abren las puertas a mercados
regionales e internacionales dinamizando as
los diversos sectores de su economa. Su
participacin en la Alianza del Pacfico es una
clara seal del pas por mantener su
crecimiento, desarrollo y competitividad,
adems de avanzar hacia la integracin
regional.
Para todo actual y potencial inversor, es de su
inters entender la legislacin, el sistema, las
garantas y dems matices de las normas locales
ya que el marco legal evoluciona
constantemente y es indispensable identificar
los aspectos relevantes para realizar y mantener
la inversin ms adecuada.
2016, estimndose un crecimiento del PBI del orden del 3,3% segn el
Fondo Monetario Internacional - FMI.
Los factores de riesgo siguen siendo los mismos en los ltimos aos:
Poco puede hacer el gobierno frente a los efectos por los factores
externos; sin embargo, a Per le conviene una mayor devaluacin real
del tipo de cambio y por ello el Banco Central de Reserva ha
intervenido cada vez menos. Se estima que el tipo de cambio podra
devaluarse 7% en 2016 para terminar el ao en S/. 3,65.
Privatizaciones y Concesiones
En 1991, el Estado peruano estableci un marco para promover la
inversin privada en empresas pblicas. En armona con la definicin
constitucional, de que el Estado solo puede realizar actividad
empresarial en forma subsidiaria, se puso en marcha un proceso de
privatizacin que tuvo como resultado la transferencia de muchas de
las empresas pblicas al sector privado. Como consecuencia de ellos
todas las empresas de telecomunicaciones y los bancos y los sectores
productivos en general en los que el Estado tena participacin fueron
transferidos al sector privado.
Para acceder a este rgimen debe cumplirse con una inversin mnima
de cinco millones de dlares en cualquier sector de la economa, con
excepcin de los de minera e hidrocarburos, donde se requiere de un
monto no menor a USD 10 millones.
Sociedades Annimas
La sociedad annima es el tipo legal ms usado para negocios en el
Per. Es una sociedad de responsabilidad limitada, eminentemente
capitalista, cuya estructura permite separar la administracin de la
propiedad. Para su constitucin requiere un mnimo de dos
accionistas, que podrn ser tanto personas naturales como jurdicas.
Su capital se encontrar dividido en ttulos transmisibles denominados
acciones. La transferencia de las acciones en una sociedad annima
ordinaria es libre, salvo pacto en contrario.
Sucursal
Los trmites para constituir una sucursal en el Per son similares a
aquellos para constituir una sociedad. Requiere formalizarse a travs
de una escritura pblica que debe contener como mnimo certificado
de vigencia y existencia de la matriz; copia de los estatutos de la
matriz; acuerdo indicando el capital social que se asigna para las
operaciones de la sucursal; el objeto de la sucursal; los negocios y
operaciones que realizar; una declaracin precisando que las
operaciones de la sucursal estn incluidas en el objeto de la matriz; el
lugar del domicilio de la sucursal en el Per; la designacin de, por lo
menos, un representante legal permanente en el pas; los poderes que
se le confiere; y su sometimiento a las leyes del Per para responder
por las obligaciones que contraiga la sucursal en el pas.
Poderes
Los distintos tipos societarios y las formas contractuales reconocidas
por el ordenamiento peruano requieren de un rgimen efectivo de
poderes que posibilite su actuacin en el mercado.
Contratos Asociativos
Son contratos asociativos los que crean y regulan relaciones de
participacin e integracin en negocios o empresas determinadas, en
inters comn de los intervinientes. El contrato asociativo no
constituye una persona jurdica, debe constar por escrito y no est
sujeto a inscripcin en el Registro Pblico.
Joint Venture
Aunque el ordenamiento nacional prescinda de la denominacin de
joint venture, esta forma contractual se ha difundido con facilidad en
los principales rubros econmicos nacionales. El contrato de joint
venture genera una relacin jurdica entre dos o ms personas
naturales o jurdicas, dispuestas a desarrollar una actividad econmica
especfica, durante un tiempo especfico.
Acuerdos Internacionales
Per ha suscrito convenios para evitar la doble imposicin con Brasil,
Canad, Chile, Corea, Mxico, Portugal y Suiza, as como con los
pases miembros de la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia y
Ecuador), los cuales actualmente se encuentran vigentes.
Las sucursales slo tributan por sus rentas de fuente peruana, mientras
que las filiales o subsidiarias tributan por sus rentas de fuente mundial.
Importacin de bienes.
Jornada Laboral
La jornada laboral mxima es de ocho horas diarias o 48 semanales.
El sobretiempo se calcula con la remuneracin por hora del trabajador.
El sobretiempo se paga con un adicional de 25% sobre el pago normal
por hora por las dos primeras horas y de 35% por el exceso.
Descansos Remunerados
En relacin a los descansos remunerados establecidos por las normas
peruanas, los principales son los siguientes (adems de las
vacaciones):
Descanso Semanal
Feriados Nacionales
Beneficios Legales
Es necesario considerar que el empleador no slo debe cumplir con las
obligaciones relacionadas con el pago de la remuneracin de sus
trabajadores, sino que tambin se encuentra obligado al pago de todos
los beneficios legales regulados por las leyes laborales peruanas.
Remuneracin Mnima
Gratificaciones Legales
Existe dos gratificaciones legales en el ao que equivalen a dos
remuneraciones, una que se paga en la primera quincena de julio y la
otra en la primera quincena de diciembre, siempre que el trabajador
haya trabajado el semestre completo.
Vacaciones
Asignacin Familiar
Seguro de Vida
(i) Muerte del trabajador o del empleador, en caso que este ltimo
sea una persona natural.
(vi) Jubilacin.
Despido
Tercerizacin de Servicios
Conforme la legislacin peruana, la tercerizacin es definida como
aquella forma de organizacin empresarial por la que una empresa
principal, encarga o delega el desarrollo de una o ms partes de su
actividad principal a una o ms empresas tercerizadoras, que le
proveen de obras o servicios vinculados o integrados a la misma.
Los requisitos que debe cumplir una prestacin de servicios para ser
considerada como tercerizacin son:
La proteccin de los derechos de autor recae sobre todas las obras del
ingenio, en el mbito literario, artstico, cualquiera sea su gnero,
forma de expresin, mrito o finalidad. El derecho de autor es
compatible con: (i) los derechos de propiedad industrial que puedan
existir sobre la obra; y, (ii) los derechos conexos y otros derechos
intelectuales reconocidos por la legislacin. En caso de conflicto se
estar siempre a lo que ms favorezca al autor.
1
Decreto Legislativo N 1053 y sus modificatorias.
2
Decreto Supremo N 010-2009-EF y sus modificatorias.
Por otro lado, cada rgimen aduanero regido por la Ley General de
Aduanas requiere una lista diferente de la documentacin obligatoria
para su importacin.
Regmenes Aduaneros
En el Per, se aplican las normas de la OMC sobre valoracin de
importaciones.
Valoracin Aduanera
Por otro lado, el acuerdo entre pases de Amrica del Sur, llamado
MERCOSUR tiene como estado asociado al Per. Dicho acuerdo est
integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela y
Bolivia*
3
El 20 de septiembre de 2006 Chile formaliz su ingreso como pas asociado
de este acuerdo subregional.
4
No obstante, desde enero de 2009 Ecuador viene aplicando salvaguardias a
determinados productos.
5
El Per tiene firmado un Acuerdo Comercial con la Unin Europea, en el
cual se incorpora un captulo de inversin suscrito con dichos pases.
6
Salvo por las restricciones a la propiedad de inmuebles para los extranjeros
dentro de los 50 km. de las fronteras del Per.
Aspectos Ambientales
Por otro lado, el marco normativo ambiental del sector agrario est
conformado, entre otras normas, por las siguientes:
Finanzas
Electricidad e Hidrocarburos
Electricidad
Hidrocarburos
Minera
Marco General
Aspectos Ambientales
Tributario
Impuesto a la Renta Sistema de impuesto a la renta
Rgimen de compensacin y devolucin de
impuestos
Deberes o tarifas
Impuestos municipales
Impuestos al consumo7
Rgimen especial para la devolucin de
impuestos para todo los Convenios de
Estabilidad Minera
Regulatorio
Derechos de vigencia y penalidad por
concesiones mineras
Regala Minera
Derechos regulados en la Ley General de
Minera y su reglamento.
7
Notar que el rgimen estabilizado para impuestos al consumo no incluye el
porcentaje del impuesto.
Tipo de Cambio
Libre intercambio de Libre intercambio de la moneda local
la moneda local No discriminacin en el tipo de cambio
No discriminacin en Remisin de utilidades, dividendos, capital y
el tipo de cambio recursos financieros a la mejor tasa de
Remisin de cambio, sin discriminacin alguna
utilidades,
dividendos, capital y
recursos financieros
a la mejor tasa de
cambio, sin
discriminacin
alguna.
Libre Mercado
Rgimen de Rgimen de promocin a la exportacin
promocin a la Libre disponibilidad de moneda extranjera y
exportacin remesas de utilidades, dividendos y regalas
Libre disponibilidad
de moneda extranjera
y remesas de
utilidades,
dividendos y regalas
Laboral
Estabilidad de los
regmenes de
contratacin laboral
Reparticin de Utilidades
Tributacin Minera
Depreciacin
Regala Minera
Aspectos Sociales
8
http://bdpi.cultura.gob.pe/
9
El Sistema Olmpico es el antiguo rgimen aplicable para la actividad
extractiva del recurso anchoveta, el cual estableca una cuota global
autorizada para la temporada, y no una cuota individual por cada titular del
permiso de pesca. Dicho rgimen gener que los titulares de permisos de
Telecomunicaciones
Desde mediados de la dcada del noventa, todos los servicios pblicos
de telecomunicaciones (telefona fija, mvil, portador de larga
Infraestructura de Transporte
El Per tiene una ley de asociaciones pblico privadas y un marco
regulatorio que promueve la inversin en infraestructura de transporte
a travs del otorgamiento de concesiones a operadores privados.
Mediante el sistema de concesiones se puede otorgar la operacin de
ferrocarriles, aeropuertos y carreteras hasta por 60 aos. Asimismo, se
puede otorgar la concesin de puertos hasta por 30 aos.
Medio Ambiente
La norma marco que regula la gestin ambiental en el Per es la Ley
General del Ambiente, aprobada en el ao 2005. Dicha norma
desarrolla varios principios ambientales reconocidos
internacionalmente; reconoce los derechos relacionados al medio
ambiente; establece pautas para la Poltica Nacional del Ambiente, la
gestin ambiental, el acceso a la informacin y la participacin
ciudadana en materia ambiental; regula el rgimen de responsabilidad
por dao ambiental en nuestro pas; y articula los sistemas nacionales
ambientales vigentes (Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental,
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, entre
otros).
Recursos Hdricos
La Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338 y su Reglamento,
aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2010-AG, tienen como
objetivo regular el uso y gestin de los recursos hdricos que
comprenden al agua continental superficial y subterrnea, y los bienes
asociados a esta. De acuerdo con dichas normas, el recurso hdrico
constituye patrimonio de la nacin, no existiendo propiedad privada
sobre dicho recurso. Adems, dichas normas constituyen el marco
normativo correspondiente a los derechos de uso de aguas (permisos,
autorizaciones o licencia de uso de agua), regulando los respectivos
procedimientos administrativos.
Turismo
La Ley General de Turismo (Ley 29408) y su reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N 003-2010-MINCETUR, establecen los
principios bsicos para el desarrollo de la actividad turstica en el pas
siendo su objeto promover, incentivar y regular el desarrollo
sostenible de la actividad turstica.
Por otro lado, el marco legal que regula las actividades tursticas en el
Per ha delegado la labor de proteger y administrar el Patrimonio
Cultural y Natural de la Nacin al Instituto Nacional de Cultura (INC)
(www.inc.gob.pe) y al Servicio Nacional de reas Naturales
SECTOR COMPAAS
Industria A.B. Volvo (Suecia) I Abbott
International Ltd. I Albatro S.A. I Assea
Brown Boveri (Suiza) I Baxter World
Trade Corporation I Cryovac International
Holdings Inc. I Goodyear International
Corporation I J.P. Morgan International
Capital Corporation I Parke Davis Inter -
American Corporation I Pfizer
International Corporation I R.J. Reynolds
Tobacco Co. I Johnson Shareholdings,
Inc. (EE. UU.) I Adidas Chile Limitada
(Chile) I B. Braun Melsungen A.G. I
Braune & Warnsloh (Alemania) I Bayer
Foreign Investments Ltd. (Canad) I
Blansjaar A.G. I Nestle S.A. (Suiza) I
Honda Motor Company Ltd. I Toyota
Motor Corporation (Japn) I The Turkish
Tobacco Company (Argentina) I Bristol
Myers Squibb Company (EE. UU.) I
Daewoo Corporation (Corea) I Gerdau
S.A. (Brasil) I I Chicago Bridge & Iron
(EE. UU.) I China Fishery Group (Hong
Kong) I Carmela S.A.R.L. - Pesca
(Luxemburgo) I Compaa Nacional de
Chocolates S.A. (Colombia) I Marubeni
Corporation (Japn) I P&O Dover (Reino
Unido) I Grupo Bimbo (Mxico) I Kraft
Food Inc. (EE. UU.) I Saab Miller
(Holanda) I Kimberly Clark Corporation
(EE. UU.)
Telecomunicaciones y Telmex I Audiovox Communications
Tecnologas de Informacin International Inc. I At&T International Inc
I Bear Stearns & Co. Inc. (EE. UU.) I
Millicom Holding Nv I Nokia Finance
International B.V. (Pases Bajos) I Nextel
International LlC I T.I. Telefnica de
SECTOR COMPAAS
Development Corporation Inc. (EE. UU.)
I Hallwood (EE. UU.) I Exploration
Company Per Inc. (EE. UU.) I
Breckenridge A.V.V. (Pases Bajos) I
Bretzin Mines Limited (Canad) I Mobil
Oil Corporation (EE. UU.) I Pluspetrol
(Argentina) Repsol S.A. (Espaa) I Suez-
Tractebel (Blgica) I Tribank International
(Islas Caimn) I Pseg (EE. UU.) I Sempra
(EE. UU.) I Techint (Argentina); Sk
(Corea) I Sonatrach (Argelia) I Talisman
Energy (Canad) I Royal Vopak
(Holanda) I Cardero Resources (Canad) I
Votorantim Metals Ltds (Brasil) I Xstrata
(Suiza) I Sumimoto Metal Mining Co.
(Japn) I Rio Blanco Copper Limited
(Islas Caimn) I Gold Fields Corona
(BVI) Limited (Reino Unido) I Ls Nikko
Cooper Inc. (Corea Del Sur) I Teck
Cominco (Canad) I Barrick Gold
Corporation (Canad) I Newmont Mining
Corporation (EE. UU.) I Grupo Mxico
(Mxico) Grupo Zeta (Mxico) I Anglo
American Services Uk Ltd (Reino Unido)
I Maple (EE. UU.) I Chevron Corporation
(EE. UU.)
10
El Per tiene firmado un Acuerdo Comercial con la Unin Europea, en el
cual se incorpora un captulo de inversin suscrito con dichos pases.
Email: estudio.echecopar@bakermckenzie.com
www.echecopar.com.pe
www.bakermckenzie.com
www.echecopar.com.pe
Estudio Echecopar asociado a Baker & McKenzie International, una Swiss Verein, de la que forman
parte rmas de abogados en todo el mundo. De acuerdo con la terminologa comnmente usada en
organizaciones de prestacin de servicios profesionales, el trmino Socio se reere a aquellas
personas que son socios o equivalentes a socios de dichas organizaciones. Asimismo, el trmino
ocina se reere a cualquier ocina de dichas rmas de abogados.
Publication Cover_CSB38938_RQuiroz_Lima_A5_ENG