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TEMA:
Ley N 26702
CAPITULO I
TTULO PRELIMINAR
ARTCULO 1
Esta ley establece el marco de regulacin y supervisin a que se someten las empresas que
operen en el sistema financiero y de seguros.
ARTCULO 2
OBJETO DE LA LEY
ARTCULO 5
La inversin extranjera en las empresas tiene igual tratamiento que el capital nacional con
sujecin.
ARTCULO 6
Las disposiciones de carcter general que, en ejercicio de sus atribuciones, dicten el Banco
Central o la Superintendencia, no pueden incorporar tratamientos de excepcin, que discriminen
entre:
ARTCULO 7
El Estado no participa en el sistema financiero nacional, salvo las inversiones que posee en
COFIDE.
ARTCULO 12,13,14,15
LA CONSTITUCIN
De cualquier entidad financiera en el Per se debe realizar a travs de una sociedad annima.
LOS ESTATUTOS
Deben adecuarse a la presente Ley y estar inscritos en los registros pblicos correspondientes.
MODIFICACIONES
DENOMINACIN SOCIAL
Deben ir acorde a la actividad por la cual se constituya, por ejemplo: CAJA MUNICIPAL SANTA
O BANCO DE REGIONES. Adems no se puede usar la palabra central, ni otras palabras que
confundan su naturaleza.
ARTICULO 16
CAPITAL MNIMO
Para el funcionamiento de las empresas y sus subsidiarias, se requiere que el capital social,
aportado en efectivo, alcance las siguientes cantidades mnimas:
B. EMPRESAS ESPECIALIZADAS
D. EMPRESAS DE SEGUROS
1. Empresa que opera en un solo ramo (de riesgos generales o de vida): S/2 712
000,00
2. Empresa que opera en ambos ramos (de riesgos generales y de vida): S/3 728
000,00
3. Empresa de Seguros y de Reaseguros: S/9 491 000,00
Cabe aadir, que en el caso de que estas empresas desean brindar servicios
complementarios y conexos la Ley 26702 seala que el capital social alcance las siguientes
cantidades mnimas:
ARTICULO 17
ARTICULO 18
CAPITULO II
AUTORIZACION DE ORGANIZACIN
ARTCULOS 19 AL 22
PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS
Los procedimientos y requisitos de autorizacin deben ser claros, objetivos y pblicos y deben
aplicarse con coherencia, exigindose:
a. Que los solicitantes, ya sea los propietarios relevantes, los miembros del Consejo de
Administracin, altos directivos y empleados clave en funciones de control, sean
adecuados, tanto a nivel individual como colectivamente;
Presentar solicitud de organizacin ante la SBS, con el siguiente contenido de Informacin de los
accionistas:
III. ACCIONISTAS: Idoneidad Moral y Solvencia Econmica
Su participacin accionaria.
Carta de referencia como cliente de una o ms empresas del sistema financiero del
pas y/o del exterior, segn corresponda. En caso de sta ltima, deber tratarse de
una empresa reconocida de primer nivel.
CAPITULO III
AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO
PROCEDIMIENTO
SECCIN SEGUNDA
SISTEMA FINANCIERO
TTULO PRIMERO
NORMAS GENERALES
CAPTULO II
SECRETO BANCARIO
1
Artculo 140.- ALCANCE DE LA PROHIBICIN.
Est prohibido a las empresas del sistema financiero, as como a sus directores y trabajadores,
suministrar cualquier informacin sobre las operaciones pasivas con sus clientes, a menos que
medie autorizacin escrita de stos o se trate de los supuestos consignados en los Artculos 142,
143 y 143-A. 2
1
Modificado por la Ley N 27693 del 11-04-2002
2
Prrafo modificado por Decreto Legislativo N 1313 del 31-12-2016.
1. El Superintendente y los trabajadores de la Superintendencia, salvo que se trate de la
informacin respecto a los titulares de cuentas corrientes cerradas por el giro de cheques sin
provisin de fondos.
CAPTULO IV
CENTRAL DE RIESGOS
Toda institucin gremial que cuente con la infraestructura necesaria correspondiente podr tener
acceso a esta Central, celebrando el correspondiente convenio con la Superintendencia.
Se registrar en la Central de Riesgos, los riesgos por endeudamientos financieros y crediticios
en el pas y en el exterior, los riesgos comerciales en el pas, los riesgos vinculados con el
seguro de crdito y otros riesgos de seguro, dentro de los lmites que determine la
Superintendencia.
2. Cualquier otro tipo de endeudamiento que genere riesgos crediticios adicionales para
cualquier acreedor.
TTULO II
LMITES Y PROHIBICIONES
CAPTULO I
PATRIMONIO EFECTIVO
El patrimonio efectivo de las empresas podr ser destinado a cubrir riesgo de crdito, riesgo de
mercado y riesgo operacional. Ser determinado sumando el patrimonio bsico y el patrimonio
suplementario, segn el siguiente procedimiento:
3
Artculo modificado por D. Leg. 1028, publicado el 22-06-2008 y vigente desde el 01-07-2009
1. Se suman al capital pagado, las reservas legales, la prima suplementaria de capital y las
reservas facultativas que slo puedan ser reducidas previa conformidad de la
Superintendencia, si las hubiere. El capital pagado incluye las acciones comunes y las
acciones preferentes perpetuas con derecho a dividendo no acumulativo.
2. Se suman las utilidades de ejercicios anteriores y del ejercicio en curso que cuenten con
acuerdo de capitalizacin.
CAPTULO III
PROHIBICIONES
Sin perjuicio de las dems prohibiciones contenidas en la presente Ley, las empresas del
sistema financiero no podrn:
4. Dar fianzas, o de algn otro modo respaldar obligaciones de terceros, por monto o plazo
indeterminado;
5. Garantizar las operaciones de mutuo dinerario que se celebre entre terceros, a no ser
que uno de ellos sea otra empresa del sistema financiero, o un banco o una financiera del
exterior;
6. Dar en garanta los bienes de su activo fijo, con exclusin de los que se afecten en
respaldo de las operaciones de arrendamiento financiero, y de las cdulas hipotecarias que
emitan las empresas de capitalizacin inmobiliaria;
9. Negociar los certificados de depsito que se menciona en el numeral 9 del artculo 221
con sus subsidiarias y asumir compromisos que originen la obligacin de recomprar tales
certificados;
CAPTULO IV
SANCIONES
1. La empresa que incumpla el lmite establecido en el primer prrafo del artculo 199
deber depositar todo incremento en el nivel de sus obligaciones sujetas a encaje que
aparezca en los informes de que trata el artculo 165 en cuentas en el Banco Central,
en las respectivas monedas.
Dichos depsitos debern ser mantenidos en las cuentas del Banco Central hasta que la
empresa no registre incumplimiento del referido lmite.
El mencionado plan deber incluir, por lo menos, la identificacin de las causas del
incumplimiento y las medidas por adoptarse para el incremento del patrimonio efectivo, u otras
acciones, detallando los plazos en que se implementarn. Adicionalmente, la Superintendencia
podr restringir operaciones o suspender la autorizacin para que la empresa realice
determinadas operaciones.
4
Artculo modificado por D. Leg. 1028, publicado el 22-06-2008 y vigente desde el 01-07-2009
Artculo 220.- SANCIN POR ACTOS PROHIBIDOS.
5
La infraccin a cualquiera de las prohibiciones sealadas en el artculo 217 se sanciona con
multa equivalente al 100% (cien por ciento) del monto total de la operacin. Igual sancin ser
aplicable cuando se exceda el lmite establecido en el artculo 201 calculado sobre el exceso.
Estas sanciones se aplicarn sin perjuicio de otras que pueda establecer la Superintendencia.
TTULO III
OPERACIONES Y SERVICIOS
CAPTULO I
NORMAS COMUNES
Las empresas podrn realizar las siguientes operaciones y servicios, de acuerdo a lo dispuesto
por el captulo I del ttulo IV de esta seccin segunda:
5
Prrafo modificado por la Ley N 27102 del 05-05-99
7. Emitir, avisar, confirmar y negociar cartas de crdito, a la vista o a plazo, de
acuerdo con los usos internacionales y en general canalizar operaciones de
comercio exterior;
11. Realizar operaciones de crdito con empresas del pas, as como efectuar
depsitos en ellas;
18. Adquirir, conservar y vender acciones de las sociedades que tengan por
objeto brindar servicios complementarios o auxiliares, a las empresas y/o a
sus subsidiarias;
21. Comprar, conservar y vender bonos y otros ttulos emitidos por organismos
multilaterales de crdito de los que el pas sea miembro;
6
Numeral modificado por D. Leg. N 1028, publicado el 22-06-2008 y vigente desde el 01-12-2008.
7
Numeral modificado por D. Leg. N 1028, publicado el 22-01-2008 y vigente desde el 01-12-2008.
8
Numeral modificado por D. Leg. N 1028, publicado el 22-01-2008 y vigente desde el 01-12-2008.
27. Realizar operaciones de financiamiento estructurado y participar en
procesos de titulizacin, sujetndose a lo dispuesto en la Ley del Mercado
de Valores;
39. Prestar servicios de asesora financiera sin que ello implique manejo de
dinero de sus clientes o de portafolios de inversiones por cuenta de stos;
42. Otorgar crditos pignoraticios con alhajas u otros objetos de oro y plata;
45. Todas las dems operaciones y servicios, siempre que cumplan con los
requisitos establecidos por la Superintendencia mediante normas de
carcter general, con opinin previa del Banco Central. Para el efecto, la
empresa comunicar a la Superintendencia las caractersticas del nuevo
instrumento, producto o servicio financiero. La Superintendencia emitir su
pronunciamiento dentro de los treinta (30) das de presentada la solicitud por
la empresa.
TTULO II
SUBCAPTULO I
DEL CONTROL
Para los efectos a que se refiere el numeral 13 del artculo 349, la Superintendencia est
autorizada para:
1. Exigir a los supervisados que constituyan provisiones y reservas para los activos y
contingentes que comporten riesgos crediticio o de mercado, de acuerdo a las normas generales
que sobre el particular haya dictado;
2. Requerir que las inversiones y dems posiciones afectas a riesgos de mercado sean
ajustados a su valor de mercado, de acuerdo con la metodologa que ella establezca;
3. Requerir que los inmuebles y otros activos que figuren en sus libros sean ajustados a su
verdadero valor en el mercado, de acuerdo con la metodologa que ella establezca;
CAPTULO III
DE LAS SANCIONES
11
Modificado por la Ley N 28184 publicada el 02-03-2004.
La Superintendencia aplicar, segn la gravedad de la infraccin cometida, las siguientes
sanciones:
1. Amonestacin.
2. Multa a la empresa de monto no menor a diez UITs ni mayor a doscientas, a menos que
la presente ley seale de manera especfica un importe diferente.
4. Suspensin del director o trabajador responsable, por plazo no menor de tres das ni
mayor de quince, y remocin en caso de reincidencia.
5. Destitucin.
8. Intervencin.
Las infracciones susceptibles de sancin son las previstas en la presente ley y aquellas que de
modo previo y general, a travs de reglamento, tipifique la Superintendencia.
LEY GRAL. Arts. 20, 28, 52, 72, 81, 87, 92, 103, 114, 141, 217 al 220, 354 (4), 355, 356, 358.
SECCIN QUINTA
1. Las empresas del sistema financiero deben mantener cuentas nominativas. No pueden
mantener cuentas annimas ni cuentas que figuren bajo nombres ficticios o inexactos.
2. Las empresas del sistema financiero deben registrar y verificar por medios fehacientes,
la identidad, representacin, domicilio, capacidad legal, ocupacin y objeto social de las
personas, as como otros datos de identidad de las mismas, sean stos, clientes ocasionales o
habituales, a travs de documentos tales como documentos de identidad, pasaportes, partidas
de nacimiento, licencia de conducir, contratos sociales y estatutos, o cualesquiera otros
documentos oficiales o privados, cuando establezcan relaciones comerciales, en especial la
apertura de nuevas cuentas, el otorgamiento de libretas de depsito, la realizacin de
transacciones fiduciarias, el arriendo de cajas de seguridad o la ejecucin de transacciones en
efectivo que superen determinado monto de conformidad con lo dispuesto por la
Superintendencia.
3. Las empresas del sistema financiero deben adoptar medidas razonables para obtener y
conservar informacin acerca de la verdadera identidad de las personas en cuyo beneficio se
abra una cuenta o se lleve a cabo una transaccin, cuando exista alguna duda acerca de que
tales clientes puedan no estar actuando en su propio beneficio, especialmente en el caso de
personas jurdicas que no llevan a cabo operaciones comerciales, financieras o industriales en el
lugar donde tengan su sede o domicilio.
4. Las empresas del sistema financiero deben mantener durante la vigencia de una
operacin y por lo menos diez aos a partir de la financiacin de la transaccin, registros de la
informacin y documentacin requeridas en este artculo.
5. Las empresas del sistema financiero deben mantener los registros de la identidad de sus
clientes, archivos de cuentas y correspondencia comercial segn lo determine la
Superintendencia, por lo menos durante diez aos despus que la cuenta haya sido cerrada.
6. Las empresas del sistema financiero deben mantener adems registros que permitan la
reconstruccin de las transacciones financieras que superen determinado monto de conformidad
con lo dispuesto por la Superintendencia, por lo menos durante diez aos despus de la
conclusin de la transaccin.
1. Toda empresa del sistema financiero debe registrar en un formulario diseado por la
Superintendencia, cada transaccin en efectivo en moneda nacional o extranjera que supere
determinado monto, de conformidad con lo dispuesto por aquella.
12
2. Los formularios a que se refiere el numeral anterior deben contener, por lo menos, en
relacin con cada transaccin, los siguientes datos:
e) El tipo de transaccin de que se trata, tales como depsitos, retiro de fondos, cambio de
moneda, cobro de cheques, compras de cheques certificados o cheques de gerencia, u rdenes
de pago u otros pagos o transferencias efectuadas por o a travs de la empresa;
5. En las transacciones realizadas por cuenta propia entre las empresas del sistema
financiero que estn sujetas a supervisin por la Superintendencia, no se requiere el registro en
el formulario referido en este artculo.
6. Dichos registros deben estar a disposicin del tribunal o autoridad competente, conforme
a derecho, para su uso en investigaciones y procesos penales, civiles o administrativos, segn
corresponda, con respecto a un delito de trfico ilcito de drogas o delitos conexos.
1. Las empresas del sistema financiero deben prestar especial atencin a todas las
transacciones, efectuadas o no, complejas, inslitas, significativas, y a todos los patrones de
transacciones no habituales y a las transacciones no significativas pero peridicas, que no
tengan un fundamento econmico o legal evidente.
13
Numeral derogado por la Ley N 28306 publicada el 29-07-2004
14
2. Al sospechar que las transacciones descritas en el numeral 1 de este artculo pudieran
constituir o estar relacionadas con actividades ilcitas, de acuerdo a su buen criterio, las
empresas del sistema financiero deben comunicar ello a la Unidad de Inteligencia Financiera del
Per. Dicha comunicacin se rige por la Ley N 27693 y se enviar a travs del Oficial de
Cumplimiento, quien utilizar su cdigo de identificacin o clave secreta, en representacin de la
empresa del sistema financiero.
15
3. Las empresas del sistema financiero que informen a la Unidad de Inteligencia
Financiera del Per sobre las transacciones sospechosas descritas en la presente Ley y en la
Ley N 27693, as como sus accionistas, directores, funcionarios, empleados, trabajadores o
terceros con vnculo profesional con los sujetos obligados, bajo responsabilidad, estn prohibidos
de poner en conocimiento de cualquier persona, entidad u organismo, incluso a sus propios
organismos supervisores, bajo cualquier medio o modalidad, el hecho de que alguna informacin
ha sido solicitada y/o proporcionada a la Unidad de Inteligencia Financiera del Per, salvo
solicitud del rgano jurisdiccional o autoridad competente de acuerdo a ley.
4. Las empresas del sistema financiero y sus empleados, funcionarios, directores y otros
representantes autorizados por la legislacin, estn exentos de responsabilidad penal, civil o
administrativa, segn corresponda, por el cumplimiento de este artculo o por la
revelacin de informacin cuya restriccin est establecida por contrato o emane de cualquier
otra disposicin legislativa, reglamentaria o administrativa, cualquiera sea el resultado de la
comunicacin.
1. Las empresas del sistema financiero, o sus empleados, funcionarios, directores y otros
representantes autorizados que, actuando como tales, tengan participacin en un delito de trfico
ilcito de drogas o delitos conexos, estn sujetos a sanciones ms severas.
2. Las empresas del sistema financiero son responsables, conforme a derecho, por los
actos de sus empleados, funcionarios, directores u otros representantes autorizados que,
actuando como tales, tengan participacin en la comisin de cualquier delito previsto en el
14
Numeral modificado por la Ley N 28306 publicada el 29-07-2004
15
Numeral modificado por la Ley N 28306 publicada el 29-07-2004
artculo 296-B del Cdigo Penal. Esa responsabilidad puede determinar, entre otras medidas, la
imposicin de una multa, o la suspensin o revocacin de la autorizacin de funcionamiento.
LEY GRAL. Arts. 87, 92, 361 (9), 375 al 378, 380, 381, 14 Disp. F. y C.
LEY 27693.
D. LEG. 986
1. Las empresas del sistema financiero, deben adoptar, desarrollar y ejecutar programas,
normas, procedimientos y controles internos para prevenir y detectar los delitos previstos en el
artculo 296-B del Cdigo Penal. Esos programas incluyen, como mnimo:
LEY GRAL. Arts. 81, 92,134 (2), 140, 375 a 379, 381, 14 Disp. F. y C.
LEY 27693
b) Adoptar las medidas necesarias para prevenir y/o evitar que cualquiera persona no
idnea controle o participe, directa o indirectamente, en la direccin, gestin y operacin de la
empresa del sistema financiero;
d) Verificar, mediante exmenes regulares, que las empresas del sistema financiero posean
y apliquen los programas de cumplimiento obligatorio;
f) Dictar instructivas o recomendaciones que ayuden a las empresas del sistema financiero
a detectar patrones sospechosos en la conducta de sus clientes. Esas pautas se desarrollan
tomando en cuenta tcnicas modernas y seguras de manejo de activos, y sirven como elemento
educativo para el personal de las empresas del sistema financiero;