SUMRIO PGINA
1. Lei n. 8.429/1992 1
2. Resumo do Concurseiro 22
3. Questes comentadas 28
4. Questes sem comentrios 48
nossas questes.
Bons estudos!
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1. LEI N. 8.429/1992
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jurdicas:
- Administrao direta e indireta de qualquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, o
que inclui as empresas pblicas e sociedades de economia mista;
- Empresas incorporadas ao patrimnio pblico;
- Entidade para cuja criao ou custeio o errio haja
concorrido ou concorra com mais de 50% do patrimnio ou da receita
anual;
- Entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal
ou creditcio, de rgo pblico; e
- Entidade para cuja criao ou custeio o errio haja
concorrido ou concorra com menos de 50% do patrimnio ou da
receita anual, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial
repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos.
indireta.
Para fins da Lei n 8.429/1992, agente pblico todo aquele
que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio,
nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de
investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades
mencionadas no art. 1o.
Isso significa que no apenas servidores pblicos cometem
improbidade administrativa, mas qualquer pessoa que exera funo
pblica, mesmo que de forma temporria, e mesmo que a prestao
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desse servio no envolva remunerao. O mesrio que trabalha nas
eleies e o jurado, por exemplo, esto sujeitos Lei de Improbidade.
O art. 3o determina ainda que a Lei n 8.429/1992 tambm
aplicvel ao particular que, mesmo sem ser agente pblico, induz ou
concorre para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficia.
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aplicvel a Lei de Improbidade.
Um Secretrio Municipal, por outro lado, mesmo sendo
considerado um agente poltico, pode ser processado por improbidade
administrativa.
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ilcito praticado por agente pblico sem dolo ou culpa.
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Cada categoria contm uma DEFINIO (no caput de cada
artigo) e um ROL EXEMPLIFICATIVO. Isso significa que a lista de
condutas trazida por cada dispositivo no exaustiva. Percebam que
estou tratando de definio, e no de tipificao, pois no estamos diante
de crimes.
Apesar de algumas das condutas consideradas como atos de
improbidade administrativa terem correspondncia com tipos penais,
como crimes praticados por funcionrios pblicos contra a administrao
pblica (arts. 312 a 326 do CP), de responsabilidade dos prefeitos (art. 1
do Decreto-lei 201/67) etc., os atos de improbidade administrativa no
so considerados ilcitos criminais, tendo inquestionvel natureza civil.
Por fim, constam tambm nos quadros as penalidades
aplicveis a cada uma das categorias. Lembre-se de que essas
penalidades so aplicadas independentemente das sanes penais, civis e
administrativas previstas na legislao especfica.
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ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE IMPORTAM
ENRIQUECIMENTO ILCITO
Auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em
DEFINIO razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou
atividade nas entidades mencionadas no art. 1 desta lei.
ROL EXEMPLIFICATIVO
I - receber, para si ou para outrem, II - perceber vantagem econmica, direta
dinheiro, bem mvel ou imvel, ou ou indireta, para facilitar a aquisio,
qualquer outra vantagem econmica, permuta ou locao de bem mvel ou
direta ou indireta, a ttulo de comisso, imvel, ou a contratao de servios pelas
percentagem, gratificao ou presente de entidades referidas no art. 1 por preo
quem tenha interesse, direto ou indireto, superior ao valor de mercado;
que possa ser atingido ou amparado por
ao ou omisso decorrente das
atribuies do agente pblico;
III - perceber vantagem econmica, direta IV - utilizar, em obra ou servio particular,
ou indireta, para facilitar a alienao, veculos, mquinas, equipamentos ou
permuta ou locao de bem pblico ou o material de qualquer natureza, de
fornecimento de servio por ente estatal propriedade ou disposio de qualquer
por preo inferior ao valor de mercado; das entidades mencionadas no art. 1
desta lei, bem como o trabalho de
servidores pblicos, empregados ou
terceiros contratados por essas entidades;
V - receber vantagem econmica de VI - receber vantagem econmica de
qualquer natureza, direta ou indireta, para qualquer natureza, direta ou indireta, para
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do patrimnio ou renda do agente ser atingido ou amparado por ao ou
pblico; omisso decorrente das atribuies do
agente pblico, durante a atividade;
IX - perceber vantagem econmica para X - receber vantagem econmica de
intermediar a liberao ou aplicao de qualquer natureza, direta ou
verba pblica de qualquer natureza; indiretamente, para omitir ato de ofcio,
providncia ou declarao a que esteja
obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao XII - usar, em proveito prprio, bens,
seu patrimnio bens, rendas, verbas ou rendas, verbas ou valores integrantes do
valores integrantes do acervo patrimonial acervo patrimonial das entidades
das entidades mencionadas no art. 1 mencionadas no art. 1 desta lei.
desta lei;
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ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE CAUSAM
PREJUZO AO ERRIO
Qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje
perda patrimonial, desvio, apropriao, malbaratamento ou
DEFINIO
dilapidao dos bens ou haveres das entidades referidas no
art. 1 desta lei.
ROL EXEMPLIFICATIVO
I - facilitar ou concorrer por qualquer II - permitir ou concorrer para que pessoa
forma para a incorporao ao patrimnio fsica ou jurdica privada utilize bens,
particular, de pessoa fsica ou jurdica, de rendas, verbas ou valores integrantes do
bens, rendas, verbas ou valores acervo patrimonial das entidades
integrantes do acervo patrimonial das mencionadas no art. 1 desta lei, sem a
entidades mencionadas no art. 1 desta observncia das formalidades legais ou
lei; regulamentares aplicveis espcie;
III - doar pessoa fsica ou jurdica bem IV - permitir ou facilitar a alienao,
como ao ente despersonalizado, ainda que permuta ou locao de bem integrante do
de fins educativos ou assistncias, bens, patrimnio de qualquer das entidades
rendas, verbas ou valores do patrimnio de referidas no art. 1 desta lei, ou ainda a
qualquer das entidades mencionadas no prestao de servio por parte delas, por
art. 1 desta lei, sem observncia das preo inferior ao de mercado;
formalidades legais e regulamentares
aplicveis espcie;
V - permitir ou facilitar a aquisio, VI - realizar operao financeira sem
permuta ou locao de bem ou servio por observncia das normas legais e
preo superior ao de mercado; regulamentares ou aceitar garantia
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insuficiente ou inidnea;
VII - conceder benefcio administrativo ou VIII - frustrar a licitude de processo
fiscal sem a observncia das formalidades licitatrio ou dispens-lo indevidamente;
legais ou regulamentares aplicveis
espcie;
IX - ordenar ou permitir a realizao de X - agir negligentemente na arrecadao
despesas no autorizadas em lei ou de tributo ou renda, bem como no que diz
regulamento; respeito conservao do patrimnio
pblico;
XI - liberar verba pblica sem a estrita XII - permitir, facilitar ou concorrer para
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observncia das normas pertinentes ou que terceiro se enriquea ilicitamente;
influir de qualquer forma para a sua
aplicao irregular;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou XIV celebrar contrato ou outro
servio particular, veculos, mquinas, instrumento que tenha por objeto a
equipamentos ou material de qualquer prestao de servios pblicos por meio da
natureza, de propriedade ou disposio gesto associada sem observar as
de qualquer das entidades mencionadas no formalidades previstas na lei;
art. 1 desta lei, bem como o trabalho de
servidor pblico, empregados ou terceiros
contratados por essas entidades.
XV celebrar contrato de rateio de
consrcio pblico sem suficiente e prvia
dotao oramentria, ou sem observar as
formalidades previstas na lei.
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ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE ATENTAM
CONTRA OS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA
Qualquer ao ou omisso que viole os deveres de
DEFINIO honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s
instituies.
ROL EXEMPLIFICATIVO
I - praticar ato visando fim proibido em lei II - retardar ou deixar de praticar,
ou regulamento ou diverso daquele indevidamente, ato de ofcio;
previsto, na regra de competncia;
III - revelar fato ou circunstncia de que IV - negar publicidade aos atos oficiais;
tem cincia em razo das atribuies e que
deva permanecer em segredo;
V - frustrar a licitude de concurso pblico; VI - deixar de prestar contas quando
esteja obrigado a faz-lo;
VII - revelar ou permitir que chegue ao
conhecimento de terceiro, antes da
respectiva divulgao oficial, teor de
medida poltica ou econmica capaz de
afetar o preo de mercadoria, bem ou
servio.
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que os atos que importam enriquecimento ilcito e os que atentam
contra os princpios da administrao pblica exigem dolo para
serem caracterizados, enquanto os atos de improbidade que
causam prejuzo ao errio poderiam se consumar por meio da
conduta culposa.
Esse entendimento decorre da interpretao do art. 5 e do
art. 10 da Lei de Improbidade, e tem sido aceito majoritariamente pela
Doutrina.
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3 Ser punido com a pena de demisso, a bem do servio
pblico, sem prejuzo de outras sanes cabveis, o agente pblico que se
recusar a prestar declarao dos bens, dentro do prazo determinado, ou
que a prestar falsa.
4 O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da
declarao anual de bens apresentada Delegacia da Receita Federal na
conformidade da legislao do Imposto sobre a Renda e proventos de
qualquer natureza, com as necessrias atualizaes, para suprir a
exigncia contida no caput e no 2 deste artigo .
Todo servidor, no momento da posse, precisa declarar
Administrao Pblica seus bens privados. Essa obrigao to sria que,
se o servidor deixar de cumpri-la, a penalidade prevista a demisso,
ou seja, o desligamento da Administrao Pblica, com carter punitivo.
Essa declarao fica arquivada em envelope lacrado no servio de
pessoal do rgo ou entidade.
O uso dessa declarao regulamentado por meio do Decreto
n 5.483/2005, que autoriza a Controladoria-Geral da Unio a analisar a
evoluo patrimonial do servidor sempre que julgar necessrio. Dentro da
CGU existem setores especficos que fazem cruzamentos de dados e
analisam a evoluo patrimonial dos agentes pblicos para identificar e
investigar casos de enriquecimento ilcito, enviando as informaes
encontradas Corregedoria-Geral da Unio, que tambm compe a CGU.
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improbidade administrativa podem ser apurados na esfera administrativa
ou na esfera judicial.
Qualquer pessoa poder representar, denunciando
autoridade competente acerca de ato de improbidade praticado por
agente pblico. Essa previso legal decorre do direito de petio aos
Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de
poder, assegurado a todos pela Constituio de 1988,
independentemente do pagamento de taxas.
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Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ou Tribunal ou Conselho de
Contas poder, a requerimento, designar representante para acompanhar
o procedimento administrativo.
O Ministrio Pblico e os Tribunais de Contas so
responsveis, entre outas coisas, por velar pelo bom uso do dinheiro
pblico. Por essa razo, devem sempre ser informados quando houver
procedimento instaurado para a apurao de ato de improbidade
administrativa.
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pelo MP, mas tambm pela pessoa jurdica interessada. Entende-se
por pessoa interessada aquela em cujo mbito ocorreu a prtica do ato de
improbidade administrativa.
Essa ao civil obedece algumas regras especiais, trazidas
pelos pargrafos do art. 17. Esses detalhes so menos importantes, mas
interessante que voc os compreenda bem:
a) No pode haver transao, acordo ou conciliao "
Esses procedimentos so formas extrajudiciais de resoluo
dos conflitos, e so proibidas porque o ressarcimento ao
errio e a punio do responsvel por ato de improbidade
no podem ser flexibilizados, considerando a gravidade da
conduta.
b) A Fazenda Pblica, quando for o caso, promover as
aes necessrias complementao do
ressarcimento do patrimnio pblico " Havendo sido
comprovado o dano a errio, os valores devem ser
devolvidos. Ainda que na ao civil no se determine a
completa devoluo, a Fazenda Pblica deve promove-la
por meio de aes especficas.
c) O Ministrio Pblico, se no intervir no processo
como parte, atuar obrigatoriamente, como fiscal da
lei, sob pena de nulidade " Mesmo que a ao civil
tenha sido proposta pela pessoa jurdica interessada, o
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aps essa manifestao que o juiz decidir se recebe a
petio inicial e instaura o processo. Ainda assim, se o juiz,
em qualquer fase do processo, considerar inadequada a
ao de improbidade, poder extingui-lo sem julgamento
do mrito.
e) Recebida a petio inicial, ser o ru citado para
apresentar contestao " Este o momento da defesa
do ru. A partir do despacho pela citao, considera-se
instaurado o processo. O ru pode ainda recorrer da
deciso judicial que recebeu a petio inicial, por meio de
agravo de instrumento.
PROCEDIMENTO 04396476302
PROCESSO JUDICIAL
ADMINISTRATIVO
Qualquer pessoa poder A ao de improbidade
representar autoridade administrativa pode ser proposta
administrativa competente para pelo Ministrio Pblico ou pela
que seja instaurada investigao pessoa jurdica interessada.
destinada a apurar a prtica de ato
de improbidade.
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As demais disposies da Lei n 8.429/1992 dizem respeito a
aspectos penais e prescrio.
judicial ou administrativa
competente poder determinar o afastamento do agente pblico do
exerccio do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao,
quando a medida se fizer necessria instruo processual.
A possibilidade de afastamento prevista no pargrafo nico
de natureza acautelatria, ou seja, ela tem por finalidade preservar a
imparcialidade e a lisura das investigaes, evitando que o investigado
influencie de qualquer forma o conhecimento dos fatos. Por essa razo o
afastado no deve perder o direito percepo de sua remunerao.
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As penalidades mencionadas no caput (perda da funo
pblica e suspenso dos direitos polticos) obviamente s podem ser
aplicadas ao fim da instruo processual.
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Por fim interessante que voc lembre dos prazos
prescricionais previstos na Lei de Improbidade. Quando o ato de
improbidade tambm constituir falta disciplinar, o prazo prescricional
aplicado ser aquele previsto na lei que tipificou a infrao disciplinar. No
caso dos servidores pblicos civis da Unio, estamos falando sobre a Lei
n 8.112/1990.
Caso o ato de improbidade no seja tipificado como infrao
disciplinar, o prazo prescricional ser de 5 anos.
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2. RESUMO DO CONCURSEIRO
ROL EXEMPLIFICATIVO
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, II - perceber vantagem econmica, direta ou
bem mvel ou imvel, ou qualquer outra indireta, para facilitar a aquisio, permuta ou
vantagem econmica, direta ou indireta, a locao de bem mvel ou imvel, ou a
ttulo de comisso, percentagem, gratificao contratao de servios pelas entidades
ou presente de quem tenha interesse, direto referidas no art. 1 por preo superior ao valor
ou indireto, que possa ser atingido ou de mercado;
amparado por ao ou omisso decorrente
das atribuies do agente pblico;
III - perceber vantagem econmica, direta ou 04396476302
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usura ou de qualquer outra atividade ilcita, ou ou sobre quantidade, peso, medida, qualidade
aceitar promessa de tal vantagem; ou caracterstica de mercadorias ou bens
fornecidos a qualquer das entidades
mencionadas no art. 1 desta lei;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no VIII - aceitar emprego, comisso ou exercer
exerccio de mandato, cargo, emprego ou atividade de consultoria ou assessoramento
funo pblica, bens de qualquer natureza para pessoa fsica ou jurdica que tenha
cujo valor seja desproporcional evoluo do interesse suscetvel de ser atingido ou
patrimnio ou renda do agente pblico; amparado por ao ou omisso decorrente das
atribuies do agente pblico, durante a
atividade;
IX - perceber vantagem econmica para X - receber vantagem econmica de qualquer
intermediar a liberao ou aplicao de verba natureza, direta ou indiretamente, para omitir
pblica de qualquer natureza; ato de ofcio, providncia ou declarao a que
esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu XII - usar, em proveito prprio, bens, rendas,
patrimnio bens, rendas, verbas ou valores verbas ou valores integrantes do acervo
integrantes do acervo patrimonial das patrimonial das entidades mencionadas no art.
entidades mencionadas no art. 1 desta lei; 1 desta lei.
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ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE CAUSAM
PREJUZO AO ERRIO
Qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial,
DEFINIO desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres das
entidades referidas no art. 1 desta lei.
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ROL EXEMPLIFICATIVO
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma II - permitir ou concorrer para que pessoa
para a incorporao ao patrimnio particular, fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas,
de pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art.
patrimonial das entidades mencionadas no 1 desta lei, sem a observncia das
art. 1 desta lei; formalidades legais ou regulamentares
aplicveis espcie;
III - doar pessoa fsica ou jurdica bem IV - permitir ou facilitar a alienao, permuta
como ao ente despersonalizado, ainda que de ou locao de bem integrante do patrimnio
fins educativos ou assistncias, bens, rendas, de qualquer das entidades referidas no art. 1
verbas ou valores do patrimnio de qualquer desta lei, ou ainda a prestao de servio por
das entidades mencionadas no art. 1 desta parte delas, por preo inferior ao de mercado;
lei, sem observncia das formalidades legais e
regulamentares aplicveis espcie;
V - permitir ou facilitar a aquisio, permuta VI - realizar operao financeira sem
ou locao de bem ou servio por preo observncia das normas legais e
superior ao de mercado; regulamentares ou aceitar garantia insuficiente
ou inidnea;
VII - conceder benefcio administrativo ou VIII - frustrar a licitude de processo licitatrio
fiscal sem a observncia das formalidades ou dispens-lo indevidamente;
legais ou regulamentares aplicveis espcie;
IX - ordenar ou permitir a realizao de X - agir negligentemente na arrecadao de
despesas no autorizadas em lei ou tributo ou renda, bem como no que diz
regulamento; respeito conservao do patrimnio pblico;
XI - liberar verba pblica sem a estrita XII - permitir, facilitar ou concorrer para que
observncia das normas pertinentes ou influir 04396476302
terceiro se enriquea ilicitamente;
de qualquer forma para a sua aplicao
irregular;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou XIV celebrar contrato ou outro instrumento
servio particular, veculos, mquinas, que tenha por objeto a prestao de servios
equipamentos ou material de qualquer pblicos por meio da gesto associada sem
natureza, de propriedade ou disposio de observar as formalidades previstas na lei;
qualquer das entidades mencionadas no art.
1 desta lei, bem como o trabalho de servidor
pblico, empregados ou terceiros contratados
por essas entidades.
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XV celebrar contrato de rateio de consrcio
pblico sem suficiente e prvia dotao
oramentria, ou sem observar as
formalidades previstas na lei.
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ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE ATENTAM
CONTRA OS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA
Qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade,
DEFINIO
legalidade, e lealdade s instituies.
ROL EXEMPLIFICATIVO
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou II - retardar ou deixar de praticar,
regulamento ou diverso daquele previsto, na indevidamente, ato de ofcio;
regra de competncia;
III - revelar fato ou circunstncia de que tem IV - negar publicidade aos atos oficiais;
cincia em razo das atribuies e que deva
permanecer em segredo; 04396476302
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- Pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao
percebida pelo agente;
- Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou
incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por
intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de
trs anos.
!
Os atos que importam enriquecimento ilcito e os que
atentam contra os princpios da administrao pblica exigem
DOLO para serem caracterizados, enquanto os atos de improbidade que
causam prejuzo ao errio poderiam se consumar por meio de CULPA.
!
PROCEDIMENTO PROCESSO JUDICIAL
ADMINISTRATIVO
Qualquer pessoa poder A ao de improbidade
representar autoridade administrativa pode ser proposta
administrativa competente para pelo Ministrio Pblico ou pela
que seja instaurada investigao pessoa jurdica interessada.
destinada a apurar a prtica de ato
de improbidade.
!
Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas
nesta lei podem ser propostas:
I - at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo
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Ufa! Finalmente terminamos a parte terica da nossa aula. A
seguir esto as questes comentadas, seguidas das mesmas questes,
mas sem os comentrios. Se tiver dvidas, utilize nosso frum. Estou
sempre disposio tambm no e-mail.
Desejo todo o sucesso para voc nesta jornada rumo
aprovao. Voc est no caminho certo, e certamente far uma excelente
prova no grande dia. No deixe de fazer uma boa reviso dos assuntos
que estudamos no nosso curso, ok!?
Grande abrao!
Paulo Guimares
professorpauloguimaraes@gmail.com
www.facebook.com/pauloguimaraesfilho
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3. QUESTES COMENTADAS
GABARITO: E
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Com base na Lei n. 8.429/1992, a ao praticada por Mrio constitui
ato de
GABARITO: E
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b) A aprovao ou a rejeio das contas pelo rgo de controle interno da
prefeitura condio indispensvel para a aplicao das sanes previstas
na lei de improbidade administrativa.
c) A ao de improbidade pode ser proposta em at trs anos aps o
trmino do mandato.
d) Os sucessores do mprobo esto sujeitos a todas as cominaes da lei
de improbidade, havendo como limite o valor da herana.
e) Os scios da empresa contratada no respondero por ato de
improbidade, ainda que tenham concorrido para a prtica do ato, uma vez
que no se enquadram no conceito de agente pblico previsto na lei.
GABARITO: A
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a) esto a ela sujeitos, no que couber, aqueles que, mesmo no sendo
agentes pblicos, induzam ou concorram para a prtica do ato de
improbidade ou dele se beneficiem sob qualquer forma direta ou indireta.
b) sendo a leso ao patrimnio pblico personalssima, no haver
qualquer responsabilidade ao sucessor do agente ofensor.
c) quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou
ensejar enriquecimento ilcito, caber a qualquer cidado representar ao
Ministrio Pblico ou ao Poder Judicirio, visando indisponibilidade dos
bens do indiciado no inqurito civil instaurado.
d) so reputados agentes pblicos, para efeito de enquadramento legal,
todos aqueles que exercem, mesmo que transitoriamente mas desde que
sob remunerao, por nomeao, designao ou qualquer forma de
contratao, mandato, cargo, emprego ou funo nos rgos pblicos de
administrao direta ou indireta.
e) se o agente ou terceiro, desde que por ato exclusivamente doloso,
causar leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, ficar sujeito ao
integral ressarcimento do dano.
GABARITO: A
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5. TJ-SP Advogado 2013 VUNESP. Nos termos da Lei n.
8.429/92, Lei de Improbidade, constitui ato de improbidade
administrativa que atenta contra os princpios da Administrao
Pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade e lealdade s instituies e, notadamente.
04396476302
GABARITO: B
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a) permitir ou facilitar a alienao, permuta ou locao de bem integrante
do patrimnio da administrao direta, indireta ou fundacional de
qualquer dos Poderes dos Estados, por preo inferior ao de mercado.
b) utilizar, em obra ou servio particular, trabalho de servidores pblicos,
empregados ou terceiros contratados pela administrao direta, indireta
ou fundacional de qualquer dos Poderes dos Estados.
c) receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou
indiretamente, para omitir ato de ofcio, providncia ou declarao a que
esteja obrigado.
d) utilizar, em obra ou servio particular, veculos e mquinas da
administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes dos
Estados.
e) perceber vantagem econmica para intermediar a liberao ou
aplicao de verba pblica de qualquer natureza.
GABARITO: A
04396476302
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patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal
competente.
c) a declarao de bens ser quinquenalmente atualizada e na data em
que o agente pblico deixar o exerccio do mandato.
d) somente ser punido com a pena de demisso a bem do servio
pblico, sem prejuzo de outras sanes cabveis, o agente pblico que
prestar falsa declarao de bens.
e) ser punido com a pena de repreenso escrita o agente pblico que se
recusar a prestar declarao dos bens.
GABARITO: B
afirmar que
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c) as disposies dessa Lei so aplicveis, no que couber, quele que,
mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do
ato de improbidade.
d) a autoridade judicial competente somente poder determinar o
afastamento do agente pblico do exerccio do cargo aps o trnsito em
julgado da sentena condenatria.
e) a aplicao das sanes previstas nessa Lei depende da aprovao ou
rejeio das contas pelo rgo de controle interno.
GABARITO: C
04396476302
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d) Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou
ensejar enriquecimento ilcito, caber vtima representar autoridade
judiciria, para a indisponibilidade dos bens do indiciado.
e) Ser punido com a pena de demisso, a bem do servio pblico, sem
prejuzo de outras sanes cabveis, o agente pblico que se recusar a
prestar declarao dos bens, dentro do prazo determinado, ou que a
prestar falsa.
GABARITO: E
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Assinale a alternativa que contempla os vocbulos que preenchem,
correta e respectivamente, as lacunas do referido dispositivo legal.
GABARITO: E
04396476302
a) um a dois anos.
b) dois a trs anos.
c) dois a quatro anos.
d) cinco a seis anos.
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e) cinco a oito anos.
COMENTRIOS: Esse tipo de questo no tem muito jeito. Voc vai ter
que memorizar as sanes previstas... os atos de improbidade que
causam prejuzo ao errio so punidos com suspenso dos direitos
polticos de 5 a 8 anos.
GABARITO: E
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porque proibida a transao, acordo ou conciliao nas aes de
improbidade. A alternativa E est errada porque da deciso de receber a
petio inicial caber agravo de instrumento.
GABARITO: C
GABARITO: E
14. DPF Escrivo 2013 Cespe. O servidor pblico que revelar fato
ou circunstncia que tenha cincia em razo das suas atribuies, e que
deva permanecer em segredo, comete ato de improbidade administrativa.
GABARITO: C
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no poder ajuizar ao judicial de improbidade administrativa contra o
referido servidor, uma vez que cabe exclusivamente ao Ministrio Pblico
propor esse tipo de ao.
GABARITO: E
GABARITO: E
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COMENTRIOS: A conduta do agente pblico que usa, em proveito
prprio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas pela lei constitui ato de
improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito.
GABARITO: C
GABARITO: C
GABARITO: C
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20. MC Tcnico de Nvel Superior 2008 Cespe. As disposies
da lei sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de
enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo
na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e que conhecida
como lei de improbidade administrativa, so aplicveis no s a agentes
pblicos, mas tambm a particulares.
GABARITO: C
GABARITO: C
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COMENTRIOS: Sim, verdade. Essa conduta est prevista no rol
exemplificativo do art. 9 nos seguintes termos: utilizar, em obra ou
servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de
qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das
entidades mencionadas no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de
servidores pblicos, empregados ou terceiros contratados por essas
entidades.
GABARITO: C
GABARITO: E
04396476302
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COMENTRIOS: Aqui temos uma questo interessante, que exige de
voc o conhecimento do art. 20 da Lei de Improbidade. verdade que a
penalidade de perda da funo pblica e a de suspenso dos direitos
polticos somente podem ser aplicadas aps o trnsito em julgado da
sentena condenatria. Entretanto, a prpria lei autoriza o afastamento
cautelar do agente pblico, sem prejuzo da remunerao, quando a
medida for necessria instruo processual.
GABARITO: E
GABARITO: E
04396476302
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GABARITO: E
GABARITO: E
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a) o decreto de indisponibilidade de bens somente pode recair sobre bens
dos rus adquiridos posteriormente ao ato de improbidade.
b) para a decretao da indisponibilidade de bens afigura-se
imprescindvel a prova de que os rus estariam dilapidando seu
patrimnio, ou na iminncia de faz-lo, no sendo suficiente a existncia
de fundados indcios da prtica de atos de improbidade.
c) em razo do princpio in dubio pro societatis, a decretao de
indisponibilidade de bens atinge o patrimnio de scio desligado
anteriormente prtica do ato de improbidade.
d) no caso mencionado, a indisponibilidade de bens no poderia ter sido
decretada antes da fase preliminar de defesa prvia.
e) a nulidade decretada no atinge o decreto de indisponibilidade de bens,
haja vista no guardar qualquer relao de dependncia com o
recebimento da inicial.
GABARITO: E
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promulgao de leis com o intuito de desestimular a prtica de atos
de corrupo.
GABARITO: B
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5. QUESTES SEM COMENTRIOS
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e) improbidade administrativa que atenta contra os princpios da
administrao pblica.
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a) esto a ela sujeitos, no que couber, aqueles que, mesmo no sendo
agentes pblicos, induzam ou concorram para a prtica do ato de
improbidade ou dele se beneficiem sob qualquer forma direta ou indireta.
b) sendo a leso ao patrimnio pblico personalssima, no haver
qualquer responsabilidade ao sucessor do agente ofensor.
c) quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou
ensejar enriquecimento ilcito, caber a qualquer cidado representar ao
Ministrio Pblico ou ao Poder Judicirio, visando indisponibilidade dos
bens do indiciado no inqurito civil instaurado.
d) so reputados agentes pblicos, para efeito de enquadramento legal,
todos aqueles que exercem, mesmo que transitoriamente mas desde que
sob remunerao, por nomeao, designao ou qualquer forma de
contratao, mandato, cargo, emprego ou funo nos rgos pblicos de
administrao direta ou indireta.
e) se o agente ou terceiro, desde que por ato exclusivamente doloso,
causar leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, ficar sujeito ao
integral ressarcimento do dano.
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d) usar, em proveito prprio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes
do acervo patrimonial de rgos da Administrao Pblica Direta.
e) celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem suficiente e prvia
dotao oramentria, ou sem observar as formalidades previstas na lei.
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b) a posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados
apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu
patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal
competente.
c) a declarao de bens ser quinquenalmente atualizada e na data em
que o agente pblico deixar o exerccio do mandato.
d) somente ser punido com a pena de demisso a bem do servio
pblico, sem prejuzo de outras sanes cabveis, o agente pblico que
prestar falsa declarao de bens.
e) ser punido com a pena de repreenso escrita o agente pblico que se
recusar a prestar declarao dos bens.
ato de improbidade.
d) a autoridade judicial competente somente poder determinar o
afastamento do agente pblico do exerccio do cargo aps o trnsito em
julgado da sentena condenatria.
e) a aplicao das sanes previstas nessa Lei depende da aprovao ou
rejeio das contas pelo rgo de controle interno.
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9. PC-SP Investigador de Polcia 2013 VUNESP. Assinale a
alternativa correta a respeito da Lei de Improbidade Administrativa (Lei
n. 8.429/1992).
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a) um a dois anos.
b) dois a trs anos.
c) dois a quatro anos.
d) cinco a seis anos.
e) cinco a oito anos.
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d) facultativa a transao, o acordo ou a conciliao nas aes de
improbidade administrativa.
e) Recebida a petio inicial, o ru ser notificado para apresentar
contestao, e, da deciso que receber a petio inicial, no caber
recurso.
14. DPF Escrivo 2013 Cespe. O servidor pblico que revelar fato
ou circunstncia que tenha cincia em razo das suas atribuies, e que
deva permanecer em segredo, comete ato de improbidade administrativa.
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18. MC Tcnico de Nvel Superior 2008 Cespe. Constitui ato de
improbidade administrativa que causa leso ao errio celebrar contrato ou
outro instrumento que tenha por objeto a prestao de servios pblicos
por meio da gesto associada sem observar as formalidades previstas na
lei ou celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem suficiente e
prvia dotao oramentria.
04396476302
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23. INPI Analista de Planejamento (Direito) 2013 Cespe. O
juiz extinguir o processo administrativo sem julgamento de mrito, em
qualquer fase do processo, caso seja reconhecida a inadequao da ao
de improbidade.
agente pblico que tenha cometido ato ilcito previsto na referida lei, a
punio a que ele tiver sido submetido ser extinta, no acarretando,
portanto, nenhum nus aos seus sucessores.
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responsabilidade, foi requerido e imediatamente concedido, antes
mesmo da notificao, decreto de indisponibilidade dos bens dos rus
da ao de improbidade. Ocorre que, quase dois anos depois, todas as
decises que receberam a inicial em face de cada um dos rus foram
anuladas pelo Tribunal, em razo da ausncia de intimao prvia do
Ministrio Pblico, declarando-se a repercusso da nulidade to
somente sobre os atos praticados em decorrncia da referida deciso.
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Acerca do tema, correto afirmar que:
04396476302
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GABARITO
! 1. E 16. E
2. E 17. C
3. A 18. C
4. A 19. C
5. B 20. C
6. A 21. C
7. B 22. C
8. C 23. E
9. E 24. E
10. E 25. E
11. E 26. E
12. C 27. E
13. E 28. E
14. C 29. B
15. E
04396476302
!#%&!()#&(+,./&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!#%&!23!()!23!