CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA ANCASH -

Sistema de Notificaciones Electronicas SINOE

SEDE CENTRAL - PLAZA DE ARMAS S/N HUARAZ,
Juez:COLOMA VILLEGAS BENJAMIN ULDARICO /Servicio Digital -
Poder Judicial del Per
Fecha: 23/10/2017 16:47:30,Razn: RESOLUCIN JUDICIAL,D.Judicial:
ANCASH / HUARAZ,FIRMA DIGITAL

JUZGADO CIVIL TRANSITORIO - Sede Central

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
ANCASH - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE

SEDE CENTRAL - PLAZA DE

ARMAS S/N HUARAZ,
Secretario:FLORES VERA ISABEL
MAGALI /Servicio Digital - Poder EXPEDIENTE : 00740-2016-0-0201-JR-CI-01
Judicial del Per
Fecha: 23/10/2017 17:31:32,Razn:
RESOLUCIN ESPECIALISTA : FLORES VERA ISABEL MAGALI
JUDICIAL,D.Judicial: ANCASH /
HUARAZ,FIRMA DIGITAL

DEMANDANTE : MALDONADO HUAYANEY RONALD FRED

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DEMANDADO : SUNARP
MENDOZA GUILLEN FLORMILA TEODOSIA
GOMEZ VILLAR DIDI HUGO
MATERIA : NULIDAD DE ACTO JURIDICO

SENTENCIA

RESOLUCIN NMERO TRECE

Huaraz, veinte de octubre
del ao dos mil diecisiete.-

VISTOS: Dado cuenta, tenindose a la vista un

cuaderno de excepcin 00740-2016-10-0201-JR-CI-01 y un cuaderno de medida
cautelar 00740-2016-23-0201-JR-CI-01; y, el expediente 00950-2013-0-0201-JR-PE-
01, con tres cuadernos.

Resulta de autos que por escrito de fecha uno de agosto del ao dos mil diecisis, de
fojas cuarentaiocho a cincuentaisis, Ronald Fred Maldonado Huayaney en
representacin de Lucio Abelardo Maldonado Snchez, interpone demanda de nulidad
del acto jurdico contenido en el acta de protocolizacin de los actuados notariales de
prescripcin adquisitiva de dominio a favor de Flormira Teodosia Mendoza Guillen, con
nmero 41, Kardex 41, fojas 135.V de fecha doce de marzo del ao dos mil quince,
inscrito en la Partida 11215984 de la Zona Registral VII - Sede Huaraz, respecto del
inmueble ubicado en el Pasaje NN-97, Zarumilla, Urbanizacin Jos Olaya, distrito y
provincia de Huaraz, departamento de Ancash, de una rea de 1,508.56 m2, por estar
incurso en la causal de nulidad prevista por el articulo 219 incisos 3 y 8 del Cdigo
Civil, concordante con el artculo V del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, contra
Flormila Teodosia Mendoza Guillen y contra el notario pblico Didi Hugo Gmez Villar;
y, como pretensin accesoria, solicita la nulidad de la Partida Registral 11215984 de la
Zona Registral VII - Sede Huaraz, contra la Superintendencia Nacional del Registro de
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Predios - Sunarp. Sustenta sus pretensiones en los siguientes fundamentos de hecho:

Que, su poderdante es copropietario del inmueble ubicado en el pasaje NN-97,
Zarumilla, Urbanizacin Jos Olaya, distrito y provincia de Huaraz, departamento de
Ancash, de un rea de 1508.56 m2, en mrito a la protocolizacin de la sucesin
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intestada de don Julio Vctor Maldonado Ortiz, inscrito en el Registro de Personas
Naturales Sucesin Intestada 00002531 de la Zona Registral VII - Sede Huaraz; que,
la demandada no rene los presupuestos establecidos en la ley para la prescripcin
adquisitiva, esto es, la posesin pacfica, continua, pblica y como propietaria durante
diez aos, por lo que la declaracin de propietaria efectuada por el notario pblico,
ahora demandado, deviene en nulo, por ser su objeto jurdicamente imposible; que, la
posesin no pacifica de la demandada est establecida y acreditada con el proceso
penal por presunta usurpacin que qued archivada a favor de su poderdante, as
como con los actuados administrativos seguidos ante el EPS Chavn S.A.; que, a la
demandada la declararon notarialmente propietaria por prescripcin adquisitiva,
cuando sta se encontraba en plenos conflictos judiciales, incurrindose en causal de
nulidad prevista por el articulo 219 inciso 3 y 8 del Cdigo Civil, concordante con el
artculo V del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, esto es, por ser su objeto
jurdicamente imposible y por ser contrario a las leyes que interesan al orden pblico,
en flagrante vulneracin de lo dispuesto categricamente en el artculo 950 del
Cdigo Civil, cuyos requisitos para la usucapin no tena ni cumpla la demandada.
Mediante resolucin nmero dos de fecha cinco de agosto del ao dos mil diecisis,
corregida mediante resolucin nmero tres, de fecha dieciocho de agosto del ao dos
mil diecisis e integrada por resolucin nmero cuatro de fecha veinticinco de agosto
del ao dos mil diecisis, se resolvi admitir a trmite la demanda interpuesta,
disponindose correr traslado a los demandados, los cuales han sido notificados de
acuerdo a ley.

Mediante escrito de fecha once de enero del ao dos mil diecisiete de fojas
cuatrocientos once a cuatrocientos treintaiuno, doa Flormira Teodosia Mendoza
Guillen, contesta la demanda, solicitando que la misma sea declarada infundada, por
los siguientes fundamentos: Que, es propietaria del bien inmueble materia de litis, en
mrito de un procedimiento administrativo de prescripcin adquisitiva de dominio
notarial, en la que mediante el testimonio nmero cuarentaiuno, Kardex 41, fojas
135.V, de fecha doce de marzo del ao dos mil quince; que, si ha reunido los
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requisitos exigidos por la ley para que mediante un procedimiento administrativo

notarial de prescripcin adquisitiva de dominio se le otorgue la propiedad del bien
inmueble materia de litis; que, su posesin continua, pacfica y pblica ha sido
acreditada debidamente con los siguientes medios probatorios: i) Certificado de
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posesin 22-2014-MPH-GDUyR-SGPUyR, ii) Plano de ubicacin perimtrico y la
memoria descriptiva, iii) Certificado de bsqueda catastral, iv) Contratos de trabajo y
de mejoras dentro del bien inmueble materia de litis, v) Estado de cuenta emitida por
la empresa prestadora EPS Chavn, vi) Pago del impuesto predial, vii) Declaracin
testimonial y viii) Acta de presencia de fecha veintisiete de febrero del ao dos mil
quince; que, es cierto que ha existido un proceso penal por usurpacin agravada; sin
embargo, debe tenerse en cuenta que la misma fue iniciada en defensa de su
posesin; que, respecto a los actuados administrativos en la Empresa Prestadora de
Servicios EPS Chavn contenido en la Resolucin Comercial 213-2013-EPS CHAVIN
S.A/GC de fecha seis de agosto del ao dos mil trece, se debe tener en cuenta que la
misma no determina el mejor derecho de posesin, ni de propiedad; que, de la
revisin de la demanda se advierte que el demandante solo se ha limitado a sealar
las causales de nulidad, mas no ha detallado en forma clara y precisa de qu forma
han operado las mismas; que, el poderdante del demandante nunca ha estado en
posesin del bien inmueble materia de litis, conforme se acredita con la Resolucin
Gerencial 285-2014-MPH-GDUR-G de fecha veintids de septiembre del ao dos mil
catorce; que, en el proceso no contencioso notarial de prescripcin adquisitiva de
dominio, no ha mediado oposicin alguna por parte del poderdante del demandante.
Por resolucin nmero siete de fecha veintisis de enero del ao dos mil diecisiete, se
resolvi tener por absuelto el traslado de la demanda por parte de Flormila Teodosia
Mendoza guillen.

Por escrito de fecha dos de marzo del ao dos mil diecisiete, de fojas cuatrocientos
setentaitrs a cuatrocientos setentaiocho, el Procurador Pblico de la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos, absuelve el traslado de la demanda, solicitando que
la misma sea declarada improcedente, por los siguientes argumentos: Que, en la
constitucin del acto jurdico cuya nulidad se solicita no ha intervenido de modo
alguno funcionario o servidor de su representada; que, la Sunarp no tiene injerencia
alguna en la calificacin e inscripcin de los actos o derechos en los diferentes
registros a cargo de las zonas registrales a nivel nacional, pues dicha funcin la
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ejercen los registradores pblicos de las citadas zonas registrales, por lo que su
representada carece de legitimidad para intervenir en la presente accin como parte
demandada. Mediante resolucin nmero ocho de fecha tres de marzo del ao dos mil
diecisiete, se resolvi tener por absuelto el traslado de la demanda por parte del
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Procurador Pblico de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

Finalmente, por resolucin nmero dos de fecha siete de abril del ao dos mil
diecisiete que en copias certificadas corre de fojas quinientos veintisis a quinientos
veintiocho, se resolvi declarar saneado el proceso. Asimismo, mediante resolucin
nmero diez de fecha dos de mayo del ao dos mil diecisiete, se fijaron los puntos
controvertidos y se admitieron los medios probatorios, prescindindose de la audiencia
de pruebas, al tener los medios probatorios, naturaleza instrumental. Y siendo el
estado del proceso es oportunidad de emitirse la correspondiente sentencia.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, conforme lo establece el artculo I del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Civil, Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el
ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin a un debido proceso.

SEGUNDO: Que, el artculo 196 del Cdigo Procesal Civil establece que la carga de
la prueba corresponde a quien alega hechos que configuran su pretensin o a quien
los contradice alegando nuevos hechos, siendo que conforme a lo preceptuado en el
artculo 197 del mismo cuerpo legal, los medios probatorios son valorados por el Juez
en forma conjunta, utilizando su apreciacin razonada.

TERCERO: Que, mediante la presente accin, la parte demandante solicita que se

declare la nulidad del acto jurdico contenido en el acta de protocolizacin de los
actuados notariales de prescripcin adquisitiva de dominio expedida a favor de
Flormira Teodosia Mendoza Guillen, con nmero 41, Kardex 41, fojas 135.V de fecha
doce de marzo del ao dos mil quince, inscrita en la Partida 11215984 de la Zona
Registral VII - Sede Huaraz, respecto del inmueble ubicado en el Pasaje NN-97,
Zarumilla, Urbanizacin Jos Olaya, distrito y provincia de Huaraz, departamento de
Ancash, de una rea de 1,508.56 m2, por estar incurso en la causal de nulidad
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prevista por el articulo 219 incisos 3 y 8 del Cdigo Civil, concordante con el artculo V
del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil. Seala el demandante como sustento de las
pretensiones formuladas que es copropietario del inmueble ubicado en el pasaje NN-
97, Zarumilla, Urbanizacin Jos Olaya, distrito y provincia de Huaraz, departamento
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de Ancash, de un rea de 1,508.56 m2, en mrito a la protocolizacin de la sucesin
intestada de don Julio Vctor Maldonado Ortiz, inscrita en el Registro respectivo; que la
demandada no rene los presupuestos establecidos en la ley para la prescripcin
adquisitiva, esto es, la posesin pacfica, continua, pblica y como propietaria durante
diez aos; que la posesin no pacifica de la demandada est establecida y acreditada
con el proceso penal por presunta usurpacin que qued archivada a favor de su
poderdante, as como con los actuados administrativos seguidos ante el EPS Chavn
S.A.; que, a la demandada la declararon notarialmente propietaria por prescripcin
adquisitiva, cuando sta se encontraba en plenos conflictos judiciales, incurrindose
en causal de nulidad prevista por el articulo 219 inciso 3 y 8 del Cdigo Civil,
concordante con el artculo V del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil y en flagrante
vulneracin de lo dispuesto categricamente en el artculo 950 del Cdigo Civil, cuyos
requisitos para la usucapin no tena ni cumpla la demandada.

CUARTO: Que a fojas quinientos cincuentaisis de autos, siguindose el

planteamiento propuesto por la parte actora en su escrito de demanda, se ha fijado
como el primer punto controvertido el Determinar, si corresponde declarar la nulidad
del acto jurdico contenido en el Acta de Protocolizacin de los actuados notariales de
prescripcin adquisitiva de dominio a favor de Flormila Teodosia Mendoza Guilln, de
fecha doce de marzo del ao dos mil quince, ante notario Did Hugo Gmez Villar,
respecto del bien inmueble ubicado en el Pasaje NN-97, Zarumilla, urbanizacin Jos
Olaya, distrito y provincia de Huaraz, por estar incurso en las causales establecidas en
los incisos 3) y 8) del Artculo 219 del Cdigo Civil, esto es por ser su objeto
jurdicamente imposible y por ser contrario a las leyes que interesan al orden pblico.
Sin embargo, como veremos a continuacin, el acto que es objeto de impugnacin no
es, en realidad, un acto jurdico, por lo que no cabe analizar si el mismo se encuentra
incurso en las causales de nulidad previstas en el artculo 219 del Cdigo Civil.

QUINTO: En efecto, conforme lo establece el primer prrafo del artculo 140 del
Cdigo Civil El acto jurdico es la manifestacin de voluntad destinada a crear,
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regular, modificar o extinguir relaciones jurdicas. Aunque el cdigo civil no lo

menciona - tal vez porque es obvio - la manifestacin de voluntad a que se refiere el
artculo citado es aquella expresada por particulares en el mbito del principio de
autonoma de la voluntad, por lo que ningn acto realizado por funcionarios pblicos
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(como lo son los notarios pblicos) en ejercicio de facultades regladas, puede ser
considerado acto jurdico, bajo ningn concepto. En efecto, al respecto, el profesor
Anbal Torres1 seala: El acto jurdico es el instrumento conferido por el
ordenamiento jurdico a los particulares para que en ejercicio de la autonoma de su
voluntad privada se puedan dar normas a s mismos con miras a la satisfaccin de sus
necesidades familiares, sociales, econmicas, culturales, educativas, etc. Con mayor
claridad an, en autor Fernando Vidal seala2: Conviene, entonces, destacar que la
voluntad que genera el acto jurdico es la voluntad privada. Es la voluntad declarada
por un sujeto que, con plena conciencia, la destina a producir un efecto jurdico. Por
ello queda comprendida en el mbito del Derecho Privado, mxime si el declarante no
la emite ejerciendo una investidura o funcin pblica, pues no es la voluntad del
sujeto investido de una potestad jurisdiccional ni la del que por la funcin que ejerce
da lugar a un acto administrativo; en ambos casos, los actos quedan comprendidos en
el mbito del Derecho Pblico. De la voluntad de la que se trata es la voluntad de
quien, actuando como un sujeto sin investidura o potestad pblica, tan solo como un
particular o sujeto privado, configura un acto que queda comprendido en el campo del
Derecho Privado. La voluntad que genera el acto jurdico es la de un sujeto que acta
simplemente como tal, repetimos como un particular o un sujeto privado, y por eso el
acto jurdico incide sobre toda clase de relaciones jurdicas, sean patrimoniales o no
patrimoniales, trtese de derechos creditorios o reales, sucesorios o de familia. (El
subrayado es propio).

De lo expuesto en lneas previas, cabe concluir que el acto cuestionado en autos, esto
es, el Acta de Protocolizacin de los Actuados de Prescripcin Adquisitiva de Dominio
solicitado por doa Flormila Teodosia Mendoza Guilln, no es un acto jurdico, pues el
mismo no ha sido celebrado en ejercicio de la voluntad privada, sino que ha sido el
resultado del ejercicio de las funciones notariales establecidas en el artculo 21 de la
Ley 27157 y artculo 5 de la Ley 27333.

1
Torres Vsquez, Anbal, Acto Jurdico, Tercera Edicin, Idemsa, Lima, 2007, p. 85.
2
Vidal Ramrez, Fernando, El Acto Jurdico, Novena Edicin, Gaceta Jurdica, Lima, 2013, p. 43.
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SEXTO: Dicho lo anterior, cabe agregar tambin que el hecho de que el acta de
protocolizacin objeto de cuestionamiento no pueda ser considerada un acto jurdico,
no significa en modo alguno que no pueda ser objeto de cuestionamiento en la va
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judicial, para lo cual el Juez de la causa - en ejercicio del principio iura novit curia -
deber apreciar si los hechos expuestos por la parte demandante acreditan la falta de
concurrencia de los requisitos necesarios para adquirir por prescripcin un bien
inmueble y no si tales hechos configuran un supuesto de nulidad del acto jurdico.

SPTIMO: Que, conforme se aprecia de los fundamentos de la demanda, la parte

accionante, luego de afirmar que el predio en cuestin era de su propiedad al haberlo
adquirido (conjuntamente con sus hermanas) en virtud de la sucesin intestada de su
abuelo Julio Maldonado Ortiz, seala que la demandada Mendoza Guilln no reuni los
requisitos establecidos en la Ley para adquirir el bien por prescripcin porque nunca
tuvo la calidad de propietaria, sealando tambin que la posesin mantenida por la
referida demandada no fue pacfica porque ha estado en conflictos legales judiciales
respecto al inmueble materia de la presente accin, siendo tales procesos el proceso
penal por presunta usurpacin que qued archivado a su favor (se refiere al
expediente nmero 00950-2013, que corre como acompaado) y los actuados
administrativos seguidos ante la EPS Chavn S.A.

OCTAVO: Que, conforme lo admite pacficamente la doctrina y la jurisprudencia

nacional, la prescripcin adquisitiva es una forma de adquirir la propiedad de un bien,
que tiene como elemento caracterstico el estar sustentada en la posesin pblica,
pacfica e ininterrumpida como propietario de un determinado bien, por el tiempo
que corresponde a cada caso.

Siendo una forma de adquisicin de la propiedad que no depende de la voluntad de

los anteriores propietarios sino de la constatacin de una determinada situacin
fctica, es claro que la prescripcin adquisitiva no es incompatible con la situacin de
que el bien tenga un [anterior] propietario conocido. Debe entenderse que cuando el
artculo 950 del Cdigo Civil seala como requisito para adquirir por prescripcin un
bien el haber mantenido la posesin como propietario, claramente, obviamente, no
se refiere a que el poseedor deba acreditar contar con un ttulo de propiedad, sino a la
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circunstancia de que tal posesin haya sido mantenida con animus domini, que no es
otra cosa que la voluntad de disponer de hecho de una cosa para s, conservndola
con un fin especial, como lo hara el propietario y sin reconocer el derecho de dominio
de otra persona.
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Por las razones expuestas, no es correcto decir que el hecho de que el bien materia de
litigio haya tenido anteriores propietarios, conocidos o no, acreditados o no,
demuestre que el bien no fue posedo como propietario. En el caso de autos, debe
decirse que los hechos relatados por el actor en su escrito de demanda no demuestran
en modo alguno que la posesin del bien detentada por la emplazada Mendoza Guilln
no haya sido mantenida con animun domini, por lo que tal afirmacin de la parte
actora no merece ninguna estimacin.

NOVENO: Seala tambin la parte demandante que la posesin mantenida por la

demandada Mendoza Guilln no habra sido pacfica, pues la mencionada emplazada y
el accionante habran mantenido conflictos legales, de naturaleza judicial y
administrativa, relacionados al inmueble objeto de litigio.

Al respecto, debe considerarse que como se ha sealado, para adquirir un bien por
prescripcin es necesario - entre otros requisitos - mantener la posesin pacfica del
bien por un determinado tiempo. Tratndose de bienes inmuebles, el artculo 950 del
Cdigo Civil establece: La propiedad inmueble se adquiere por prescripcin mediante
la posesin continua, pacfica y pblica como propietario durante diez aos. // Se
adquiere a los cinco aos cuando median justo ttulo y buena fe.

En el caso de autos, conforme se aprecia del Acta de Protocolizacin que es objeto de

cuestionamiento, que corre de fojas cinco a nueve de autos, se colige que la
adquirente del bien habra reclamado lo que se denomina prescripcin larga, al
afirmar como sustento de su pretensin el haber mantenido la posesin del bien por
ms de diez aos, desde el ao dos mil hasta el momento de formular su solicitud.

Debe entenderse, conforme a los trminos de la solicitud realizada ante el notario

respectivo, que la demandante afirmara haber obtenido la propiedad por prescripcin
del bien en virtud de la posesin detentada sobre el inmueble entre los aos dos mil y
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dos mil diez, pues es en ese lapso que se habra cumplido el tiempo necesario para
adquirir por prescripcin.

DCIMO: Que teniendo en cuenta lo anotado en el considerando previo, esto es que

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el derecho de la demandada Mendoza Guilln a adquirir por prescripcin el inmueble
objeto de litigio se habra consumado en el ao dos mil diez, se hace claro tambin
que a partir de dicho momento la mencionada demandada tena expedito su derecho a
solicitar que se declare la prescripcin ganada, en virtud de lo dispuesto en el primer
prrafo del artculo 952 del Cdigo Civil, segn el cual Quien adquiere un bien por
prescripcin puede entablar juicio para que se le declare propietario.

Por lo anterior, debe sealarse que los conflictos y litigios judiciales o administrativos
mantenidos por las partes a que se refiere la parte accionante en su escrito de
demanda, no constituyen circunstancias que legtimamente puedan poner en
entredicho la prescripcin adquisitiva que la demandada Mendoza Guilln ya haba
adquirido en el ao dos mil diez, pues en el momento en que se produjeron dichos
litigios - ambos en el ao dos mil trece (2013) - la demandada ya haba superado
largamente el plazo sealado en la Ley para adquirir por prescripcin el inmueble
objeto de litigio.

DCIMO PRIMERO: Que, en atencin a lo sealado en los considerandos previos,

este juzgador ha arribado a la certidumbre de que los hechos que la parte accionante
relata en su escrito de demanda, no demuestran que haya existido ninguna
irregularidad en el procedimiento notarial de prescripcin adquisitiva realizado a favor
de la demandada Flormira Teodosia Mendoza Guilln, motivos por el cual no existe
fundamento vlido alguno para declarar la nulidad de el acta de protocolizacin de los
actuados notariales de prescripcin adquisitiva de dominio que es objeto de
impugnacin.

Como es evidente, la desestimacin de la pretensin principal de nulidad del acta de

protocolizacin de los actuados notariales, conlleva necesariamente que tenga que
desestimarse tambin la pretensin accesoria de nulidad de asiento registral, que
tambin ha sido demandada.
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Por las consideraciones precedentes y estando a que los dems medios probatorios
actuados en autos pero no glosados han sido debidamente analizados por ste
Juzgador, sin que su mrito probatorio desvirte las conclusiones expuestas;
administrando Justicia a nombre del Pueblo, el Juez del Juzgado Civil Transitorio de
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Huaraz:

FALLA:

Declarando INFUNDADA en todos sus extremos la demanda de fojas cuarentaiocho a

cincuentaisis interpuesta por don LUCIO ABELARDO MALDONADO SNCHEZ
(representado por Ronald Fred Maldonado Huayaney) contra doa FLORMIRA
TEODOSIA MENDOZA GUILLEN, el notario pblico DIDI HUGO GMEZ VILLAR
y contra la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DEL REGISTRO DE PREDIOS -
SUNARP sobre NULIDAD DEL ACTO JURDICO CONTENIDO EN EL ACTA DE
PROTOCOLIZACIN DE LOS ACTUADOS NOTARIALES DE PRESCRIPCIN
ADQUISITIVA y otros. Se dispuso que consentida o ejecutoriada que fuere la
presente sentencia se archiven definitivamente los presentes actuados en la forma u
modo que corresponde. Con costos y costas. NOTIFQUESE.-