Contenido
Pgina
Prembulo XII
0 Introduccin 1
2 Trminos y definiciones 2
3.1 Generalidades 2
3.2 Encabezamientos 2
A.1 Introduccin 4
B.1 Introduccin 9
I
NCh-ISO 14032
Contenido
Pgina
C.1 Introduccin 20
C.7 Resumen/conclusiones 29
D.1 Introduccin 31
D.6 Resumen/conclusiones 36
II
NCh-ISO 14032
Contenido
Pgina
E.1 Introduccin 37
E.15 Resumen/conclusiones 42
F.1 Introduccin 43
III
NCh-ISO 14032
Contenido
Pgina
F.7 Resumen/conclusiones 47
G.1 Introduccin 49
G.5 Resumen/conclusiones 53
H.1 Introduccin 54
Contenido
Pgina
H.10 Resumen/conclusiones 59
I.1 Introduccin 60
I.5 Resumen/conclusiones 64
J.1 Introduccin 66
V
NCh-ISO 14032
Contenido
Pgina
K.1 Introduccin 74
K.5 Resumen/conclusiones 79
L.1 Introduccin 80
L.6 Resumen/conclusiones 87
M.1 Introduccin 89
VI
NCh-ISO 14032
Contenido
Pgina
M.8 Resumen/conclusiones 96
N.1 Introduccin 98
Anexo O (normativo) ICI, Reino Unido (Una gran compaa qumica multinacional,
con 67 500 empleados y aspectos ambientales complejos, que desarrolla
indicadores del desempeo operacional para reflejar la carga ambiental de sus
actividades) 106
VII
NCh-ISO 14032
Contenido
Pgina
VIII
NCh-ISO 14032
Contenido
Pgina
Figuras
Tablas
Contenido
Pgina
Tabla F.1 Economas del costo anual logradas por el reciclaje de solventes 45
X
NCh-ISO 14032
Contenido
Pgina
Tabla L.2 Ejemplos de los resultados del anlisis de las partes interesadas 85
XI
NORMA CHILENA OFICIAL NCh-ISO 14032.Of2002
ISO/TR 14032: 1999
Prembulo
La norma NCh-ISO 14032 ha sido preparada por la Divisin de Normas del Instituto
Nacional de Normalizacin, y en su estudio participaron los organismos y las personas
naturales siguientes:
XII
NCh-ISO 14032
Esta norma es una homologacin del Reporte Tcnico Internacional ISO/TR 14032: 1999
Environmental management - Examples of environmental performance evaluation (EPE),
siendo idntica al mismo.
El Anexo R no forma parte del cuerpo de la norma, se inserta slo a ttulo informativo.
Esta norma ha sido aprobada por el Consejo del Instituto Nacional de Normalizacin, en
sesin efectuada el 31 de Julio de 2002.
Esta norma ha sido declarada Oficial de la Repblica de Chile por Resolucin Exenta N379,
de fecha 09 de Septiembre de 2002, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, publicada en el Diario Oficial del 28 de Septiembre de 2002.
XIII
NORMA CHILENA OFICIAL NCh-ISO 14032.Of2002
ISO/TR 14032: 1999
0 Introduccin
0.2 El propsito de esta norma es proporcionar ejemplos de la vida real para que las
organizaciones consideren el compromiso con la EDA. Los ejemplos tienen el propsito de
incentivar y asistir a las organizaciones, particularmente a las pequeas y medianas
empresas, mostrando cmo se puede conducir la EDA en un amplio rango de organizaciones.
NOTA - Los ejemplos indicados en ISO/TR 14032 fueron desarrollados y escritos por organizaciones o individuos
y sometidos al ISO/TC 207/SC 4 a travs de los miembros correspondientes de ISO.
0.3 Estos ejemplos se editaron para reflejar el proceso de la EDA descrito en NCh-ISO 14031.
El lector puede considerar que no todos abarcan los aspectos ambientales, los criterios del
desempeo ambiental, o el nmero y tipo de indicadores seleccionados, ya que stos son
asuntos determinados por cada organizacin de acuerdo a sus circunstancias particulares.
Esta norma proporciona ejemplos de EDA que representan un rango de aplicaciones desde
lo simple a lo elaborado. Representan tambin un rango de organizaciones (por ejemplo,
compaas fabricantes y de servicio; organizaciones no gubernamentales; agencias
gubernamentales; empresas pequeas, medianas y grandes; organizaciones con y sin
sistemas de gestin ambiental certificados) y localizaciones geogrficas.
1
NCh-ISO 14032
NOTA
Los ejemplos se incluyen en esta norma slo porque ilustran el uso de la EDA.
Los juicios de valor en estos ejemplos con relacin a los beneficios ambientales relativos de un material sobre
otro, de un proceso sobre otro, o de un producto sobre otro, reflejan las decisiones hechas especficamente por la
gerencia de las organizaciones de los ejemplos. ISO/TC 207/SC 4 no da ningn respaldo a esas decisiones, a los
datos cientficos utilizados, o a su conformidad con otras normas ISO.
ISO/TC 207/SC 4 no da ningn respaldo a ninguna organizacin ni a productos o servicios de tal organizacin.
No se recomienda ninguna aplicacin particular a una organizacin de la gua de NCh-ISO 14031, ya que la alta
gerencia de cada organizacin selecciona la aplicacin ms conveniente para sus necesidades. ISO/TC 207/SC 4
no da ningn respaldo a las opciones hechas por organizaciones individuales ni a los mritos relativos de estas
diferentes aplicaciones de la EDA.
2 Trminos y definiciones
Para los propsitos de esta norma, se aplican los trminos y definiciones indicados en
NCh-ISO 14031.
3.1 Generalidades
Los ejemplos que ilustran la EDA y NCh-ISO 14031 se proporcionan en los Anexos A
a Q. Los contenidos de estos ejemplos estn organizados bajo los encabezamientos
dados en 3.2.
3.2 Encabezamientos
3.2.1 Introduccin
- informacin til para un lector de NCh-ISO 14032 para relacionar su propia organizacin
con la organizacin que se describe en el ejemplo.
2
NCh14032
Esta seccin describe cmo la organizacin seleccion los indicadores del desempeo
ambiental (IDAES) con relacin a los esfuerzos de la gerencia (indicadores del desempeo de
la gerencia - IDGES) y para las operaciones de la organizacin (indicadores del desempeo
operacional - IDOES). Esta seccin tambin describe cmo la organizacin consider los
indicadores de la condicin ambiental (ICAES) en el desarrollo de su EDA.
Esta seccin describe (segn sea apropiado) lo siguiente, como elementos del proceso de
la EDA:
- recoleccin de datos;
- evaluacin de la informacin;
- informacin y comunicacin.
Esta seccin describe cmo la organizacin utiliz la informacin para examinar el proceso
de la EDA y para identificar las oportunidades para el mejoramiento.
3.2.6 Resumen/conclusiones
Esta seccin incluye un resumen de algunas lecciones aprendidas por la organizacin de las
aplicaciones de la EDA. Puede incluir tambin las conclusiones de la organizacin sobre su
aplicacin futura de la EDA.
3
NCh-ISO 14032
Anexo A
(Normativo)
A.1 Introduccin
4
NCh14032
La Tabla A.1 indica los aspectos ambientales de Schreinerei Schmid as como sus criterios
del desempeo ambiental relacionados, los cuales se adoptaron de los objetivos ambientales
de la compaa bajo su sistema de informacin y control ambiental interno, el cual se
registr ms tarde bajo EMAS.
5
NCh-ISO 14032
Ventas anuales (en marcos alemanes) 880 000 900 000 940 000
Nmero de empleados 9 10 11
Area de taller en metros cuadrados 640 640 780
*) El porcentaje madera slida usada en 1993 fue mayor que en 1994 y 1996 debido a un pedido
excepcionalmente grande para muebles recibido en 1993. Por lo tanto, la produccin de 1993 no fue
tpica de la produccin anual usual de Schreinerei Schmid.
6
NCh14032
7
NCh-ISO 14032
A.4.5 Resumen/conclusin
La EDA ha probado ser ambiental y econmicamente valiosa para una compaa pequea.
Los datos para sustentar algunos de los indicadores seleccionados para la EDA estaban
disponibles fcilmente al comienzo. Las fuentes de datos y los mecanismos de recoleccin
de datos para mantener otros indicadores para la EDA se tuvieron que desarrollar o mejorar
durante el proceso.
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Alemania:
8
NCh14032
Anexo B
(Normativo)
[Una compaa familiar, fabricante de cerveza, con 33 empleados, que implementa una
evaluacin del desempeo ambiental comenzando con un estudio de eco-balance
de la compaa (un esquema de entrada/salida para masa y energa) y un
compromiso de la alta gerencia para la proteccin ambiental]
B.1 Introduccin
Clemens Hrle es una pequea fbrica de cerveza dirigida por la familia Hrle. A pesar de
una tendencia en contrario del sector industrial fabricante de cerveza, la fbrica de cerveza
es capaz de mantener su participacin en el mercado contra la competencia de las grandes
cerveceras. La compaa se localiza en el centro de la ciudad de Leutkirch en la regin de
Allgu (Estado de BadenWrttemberg, Alemania). La compaa produce 28 500 hectolitros
de cerveza y vende anualmente 16 000 hectolitros de otras bebidas. La cervecera Clemens
Hrle tuvo una facturacin de aproximadamente 8,1 millones de marcos alemanes en 1997.
La mayora de los 33 empleados trabajan en ventas y en el proceso de produccin.
Las materias primas (es decir, malta y lpulo) slo se compran de plantaciones controladas
por dos instituciones independientes. Normalmente no se aplican pesticidas o fertilizantes
artificiales. Cuando su uso es esencial, slo se permite la aplicacin de la cantidad mnima
para alcanzar el efecto requerido.
9
NCh-ISO 14032
Por muchos aos se han llevado a cabo numerosas medidas para reducir el consumo de
recursos, en particular agua y energa, y el volumen de emisiones. Un nuevo sistema de
ebullicin del mosto en la cervecera reduce el consumo de petrleo para calefaccin en
alrededor de un 25%. Tambin se mejor el uso del calor desperdiciado. Un sistema de
recuperacin para evitar la prdida de calor logra un ahorro anual de, aproximadamente,
45 000 litros de petrleo para calefaccin. La optimizacin de los procesos nivelaron los
mximos en el consumo de electricidad. El consumo de agua se redujo cerca del 50% en
los ltimos veinte aos. Debido a que los residuos se clasifican con cuidado, se encuentran
pocos materiales reciclables en los residuos no reciclables. Los residuos orgnicos de los
procesos de produccin se reutilizan en la agricultura. Slo se usan contenedores
reutilizables (es decir, botellas y barriles).
Haba algunas dificultades con la acidez del agua residual (es decir, valores de pH) en la
planta de aguas residuales antes que se pudiese poner en operacin un sistema de
neutralizacin. Desde entonces, las fluctuaciones en los valores de pH se han reducido y la
relacin con las autoridades responsables por las normas de agua ha mejorado.
10
NCh14032
11
NCh-ISO 14032
12
NCh14032
13
NCh-ISO 14032
Entradas Salidas
Materias primas Productos principales
Materiales en operacin y auxiliares Subproductos
Envase Residuos
Material de oficina y de publicidad Residuos slidos
Energa Agua residual
Gases residuales (evacuar)
Recursos ambientales (por ejemplo, Energa emitida
agua, aire, suelo)
Mercaderas Mercaderas
- litros de combustible diesel consumido por hectolitro de cerveza total y otros productos
para beber;
14
NCh14032
- agua potable usada para la fabricacin de cerveza en litros por hectolitro de cerveza
producida;
- agua no potable usada para limpiar y para otros propsitos en litros por hectolitro de
cerveza producida;
- hectolitros de cerveza producida por metro cbico de agua (para medir la eficiencia del
agua).
An en cerveceras pequeas tal como Hrle, los datos sobre el consumo de agua y energa
se recolectan regularmente para cada proceso. Esto se hace utilizando el Procesamiento
Electrnico de Datos (PED) y manualmente (en el libro de fabricacin de cerveza). Los datos
recolectados los analiza regularmente el maestro cervecero.
Los datos sobre materiales de entrada son bien conocidos (por ejemplo, materias primas,
materiales de operacin y auxiliares adquiridos). La gran cantidad de trabajo involucrado en
recolectar estos datos es un problema, ya que los datos sobre las cantidades requeridas
para la evaluacin del desempeo se tienen que recolectar de facturas individuales
archivadas en carpetas. Aunque el software se usa para la contabilidad y para algunos
registros de ventas, este software no soporta la identificacin y el registro de cantidades de
flujo de materiales.
Antes del estudio de eco-balance, los datos sobre las emisiones, los materiales residuales y
el calor residual no eran adecuados. Haban pocos datos cualitativos sobre los contenidos
qumicos y las propiedades ambientales de los materiales utilizados. La informacin perdida
se recolect de fuentes externas, en particular de los proveedores.
Una caracterstica inusual de la recoleccin de datos en Hrle es que los datos de los
volmenes de las entradas y salidas no slo eran tomados de toda la cervecera, sino
tambin para cada proceso individual. Esto significa que no slo es posible identificar
cunto se utiliz de un material en particular, sino tambin donde exactamente se utilizaron
o se produjeron estas sustancias. Debido a la cantidad de trabajo involucrado, la cervecera
no har, en el futuro, tales investigaciones detalladas de los indicadores pertinentes del
proceso, los cuales son muy interesantes para una evaluacin de desempeo operacional
detallada. Sin embargo, Hrle continuar recolectando los datos de consumo de agua y
energa para cada proceso.
15
NCh-ISO 14032
La identificacin exacta de los datos ambientales era con frecuencia problemtica porque
involucraba mucho trabajo o los mtodos de medicin eran demasiado complicados o
demasiado caros. Las posibilidades de ahorrar tiempo son limitadas, porque los sistemas de
informacin de la compaa no estn en red (contabilidad, ventas, registro de datos
operacionales en el proceso de produccin) y los datos sobre las cantidades no se pueden
obtener en la forma requerida. Esto muestra cun importante son los sistemas de informacin
ambiental corporativa, particularmente para pequeas y medianas empresas. Ser ms fcil
recopilar IDOES si una compaa puede acceder a los datos necesarios y usarlos a partir de un
sistema de Procesamiento Electrnico de Datos (PED) de una compaa.
Se determin que, reemplazando el petrleo para calefaccin por gas natural, se podran
reducir considerablemente las emisiones de dixido de carbono, xidos de nitrgeno y
dixido de azufre.
Analizando la informacin de eco-balance del proceso pertinente, fue posible obtener una
visin de las reas en las cuales se utilizaban cantidades significativas de agentes de
limpieza.
16
NCh14032
El perfil ambiental de la compaa se fortaleci con la obtencin del premio por excelencia
ambiental otorgado por el Ministerio del Medio Ambiente de Baden-Wrttemberg. La
respuesta completa al informe ambiental, el cul incluye el estudio de eco-balance, se
consider muy buena.
B.5.1 Verificacin
17
NCh-ISO 14032
B.5.2 Accin
Por los datos que se han registrado anualmente, es posible reducir la carga de trabajo
haciendo que el perodo de tiempo de registro sea el mismo que el del ao de trabajo. Los
informes ambientales detallados, tal como aquel publicado en 1995 se deberan publicar
cada tres aos.
La carga de trabajo para registrar los datos debera ser menos en el proceso de evaluacin
del desempeo ambiental siguiente porque ahora existe una base de datos detallada. El
registro de datos se simplificar tambin, a travs de los estudios de eco-balance en las
mercaderas y en los procesos.
Economas grandes de tiempo y costos slo se pueden lograr con dificultad si los sistemas
de informacin del PED no son extensos y tambin se usan para dar soporte a la evaluacin
del desempeo ambiental. Esto sera un ejercicio demasiado grande para una compaa
pequea si se quiere desarrollar una solucin especfica para la compaa. Por lo tanto, los
mejoramientos en esta rea slo seran posibles si las compaas de software integraren las
funciones de la evaluacin del desempeo ambiental en sus productos.
El tiempo que lleva para registrar los datos tambin se puede reducir usando listas de
verificacin conteniendo un listado sistemtico de fuentes de datos, incluyendo medio de
localizacin y almacenamiento.
Las reducciones potenciales de costos identificadas hasta aqu han mostrado que es posible
unir los indicadores de la EDA a los costos. Esto ya sucedi para el uso del agua y de la
energa as como para algunas materias primas, materiales auxiliares y operacionales.
Potencialmente, esto se podra expandir a una gestin sistemtica de los costos
ambientales.
B.5.3 Resumen/conclusiones
18
NCh14032
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Alemania:
19
NCh-ISO 14032
Anexo C
(Normativo)
C.1 Introduccin
Frederksborg Linnedservice A/S es una lavandera industrial que alquila, lava y proporciona
ropa blanca y vestimenta para hospitales y casas de reposo en North Zealand y en la regin
de Copenhagen de Dinamarca. 40% de la compaa pertenece al condado de Frederiksborg
y 60% pertenece a la Berendsen Textile Service A/S, la cual es una parte del grupo Sophus
Berendsen A/S. Tiene aproximadamente 70 empleados y una facturacin anual alrededor de
30 millones de marcos alemanes.
Como parte del desarrollo de su sistema de gestin ambiental la compaa identific sus
aspectos ambientales significativos, estableci criterios de desempeo ambiental (objetivos
y metas) e identific sus partes interesadas.
- diversos aspectos que surgen durante las fases del ciclo de vida aguas arriba y aguas
abajo de los productos que procesa la compaa (es decir, ropa blanca y vestimenta).
- empleados;
- vecinos;
- clientes;
- junta de directores/gerencia;
Con el fin de monitorear y evaluar cmo se compara su desempeo ambiental con las metas
que se establecieron bajo su SGA, Frederiksborg Linnedservice desarroll una serie de
indicadores de desempeo operacional y de gestin. ISO 14031 se utiliz para evaluar si
estos indicadores se podran complementar tilmente con Indicadores del Desempeo de la
Gerencia (IDGES) e Indicadores del Desempeo Operacional (IDOES) y con Indicadores de la
Condicin Ambiental (ICAES).
21
NCh-ISO 14032
Esta evaluacin tom lugar en una serie de reuniones con la asistencia de gerentes
ambientales y otros de Frederiksborg Linnedservice Berendsen Textile Service and Sophus
Berendsen A/S. Las reuniones consistieron tpicamente de una introduccin a ISO 14031 y
al proceso de identificacin de los aspectos significativos e indicadores seleccionados. Esto
fue seguido por una revisin sistemtica del anexo de ISO 14031 y de la lista de los
aspectos ambientales significativos, de los indicadores, de los objetivos y metas del sistema
de gestin ambiental. Finalmente, se prepar una lista potencial de indicadores y se discuti
la pertinencia de cada indicador tomando en cuenta la situacin tecnolgica y econmica de
la compaa.
- (D) - indicadores para los cuales existen los datos bsicos y cuya aplicabilidad ser
evaluada como parte del objetivo y de la meta del proceso establecido para 1999;
Los indicadores seleccionados, las razones de su seleccin y su relacin con los objetivos y
metas ambientales se presentan en las Tablas C.1 y C.2.
Los indicadores sern evaluados anualmente a menos que se establezca de otra manera. Si
el perodo es un perodo de proyecto, esto se indica mediante una (P). Los indicadores
contenidos en el Cuestionario Ambiental de Sophus Berendsen se indican por SBEQ. Cada
ao el Departamento del Medio Ambiente de Sophus Berendsen Corporate enva el
cuestionario para recolectar en el sitio informacin especfica sobre las actividades de la
gestin ambiental y del desempeo ambiental para la base de datos corporativa. Esto se
publica en el Perfil Ambiental de Sophus Berendsen.
22
NCh14032
Nmero de preguntas respondidas en un E Dar una estimacin inicial del nivel de desempeo
cuestionario acerca de las condiciones ambiental de los proveedores. Utilizado como un
ambientales, enviado para seleccionar a los criterio para la seleccin de proveedores y para
proveedores ambientalmente crticos desarrollar la colaboracin con los proveedores.
Objetivo: estimacin de los proveedores que causan
impactos ambientales significativos.
Nmero de reuniones que tienen la evaluacin E Estimar si la evaluacin del lugar de trabajo (revisin
del lugar de trabajo en la agenda de salud y seguridad) est ocurriendo sobre una
base en curso.
Objetivo: implementacin de planes de accin
acerca de la evaluacin del lugar de trabajo.
Puntaje de un cuestionario acerca del grado de E Estimar el nivel de satisfaccin del personal.
satisfaccin del personal
Poltica: condiciones de trabajo seguras y atractivas.
Nmero de das perdidos por semana debido a E Indica las condiciones de salud y seguridad dentro
enfermedad de la compaa.
Poltica: condiciones de trabajo seguras y atractivas.
Objetivo: mejoramiento de las condiciones actuales
de salud y de seguridad.
Nmero de horas de instruccin ambiental por E Asegurar que todos los empleados reciban un nivel
empleado (la instruccin ambiental consiste en mnimo de entrenamiento ambiental.
cursos externos, seminarios/cursos internos y
Objetivo: al menos un da de instruccin ambiental
entrenamiento en el trabajo)
para cada empleado.
23
NCh-ISO 14032
Porcentaje de horas del personal utilizadas para D Mostrar la prioridad de la instruccin ambiental con
instruccin y entrenamiento ambiental respecto a otros tipos de entrenamiento.
Sin objetivos directos sino expresado como el
objetivo de al menos un da de instruccin ambiental
para cada empleado.
Nmero de desviaciones de los procedimientos e D Identificar las fragilidades del sistema de gestin
instrucciones por mes para funciones/unidades ambiental en diferentes funciones/unidades
donde se encuentra que es pertinente (nivel (indicador utilizado para la revisin de la gestin).
BTS)
Nmero de acciones correctivas por D Estimar los esfuerzos para rectificar las debilidades
funcin/unidad del sistema (Indicador utilizado para la revisin de la
gestin).
Desempeo econmico
Valor (DKr) de materia prima y recursos E Mostrar los ahorros operacionales de materia prima
ahorrados comparado con el consumo en el y recursos.
ltimo trimestre de 1995 (WECO)
Promover los objetivos WECO acerca de la
reduccin del consumo de productos qumicos.
(contina)
24
NCh14032
Costos de productos qumicos consumidos E Comparar los costos operacionales con los de
(WECO) por kilogramo de ropa lavada otras lavanderas.
Promover los objetivos WECO.
- Costo de combustible por vehculo Mostrar los costos operacionales totales
relacionados a los vehculos de la compaa (ver
- Costos de mantenimiento y reparaciones por
tambin el indicador de desempeo operacional de
vehculo
los suministros y entregas).
Objetivo: reduccin del impacto ambiental que
resulta del transporte.
Derechos anuales por descarga al alcantarillado D Mostrar los costos operacionales de consumos de
agua importantes y del resultado de grandes
SBEQ
descargas al alcantarillado.
Promover los objetivos WECO.
Nmero de horas del personal gastadas en F Estimar la prioridad del esfuerzo hecho en el campo
programas de proyectos/accin por grupo de ambiental.
personas
Se puede aplicar si, por ejemplo, el propsito es que
se debiera gastar en el trabajo ambiental 5% del
tiempo de trabajo de un grupo de personas.
Nmero de solicitudes de las partes interesadas E Estimar el inters, entre las partes interesadas, en
externas acerca del desempeo ambiental de la las actividades ambientales de la compaa.
compaa
Objetivo: asegurar un dilogo con las partes
interesadas externas con respecto al desempeo
ambiental de la compaa.
Nmero de quejas con relacin a lo ambiental de E Estimar la posicin de la compaa en el rea local.
los vecinos, con respecto a ruido, olor y otros
SBEQ Poltica: considerar el medio ambiente como una
asuntos
parte importante de la relacin de la compaa con
la sociedad.
Nmero de nuevos clientes que mencionan el F Estimar el valor del mercadeo de las actividades de
medio ambiente como parte de la razn para la gestin ambiental.
elegir Frederiksborg Linnedservice
Poltica: considerar el medio ambiente como una
parte importante de nuestro negocio con los clientes
y proveedores as como con la sociedad.
25
NCh-ISO 14032
Materiales
Productos qumicos usados por kilogramo de E Estimar el consumo de productos qumicos por
tejidos lavados comparacin con otras lavanderas.
SBEQ
(SBEQ: kilogramos de productos qumicos para Meta WECO: reduccin del consumo de productos
lavado, kilogramos de hipoclorito de sodio y qumicos.
litros de bencina)
Cantidad de agua usada por kilogramo de tejidos E Estimar el consumo de agua por comparacin con
lavados (WECO) otras lavanderas.
SBEQ
(SBEQ: consumo total en metros cbicos y Meta WECO: reduccin del consumo de agua.
costo del agua en DKr)
Nmero de productos auxiliares que contienen E Estimar la tasa de eliminacin gradual de los
cloruro de polivinilo productos que contienen cloruro de polivinilo.
SBEQ
(SBEQ: volumen en metros cbicos y costo en Objetivo: estudiar el uso/empleo de PVC.
DKr de los residuos de plstico que contienen
cloruro de polivinilo; cantidad en kilogramos y
costo en DKr del cloruro de polivinilo para
envoltorio
Relavado (un segundo lavado de los tejidos E Estudiar la magnitud del relavado con el objeto de
como resultado del control de la calidad) como encontrar las posibilidades de reducirlo.
un porcentaje de la cantidad total de la
Promover los objetivos WECO.
lavandera
Porcentaje de reduccin en el uso de cloro por D Estimar el estatus de la reduccin en el uso de
kilogramo de ropas lavadas comparado con el cloro.
uso del ao anterior
Objetivo: reduccin a un nivel tcnicamente
necesario.
Porcentaje de agua recirculada usada durante el F Estimar el desempeo en relacin al reuso del agua
proceso de lavado de los tejidos (para cada tipo por comparacin con otras lavanderas.
principal de tejido, si es posible)
Para usar si se establece una meta de recirculacin
de agua para las lavanderas.
(contina)
26
NCh14032
Energa
Productos
Nmero de piezas de tejido desechadas por tipo E Estimar la durabilidad de los diversos tejidos
de tejido procesados.
Objetivo: reduccin del impacto ambiental durante
el tiempo de vida til de los tejidos.
Porcentaje de tejidos comprados con Usado como parte de la evaluacin de bienes con
eco-etiquetas (si corresponde) relacin a la poltica de compras ambientalmente
amigable.
Objetivo: determinacin de las metas para la
compra de tejidos eco-etiquetados.
Suministros y entregas
Consumo de combustible por kilmetro por E Estimar si el uso de ciertos vehculos eleva
vehculo inesperadamente las cantidades de combustible.
Objetivo: reduccin del impacto ambiental durante e
transporte.
Residuos
27
NCh-ISO 14032
Nmero de (y porcentaje de) los diferentes tipos F Estimar la reduccin en el uso de productos que
de residuos peligrosos para los cuales se llevan a generar residuos peligrosos.
hicieron planes de reduccin
Objetivo: minimizacin de los residuos y sustitucin
de las sustancias peligrosas.
Cantidad de agua residual por kilogramo de ropa D Se estima junto con el consumo/reutilizacin de
lavada agua por kilogramo de ropas lavadas con el objeto
SBEQ
de controlar el balance de agua.
Se ve como parte de los objetivos WECO.
Inhibicin de la nitrificacin como un porcentaje D Estimar si los requisitos legales (al presente slo una
(basada en mediciones de autocontrol) gua) se estn respetando dentro de un buen
margen.
(Sin objetivos/metas con relacin a la carga de agua
residual).
Demanda Bioqumica de Oxgeno Descargada y D Estimar el estatus/desempeo con relacin a los
Demanda Qumica de Oxgeno en el agua requisitos/guas regulatorios.
residual (basada en mediciones de autocontrol).
(Sin objetivos/metas con relacin a la carga de agua
Se sigue como la concentracin anual y la
residual).
cantidad absoluta as como la cantidad por
kilogramo de ropas lavadas
La informacin generada por el proceso de EDA ser comunicada internamente como parte
de las actividades de comunicacin de ISO 14001. Esto incluir presentaciones orales por el
administrador del sitio y el coordinador ambiental y por otros participantes en el proyecto
EDA en un nivel subsidiario y corporativo, as como la diseminacin del informe del proyecto
actual.
28
NCh14032
C.7 Resumen/conclusiones
- ISO 14031 puede ser vista como una alternativa de ISO 14001 para las compaas que
no desean establecer un sistema de gestin ambiental extenso, pero que sin embargo,
les gustara trabajar sistemtica y continuamente mejorando su desempeo ambiental.
Para una compaa con un SGA certificado en ISO 14001, la EDA puede complementar
los procedimientos ya desarrollados y especialmente ayudar a concentrarse en el
proceso de informacin ambiental interna y en la revisin de la gestin.
- La implementacin de la EDA incluye tambin IDGES e IDOES con relacin a los aspectos
de salud y seguridad de las actividades en el sitio como parte del dilogo en curso con
el comit de salud y seguridad en el sitio.
29
NCh-ISO 14032
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Dinamarca:
30
NCh14032
Anexo D
(Normativo)
(Una compaa fabricante de guantes de goma, con aproximadamente 100 empleados, que
comienza una evaluacin del desempeo ambiental)
D.1 Introduccin
La Perusahaan Pelindung Getah (M) Sdn. Bhd. (PPGM) es una pequea compaa limitada
privada establecida en 1988 y localizada en Malasia. La fbrica PPGM se localiza aguas
arriba de una entrada de suministro de agua pblica la cual requiere que la PPGM cumpla
con las estrictas normas de efluentes. El nmero total de empleados de la PPGM es
aproximadamente 100. La fbrica tiene tres lneas de produccin las cuales operan 24 horas
por da, 312 das al ao. La fbrica produce aproximadamente 8 millones de guantes para
exmenes mdicos por mes, la mayora de los cuales se exportan a los Estados Unidos de
Amrica.
La PPGM usa un concentrado ltex de goma natural con un contenido de 60% de goma
seca preservada con 0,7% en peso de amonaco en ltex. Un compuesto de ltex se
prepara adicionando productos qumicos al ltex en una secuencia de operaciones por lotes.
Los aditivos incluyen jabn de cido graso (estabilizador), azufre (agente de enlaces
cruzados), dibutilditiocarbamato de zinc (acelerador), de zinc (activador), fenoles alquilados
(antioxidante) y dixido de titanio (pigmento). Despus de mezclarse con los productos
qumicos, se deja madurar el ltex por un da antes de utilizarlo en la fabricacin de guantes.
31
NCh-ISO 14032
Este ejemplo se concentra en cmo iniciar un proceso de EDA. La PPGM no tiene una
poltica ambiental y tampoco un sistema de gestin ambiental en el lugar, pero la gestin de
la PPGM acord evaluar su desempeo ambiental siguiendo los principios de ISO 14031. En
este ejemplo, la compaa est intentando reflejar la relacin entre los indicadores para la
EDA y los criterios de desempeo ambiental de la compaa.
32
NCh14032
Departamento del medio ambiente Los efluentes tratados deben cumplir con los requisitos
regulatorios.
Mercado exportador (por ejemplo, El nivel de protena extrable en los guantes de goma
U.S.A Food and Drug Administration) debe ser menor o igual a 0,3 mg de protena extrable por
gramo de goma.
Operador de planta de tratamiento de La calidad del agua del ro en la entrada la cual puede ser
agua pblica afectada por la descarga del efluente de la fbrica de la
PPGM.
Alta gerencia de la PPGM Costo efectividad de las medidas de control ambiental.
Comunidad local Las operaciones de la PPGM no deben causar ninguna
molestia.
En el plan para el desarrollo del proceso de la EDA, se seleccionaron los siguientes criterios
de desempeo ambiental.
- mnimo efecto ambiental adverso (por ejemplo, cumplir las normas ambientales de
calidad del aire);
- mantener el nmero de piezas de guantes rechazados menor que 5% del total de piezas
de guantes producidos, de acuerdo con la especificacin del producto;
- monitoreo de la calidad del agua superficial aguas arriba y aguas abajo de la fbrica de
la PPGM.
33
NCh-ISO 14032
La PPGM seleccion indicadores de EDA, para proporcionar informacin sobre los esfuerzos
ambientales, el desempeo de sus operaciones y la condicin del medio ambiente como una
consecuencia directa de la implementacin de programas de gestin ambiental. La gerencia
de la PPGM tambin estableci los objetivos y metas a alcanzar dentro de un marco de
tiempo especificado para cada uno de los programas. Los indicadores seleccionados son
ms significativos con el establecimiento de estos objetivos. La PPGM tambin puso en
marcha un plan de proyecto para cada programa. El plan del proyecto enumera las
actividades a realizar, el marco de tiempo, los recursos y la responsabilidad asociada con
cada actividad.
Costo total anual de implementacin de los programas Para la evaluacin del compromiso ambiental (es decir,
ambientales material til para relaciones pblicas).
Nmero de quejas ambientalmente relacionadas Para evaluacin contra el criterio de desempeo
recibidas por la PPGM por ao ambiental de cero queja del pblico.
Nmero de muestras de efluente analizadas Para evaluacin contra el criterio de desempeo
mensualmente que no cumplen con las normas ambiental de cumplimiento total con las regulaciones.
regulatorias
Nmero de piezas de guantes rechazados en relacin Para evaluacin contra el criterio de desempeo
con el nmero total de piezas de guantes producidos ambiental de controlar los rechazos a fin de reducir los
por mes residuos.
Nivel de protena extrable del guante medido en Para evaluacin contra el criterio de desempeo
miligramos de protena extrable por gramo de goma ambiental de eliminar la causa potencial de alergia por
la protena (Esta informacin es til para el U.S. FDA).
Cantidad de zinc en kilogramos descargada al curso de Para evaluacin contra el criterio de desempeo
agua receptor por mes ambiental de minimizar residuos.
Carga de DQO en kilogramos descargada al curso de Para evaluacin contra el criterio de desempeo
agua receptor por mes ambiental de minimizar residuos.
Cantidad de lodo seco en kilogramos producido por Para evaluacin contra el criterio de desempeo
mes ambiental de minimizar residuos.
(contina)
34
NCh14032
Incidencia de alergia por protena asociada con el uso Para evaluacin contra el criterio de desempeo
de guantes de goma por individuos sensibles (es decir, ambiental de eliminar la causa potencial de alergia por
nmero de informes oficiales por ao) protena.
Cambios en la calidad del agua superficial aguas arriba Para evaluacin contra el criterio de desempeo
y aguas abajo en el punto de descarga del efluente de ambiental de asegurar que el ambiente no es afectado
la fbrica. Este indicador se basa en el ensayo de adversamente por las operaciones de la PPGM (esta
inhibicin del consumo de oxgeno por lodo activado informacin ser til al operador de la planta de
que se realiza de acuerdo con el procedimiento de ISO tratamiento de agua).
8192. El indicador especfico es el porcentaje de
cambio en el valor de EC 50, en que EC 50 se define
como la concentracin que inhibe el consumo de
oxgeno en 50%
Algunos de los indicadores requieren una recoleccin de datos no procesados sobre una
base regular, el anlisis de los datos recolectados y la conversin de los datos en
indicadores. Por ejemplo, el indicador de la cantidad de zinc descargada al curso de agua
por mes requiere mediciones regulares de las tasas de flujo del efluente y de las
concentraciones de zinc en el efluente. La gerencia de la PPGM utiliza un software
comercial para permitir que los datos recolectados se almacenen y se manejen. El software
del computador tiene la capacidad de mostrar los datos analizados en forma grfica y
mostrar la tendencia de los diversos indicadores con el tiempo. La informacin se puede
incorporar en un informe preparado usando un procesador de texto, para comunicar a las
partes interesadas en una base regular.
35
NCh-ISO 14032
D.6 Resumen/conclusiones
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Malasia:
36
NCh14032
Anexo E
(Normativo)
E.1 Introduccin
Katayama Shokuhin es una compaa procesadora de alimentos que produce varios tipos de
encurtidos. La sede central de la compaa est en la Prefectura de Niigata, Japn. Este
estudio de caso se centra en su planta principal en Shiunji, construida en 1986 en el parque
industrial de la ciudad. Es una planta mediana, con una superficie total de 8 017 m2 y
202 empleados. Las materias primas son productos de granja, y la produccin total anual es
aproximadamente 4 700 toneladas.
El parque industrial en el cual se sita la planta est cerca de la costa, lejos de reas
residenciales. El agua residual descargada del flujo del parque industrial fluye al mar por el
Ro Ochibori, el cual corre prximo. La Prefectura de Niigata monitorea la calidad del agua
en el Ro Ochibori, para confirmar que las normas ambientales requeridas se logran de modo
apropiado.
Como parte de su activo compromiso ambiental, Katayama Shokuhin dirigi una revisin
interna del impacto ambiental de sus operaciones y estableci un plan de accin ambiental
basado en el Programa de Evaluacin de las Actividades Ambientales en 1997. Siguiendo
estas medidas, la compaa comenz una evaluacin del desempeo ambiental, y ahora
est desarrollando el nuevo uso de la gua en ISO 14031.
37
NCh-ISO 14032
Este es un programa en el que la Agencia ambiental del Japn ha estado trabajando desde
1996 en un esfuerzo por ayudar a varios negocios, tales como empresas pequeas y
medianas, a entender e implementar la preservacin ambiental. En este programa se
proporcionan tcnicas simples para la preservacin ambiental, incluyendo revisiones internas
de los impactos ambientales y el compromiso y la preparacin de planes de accin.
38
NCh14032
Katayama Shokuhin trata de entender y reflejar las opiniones de las partes interesadas a
travs de la consulta con la Asociacin Ambiental Niigata (una organizacin de entidades de
negocio en la prefectura) y la Divisin de Gestin Ambiental de la Prefectura de Niigata, as
como a travs de discusiones en reuniones sobre polticas de preservacin ambiental dentro
del parque industrial (tambin participaron autoridades de la ciudad en el cargo).
- educacin ambiental.
Descargas al agua
La descarga total de dixido de carbono se seleccion como un IDO bsico, debido a que es
fcil de calcular y ayuda a identificar las tendencias de las emisiones, y los impactos
ambientales, de otros contaminantes que surgen de la combustin. La compaa estim
tambin, para propsitos de referencia, la descarga de dixido de carbono en el transporte
de los productos por los subcontratistas para determinar el impacto ambiental indirecto
tanto como sea posible.
Se seleccion como un IDO bsico la cantidad de residuos slidos producido por tipo. La
compaa adopt tambin la cantidad de residuo, consignado para tratamiento y disposicin
por los contratistas, como un IDO para ayudar a promover la disposicin en el sitio. La
cantidad de materiales de envase de los productos de la compaa (el cual el consumidor lo
dispone como un residuo) se seleccion tambin como un IDO, para mejorar la comprensin
del impacto ambiental indirecto.
El volumen de agua, y la masa de papel y plstico utilizada para envases fueron todos
seleccionados como IDO para rastrear y entender el uso de los recursos diferentes de la
energa en la planta.
La prefectura mide el estndar de calidad ambiental (ECA) de los ros en los que se descarga
el agua residual del parque industrial. La compaa no recolecta datos especficos del ECA
sino que la prefectura le informa que el ECA deseado lo ha logrado continuamente en los
aos recientes. Esta informacin proporciona efectivamente un Indicador de la Condicin
Ambiental cualitativo (ICA).
40
NCh14032
Meta,
Indicador Tipo Resultado, (1997)
(2002)
Descargas al agua
DBO total de las descargas IDO 4 881 toneladas de oxgeno
Porcentaje de muestras mensuales que IDG 92% 100%
cumplen los criterios voluntarios de
descarga1)
Gases de descarga
Descarga de dixido de carbono (dentro de IDO 1 806 toneladas
la planta)2) 95% (del
resultado
- (Referencia) de 1997)
- Descarga de dixido de carbono en el IDO 280 309 toneladas
transporte de los productos
Residuos slidos
Descarga total de residuos (dentro de la IDO 10 125 toneladas
planta) 95% (del
- Combustibles (oficina) IDO 6,5 toneladas resultado
- Combustibles (produccin) IDO 704 toneladas de 1997)
- Desechos IDO 12 toneladas
- Lodos de tratamiento de agua residual IDO 402 toneladas
Total consignado para el tratamiento por IDO 1 101 toneladas
los contratistas 10% (del
- (Referencia) resultado
Residuos de los envases despus del IDO 1 320 toneladas de 1997)
consumo de los productos
Utilizacin de los recursos
Uso de los recursos acucolas IDO 188 842 m3 90% (del
Uso de papel para envasar los materiales IDO 1 192 toneladas resultado
Uso de plsticos para envasar los IDO 128 toneladas de 1997)
materiales
Educacin de los empleados
Todos los
Nmero de empleados que recibieron IDG 27 empleados
educacin ambiental3)
1) El criterio voluntario de descarga es la DBO de 60 mg de oxgeno por litro de agua residual descargada.
2) Incluyendo el dixido de carbono inducido por la adquisicin de energa (calculado usando un coeficiente).
41
NCh-ISO 14032
Katayama Shokuhin procura que todos los empleados estn conscientes de los resultados
de su evaluacin del desempeo ambiental, para promover el compromiso de los
empleados. La compaa tambin present un plan de accin ambiental basado en el
programa de Evaluacin de la Accin Ambiental, as como la publicacin de los resultados
de sus acciones.
E.15 Resumen/conclusiones
A pesar de ser una compaa mediana, la gerencia de Katayama Shokuhin est claramente
comprometida con la proteccin del medio ambiente, y realiz una evaluacin de
desempeo ambiental en su Planta de Shiunji. Se concentr en todos los procesos de
produccin y hasta cierto punto en el uso de sus productos. Se han recolectado datos
detallados para los propsitos de la EDA y result una comprensin mejorada de los
aspectos ambientales de la planta lo cual debiera ayudar grandemente a la compaa a
mejorar su desempeo.
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Japn:
42
NCh14032
Anexo F
(Normativo)
(Un sitio de una compaa fabricante de envases laminados flexibles, con 210 empleados
que utiliza una evaluacin del desempeo ambiental para evaluar
su programa de reciclaje de solventes)
F.1 Introduccin
La compaa emplea 350 personas distribuidas entre tres plantas, las cuales cubren un rea
total de 17 000 m2. Las plantas usan equipos para extrusin de poliuretano, extrusin de
revestimiento, y para diferentes tipos de revestimientos y pelculas metlicas. Adems, se
usan en el proceso de produccin, mquinas impresoras de rotograbacin, laminadoras,
algunas de las cuales usan solventes y algunas que no usan, cortadoras y mquinas de
estampado.
- hojas de multicapa para tubos que se usan para dentfricos, cosmticos y alimentos;
43
NCh-ISO 14032
Este ejemplo describe el desarrollo de tres indicadores para la EDA para el proceso de
reciclaje de los solventes de limpieza en sitio de la produccin identificado como Planta
Mataderos, una de las tres plantas de envases Alvher.
Las mquinas de impresin contienen entre siete y nueve cuerpos, y en cada cuerpo se
imprime un color en particular en el sustrato a imprimir. Cuando termina un trabajo de
impresin, el cual puede durar desde unas pocas horas hasta varios das, se limpian las
diversas partes de la mquina (por ejemplo, los cilindros impresores, los recipientes de tinta,
las ollas, las bombas, las mangueras). Los solventes se usan para remover las tintas, y
despus del uso estos solventes estn contaminados por las tintas. Todo el solvente usado
para limpieza, aproximadamente 19 000 L por mes, se recolecta despus del uso.
- desarrollo de proveedores;
44
NCh14032
Tabla F.1 - Economas del costo anual logradas por el reciclaje de solventes
45
NCh-ISO 14032
Los tres indicadores estn relacionados uno con otro, y representan tres maneras de
presentar los resultados de la operacin de reciclaje. En cada caso, se destina un parmetro
diferente para evaluar el xito del programa.
46
NCh14032
b) Cantidad generada de solvente con tinta: la suma de los volmenes dispuestos en guas
de despacho para el solvente con tinta enviado al operador durante el mes ms la
diferencia entre la existencia al comienzo y al final del mes. La suma de los embarques
enviados coincide con el solvente generado ya que todo el solvente con tinta se enva
para ser destilado.
= 68,4%
F.7 Resumen/conclusiones
El uso de los indicadores para la EDA ayud a Envases Alvher a verificar el nivel al cual el
programa haba avanzado, y a tomar las medidas correctivas necesarias para lograr sus
objetivos. Los indicadores para la EDA la hicieron ms fcil para la gestin de monitorear el
programa de reciclaje. La presentacin de los indicadores para la EDA a todo el personal de
la compaa tambin permiti a la gerencia mostrar el progreso satisfactorio de sus planes
para implementar un sistema de gestin ambiental y obtener apoyo para la extensin de los
programas involucrados.
47
NCh-ISO 14032
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Argentina:
48
NCh14032
Anexo G
(Normativo)
G.1 Introduccin
Los accionistas de la Petroqumica Cuyo son Prez Companc S.A., quien es responsable por
la gerencia de la compaa, Panam S.A., y Laboratorios Phoenix S.A.I.C.F.
- extrusin y peletizacin;
La planta de produccin se localiza en un rea sensible donde coexiste una amplia variedad
de actividades, tales como produccin y refinacin de petrleo y gas, viedos, cultivo de
frutas y vegetales, y turismo de montaa. La regin es muy seca, casi un desierto, con un
valle rico abastecido por un ro e irrigacin artificial. Esta es la razn principal de por qu la
legislacin ambiental local es muy rigurosa y se considera que est entre las ms avanzadas
del pas. La planta de la Petroqumica Cuyo se provee de agua subterrnea y toda el agua
proveniente del tratamiento de agua residual se usa para irrigacin interna de la plantacin
de rboles.
49
NCh-ISO 14032
- tomar acciones correctivas como un resultado de las tendencias mostradas por los
indicadores para la EDA.
La compaa necesit recolectar datos sobre una base regular para proporcionar entrada
para los indicadores calculados. Se usaron los datos existentes, tales como los registros de
produccin o contables. En otros casos, la compaa tuvo que introducir nuevas mediciones
as como nuevos procedimientos y formularios para asegurar que los datos requeridos
estuviesen disponibles.
Siguiendo el proceso de ISO 14031, fue necesario analizar los datos recolectados y
convertirlos en informacin til (indicadores) para describir el desempeo ambiental de la
organizacin. El anlisis de los datos y los indicadores seleccionados estn estrechamente
relacionados a la evaluacin subsecuente que resulta de las actividades de ecoeficiencia de
la compaa. Los indicadores seleccionados fueron tambin muy tiles tanto para la
comunicacin interna como para la externa.
50
NCh14032
Consumo de petrleo Litros por Reduccin del costo por la gestin Una nueva rea de carga con un
diesel tonelada de de recursos uso ms racional de ella y de los
polipropileno vehculos, produjo una importante
disminucin del consumo de
petrleo diesel (50% en tres aos)
Consumo anual de Toneladas por Gestin de las sustancias peligrosas Control y un programa para la
clorofluorcarbono R22 ao que pueden afectar la condicin del deteccin de fugas, lo que result
medio ambiente en una disminucin del consumo de
R22 (50% en los ltimos cuatro
aos)
Inventario Metros Fuente de datos para el control Una falta de sitios de disposicin al
acumulativo de cbicos operacional y la evaluacin del inicio de la operacin de la planta
residuos peligrosos impacto ambiental a travs de la result en un inventario aumentado.
gestin de residuos Durante los ltimos dos aos la
adopcin de nuevas tecnologas
(osmosis inversa) y la disposicin
segura de los petrleos permiti
una reduccin en el inventario
acumulativo de residuos peligrosos
(contina)
51
NCh-ISO 14032
52
NCh14032
Area de plantacin de Hectrea Evaluar la relacin entre la gestin No haba rea irrigada en 1994.
rboles irrigada con de la organizacin y la condicin del Actualmente el rea abarca ms de
agua residual medio ambiente nueve hectreas
Conductividad del Decsiemen Evaluar la condicin ambiental del Sin cambios significativos
suelo por metro rea irrigada (agua residual)
Profundidad de la Metros Evaluar la disponibilidad de agua Sin cambios significativos
napa de agua subterrnea
Calidad del agua de Partes por Evaluar la relacin entre las Sin cambios significativos
suelo milln operaciones y los contaminantes
especficos en el agua de suelo
G.5 Resumen/conclusiones
La experiencia de conducir la EDA integrada con el SGA de la compaa fue muy exitosa
debido al elevado estndar de control logrado mediante la evaluacin del desempeo
ambiental de la compaa con los criterios establecidos.
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Argentina:
53
NCh-ISO 14032
Anexo H
(Normativo)
[Un hospital de 180 camas con aproximadamente 260 empleados, que implementa una
evaluacin del desempeo ambiental en una organizacin de servicios utilizando un
enfoque de eco-balance de la compaa (un esquema de entrada/salida
para masa y energa)]
H.1 Introduccin
Los aspectos ambientales significativos, identificados en 1996 como parte de una revisin
ambiental inicial, fueron los siguientes:
- El uso de materiales con algn contenido eco-txico (por ejemplo, materiales mdicos
auxiliares y de operacin tales como medicamentos, desinfectantes, y diversas otras
sustancias peligrosas) normalmente es alto en hospitales.
Las partes interesadas importantes fueron informadas del proyecto ambiental e incluidas
tambin en la identificacin de los aspectos ambientales como parte de un estudio a
pacientes y empleados. Adems, se incluyeron tambin en el proyecto las autoridades
responsables siguientes:
- la asamblea distrital con sus miembros elegidos (por ejemplo, un comit del hospital que
incluye al alcalde y unos pocos concejales de Immenstadt).
55
NCh-ISO 14032
La Tabla H.1 indica las entradas y las salidas escogidas para el estudio de eco-balance de
Immenstadt Clinic; tambin se registraron la cantidad especfica y los costos asignados
relacionados para cada entrada o salida.
Entradas Salidas
Adems, los 20 conjuntos mayores de los flujos y costos del estudio de eco-balance fueron
colocados en orden descendente. Esto sustent la identificacin del los temes para los
cuales el desarrollo de las medidas de ahorro pareca ser particularmente eficaz.
- indicadores de residuos;
- cantidad de oxgeno para fines mdicos utilizada por da de asistencia o por cama
planificada;
- nmero de medidas implementadas de los recursos acordados por dos aos y del
programa de economas de costo;
Se establecieron dos objetivos de la gerencia, el logro de los cuales tambin sera indicativo
del desempeo de la gerencia.
57
NCh-ISO 14032
Primero, los datos se recolectaron para el ao 1995 a travs del estudio de eco-balance.
Las fuentes ms importantes de datos fueron los registros financieros con el balance anual
de 1995, cuentas de los proveedores, y recibos para la disposicin de los residuos del
departamento de compras.
El anlisis de los datos mostr que las cantidades de materiales y de energa se registraron
en diferentes unidades fsicas (por ejemplo, para el consumo de energa, el uso de petrleo
para calefaccin se midi en litros, el uso de la electricidad se midi en kilowatt horas). Esto
llev a convertir las cantidades en unidades fsicas uniformes (por ejemplo, conversin de
litros de petrleo para calefaccin en kilowatt horas de energa) y asignndolos a la entrada
apropiada de la evaluacin del ciclo de vida (por ejemplo, energa total consumida). Para
garantizar que los datos sean comparables para los aos siguientes, se documentaron
directrices de procedimientos para la recoleccin, conversin y contabilidad de los datos.
Para informar del proceso de evaluacin del desempeo ambiental de la Immenstadt Clinic a
las partes externas interesadas, se colocaron informes detallados, a disposicin de las
autoridades responsables y se publicaron artculos en el diario local. Se planea hacer una
declaracin ambiental y un informe despus de la certificacin exitosa de ISO 14001 o
EMAS.
Los empleados involucrados iniciaron medidas usando los indicadores identificados que han
conducido a economas de recursos y reduccin de residuos. Como un resultado, se realiz
una economa anual de US $25 000 (US dlares).
H.10 Resumen/conclusiones
La EDA demostr ser una exitosa herramienta para la gestin ambiental en hospitales.
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Alemania:
59
NCh-ISO 14032
Anexo I
(Normativo)
I.1 Introduccin
La Refinera YPF Lujn de Cuyo es una unidad de negocios de una compaa de petrleo
multinacional fundada en Argentina, con diversas operaciones y sitios en el sector de Los
Andes de Argentina, en los Estados Unidos de Amrica y en otros lugares. Se estableci en
1940 en el rea central occidental de Argentina, cerca de las montaas de Los Andes, un
rea del interior semi desierta. Es una compaa privada con el 20% de las acciones
pertenecientes al gobierno. Es un tpico complejo refinador de petrleo, que procesa
20 000 m3 de petrleo crudo por da, que produce gas licuado de petrleo, gasolina,
combustible para turbina (JP1), gas de petrleo, kerosn, combustible de petrleo, aceite
base lubricante, coque, dixido de carbono (para alimento), y propileno y nafta virgen para
uso petroqumico. El nmero total de empleados en esta localizacin es 568.
La refinera usa agua de un ro cercano para su proceso y devuelve algo de esta agua al ro
aguas abajo, despus de un proceso de tratamiento que incluye piscinas construidas bajo
normas del Instituto Americano del Petrleo (IAP), tratamiento biolgico y lagunas de
aireacin.
60
NCh14032
Con respecto a este caso particular, es importante mencionar que la refinera se construy
en la base de las montaas, cerca de un ro que suministraba agua a las principales
ciudades y cultivos agrcolas (por ejemplo, uvas, aceitunas, y otras frutas) en el valle el ro.
Las reas que no estn servidas por irrigacin artificial son desierto. Es el tpico oasis al
interior de la tierra montaosa seca. La principal fuente de agua es el ro. El agua del suelo
es una fuente secundaria, pero los pozos tienen que cavarse muy profundos y son muy
caros. Esto explica por qu algunos de los indicadores pertinentes de la condicin ambiental
que se muestran en las tablas a seguir se relacionan con este asunto.
Otro asunto importante en la planificacin de la EDA era que, comparada con el resto del
pas, la provincia desarroll bien una legislacin ambiental. Las partes interesadas son
sensibles a la contaminacin del aire y a la contaminacin del agua. La comunidad y los
medios de comunicacin perciben las actividades petrolferas aguas arriba como la causa de
la degradacin de la superficie, de la calidad pobre del agua del suelo y de la desertificacin.
Los problemas crticos antes mencionados ms el papel proactivo que YPF juega en la
comunidad local justifica los indicadores sociales y tcnicos mencionados en Tabla I.3.
Este sitio de produccin emplea indicadores para medir el desempeo operacional, y los
resultados econmicos y financieros. Por lo tanto, el desarrollo y uso de la EDA fue una
extensin natural de una prctica comn en otras reas de la compaa. El uso potencial de
la evaluacin comparativa ambiental tambin fue apreciado. Se escogi ISO 14031 como
documento gua.
61
NCh-ISO 14032
Poco despus que la compaa obtuvo su certificacin ISO 14001, la alta gerencia respald
la implementacin de la EDA totalmente integrada al SGA. Un grupo de 10 personas, con
experiencia en el proceso de implementacin de ISO 14001, form la fuerza de trabajo de la
EDA, la cual fue coordinada por el representante de la gerencia, con la asistencia de un
consultor externo. Dos funcionarios del departamento de contabilidad de la compaa
tambin se juntaron al equipo.
La evaluacin y seleccin de los indicadores de las condiciones ambientales (ICAES) fue una
tarea difcil, y para la seleccin de los ICAES fueron tiles los siguientes:
62
NCh14032
En general, los criterios para la seleccin de los indicadores se establecieron de acuerdo con
las guas de ISO 14031 y se documentaron como procedimiento en el manual del sistema
de gestin ambiental de la compaa.
IDA Comentarios
Horas-hombre para entrenamiento ambiental como Compromiso ambiental
porcentaje del total de horas-hombre de entrenamiento
Presupuesto anual para el cuidado ambiental como Compromiso ambiental
porcentaje del presupuesto total anual
Nmero de iniciativas ambientales para la comunidad Interpretacin de las opiniones de las partes interesadas
local por ao
Horas-hombre por ao para simulaciones de emergencia Preparacin para respuestas de emergencia
Total anual de horas-hombre en entrenamiento Compromiso ambiental
ambiental de los contratistas y proveedores
Gastos anuales en reparaciones ambientales Esto se relaciona con la reduccin/prevencin de la
contaminacin
Gastos anuales en el mantenimiento/reparacin de los Esto se relaciona con la reduccin /prevencin de la
tanques contaminacin del suelo y con la calidad del agua
subterrnea
Costo (en U.S dlares) de los productos qumicos para Gastos para los productos qumicos para el tratamiento
tratamiento del agua residual por metro cbico de agua de aguas residuales
residual
Nmero de incidentes ambientales por ao con un Medicin indirecta de la poltica de prevencin ambiental
costo sobre los 5 000 U.S dlares
Gastos anuales para el uso del agua Conservacin de los recursos naturales
Tabla I.2 - Ejemplos de Indicadores del Desempeo Operacional (IDOES) (Lista incompleta)
IDO Comentarios
Kilowatt horas por 1 000 m de petrleo procesado
3
Indicador de comparacin con la competencia - Eficiencia
elctrica - Prevencin del efecto invernadero global
Entrada de agua en metros cbicos por metro cbico de Eficiencia de la entrada de agua (no es vlido como
petrleo procesado indicador nico)
Vapor de presin baja equivalente en toneladas Indicador de comparacin con la competencia -
mtricas por metro cbico de petrleo procesado Consumo de vapor y energa - Prevencin del efecto
invernadero global
La relacin entre la masa de petrleo crudo y la suma Eficiencia de la conversin
de las masas de los productos con valor comercial
producidos durante el mismo perodo de tiempo
Metros cbicos de agua efluente por metro cbico de Una medida de la reutilizacin del agua
petrleo procesado
Generacin de residuos (por tipo) por mes Minimizacin de los residuos
Consumo anual de productos potencialmente peligrosos Potencial riesgo ambiental
Existencia total de clorofluorcarbonos en el sitio Sustancias que consumen el ozono
Esto es relativo a la reduccin/prevencin de la
contaminacin
Indice de disponibilidad operacional Indica la calidad de mantenimiento preventivo y el
estado de las instalaciones/equipos
63
NCh-ISO 14032
ICAES Comentarios
Hidrocarburos contenidos en el agua del suelo Medidos en los sitios seleccionados en la regin -
relacionados con la reduccin/prevencin de la
contaminacin del suelo y la calidad del agua
subterrnea
Dixido de azufre en el aire (ppm en seis lugares de la Indicador de comparacin con la competencia
planta) relacionado con el contenido de azufre en el petrleo
crudo - Prevencin del efecto de acidificacin global
Area forestada/parque como un porcentaje del rea Interpretacin de las opiniones de las partes interesadas
total del sitio
Productividad por hectrea Actividades agrcolas - Valle del ro
Indice principal de cuenta sobre la pobreza Regional
Tasa de desempleo Regional
Poblacin que asiste a la escuela (tres niveles) Regional
Porcentaje de matrculas en la escuela primaria Regional
Acceso al agua para beber segura Regional
Acceso a gas natural/servicio de electricidad Nmero de casas atendidas - Regional
Acceso a medios adecuados de disposicin de aguas Casas atendidas - Regional
servidas
Salinidad en el agua de superficie Regional - Valle del ro
Salinidad el agua del suelo Sitios seleccionados - Regional
Se requiere que las reas responsables por la recoleccin de datos, calculen aquellos
indicadores que resultan de las mltiples entradas de datos o aquellos que involucran
clculos ms complejos. En cada caso donde hay conclusiones potencialmente conflictivas
o difusas resultantes de un indicador especfico, se anota el indicador, y tambin se anotan
cualquier incertidumbre de la medicin, la frecuencia de recoleccin de datos y el informe.
I.5 Resumen/conclusiones
La Refinera YPF Lujn de Cuyo considera que los indicadores son una herramienta valiosa
en la toma de decisiones. Sin embargo, raramente tienen trascendencia por s mismos y se
debe tomar mucho cuidado al definir su trascendencia y limitaciones. Se debe proporcionar
un texto explicativo apropiado al evaluar e informar sobre los indicadores. La forma de
comparacin entre las unidades es un asunto importante cuando se desea un indicador de
comparacin en toda la extensin de la corporacin.
La experiencia de la Refinera YPF Lujn de Cuyo mostr que la seleccin de los indicadores
mediante un equipo multidisciplinario es un enfoque muy productivo. Adems, la inclusin
de factores de costo ambiental al seleccionar los indicadores fue de mucha ayuda para la
organizacin.
64
NCh14032
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Argentina:
65
NCh-ISO 14032
Anexo J
(Normativo)
J.1 Introduccin
Hipp, una mediana empresa familiar situada en Pfaffenhofen/Ilm, sur de Alemania, fue
fundada en 1932. La compaa tiene subsidiarias en Austria (Gmunden), Suiza (Sachseln) y
Hungra (Janossomorja). Aproximadamente 750 personas se emplean actualmente en el
sitio Pfaffenhofen. En 1997 la compaa tena una facturacin de aproximadamente
330 millones de marcos alemanes.
En cooperacin con el Dr. Hans Mller (1891 a 1988), el fundador del cultivo biolgico de
productos orgnicos, las frutas, los granos y los vegetales fueron cultivados orgnicamente
y procesados en Suiza cerca de 1956. Hipp usa aproximadamente 300 materias primas
diferentes, las cuales se examinan, se lavan, se cortan si es necesario, se cocinan y se
mezclan durante la preparacin. Despus de envasarse, los productos se esterilizan, se
etiquetan, se embalan y se distribuyen.
66
NCh14032
Hipp opera cuatro pozos en el sitio de Pfaffenhofen, sacando agua desde una profundidad
de 21 m a 70 m. La calidad del agua est muy por sobre lo requerido por las regulaciones
del agua para beber. El pozo ms productivo est reconocido oficialmente como de agua
mineral.
La principal fuente de energa de Hipp es el gas natural, que se usa junto con el petrleo
para calefaccin en ambas caldereras para generar el vapor del proceso. En 1999 Hipp
planea conectarse a una estacin de energa de calefaccin de biomasa. La parte principal
de la energa usada ser generada entonces por materias primas sustentables (viruta de
madera).
La mayor parte del agua residual fluye hacia la planta de purificacin. Antes de esto, las
partculas orgnicas mayores que 2 mm se separan mediante un tratamiento previo del agua
residual. El agua de enfriamiento limpia y el agua de lluvia que corre de los techos se
descargan en el ro Ilm.
Los materiales reciclables tales como vidrio, papel, plsticos, metales y madera se
devuelven directamente al ciclo de reciclaje.
67
NCh-ISO 14032
Los controles extensos de la entrada de materias primas previenen su uso cuando, a pesar
del uso de los mtodos de cultivo orgnico, una condicin ambiental en un rea de cultivo
lleva a niveles inaceptables de sustancias peligrosas en los productos agrcolas.
Los aspectos ambientales de la Compaa Hipp, los criterios de desempeo ambiental y los
indicadores del desempeo de la gerencia (IDGES) se indican en Tabla J.1. Los indicadores
de Hipp para la EDA y sus metas ambientales relacionadas se indican en Tabla J.2. Adems
de los aspectos ambientales mostrados en Tabla J.1, los IDO de Tabla J.2 estn ligados a
uso del agua y energa, a las emisiones resultantes de la energa producida en el sitio, y a la
generacin de residuos.
68
NCh14032
Metas
IDO 1995 1996 1997
para 1998
69
NCh-ISO 14032
El consumo de agua es un aspecto ambiental importante para Hipp. La Compaa Hipp usa
agua cruda suministrada por la va de un sistema de circulacin separado para el sistema de
enfriamiento de la compaa, y usa agua para beber (por ejemplo, agua mineral de calidad o
agua de grifo) para la produccin de alimento.
Procesar materias primas agrcolas requiere una gran cantidad de agua, en particular para
lavar vegetales frescos y esterilizar los productos. El agua para beber de alta calidad se usa
mayormente para este propsito. Esta agua para beber se separa del agua superficial por
diversas capas del suelo, para que la influencia humana, tal como la aplicacin de
fertilizantes para cultivo, no sea detectable. Esto hace de esta agua para beber un recurso
valioso, el cual se debera usar muy controladamente para preservar las reservas por
muchos aos venideros. El consumo de agua de Hipp disminuy en los ltimos seis aos de
835 100 m3 a 462 860 m3, es decir, 45%. El consumo de agua por tonelada de producto
disminuy de 17,6 m3 a 10,6 m3. El ahorro de 100 000 m3 de agua se hizo optimizando la
circulacin del agua de enfriamiento para esterilizacin.
Las medidas para ahorro de agua tambin se han implementado en otras reas fuera del
proceso de produccin. Por ejemplo los grifos de agua se han equipado con dispositivos
para mezclar el agua con aire para reducir la cantidad de agua usada. Se ha logrado un
ahorro anual de 1 500 m3 reduciendo la cantidad de agua en los estanques de los
sanitarios. Estas medidas se documentaron en el programa ambiental anual con
responsabilidades y fechas lmites, as se pueden verificar y actualizar continuamente.
Los esfuerzos de la compaa para reducir el consumo de agua se reflejan en la situacin del
agua residual. La cantidad de agua residual producida cinco aos atrs era 774 000 m3,
esto ha decrecido aproximadamente 50% a 387 500 m3 el ltimo ao. Al mismo tiempo las
descargas al alcantarillado municipal decrecieron de 511 000 m3 a 244 000 m3. La
contaminacin del agua tambin se redujo de 48 000 valores correspondientes por
habitante a 20 000 valores correspondientes por habitante, una reduccin de ms de 50%.
(Un valor correspondiente por habitante es equivalente a la cantidad diaria de agua residual
producida por la persona promedio). Esto alivi la presin en la planta de purificacin y
redujo el alcance de la expansin planeada en la planta.
70
NCh14032
Hipp conduce la gestin activa de costo ambiental, limitada a los bloques de costo ms
pertinentes. Un consumo de documentos de entrada/salida-proceso-balance. Despus de
analizar y evaluar los valores, se formulan los objetivos y las medidas, los que conducen a la
reduccin de los impactos ambientales y tambin a las economas de costo. Comparado con
1992, se ha logrado un ahorro anual de aproximadamente 300 000 marcos alemanes
reduciendo el consumo de agua y el volumen de agua residual. As, en los ltimos aos los
costos ambientales cayeron de 82 marcos alemanes por tonelada de producto a
69,50 marcos alemanes por tonelada de producto.
El informe ambiental anual contiene no slo los valores absolutos de los aspectos
ambientales en la evaluacin del ciclo de vida, sino tambin los indicadores con respecto a
la unidad de produccin. Adems, se fijaron para el ao siguiente los valores planeados de
los indicadores ambientales. El informe ambiental se distribuye a los empleados,
consumidores, grandes clientes, proveedores, universidades, autoridades, hospitales y
otros. En el informe ambiental se incluye un cupn de respuesta para obtener tanta
retroalimentacin externa como sea posible. Se reciben anualmente 50 a 60 respuestas
aproximadamente, que consisten en una retroalimentacin muy positiva, y algunas veces en
sugerencias interesantes, las cuales luego se evalan internamente. Tres mil copias del
informe ambiental se publican anualmente, y se est preparando actualmente una
publicacin va Internet.
Los indicadores para la EDA son un instrumento importante para Hipp en la evaluacin de
los impactos ambientales de los ltimos aos. El prerrequisito para el mejoramiento continuo
de la situacin ambiental de Hipp es la combinacin de objetivos y medidas con la ayuda de
los indicadores, despus de intensas discusiones internas con las personas involucradas. De
este modo es posible verificar si las medidas implementadas han logrado actualmente las
economas planeadas. Un informe interno para la gerencia (Revista de la Gerencia) informa a
la gerencia sobre el desarrollo de los indicadores y la extensin a la cual se han alcanzado
los objetivos. Junto con la gerencia, se analizan entonces las causas y se planean las
distintas soluciones. Se mejora el sistema indicador y se extiende cuando se identifican los
potenciales para los mejoramientos.
71
NCh-ISO 14032
Nos sentimos responsables por la proteccin del medio ambiente. Nuestra proteccin
ambiental corporativa va ms all de los requisitos legales para hacer justicia a esta
responsabilidad. Las directrices ambientales son la base para el mejoramiento continuo de la
proteccin ambiental corporativa de Hipp y son parte de la poltica corporativa de la
compaa. La implementacin de estas directrices es una parte obligatoria de la
responsabilidad de la gerencia y est garantizada por un sistema de gestin ambiental
practicable. Para nosotros, este es un prerrequisito esencial para la produccin de
comestibles saludables, ahora y en el futuro.
c) Los efectos negativos en el medio ambiente causados por las nuevas actividades,
productos y procesos se deberan mantener en un mnimo, y, por lo tanto, siempre se
evalan por adelantado.
d) Pretendemos ahorrar recursos. Los recursos reciclables se tienen que usar a favor de los
recursos limitados.
g) Nosotros creemos que la proteccin ambiental corporativa slo se puede lograr con la
participacin activa de todos los empleados. Pretendemos incentivar la conciencia
ambiental proporcionndoles informacin e instrucciones, y ofrecindoles programas de
entrenamiento.
h) Nosotros ofrecemos a nuestros clientes avisos constantes sobre las posibilidades del
uso ambientalmente amigable de nuestros productos.
72
NCh14032
k) El intenso contacto con las autoridades ayuda a evitar y/o minimizar los efectos
negativos en el medio ambiente.
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Alemania:
73
NCh-ISO 14032
Anexo K
(Normativo)
(Una compaa qumica, con aproximadamente 2 000 empleados, que utiliza la evaluacin
del desempeo ambiental como una herramienta para la implementacin
del sistema de gestin ambiental)
K.1 Introduccin
Este ejemplo ilustra el uso de las directrices en la evaluacin del desempeo ambiental
(EDA) en ISO 14031 para ayudar a establecer un sistema de gestin ambiental (SGA) que
cumpla con ISO 14001. El estudio de caso lo desarrollaron los empleados del departamento
ambiental de Spolek en cooperacin con la consultora (Equipo de Sistemas de Gestin,
Praga) que ayudaron a la compaa a implementar su SGA. Al tiempo de escribir esto, el
SGA se haba implementado y certificado. La EDA fue una herramienta importante durante
la planificacin y el desarrollo del SGA.
United Chemical and Metallurgical Works (Spolek pro chemickou a hutn vrobu, a.s.) es
una compaa establecida en 1856 cerca del centro de la ciudad de st nad Labem
(poblacin de 100 000) en el norte de la Repblica Checa. La compaa opera en uno de los
valles en un rea altamente contaminada cerca de las fronteras polaca y alemana conocida
como el Tringulo Negro. Alertas frecuentes sobre contaminacin atmosfrica y reas de
bosques muertos son causadas por grandes operaciones industriales qumicas y
petroqumicas, minas de carbn fsil y operaciones de la estacin de energa en los tres
pases.
Spolek fabrica alrededor de 1 000 productos, la mayora de los cuales son compuestos
inorgnicos y orgnicos elementales, resinas sintticas, tintas orgnicas y productos
qumicos especiales. Los aspectos ambientales ms significativos son las aguas residuales
descargadas a un ro local y el manejo de residuos txicos (por ejemplo, mercurio).
74
NCh14032
La compaa estaba cumpliendo con las regulaciones en vigor cuando estaba planificando
su SGA pero los lmites se iban a tornar ms estrictos en un futuro cercano lo cual
dificultara mucho su cumplimiento. Establecer prioridades fue, por lo tanto, una
consideracin clave en la etapa de planificacin. La gerencia de la compaa decidi usar el
enfoque de ISO 14031 para determinar las prioridades y mejorar el proceso de planificacin.
- un programa de motivacin;
- investigacin y desarrollo;
Como prximo paso, se decidi producir un Registro de Aspectos Ambientales (RAA) para
todas las operaciones de la planta st. Esta fue una tarea muy compleja y, por lo tanto, el
Departamento de Proteccin Ambiental desarroll una metodologa basada en las directrices
de ISO 14031 la cual era particularmente til para identificar los aspectos ambientales. Esta
metodologa la usaron todas las unidades de la compaa para identificar y evaluar sus
aspectos ambientales especficos y registrarlos en el RAA, y ahora proporciona una
herramienta para la verificacin y actualizacin del RAA.
75
NCh-ISO 14032
Primero, se desarroll una lista de los impactos ambientales globales y regionales incluyendo
temes tales como el calentamiento global, reduccin de la capa de ozono, dao a los
bosques, contaminacin del agua de suelo, etc. lo cual llev a la identificacin de los
aspectos ambientales de la compaa en relacin con estos impactos. Luego, se dio
prioridad a los ICA e IDO relacionados a los aspectos identificados usando un conjunto de
cinco criterios:
76
NCh14032
- criterios sociales (por ejemplo, quejas del pblico y de los empleados, opiniones de las
partes interesadas);
Se hizo una lista de todos los aspectos ambientales para todas las actividades
desempeadas en cada unidad operacional y luego se le dio prioridad por importancia
usando el conjunto de criterios citado anteriormente especficamente adaptado a las
condiciones de la unidad. Los aspectos resultantes significativos cayeron en dos grupos:
IDO/ICA
Impacto
Aspecto ambiental prioritario (Indicador caracterstico Meta
global/regional
de Spolek)
Reduccin de los Oxidos de azufre (emisiones Oxidos de azufre en En 1997: 52% de las
bosques - lluvia cida al aire) toneladas por ao emisiones de 1993
Contaminacin del Contenido de hidrocarburos Hidrocarburos clorados En 2000: 22 toneladas
agua clorados en la planta de en toneladas por ao en por ao
efluentes el agua residual 1)
Metales pesados en el Emisiones de mercurio al aire Toneladas de mercurio En 1997: 77% de las
medio ambiente por ao emisiones de 1993
Reduccin de la capa Emisiones de fren al aire Toneladas de fren por En 1997: 3% de las
de ozono ao emitidas al aire emisiones de 1993
1) La compaa slo puede monitorear el volumen total en su punto de salida y luego controlar su
contribucin a la contaminacin del agua.
77
NCh-ISO 14032
Los IDOES e ICAES caractersticos se usan internamente por todas las unidades de
produccin de la compaa como la referencia principal en el proceso de dar prioridad a sus
aspectos ambientales particulares propios.
Los IDOES mensurables se seleccionan entonces para cada aspecto significativo de cada
unidad de produccin (por ejemplo, hidrocarburos clorados por metro cbico de agua
residual, horas de entrenamiento de emergencia por empleado por ao). Estos indicadores
se monitorean y se evalan y los resultados se informan a la gerencia, al departamento de
proteccin ambiental y otros en la compaa.
Unidad de produccin -
Indicador caracterstico IDO Meta
Aspecto ambiental
Produccin de cido Emisiones de trixido de Emisiones de trixido de 2,2 kg por tonelada
sulfrico - emisiones de azufre al aire azufre en kilogramos por en 1999
trixido de azufre tonelada de cido
despus de la absorcin producido
Produccin de colorantes Emisiones de polvo al aire Polvo en miligramos por5 mg por metro
orgnicos - emisiones de metro cbico de aire cbico de aire en
polvo despus de secar agosto de 1998
Produccin de cloro - Emisiones de mercurio al Emisiones de mercurio al 5 g por tonelada de
electrlisis - emisiones de aire aire en gramos por cloro en marzo de
mercurio al aire tonelada de producto 1998
(Lmite: 10 mg cido
fluorhdrico por metro cbico
de aire
Los indicadores para la EDA se revisan peridicamente como parte del proceso de revisin
de la auditora y del SGA.
78
NCh14032
K.5 Resumen/conclusiones
Spolek comprob que poniendo la EDA en su lugar apropiado como una herramienta de
gestin al desarrollar su SGA, ayud a concentrar los esfuerzos de la compaa en las reas
que requeran ms atencin. Un beneficio importante de este enfoque es el entrenamiento y
la motivacin creciente de los empleados, lo que resulta de su participacin en establecer
las prioridades ambientales y designar el proceso para monitorear y controlar. La conciencia
ambiental aumentada y la motivacin de los empleados tambin proporcion ms
compromiso en la implementacin de los programas del SGA.
Se comprob que la gua de ISO 14031 es particularmente til al identificar los aspectos
ambientales de la organizacin.
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para la Repblica Checa:
79
NCh-ISO 14032
Anexo L
(Normativo)
L.1 Introduccin
La Danish National Railway Agency (DNRA) fue formada el 1 de Enero de 1997 como
resultado de la reingeniera de los Ferrocarriles del Estado Dinamarqus (DSB) en una
compaa de operacin (DSB) y una compaa de infraestructura (DNRA). DNRA forma parte
del Ministerio de Transportes, y tiene aproximadamente 3 400 empleados. Las actividades de
DNRA se pueden dividir en cuatro reas principales:
La DNRA tambin posee y opera la propiedad usada por el personal operacional, de trfico y
administrativo, entre otros.
80
NCh14032
Las normas de viaje de los trenes (por ejemplo, velocidad, nmero de paradas, aceleracin)
afectan el consumo de energa y las emisiones relacionadas. Las normas de viaje son un
resultado de la planificacin, de la gestin del trfico y de los hbitos de las actividades de
los viajeros de tren. DNRA puede influenciar los impactos ambientales ms grandes del
sector de la lnea frrea, el consumo de energa y las emisiones de los trenes, a travs de
una cuidadosa planificacin y gestin del trfico.
DNRA suministra y distribuye energa a los trenes elctricos. Usando la electricidad como un
recurso de energa permite el uso de energa renovable. Por lo tanto, DNRA est
actualmente investigando el potencial de uso de energa elctrica elica y busca extender la
parte de la infraestructura del ferrocarril que se maneja elctricamente.
81
NCh-ISO 14032
DNRA trabaja para asegurar que el ferrocarril se use apropiada y eficientemente con un
criterio de minimizar los impactos ambientales y el consumo de recursos. De este modo, el
ferrocarril puede hacer una contribucin considerable para resolver uno de los mayores
problemas del sector de transportes - el aumento del impacto ambiental.
DNRA trabaja para asegurar que las lneas frreas retengan y saquen provecho de su
posicin como la mayor forma de transporte amigable ambientalmente. DNRA desea ser
vista como una organizacin que lidera el campo en materias ambientales, ya que el desafo
que enfrentan las lneas frreas en el futuro es que sean capaces de proporcionar una forma
de transporte que sea competitiva y ambientalmente saludable.
DNRA evala las consecuencias ambientales de todos los servicios que proporciona o
recibe, integrando los aspectos ambientales en sus operaciones como un todo. Esto es el
por qu DNRA est involucrando a sus clientes, a las autoridades y al pblico en general en
un dilogo activo sobre los aspectos ambientales.
DNRA se ofreci como compaa piloto en un ensayo de ISO 14031. El fundamento para
participar fue, en parte, para contribuir a la experiencia acumulada en conexin con la
norma y en parte para complementar el trabajo interno de DNRA sobre la gestin ambiental.
Los beneficios anticipados fueron:
- una herramienta que permite a DNRA evaluar la extensin a la cual est cumpliendo sus
objetivos ambientales en todos los momentos;
82
NCh14032
DNRA trabaj con indicadores para la EDA por algn tiempo, produciendo sus primeras
cuentas ambientales para el ao financiero de 1996 en conjunto con DSB. Estas cuentas
proporcionaron un informe del estatus en trminos de las metas ambientales que se
establecieron para DSB y DNRA. Siguiendo la divisin de DSB y DNRA, DNRA adopt una
estrategia y objetivos para su propio trabajo ambiental. DNRA public sus primeras cuentas
ambientales independientes, el Informe Ambiental y Cuentas Ambientales para 1997, en
Mayo de 1998. Se ensay ISO 14031 durante y despus de la preparacin del Informe
Ambiental y Cuentas Ambientales para 1997, y ayud a ampliar la perspectiva de la
compaa y estructurar su trabajo en esta rea.
DNRA est en proceso de desarrollar un sistema de gestin ambiental de acuerdo con las
guas establecidas en el Eco-Management and Audit Scheme (EMAS) de la Unin Europea.
Como este proceso ya estaba en marcha, no era apropiado para DNRA usar el modelo
Planifique-Haga-Verifique-Acte al ensayar ISO 14031, aunque est buscando informar su
desempeo ambiental de acuerdo con esto. En cambio, el objetivo era nicamente el
desarrollo de indicadores para la EDA y el uso futuro de indicadores para la EDA en DNRA.
Por lo tanto, el proyecto se concentr en estructurar e incrementar la calidad de los
indicadores para la EDA (Planifique).
Siguiendo una revisin y discusin de la norma, se llev a cabo una sesin de tormenta de
ideas en la cual se sugirieron y discutieron ideas para nuevos indicadores basadas en la
estrategia ambiental de DNRA. Entonces se generaron indicadores sobre la base de la
estrategia ambiental, los objetivos ambientales y los aspectos ambientales ms
significativos de DNRA. Los indicadores se dividieron entonces en tres categoras
consistentes con ISO 14031 (es decir, indicadores de la condicin ambiental, indicadores
del desempeo operacional e indicadores del desempeo de la gerencia).
La sesin de tormenta de ideas result en una lista de indicadores propuestos los cuales se
redujeron o modificaron mediante una revisin crtica. En esta revisin, se dio prioridad a
aquellos indicadores que la DNRA poda usar de modo real por los prximos dos aos.
Aunque este enfoque de la norma era un tanto complicado, ya que DNRA no produjo metas
cuantificables y los indicadores se escogieron antes que se generase la documentacin
bsica (evaluacin de los objetivos ambientales relativos a las partes interesadas y
consideracin para la eleccin de los aspectos ambientales claves), se escogi porque DNRA
deseaba usar tantos indicadores como fuese posible en el Informe Ambiental y Cuentas
Ambientales para 1997. Ejemplos de estos indicadores se proporcionan en Tabla L.1.
83
NCh-ISO 14032
84
NCh14032
Mientras se evaluaban los indicadores, DNRA tambin consider sus objetivos ambientales
relativos a sus partes interesadas, con miras a analizar qu objetivos ambientales
interesaban a las respectivas partes. El anlisis de las partes interesadas se produjo sobre la
base de discusiones dentro de DNRA y entre DNRA y los consultores externos (Deloitte &
Touche). El anlisis tambin enriqueci la experiencia de DNRA desde experiencias previas
con las diversas partes interesadas e investigaciones generales y teoras acerca del inters
de tales partes en materias ambientales. No se realiz ninguna investigacin concreta y no
haba dilogo directo con las partes interesadas. El resultado del anlisis es un documento
que ilustra cuales son las partes interesadas que estn interesadas en los respectivos
objetivos ambientales de DNRA. Este tipo de anlisis ser parte del trabajo en curso de
DNRA para desarrollar su informacin ambiental y los indicadores para la EDA. Tabla L.2
indica un ejemplo de los resultados del anlisis de las partes interesadas.
Tabla L.2 - Ejemplos de los resultados del anlisis de las partes interesadas
DNRA asegurar
DNRA har
que el ferrocarril DNRA comenzar
exigencias
Extensin de la tomar debida a cambiar a
ambientales en
Parte interesada infraestructura de cuenta de la combustibles no
todas las
la lnea frrea naturaleza y del fsiles y a energa
invitaciones para
paisaje de los renovable
ofertar y contratar
alrededores
Proveedores X X
Empleados
Gerentes de la red de
trabajo de la lnea frrea X
en otros pases
Competidores y otros
X
sectores
Ministerio de Transportes X X X
Organizaciones
X X X
ambientales
Autoridades ambientales
X X X
nacionales
Autoridades ambientales
X
locales
Personas que viven cerca
X
de las lneas del ferrocarril
Polticos X X X
Operadores de lnea frrea X X
Usuarios finales
Medios de comunicacin
Informe interno de la
X X X
gerencia
85
NCh-ISO 14032
La lista de los indicadores (ejemplos dados en Tabla L.1) muestra cules de los indicadores
se usaron para las cuentas ambientales para 1996, cules se usaron en el Informe
Ambiental y Cuentas Ambientales para 1997, y cules probablemente se usarn en los
futuros informes ambientales (1998). Esta ltima categora cubre la informacin externa e
interna, aunque muchos de los indicadores probablemente se usarn exclusivamente para
informacin interna ya que algunos de ellos se relacionan casi enteramente a procesos
internos los cuales no son de inters directo para el pblico en general.
Los indicadores para la EDA y el modo en que se clasifican como indicadores del
desempeo ambiental, indicadores del desempeo operacional e indicadores de la condicin
ambiental, llegarn a ser una parte integral de la futura informacin interna de DNRA y,
donde sea aplicable, de los informes ambientales y cuentas ambientales. Apropiadamente
presentados, los indicadores pueden dar una buena idea de los desarrollos en la
organizacin, proporcionando una base para cualquier accin correctiva en reas en las
cuales no se ha hecho progreso suficiente.
86
NCh14032
L.6 Resumen/conclusiones
Sobre la base de su experiencia con ISO 14031, a DNRA le gustara transmitir a otras
organizaciones que deseen usar ISO 14031, las observaciones siguientes:
- vale la pena dedicar tiempo para trabajar sistemticamente con ISO 14031;
- aunque el anexo para ISO 14031 es una fuente de inspiracin til, no se sientan
constreidos al desarrollar indicadores;
- es importante integrar el trabajo sobre los indicadores con otro trabajo ambiental en la
organizacin, tanto para la informacin ambiental como para la gestin ambiental;
- recordar que debera haber una ligacin clara entre los aspectos ambientales
significativos, la poltica, la estrategia, los objetivos, las metas y los indicadores;
87
NCh-ISO 14032
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Dinamarca:
88
NCh14032
Anexo M
(Normativo)
(Una planta productora de silicio elemental, parte de una compaa multinacional con
aproximadamente 5 300 empleados, enfocando los puntos de vista de las partes
interesadas, en su implementacin de una evaluacin del desempeo ambiental)
M.1 Introduccin
Elkem ASA est entre los principales proveedores del mundo de ferro-aleaciones y silicio
elemental. Elkem se ocupa tambin de la produccin de aluminio as como de la fabricacin
de un nmero de productos especiales relacionados a su produccin interna. Elkem tiene
aproximadamente 5 300 empleados y 25 plantas de produccin en Europa, en el Norte y
Sur de Amrica.
Elkem Fiskaa Silicon ha estado, por varios aos, informando datos ambientales al Estado y a
las autoridades locales. Esta informacin se relaciona con el permiso de descarga de la
planta. Los datos ambientales primarios tambin se han presentado a las partes interesadas
en un informe anual ambiental, de salud y seguridad, as como en un informe ambiental del
Grupo Elkem.
Este ejemplo enfoca el esfuerzo de Elkem Fiskaa para evaluar y entender las opiniones de
las partes interesadas, ya que la compaa siente que la informacin ambiental que se
publica debera enfocar esas reas o asuntos acerca de los cuales sus partes interesadas
quieren informacin. Elkem Fiskaa ha tenido alguna experiencia con la comunicacin de
asuntos ambientales a las partes interesadas, especialmente los vecinos, clientes y
autoridades nacionales y locales, pero la compaa, hasta la fecha, no ha conducido una
evaluacin minuciosa y extensa de las necesidades de informacin de sus partes
interesadas.
89
NCh-ISO 14032
Elkem Fiskaa Silicon ha estado trabajando con la Evaluacin del Ciclo de Vida (ECV), y
estuvo evaluando las propiedades del ciclo de vida del silicio elemental cuando se inici la
EDA. Se decidi planificar la EDA usando el conocimiento existente de los aspectos
ambientales significativos de la planta de produccin y revisar los indicadores despus que
se presentaran los resultados del estudio de la ECV.
- ensayo y evaluacin;
El propsito de la etapa de evaluacin del estatus ambiental era identificar los aspectos
significativos y los asuntos ambientales en los cuales se concentra el proceso de la EDA.
Todos los informes y documentos pertinentes fueron recopilados y revisados para evaluar
los aspectos ms significativos de Elkem Fiskaa Silicon en esa fecha.
La Tabla M.1 enumera aquellos aspectos que Elkem Fiskaa Silicon identific como aspectos
significativos de los primeros estudios ambientales. Tambin se enumeran los impactos
ambientales potenciales relacionados a estos aspectos.
90
NCh14032
La prxima etapa fue conducir una evaluacin de las partes interesadas de la compaa. El
grupo de trabajo de Elkem concluy que las partes interesadas de la compaa eran las
siguientes:
- clientes;
- proveedores;
- banco/seguridad;
- partidos polticos;
- vecinos de la planta;
- empleados;
- autoridades locales;
- propietarios/accionistas;
- gerentes interesados;
- autoridades nacionales.
91
NCh-ISO 14032
Para lograr la entrada confiable de datos y comprensin de los puntos de vista de las partes
interesadas, se desarroll y se hizo circular un cuestionario. El cuestionario const de
10 preguntas y algunas de ellas pueden variar de un grupo a otro de las partes interesadas.
Se hizo circular tambin una carta que describa los objetivos del esfuerzo de la compaa.
Elkem Fiskaa Silicon hizo circular aproximadamente 65 cuestionarios, y retornaron
aproximadamente 70% de ellos. Para partes interesadas especficas (por ejemplo,
banco/seguridad, propietarios/accionistas y gerentes corporativos) la entrada de datos se
recolect primeramente a travs de entrevistas. Considerando el nmero de cuestionarios
que circularon y retornaron, la entrada de datos no se consider representativa
estadsticamente, pero proporcion una impresin general de cuales eran los aspectos
ambientales de ms importancia para las partes interesadas de la compaa.
Una impresin general de esta investigacin fue que el conocimiento ambiental vara de un
grupo a otro de partes interesadas, y puede variar entre los miembros del grupo de una
parte interesada. Esto indic que al generar un informe ambiental externo, es necesario
explicar los diferentes impactos ambientales y humanos relacionados a los tipos diferentes
de descarga de Elkem Fiskaa Silicon.
En sus respuestas a los cuestionarios, las partes interesadas indicaron que les gustara tener
ms informacin acerca de los asuntos siguientes:
- emisiones de ruido;
- emisiones de polvo;
- descargas crticas (por ejemplo, aquellas que exceden los lmites internos de la
compaa o los lmites regulatorios);
- conservacin de la energa;
- efectos en la salud;
- objetivos ambientales;
92
NCh14032
- impactos globales;
En el cuestionario, Elkem Fiskaa Silicon invit a las partes interesadas a participar de una
reunin en Elkem Fiskaa Silicon para discutir asuntos ambientales y el desarrollo de un
primer conjunto de indicadores para la EDA en la planta de produccin. 45 partes
interesadas (76%) aceptaron la invitacin a la reunin, la cual fue convocada por Elkem
Fiskaa Silicon, y en la cual participaron aproximadamente 15 partes interesadas.
93
NCh-ISO 14032
La reunin con las partes interesadas en Elkem Fiskaa Silicon se plane como un ensayo
inicial del primer conjunto de indicadores. La mayora de las partes interesadas ven a Elkem
Fiskaa como una gran instalacin industrial. En general, las partes interesadas se concentran
en la comparacin de las emisiones de Elkem Fiskaa Silicon con otras, incluyendo la
contaminacin local y la transportada a larga distancia. Numerosos vecinos quisieron
conocer cun peligroso es vivir cerca de la planta y si la calidad del agua de un fiordo
prximo era peligrosa. Tambin quisieron saber los planes de accin de Elkem Fiskaa
Silicon, especialmente en el rea de reduccin de la contaminacin.
Los indicadores que muestran emisiones especficas slo fueron de menor inters para las
partes interesadas, en la reunin. Las partes interesadas tuvieron inters en los
indicadores que muestran tendencias y desarrollo de horas extras, pero lo que se
consider importante fue el nivel de contaminacin y las concentraciones relacionadas de
los diferentes contaminantes en el aire.
Una conclusin inicial fue que el primer conjunto de indicadores presentado en la reunin
era til para el uso interno de la compaa, pero tambin pueden ser tiles para los
propsitos de establecer ndices de comparacin con otras compaas con procesos de
produccin o productos similares.
Para llenar las necesidades de sus partes interesadas, se consider necesario establecer otro
conjunto de indicadores con descripciones explicativas de la variedad de los impactos
ambientales de la compaa.
94
NCh14032
95
NCh-ISO 14032
Hasta ahora, no hay intencin de desarrollar ms indicadores agregados para uso externo.
La experiencia de las reuniones con las partes interesadas y otros esfuerzos indica que, an
los datos especficos, es algo difcil de explicar. Para el uso interno dentro de la compaa,
la situacin puede ser diferente, y Elkem Fiskaa Silicon mejorar continuamente sus
esfuerzos de informacin. Si ms indicadores agregados parecen ser exitosos internamente,
se considerar su uso externo.
Al comienzo del proceso de la EDA, se decidi incluir slo los impactos ambientales
relacionados a la planta de produccin de silicio elemental en Kristiansand. Sin embargo, la
gerencia de la compaa reconoci el hecho que los impactos ambientales significativos se
pueden relacionar tambin a la explotacin minera y transporte del carbn y cuarzo as
como a la produccin de otras materias primas. El silicio elemental es una materia prima
para la produccin de cientos de productos diferentes de siliconas y silanos, y se usa como
un elemento de aleacin en la produccin de aluminio. En esta implementacin de un
proceso de la EDA, no se consideraron los impactos ambientales causados por tales
productos.
En el trabajo futuro con los indicadores para la EDA en Elkem Fiskaa Silicon, ser necesario
considerar los resultados del proyecto de estudio continuo de la ECV de la compaa y los
resultados de los estudios de la ECV realizados por fabricantes de productos que usan silicio
elemental como una de sus materias primas.
M.8 Resumen/conclusiones
Por algn tiempo, Elkem Fiskaa Silicon ha usado deliberadamente su conocimiento sobre
asuntos ambientales en el planeamiento de su produccin y de la informacin interna y
externa. De algn modo, esto puede ser visto como un uso prctico de un sistema de
gestin ambiental basado en los principios de salud, seguridad y ambientales. Con la adicin
de unas pocas declaraciones, procedimientos y objetivos ambientales, se cumplirn los
requisitos en las normas existentes de los sistemas de gestin ambiental.
96
NCh14032
La compaa usar los resultados del proceso de la EDA de dos maneras, que son las
siguientes:
Los indicadores para la EDA, complementados por los resultados del estudio continuo de la
ECV, podran formar una base para los nuevos mejoramientos ambientales en Elkem Fiskaa
Silicon.
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Noruega:
97
NCh-ISO 14032
Anexo N
(Normativo)
(Una gran compaa multinacional que fabrica artefactos de uso domstico y comercial con
aproximadamente 112 300 empleados, que utiliza los aspectos ambientales
de sus productos para seleccionar los indicadores
de evaluacin del desempeo ambiental)
N.1 Introduccin
Electrolux AB produce artefactos de uso domstico y comercial, tal como lnea blanca y
equipos de lavandera industrial, as como productos de uso externo tal como equipos de
silvicultura y jardinera. En 1996 tena operaciones en ms de 60 pases y
112 300 empleados. Cada instalacin de produccin est obligada a cumplir las
regulaciones y procedimientos de informacin nacionales y locales. Su trabajo sobre los
indicadores para la EDA se realiza a escala corporativa.
Electrolux formul su Visin del Medio ambiente, y parte de esta visin dice lo siguiente:
98
NCh14032
En 1995, Electrolux decidi instituir ISO 14001 como el sistema de gestin ambiental para
todas las instalaciones antes del ao 2000. Esta se puede adaptar si un mercado nacional
quiere reconocer otro sistema (por ejemplo, el Eco-Management and Audit Scheme - EMAS,
de Europa).
El desarrollo y uso de los indicadores para la EDA en Electrolux es visto como una
implementacin de su estrategia ambiental. El conjunto de indicadores es visto como un
indicador entre varios indicadores que miden el desempeo total de la empresa. Electrolux
aplica el Modelo de Calidad Total (TQM) para la integracin de todas las funciones de la
gerencia.
El principal objetivo para el desarrollo de los indicadores de Electrolux para la EDA fue:
- vincular la estrategia ambiental a las cifras financieras y a los valores de los accionistas;
Los factores seleccionados como importantes por Electrolux para la implementacin exitosa
de los indicadores para la EDA en la organizacin se informan considerando que:
- el uso de los indicadores para la EDA debe llevar a reducir los impactos ambientales;
- los indicadores para la EDA se integran con la estrategia empresarial y dan valor
agregado al accionista;
- los indicadores para la EDA son pertinentes y comunicables a las partes interesadas;
99
NCh-ISO 14032
Electrolux escogi incluir los impactos sobre el medio ambiente de trabajo para sus clientes,
tales como el ruido, el calor y el olor durante la etapa de uso de sus productos, ya que esto
fue visto como una demanda del cliente. No se incluy el medio ambiente interno de trabajo
en Electrolux, ya que ste es tratado por otros medios.
Los accionistas son vistos como la principal parte interesada en Electrolux. A fin de
satisfacer las necesidades de los accionistas y las expectativas para el valor del accionista,
se tendrn que cumplir otras necesidades de las partes interesadas que consideren asuntos
ambientales.
Con base en los aspectos ambientales significativos identificados para cada grupo de
productos, se identificaron las reas para establecer la meta ambiental, as como los
criterios internos para el cumplimiento. Las Evaluaciones del Ciclo de Vida se usaron para
identificar los principales impactos ambientales potenciales de los productos en un nivel
global y regional. Los resultados tpicos de las ECV de los electrodomsticos muestran que
la mayora de los impactos ambientales resultan del uso de los productos. El proceso de
produccin (incluyendo la adquisicin de materia prima y la fabricacin de componentes)
tiene una contribucin relativamente pequea comparada con los impactos que resultan de
la etapa de uso. En general, de 80% a 90% de los impactos ambientales provenientes de
los artefactos domsticos ocurre cuando los clientes usan estos productos.
El uso de una mquina de lavar causa los impactos ambientales siguientes sobre el medio
ambiente:
100
NCh14032
El reciclaje de los productos reducir las cargas de residuos y los impactos de las materias
primas y de la produccin, y, de este modo, el reciclaje se identific como una de las reas
principales en la cual concentrarse.
- energa;
- reciclaje;
- ruido;
Las evaluaciones especficas del sitio para cada unidad de produccin se basaron en los
balances del flujo de material (consumo, fabricacin y residuos de materiales). Se ha
monitoreado e informado el consumo de energa y agua por varios aos, y durante los
ltimos aos se ha introducido la informacin del balance de materiales, residuos y el uso
de sustancias ambientalmente peligrosas.
101
NCh-ISO 14032
Adems, las instituciones de ensayo tales como Consumer Union and Konsumentverket
proporcionan procedimientos de ensayo y categoras en materias ambientales, y stas
tambin se deben cumplir.
Para identificar las opiniones de las partes interesadas en el campo financiero, Electrolux, en
1996, realiz entrevistas con diferentes analistas financieros en Estocolmo, Londres,
Frankfurt y Nueva York. La mayora de estos analistas financieros vio apenas una dbil
correlacin entre el medio ambiente y el desempeo financiero. Uno de los analistas declar
que ms all del cumplimiento, el gasto sera visto como una reduccin drstica del flujo de
caja. Los analistas financieros expresaron una exigencia para indicadores ambientales, pero
no pudieron especificar la clase de informacin que estos indicadores deberan incluir.
De estas encuestas se desprende que ha llegado la hora para que la compaa muestre un
vnculo positivo entre el desempeo ambiental y financiero.
Los indicadores seleccionados para la EDA se escogen para llevar a cabo el monitoreo del
desempeo del producto y de la produccin. Para hacerlo, se desarrollaron cuatro grupos de
mediciones para el desempeo ambiental:
102
NCh14032
Los clientes y las comunidades locales exigen mediciones en el sitio, como tambin para el
establecimiento de la meta interna y el seguimiento de las actividades.
El promedio de los lotes incluye todos los productos de Electrolux, y calcula el valor
promedio para algunos de los factores ambientales ms importantes para cada categora de
productos. El propsito es monitorear la tasa total de mejoramiento. El indicador se usa
internamente para las medidas de control, pero tambin se puede usar para la comunicacin
externa en los informes anuales.
Como un ejemplo, el criterio para el promedio de los lotes en el caso de los refrigeradores
incluye los parmetros tales como el consumo promedio de energa, el porcentaje de
productos con hidrocarburos como medio de refrigeracin, y la emisin promedio de ruido.
La lnea ecolgica se usa para identificar ambientalmente los productos principales en cada
categora de productos y calcular su rentabilidad. Para cada categora de productos, stos
deben cumplir criterios especficos para ser considerados un producto de lnea ecolgica.
Los criterios cambiarn con el paso del tiempo, y se basan en:
- la competitividad;
- las exigencias oficiales (por ejemplo, los criterios deben cumplir o sobrepasar los
esquemas de rotulacin, la legislacin y las instituciones de ensayo);
Como un ejemplo, los criterios de Lnea ecolgica para los refrigeradores son:
103
NCh-ISO 14032
Los criterios para los productos de Lnea ecolgica son parmetros y consideraciones
importantes para la investigacin y desarrollo (I & D) al desarrollar nuevos productos.
El ndice de reciclaje es un indicador para la EDA que se usa para el desarrollo del producto.
El propsito de este indicador es aumentar el valor de los residuos, facilitando as los
procesos de reciclaje. El ndice de reciclaje es el valor normalizado para los productos
deteriorados, que se basa en el valor que la firma de reciclaje est preparada para pagar (o
tiene que pagar), dividido por el valor de la materia prima.
Si el ndice de reciclaje es mayor que cero, el costo para recuperar los materiales es menos
que su valor, y hay una rentabilidad potencial al reciclar el producto. Si el valor es negativo,
la firma de reciclaje cobrar para recibir la chatarra y, de este modo, el reciclaje no
aumentar la rentabilidad. Si el valor es sobre uno, el producto o partes de l se pueden
reusar, y se pueden recuperar algunos valores agregados al proceso de fabricacin.
El desafo con este indicador es predecir el valor del reciclaje para un producto que ser
dado como chatarra en 10 15 aos. Hoy, Electrolux usa un valor de reciclaje para los
materiales que se basa en el precio obtenido en el mercado vigente.
N.9 Resumen/conclusiones
104
NCh14032
Tres de cuatro indicadores estn dirigidos hacia la funcionalidad de los productos. De este
modo, las diferentes funciones en la organizacin, tales como marketing, ventas y desarrollo
de producto pueden usarlos para medir el progreso en relacin con las necesidades
especficas.
Electrolux estableci una red de trabajo electrnica para comunicacin y divulgacin interna
de la informacin ambiental. Esto simplifica el flujo de datos y permite a las diferentes
funciones en la organizacin usar los indicadores en los procesos de toma de decisiones, sin
ningn retraso para la informacin recolectada.
- lmites del sistema para el sistema organizacional cubiertos por los indicadores;
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Suecia:
105
NCh-ISO 14032
Anexo O
(Normativo)
(Una gran compaa qumica multinacional, con 67 500 empleados y aspectos ambientales
complejos, que desarrolla indicadores del desempeo operacional
para reflejar la carga ambiental de sus actividades)
O.1 Introduccin
ICI es una de las mayores compaas qumicas del mundo con negocios internacionales,
sustentada por una base tecnolgica poderosa, en las reas de pinturas, materiales,
explosivos y productos qumicos industriales, con fuertes negocios regionales en Pakistn,
Argentina e India.
- establecer sus propios procedimientos locales que incorporen buenas prcticas como se
especifica en cerca de 100 guas de Grupo; y
- cumplir con la poltica SSM publicada de ICI la cual incluye un compromiso para
asegurar que (en) todas sus actividades alrededor del mundo ... el desempeo ambiental
cumplir los requisitos contemporneos y que sus operaciones se realizan de un modo
aceptable para las comunidades locales.
En 1990, ICI fue una de las primeras compaas qumicas en definir metas para el
mejoramiento ambiental, y desde 1992 la compaa ha publicado un informe ambiental de
Grupo describiendo los progresos hacia estas metas.
Once sitios de ICI se han certificado bajo el Eco-Management and Audit Scheme (EMAS),
de Europa y bajo ISO 14001.
Reconociendo las limitaciones de la informacin basada slo en el peso, ICI, por un perodo
de ms de 18 meses, que comenz en 1995, desarroll una nueva manera de evaluar el
impacto ambiental potencial de sus emisiones, al cual ICI llam el enfoque de la Carga
Ambiental. El objetivo de ICI era cuantificar, de una manera informativa y cientficamente
acertada, el desempeo ambiental de una compaa que opera alrededor del mundo, y de
all establecer y monitorear las metas para el mejoramiento. Considerar desarrollos en la
ciencia ambiental para estimar los impactos ambientales potenciales, ms que simplemente
establecer cantidades de residuos y emisiones.
ICI estableci un equipo para revisar la implementacin del enfoque de la Carga Ambiental
(CA) y considerar cmo se podra refinar en el futuro. Este panel de revisin cientfico
consisti de tres eminentes especialistas ambientales internacionales e independientes
quienes se reunieron con expertos de la compaa. ICI considera que el desarrollo del
enfoque de la CA es una innovadora y valiosa contribucin a la evaluacin del desempeo
ambiental, a la gestin ambiental y a la informacin. Tambin permite a todas las partes
interesadas determinar cules son los residuos y las emisiones ms significativos en
trminos de su impacto ambiental potencial.
El mtodo CA de ICI se estableci de manera que pueda adaptarse fcilmente como los
mejores datos cientficos a disposicin, por ejemplo, sobre los efectos humanos y
ecotxicos de las emisiones. En la actualidad, este mtodo gua las operaciones dentro de la
compaa y sustenta las decisiones sobre las adquisiciones y las desactivaciones. Futuros
desarrollos podran incluir una extensin para describir la cadena de suministro del producto
aguas arriba y aguas abajo de la propia compaa. ICI ya ha adelantado un paso en esta
direccin incluyendo los efectos de la generacin de energa externa.
ICI seleccion indicadores para la EDA para reflejar la naturaleza y escala de sus
operaciones y permitir a la compaa y sus partes interesadas monitorear el progreso hacia
los objetivos ambientales los cuales son llamados el Desafo SSM de 2000 metas. La lnea
base es el valor de cada indicador en 1995; las metas se establecieron para el ao 2000.
Se seleccionaron 20 indicadores con relacin a:
107
NCh-ISO 14032
Siete de los veinte indicadores son pertinentes a los esfuerzos de la gerencia para mejorar el
desempeo ambiental; el resto se asigna al desempeo ambiental de las operaciones de ICI.
Poltica de ICI:
Asegurar que las operaciones del Grupo ICI se ejecuten de modo aceptable para las
comunidades locales.
IDG relacionado:
Meta:
Cumplimiento total con las regulaciones locales dondequiera que ICI opere.
IDGES relacionados:
108
NCh14032
Es obligatorio, para cada sitio en operacin de ICI, cumplir con la legislacin local y nacional
y con las regulaciones pertinentes a su ubicacin para la liberacin de los residuos y
emisiones al medio ambiente. Cada sitio informa su porcentaje de cumplimiento con los
niveles de emisin permitidos y entonces se informa una cifra agregada en el informe
ambiental del Grupo.
Meta:
IDG relacionado:
NOTA - ICI requiere que una planta nueva se construya de acuerdo a normas que cumplan las regulaciones,
anticipadas de manera razonable, en la mayora de los pases ambientalmente exigentes en los cuales tiene una
planta que opera el mismo proceso que la planta nueva.
Meta:
IDG relacionado:
Nmero y localizacin geogrfica de los derrames los cuales podran haber causado o
causaron preocupacin pblica o dao al medio ambiente.
NOTA - Este IDG est estimado porque es difcil identificar con exactitud aquella parte del gasto, o ingreso, que
es slo para propsitos ambientales.
ICI seleccion cinco IDOES relacionados a metas especficas para el ao 2000 bajo el
programa Desafo SSM 2000, y ocho que muestran tendencias pero tienen un objetivo no
especfico generalizado tal como minimizacin de residuos. Siete de los trece IDOES
seleccionados se obtienen como resultado del uso del enfoque CA.
Los residuos y las emisiones de ICI provienen de los equipos de fabricacin sobre los cuales
la compaa tiene control directo o indirecto. Por ejemplo, las emisiones de dixido de
carbono informadas se generarn de las estaciones de energa que pertenecen a ICI y de
estaciones de energa de las cuales ICI importa electricidad.
109
NCh-ISO 14032
Objetivo:
Minimizar residuos.
IDOES relacionados:
- masa de residuos que no son del proceso (por ejemplo, escombros de construccin), en
miles de toneladas, enviada al relleno sanitario, por ao.
NOTA - Los residuos enviados al relleno sanitario estn en contenedores y no se pueden evaluar mediante el
enfoque CA el cual trata especficamente con liberaciones no limitadas en el medio ambiente. Debido a que
evala el dao potencial, la CA no se puede usar para establecer el impacto de los residuos enviados al relleno
sanitario. Esto es porque nada se debera enviar al relleno sanitario a menos que sea seguro hacerlo. Por lo tanto,
ICI continuar informando los residuos enviados al relleno sanitario, clasificndolos como peligrosos y no
peligrosos.
Meta:
Mejorar la eficiencia de la energa por tonelada de produccin en torno al 10% del nivel de
1995 hacia el final del ao 2000.
IDO relacionado:
Energa usada por tonelada de produccin como un porcentaje de la usada en 1995 por
tonelada de produccin.
110
NCh14032
Para las emisiones gaseosas, los expertos determinaron que las liberaciones pertinentes son
aquellas que tienen el potencial de causar:
- acidificacin atmosfrica;
Bajo salud humana, slo los efectos carcinognicos, los cuales la comunidad local los ve
como importantes, fueron especficamente considerados como opuestos a los otros efectos
potenciales que se podran analizar.
Para las descargas de agua, ICI identific los materiales que tienen el potencial de causar:
- acidificacin;
- ecotoxicidad a la vida acutica (es decir, metales y sus compuestos u otras sustancias
descargadas al agua).
ICI seleccion la acidificacin acutica y la demanda acutica de oxgeno porque stos son
importantes para las operaciones de la compaa y son asuntos de preocupacin en los
niveles locales y regionales para algunos de sus negocios. Los detalles tcnicos de los tipos
de impacto ambiental seleccionados, las sustancias que ICI incluye en cada tipo, y sus
factores de potencia se describen en el anexo de este ejemplo.
Los detalles tcnicos de los tipos de impacto ambiental seleccionados, las sustancias que
ICI incluye en cada tipo, y sus factores de potencia se describen en el informe Carga
ambiental: El Enfoque ICI, el cual est disponible en el sitio web de ICI, www.ici.com.
111
NCh-ISO 14032
Reducir en torno al 50% la CA de la compaa al trmino del ao 2000 en los cuatro tipos
de impacto ambiental siguientes:
- ecotoxicidad;
IDOES (CA):
ICI escogi concentrarse en estos tipos de impacto ambiental especficos porque son
importantes para los reguladores y para las comunidades locales en la vecindad de las
operaciones de fabricacin de ICI.
ICI tambin monitorea e informa sobre la CA relativa a los otros tres impactos ambientales
listados (es decir, calentamiento global, reduccin del ozono y generacin de smog
fotoqumico) porque la compaa cree que son importantes para la naturaleza de sus
operaciones. Sin embargo, ICI contribuye relativamente poco, tanto en trminos nacionales
como globales, a estos impactos ambientales. La informacin de la CA se publicar en el
informe de desempeo anual SSM del Grupo ICI.
112
NCh14032
Desarrollar cada CA/IDO involucr dos etapas adicionales siguiendo la identificacin del
conjunto de los ocho tipos de impacto ambiental reconocidos, en los cuales las diversas
emisiones de ICI al aire y al agua podran tener un efecto.
Factores de potencialidad
Un Factor de Potencialidad (FP) refleja el potencial de una emisin individual para contribuir
a un tipo particular de impacto ambiental. Los datos generados por cientficos
independientes, generalmente publicados en documentos revisados con atencin, se han
usado para determinar los FP ms apropiados para cada emisin individual para cada
impacto ambiental. Donde no hay nmeros publicados, ICI tom la recomendacin del
Laboratorio Ambiental Brixham, Zeneca plc, para proporcionar los factores por analoga con
la informacin en el dominio pblico.
Se designa una sustancia como la lnea base o estndar para cada tipo de impacto
ambiental y se da un FP de UNO. En el caso de la acidificacin atmosfrica, la sustancia de
la lnea base es el dixido de azufre (ver el anexo de este ejemplo). Los FPES para las otras
sustancias involucradas se determinan comparando su potencialidad con la sustancia de la
lnea base. As, para la acidificacin atmosfrica, una tonelada de amonaco tiene un
potencial mayor para crear acidificacin atmosfrica que una tonelada de dixido de azufre
y tiene un FP de 1,88. Por contraste, la misma masa de dixido de nitrgeno tiene un
potencial menor para causar acidificacin atmosfrica que el dixido de azufre y el
amonaco, y por lo tanto, el dixido de nitrgeno tiene un FP menor que 0,7.
Y finalmente, una frmula basada en la masa de cada sustancia emitida multiplicada por su
factor de potencialidad, se aplica para calcular la CA de las emisiones de ICI en relacin a
cada tipo de impacto ambiental.
113
NCh-ISO 14032
La frmula
en que:
- cada producto qumico tiene un factor de potencialidad especfico para cada tipo de
impacto ambiental y estos factores pueden ser diferentes (por ejemplo, el benceno tiene
un factor de potencialidad de 0,1 para la ecotoxicidad acutica y un factor de
potencialidad de 0,33 para la generacin de smog fotoqumico);
- las cargas para cada tipo de impacto ambiental no son aditivas para que den la CA
total; no es apropiado debido a que ellas son tan diferentes como la tiza y el queso;
La CA se puede usar:
- para comparar las emisiones con otras fuentes agregadas que tengan el potencial de
causar efectos ambientales, tales como otros sectores o recursos naturales; y
114
NCh14032
Se concibi el modelo para que ICI pueda priorizar y concentrar sus esfuerzos en aquellas
reas de actividad que necesitan la mayor atencin. ICI est tambin consciente que sta es
un rea dinmica en la cual hay muchos desarrollos, y el compromiso es asegurar que el
sistema sea flexible y puede acoger nuevos desarrollos donde sean apropiados.
Ejemplo de clculo de la CA
Primero, se registra la masa ( m ) para cada emisin de sustancia nica que tiene el potencial
de causar impacto en la acidificacin atmosfrica. En este ejemplo, la masa total es de
32 toneladas.
Factor de potenciabilidad
Masa ( m ) en
Emisin de sustancia para acidificacin
toneladas
atmosfrica
Amonaco (NH3) 20 1,88
Tercero, la frmula [CA = (m a FPa ) + (mb FPb ) + (mc FPc ) ...] se aplica usando cada
sustancia para obtener la CA para la acidificacin atmosfrica:
115
NCh-ISO 14032
Es impropio agregar juntas las CA para cada tipo de impacto ambiental [por ejemplo, CA
(cambio climtico global) + CA (disminucin del ozono)] para intentar determinar una CA
total para la compaa. Esto es porque la evaluacin cientfica adoptada para determinar la
CA para cada uno de los impactos ambientales es diferente y cada CA se mide en unidades
diferentes. Aunque las ciencias naturales no pueden proporcionar un camino para sumar
diferentes impactos ambientales, es posible que futuros desarrollos en las ciencias sociales
puedan producir factores importantes que permitan la suma. Sin embargo, al presente, no
hay un modo generalmente aceptado para hacer esto.
El enfoque de la CA permite a ICI considerar el potencial total de sus emisiones para causar
dao ambiental. ICI y su cuerpo de expertos cree que este enfoque debe ser cauteloso
porque considera la contribucin total de las emisiones y no considera la degradacin
subsiguiente o los factores atenuantes que puedan ocurrir despus de la liberacin de la
sustancia.
116
NCh14032
El cambio continuo del perfil de las empresas de ICI puede distorsionar los datos de las
emisiones cuando las mediciones se comparan con un punto de referencia anterior. Las
emisiones de ICI en 1995 sern la lnea base para el anlisis de la CA. Esta lnea base se
ajustar siguiendo una adquisicin o una desactivacin.
Si se adquiere una nueva empresa, las emisiones de esa empresa en 1995 sern agregadas
a las cifras de la CA en 1995, ajustando de ese modo las lneas bases de la CA. En los aos
subsiguientes, las emisiones de la nueva empresa se tratarn de la misma manera que
aquellas obtenidas de otras empresas de ICI y las nuevas cifras de las emisiones de la
empresa, en un ao en particular, se incluirn en el anlisis total de la CA para aquel ao. Si
se vende una empresa o parte de ella, las emisiones pertinentes a aquella empresa se
retirarn de las lneas bases de 1995 y no se reflejarn en los aos subsiguientes.
La CA de las plantas que estn cerradas no se retirarn de la lnea base original ya que tales
cierres son, generalmente, parte de un programa de racionalizacin designado para mejorar
el negocio y el desempeo ambiental de ICI.
ICI pretende comenzar a tratar la cuestin del uso de los recursos midiendo el mejoramiento
en la eficiencia del proceso bajo su programa Desafo SSM 2000.
117
NCh-ISO 14032
O.12.3 Eutroficacin
Este es un impacto ambiental que se usa con frecuencia en los estudios de Evaluacin del
Ciclo de Vida, para medir el efecto potencial de un producto o un proceso en un medio
ambiente acutico, a travs de la liberacin de nutrientes tales como nitrgeno y fsforo.
ICI no cree que las emisiones de su proceso tengan una contribucin significativa para este
tipo de impacto ambiental, pero ICI realizar nuevas investigaciones y revisar esta
suposicin.
Las partculas referidas a partculas MP 10 (es decir, material particulado con un dimetro
menor que 10 m) estn atrayendo de manera creciente la atencin dentro de la comunidad
del medio ambiente. Actualmente, ICI tiene pocos datos acerca de estas emisiones y no
puede evaluar su impacto potencial. ICI continuar manteniendo este asunto bajo revisin.
Entretanto, ICI continuar informando la carga de las emisiones de material particulado al
aire, principalmente de sus plantas de combustin.
Las empresas individuales ya estn tratando los lmites tanto el superior como el inferior de
la cadena de produccin usando las tcnicas de la Evaluacin del Ciclo de Vida.
ICI est consciente de que otras compaas estn emprendiendo un enfoque similar de la
Carga Ambiental, incluyendo la Dow Chemical Company en Europa, y en USA. ICI pretende
continuar comparando su enfoque de la CA con otras metodologas de la CA para asegurar
que ICI contine aplicando las mejores prcticas modernas para evaluar y reducir los
impactos ambientales potenciales de sus residuos y emisiones.
118
NCh14032
O.13 Resumen/conclusiones
Los aspectos ambientales de ICI son complejos, por lo tanto, seleccion una combinacin
de 20 indicadores para la EDA para proporcionar una evaluacin integral del desempeo
ambiental relacionado a tales aspectos. ICI ha estado desarrollando su proceso de EDA
desde 1990, cuando estableci por primera vez las metas para el mejoramiento ambiental.
Los indicadores seleccionados reflejan la naturaleza y la escala de las operaciones de ICI
para permitir que la compaa y sus partes interesadas monitoreen el progreso hacia los
objetivos ambientales. Siete de los trece IDOES seleccionados se obtienen usando el enfoque
de la Carga Ambiental.
ICI y su grupo de expertos de revisin cientfica creen que el enfoque de la Carga Ambiental
es una manera informativa y cientficamente acertada de cuantificar el desempeo
ambiental de una compaa que opera en el mundo entero, y por consiguiente, establecer y
monitorear las metas para el mejoramiento. Su enfoque es el desarrollo de la ciencia
ambiental para estimar el potencial de los impactos ambientales, ms que meramente
establecer cantidades de residuos y emisiones. Los indicadores se seleccionan para
concentrarse en los aspectos ambientales de las actividades de la compaa que son los
ms significativos y posibles de ser mejorados.
El enfoque de la Carga Ambiental es consecuente con la gua ISO 14031. ICI y su grupo de
expertos de revisin cientfica pueden ayudar a otras compaas en sus procesos
industriales o a compaas de otros sectores, como una herramienta valiosa para desarrollar
la evaluacin del desempeo ambiental, tanto para gestin ambiental interna como para
informacin externa. Proporciona un vehculo para entrenamiento dentro de la compaa, y
para asegurar la consistencia de la informacin.
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para el Reino Unido:
119
NCh-ISO 14032
Anexo P
(Normativo)
(Una gran ciudad con cerca de 530 000 residentes y, aproximadamente 10 000 empleados
pblicos, que informan de la implementacin de la EPE y el uso de indicadores
para EPE por un gobierno local)
P.1 Introduccin
Para servir a las necesidades de los residentes locales, la ciudad se dedica a diversas
operaciones de negocios en las cuales emplea aproximadamente 10 000 personas en 21
departamentos. En el curso normal de las operaciones, los empleados de la ciudad se
dedican a una amplia variedad de actividades que tienen el potencial de impactar el medio
ambiente. Por ejemplo, las operaciones de la ciudad incluyen:
- actividades de construccin;
- servicios de transporte;
120
NCh14032
Los lderes del gobierno y de la administracin de la ciudad desean construir sobre esta
tradicin implementando un programa que demuestre el mejoramiento continuo en el rea
del desempeo ambiental. La ciudad escogi usar la serie de normas ISO 14000 como una
gua para este esfuerzo. Sin embargo, la ciudad tiene en s un sistema de gestin ambiental
basado en ISO 14001, pero, en la actualidad, no est buscando la certificacin.
El enfoque de la iniciativa actual est en las operaciones de la ciudad, en otras palabras, los
aspectos ambientales asociados con la operacin actual de la ciudad, como se indicara por
la medicin de los indicadores del desempeo de la gerencia (IDGES) y los indicadores del
desempeo operacional (IDOES). Sin embargo, como una ciudad, Seattle tiene alguna
influencia sobre el desempeo ambiental de sus ciudadanos y, de ese modo, deben
considerar tambin los indicadores de la condicin ambiental (ICAES) como se define en
ISO 14031. Aunque el enfoque de la iniciativa actual est en las operaciones de la ciudad,
otra iniciativa existente de la ciudad desarroll un conjunto de ICAES, los cuales se miden
peridicamente y se informan al pblico. Por lo tanto, fue muy importante desarrollar el
sistema de medicin del desempeo (IDGES e IDOES) para la iniciativa actual dentro del
contexto de los ICAES existentes en toda la ciudad y delinear un vnculo claro entre los dos
tipos de sistemas de medicin. La Figura P.1 ilustra los vnculos usando los indicadores
actuales desarrollados como ejemplos.
121
NCh-ISO 14032
Los indicadores para el proceso de desarrollo de la EDA comenzaron con una discusin por un
equipo interno de profesionales del medio ambiente familiarizados con los aspectos e
impactos ambientales de las operaciones de la ciudad. Este grupo fue apoyado durante el
proceso por un consultor externo. El trabajo del equipo interno fue revisado por un Grupo
Supervisor, el cual se organiz para proporcionar una gua y una percepcin de las actividades
ambientales de la ciudad. Este grupo estaba compuesto de especialistas ambientales locales
que representaban diversas partes y perspectivas interesadas. Los representantes en el Grupo
Supervisor incluan individuos de los siete principales departamentos de la ciudad, una agencia
reguladora, grupos ambientalistas, una compaa grande localizada en el rea, la Universidad
de Washington, y otras partes interesadas locales.
Al seleccionar los indicadores, el equipo interno identific primero los criterios que guiaran
la seleccin del indicador. Los criterios para la seleccin inicial de los indicadores para la
EDA determinaron que stos deberan:
- ser pertinentes a los asuntos ambientales de mayor importancia, tales como el cambio
climtico global, la prdida de los bosques, la calidad del aire o agua locales;
- ser de inters y pertinencia a las partes interesadas claves de la ciudad de Seattle (por
ejemplo, empleados, ciudadanos, Consejo de la ciudad);
El equipo interno realiz un proceso de tormenta de ideas para identificar los indicadores
que cumplen los criterios identificados. El conjunto inicial de indicadores a utilizar se indica
en Tabla P.2. Para comenzar, determinaron que la ciudad debera concentrarse en los
indicadores del desempeo operacional (IDOES). La ciudad consider que ste era el tipo ms
importante de indicador porque este tipo de sistema de medicin sigue la pista de los
resultados ambientales actuales, la cantidad de la carga ambiental colocada en el medio
ambiente por las operaciones de la ciudad. Los indicadores del desempeo de la gerencia
(IDGES), los cuales miden los programas que se esperan para mejorar el desempeo con
base en los IDOES identificados, se aadirn siguiendo la adopcin e implementacin de los
IDOES. Por ltimo, la necesidad de mejorar el desempeo con base en los IDOES dirigir los
programas de la gerencia, los cuales se deberan implementar a nivel de departamento.
122
NCh14032
Consumo de
Energa/Agua
- Uso de energa; - Uso de energa
per cpita;
- Uso de agua; - Uso de agua per
cpita;
- Uso de combustible. - Viajes diarios per
cpita;
- Trnsito
vehicular
Flujo de residuos
- Residuos slidos
generados;
- Residuos peligrosos
generados;
- Residuos verdes
generados.
Otras medidas
- Violaciones/ multas;
- Visitas a sitios de la
instalacin;
- Evaluaciones de
cumplimiento.
123
NCh-ISO 14032
Tabla P.2 - Conjunto propuesto de indicadores para la EDA del Municipio de Seattle
Cumplir con las Violaciones de - Cero violaciones y Reduccin en las Diversos. La oficina central
regulaciones. reglamento: multas; multas. recopila los datos; sin
cambios en la
- Nmero de - Cero liberaciones sin estructura de
violaciones; control. informacin legal.
- Nmero de multas;
- Nmero de
liberaciones.
Reducir la Uso de productos Tendencias: baja para Reduccin en: Reduccin en: Datos de la lnea base
contaminacin en la qumicos (agregar en las compras y las a reunir en 1999;
fuente. 2000). aplicaciones; alta para - Costos en las - Relleno sanitario u todos los
los productos retirados compras de otra disposicin; departamentos
- Cantidad de por etapas. materiales reunirn datos; la
materiales peligrosos peligrosos; - Empleado/exposicin oficina central los
comprados; pblica; recopilar y los
- Costos de la analizar.
- Nmero de disposicin; - Liberaciones
productos retirado accidentales;
por etapas; - Costos de
almacenamiento; - Liberaciones de
- Cantidad de fuente no puntual.
pesticida aplicado. - Costos de riesgo;
Mejoramiento en:
- Registro de los
costos de - La calidad del aire;
almacenamiento.
- La calidad del agua.
Residuos peligrosos Tendencia: baja. Reduccin en: Reduccin en: La oficina central
generados: recopila los datos.
- Costos de - Tierra convertida en
- Cantidad de residuos disposicin y rellenos sanitarios;
dispuestos. cumplimiento de los
residuos; - Energa para
- Costo de los transportar residuos.
residuos dispuestos. - Compra de
materiales
peligrosos.
Reducir la Residuos peligrosos Tendencia: baja. Reduccin en: Reduccin en: SPU
contaminacin en la generados:
fuente - Costos de - Tierra convertida en
- Toneladas disposicin de rellenos sanitarios;
generadas. residuos.
- Emisiones de gas
metano;
- Energa para
transportar residuos.
(contina)
124
NCh14032
Tabla P.2 - Conjunto propuesto de indicadores para la EDA del Municipio de Seattle (continuacin)
Residuo verde (para Tendencia: baja. Reduccin en: Reduccin en: La oficina central
agregar en 2000). recopila los datos.
- Costos de - Energa para
- Cantidad de residuo disposicin; transportar material
verde a los sitios de
comercialmente - Compra de abonos disposicin;
reciclado o comerciales;
dispuesto - Olor fuera del sitio
- Uso de agua de las instalaciones
(irrigacin). de compostaje.
- Cantidad de aceite
usado;
- Porcentaje de aceite
usado que es
producto reciclado.
Energa usada en las Tendencia: baja. Reduccin en los - Evitar el costo de - Los departamentos
instalaciones de la costos de la energa. construir nuevo recolectan e
ciudad. suministro informan sobre el
(electricidad); uso de la energa de
- Uso de energa en la la construccin/
instalacin; - Mejoramiento de la instalacin;
calidad del aire
- Costo total de la (reduccin del - Anlisis lmite para
energa. combustible fsil). los representantes
de las
construcciones/
instalaciones.
Reducir consumo de Energa usada por la Distancia recorrida a Reduccin en los Reduccin en: Datos recolectados de
recursos flota de la ciudad. reducir en X% en costos de la energa. ESD;
2002; - Emisiones al aire que
- Distancia recorrida contribuyen al - La oficina central
por el vehculo (no - Distancia recorrida calentamiento y recopila y analiza los
de seguridad en vehculos de contaminacin datos.
pblica); combustible globales;
alternativo a
- Distancia recorrida aumentar en X% en - Uso de recursos
por vehculos a 2002 (no de naturales no
combustible seguridad pblica); renovables.
alternativo;
- Uso de gasolina a Mejoramiento en:
- Cantidad de gasolina disminuir en X% en
y combustible diesel 2002. - La calidad del aire.
usados;
- Eficiencia promedio
del combustible del
vehculo.
(contina)
125
NCh-ISO 14032
Tabla P.2 - Conjunto propuesto de indicadores para la EDA del Municipio de Seattle (conclusin)
Agua usada en las Tendencia: baja. Reduccin en los - Reduccin en las - Los departamentos
instalaciones de la costos de agua y aguas residuales a recolectan e
ciudad. alcantarillado. tratar; informan sobre el
uso del agua en la
- Cantidad de agua - Corriente agua construccin/
usada. aumentada; instalacin;
P.5.1 Etapa 1
P.5.2 Etapa 2
b) considerar los indicadores del desempeo de la gerencia (IDGES) los cuales podran dirigir
los IDOES y considerar IDOES adicionales como se indica en Tabla P.1 a considerarse
ms tarde.
P.5.3 Etapa 3
La tercera etapa envolver la consideracin de nuevos ICAES para la ciudad como un todo.
Estos se desarrollaran juntamente con la Oficina de Planificacin Estratgica y otros
departamentos interesados, y expandira el conjunto de ICAES ya identificados en el Plan
Integral de Seattle (OMP, 1996) dentro del contexto de las metas de desempeo
establecidas para las operaciones de la ciudad.
126
NCh14032
P.6 Resumen/conclusiones
La EDA proporciona una herramienta til para la ciudad de Seattle, para incentivar el
mejoramiento continuo del desempeo ambiental a travs de un variado grupo de
departamentos y operaciones de la ciudad. Adems, proporciona la base para la
comunicacin del desempeo ambiental de la ciudad para animar a las partes interesadas a
travs del desarrollo de informes ambientales peridicos.
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para los EUA:
127
NCh-ISO 14032
Anexo Q
(Normativo)
Q.1 Introduccin
La Silicon Valley Environmental Partnership (SVEP), una organizacin no lucrativa con base
en el Silicon Valley, regin de California, Estados Unidos de Amrica, desarroll un conjunto
integral de indicadores de la condicin ambiental designados para seguir la pista del
progreso regional hacia la sustentabilidad ambiental. Las metas del proyecto son para
presentar informacin objetiva, basada en hechos, la cual aumenta la comprensin de las
tendencias ambientales y sustenta la toma de decisiones ms informada de las autoridades
elegidas, las compaas, y el pblico en general del Silicon Valley.
SVEP es una iniciativa emprendida por un Joint Venture: Silicon Valley Network, una
organizacin pblico-privada no lucrativa que acta en los asuntos que afectan la vitalidad
econmica y la calidad de vida en el Silicon Valley. SVEP promociona negocios y prcticas
de la comunidad ambientalmente sanas a travs de la colaboracin y la educacin. SVEP es
gobernada por un Directorio de 20 personas que representan a las empresas, al gobierno, a
los ambientalistas, a la educacin, y a la investigacin. SVEP se concentra en los esfuerzos
que unen la tensin tradicional entre el medio ambiente y la economa, demostrando que
ambas metas se pueden alcanzar de una manera mutuamente sustentadora para mover a la
comunidad hacia el desarrollo sustentable.
Con una poblacin de ms de 2,2 millones de personas, el rea de servicio de SVEP incluye
el Condado de Santa Clara ms las porciones adyacentes del Condado de San Mateo, el
Condado Alameda, y el Scoots Valley en el Condado de Santa Cruz. El Silicon Valley se
sita entre la Baha de San Francisco en el Este y el Ocano Pacfico en el Oeste. El alcance
de las comunidades naturales de la regin desde los pantanos de agua salada y agua dulce
hasta el matorral, el pie de la colina, los bosques, y las forestas de conferas. Las laderas de
las colinas circundantes y dentro del valle son un recurso extenso de tierra dedicado a usos
no urbanos tales como vertientes, praderas, y hbitat de vida salvaje. La Baha de San
Francisco, las tierras pantanosas adyacentes, los hbitats ribereos, y el espacio abierto son
particularmente importantes para la regin.
SVEP no tiene un sistema de gestin ambiental (SGA) implementado, sino ms bien est
desarrollando indicadores de la condicin ambiental regional, en parte, para ayudar a las
organizaciones a identificar aspectos y desarrollar sus propios SGAES.
128
NCh14032
- especies y hbitats;
- materiales peligrosos; y
- poblacin humana.
La Tabla Q.1 proporciona unos pocos ejemplos de indicadores especficos con una
descripcin de por qu se escogieron para el conjunto preliminar, y algunos vnculos
posibles para las actividades de una organizacin.
129
NCh-ISO 14032
ICAES preliminares Por qu se escogi el indicador? Posibles vnculos para las organizaciones
Porcentaje de las muestras de agua al La contaminacin en la Baha de San Las organizaciones locales pueden querer
Sur de la Baha de San Francisco que Francisco es de importancia regional. Los evaluar el alcance al cual contribuyen sus
exceden las guas para los contaminantes tejidos de algunas poblaciones de peces actividades para las descargas o
especficos de inters debido a la excedieron los umbrales de los emisiones de productos qumicos
bioacumulacin o a los efectos. contaminantes, sugiriendo consideraciones orgnicos tales como Bifenilos
de salud para el consumo humano. Policlorados (BPC) e Hidrocarburos
Policclicos Aromticos (HPA) y trazas de
metales incluyendo mercurio, selenio, y
cadmio.
Proporcin de las muestras de ros del Debido al control, recientemente Ya que los cojinetes de los frenos son los
Silicon Valley que exceden los objetivos mejorado, de la contaminacin de la que ms contribuyen a la fuentes no
de la calidad del agua profunda para fuente puntual, la atencin se traslad puntuales de cobre en el Silicon Valley,
cobre, zinc y plomo totales. para la contaminacin en la fuente no las organizaciones pueden querer evaluar
puntual, como una fuente de los sus actividades para incentivar alternativas
problemas de calidad del agua local. para el uso del vehculo de ocupante
nico, tal como trnsito en masa o
telecomunicacin.
El nmero de casos no resueltos de Las filtraciones en los tanques de Una organizacin puede querer
filtracin de combustible en el condado combustible subterrneos pueden mantenerse al tanto del nmero de los
de Santa Clara y en el Scotts Valley. impactar la calidad del agua subterrnea, casos de filtracin de los tanques
la cual es significativa, ya que el Silicon subterrneos de almacenamiento,
Valley depende del agua subterrnea generada por sus actividades o las
para el suministro de la mitad de su agua actividades de sus proveedores.
para beber.
Productos qumicos del Inventario de Como el centro de la industria de alta Las organizaciones pueden querer
Liberacin de Txicos (ILT) liberados en tecnologa del mundo, este indicador desarrollar indicadores del desempeo
el medio ambiente local del Condado de sigue el progreso de las compaas del operacional midiendo sus emisiones de
Santa Clara. Silicon Valley en la prevencin de la los productos qumicos del Inventario de
contaminacin. Liberacin de Txicos.
La cantidad de pesticidas usada por ao Los pesticidas representan una fuente Las organizaciones pueden decidir seguir
en el Condado de Santa Clara, potencial de contaminacin en los ros la pista de su uso de pesticidas para el
clasificados como los pesticidas ms locales y en la Baha de San Francisco. paisajismo. Las organizaciones
txicos que todos los otros. relacionadas agrcolamente pueden
desarrollar indicadores del desempeo
operacional que midan su uso de
pesticidas para los cultivos, o el uso de
pesticidas por sus proveedores de
alimento para el ganado.
El nmero de especies catalogadas El Condado de Santa Clara ha sido Las organizaciones pueden querer
Federalmente o en el estado, como en identificado como un hot spot de considerar los asuntos del hbitat cuando
riesgo de extincin, amenazadas, o especies en riesgo de extincin en los localicen y diseen nuevas instalaciones
especies de inters, las cuales se hallan, Estados Unidos. Un hot spot se define e instalaciones existentes de paisajes.
o pueden ser afectadas por los como aquel que consiste de ms de
proyectos, en el Condado de Santa Clara. nueve especies en riesgo de extincin
El indicador muestra listados por condado.
acumulativos basados en la fecha de la
primera lista.
Total de agua usada en el Condado de Gran parte de California es rido, creando Las organizaciones pueden desarrollar
Santa Clara. una rivalidad por los suministros escasos indicadores para medir su uso del agua
de agua. La conservacin del agua para fabricacin, usos de oficina, y
reduce la dependencia del Silicon Valley paisajismo.
en los suministros de agua importada y
alivia la presin sobre las especies de
peces en riesgo de extincin. El agua es
un componente importante de las
industrias de alta tecnologa del Silicon
Valley.
(contina)
130
NCh14032
ICAES preliminares Por qu se escogi el indicador? Posibles vnculos para las organizaciones
Los acres de los tipos de tierra pantanosa Los pantanos salados provenientes de la Las organizaciones pueden evaluar la
en particular, en el Sur de la Baha de marea de la Baha Sur, los cuales se han extensin a la cual sus operaciones,
San Francisco. reducido sustancialmente desde los proveedores, descargas de aguas
vastos asentamientos humanos al final residuales, y la ubicacin de las
de los 1 700, proporcionan el hbitat instalaciones impacta los hbitats de la
para las especies en riesgo de extincin y tierra pantanosa.
amenazadas.
Toneladas estimadas de emisiones de Este indicador sigue la pista de la Las organizaciones pueden desarrollar
carbono por ao en el Condado de Santa contribucin del Silicon Valley al cambio indicadores para medir su uso de energa
Clara del transporte y de las fuentes climtico global. anual, as como las emisiones de carbono
suplentes de energa. estimadas de la adquisicin de las
materias primas, uso y distribucin del
producto, y transporte de los empleados
para y desde el lugar de trabajo.
Nmero de das por ao en que la calidad Los contaminantes del aire del ambiente Ya que el transporte es la causa de ms
del aire del Silicon Valley falla en cumplir pueden contribuir a los numerosos de la mitad de la contaminacin del aire
las normas federales y estatales para el problemas de salud y afectar el estatus del rea de la Baha, las organizaciones
ozono y el material particulado de 10 m regulador regional. pueden optar por medir los atributos de
o menos (MP 10). sus programas de reduccin de viajes de
los empleados.
Poblacin humana del Silicon Valley. Un crecimiento de la poblacin humana Por la extensin a la que el crecimiento
aumenta el estrs en los recursos y del trabajo contribuye al aumento local
ecosistemas naturales. de la poblacin, las organizaciones
pueden querer considerar cmo pueden
jugar un rol para asegurar el uso
sustentable y la conservacin de los
recursos tales como agua y el espacio
abierto, y la reduccin del transporte
relacionado a los impactos ambientales.
Aunque todos los indicadores representan medidas del desempeo ambiental regional, cada
indicador se sita en una de las cinco categoras siguientes, midiendo:
- los indicadores principales que siguen la pista de las actividades que influencian una o
ms de las primeras cuatro categoras.
Para una sola instalacin, algunos indicadores en la tabla anterior se describiran con ms
exactitud como IDOES de acuerdo a la gua de ISO 14031. Sin embargo, en el contexto del
trabajo que realiza SVEP, los indicadores, de hecho, se estn usando para medir la
condicin ambiental regional.
131
NCh-ISO 14032
Aunque la mayora de los indicadores son mediciones directas (es decir, total), en algunos
casos SVEP decidi representarlas con mediciones totales as como mediciones per-cpita
normalizadas. Las tendencias per-cpita son importantes para estimar la eficiencia total de
la regin independiente del crecimiento de la poblacin. Sin embargo, a pesar del valor de
los datos de la tendencia per-cpita, ella por s sola puede ocultar las reas que necesitan
mejoramiento desde una perspectiva regional de conjunto. Por ejemplo, el uso del agua
puede haber bajado en torno al 10% per-cpita, pero la poblacin humana puede haber
aumentado al doble durante el mismo perodo de tiempo, lo que resulta en un aumento del
uso total del agua. Ya que la sustentabilidad ambiental es una funcin de la huella ecolgica
total de la regin relativa a la capacidad existente, los indicadores totales pueden ser
mejores que los indicadores per-cpita para seguir la pista de esta informacin.
La tormenta de ideas inicial sobre los indicadores potenciales y la disponibilidad de los datos
se llev a cabo por especialistas en entrevistas a gran escala, revisin de publicaciones
cientficas y otra literatura tcnica, lectura de los reportajes de los medios de comunicacin
locales, y examinando la informacin en Internet. Debido a que los indicadores estn
dirigidos para representar las tendencias en el tiempo, los datos sern actualizados
anualmente donde estn disponibles. Un equipo de estudiantes internos y voluntarios de la
industria ejecutan la recoleccin de datos dirigidos por un investigador lder afiliado a SVEP.
Los datos son suministrados por docenas de organizaciones incluyendo locales, regionales,
estatales, y agencias del gobierno federal, grupos sin fines de lucro, plantas locales de
control de la contaminacin, universidades, compaas, y asociaciones de comercio
industrial. En los casos en que los datos no estn disponibles para todo el Silicon Valley, se
usa el Condado de Santa Clara como representativo ya que contiene aproximadamente tres
cuartos de la poblacin del Silicon Valley.
132
NCh14032
Una relacin concisa acompaa a cada indicador, usando un lenguaje que sea comprensible
por el pblico en general, el cual describe Por qu es importante? y Cmo lo estamos
haciendo?. Se hace un esfuerzo para explicar cmo el desempeo ambiental se relaciona
con la vitalidad de la economa y la calidad de vida. Tambin se realzan los vnculos entre
los indicadores para demostrar la importancia del uso del enfoque multimedia para las tomas
de decisiones ambientales. Por ejemplo, los vnculos muestran cmo el consumo de agua
puede impactar las poblaciones de peces, o cmo un aditivo de la gasolina para limpiar el
aire contamin inadvertidamente el agua subterrnea. Antes de la publicacin, se revisan y
se editan todos los datos de los indicadores y los anlisis asociados por parte de la
organizacin que proporciona los datos.
La informacin recopilada en los Indicadores Ambientales del Silicon Valley se enva a varios
grupos incluyendo los lderes en las empresas, el gobierno, la comunidad, la educacin, y
los medios de comunicacin, as como al pblico en general. Un informe conciso con
grficos y texto se distribuir ampliamente a estas audiencias, y la informacin se colocar
en el sitio web de Internet de SVEP en http://www.svep.org. Se realizarn presentaciones
pblicas para caracterizar los hallazgos anuales, y se publicarn comunicados de prensa en
los medios de informacin.
Los Indicadores Ambientales del Silicon Valley son una herramienta para ayudar a las
organizaciones e individuos del Silicon Valley a entender y manejar los asuntos ambientales.
La informacin que generan los indicadores puede ayudar a las compaas y otras
organizaciones a identificar sus aspectos ambientales y a evaluar su desempeo ambiental.
Por ejemplo, una asociacin comercial regional de manufactura us la informacin para
medir el progreso de las compaas locales en la prevencin de la contaminacin. Tambin,
un consorcio pblico-privado dirigido por lderes de empresas, gobierno y comunidad, est
incorporando parte de la informacin de los Indicadores Ambientales del Silicon Valley en un
esfuerzo comunitario para desarrollar una visin del Silicon Valley para el ao 2010.
133
NCh-ISO 14032
- la proporcin de los cursos de agua de la Baha Sur que cumplen todos los usos
designados.
Q.6 Resumen/conclusiones
Los indicadores de la condicin ambiental del Silicon Valley realzan las historias de xito
regional que ofrecen incentivo e inspiracin, y precisan las reas prioritarias que necesitan
mejoramiento. Las actualizaciones anuales hacen responsable a la regin de los
mejoramientos del desempeo ambiental y permiten evaluar del progreso a largo plazo.
Si tiene preguntas o quisiera informacin adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para los EUA:
134
NCh14032
Anexo R
(Informativo)
Bibliografa
135
NORMA CHILENA OFICIAL NCh-ISO 14032.Of2002
ISO/TR 14032: 1999
INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACION ! INN-CHILE