Ley que regula las centrales privadas de

informacin de riesgos y de proteccin al

titular de la informacin
LEY N 27489

DIARIO DE LOS DEBATES - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA

DEL 2000

CONCORDANCIAS: D.S. N 025-2008-MTC, Art. 74.2 (Ejecucin de la resolucin de sancin)

D.S. N 040-2008-MTC, Reglamento Nacional de Licencias de Conducir, Art. 125, 5to. prrafo

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la Repblica

ha dado la Ley siguiente:

EL CONGRESO DE LA REPBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE REGULA LAS CENTRALES PRIVADAS DE INFORMACIN DE

RIESGOS Y DE PROTECCIN AL TITULAR DE LA INFORMACIN

TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto de la ley

La presente Ley tiene por objeto regular el suministro de informacin de

riesgos en el mercado, garantizando el respeto a los derechos de los titulares
de la misma, reconocidos por la Constitucin Poltica del Per y la legislacin
vigente, promoviendo la veracidad, confidencialidad y uso apropiado de dicha
informacin.

Artculo 2.- Definiciones

Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

 a) Centrales privadas de informacin de riesgos (CEPIRS).- Las empresas
que en locales abiertos al pblico y en forma habitual recolecten y traten
informacin de riesgos relacionada con personas naturales o jurdicas, con el
propsito de difundir por cualquier medio mecnico o electrnico, de manera
gratuita u onerosa, reportes de crdito acerca de stas. No se consideran
CEPIRS, para efectos de la presente Ley, a las entidades de la administracin
pblica que tengan a su cargo registros o bancos de datos que almacenen
informacin con el propsito de darle publicidad con carcter general, sin
importar la forma como se haga pblica dicha informacin.

b) Informacin de riesgos.- Informacin relacionada a obligaciones o

antecedentes financieros, comerciales, tributarios, laborales, de seguros de una
persona natural o jurdica que permita evaluar su solvencia econmica
vinculada principalmente a su capacidad y trayectoria de endeudamiento y
pago.

c) Informacin sensible.- Informacin referida a las caractersticas fsicas,

morales o emocionales de una persona natural, o a hechos o circunstancias de
su vida afectiva o familiar, tales como los hbitos personales, las ideologas y
opiniones polticas, las creencias o convicciones religiosas, los estados de
salud fsicos o psquicos y la vida sexual u otras anlogas que afecten su
intimidad y todo lo referido en la Constitucin Poltica del Per en su Artculo 2
inciso 6). (*)

(*) De conformidad con la Octava Disposicin Complementaria Final de la Ley N

29733, publicada el 03 julio 2011, para los efectos de lo dispuesto en la presente
Ley, se entiende por informacin sensible la definida como dato sensible por la
citada Ley, la misma entra en vigencia en el plazo de treinta das hbiles, contado a
partir de la publicacin del reglamento de la citada Ley.

d) Titular de la informacin.- La persona natural o jurdica a la que se refiere

la informacin de riesgos.

e) Reporte de crdito.- Toda comunicacin escrita o contenida en algn

medio proporcionada por una CEPIR con informacin de riesgos referida a una
persona natural o jurdica, identificada.

f) Banco de datos.- Conjunto de informacin de riesgos administrados por

las CEPIRS, cualquiera sea la forma o modalidad de su creacin, organizacin,
almacenamiento, sistematizacin y acceso, que permita relacionar la
informacin entre s, as como procesarla con el propsito de transmitirla a
terceros.

g) Recoleccin de informacin.- Toda operacin o conjunto de operaciones

o procedimiento tcnico que permitan a las CEPIRS obtener informacin.

h) Fuentes de acceso pblico.- Informacin que se encuentra a disposicin

del pblico en general o de acceso no restringido, no impedida por cualquier
norma limitativa, que est recogida en medios tales como censos, anuarios,
bases de datos o registros pblicos, repertorios de jurisprudencia, archivos de
prensa, guas telefnicas u otros medios anlogos; as como las listas de
personas pertenecientes a grupos profesionales que contengan nicamente los
nombres, ttulos, profesin, actividad, grados acadmicos, direccin e
indicacin de su pertenencia al grupo.

i) Tratamiento de informacin.- Toda operacin o conjunto de operaciones o

procedimiento tcnico, de carcter automatizado o no, que permitan a las
CEPIRS acopiar, almacenar, actualizar, grabar, organizar, sistematizar,
elaborar, seleccionar, confrontar, interconectar, disociar, cancelar y, en general,
utilizar informacin de riesgos para ser difundida en un reporte de crdito.

j) Difusin de informacin.- Toda operacin o conjunto de operaciones o

procedimientos tcnicos, de carcter automatizado o no, que permitan a las
CEPIRS comunicar, ceder, transmitir, dar acceso o poner en conocimiento de
terceros la informacin de riesgos contenida en sus bancos de datos. La
informacin de fuente Registros Pblicos deber indicar obligatoriamente la
fecha y hora de la obtencin de la informacin y si sta es slo informativa.

Artculo 3.- mbito de aplicacin

Estn sujetas a la presente Ley todas las CEPIRS que realicen actividades
o presten servicios en el territorio nacional.

TTULO SEGUNDO

DE LAS CENTRALES PRIVADAS DE INFORMACIN DE RIESGOS

Artculo 4.- Organizacin

Las CEPIRS pueden constituirse bajo cualquiera de las formas permitidas por la
Ley General de Sociedades. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27863, publicada el 13-11-

2002, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 4.- Organizacin

Las CEPIRS pueden constituirse bajo cualquiera de las formas permitidas

por la ley."

Artculo 5.- Caractersticas

Las CEPIRS debern contar, como mnimo, con las siguientes

caractersticas de organizacin y funcionamiento:

a) Infraestructura informtica adecuada para el debido tratamiento de la

informacin recolectada;

b) Procedimientos internos para una eficiente, efectiva y oportuna atencin

de consultas, quejas y reclamos, cuando sea el caso; y,
 c) Controles internos que proporcionen seguridad en el desarrollo de sus
actividades, as como procedimientos de validez de la informacin procesada.

Artculo 6.- Impedimentos

Estn impedidos de ser directores, gerentes o funcionarios que tengan capacidad de decisin dentro de
las CEPIRS:

a) Los impedidos para ser directores y gerentes de conformidad con la Ley

General de Sociedades;

b) Los condenados por delitos dolosos;

c) Los declarados en proceso de insolvencia, mientras dure ste;

d) Los que registren protestos de documentos en los ltimos cinco aos;

e) Los que, directa o indirectamente, tengan crditos vencidos por ms de

120 (ciento veinte) das, o que hayan ingresado a cobranza judicial; y,

f) Los que sean titulares, socios o accionistas de empresas vinculadas, a las

que se refiere el literal b) del Artculo 54 de la Ley del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, que tengan crditos vencidos por
ms de 120 (ciento veinte) das, o que hayan ingresado a cobranza judicial.

TTULO TERCERO

DE LA RECOLECCIN, TRATAMIENTO, DIFUSIN Y SEGURIDAD DE LA

INFORMACIN DE RIESGOS

Artculo 7.- Fuentes de informacin

7.1 Las CEPIRS podrn recolectar informacin de riesgos para sus bancos de datos
tanto de fuentes pblicas como de fuentes privadas, sin necesidad de contar con la
autorizacin del titular de la informacin, entendindose que la Base de Datos se
conformar con toda la informacin de riesgo. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27863, publicada el 13-11-

2002, cuyo texto es el siguiente:

"7.1 Las CEPIRS podrn recolectar informacin de riesgos para sus bancos
de datos tanto de fuentes pblicas como de fuentes privadas, sin necesidad de
contar con la autorizacin del titular de la informacin, entendindose que la
base de datos se conformar con toda la informacin de riesgo."(*)

(*) Mediante Oficio N 970-2013-MP-FN-OAJ de fecha 24 de octubre de 2013,

enviado por la Oficina de Asesora Jurdica del Ministerio Pblico, se indica que el
presente inciso estara derogado tcitamente en atencin a lo establecido en el
Inciso 1 del artculo 13 de la Ley N 29733 - Ley de Proteccin de Datos Personales,
al no hacerse mencin expresa al respeto de los derechos fundamentales. (*)
 7.2 Las CEPIRS podrn adquirir informacin de las fuentes mencionadas en
el prrafo precedente mediante la celebracin de contratos privados
directamente con la persona natural o jurdica que tenga o haya tenido
relaciones civiles, comerciales, administrativas, bancarias, laborales o de ndole
anloga con el titular de la informacin, siempre y cuando sta se refiera a los
actos, situaciones, hechos, derechos y obligaciones materia de tales relaciones
o derivadas de stas y que no constituyan violacin del secreto profesional.

7.3 Igualmente podrn celebrar contratos privados directamente con las

entidades de la administracin pblica que recolecten o utilicen informacin de
riesgos en el ejercicio de sus funciones y competencias legalmente
establecidas, salvo que tal informacin haya sido declarada o constituya un
secreto comercial o industrial.

Artculo 8.- Informacin suministrada por los titulares

Las CEPIRS podrn recolectar informacin de riesgos directamente de los

titulares, debiendo previamente informarles a stos de modo expreso, preciso e
inequvoco lo siguiente:

a) La existencia del banco de datos, la finalidad de la recoleccin de la

informacin y los potenciales destinatarios de sta;

b) La identidad y direccin de la CEPIR que recolecta la informacin;

c) El carcter facultativo de sus respuestas a las preguntas que le sean

planteadas;

d) Las posibles consecuencias de la obtencin de la informacin; y,

e) El alcance de los derechos desarrollados en el Ttulo Cuarto de la

presente Ley, as como de los procedimientos para hacerlos valer.

Cuando en la recoleccin de informacin se utilicen cuestionarios o

cualquier otro medio impreso, se deber entregar al titular de la informacin
una copia de stos en la que deber figurar en forma claramente legible las
indicaciones sealadas en los incisos precedentes. La carga probatoria de
haber brindado la informacin antes detallada corresponde a las CEPIRS.

Artculo 9.- Lineamientos generales de recoleccin y tratamiento de

informacin

Para la recoleccin y tratamiento de la informacin de riesgos a su cargo las

CEPIRS debern observar los siguientes lineamientos generales:

a) La recoleccin de informacin no podr efectuarse por medios

fraudulentos o ilcitos;

b) La informacin recolectada slo podr ser utilizada para los fines

sealados en la presente Ley;
 c) La informacin ser lcita, exacta y veraz, de forma tal que responda a la
situacin real del titular de la informacin en determinado momento. Si la informacin
resulta ser ilcita, inexacta o errnea, en todo o en parte, debern adoptarse las
medidas correctivas, segn sea el caso, por parte de las CEPIRS, sin perjuicio de los
derechos que corresponden a los titulares de dicha informacin.

A efectos de determinar el momento se deber, en cada reporte, sealar la fecha del

informe; y, (*)

(*) Inciso modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27863, publicada el 13-11-2002,

cuyo texto es el siguiente:

"c) La informacin que deber constar en los reportes informativos ser

lcita, exacta y veraz, de forma tal que responda a la situacin real del titular de
la informacin en determinado momento. Si la informacin resulta ser ilcita,
inexacta o errnea, en todo o en parte, debern adoptarse las medidas
correctivas, segn sea el caso, por parte de las CEPIRS, sin perjuicio de los
derechos que corresponden a los titulares de dicha informacin.

A efectos de determinar el momento se deber, en cada reporte, sealar la

fecha del informe.

Cuando las CEPIRS reciban de sus fuentes informacin conteniendo la

fecha de extincin de la obligacin, la naturaleza de la misma, la tasa de inters
efectiva, los otros conceptos cobrados y la entidad acreedora, debern incluir
expresamente dicha informacin en sus reportes; y,"

d) La informacin ser conservada durante el plazo legal establecido o, en su

defecto, durante el tiempo necesario para los fines para los que fue recolectada. (*)

(*) Inciso modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27863, publicada el 13-11-2002,

cuyo texto es el siguiente:

"d) La informacin ser conservada durante el plazo legal establecido en la

presente Ley o en su defecto, hasta que se produzca su cancelacin conforme
a lo prescrito en el inciso b) del artculo 13 de la presente Ley."

Artculo 10.- Informacin excluida

Las CEPIRS no podrn contener en sus bancos de datos ni difundir en sus reportes
de crdito la siguiente informacin:

a) Informacin sensible;

b) Informacin que viole el secreto bancario o la reserva tributaria;

c) Informacin inexacta o errnea;

d) Informacin referida al incumplimiento de obligaciones de naturaleza civil,

comercial o tributaria, cuando (i) hayan transcurrido 5 (cinco) aos desde que la
obligacin fue pagada o extinguida en forma total o (ii) haya prescrito el plazo legal
para exigir su cumplimiento, lo que suceda primero;

e) Informacin referida a sanciones exigibles de naturaleza tributaria,

administrativa u otras anlogas, de contenido econmico, cuando (i) hayan
transcurrido 5 (cinco) aos desde que se ejecut la sancin impuesta al infractor o se
extingui por cualquier otro medio legal, o (ii) haya prescrito el plazo legal para exigir
su ejecucin, lo que suceda primero;

f) Informacin referida a la insolvencia o quiebra del titular de la informacin,

cuando hayan transcurrido 5 (cinco) aos desde que se levant el estado de insolvencia
o desde que se declar la quiebra; o,

g) Cualquier otra informacin excluida por ley. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27863, publicada el 13-11-

2002, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 10.- Informacin excluida

Las CEPIRS no podrn contener en sus bancos de datos ni difundir en sus

reportes de crdito la siguiente informacin:

a) Informacin sensible;

b) Informacin que viole el secreto bancario o la reserva tributaria;

c) Informacin ilegal, inexacta o errnea;

d) Informacin referida al incumplimiento de obligaciones de naturaleza civil,

comercial o tributaria, cuando (i) la obligacin se haya extinguido y hayan
transcurrido 2 (dos) aos desde su extincin; o (ii) 5 (cinco) aos desde el
vencimiento de la obligacin. Estos plazos no rigen si el titular ejerce el derecho
de cancelacin de acuerdo a lo establecido en el inciso b) del artculo 13 de la
presente Ley.

El caso de los protestos se regir por la Ley de Ttulos Valores.

e) Informacin referida a sanciones exigibles de naturaleza tributaria,

administrativa u otras anlogas de contenido econmico, cuando (i) hayan
transcurrido 2 (dos) aos desde que se ejecut la sancin impuesta al infractor
o se extingui por cualquier otro medio legal, y (ii) 5 (cinco) aos desde que se
impuso la sancin.

f) Informaciones referidas al incumplimiento de otras obligaciones que no

sean comerciales, civiles, tributarias, laborales o de seguros.
Excepcionalmente, las CEPIRS slo podrn contener en su banco de datos
obligaciones referidas a servicios pblicos cuando se haya dejado de pagar
dichos servicios por el titular de la informacin durante 6 (seis) meses
continuos.
 g) Informacin referida a la insolvencia o quiebra del titular de la
informacin, cuando hayan transcurrido 2 (dos) aos desde que se levant el
estado de insolvencia o 5 (cinco) aos desde que se declar la quiebra; o,

h) Cualquier otra informacin excluida por ley."

Artculo 11.- Difusin de informacin de riesgos

Las CEPIRS podrn difundir a terceras personas, de manera onerosa o a

ttulo gratuito, la informacin de riesgos que contengan en sus bancos de
datos. Para tales efectos, las CEPIRS podrn implementar en la forma que
estimen conveniente procedimientos automatizados para la transmisin,
comunicacin o acceso de datos a terceros, as como el registro obligatorio de
stos bajo responsabilidad, debiendo cautelar los derechos de los titulares de
la informacin.

Las CEPIRS difunden la informacin de riesgo, luego de identificar con

medios apropiados al solicitante de la informacin.

Artculo 12.- Deber de seguridad

Las CEPIRS debern adoptar las medidas de ndole tcnica y administrativa destinadas a garantizar la
seguridad de la informacin que manejen, a fin de evitar su alteracin, prdida, tratamiento o acceso
autorizado.

TTULO CUARTO

DE LA DEFENSA DE LOS TITULARES DE LA INFORMACIN EN

GENERAL

SUBTTULO PRIMERO

DE LOS DERECHOS DE LOS TITULARES DE LA INFORMACIN

Artculo 13.- Derechos de los titulares

De manera enunciativa, mas no limitativa, los titulares de la informacin registrada

en los bancos de datos administrados por las CEPIRS tienen los siguientes derechos:

a) El derecho de acceso a la informacin referida a uno mismo registrada en tales

bancos;

b) El derecho de modificacin y el derecho de cancelacin de la informacin

referida a uno mismo registrada en tales bancos que pudiese ser ilegal, inexacta,
errnea o caduca; y,

c) El derecho de rectificacin de la informacin referida a uno mismo que haya sido

difundida por las CEPIRS y que resulte ser ilegal, inexacta, errnea o caduca. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27863, publicada el 13-11-

2002, cuyo texto es el siguiente:
 "Artculo 13.- Derechos de los titulares

De manera enunciativa, mas no limitativa, los titulares de la informacin

registrada en los bancos de datos administrados por las CEPIRS tienen los
siguientes derechos:

a) El derecho de acceso a la informacin referida a uno mismo registrada en

tales bancos;

b) El derecho de modificacin y el derecho de cancelacin de la informacin

referida a uno mismo, registrada en tales bancos y que fuese ilegal, inexacta,
errnea o caduca;

c) El derecho de rectificacin de la informacin referida a uno mismo que

haya sido difundida por las CEPIRS y que resulte ser ilegal, inexacta, errnea o
caduca;

d) El derecho de actualizacin de la informacin referida a uno mismo,

registrada en los bancos de datos, que no haya incluido pagos parciales o
totales, siempre que hubiesen vencido los plazos establecidos en los incisos
15.7 y 15.8 del artculo 15 de la presente Ley.

Artculo 14.- Derecho de acceso

Los titulares podrn acceder, una vez al ao o cuando la informacin

contenida en los bancos de datos haya sido objeto de rectificacin, a la
informacin crediticia que les concierne que estuviese registrada en los bancos
de datos administrados por las CEPIRS. Esta informacin ser acompaada de
una resea explicativa de los derechos desarrollados en el presente Ttulo, as
como de los procedimientos para hacerlos valer. La informacin podr ser
obtenida por el titular de la informacin:

a) De forma gratuita, mediante la visualizacin en pantalla de los datos o;

b) Mediante el pago de una suma de dinero, que no exceder de los costos

necesarios para la emisin del documento correspondiente, mediante un
escrito, copia o fotocopia, en forma legible e inteligible, sin utilizar claves o
cdigos que requieran de dispositivos mecnicos para su adecuada
comprensin.

La informacin a que se refiere este artculo incluir, a solicitud del titular, la

identidad de las fuentes de informacin registrada en los bancos de datos, con
excepcin de las fuentes de acceso pblico y la identidad de todas las
personas que obtuvieron un reporte de crdito sobre el titular en los ltimos
doce meses, as como la fecha en que se emitieron tales reportes.(*)

(*) Mediante Oficio N 970-2013-MP-FN-OAJ de fecha 24 de octubre de 2013,

enviado por la Oficina de Asesora Jurdica del Ministerio Pblico, se indica que el
presente artculo estara derogado tcitamente en atencin a lo establecido los
artculos 19 y 53 del Reglamento de la Ley N 29733 - Ley de Proteccin de Datos
Personales, aprobado por el Decreto Supremo N 003-2013-JUS, al establecer que
las condiciones y plazos para el acceso a la informacin personal y/o sensible
contenidos en los bancos de datos, han sido totalmente modificados por la Ley y su
reglamento. (*)

Artculo 15.- Derecho de modificacin y derecho de cancelacin

15.1 En caso de considerar que la informacin contenida en los bancos de datos es

ilegal, inexacta, errnea o caduca, el titular de dicha informacin podr solicitar que
sta sea revisada por cuenta y costo de las CEPIRS y, de ser el caso, que se proceda a
su modificacin o cancelacin.

15.2 La solicitud para la revisin de la informacin deber ser interpuesta por

escrito, acompaando los medios probatorios que acrediten que el solicitante es el
titular de la informacin. En dicha solicitud se precisar los datos concretos que se
desea revisar, acompaando la documentacin que justifique el pedido.

15.3 Las CEPIRS establecern los procedimientos internos necesarios para brindar
una eficiente, efectiva y oportuna atencin a las solicitudes de revisin presentadas, as
como los mecanismos de comunicacin y coordinacin adecuados con las fuentes de las
que recolecta la informacin.

15.4 Dentro del plazo de 7 (siete) das naturales desde la presentacin de la

solicitud, las CEPIRS obligatoriamente informarn por escrito al titular de la
informacin si su pedido es procedente o si ha sido denegado. Alternativamente, dentro
del mismo plazo, las CEPIRS podrn prorrogar, hasta por 5 (cinco) das naturales
adicionales, el plazo para emitir una decisin definitiva, debiendo para ello, hasta que
finalice el plazo, difundir que dicha informacin es materia de revisin.

15.5 Vencidos los plazos mencionados en el prrafo presente, el titular de la

informacin deber recibir la comunicacin por escrito que responda de manera
definitiva su solicitud. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 27863, publicada el 13-11-

2002, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 15.- Derecho de modificacin y derecho de cancelacin

15.1 En caso de considerar que la informacin contenida en los bancos de

datos es ilegal, inexacta, errnea o caduca, el titular de dicha informacin podr
solicitar que sta sea revisada por cuenta y costo de las CEPIRS y, de ser el
caso, que se proceda a su modificacin o cancelacin.

15.2 La solicitud para la revisin de la informacin deber ser interpuesta

por escrito, acompaando los medios probatorios que acrediten que el
solicitante es el titular de la informacin. En dicha solicitud se precisarn los
datos concretos que se desea revisar, acompaando la documentacin que
justifique el pedido.
 15.3 Las CEPIRS establecern los procedimientos internos necesarios para
brindar una eficiente, efectiva y oportuna atencin a las solicitudes de revisin
presentadas, as como los mecanismos de comunicacin y coordinacin
adecuados con las fuentes de las que recolecta la informacin.

15.4 Dentro del plazo de 7 (siete) das naturales desde la presentacin de la

solicitud, las CEPIRS obligatoriamente informarn por escrito al titular de la
informacin si su pedido es procedente o si ha sido denegado.
Alternativamente, dentro del mismo plazo, las CEPIRS podrn prorrogar, hasta
por 5 (cinco) das naturales adicionales, el plazo para emitir una decisin
definitiva, debiendo para ello, hasta que finalice el plazo, difundir que dicha
informacin es materia de revisin.

15.5 Vencidos los plazos mencionados en el prrafo precedente, el titular de

la informacin deber recibir la comunicacin por escrito que responda de
manera definitiva su solicitud.

15.6 Cuando la informacin se encuentre desactualizada, producto de la no

inclusin de datos sobre pagos parciales o totales, la fuente que gener dicha
informacin, una vez detectado el error o la inexactitud, deber actualizarla en
un plazo de 2 (dos) das hbiles, sin necesidad de solicitud del titular.

15.7 El plazo para remitir la informacin a las CEPIRS referidos a pagos

parciales o totales, por parte de las fuentes de informacin, no deber ser
mayor al plazo utilizado por stas para remitir informacin referida a
obligaciones vencidas.

15.8 El plazo para actualizar los reportes de crdito, emitidos por las
CEPIRS referidos a pagos parciales o totales por parte de las fuentes de
informacin, no deber ser mayor a 2 (dos) das hbiles, contados a partir del
da siguiente de la recepcin de la informacin proveniente de las fuentes.

Lo dispuesto en los literales 15.7 y 15.8 no ser de aplicacin a los casos de

protestos, los que se rigen por la Ley de Ttulos Valores.

Artculo 16.- Derecho de rectificacin

En caso que se verifique que la informacin contenida en los bancos de

datos es ilegal, inexacta, errnea o caduca, la CEPIR, a su cuenta y costo,
enviar comunicaciones rectificatorias, a quienes les hubiera proporcionado
dicha informacin en los doce meses anteriores a la fecha en que se verifique
el problema.

Artculo 17.- Tutela jurisdiccional

17.1 Los titulares de la informacin que no sean considerados consumidores

para efectos del Decreto Legislativo N 716, Ley de Proteccin al Consumidor,
podrn solicitar judicialmente la tutela de los derechos enunciados en este
Subttulo en la va del proceso sumarsimo.
 17.2 Para poder interponer una demanda con el fin de que se modifique,
cancele o rectifique una informacin de riesgos que se considere ilegal,
inexacta, errnea o caduca, el titular de dicha informacin deber previamente
obtener un pronunciamiento, expreso o tcito, denegando una solicitud de
revisin o de rectificacin, tramitada conforme a lo dispuesto en los Artculos 15
y 16 de la presente Ley.

SUBTTULO SEGUNDO

DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL

Artculo 18.- Responsabilidad civil y penal

18.1 La responsabilidad civil de las CEPIRS por los daos ocasionados al

titular por efecto del tratamiento o difusin de informacin ser objetiva. Las
CEPIRS podrn repetir contra las fuentes proveedoras de informacin cuando
el dao sea ocasionado como consecuencia del tratamiento de informacin
realizada por stas.

18.2 Igualmente existe responsabilidad por parte de los usuarios o receptores de informacin de
riesgos proporcionada por las CEPIRS, en caso de utilizacin indebida, fraudulenta o de modo que cause
daos al titular de la informacin, la misma que se determinar conforme a las normas de responsabilidad
civil y penal a que hubiese lugar. Sin perjuicio de lo anterior, las CEPIRS podrn repetir contra los
usuarios o receptores de informacin en caso de haber asumido responsabilidad frente al titular de la
informacin o terceros, en los supuestos antes indicados en que est involucrada la responsabilidad de los
usuarios o receptores de informacin.

TTULO QUINTO

DE LA DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES EN ESPECIAL

Artculo 19.- Defensa de los consumidores

Las disposiciones contenidas en el presente Ttulo son de aplicacin a las

disputas que surjan entre las CEPIRS y los titulares de la informacin, que son
considerados consumidores por mandato de la presente Ley, para efectos de la
aplicacin de lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 716, Ley de Proteccin
al Consumidor.

Artculo 20.- Infracciones

Se consideran infracciones administrativas a la presente Ley:

a) Negarse a facilitar el acceso de un consumidor a la informacin de riesgos de la

que es titular;

b) Denegar una solicitud de revisin o una solicitud de rectificacin de la

informacin de riesgos de la que es titular un consumidor; o,
 c) Negarse a modificar o a cancelar la informacin de un titular luego de que ste
haya tenido un pronunciamiento favorable en un procedimiento seguido de
conformidad con lo establecido en el Artculo 15 de la presente Ley.

Las CEPIRS son objetivamente responsables por incurrir en las infracciones antes
tipificadas, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera corresponder a las fuentes
de las que hubieran recolectado informacin, de ser el caso, conforme a las
disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo N 716, Ley de Proteccin al
Consumidor. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 27863, publicada el 13-11-

2002, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 20.- Infracciones

Se consideran infracciones administrativas a la presente Ley:

a) Negarse a facilitar el acceso de un consumidor a la informacin de

riesgos de la que es titular;

b) Denegar una solicitud de revisin o una solicitud de rectificacin de la

informacin de riesgos de la que es titular un consumidor;

c) Negarse a modificar o a cancelar la informacin de un titular luego de que

ste haya tenido un pronunciamiento favorable en un procedimiento seguido de
conformidad con lo establecido en el artculo 15 de la presente Ley; o,

d) No actualizar la informacin por la no inclusin de registros de pagos

totales o parciales a que se refiere el numeral 15.6 del artculo 15; no haberse
remitido la informacin a las CEPIRS en el plazo estipulado en el numeral 15.7
del artculo 15; y, no actualizar los reportes de crdito en el plazo sealado en
el numeral 15.8 del artculo 15.

Las CEPIRS son objetivamente responsables por incurrir en las infracciones

antes tipificadas, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera corresponder a
las fuentes de las que hubieran recolectado informacin, conforme a las
disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo N 716, Ley de Proteccin al
Consumidor.

Las CEPIRS no respondern por el incumplimiento del plazo que

corresponda a la fuente de informacin.

Artculo 21.- Competencia de la Comisin de Proteccin al Consumidor

21.1 La Comisin de Proteccin al Consumidor del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y

de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) es el rgano administrativo competente para
conocer de las infracciones tipificadas en el artculo precedente e imponer las sanciones administrativas y
las medidas correctivas a las que hubiere lugar. Para tales efectos, la Comisin aplicar el procedimiento
nico contemplado en el Ttulo V del Decreto Legislativo N 807, Facultades, Normas y Organizacin del
INDECOPI.
 21.2 Para presentar una denuncia administrativa por infraccin al Artculo 20
inciso b), el consumidor titular de la informacin deber previamente obtener un
pronunciamiento expreso o tcito, denegando una solicitud de revisin o
rectificacin, tramitada conforme a lo dispuesto en los Artculos 15 y 16 de la
presente Ley.

Artculo 22.- Medidas correctivas

Sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiera lugar, la

Comisin de Proteccin al Consumidor impondr a las CEPIRS que incurran en
alguna infraccin a la presente Ley, las siguientes medidas correctivas:

a) La modificacin o cancelacin de la informacin de riesgos registrada en

sus bancos de datos; y,

b) La rectificacin de la informacin comercial de riesgos difundida en el

mercado, por cuenta y costo del infractor, en la forma que determine la
Comisin.

Adicionalmente a las sanciones administrativas a que hubiera lugar respecto

de las CEPIRS, la Comisin de Proteccin al Consumidor impondr sanciones
a las fuentes proveedoras de la informacin que incurran en alguna infraccin a
la presente Ley y en general a terceras personas que han proporcionado
informacin de riesgos a las CEPIRS que resulte ilegal, inexacta, errnea o
caduca.

La modificacin, actualizacin, rectificacin o cancelacin de la informacin

de riesgos antes indicada que se encuentre registrada en sus bases de datos
se actualizar dentro del da siguiente de notificada la medida.

Artculo 23.- Ejecucin de medidas correctivas a favor de los

consumidores

23.1 Las resoluciones finales que ordenen medidas correctivas constituyen

Ttulos de Ejecucin conforme a lo dispuesto en el Artculo 713 inciso 3) del
Cdigo Procesal Civil, una vez que queden consentidas o causen estado en la
va administrativa.

23.2 En caso de resoluciones finales que ordenen medidas correctivas a

favor de consumidores afectados por la infraccin administrativa, la legitimidad
para obrar en los procesos civiles de ejecucin corresponde a tales
consumidores. En los casos restantes, la legitimidad corresponde al
INDECOPI.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA Y FINAL

nica.- Entrada en vigencia

La presente Ley entrar en vigencia a los 30 (treinta) das de su publicacin.

 Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los once das del mes de junio de dos mil uno.

CARLOS FERRERO

Presidente a.i. del Congreso de la Repblica

HENRY PEASE GARCA

Segundo Vicepresidente del Congreso

de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete das del mes de

junio del ao dos mil uno.

VALENTIN PANIAGUA CORAZAO

Presidente Constitucional de la Repblica

JUAN INCHAUSTEGUI VARGAS

Ministro de Industria, Turismo, Integracin

y Negociaciones Comerciales Internacionales