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(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 14 de agosto de 2014

SECRETARIA DE ENERGIA
RESPUESTA a los comentarios recibidos respecto del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-001-
SESH-2013, Plantas de distribucin de Gas L.P. Diseo, construccin y condiciones seguras en su operacin,
publicado el 15 de octubre de 2013.

RESPUESTA A LOS COMENTARIOS RECIBIDOS RESPECTO DEL PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA
PROY-NOM-001-SESH-2013, PLANTAS DE DISTRIBUCIN DE GAS L.P. DISEO, CONSTRUCCIN Y CONDICIONES
SEGURAS EN SU OPERACIN.
La Secretara de Energa, por conducto de la Subsecretara de Hidrocarburos, con fundamento en lo
dispuesto por los artculos 26 y 33, fracciones XII y XXV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 4, segundo prrafo, 9o., prrafo primero, y 11 de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional
en el Ramo del Petrleo; 38, fracciones II y IV y 47, fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin; 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 2, apartado B, fraccin
III, 6, fracciones XII y XVII, y 8, fraccin XV, del Reglamento Interior de la Secretara de Energa, publica las
respuestas estudiadas y aprobadas por el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin en Materia de
Hidrocarburos en su Segunda Sesin Ordinaria del ejercicio 2014 celebrada el 26 de junio de 2014, a los
comentarios recibidos dentro del periodo de 60 das naturales con respecto del Proyecto de Norma Oficial
Mexicana PROY-NOM-001-SESH-2013, Plantas de distribucin de Gas L.P. Diseo, construccin y
condiciones seguras en su operacin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de octubre de 2013
y cuyo periodo de consulta pblica concluy el 14 de diciembre de 2013.
Comentario Respuesta
Qumico Jos Luis Ornelas A. No procede el comentario.
Sugiere modificar el numeral 5.6.1 Evaluacin de El propsito de la evaluacin de
consecuencias por medio de distancias por derrame mximo consecuencias es estimar los efectos
probable, para que quede: (consecuencias) generados por el derrame
5.6.1 Determinacin de la zona o radio de consecuencias por mximo probable de Gas L.P. como
medio de derrame mximo probable: resultado del clculo de una distancia y a
[] partir de ah tomar previsiones tcnicas, es
5.6.2 decir, la finalidad de dicha evaluacin no es
[] calcular o determinar distancias o radios de
afectacin como lo plantea el comentario.
5.6.2.1
[]
5.6.2.2
[]
5.6.3
[]

Qumico Jos Luis Ornelas A. Procede parcialmente el comentario.


Sugiere modificar el numeral 6.9 Evaluacin de Se requiere que el tercero especialista sea
consecuencias, para que quede como a continuacin se una persona moral, de esta manera la
describe: evaluacin de consecuencias ser
6.9 Estudio o Evaluacin de Riesgo susceptible de ser realizada por un
profesional con el auxilio de otros, teniendo
6.9.1 El Estudio o la Evaluacin de riesgo debe tener sus as una opinin y criterios ms completos.
hojas foliadas o numeradas e incluir, como mnimo, los Asimismo, al ser el tercero especialista una
siguientes apartados: persona moral, su trabajo es sujeto de
I. Datos de la planta de distribucin: nmero de permiso aportacin, inclusive en otras materias
emitido por la Secretara de Energa, fecha de inicio de como el Derecho, lo que no
operaciones, domicilio, datos del documento emitido por la necesariamente se obtiene a partir de una
autoridad municipal que acredite el uso de los terrenos o persona fsica.
predios para la distribucin de Gas L.P., capacidad de En el caso del inciso IV.5, Contenido, al
almacenamiento, etc. agregar entre otros, sugiere que se obligue
II. Datos del profesionista que elabor la evaluacin de a que la evaluacin de consecuencias
incluya una temtica mayor a la que se
riesgo: nombre completo y currculo, describiendo el nombre
requiere como mnimo. En ese orden de
de la licenciatura en la que cuenta con cdula profesional ideas, corresponder al tercero especialista
expedida por la Secretara de Educacin Pblica, incluyendo determinar la informacin tcnica
el nmero de dicha cdula. La licenciatura debe estar (identificacin de riesgos que pudieran
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vinculada con el uso de las tcnicas de anlisis de riesgos en existir, entre otros factores) que constituir
tecnologas similares o anlogas a la industria del Gas L.P. la evaluacin de consecuencias. En este
III. Nombre completo y nmero de registro de la unidad de sentido el tercero especialista ser
verificacin que emita el dictamen a que se refieren los responsable tcnica y legalmente de la
numerales 6 y 6.1.1 de este Proyecto de Norma Oficial evaluacin de consecuencias y de los
Mexicana. equipamientos tcnicos que se deriven de
IV. Informacin tcnica conforme a lo siguiente: dicha evaluacin.
IV.1 Objetivo de la evaluacin y anlisis de riesgo. Debe tenerse en cuenta que la informacin
IV.2 Periodo de tiempo en el cual la evaluacin de riesgo mnima que deber contener la evaluacin
debe revisarse o actualizarse. de consecuencias, no limita a que el
IV.3 Definiciones. tercero especialista incorpore mayor
informacin, cuando la propia evaluacin lo
IV.4 Smbolos y abreviaturas.
requiera.
IV.5 Contenido, entre otros:
Asimismo, se adecu la redaccin del
a) Datos generales de la empresa o planta de distribucin
(nombre, domicilio y/o ubicacin, etc.). numeral 6.9 a fin de hacerla concordante
con lo descrito en el numeral 5.6, sus sub-
b) Descripcin de procesos de manejo de Gas L.P. en la
planta de distribucin (recepcin, almacenamiento, trasiego, numerales y el Artculo Tercero Transitorio,
carga, descarga, llenado de recipientes porttiles, que establecen que el documento que
autoconsumo, etc.). elabora el Tercero Especialista es una
c) Descripcin del medio fsico-natural (flora, fauna, clima, evaluacin de consecuencias y no un
etc.) y socioeconmico (poblacin, viviendas, actividades anlisis de riesgos.
econmicas, sociales, deportivas y culturales, etc.) en las
colindancias y alrededores de la planta de distribucin a una
distancia no mayor a 500 metros a la redonda.
d) Determinacin del riesgo.
d.1) Identificacin de Peligros.
d.1.1) Identificacin de materiales y sustancias peligrosas que
se manejan en la planta independientemente del manejo de
Gas LP.
d.1.2) Identificacin de procesos peligrosos que se realizan
en la planta, independientemente del proceso de manejo de
Gas LP.
d.1.3) Identificacin de reas peligrosas.
d.2) Determinacin de las probabilidades de ocurrencia de
eventos de riesgo.
d.3) Determinacin de las consecuencias de los eventos de
riesgo. En el cual se deber de incluir, entre otros, lo
siguiente:
a) Planomtrico indicando distancias de separacin a los
elementos descritos en la tabla del numeral 4.2.1.26. Este
Planomtrico es independiente de aquel que conforma el
plano civil sealado en el numeral 4.1.1.1.
b) El informe de los resultados obtenidos respecto del ltimo
prrafo del numeral 5.6.
c) Memoria tcnico descriptiva del resultado del clculo
efectuado de conformidad con el numeral 5.6.1, la cual ser
independiente de la memoria tcnico descriptiva sealada en
el numeral 4.1.2.
d) Medidas de seguridad a implementarse para asegurar que
el derrame mximo probable no sea mayor al calculado
conforme al numeral 5.6.1.
d.4) Determinacin del Riesgo con base en las probabilidades
de ocurrencia y consecuencias
6.9.2 El Estudio o la evaluacin de riesgo deber ostentar las
siguientes firmas autgrafas:
a) Del profesionista que lo elabor, conforme al punto II del
numeral 6.9.1.
b) De la unidad de verificacin que se describe en el punto III
del numeral 6.9.1.
c) Del Responsable Tcnico de la Planta de Distribucin.
c) Del propietario de la planta de distribucin o de su
representante legal.
6.9.3 El Estudio o La Evaluacin de riesgo deber ser
elaborada en fecha posterior a la publicacin del presente
Proyecto de Norma Oficial Mexicana y presentarse para
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conocimiento de la DGGLP dentro de los veinte das hbiles


siguientes a la fecha en que concluy su elaboracin.
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Qumico Jos Luis Ornelas A. No procede el comentario.


Sugiere otra forma de calcular las distancias o zonas de La propuesta que plantea el comentario
consecuencias por la explosin de una nube de vapor parte de un modelo general universal en
inconfinada de Gas L.P. como a continuacin se describe: trminos de equivalentes de trinitrotolueno,
El modelo TNT equivalente es un modelo emprico. Se basa utilizando adems el mtodo
en la hiptesis de la equivalencia en efectos explosivos entre multienergtico en el caso de una fuga de
una masa determinada de materia inflamable y otra de TNT. combustible y mediante clculos
El modelo de evaluacin de daos provocados por la termodinmicos. Todos estos modelos
explosin de una nube de gas o vapor inflamable involucra el utilizan datos y mediciones experimentales
clculo para determinar un potencial explosivo aproximado de pero no necesariamente incluye las
sustancias empleadas en la industria. Dentro de las caractersticas de riesgo de las plantas de
sustancias que se contemplan en el modelo como factibles de distribucin de Gas L.P. que ya se
formar nubes explosivas se tienen: encuentran en operacin, las cuales sern
A) Gases contenidos a una presin de 500 psi o ms. tambin sujetas del cumplimiento con la
B) Gases mantenidos en estado lquido por efecto de alta NOM-001-SESH-2014.
presin o baja temperatura. La metodologa incorporada en el PROY-
C) Lquidos combustibles o inflamables mantenidos a una NOM-001-SESH-2013 parte del mismo
temperatura superior a la de su punto de ebullicin y que se modelo general universal recomendado por
encuentran en estado lquido por efecto de presin (se la HSE (Health & Safety Executive - de los
excluyen las sustancias cuya viscosidad sea mayor a 1x10 6 Estados Unidos de Amrica) considerando
centipoises o que posean puntos de fusin mayores a 100 un derrame de lquido al ambiente y
C). calculando la distancia reducida con la
frmula de Hopkinson bajo cuatro
Existen una serie de suposiciones inherentes al modelo que
condiciones de riesgo especficas con
le permiten efectuar las estimaciones y predicciones de
base en el objetivo y campo de aplicacin
daos provocados por la explosin de la nube, destacando
de la normatividad en proceso de emisin,
las siguientes:
para la cual se consider adems, las
- La fuga de material (almacenado o en proceso) es caractersticas de riesgo de las plantas de
instantnea, excluyndose escapes paulatinos de gas a distribucin de Gas L.P. que actualmente
menos que se trate de fugas en tuberas de gran capacidad. se encuentran en operacin.
- El material fugado se vaporiza en forma instantnea Asimismo, teniendo en cuenta que el Gas
formndose inmediatamente la nube; la vaporizacin y L.P. es una mezcla de propano y butano
formacin de la nube se efecta de acuerdo con las (hidrocarburos con propiedades fsico-
propiedades termodinmicas del gas o lquido antes de qumicas diferentes y en proporcin
producirse la fuga. variable), no se consideran adecuados los
- Se asume una nube de forma cilndrica cuya altura clculos propuestos para la evaluacin de
corresponde a su eje vertical. Se supone que la nube un modelo de explosin, en funcin de que
los recipientes de almacenamiento de las
cilndrica no es distorsionada por el viento ni por estructuras o plantas de distribucin contienen una
edificios cercanos. mezcla lquido-vapor de Gas L.P., por lo
- La composicin de la nube es uniforme y su concentracin cual para evaluarla sera necesario tomar
corresponde a la media aritmtica de los lmites superior e las diferentes condiciones y
inferior de explosividad del material. comportamiento del Gas L.P., tales como
- El calor de combustin del material se transforma a un son el uso de una ecuacin de estado
equivalente en peso de trinitrotolueno (TNT) (calor de adecuada para un equilibrio lquido-vapor
combustin del TNT = 1830 Btu/lb). para el clculo de la masa contenida dentro
del recipiente, as como estimar la
- La temperatura del aire ambiente se considera constante e densidad del Gas L.P. (de composicin
igual a 21.1 C (70 F). variable) y el calor especfico para la fase
- Se considera que una nube originada en el interior de un lquida y gaseosa, lo que no podra ser una
edificio, formar una nube de las mismas dimensiones que media aritmtica y por lo tanto un valor
una originada en el exterior del mismo. subjetivo.
Para determinar la magnitud de la fuga de material explosivo Por otra parte, el Gas L.P. (vapor) no
en una planta, se pueden considerar dos criterios o tipos de podra ser evaluado mediante una
daos probables: ecuacin de comportamiento ideal ya que
sta slo es vlida para ser utilizada en
a) El Dao Mximo Probable (DMP) y
presiones cercanas a la unidad, misma que
b) El Dao Mximo Catastrfico (DMC). en magnitud corresponder a la constante
La magnitud de la fuga bajo un escenario de DMP se estima que se utilice para tal efecto, por tal
considerando: circunstancia, dicho modelo no es efectivo
a) El tamao de la fuga estar determinado por el contenido para ser utilizado en mezclas gaseosas de
del mayor recipiente de proceso o conjunto de recipientes del
proceso conectados entre s, sin estar aislados uno del otro composicin variable y con menor razn a
por vlvulas automticas o a control remoto. Si existen estas presiones mayores a la presin
vlvulas se considerar el contenido del mayor recipiente. atmosfrica.
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b) No se considerar como limitante de la formacin de una Asimismo, la propuesta menciona que la


nube, la existencia de fuentes de ignicin en las cercanas de metodologa es para un gas mantenido a
una posible fuga. 500 psi o ms, es decir, 3.44 MPa (35.15
Bajo un escenario de DMC, la magnitud de la fuga se estima kgf/cm2) como mnimo, lo cual no aplica a
considerando: las plantas de distribucin de Gas L.P.,
a) El tamao de la fuga estar determinado por el contenido donde los recipientes que lo almacenan
del mayor recipiente del proceso o conjunto de recipientes del deben contenerlo a una presin menor de
proceso conectados entre s. No se tendr en cuenta la 1.72 MPa (17.58 kgf/cm2).
existencia de vlvulas automticas.
b) Se considerar la destruccin o daos graves de tanques
de almacenamientos mayores, como formadores de nubes
explosivas catastrficas.
c) Se considerarn las fugas en tuberas de gran capacidad
que sean alimentadas desde instalaciones remotas,
exteriores o interiores, asumiendo que la tubera ser daada
seriamente y que la duracin de la fuga es de media hora.
d) No se considerar como limitante de la formacin de una
nube, la existencia de fuentes cercanas de ignicin.
e) Se incluirn los gases y lquidos empleados como
combustibles.
Una vez que se produce la explosin, se generan una serie
de ondas expansivas circulares, de tal forma que las ondas
de mayor presin estn situadas formando una circunferencia
cercana al centro de la nube y las de menor presin se sitan
en circunferencias de dimetro mayores. El objetivo del
modelo es entonces determinar la magnitud de los dimetros
asociados a la sobrepresin de las ondas y los daos
producidos en instalaciones.
La descripcin de la secuencia de clculo de este modelo y
los resultados para cada una de las unidades de proceso
seleccionadas para las instalaciones es presentada en el
anexo VI. Un resumen de los datos y resultados arrojados por
este modelo es presentado ms abajo.
Determinacin de los Daos Ocasionados
Existen tablas que tabulan diferentes valores de sobrepresin
sobre instalaciones y equipos en refineras y plantas qumicas
y as se pueden determinar los daos ocasionados por la
nube explosiva. A estos daos se deben adicionar posibles
incendios y explosiones subsecuentes.
Daos potenciales ocasionados por la Sobrepresin de la
explosin:
Sobrepresin Tipo de dao
(kPa) psi
0,204 0.03 Rotura ocasional de cristales grandes
0,275 0.04 Ruido fuerte. Rotura de cristales por la
onda sonora
0,681 0.1 Rotura de cristales pequeos sometidos a
tensin
2,04 0.3 Lmite de proyectiles
2,04 0.3 95% de probabilidad de no sufrir daos
importantes en personas
2,04 0.3 Daos menores en techos y casas. Rotura
del 10% de cristales
3,4-6,9 0.5-1.0 Destruccin de ventanas con dao en los
marcos
4,8 0.7 Daos estructurales menores en las casas
6,8 1.0 Demolicin parcial de casas que quedan
inhabitables
6,8-13,6 1.0-2.0 Fallo de paneles y mamparas de madera,
aluminio, etc.
13,6 2.0 Colapso parcial de paredes y techos de
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casas
13,1- 1.9-3.0 Destruccin de paredes de cemento de 20
20,4 a 30 cm de espesor
16,3 2.4 Umbral (1%) de rotura de tmpanos en
personas
17 2.5 Destruccin del 50% de una obra de ladrillo
en edificaciones
17 2.5 Distorsiones en estructuras de acero
20,4- 3.0-4.0 Ruptura de depsitos y tanques de
27,2 almacenamiento
34-47,6 5.0-7.0 Destruccin prcticamente completa de
casas
47,6 7.0 Vuelco de vagones de tren cargados
47,7- 7.0-8.0 Rotura de paredes de ladrillo de 20 a 30 cm
54,4 de espesor
68,1 10 Probable destruccin total de edificios
68,1 10 Mquinas pesadas (3,500 kg) desplazadas
y muy daadas
83,1 12 90% probabilidad de rotura de tmpanos en
personas
98,7 14.3 Umbral (1%) de probabilidad de muertes
por hemorragia pulmonar
173,5 25 90% de probabilidad de muertes por
hemorragia pulmonar
1905 276 Formacin de crter
Para propsitos de espaciamiento en plantas, se recomienda
que:
- Una nube explosiva generada en un rea no debe cubrir
ninguna parte de los edificios o procesos importantes de un
rea vecina.
- Todos los edificios y equipos importantes de un rea deben
situarse fuera del crculo correspondiente a una sobrepresin
de 0.3 psi que sea generada por la explosin de una nube en
un rea vecina.
- Los edificios y equipos importantes que puedan ser
alcanzados por ondas con valores entre 1 y 3 psi de
sobrepresin, deben ser diseados para resistir una
sobrepresin de 2 psi, asumiendo un escenario de DMP (F =
0.02).
- Slo las reas alcanzadas por ondas de sobrepresin de 1
psi o menores pueden ser consideradas como separadas de
la zona de riesgo.
GUA DE CLCULO DEL MODELO DE EXPLOSIN TNT.
La metodologa de funcionamiento del modelo involucra
varios pasos que son:
- Clculo del peso de material en el sistema
- Clculo del peso de material en la nube
- Clculo del dimetro de la nube formada
- Clculo de la energa desprendida por la explosin
- Determinacin del dimetro de las ondas expansivas
- Determinacin de los daos ocasionados.
A) Clculo del Peso de Material en el Sistema (Wg o Wl)
Si el material en el proceso es un gas mantenido a 500 psi de
presin o ms, el peso de material se estima a partir de la ley
de los gases:
Wg = P M Vg / RT
Donde:
Vg = Volumen del gas en el proceso (ft3) a condiciones
normales (0 C y 1 atm)
Se deber tomar en cuenta su factor de compresibilidad
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M = Peso molecular del gas (lb/lb-mol)


R = Constante de los gases = 1.314 (atm.ft3/lb-mol K)
P = Presin (atm). Se asume igual a 1 atm.
T = Temperatura (K). Se considera igual a 298 K (25 C)
Si el material en el proceso se encuentra en estado lquido, el
peso de material se calcula con su volumen y densidad:
Wg = 8.34 Ro V
Donde:
W = Peso del lquido en el proceso (lb)
Ro = Densidad del lquido en el proceso (g/ml) a temperatura
del proceso (Tp)
V = Volumen del lquido en el proceso (gal)
El valor constante 8.34 es el factor de conversin (lb/g) x
(ml/gal).
B) Clculo del Peso de Material en la Nube (W)
El peso de material en la nube se estima de acuerdo a las
caractersticas del material en el proceso:
a) Para un gas mantenido a 500 psi o ms de presin, el
peso de material en la nube se asume igual al peso de
material en el proceso:
W = Wg
Donde W est dado en libras.
b) Para los gases licuados por efecto de presin o
temperatura, al producirse la fuga se considera que todo el
material pasa a la fase gaseosa:
W = Wg
c) Para lquidos con un punto de ebullicin inferior o igual a la
temperatura ambiente (considerada de 25 C) se asume que
se produce una vaporizacin total del 100% del material en el
proceso, de donde:
W = Wg
d) Si el lquido posee un punto de ebullicin superior a 25 C,
la cantidad vaporizada se calcula con:
W = Wg Cp (Tp-Teb)/ Hv
Donde:
Tp = Temperatura del lquido en el proceso (C)
Teb = Temperatura de ebullicin del lquido (C)
Cp = Media geomtrica de los calores especficos del lquido
(cal/g C) a diferentes temperaturas entre Teb y Tp
Hv = Calor de vaporizacin del lquido (cal/g) a la temperatura
de ebullicin Teb
El valor del cociente Cp (Tp-Teb)/Hv representa la fraccin
del lquido que se vaporiza
C) Clculo del Dimetro de la Nube Formada (D)
La metodologa empleada se aplica nicamente para nubes
de gases o vapores que sean ms pesados que el aire.
Como se mencion anteriormente se asume que la nube es
de forma cilndrica, cuyo dimetro se calcula con la siguiente
expresin:
D = 22.181 (W / h M F)1/2
Donde:
D = Dimetro de la nube formada (ft)
h = Altura de la nube formada (ft)
M = Peso molecular del material
En esta ecuacin se considera que la mezcla aire-gas (vapor)
se encuentra a 25 C y 1 atmsfera de presin.
El parmetro F corresponde a la fraccin de la nube
representada por gas o vapor, si la nube en su totalidad se
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encuentra a una concentracin explosiva media. F se


determina con:
F = (LIE + LSE) / 200
Donde:
LIE = Lmite inferior de explosividad del material (%)
LSE = Lmite superior de explosividad del material (%)
Generalmente las nubes explosivas alcanzan alturas de hasta
10 ft y se recomienda utilizar este valor para h. Si el gas es
ligero hay que tener precaucin al emplear alturas superiores
a 10 ft ya que el dimetro de la nube se ve disminuido y por
consiguiente se puede subestimar el potencial destructivo de
la nube.
D) Clculo de la Energa desprendida por la Explosin (Ed)
Se asume que la energa desprendida por la explosin de la
nube se expresa por su equivalente en toneladas de TNT.
La ecuacin representativa es: Ed = W Hc E / 4.03 x 106
Donde:
Ed = Energa generada expresada en peso de TNT, que
produce una fuerza equivalente a la explosividad de la nube
(Ton de TNT)
Hc = Calor de combustin del material (Btu/lb)
4.03x106 = Calor de combustin del TNT (Btu/ton)
E = Factor de explosividad
El factor E es adimensional y determina la fraccin del calor
de combustin que se sirve para producir las ondas de
sobrepresin. Para muchos materiales el valor de E se
encuentra dentro del rango 0.01 a 0.1. Para las nubes
explosivas aqu consideradas se emplean los valores:
E = 0.02 cuando el escenario se considera de DMP
E = 0.10 cuando el escenario se considera de DMC
Los criterios de DMP y DMC en este caso se relacionan
nicamente con la eficiencia de la explosin, siendo
independientes de los criterios mencionados anteriormente
los cuales estn relacionados con la estimacin de la
magnitud de la fuga de material.
E) Determinacin del Dimetro de las Ondas Expansivas
(DOE)
Las ondas expansivas (o de sobrepresin) consideradas se
expresan en unidades de presin y van desde 0.5 psi hasta
30 psi. Como se mencion, las de mayor presin se
encuentran en circunferencias cercanas al centro de la nube
explosiva, mientras que las de presiones ms pequeas se
situarn en circunferencias alejadas.
La determinacin de los dimetros de los crculos de
sobrepresin se efecta a travs de funciones del tipo:
DOE = D (Ed)1/3
Donde:
DOE = Dimetro de la Onda Expansiva (ft)
Ed = Energa desprendida por la explosin (ton TNT)
D = Distancia escalada para la sobrepresin considerada
(ft/ton1/3)
A continuacin se presentan valores de D para varios rangos
de sobrepresin. En el modelo se emplean los siguientes:

Sobrepresin (psi) D (ft/ton1/3)


0.5 1291
1.0 800
2.0 485
3.0 400
5.0 292
7.0 240
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10.0 200
20.0 161
30.0 120

Propysol, S.A. de C.V. No procede el comentario.


Sugiere modificar el inciso b) del numeral 5.2 Equipo de En el numeral 5.2 se establece que el
seguridad personal debido a que es conveniente considerar personal de la planta de distribucin debe
que en las actividades de manejo y manipulacin de utilizar determinado equipo de seguridad
elementos tales como recipientes transportables o cilindros, personal, como mnimo, sin perjuicio de
el personal est expuesto a golpes en pies, adicionalmente que la Secretara del Trabajo y Previsin
PEMEX cita en su hoja de datos de seguridad para el Gas Social, como instancia de gobierno a quien
Licuado de Petrleo se sugiere utilizar zapatos de seguridad corresponde vigilar la existencia y
con suela antiderrapante y casquillo de acero. En utilizacin del equipo de proteccin dentro
consecuencia, se propone lo siguiente: de los centros de trabajo, verifique el
5.2 Equipo de seguridad personal cumplimiento obligatorio, entre otras, de las
siguientes normas oficiales mexicanas:
a) NOM-017-STPS-2008, Equipo de
b) Debe utilizar calzado antiderrapante y contra impacto. proteccin personal-Seleccin, uso y
c)... manejo en los centros de trabajo.
d) NOM-113-STPS-2009, Seguridad-Equipo
de proteccin personal-Calzado de
e)
proteccin-Clasificacin, especificaciones y
Adems se propone adicionar en este apartado, el uso de mtodos de prueba.
Guantes de Carnaza como proteccin para manos, ya que
NOM-115-STPS-2009, Seguridad-Equipo
una de las caractersticas del Gas L.P. es que al entrar el
de proteccin personal-Cascos de
lquido en contacto con la piel y pasar a su fase vapor
proteccin-Clasificacin, especificaciones y
provoca quemaduras por fro, el personal se encuentra
mtodos de prueba.
expuesto a esto en actividades tales como conexin y
desconexin de mangueras. NOM-116-STPS-2009, Seguridad-Equipo
de proteccin personal-Respiradores
Otro equipo de proteccin que consideran conveniente
purificadores de aire de presin negativa
adicionar es el Uso de Casco Contra Impacto, ya que el
contra partculas nocivas-Especificaciones
personal al realizar actividades en zonas donde se
y mtodos de prueba.
encuentran lneas de tuberas, o tanques elevados y en las
maniobras que requieren agacharse para la conexin y No obstante, a partir del comentario se
desconexin de mangueras, tiene el riesgo de golpearse la modific la redaccin del numeral 4.4.1 a
cabeza. efecto de referir que desde el diseo de la
planta de distribucin, se considere el uso
de los letreros de seguridad.

Propysol, S.A. de C.V. Procede parcialmente el comentario.


Sugiere modificar el numeral 4.2.1.23.3 El volumen total La propuesta se adapta mayormente a las
almacenado no debe ser mayor a 10 000 litros. condiciones actuales de las plantas de
Se propone cambiar la capacidad mayor a 20 000 litros la distribucin, no obstante, no son
razn es la siguiente: clientes/adquirientes de Petrleos
Comercialmente las capacidades de las unidades de Mexicanos (Pemex Refinacin) para
distribucin mayormente son de 20 000 litros, uno de los adquirir diesel, de ser as, estaran
riesgos mayores en las plantas que utilizan diesel, se obligadas a contar innecesariamente con
presenta en el momento del trasiego del mismo, al disminuir tanques de almacenamiento igual o mayor
la capacidad permitida de almacenamiento de diesel a la a 50 000 litros de capacidad.
mitad, se duplica las maniobras de trasiego, resultando en Asimismo, las plantas de distribucin de
una situacin de mayor riesgo. Gas L.P. no cuentan con estaciones de
servicio de autoconsumo de diesel como lo
seala la franquicia Pemex, que obliga a
contar con tanques de almacenamiento de
40 000 litros.
Por ello, las plantas de distribucin de Gas
L.P. adquieren el diesel a los distribuidores
que tienen contrato de suministro con
Pemex Refinacin y de esta forma
adquieren cantidades menores a los 20
000 litros, no mayores a esta cifra como se
propone en su comentario.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. La definicin rea de carga y descarga de
Propone modificar el numeral 3.4 rea de carga y descarga diesel corresponde (dentro de la planta de
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 14 de agosto de 2014

de diesel, conforme a la siguiente redaccin: distribucin) al rea en donde se


3.4 rea de estacin de servicio de diesel para autoconsumo estacionan los vehculos que entregan o
con tanque de almacenamiento superficial confinado, reciben diesel para actividades de la
utilizada para actividades relacionadas con la planta de planta, es decir, no corresponde a una
distribucin. estacin de servicio de diesel.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. Las Especificaciones Tcnicas de
Propone modificar el numeral 3.12 Cubeto de retencin, de Petrleos Mexicanos para Proyecto y
acuerdo a la siguiente redaccin: Construccin de Estaciones de Servicio,
3.12 Zona de tanques de almacenamiento superficiales Edicin 2006, establecen los
confinados. La construccin debe estar apegada a las requerimientos para proyectar las
Especificaciones Tcnicas de Pemex para Proyecto y estaciones de servicio, a las cuales
Construccin de Estaciones de Servicio, Edicin 2006. definen como los establecimientos
destinados para la venta de gasolinas y
diesel al pblico en general, as como la
venta de aceites, lubricantes, grasas,
aditivos y otros productos para los
vehculos automotores y la oferta de
diversos bienes y servicios en el predio en
donde se encuentra construida la estacin
de servicio.
Por esta razn, al tener usos y finalidades
distintas, las especificaciones tcnicas
entre las estaciones de servicio y las
plantas de distribucin de Gas L.P. son
diferentes, y se determinaron en funcin de
sus necesidades y actividades particulares.
No obstante lo descrito, las plantas de
distribucin de Gas L.P. deben cumplir con
la normatividad en materia ambiental o de
proteccin civil, para proteger las
instalaciones de posibles fugas de
combustibles y de la contaminacin del
subsuelo.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. Las Especificaciones Tcnicas de
Propone modificar el numeral 3.67 Zona de almacenamiento Petrleos Mexicanos para Proyecto y
interno de diesel, conforme a la siguiente redaccin: Construccin de Estaciones de Servicio,
3.67 rea de estacin de servicio de diesel para Edicin 2006, estn dirigidas a
autoconsumo: Destinada al aprovechamiento exclusivo en franquiciatarios de Pemex Refinacin y por
vehculos automotores cuya propiedad o legal posesin est lo tanto establecen los requerimientos para
a cargo del titular del permiso correspondiente. La proyectar las estaciones de servicio, a las
cuales definen como los establecimientos
construccin debe estar apegada a las especificaciones destinados para la venta de gasolinas y
Tcnicas de Pemex para Proyecto y Construccin de diesel al pblico en general, as como la
Estaciones de Servicio, Edicin 2006. venta de aceites, lubricantes, grasas,
aditivos y otros productos para los
vehculos automotores y la oferta de
diversos bienes y servicios en el predio en
donde se encuentra construida la estacin
de servicio, como se mencion en un
comentario anterior.
En el caso de las Estaciones de
Autoconsumo, las Especificaciones
Tcnicas de Petrleos Mexicanos para
Proyecto y Construccin de Estaciones de
Autoconsumo, Edicin 2006, establecen
que la capacidad nominal de los tanques
de almacenamiento de diesel debe ser
igual o mayor a 40 000 litros y pueden ser
fabricados con compartimentos internos,
siendo la capacidad nominal de cada
compartimento de 40 000 litros o ms, por
lo que, como tambin se mencion en un
comentario anterior, las plantas de
distribucin de Gas L.P. adquieren el diesel
a distribuidores que tienen contrato de
suministro con Pemex Refinacin y por ello
compran cantidades menores a los 20 000
litros, por lo cual no les aplican las
Especificaciones Tcnicas de Petrleos
Mexicanos para Proyecto y Construccin
de Estaciones de Autoconsumo, Edicin
2006.
Cabe destacar que exigir a las plantas de
distribucin de Gas L.P. la instalacin de
Jueves 14 de agosto de 2014 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

depsitos de diesel de 40 000 litros,


conlleva el posible almacenamiento de
cantidades innecesarias de este
combustible, lo que pudiera generar un
riesgo innecesario dentro de la planta de
distribucin.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito dem


Federal.
Propone modificar el numeral 4.2.1.23.1, conforme a la
siguiente redaccin:
4.2.1.23.1 En caso de contar con almacn interno de diesel,
debe establecerse un rea especfica para estacin de
servicio de autoconsumo.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito dem


Federal.
Propone modificar el numeral 4.2.1.23.2, conforme a la
siguiente redaccin:
4.2.1.23.2 Slo se permite el almacenamiento de diesel en
tanques de almacenamiento superficiales confinados
mediante estacin de autoservicio de autoconsumo.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. El comentario no describe la motivacin
Propone modificar el numeral 4.2.1.23.3, de acuerdo a lo tcnica que justifique la propuesta para
siguiente: disminuir el volumen de almacenamiento
4.2.1.23.3 El volumen total almacenado no debe ser mayor a de diesel a 5 000 litros.
5 000 litros.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. En las plantas de distribucin los
Propone modificar el numeral 4.2.1.23.4, con la siguiente recipientes para contener diesel se ubican
redaccin: a la intemperie, por lo que no les aplican
4.2.1.23.4 Los tanques de almacenamiento deben ser de las mismas previsiones para evitar la
doble pared, de acero al carbn en la pared primaria y la corrosin que a aquellos que se
secundaria de acero al carbn, polietileno de alta densidad o encuentran enterrados, considerando
fibra de vidrio doble pared y quedar confinados dentro de un adems que el combustible a contener
dique. (diesel), no es un fluido corrosivo,
independientemente de que los
contenedores de diesel utilizados en las
plantas de distribucin de Gas L.P. deben
cumplir con la normatividad en materia
ambiental que les resulte aplicable.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. Las plantas de distribucin de Gas L.P. no
Propone eliminar los numerales 4.2.1.23.5, 4.2.1.23.6, son clientes/adquiriente de Petrleos
4.2.1.23.7, 4.2.1.23.8, 4.2.1.23.9, 4.2.1.23.10, 4.2.1.23.11, Mexicanos, Pemex Refinacin para adquirir
4.2.1.23.12, 4.2.1.23.13, 4.2.1.24, 4.2.1.24.1, 4.2.1.24.2, diesel, lo cual los obligara a tener
4.2.1.24.3 y 4.2.1.24.4, considerando que debe incluirse lo innecesariamente tanques de
siguiente: almacenamiento igual o mayores a 50 000
3.67 rea de estacin de servicio de diesel para litros de capacidad.
autoconsumo: destinada al aprovechamiento exclusivo en Asimismo, las plantas de distribucin de
vehculos automotores cuya propiedad o legal posesin est Gas L.P. no cuentan con estaciones de
a cargo del titular del permiso correspondiente. La servicio de autoconsumo de diesel como lo
construccin debe estar apegada a las Especificaciones seala la franquicia Pemex, que obliga a
Tcnicas de Pemex para Proyecto y Construccin de tener tanques de almacenamiento de 40
Estaciones de Servicio, Edicin 2006. 000 litros.
Nota: Las Especificaciones Tcnicas de Pemex para Las plantas de distribucin de Gas L.P.
Proyecto y Construccin de Estaciones de Servicio, Edicin adquieren el diesel de distribuidores
2006, ya incluyen el marco jurdico, normativo y tcnico, de autorizados de este combustible que tienen
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 14 de agosto de 2014

alcance nacional. contrato de suministro con Pemex


Refinacin y por ello adquieren cantidades
menores a 20 000 litros.
En ese sentido, ya que la planta de
distribucin de Gas L.P. no adquiere
directamente el diesel de Pemex
Refinacin, no requieren tanques de
almacenamiento con capacidad igual o
similar a las capacidades de las unidades
de distribucin de Pemex.
El sustento tcnico est contemplado en
los siguientes manuales emitidos por
Pemex Refinacin para
clientes/adquirientes y para las estaciones
de servicio de autoconsumo:
Pemex Refinacin.
Requisitos para ser cliente/adquirente de
Productos Petrolferos de Pemex
Refinacin.
1. []
2. []
3. []
4. []
5. Es requisito indispensable contar con
instalaciones donde se almacene y/o utilice
el producto petrolfero que se pretenda
adquirir, por lo que el solicitante deber
declarar y acreditar la existencia de las
instalaciones de almacenamiento para
cada producto. La acreditacin de las
instalaciones deber hacerse mediante una
fe de hechos expedida por fedatario
pblico, en la que se asiente la propiedad
de las instalaciones o el arrendamiento de
las mismas, y se relacionen las
constancias documentales con las cuales
se acredite dicha circunstancia, as como
un reporte fotogrfico.
Las instalaciones acreditadas debern
cumplir con lo que establecen las guas de
requisitos mnimos para instalar plantas de
almacenamiento y distribucin de
productos petrolferos, de acuerdo a los
modelos comerciales que se tienen
disponibles:
Gua de requerimientos mnimos para el
diseo y operacin de instalaciones y
equipamiento de las plantas de
almacenamiento y distribucin de diesel,
gasolinas, nafta y gasleo domstico.
2. Zona de Almacenamiento
En este captulo se establecen las
caractersticas y especificaciones que
deben cumplir los distintos tipos de
tanques de almacenamiento que se utilizan
en una planta de almacenamiento y
distribucin.
Los sistemas de almacenamiento se
clasifican en tanques subterrneos o
superficiales para el almacenamiento de
combustibles; los superficiales pueden ser
confinados. Los tanques podrn ser
Jueves 14 de agosto de 2014 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

verticales, horizontales y horizontales de


doble contencin o pared.
Los tanques no deben estar ubicados:
Debajo de los edificios;
En los techos de los edificios;
Uno sobre otro;
Por encima de tneles, alcantarillas o
drenajes. 2.1 Tanques sobre superficie. Los
tanques sobre superficie debern estar
situados en un lugar bien ventilado y
separado de los lmites de la propiedad,
edificios, fuentes de ignicin, reas de
proceso y de otros productos peligrosos.
Las distancias de separacin dependern
de varios factores, pero principalmente de
la capacidad del tanque.
La capacidad nominal de almacenamiento
por tanque de cada producto en cada
planta ser igual o mayor a 50 000 litros,
en el caso del diesel y gasleo domstico,
y para el resto de los productos de 20 000
litros. La capacidad mxima se debe
determinar de acuerdo a lo que sealan los
cdigos internacionales.
Especificaciones tcnicas para proyecto y
construccin de estaciones de
autoconsumo.
2. Sistemas de almacenamiento
2.2. Tipos de tanques
La capacidad nominal debe ser igual o
mayor a 40 000 litros y pueden ser
fabricados con compartimientos internos,
siendo la capacidad nominal de cada
compartimiento de 40 000 litros o mayores.
Por lo descrito, al tener finalidades
distintas, las especificaciones tcnicas
entre las estaciones de servicio para la
venta de gasolinas, diesel y otros
productos al pblico en general y las
plantas de distribucin de Gas L.P. son
diferentes, y se determinaron en funcin de
sus necesidades y actividades particulares.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. Al tener finalidades distintas, las
Sugiere unificar los numerales 4.2.1.24.3 y 4.2.1.24.4, debido especificaciones tcnicas entre las
a que las Especificaciones Tcnicas de Pemex para Proyecto estaciones de servicio y las plantas de
distribucin de Gas L.P. son diferentes, y
y Construccin de Estaciones de Servicio, Edicin 2006, se determinaron en funcin de sus
incluyen rejillas de captacin de aguas aceitosas y trampa de actividades particulares, como se seal
combustibles, previos a la salida a la red de drenaje, en en un comentario anterior.
prevencin a la contaminacin por hidrocarburos al subsuelo, De igual forma, el objetivo de la NOM-001-
manto fretico y a la red de drenaje, para que quede como a SESH-2014 ser la promocin de la
continuacin se describe: seguridad en la distribucin del Gas L.P. y
4.2.1.24.3 Debe contar con drenaje para el desalojo del agua no la difusin de especificaciones o
pluvial conectado al drenaje de la planta de distribucin. accesorios que promuevan la proteccin al
4.2.1.24.4 A la salida del cubeto, el drenaje del agua pluvial medio ambiente, materia de gran
debe contar con vlvula de compuerta o mariposa. importancia cuya normatividad obligatoria
es elaborada por el Comit Consultivo
Nacional de Normalizacin constituido para
tal efecto, en los trminos del artculo 63 de
la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin.
En ese sentido, el cumplimiento con las
especificaciones de la NOM-001-SESH-
2014 no exentar a las plantas de
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 14 de agosto de 2014

distribucin del cumplimiento con las


obligaciones que deban observar en
materia de proteccin civil, proteccin al
medio ambiente, trnsito, vialidad, trabajo y
previsin social, proteccin al consumidor,
uso de suelo, etc., en los trminos de los
ordenamientos jurdicos correspondientes.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. El comentario no describe la motivacin
Sugiere modificar el numeral 4.2.1.25.1 De la tangente de tcnica o cientfica que justifique la
almacenamiento ms cercano a:, conforme a lo siguiente: propuesta para aumentar las distancias
4.2.1.25.1 sealadas.
[] Asimismo, al tener finalidades distintas, las
especificaciones tcnicas entre las
Zona de estacin de servicio de diesel para
25 m estaciones de servicio y las plantas de
autoconsumo distribucin de Gas L.P. son diferentes, y
Boca de toma de carga y descarga de se determinaron en funcin de sus
31 m
diesel o dispensario de diesel actividades particulares como se seal en
[] comentarios anteriores.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito dem.


Federal.
Sugiere modificar el numeral 4.2.1.25.3 De la boca de toma
de recepcin, suministro o carburacin ms cercana a:,
conforme a lo siguiente:
[]
Estacin de servicio de autoconsumo 25 m
[]

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito Procede el comentario.


Federal. Se da mayor precisin a la especificacin
Propone modificar el numeral 4.2.2.5.5.2, conforme a la del numeral 4.2.2.5.5.2.
siguiente redaccin:
4.2.2.5.5.2 El fluido para la presurizacin debe ser un gas
inerte; no se permite el uso de oxgeno (O2) ni de Gas L.P.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. Las unidades de verificacin aprobadas
Propone modificar el numeral 4.2.2.5.5.8, agregando el para evaluar la NOM-001-SESH-2014
siguiente texto: debern demostrar previamente a una
4.2.2.5.5.8 []. Las pruebas de hermeticidad debern ser entidad de acreditacin que cuentan con
anuales con una compaa que cuente con acreditacin las capacidades tcnicas y legales para
vigente. Una copia de las mismas debe enviarse a la testificar el cumplimiento con la norma, por
autoridad estatal. lo que, en sentido amplio, sern
compaas con acreditacin vigente,
conforme al artculo 68 de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin.
Respecto de que, las plantas de
distribucin de Gas L.P. deban enviar a la
autoridad estatal una copia del informe de
los resultados de las pruebas de
hermeticidad, sta ser una obligacin con
la cual las plantas de distribucin debern
cumplir conforme a los ordenamientos
legales de cualquier orden de gobierno
facultado para requerirlo, ya que el
cumplimiento con las especificaciones de
la NOM-001-SESH-2014 no exentar a las
plantas de distribucin de las obligaciones
que deban observar en los trminos de los
ordenamientos jurdicos correspondientes.
Por esta razn, en la NOM-001-SESH-2014
no se incluyen las obligaciones que las
plantas de distribucin deben cumplir con
las autoridades en materia de proteccin
Jueves 14 de agosto de 2014 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

civil, proteccin al medio ambiente, uso de


suelo, u otras materias y niveles de
gobierno, debido a que esta norma oficial
mexicana deber cumplirse sin perjuicio de
que las autoridades en diferentes materias
apliquen los ordenamientos jurdicos
correspondientes conforme a sus
facultades y atribuciones legales.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. Las especificaciones tcnicas en materia
Propone modificar el numeral 4.2.2.7.1 Bsculas para el elctrica, incluyendo lo relacionado con los
llenado, conforme a lo siguiente: equipos a prueba de explosin, estn
4.2.2.7.1 [] incluidas en los numerales 4.2.3 y
Las bsculas utilizadas para el llenado de recipientes subsecuentes. Especificaciones del
transportables deben tener una resolucin de 100 g o menor. proyecto elctrico, donde se establece que
Se pueden utilizar bsculas mecnicas o digitales con los equipos y materiales elctricos deben
instalacin elctrica a prueba de explosin. ser adecuados para su uso en las
diferentes reas de la planta distribucin.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito dem.


Federal
Propone modificar el numeral 4.2.2.7.2 Bscula de repeso, de
acuerdo a la siguiente redaccin:
Debe existir una bscula de repeso por cada 14 llenaderas o
fraccin. La bscula debe ser de indicacin automtica y una
resolucin de 100 g o menor; se pueden utilizar bsculas
mecnicas o digitales con instalacin elctrica a prueba de
explosin.

Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito No procede el comentario.


Federal. La presente normatividad establecer las
Propone modificar el numeral 6.9.3, conforme a la siguiente especificaciones tcnicas mnimas de
redaccin: seguridad que se deben cumplir para el
La evaluacin de consecuencias deber ser elaborada en diseo, construccin y operacin de las
fecha posterior a la publicacin del presente Proyecto de plantas de distribucin de Gas L.P. a fin de
Norma Oficial Mexicana, presentarse para conocimiento de la cumplir con lo dispuesto en el Reglamento
DGGLP dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de Gas Licuado de Petrleo, el cual tiene
en que concluy su elaboracin y presentarse para por objeto regular, entre otras actividades,
evaluacin y seguimiento de la autoridad estatal dentro del la distribucin de Gas L.P.
mismo trmino, en su caso para instalaciones de nueva Lo anterior no limita a que las autoridades
creacin dentro de los trminos que indique la autoridad en materia de proteccin civil, proteccin al
estatal, en referencia a los artculos 11, 39, 40 de la Ley medio ambiente, trnsito, vialidad, trabajo y
General de Proteccin Civil. previsin social, proteccin al consumidor,
uso de suelo, etc., requieran a las plantas
de distribucin de Gas L.P., la
documentacin correspondiente con la
periodicidad necesaria, en los trminos de
los ordenamientos jurdicos
correspondientes, conforme a sus
facultades y atribuciones legales.
En ese sentido las obligaciones que las
plantas de distribucin deban cumplir con
las autoridades en materia de proteccin
civil u otras materias y niveles de gobierno,
deben emanar de los ordenamientos en la
materia que corresponda. De esta forma, el
cumplimiento con las especificaciones de
la NOM-001-SESH-2014 no exentar a las
plantas de distribucin de Gas L.P. del
cumplimiento con las obligaciones que
deban observar en otras materias, en los
trminos de los ordenamientos jurdicos
correspondientes.
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 14 de agosto de 2014

Ing. Ernesto Guill/IMECIQ Procede el comentario.


Propone modificar el numeral 4.2.2.5.7.8.1, ya que considera Se ampla la gama de materiales con los
que slo se olvid considerar al Latn que es un material muy que pueden estar fabricadas las vlvulas
utilizado para el Gas L.P., sugiriendo la siguiente redaccin: de no retroceso y exceso de flujo descritos
4.2.2.5.7.8.1 Sus elastmeros deben ser resistentes a la en el numeral 4.2.2.5.7.8, hacindolo
accin del Gas L.P., y sus cuerpos de acero, fundicin concordante con lo descrito en los
maleable latn o bronce. numerales 4.2.2.2.3.4.1.1 y 4.2.2.5.7.7.4.

Ing. Ernesto Guill/IMECIQ No procede el comentario.


Propone modificar el numeral 4.2.2.9.1.8.3, agregando una Esta normatividad establecer las
vlvula de desconexin seca de alta eficiencia energtica especificaciones tcnicas mnimas de
debido a que est incluida o referenciada en la Norma seguridad que se deben cumplir para el
Mexicana NMX-X-023-SCFI-2013 INDUSTRIA DEL GAS diseo, construccin y operacin de las
ACOPLAMIENTO DE LLENADO DE DESCONEXIN SECA plantas de distribucin de Gas L.P., por lo
PARA CARGA Y DESCARGA DE LOS VEHCULOS QUE que la NOM-001-SESH-2014 permitir el
TRANSPORTAN GAS L.P. ESPECIFICACIONES Y uso de la vlvula de desconexin seca de
MTODOS DE PRUEBA (CANCELA A LA NMX-X-023-SCFI- alta eficiencia energtica conforme con la
2007) y tambin aplica en cuanto al uso sustentable de la NMX-X-023-SCFI-2013 as como de otros
Energa de la misma Ley Decreto del 28 de Noviembre de accesorios con funcionamiento anlogo.
2008. En el numeral 4.2.2.9.1.8.3, ya se
Asimismo se cumplira con la Estrategia 4.4.1 y la Estrategia establece que la manguera que
4.4.3 del Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018 en sus permanentemente est conectada a
lneas de accin correspondientes: cualquier toma debe contar en su extremo
1.- Promover el uso y consumo de productos amigables con libre con una vlvula de operacin manual;
el medio ambiente y de Tecnologas limpias, eficientes y de si sta es de cierre rpido, debe contar con
bajo carbono seguro, por lo que cuando se utilice una
2.- Promover el uso de sistemas y tecnologas avanzadas, vlvula de desconexin seca de alta
de alta eficiencia energtica y de baja o nula generacin de eficiencia energtica, se est cumpliendo
contaminantes o compuestos de efecto invernadero. Con con esta condicin.
esto tambin se dar cumplimiento al ARTCULO 5o. Frac. De esta forma, la NOM-001-SESH-2014 al
XIII de la LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y establecer especificaciones mnimas, no
LA PROTECCIN AL AMBIENTE que a la letra dice lo excluye, limita o prohbe el uso de las
siguiente: vlvulas de desconexin seca que cumplan
ARTCULO 5o. Son facultades de la federacin: con la NMX-X-023-SCFI-2013. De igual forma,
Frac. XIII El fomento de la aplicacin de tecnologas, equipos el objetivo de la NOM-001-SESH-2014 es
y procesos que reduzcan las emisiones y descargas la promocin de la seguridad en la
contaminantes provenientes de cualquier tipo de fuente, en distribucin del Gas L.P. y no la difusin de
coordinacin con las autoridades de los Estados, el Distrito accesorios que promuevan la eficiencia
Federal y los Municipios; as como el establecimiento de las energtica o la proteccin al medio
disposiciones que debern observarse para el ambiente, materias de gran importancia
aprovechamiento sustentable de los energticos. cuya normatividad obligatoria es elaborada
Por lo descrito, propone la siguiente redaccin: por los Comits Consultivos Nacionales de
Normalizacin constituidos para tal efecto.
4.2.2.9.1.8.3 La manguera que permanentemente est
conectada a la toma debe contar en su extremo libre con una Asimismo, la Ley Federal sobre Metrologa
vlvula de operacin manual; si sta es de cierre rpido, debe y Normalizacin en su artculo 51-A,
contar con seguro o con una vlvula de desconexin seca de establece: Las normas mexicanas son de
alta eficiencia energtica. aplicacin voluntaria, salvo en los casos en
que los particulares manifiesten que sus
productos, procesos o servicios son
conformes con las mismas y sin perjuicio
de que las dependencias requieran en una
norma oficial mexicana su observancia
para fines determinados. Su campo de
aplicacin puede ser nacional, regional o
local. En este sentido, en el supuesto de
que la Secretara de Energa requiriera la
observacin obligatoria de la NMX-X-023-
SCFI-2013, excluira el uso de tecnologas
que cumplen con los requisitos de
seguridad que son el propsito de la NOM-
001-SESH-2014, es decir, se obligara al
uso de una tecnologa determinada en
detrimento de otras igualmente
susceptibles de utilizarse.
En lo referente al cumplimiento con las
Jueves 14 de agosto de 2014 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

Estrategias 4.4.1 y 4.4.3 del Plan Nacional


de Desarrollo 2013-2018, la NOM-001-
SESH-2014 no contradice dichos
preceptos ya que no limita o prohbe el uso
de tecnologas eficientes y amigables con
el medio ambiente. Por esta razn,
tampoco se contraviene lo dispuesto en el
artculo 5o., fraccin XIII, de la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente.
Por otra parte, el cumplimiento con las
especificaciones de la NOM-001-SESH-
2014 no exentar a las plantas de
distribucin del cumplimiento con las
obligaciones que deban observar en
materia de proteccin al medio ambiente,
trnsito, vialidad, proteccin civil, trabajo y
previsin social, proteccin al consumidor,
uso de suelo, etc., en los trminos de los
ordenamientos jurdicos correspondientes.

Ing. Ernesto Guill/IMECIQ dem


Requiere se modifique el numeral 4.2.2.9.2.1.1.1 agregando
una vlvula de desconexin seca de alta eficiencia energtica
tomando en cuenta el dem anterior, proponiendo la siguiente
redaccin:
4.2.2.9.2.1.1.1 La de lquido, con vlvula de cierre manual o
vlvula de desconexin seca de alta eficiencia energtica e
indicador de flujo colocado, a no ms de 3 m de la boca de
toma.

Ing. Ernesto Guill/IMECIQ dem


Propone modificar el numeral 4.2.2.9.3.1 agregando una
vlvula de desconexin seca de alta eficiencia energtica
tomando en cuenta el dem anterior, conforme a la siguiente
redaccin:
4.2.2.9.3.1 Tanto en la boca de lquido como en la de vapor,
se debe contar con vlvula de exceso de flujo, vlvula de
cierre manual o vlvula de desconexin seca de alta
eficiencia energtica y vlvula de cierre de emergencia de
actuacin remota o, como mnimo, con vlvula interna
equipada con actuador de tipo hidrulico, neumtico, elctrico
o mecnico. Cuando exista vlvula de no retroceso en la
boca de toma de vapor, no es necesaria la instalacin de la
vlvula de cierre de emergencia de actuacin remota.

Asociacin Mexicana de Profesionales en Gas, A.C. Procede comentario.


Propone modificar el numeral 3.14 Edificacin: sugiriendo Se elimina el carcter limitativo de la
agregar al final etc.. Esto es con el fin de no ser limitativo: definicin.
3.14 Edificacin: Cualquier construccin en el interior de la
planta de distribucin, tales como: almacn, bodega, bao,
caseta de vigilancia, comedor, cuarto de servicio, oficina,
sanitario, sala de capacitacin o taller, etc.

Asociacin Mexicana de Profesionales en Gas, A.C. Procede comentario.


Propone modificar el numeral 3.15 Elemento de la planta de Se elimina el carcter limitativo de la
distribucin: sugiriendo agregar al final etc. Esto es con el definicin.
fin de no ser limitativo. Hace notar que en 4.1.2.25.1 y No obstante lo mencionado, se adicionaron
4.1.2.26 se indican elementos que no se mencionan en este los artculos Sexto y Sptimo Transitorios
punto, por lo que sugiere la siguiente redaccin: relacionados con la distancia del recipiente
3.15 Elemento de la planta de distribucin: Cualquier a Nivel de Piso Terminado as como la
componente, accesorio, tubera, recipiente, muro o poste, que valoracin de los recipientes de
se encuentre dentro de la planta de distribucin, etc. almacenamiento en uso, respectivamente.
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 14 de agosto de 2014

De igual forma se adicion la definicin del


numeral 3.21 Estacin de Gas L.P. para
carburacin, a fin de distinguir con
precisin los elementos sujetos a
distancias mnimas de separacin,
guardando concordancia con los
numerales 3.49, 4.2.1.26 y lo referentes a
los planos y proyectos.

Asociacin Mexicana de Profesionales en Gas, A.C. Procede parcialmente el comentario.


Propone modificar el numeral 3.30 Modificaciones al diseo Tcnicamente es susceptible el incremento
bsico de la planta de distribucin: sugiere eliminar de la lista o disminucin en el nmero de llenaderas
el inciso b) Llenaderas de recipientes transportables, debido a sin modificar la capacidad de la bomba de
que es comn que, por variaciones en el mercado, se trasiego destinada a dicho servicio, no
clausuren y habiliten llenaderas constantemente. Con esta obstante, cuando la modificacin en el
disposicin se tendr, cada vez que no se use o inhabilite una nmero de llenaderas implique un cambio
llenadera, que avisar a la Secretara y enviar planos y en la capacidad de dicha bomba, deber
memorias actualizados, que es lo que dice el Reglamento de considerarse como una modificacin al
Gas L.P. En este caso sugiere que se elimine este requisito diseo bsico de la planta de distribucin.
porque quitar o agregar una llenadera no afecta a la planta, Por lo descrito se modific el inciso b) del
desde el punto de vista de seguridad, por lo anterior plantea numeral 3.34 agregando esta limitante.
la siguiente redaccin:
3.30
I.
a) Recipientes de almacenamiento.
b) Tomas de recepcin.
c) Tomas de suministro.
d) Tomas de carburacin de autoconsumo.
II.

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Propone modificar el numeral 3.43 Punto de fractura: Se mejora la redaccin de la definicin.
Eliminando vlvula de llenado, ya que no se usan como
punto de fractura en una planta de almacenamiento,
sugiriendo la siguiente redaccin:
3.43 Punto de fractura: Punto de separacin constituido por
una ranura perimetral en un niple de tubera rgida, con objeto
de provocar su separacin completa en dos partes.

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Solicita modificar el numeral 3.45 Punto de separacin: Se elimin la definicin de punto de
debido a que el punto de separacin no puede colocarse en separacin, modificando la correspondiente
un tramo de manguera, se ubican en el separador mecnico, a separador mecnico, de esta forma se
por lo que propone la siguiente redaccin: mejor la definicin correspondiente a este
3.45 Punto de separacin: Punto dbil colocado en la tubera elemento.
rgida o en el separador mecnico entre las tomas de
recepcin, suministro o carburacin y el recipiente en el
vehculo que se carga o descarga.

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Propone modificar el numeral 4. Especificaciones de diseo y Las caractersticas generales de los
construccin en su subnumeral 4.1 Requisitos de los planos y accesorios para uso en Gas L.P. (vlvulas,
memorias tcnico descriptivas de los proyectos: Civil, medidores, etc.) son definidas por los
Mecnico, Elctrico y Contra incendio, eliminando fabricantes e incorporadas en las fichas
temperatura, debido a que la temperatura es irrelevante en el tcnicas, catlogos, panfletos y dems
diseo de las plantas de almacenamiento de Gas LP, porque mecanismos de informacin al usuario, por
no es un proceso donde se aplique calor intencionalmente lo que, las necesidades de la planta de
para cambiar la temperatura del gas. De esta forma sugiere la distribucin de Gas L.P. determinarn las
siguiente redaccin: caractersticas de los accesorios a
4.1 Requisitos de los planos y memorias tcnico descriptivas instalarse.
de los proyectos: Civil, Mecnico, Elctrico y Contra incendio. No obstante lo anterior, se adecu la
Para constatar que los componentes mecnicos son redaccin del inciso b) del numeral 4.1.2.1
adecuados para manejar el Gas L.P., podr hacerse uso de la precisando que los planos aplican tanto a
informacin tcnica de los fabricantes de acuerdo con su proyectos como a instalaciones ya
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marca y modelo, o su comprobacin en campo. Debe construidas y se incluy un Artculo


revisarse que se cumplan las especificaciones dadas para la Transitorio que crea mayor concordancia
presin de diseo, de la seccin de la instalacin donde se entre las especificaciones del numeral
colocar el componente, as como de la resistencia qumica 4.2.2.5.5.8 con aquellas derivadas del
de los elastmeros que se encuentran en contacto con el Gas numeral 4 en su conjunto, que
L.P., evaluada para la fase en la que se manejar. corresponden a proyectos y no
necesariamente a instalaciones ya
construidas. Este requisito se complementa
conforme lo establecido en el numeral
5.4.1.5.

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Propone modificar el numeral 4.1.1.1 Civil. En su inciso e), Se mejora la redaccin del requisito.
agregando, en su caso porque algunos terrenos tienen
pendientes naturales y no son necesarios los drenajes
pluviales, esto lo determina el ingeniero civil en el proyecto,
por lo que plantea la siguiente redaccin:
e) En su caso, trazo del drenaje pluvial a lnea sencilla o
doble.

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Propone modificar el numeral 4.1.2.2 Mecnico en su inciso Se eliminaron los incisos d), k), l) y m) del
k), debido a que est en la etapa de proyecto, no se va a numeral 4.1.2.2 debido a que los requisitos
tener el resultado de las radiografas de las tuberas, por lo que describen no son susceptibles de
que sugiere que se incluya en este prrafo lo siguiente: el verificarse en los proyectos, por esta razn
resultado del radiografiado se deber presentar en el y al ser imprescindibles para constatar la
momento que se solicite el inicio de operaciones a la hermeticidad de las plantas de distribucin
Secretara. Por otro lado sugieren que se limiten las pruebas previo a su inicio de operaciones, se
de radiografa a tuberas mayores a 76 mm de dimetro, tal y incorporaron al numeral 4.2.2.5.5.1. De
como est en la norma actual. En su inciso I), ya que slo igual forma se incorporaron los artculos
aplica cuando se ha terminado la planta, no en el proyecto de Sexto y Sptimo Transitorios que
la misma. Por lo anterior, requiere se presente en la establecen las especificaciones de diseo
Secretara con el inicio de operaciones, por lo que sugiere la que no aplican a las plantas de distribucin
siguiente redaccin: en operacin.
k) Debe contar con el informe por escrito del resultado
radiogrfico o ultrasnico de las pruebas en las soldaduras de
las tuberas. El resultado del radiografiado se deber
presentar en el momento que se solicite el inicio de
operaciones a la Secretara. Por otro lado sugiere que se
limite las pruebas de radiografa a tuberas mayores a 76 mm
de dimetro, tal y como est en la norma actual.
l) Debe contar con el informe por escrito del resultado de la
revisin de la hermeticidad del sistema de trasiego. Se
deber presentar en la Secretara con el inicio de
operaciones.

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Propone modificar el numeral 4.2.1.2 Urbanizacin en su Se mejoran las condiciones para el
inciso a), debido a que ste es un proyecto, no se podr cumplimiento del requisito.
determinar la profundidad de los charcos cuya permanencia
sea de 24 horas. En este caso, para cumplir, se tendra que
vigilar desde el momento que se forme el charco y estar 24
horas al pendiente, lo cual es imprctico y no se llega a
obtener ningn resultado que afecte a la seguridad y
operacin de la planta, por lo que sugiere eliminar este punto.
En lo referente al charco de 10 cm de profundidad, su
verificacin en una planta ya construida, tendra que ser que
todo el piso de la planta fuera de concreto y eso no siempre
sucede porque la norma da la alternativa de tener pisos de
diferentes materiales, teniendo el problema que si es piedra y
tierra compactada, sera muy difcil de cumplir con este
requisito porque est supeditado a la inclemencia del tiempo
como son las lluvias, granizadas, etc. A manera de ejemplo,
al hacerse una verificacin y si se cumple con los 10 cm de
profundidad y al da siguiente se tiene una lluvia y provoca los
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 14 de agosto de 2014

charcos, se tendra que esta especificacin pudiera estar


fuera de norma. Como se puede observar este requisito es
muy subjetivo y adems, como se dijo, no afecta la seguridad
ni el funcionamiento de la planta. En todo caso el ingeniero
civil encargado del proyecto, le dar las pendientes
necesarias tal como se efecta en un proyecto industrial o de
otro tipo, por lo que se propone la siguiente redaccin:
a) El terreno de la planta de distribucin debe tener las
pendientes y los sistemas para desalojo del agua pluvial que
eviten su inundacin.

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Propone modificar el numeral 4.2.1.4.1.3, sugiriendo que se Se mejoran las condiciones para el
d la alternativa de que las puertas de las plantas puedan cumplimiento del requisito.
contar con ventilacin, de acuerdo a la siguiente redaccin:
4.2.1.4.1.3 Las puertas en las plantas de distribucin
ubicadas en zonas urbanas y aqullas en zonas no urbanas,
con distancia menor de 100 m de la tangente del recipiente
de almacenamiento ms cercano al centro de carretera
federal o estatal, deben ser metlicas con ventilacin.

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Propone modificar el numeral 4.2.1.6 Zona de Se mejora la redaccin del requisito y
almacenamiento, debido a que es proyecto, el ingeniero civil, facilita su comprensin.
dar las pendientes necesarias para evitar los
encharcamientos, conforme a la siguiente redaccin:
4.2.1.6 Zona de almacenamiento
El piso debe tener terminacin de concreto, adoqun o
material similar, y contar con un desnivel que permita el
desalojo del agua pluvial que caiga en esta zona. No se
permite el piso de asfalto.

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Propone modificar el numeral 4.2.1.11 Proteccin contra Se mejora la redaccin del requisito. De
impacto vehicular, en sus incisos e) y f) se sugiere agregar en igual forma se adecu la redaccin de la
su caso al final de los incisos, conforme a lo siguiente: definicin del numeral 3.39, a efecto de
4.2.1.11 e) Soportes de toma de carburacin de homologar las caractersticas de los postes
autoconsumo, en su caso. f) Dique del cubeto de retencin, que se utilicen como medios de proteccin.
en su caso.

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Propone modificar el numeral 4.2.1.20.4, los techos protegen Se modific este requisito a fin de mejorar
a los vehculos del sol y la lluvia, conservndolos en mejores las condiciones para el cumplimiento de la
condiciones. Los techos no tienen paredes por tres lados o norma.
simplemente sin paredes, por lo que tienen ventilacin que Asimismo, se adecu la redaccin del
evita la acumulacin de gas. Por este motivo solicita que se numeral 4.2.1.20.1 hacindola ms
elimine de ese prrafo, el camin de reparto y auto-tanques, concordante con los sub-numerales del
quedando slo el semirremolque. Hace notar que muchas punto 4.2.1.20.
plantas tienen estos techos ventilados y no han tenido
problemas de seguridad, por lo que requiere la siguiente
redaccin:
4.2.1.20.4 No se permite el uso de techos para los cajones de
estacionamiento destinados para semirremolques.

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Requiere modificar el numeral 4.2.2.9.1.3.3, el niple va en el Se mejoran las condiciones para el
marco metlico de la toma, del lado de la manguera, en este cumplimiento de la especificacin. De igual
caso observa que en ese lugar no hay conexiones bridadas, forma se modific la redaccin del numeral
por lo que sugieren eliminarla proponiendo la siguiente 4.2.2.9.1.3 hacindola ms concordante
redaccin: con sus sub-numerales.
4.2.2.9.1.3.3 El niple donde se coloca el punto de fractura
debe estar soldado a la conexin que lo antecede, y sta, a
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su vez, soldada a la tubera.

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Requiere modificar el numeral 4.2.1.25.2 De llenadera de Este requisito ya existe en la normatividad
recipientes transportables a: en su distancia mnima de Lmite vigente sin contradecir a la actualizacin
del predio de la planta de distribucin, sugiere que se utilice propuesta. De igual forma, el comentario
el criterio utilizado para puntos de transferencia de gas como no establece una base tcnica respecto de
son las tomas, que es de 8 m y no de 15 m, este ltimo valor la disminucin de las distancia.
no tiene sustento, por lo que propone la siguiente redaccin:
Lmite del predio de la planta de distribucin 8m

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Propone modificar el numeral 4.2.1.25.3 De la boca de toma Se mejoran las condiciones para el
de recepcin, suministro o carburacin ms cercana a: en su cumplimiento de la especificacin.
distancia mnima de Almacn interno de combustible,
sugiriendo se indique, combustible diferente al Gas L.P.:
Almacn interno de combustible diferente al
20 m
Gas L.P.

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Propone modificar el numeral 4.2.1.26 Distancias mnimas Se mejora la redaccin del requisito.
externas de las tangentes de los recipientes de
almacenamiento, en su inciso h), conforme a la siguiente
redaccin:
h) Recipientes de almacenamiento de otras 30 m
plantas de distribucin, depsito o suministro
propiedad de terceros

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Propone eliminar el numeral 4.2.1.7.4 Cuando el recipiente de No obstante lo anterior, se modific la
almacenamiento cuente con silletas metlicas, una de stas redaccin del prrafo a fin de mejorar las
deber sujetarse a la base mediante unin atornillada y los condiciones para el cumplimiento de la
agujeros deben ser ovalados o circulares holgados. Debido a especificacin.
que estos recipientes ya son de fbrica la silleta, por lo que la
especificacin de los agujeros no es competencia de esta
norma. Se sugiere eliminar este punto.

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Requiere modificar el numeral 4.2.1.7.6.1 Esta placa debe: en Esta disposicin ya se encuentra sealada
su inciso c), debido a que al recipiente que no tenga placa de en los numerales 4.2.1.7.4 y 4.2.1.7.5, por
apoyo, se le exige colocar una y soldarla. La Norma vigente lo que la inclusin del comentario implicara
indica que se debe colocar un material y no obliga a que sea diferencias entre especificaciones.
de acero y soldada al tanque, por lo que sugiere que se No obstante lo anterior, se agregaron las
mantenga la especificacin tal y como est en la Norma definiciones: 3.1 Abolladura, 3.12 Cavidad,
actual. Por lo que a este prrafo agregar como alternativa 3.14 Corrosin, 3.46 Protuberancia y 3.53
Los que no cuenten con dicho refuerzo se les debe adaptar Recubrimiento anticorrosivo, en virtud de
una silleta o placa de apoyo, conforme a lo siguiente: que establecen un parmetro para
c) Estar soldada al recipiente de almacenamiento, en todo su constatar las condiciones fsicas de los
permetro, por arco elctrico, y su cara interior y la del recipientes de almacenamiento. De igual
recipiente se deben cubrir, mnimo, con un primario forma se adecu la redaccin de los sub-
anticorrosivo, los que no cuenten con dicho refuerzo se les numerales del punto 5.3.3 y el numeral
debe adaptar una silleta o placa de apoyo. 5.4.2.3, a efecto de mejorar el mecanismo
de cumplimiento con la norma.

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Solicita modificar el numeral 4.2.2.2.1 Especificaciones, en su Se mejora la redaccin del requisito.


inciso b), en donde dice que las vlvulas de relevo de presin
deben estar calibradas como mximo a 17.58 kgf/cm2,
sugiriendo que se elimine el mximo, con este criterio lo
manejan las normas de fabricacin de los tanques, se
propone la siguiente redaccin:
b) La presin de diseo del recipiente de almacenamiento no
puede ser menor a 1.37 MPa (14 kgf/cm 2) y debe estar
equipado con vlvulas de relevo de presin a 1.72 MPa
(17.58 kgf/cm2) manomtricos.

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Requiere modificar el numeral 4.2.2.2.3.4.3.2, donde dice Se mejora la redaccin del requisito.
cierre rpido y una de globo, cambiar la y por o, se
propone la siguiente redaccin:
4.2.2.2.3.4.3.2 En los coples para drenado debe usarse
vlvula de exceso de flujo; sta debe estar seguida en el
sentido del flujo por una vlvula de cierre rpido o una de
globo, la cual debe estar obturada por un tapn macho.

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Propone modificar el numeral 4.2.2.2.3.4.3.4, conforme a la Se mejora la redaccin del requisito.
siguiente redaccin: No obstante lo anterior, se agreg la
4.2.2.2.3.4.3.4 Despus de las vlvulas de exceso de flujo o definicin 3.69 Vlvula interna, a efecto de
de no retroceso, colocadas en el recipiente, se deben instalar contar con una descripcin precisa de
en la tubera, en el sentido del flujo, vlvulas de cierre dicho accesorio.
manual. Si se usan vlvulas internas, la colocacin de las
vlvulas de cierre manual es optativa.

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Requiere modificar el numeral 4.2.2.2.5.5, como es proyecto, Se mejora la redaccin del requisito para
donde dice el recipiente no podr continuar en servicio, por adecuarse a las plantas que se encuentren
lo que sugiere que se indique el recipiente no se podr en proyecto.
utilizar en esta nueva instalacin, proponiendo la siguiente
redaccin:
4.2.2.2.5.5 Los recipientes de almacenamiento que no
presenten el dictamen o certificado aprobatorio de las
pruebas descritas, no se podrn utilizar en esta nueva
instalacin de Gas L.P.

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Propone modificar el numeral 4.2.2.3 Bombas y compresores, Se mejoran las condiciones para el
en su subnumeral 4.2.2.3.1.2 Deben quedar instalados entre cumplimiento de la especificacin.
coples flexibles, sugiriendo que los coples flexibles en las
bombas, slo sean exigidos en la entrada de la misma, no en
la salida. Tal como lo indica la NOM-001 actual.

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Propone modificar el numeral 4.2.2.2.3.4.3.1, sugiriendo la Se mejora la redaccin del requisito.
siguiente redaccin para las vlvulas internas, de exceso de
flujo o de no retroceso (colocar la coma despus de vlvulas
internas):
4.2.2.2.3.4.3.1 Los coples destinados al trasiego de Gas L.P.,
deben contar con vlvulas internas, de exceso de flujo o de
no retroceso; en los que no estn en uso, se debe colocar
directamente en el cople del recipiente de almacenamiento,
nicamente, tapn macho slido.

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Propone modificar el numeral 4.2.2.5.4 Prueba e inspeccin Considerando que el Gas L.P. es un fluido
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de soldaduras peligroso, debido a su dimetro, es


En caso de existir tuberas soldadas: Sugiere que se limiten considerable el flujo de este hidrocarburo
las pruebas de radiografa a tuberas mayores a 75 mm de que circula por las tuberas de 75 mm, por
dimetro, tal y como est en la norma actual, conforme a lo lo que excluirlas de la prueba de
siguiente: radiografa, limitara la confiabilidad de que
5.2.4.2. Prueba e inspeccin de soldaduras las conexiones soldadas del sistema de
Cuando las tuberas con dimetro nominal mayor de 0,076 m tuberas sean hermticas.
sean soldadas, sus soldaduras deben ser inspeccionadas
antes de la prueba de hermeticidad, rindiendo informe escrito
de los resultados de acuerdo a los siguientes criterios:
Se inspeccionar e interpretar el 5% de las soldaduras
efectuadas por cada soldador (ver apndices b y c).

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Propone modificar el numeral 4.2.2.5.7.1.1 con la siguiente Se mejoran las condiciones para el
redaccin: cumplimiento de la especificacin, no
4.2.2.5.7.1.1 Se debe contar con indicador de flujo cuando obstante, se elimin cuando menos, a fin
menos en la tubera de gas en estado lquido. de no establecer la obligatoriedad del uso
de este accesorio en otras partes de las
tuberas.

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Propone modificar el numeral 4.2.2.5.7.6.1, agregando que se Se mejoran las condiciones para el
aceptan las marcadas con 400 WOG, por lo que sugiere la cumplimiento de la especificacin.
siguiente redaccin:
4.2.2.5.7.6.1 Las vlvulas de operacin manual pueden ser
de globo o de esfera, sus elastmeros deben ser para el
manejo de Gas L.P., y sus cuerpos de fundicin maleable,
fundicin nodular o bronce. Se acepta las marcadas con 400
WOG.

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Propone modificar el numeral 4.2.2.6.2 para mayor claridad, Se mejoran las condiciones para el
sugiere la siguiente redaccin: cumplimiento de la especificacin.
4.2.2.6.2 La tubera de suministro al mltiple de llenado
deben contar a la entrada con vlvula de operacin manual.
Debe colocarse en el mltiple un manmetro.
Nota: de esta forma est la NOM vigente y no encuentra
razn para cambiar.

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Propone modificar el numeral 4.2.1.17 Zona de revisin de La normatividad propuesta no condiciona la
recipientes transportables eliminando el numeral 4.2.1.17.1 ubicacin de dicha zona de revisin. No
En caso de que la planta de distribucin cuente con llenado obstante lo descrito, a partir del comentario
de recipientes transportables, se debe disponer de una zona se adecu la redaccin de los numerales
de revisin de recipientes transportables. 4.2.2.9.4 y 4.2.2.10.2, modificando el
Debido a que en el muelle de llenado, antes de llenar el numeral 5.4.11 y dando mayor precisin a
recipiente, se realiza su revisin y si est en mal estado, se la especificacin del rea de sellado y
separa, por lo que no perciben ninguna razn de seguridad agregando lo referente a la proteccin de
por la cual se tenga que hacer la revisin en otro lugar fuera accesorios en caso de mantenimiento.
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 14 de agosto de 2014

del muelle, esto implica tener otra rea que a veces las
plantas ya construidas no tienen espacio, llegando el caso de
no poder cumplir con esto debido a falta de dicho espacio.
Adems, representa un costo extra porque se requerir ms
personal para esta actividad, adems tambin afecta el
tiempo de llenado de los recipientes con el consecuente
costo. Por lo que sugieren que se elimine esta zona de
revisin de recipientes transportables, y se realice esta
operacin en el muelle. El cual est diseado para estos
propsitos y es un lugar seguro.

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Propone modificar el numeral 4.2.4.2.6.2.2 en su inciso a) Se mejoran las condiciones para el
Contar con un control de arranque del sistema de bombeo a cumplimiento de la especificacin.
no ms de 2 metros de dicha vlvula.
Debido a que la Norma permite que el control de las bombas
de gasolina est en el mismo motor y de ese punto hasta
donde estn las vlvulas que controlan el agua a cada tanque
de almacenamiento puede existir una distancia mayor de 2
metros. Se tiene que tomar en cuenta la distancia de la
bomba de gasolina y despus la bomba elctrica y tubera
hasta llegar a las vlvulas de corte. El diseo est supeditado
a la cantidad de tanques y por consiguiente, al nmero de
vlvulas de corte de agua, hay casos en que puede ser slo
un tanque y a veces 7, o sea se tiene que tomar en cuenta el
tamao de la instalacin, lo que hace que vare esta distancia
entre el control de arranque y las vlvulas citadas. Por lo
dicho y por no existir una regla para este punto sugieren que
se elimine los 2 metros indicados en el inciso a), y se deje
que lo disee el proyectista del equipo contra incendio.

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Propone modificar el numeral 4.2.4.5.2 Sistema de paro de Se elimin el numeral 4.2.4.5.2, debido a
emergencia, y adecuar el numeral 4.2.4.5.2.1, debido a que que su contenido ya se contempla en los
en todas las bocas de lquido o vapor de Gas L.P., de las sub-numerales que lo complementan.
tomas de recepcin, suministro, carburacin propia, y en
donde exista instalada una vlvula de exceso de flujo debe
instalarse una vlvula de cierre de emergencia con actuador
o, como mnimo, con una vlvula interna con actuador.
Debido a que se indica que en las bocas de lquido o vapor
de las tomas deben contar con vlvula de cierre de
emergencia. Esto se contradice con lo indicado en
4.2.2.9.3.1, 4.2.2.9.3.2, 4.2.2.9.2.1.1.1, 4.2.2.9.2.1.1.2 y
4.2.2.9.4.3, por lo que sugieren que este punto se elimine o
se adecue.

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Solicita modificar el numeral 5.4.4.1 El dispositivo de Al protegerse el dispositivo de
acoplamiento entre el motor-bomba o motor compresor debe acoplamiento entre el motor-bomba o
estar resguardado con una cubierta de proteccin. Debido a motor compresor, por extensin se
que no todos los diseos del motor-bomba tienen proteccin, protegen las bandas de los compresores.
en todo caso lo ms peligroso son las bandas, por lo que
propone la siguiente redaccin:
5.4.4.1 Las bandas de las compresoras y bombas deben
estar resguardadas.

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Propone modificar el numeral 4.2.3.10, en su segundo Se modific la redaccin del numeral
prrafo. 4.2.3.10 eliminando el segundo prrafo,
Tambin se considerarn Clase I, Divisin 1, las superficies dando mayor precisin al requerimiento de
ocupadas por los talleres, la zona de venta al pblico, la zona las reas con dicha clasificacin.
de revisin de recipientes transportables y del cuarto de
Jueves 14 de agosto de 2014 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

mquinas cuando el motor de combustin interna de la


bomba del sistema de contra incendio sea a Gas L.P.
Asimismo solicita eliminar talleres porque en esos lugares no
hay manejo de Gas y no est considerada rea riesgosa, por
lo que no se puede decir que es Clase 1 Divisin 1.
Hace notar que el Cdigo NFPA 58 slo considera rea
riesgosa donde exista desfogue de gas, trasiego, conduccin
de gas con posible fuga y los talleres no se consideran dentro
de las reas con esta clasificacin, se propone la siguiente
redaccin:
Tambin se considerarn Clase I, Divisin 1, las superficies
ocupadas por la zona de venta al pblico, la zona de revisin
de recipientes transportables y del cuarto de mquinas
cuando el motor de combustin interna de la bomba del
sistema de contra incendio sea a Gas L.P.

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Propone modificar el numeral 4.2.3.10, en su tercer y cuarto Se modific la redaccin del numeral
prrafos. 4.2.3.10 eliminando el ltimo prrafo,
El alumbrado en las zonas de estacionamiento de los dando mayor precisin al requerimiento de
vehculos de reparto y auto-tanques que quede hasta una las reas con dicha clasificacin. Asimismo
altura de 4.5 m debe ser como mnimo Clase I, Divisin 2. se adecu la redaccin del numeral 4.2.3.9
En los casos en que el lindero se encuentre dentro de la zona dando mayor precisin a los requisitos ah
clasificada, slo aquel alumbrado perimetral que est por establecidos, en concordancia con el
encima de 4.5 m de altura no es necesario que sea Clase I, numeral 4.2.3.10.
Divisin 2.
En la norma elctrica citada se establecen las condiciones
para considerar a la instalacin elctrica clasificada y hace
notar que por las distancias mnimas, queda excluido
cualquier estacionamiento por encontrarse fuera de los
lmites de la zona clasificada.
En todo caso, considera que las especificaciones de las
reas clasificadas se incluyen en lo establecido en la Norma
Oficial Mexicana NOM-001-SEDE-2012, Instalaciones
Elctricas (utilizacin) y se verifican con el hecho de que la
planta cuente con el dictamen correspondiente vigente.

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Propone modificar el numeral 4.1.2.2 Mecnico, en su inciso Se modific la redaccin del numeral
l), debe contar con el informe por escrito del resultado de la 4.1.2.2 aclarando los requisitos que
revisin de la hermeticidad del sistema de trasiego. nicamente son aplicables previo al inicio
Se pide el informe escrito del resultado de la prueba de de operaciones de la planta.
hermeticidad, como es proyecto, sugieren que se entregue
como anexo a la Secretara en el inicio de operaciones.
Propone la siguiente redaccin:
l) Debe contar con el informe por escrito del resultado de la
revisin de la hermeticidad del sistema de trasiego. Se
entregar como anexo a la Secretara en el inicio de
operaciones.

Asociacin Mexicana de Profesionales en Gas, A.C. Procede parcialmente comentario.


Propone clarificar el numeral 6.2.3 Para la evaluacin de la Se incluyeron los artculos Sexto y Sptimo
conformidad de plantas de distribucin de Gas L.P., Transitorios en donde se delimitan las
construidas y en operacin o para la obtencin del inicio de obligaciones que no son aplicables a las
operaciones, se debe corroborar documental y fsicamente plantas que se encuentren en operacin en
que las instalaciones se encuentren conforme a las la fecha de entrada en vigor de la Norma
especificaciones de construccin y operacin establecidas en Oficial Mexicana. Asimismo se adecu la
los numerales 4 y 5 del presente Proyecto de Norma Oficial redaccin de los numerales 4.2.2.5.7.4.3,
Mexicana, y que sus planos y memorias tcnico descriptivas 6.2.3 y del inciso g) del numeral 5.1.2
se encuentren actualizados y autorizados por la DGGLP para dando mayor precisin a los requisitos ah
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 14 de agosto de 2014

efectos del permiso correspondiente. establecidos.


Debido a que se indica que para las plantas construidas y en
operacin se debe corroborar documental y fsicamente se
encuentren de conformidad con los numerales 4 y 5 de este
proyecto de norma. Hace notar que el numeral 4 se refiere a
planos y memorias de la planta, lo cual las plantas en
operacin no estn de acuerdo y no cumpliran porque no se
incluyen las nuevas disposiciones que estn en la NOM de
planta vigente (actual). Faltaran por ejemplo incluir en el
plano civil (4.1.1) y su memoria 4.1.2.1 zona de revisin de
recipiente, las distancias de la toma de diesel, fuente de calor
de sellado, calentadores de agua, estufas, cajn de
estacionamiento para vehculos, almacn interno de
combustible, lugar de reunin, etc. Con este criterio de esta
nueva norma se tendran que modificar los planos y
memorias de todas las plantas existentes, por lo que se
sugiere que se acepten tal y como estn los planos y
memorias de dichas plantas con la condicin de que estn
actualizados o la otra alternativa sera dar un plazo para
adecuar los planos y memorias y se cumpla con esta nueva
norma.
En la norma vigente establece en su artculo segundo
transitorio que las plantas ya construidas no se les aplica el
punto 5.1.14 referido a la especificacin de la distancia
mnima de las tangentes de los tanques de almacenamiento
al piso terminado.
Observacin. Las plantas que tienen tanques de
almacenamiento que con altura al piso menor de 1,5 m se les
permiti operar. En este caso por no haber problemas de
inseguridad, sugieren que estos pocos tanques puedan
seguir operando en las plantas.

Asociacin de Distribuidores de Gas L.P. del Nordeste, A.C. Procede parcialmente el comentario.
Propone modificar el numeral 4.2.1.1.2 La distancia mnima Se modific la redaccin del numeral
entre la tangente del recipiente de almacenamiento ms 4.2.1.1.2 haciendo ms comprensibles los
cercano a elementos externos ser la establecida en el requisitos para su cumplimiento. Asimismo
numeral 4.2.1.26 del proyecto mecnico. La medicin debe se adecu la definicin del numeral 3.32
hacerse desde la tangente del recipiente ms cercano hasta Lugar de reunin a efecto de guardar
la pared de la edificacin o el lmite del lugar de reunin, concordancia con los numerales 4.2.1.1.2 y
segn sea el caso. 4.2.1.26.
En el Proyecto Mecnico no se especifican distancias
mnimas, siendo en el Proyecto Civil donde se hace mencin
de ellas, por lo que sugiere la siguiente redaccin:
4.2.1.1.2 La distancia mnima entre la tangente del recipiente
de almacenamiento ms cercano a elementos externos ser
la establecida en el numeral 4.2.1.26 del proyecto civil. La
medicin debe hacerse desde la tangente del recipiente ms
cercano hasta la pared de la edificacin o el lmite del lugar
de reunin, segn sea el caso.

Asociacin de Distribuidores de Gas L.P. del Nordeste, A.C. No procede el comentario.


Propone agregar el numeral 4.2.1.3.4 En zonas Industriales, Las caractersticas de los predios que
el permetro de la planta debe estar delimitado en su totalidad forman parte de las zonas industriales son
como mnimo con malla ciclnica con altura mnima de 1.8 m; establecidas por la autoridad competente
excepto en los linderos en donde el trnsito vehicular en materia de uso de suelo y desarrollo
constante sea igual o menor a 10 m, el costado que ve a sta urbano, por lo que no se incluyen en la
debe estar delimitado por una barda ciega de tabique, block, NOM-001-SESH-2014.
concreto o mampostera, con una altura mnima de 3 m.
Es importante hacer mencin de la delimitacin de las
Jueves 14 de agosto de 2014 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

Plantas que se encuentran en zonas Industriales.

Asociacin de Distribuidores de Gas L.P. del Nordeste, A.C. Procede el comentario.


Solicita modificar el numeral 4.2.1.7.4 Cuando el recipiente de Se modific la redaccin del numeral
almacenamiento cuente con silletas metlicas, una de stas 4.2.1.7.4 dando mayor precisin a la
deber sujetarse a la base mediante unin atornillada y los especificacin, facilitando as su
agujeros deben ser ovalados o circulares holgados, ya que cumplimiento.
existen plantas que cuentan con celdas de carga, para el
control de sus inventarios, las cuales estn colocadas en
cada uno de los cuatro puntos de apoyo del recipiente, y con
la descripcin que se hace, no ser posible cumplir con este
punto. Agrega que las celdas de carga, s permiten los
movimientos de dilatacin y contraccin del recipiente, por lo
que s cumple con la finalidad del punto 4.2.1.7.4, se propone
la siguiente redaccin:
4.2.1.7.4 Cuando el recipiente de almacenamiento cuente con
silletas metlicas, una de stas deber sujetarse a la base
mediante unin atornillada y los agujeros deben ser ovalados
o circulares holgados, o contar con la sujecin necesaria que
permita los movimientos de dilatacin y contraccin del
recipiente de almacenamiento.

Asociacin de Distribuidores de Gas L.P. del Nordeste, A.C. Procede parcialmente el comentario.
Requiere modificar el numeral 4.2.2.3.1.2 que seala Deben Se modific la redaccin del numeral
quedar instalados entre coples flexibles, ya que la finalidad 4.2.2.3.1.2 dando mayor precisin a la
de instalar un cople flexible es proteger la parte rgida de las especificacin. De esta forma se facilita su
tuberas que se conectan a los recipientes de cumplimiento.
almacenamiento, por lo que en el caso de las bombas slo es
necesario colocarlos en las lneas de succin, no as en el
caso de los compresores ya que por cuestiones de su propia
operacin, stos estn amarrados a las lneas de succin y
descarga, se propone la siguiente redaccin:
4.2.2.3.1.2 En el caso de los compresores deben quedar
instalados entre coples flexibles. Las bombas debern estar
instaladas cuando menos con cople flexible en la lnea de
succin.

Asociacin de Distribuidores de Gas L.P. del Nordeste, A.C. Procede parcialmente el comentario.
Requiere modificar el numeral 4.2.2.9.1.3.3 El niple donde se Se modific la redaccin del numeral
coloca el punto de fractura debe estar soldado o bridado a la 4.2.2.9.1.3.3 y otros relacionados, dando
conexin que lo antecede y sta a su vez soldada o bridada a mayor precisin a la especificacin. De
la tubera. esta forma se facilita su cumplimiento.
Las especificaciones del punto 4.2.2.9.1.3.1 Especificacin
para punto de fractura garantizan que ste acte cuando as
se requiera, por lo cual no es necesario colocarlo en bridas,
se propone la siguiente redaccin:
4.2.2.9.1.3.3 El niple donde se coloca el punto de fractura
debe estar soldado o roscado a la conexin que lo antecede y
sta a su vez soldada o roscada a la tubera, es opcional que
se encuentre bridado.

Asociacin de Distribuidores de Gas L.P. del Nordeste, A.C. Procede parcialmente el comentario.
Propone modificar el numeral 4.2.4.2.6.2.2 Cuando la Se modific la redaccin del inciso a) del
activacin de las vlvulas de alimentacin al sistema de numeral 4.2.4.2.6.2.2, dando mayor
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 14 de agosto de 2014

enfriamiento por aspersin de agua sea por operacin precisin a la especificacin. De esta forma
manual local, debe: en su inciso a), contar con un control de se facilita su cumplimiento.
arranque del sistema de bombeo a no ms de 2 metros de
dicha vlvula.
Sugiere la siguiente redaccin: a) Contar con un control de
arranque del sistema de bombeo a no ms de 2 metros de
dicha vlvula (excepto las que operan con sistemas
presurizados).

Mxico, Distrito Federal, a los 23 das del mes de julio de 2014.- El Director General de Gas L.P. de la
Secretara de Energa, Roberto Raymundo Barrera Rivera.- Rbrica.- La Subsecretaria de Hidrocarburos de
la Secretara de Energa en su carcter de Presidenta del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin en
Materia de Hidrocarburos, Mara de Lourdes Melgar Palacios.- Rbrica.

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