El objeto de este librito, donde se corrrpndia ::

l/- /Y
tullas las verdades de la ciencia econmica , s di-
fundir y popularizar nociones tiles, y aun necesa-
rias, entre las diversas clases ele la sociedad .
MANUAL
Muchos errores se cometen por los gobernarles
no DE
y por- los adrn:inistradores de los pueblos, y en
pocos incurren asimismo los parti=culares, con gra-
vtOS per juicios que razas tarde se deploran , por des-
conocer los principios de la Economa poltica .
.l`recuenlernente se observa tambien, que la g ECONOMIA POLITICA,
rrcralirl r l duda y vacila al presenciar la di vergen-
ci a d e fi as y procederes, en materias que tocan (le
110 1111

cerca al inters general y al privado ; y de ese modo

la opinin pblica reo se pronuncia , ni contribuye,
cual le cor'r e sporrrle, a influir en la acertada mar-
D. ALEJANDRO OLIVAN .
de los negocios ms vitales para el pas .
.qu enco ;atr aren lts jvenes aplicados la doc-
trina econmica rz; ~sirz acudir al manejo
ele consi lrlr ~,rirr~ero de vol r~, ,xeenes ; los hombres
de saber p~ iri ~const ltrcr humos que ofrezcan al-
!rala vaguedad a su rrrerno~ ia, y los prcpretarros,
lvs 'lrlduslrtales, los - JO ;. .iunies, y c'u.antos de un
P110,1o otro se dedican al tr~a bajo , r eci bircir~ sun Os
co :rsrYos y reglas (le conducta, que equr'trclen a un
caudal anticipado (le cxpcrierac .'a . .
MADRID 48 0 .

1'gccna repeticin se echar de ver- al 1,a . .

Imprenta de ,llnoz, calle del Factor, nm . .1.1 .
 ITDICE .

propiedad del autor, bajo la proteccion de la lego TTULO PRIMERO .

CP1 CLOS . NG1S :1!

1. DE LA ECONOMA POLTICA 1
II . Carcter de la Economa poltica

NOCIONES PRELIMINARES .
111 . DE LA RIQUEZ .\ 7

IV. D E LA UTILIDAD .-Utilidad directa indi-

recta .-Material inmaterial .-Sub-
k
.~a
sistente , temporal y efmera I0
V. DEI. VALOR .-Valor de uso , valor en cam-

bio, y valor de aprecio I

Vl . DEL PREcIO . - Precio necesario , precio re-

munerador, y precio corriente .-Pre-

cio medio razonable .- Oferta y de-
manda .-La tasa 17
VII . DI, LA PRODUCC1o\ .-Primeras materias .--

Producto .-Produccion material in-

material .-Servicios -Producto bruto,


-- IY --

producto lquido 21i

V III . D E LA INDUSTRIA .-La ciencia, el arte, y la

mano de obra .-Industria en grande y TTULO TERCERO .

en pegneo .-Division de la industria .
~~ DE LA INDUSTRIA EXTRACTIVA .-En el reino

mineral, el vegetal, y el animal .-Pis-

MODO DE OBEAD
cicultura 38 DE LOS ELEMENTOS DE LA PRODUCCION .
DE LA INDUSTRIA s(-.RICOLA .-Labranza, ga-

nadera .-Cultivo en grande y en pe-

queo .-Intensivo y extensivo .-Ar-
X IV . D E LA TIERRA .-Escuela (lelos fsicratas . 109
XV . DEL TRABAJO .-El trabajo s honroso .--
riendo, aparcera, colonato .-Antiguas
Sociedades cooperativas .-Division del
trabas la agricultura 44
trabajo .-Mquinas . . . . . . . . . . 115
XI. D E LA INDUSTRIA FABRIL .-En grande y en
XVI . DEL CAPITAL .-Capital material inmate-
pequeo .-Crisis industriales,-Aso-
.-Capital fijo y circulante .-Capi-
rial
ciaciones de obreros, huelgas .-Gre-
tal individual , pblico , y nacional . . . 123
mios .-Privilegios de invencion .-Fa-
bricacion por el gobierno .-Trabajo de
reclusos y penados 62
X II . D E LA INDUSTRIA COMERCIAL .-En grande y

en pequea escala .-Comercio inte-

TITULO CUARTO .
rior y exterior .-Megatones atrave-
sadores .-Comercio de consumo y de
transporte .-Sistema mercantil .- Ba- DE LA POBLACION .
lanza de comercio .- Sistema protec-
tor .-Aduanas .-=Tratados de comercio 80
POBLACIoN .-Teora de Mathus .-Vi-
X VII . D E LA
XIII . DEL SISTEMA COLONIAL .-Acusaciones in-
da probable , y media .-Emigraciones .
fundadas los espaoles .-Compaas .
- ExpIIlsiortes . . 1 ?e
privilegia is, 101


fil

TITULO SEXTO .
TTULO QUINTO .
DISTRIBUC-ION DE LA RIQUEZA .
CIRCULACIO DE LA RIQUEZA .
X XIII . D E LA DISTRIRUCIOY PROPORCIOSAL .-Denlas,

beneficio ganancia . -honorarios, e-

X VIII . D E LA CIRCULACION 137
X IX . D E LA MONEDA .-Metales'preferidos .--Bra-
ceage y seiloreae .- Valor intrinseco
y extrnseco .----Adulteracion oficial de
la moneda 1110
.-Crdito
GENERAL
XX . DEL CR1:DITO EN real y
personal . --Crdito privado, pblico,
y - territorial .- Letras de cambio . -
Pa <,ars . . 455)
X XI . '
D E LOS BANcos . - Bancos de depsito,
de circulacion,y territoriales . --Agio--
Cuentas corrientes .-Descuentos .-Bi-
inulumenlos- y Salarios . ---Concnrl'eucia,
en la distl'lllilclon .- Proyectos socia-
I
listas y couiunlslas l [i l
X XIV . D E L_A TIERRA, COMO PARTICIPE EN LA DISTRI-
BUCIUN DE LA RIQUEZA . - IiC1ll:lii111ent0
al dueo que al que
arrienda 111 ,9
I EL TRABAJO, COMO PARTICIPE EN LA D1STEI-
BULION .-salario necesario, salario cor-
riellte .-Lrtildados del empresa'io .---
r(~ll ibIICiou del hombre de uieueia . . . 1ti5
\' _ V' DEL CAPITAL, EN LA DISTRIRU( ; :ON . - Illtei'l'S

lletes al portador .-Bancos autorizados, del capital .-Legitimidad del iutcrs .-

y Bancos libres .-Banco nico .-Cajas T

I slira
de ahorros .-Montes de piedad 161
XXII . DEL CRLDITO P17BLICO Y DEL PAPEL-MONEDA
.-- TTULO SPTIMO .
Eulprstitos .-Efectos pblicos-Deu-
da consolidada . -Deuda flotante .-Bol- CO SUMO DE L A l~ I~IL' EZ
sa de contra tacion .--Extincion de la
deuda publica .-Papel-moneda de cur- XXV 11 . Di: LOS :ONSU .IOS .-Cousu1110 ite.i(iitiVO ll
so forzoso 1j 110 prc;dllctll'o , y COnSU1110 repl'OLIt1C-


tlvo .-Gasto y consumo,- Consumos

pilblicos, y privados 205
XXVIII DEL Ai10Ill0 Y LA DISIPACION .-COStumbre
del ahorro .-Seguros sobre la - vida .- TTULO PRIMERO .
El lujo .-La disipacion 204'
XXIX . DEL I`IPUESTO .-Contribuciones directas .
-Cuota proporcional, y cuota Progre-
siva . --- Capitacion . - Subsidio indusy CAP U LO 1 .
trial .-Impuestos indirecLos . -Itecau-
dacion 212
De la Econonii
XxX . Co,\CL1 ;sloN~r . . . a o a . 2 1
Economa llamaron los antiguos griegos al r-~
de la casa, es decir, su arreglo y m,-inejo
irlterlor .
iloy se aplica la expresion de economa en
trminos generales, todo lo que envuelve la i da
de rden y regularidad . As se llama economa de
tiempo su buena distribucion y aprovechamien-
to ; econzomimia de una pintura un c'uadr'o , lai
acertacda coloc acioli de las ligaras y accesorios en
srl composicion ; economa de (in libro, la divi-
sion de sus captulos por materias ; econornna Gel
cuerpo humano, al . conjunto armnico de las di-
versas partes que lo conmponen .
En trminos especiales, es eCO7101a~a doms-
tica privada la de la familia del individuo :
virtud allegada la prudencia y la templanza,
que no debe confundirse con el vicio (le la avari-
cia , ni con la ruindad . Es economa Pblica - la
que se refiere los derechos intereses del DPI ,i_
,I


l ;';ico ; ect1oi11~a social la que so aplica al i i ci~)s que se han succedido sin explicacion satisfac-
ijls 11 i' con 1( i'to de la sociedad ;
y se da el nombre toria , unos mismos los motivos de la respectiva
de gorro? z<< po'iti~[L, restringiendo el genuino grandeza y decadencia , (le la riqueza y la mise-
si,uifeado de la expresion , la q e se ocupa y ria . Hace poco mas de un siglo que la ciencia
trata de la Ilusoria del trabajo, y de la coilsi- econmica apareci por fin en su esplendor , re-
ieate proa uccioii de la riqueza, sil dlstribt .lcioli firiendo los efectos las causas, iluminando con
COnSUUIO .
la antoi'clla de la verdad los pueblos, los
Las leyes d ;1e presiden di los hechos fen- gobiernos, y los individuos . i Gloria al ilustre
menos del dominio de la Economa poltica , no Adam Smith y sus distinguidos continuadores!
n ln enc ::011 de los hombres . Esas leyes re-
glas constantes existan , Con1o que estn en la .
j
n " a esencia (, las cosas :
`
>
pasado
Fall
CAPTULO IL
tnv .' : do los silos sin ser apenas percibidas
vislumbradas por los individuos ni por los gobier- -1

nos . Los hombres no inventan ciencias : fuerza

C a rcter de la E conoma poltica .
de obser~-acioi~ ingenio estudian hechos aislados,
perciben s sS relaciones, y forman un inventario Distnguese la Economa poltica en piur'a es-
do verdades eslaocuna das, dile llegan constituir peculativa, y en prctica aplicada . La primera

u :1 Cuerpo de doctrina con sus delalostraCioiles, significa los principios tericos y las conclusiones
(le Ci(1n e resulta una ciencia . abstractas ; la segunda , Su aplicacion a casos Coll-
Ls,,o que so observa, lo mismo en el orden cre,tos y determinados .
No sera ciencia la Economa poltica , si lo
matee al , en el inundo fsico perceptible nues-
tuviese la cualidad de experimental , si sobre la
tros sentirlos , que en el rden ii11a1aterial meta-
observacion de repetidos fenmenos, con resulta-
I' i( o sitl(+l ric solamente nos elevamos con el en- dos constantes, no se fundase la doctrina . L i) que
teatlili ient!.) la imagiuacion , lla sucedido con la
hay es que sus verdades son sencillas, como todas
Dc,ti~le que unos cuadros llon1-
las leyes naturales, y lo sencillo suele ser lo ilti-
b1'es se reuiuerou para auxiliarse
nio que percibe con claridad el entendimiento hu-
trabajar, basta las vicisittides (le las grandiosas y
mano . Y como en las ciencias Sociales no se i'a-
Cliiieu1as poblaciones que registra la historia y las
ciocina sino con la mira del bien comun, de all el
(1i,e uosotroS Co1ltL'mpiamos en el (110 con ;.11.lmiran
que la Economia polit .iea , lejos de avenirse la
CioD. unos
, i sido los hec,llos economi
111i :_ 110s .,in
 - ~ --
region (le lo ideal , cifre sus saludables efectos en
la parte prctica aplicada .
Siendo la riqueza el asunto de la economa
poltica, contribuye directamente esta ciencia al
'_,ien comun y a la mejora de la sociedad . El tra-
l ajo moraliza . Et Hombre que por medio ( .el ahor-
ro se va formando un capital, ensancha el crculo
de sus ideas , se instruye con los libros, aprende
con el trato de gentes, se inspira en el sentimien-
to religioso, y puede adquirir la dignidad de una
nosclon independiente .
No se trata de despertar id fomentar una sed
insaciable (e rigitizas y de placeres , sino de alen-
tar nobles y honrosas aspiraciones . Si algunos
hombres no saben hacer buen uso dei caudal que
heredaron adquirieron , ms gene~'almelnte se
nota ese defecto en los favorecidos sin mrito por
la fortuna ciega , que en los enaltecidos po .r su
aplicacion al trabajo . Y por otra parte , aun cuan-
(lo a veces Se abuse de la riqueza, Como dejar ;i
elle ser loable el empeo de desterrar la pobreza y
la miseria, (irle abaten , degradan, y envilecen la
humanidad
La Economa poltica, la sana moral y la jus-
ticia se dan la mano . Cuando la Economa politica
va en brisca (1e lo til, es por el camino de lo
f ~icilo y honesto , y de lo justo . Los malos medios
les rc ;; .raza la ciencia econmica . El inters y el
se 1 -emanan ante el criterio de la conciell-
ca . Y el inters individual, mvil de la acti -vidat1
El ;i l :' .paf) ;'e,
se Combina y armoniza regularmente
con el inters comiun . La 1)1'ocuccion abundante
barata y el desarrollo de la riqueza , significan 1 :1
mejora social .
Puede llamarse la Econorna poltica , en las
materias gtic abraza , el buen sentido, no solanlcli
te de los individuos, sino tanihien (le las nacio-
nes : s la experiencia acumulada para aplicarse al
arreglo y 111anelo (le los respectivos intereses .
que serviran la razon y el buen sentido , si no
abriesen para lo venidero los ojos sobre las lec ...
(;iones de lo pasado'
La experiencia la adquiere el individuo m',(-
cha costa, y frecuentemente por mano del escar-
miento , cuando ya no se repiten , como l desea-
ra , las ocasiones que desaprovech . Ni s menos
difcil el conservar una fortuna , que el adquirirla .
Lo mismo se observa en las naciones, con la di-
ferencia de gire estas no mueren afinque desfallez-
can, y siempre estn tiempo (le conocer el Cr-
1-or , abjurarlo , y abra,-'ar la verdad .
Ninguna solucion es indiferente en las cuestio-
nes econmicas : el bien y el mal siguen de cerca
al acierto la aberracion . Nada importa que un
astrnomo se equivoque al calcular la poca de
un eclipso, la hora (le la aparicion del sol solli'(
el horizonte en un dia determinado : la tierra y la
luna no dejarn por eso de recorrer Iris rbitas,
respectivas, ni faltar, el sol en su puesto . No as
en Economa poltica : el error en la doctrina en
su- aplicacion conduce siempre Consecuencias
desastrosas,
 - 6 ---
La prctica de la Economa poltica tiene la
propiedad de estrechar unas otras las naciones,
estableciendo coinullicacion frecuente entre ellas
para el cambio de sus productos en recproca Ven-
taja . De este modo se disipan antipatas y rivali-
da(les , y no solamente se cruzan al monizan los
intereses, sino que se fomentan la ilustracion y la
mancomunidad (le idas y apreciaciones en todas
materiias, tendiendo especial y eficazmente uni-
formar la opinion en puntos de trascendencia in-
ternacional . As se disminuyen las ocasiones de
,berra, y ciando esta llega estallar, es (le cor-
ta duracion .
En suma , promover el trabajo activo y hon-
rado, y por su me(]lo aumentar riqueza, favorecer
todas las clases sociales, contribuir la gran-
deza del pas, y fortalecer los vnculos de amistad
entre las nacionalidades ; tal s cl fin de la Eco
noma poltica : motivar sus principios, v ensear
sobre ejemplos, tal s su carcter .
NO`CdONES PRELINARES
IM .
4
CAPTULO 111 .
De la riqueza .
Por riqueza se entienden en el lenguaje econ-
mico todos aquellos ob getos, que traer u(ili~la(1 al
hombre, le proporcionan los ine(lios de satisfacer
sus necesidades, su deso de goces .
La necesidad s de suyo apremiante y exi,je un
esfuerzo pira verse s .~tisfeE lia . El deso es mas
va go : un nio desa llegar general y suea serlo,
pero no experimenta semejante necesidad .
En el lenguaje usual se g rada (le riqueza la
posesion de inocuas cosas de valor .`, la aliiindari-
cia de bienes (le fortuna : un campo, un caballo,
un nluelile, no se tienen propiamente poi riqueza,
sino a, lo sumo por signo indicio (le ricpie .z,( . Mas
en Economa poltica se generaliza la i(la , y se
apellida ri(,lu e ;a cada una (le las cosas que, jun
tas separadas, pneden constituirla . As ije,
son 9'1-(~2le a en trminos econmicos, el canino,
el caballo , el mueble, el dinero , los frutos, las
mercancas, y cuanto tenga lin valor reconocido
y sea susceplllle de a1)r o veclrc(1 s e , c(rr,2l;iar ~e,
proporcionando al Hombre lo que le sea necesa-
rio, til, agradable . Toda rique~ ll(lede se ic
de mercanca .
 --- 8 -
~' idos llaiatain riquezas naturales a los doces
Providencia t1'-
e <<~ .~litos de la natraa ateza de la
. tales cono el aire, la luz del sol, el agua e le . ,
villa
- (le un cuadro de Rafael de Murillo, una car-
rae los ctales sacamos utilidad positiva , pero sf .t,
poner nada de nuestra parle .
l ii ello 1111 .1Y e ajeraelon , ene repugna al buen
sentido y choca con la signif cacion de las pala-
bras . En efecto , no se concibe como riqueza , lo
que est esparcido por igual para todos los seres,
racionales irracionales, lo que es comun todos,
sin que nada les cueste, sin que para uso exclusivo
puedan apropirselo , ni de ello disponer . Ni en
el lenguaje coman ni en el ecorinmico, le ha ocur-
rido nadie llamar rico al que nicamente cuen-
t:a con aire para respirar, luz durante el da para
ver, y agua en el rio para ir beberla .
El talento y la habilidad tampoco son rique-
za , pero pueden crearla ponindose en accion ,
sea , por el trabajo .
La riqueza , propiamente dicha , s obra del
hombre, puesto que se cifra en la posesion de co
sas itiles y herir3i.itables .
llay asimismo exageracion y error en caracte-
rizar (le riqueza los solaces del animo, los goces
del alma , el deleite de los sentidos , en gene-
ral el disfrute de placeres .-Se confunde el efecto,
Com la cansa . El placer no s riqueza, aunque esta
pueda veces proporcionarlo . Quien llame rique-
=z
oir un trozo de armoniosa rnttsica , 110 podr
negar igual carcter la con templacion de un
E~rmoso ce 10
19 la vista de uti variando paisaje,
~-- 9
a la asistencia a una representacion teatral , una
fuincion (le fuegos artificiales , la admiracion
rera de caballos . Podr ser costoso alguno de esos
goces y exigir gastos que suponen riqueza en nma-
yoi' o menor grado ; pero por si mismo ninguno de
ellos constituye ue a . Al contrario , los hay que
la disminuyen , cono en quien paga la entrada
un espectculo . Riqueza s la posesion cle un
mont.on de oro , pero n la fruicion de contem-
plarlo .
La riqueza se adquiere por medio del trabajo,
bien , por el concurso de elementos que cuestan
esfuerzos de algun gnero al hombre . El que me-
ramente recojo yerbas y frutos espontneos del
campo para aprovecharlos, el que cultiva la tierra
y utiliza su cosecha , el que en un taller fabrica
telas mquinas, el que transporta la prodticcion,
propia agena, el que la facilita los consumi-
dores, el que ejerce una industria una profe-
sion , prestando servicios al estado , al pblico,
los particulares ; todos esos trabajan, todos aspi-
ran ganar, todos se proponen producir riqueza .
Necesitamos alimentos
., casa etc .
Pues para tenerlos y disfrutarlos , hemos de lia-
bernoslos proporcionado , producindtalos , ad-
quirindolos cambio de otras cosas, de otra ri-
queza que hayamos producido .
Se enriquece el hombre por la economa, y
por el buen emplo de sus ahorros . Cono excep-
cion viene la riqueza sin trabajo ni economa al
 - 'f o
continuaeon
que hereda , pero la herencia s la
y economiz .
de quien de un nodo i,1 otro gan
Y Cambien hay algtua caso fortuito, como el de una
lotera, de un legado inesperado, del hallazgo de
un tesoro : veleidades de la fortuna , que no s
oportuno tomar en cuenta .
La riqueza social se compone de capitales y
rditos, de valores pernititables, lo mismo que
en escala menor la de los indivic t .tos .
La posesion de la riqueza constituye la propie-
dad, base inquebrantable de la sociedad humana .
CAPTULO IV .
De l el dinero que lleva en el bolsillo no le s de uti-
Las riquezas se miden aprecian por su uti-
lidad Y la utilidad concuirre determinar su
. cesita .
valor . Nos es til lo que tiene la propiedad de sa-
tisfacer nuestras necesidades deseos .
El obgeto que para nada sirve, no ofrece uti-
lidad, y por consiguiente carece de valor,
. Nadie
dar por l una cosa til . Un par (le anteojos no
es til para un ciego , pero s para un corto de
vista .
La utilidad puede ser directa indirecta . Es
directa cuando el obgeto til satisface inmediata-
mente una necesidad ; como un pedazo de pan
para quien tiene hambre . Y s indirecta, cuando
-11
un oi)geto til , pero que en el momento no nos
hace falta , proporciona por un rodeo por un
cambio otra cosa que apetecernos ; cono para
quien , satisfecha el hambre, y muy sobrado de
pan, trueca su sobrante por una prenda ropa de
. Y s tanbien indirecta la utilidad que, al
abrigo
no satisfacernos la forma actual de un obgeto .
puede nacer de una transformacion . La acti~ idad
humana se empla en multiplicar las utilidades
directas , y en transformar las indirectas en direc-
tas inmediatas . De modo qu-e puede decirse con
exactitud gtie el hombre crea utilidad .
La utilidad es tanto mayor, cuanto mas se
allega la necesidad . El sediento en un desierto,
mra como de tal utilidad un vaso de agua , que
lo pagara t cualquier precio . Por el contrario,
lidad alguna por entonces , porque no encuentra
ttn ser viviente quien comprar el agua que ne-
La utilidad material se refiere generalmente
cuerpos fsicos ; y la inmaterial, obgetos incor-
preos . Y la utilidad es subsistente , temporal
ef huera , segnn el perodo de su duracion .
En. la vida social se extiende la utilidad hasta
la satisfaccion de necesidades facticias , creadas
por el nsia cle comodidades, el brillo (le las ge-
rarquas , las e xijencias del lujo : goces y exte-
rioridades que alegan en su favor la circunstancia
de promover y sostener diversos ramos (le la in-
dustria general .

12 -
Da aqu1 se infiere que la utilidad s una cua
lidad de los ohgetos, que subsiste tanto como la
necesidad el goce ; despees desaparece . En lo
cual se distingue de la riqueza . Esta s propiedad
de su dueo , pero no siempre satisface sil necesi-
dad sus desos : mientras que el oro de nada sirve,
no es rico el que lo posee .
CAPITULO V .
Del valora
El valor de un obgeto depende del aprecio
que nos merece , en cuanto nos es til agra-
dable . Y la apreciacion valoracion la hacemos,
por comparacion de la utilidad de un obgeto con
la de otro .
Toda riqueza es cambiable permutable, por
que con ella puede adquirirse comprarse otra
cosa . Pues bien ; el valor de una riqueza s la ex-
presion de lo que por ella puede cambiarse , de
la compra que con ella puede hacerse . De modo
que el valor ha de ser reconocido , no solo por el
poseedor de la riqueza , sino tambien por las de-
trs gentes . Si el dueo (le una casa la vende en
seis mil pesetas, lo cual equivale a querer comprar
seis mil pesetas en plata oro con la casa , que
ser el valor (le ella sus ojos y nadie le ofrece
.9
leas que tres mil ; ser prueba de que el verda-
dero valor' de la finca en el moniento de la oferta,
no s el que le d su dueo, sino la mitad . En
otras circunstancias podr la casa valer alas
menos .
Hay valor de uso , el que proviene (le la utili-
dad directa en la satisfaccion de nuestras necesi-
dadles desos ; valor en cambio , que representa
la adquisicion que podemos hacer de unos obgetos
trueque de otros, vendiendo y comprando ; y
valor (le aprecio estima, peculiar y exclusivo del
poseedor , sin que otros participen de su sentir .
El valor de uso significa la utilidad inmediata,
sea , la riqueza que consumimos en alimentos,
vestidos , habitacion , recreo y gastos econmica-
mente Improductivos ; el vfllor en calibio repre-
seinta el precio del mercado , la equivalencia de
lo que poderlos dar en permuta de lo que ape-
tecemos , como vendiendo trigo para comprar ga-
nado ; y el valor de aireciacion estima s la
inmportancia la estimacion partictelar obgetos
de arte prendas de carillo , recuerdos de a-
i etc . , enteres entes para etnia persona , e
i diferentres para la generalidad . Un nmedicamm -iento
que cura un enfermo , tiene por valor (le uso la
satisfaccion de una necesidad determinada ; por
valor venal de cambio el precio que cost en la
botica ; y por Valor de estima una si nilicac .oil ln-
decil_ile i iI el 'mimo' de quien le debi la vida .
Aqu entra tambien el valor ele fantasa o de capri-
cho, corno el que alcanza la prioridad en las modas .
Hay uas . un agente natural y gratuito que
loo tes propiamente riqueza , ~' que carece de valor
 -- 1 -~
per s, puede adquirirlo por medio (le la direcd
clon o aplicacon que le del ingenio del hombre,
s decir , por el trabajo .
El mar se convierte en camino para el trafi-
cante que navega, dando incremento sus va-
lores . El agua de un vio se conduce regar los
campos surtir las casas ; y una cada salto
natural de esa misma agua se einpla cono fuerza
motriz de una mquina hidrulica . El viento, que
s el aire en accion , se convierte tanahien en ele-
mento industrial , aunque espontneo inconstan-
te, al hacer girar las aspas de un molino hin-
char las velas de un barco . Y la luz del sol s una
necesidad para el fotgrafo , corno la electricidad
para el grabador galvanoplasta . Casos todos , en
que el trabajo humano se apropia , aprovecha y
anade a su manera un valor especial los dones
de la naturaleza .
Los valores en cambio (y de estos nos ocupa-
mos principalmente) no tienen preferencia unos
obre otros, desde el momento en que son iguales
y pueden permutarse entre si . No s roas precio-
sa , aunque s mas cmoda , la moneda de oro y
)lata, que el trigo, el carbon , las telas, y los de-
ms objetos que con ella se compran , por ella
e cambian .
E n el valor de las cosas influye notablemente
la facilidad dificultad (l e adquirirlas , bien, si,
abundancia escasez . Lo que todos sobra, no se
busca ; lo raro s lo que excita el inters ; lo ex-
trao aviva la curiosidad ; lo escaso, si s til , se
15
luce de apetecer y de pagar . Si los diamantes
abundaran, 110 fuera tanta su es ti inacion .
El valor en c(-tinto s sumamente variable, va
por la misma razon de abundancia y escasez , ya
porque las cosas los objetos no tienen siempre
igual uso y aplicacon . Siendo la utilidad la repre-
sentacion de la riqueza y la consecuencia de nues-
tras necesidades reales facticias , experimenta la
a tilidad tantas y tan frecuentes alteraciones, ora
en la sociedad por las costumbres, las modas y
los i ivenLos , ora en el Chismo individuo por la
edad , los gustos y las pasiones , que el objeto que
ayer se buscaba , hoy se arrincona , y el que hoy
priva se ver despreciado inad aiaa . Por eso son
inconstantes los valores .
El valor de los productos representa el de los
servicios de la produccion , y su medida usual s
la moneda, la cual por si misma s La mbien ri-
i,lueza y tiene valor . El valor de la moneda es igual
al de las cosas que por ella pueden cambiarse en
compra venta . Y sirve la moneda (le intermedio
en los cambios , como tipo de referencia , congo
denominador coman de los valores . As, una casa,
dos caballos, y tres piezas ele pao , se valoran
en moneda , y si, importe se suma facilmente : la
casa 10 .000 pesetas, por ejemplo , los caballos
1 .500, y los paos 1 .200 ; total l .700 .
Mas por lo mismo (Ele la moneda es un valor,
est su ;eta (y tenernos aqu q'le anticipar idas)
subir y bajar seguu su escasez abundancia,
como todos los dem i3 objetos y servicios . Cuando
 16 __.-
en una naciou hay mucho oro plata en circu-
lacioii movimiento , se estiman estos metales en
rllenos, y se d in, yor cantidad de ellos en cambio
hago de efectos l1 ohgetos en el mercado ; por
el contrario, cuando circulan poco el oro la
plata ' adquieren mayor estimacion o mayor valor,
y se Flan en menor cantidad en pago de toda clase
de efectos . En el primer caso , suele decirse que
han encarecido los gneros o efectos , y que lan
abaratado en el segundo ; pero eso es un error .
Si la produccion y el consumo no han tenido alte-
racion sensible, claro es que los valores generales
y seis relaciones no han experimentado alza ni
baja . Subsisten los mismos : lo nico ocurrido s
que el valor intermedio la expi'esion del cambio,
que s la moneda, experiment vicisitudes, y que
su precio fn brato en una ocasion , y caro en
otra . El trigo y otros artculos , cuestan hoy en
Espaa seis veces ins que hace cuatro siglos, y
no por eso lid alimentado su valor : ha disminuido
el de la moneda .
Diferente cosa s cuando sin variacion en la
cantidad de moneda circulante , y sin novedad en
la mayor parte de los valores, se nota alteraciorl
en alguno en algunos de ellos . En una mala co-
secha escasa el trigo y sube el precio del pan .
Aqu fray realmente aumento ele valor . Y por la
inversa baja el valor en urna cosecha colmas a .
La riqueza general est en relacion con la su-
ma de valores . Si aumenta la produccion , acrece-
r el consumo, dentro y fuera del pas, porque
-- 17 --
(le lo contrar-lo y en falta (le consuno, pronto cesa
de producirse el gnero que no enciieutra merca-
do . Podrn alterarse unos otros precios, y el
valor relativo Por consiguiente ; pero con la pro-
duccion se habr difundido la riqueza y la par
el conjunto de valores que la constituyen . Cuando
disminuye la produecion, riqueza y valores des-
merecen y decaen . Porque solamente el trabajo
es fecundo .
La riqueza particular se considera en relacion
del individuo la generalidad ; la utilidad se
caracteriza por la aplicacion de una cosa al uso
al consumo ; y el valor se deduce, como arriba
se dijo , de la comparacion de la utilidad de un
objeto con la de otro . La utilidad es relativa al
consumo ; el valor, la posesion . Se consumen
utilidades ; se poseen valores .
CAPTULO VI .
Del precio .
El precio de tina cosa s la cantidad de moneda
que cuesta su adquisicion .
Todas las cosas que tienen valor, pueden darse,
en cambio, en venta . Si por determinadas
mercancas servicios propios, recibimos la equi-
valencia de mercancas servicios agenos, hay
conveniencia mutila , hay couipensacion , aveni-
miento, y cambio permuta .
 1 -'t9 -
i el cambio de. mercancas servicios es pop
dinero , entonces hay venta , y el dinero la mo-
rleda (fue se cruza , forma el precio .
remunerador, y corrien.-
llay precio necesario,
te . E' l primero comprende todos los gastos de
l)roduccion , de que el productor se reembolsa al
vende . Si no se reembolsase, perlera . Significa
el segundo que el productor, adems de reembol-
sarse, consigue alguna ganancia . Y el tercero s el
(fue las mercancas tienen en el mercado general .
E'l precio rerntrreratior ha de ser mas halo que
el corriente, pues al paso que el productor suele
vender (1e primera mano y en g randes partidas,
el mercado soporta nuevos gastos, siendo las
ventas suecos -vis efecto de combinaciones escalo-
, El precio medio razonable (lo las cosas , s
nadas hasta el despacho a l pormenor .
Tampoco s igual el precio remunerador ni el
corriente en todas las t)roTeciones de tuna misma
especie, 1)orcnc varan los tTledio~ y la3 condi-
ciones . Las tierras de primera calidad rinden , cota
el mismo trabajo y costo, mayor cosecha que
las inferiores ; y las fbricas se diferencian entre
si por la facilid ad (le acopio (1e primeras 11Ysterias,
gasto de jornales , distancia los puntos de con-
sumo etc . Mas como el precio corriente de las
mercancas se establece en el mercado sobre
el tipo mas bajo posible, porque en igualdad de
Calidades nadie va comprar lo mas caro, resulta
(i 1e la produccion menos costosa s la que sale
mejor librada .
El labrador fabricante, que, favorecidos por
zas circunstancias r ucrra do ingenio y trabajo,
producen a menor costo y al mas balo precio ne-
cesario, son los que ms ganan- l l productor con
mucho gasto se arruina , y tiene que abandonar
su industria, dedica"(ndose otra . y claro s q ue,
cuanto mayor sea la baratura de la produccion
por parte del ganancioso , tanto rns s(rl)ir~'(n sus
beneficios en la renta . Si entonces tiene el buen
sentido de bajar sus precios, aplicndose pro-
(lucir mucho para ganar muchos pocos, los dems
productores se vern obligados imitar su ejem-
plo, y el p'rblico saldr beneficiado . Por (fue, si
ci que gastaba dos pesetas en un par de medias
puede ya comprarlas por Llna , se ahorra una pe -
seta, que aumenta su capital disponible .
el que deja regular ganancia o benetic!o al que
vende , sin sacrificio para el que compra . Cuya
especie (le nivelacion se establece por si mism ,n y
naturalmente , favor de la libertad . Y s que,
cuando escesoa una mercanca , sube (lo precio, y
pronto la trilc el comercio de otra parto al mer-
cado , acuden productores al pas ; y la inver-
sa, cuando hay exceso, bajan los precios, punto
de que parte de los productores se vea. obligada
retirarse . Entonces queda la produccion redu-
cida lo necesario , y los precios su nivel .
Como cl valor de las cosas depende de su utili-
dad asociada la dificultad do su adquisicion , lo
que sucede con los dems efectos mercancas
se observa igualmente respecto de la moneda,
 - 2 0 ---
niercanc ; a tambien instrumento (le cambios . Si
en un pas escasea la moneda, y p01' consiguiente
aumenta (le valor y sube (le precio, mientras que
abundan rnercarlcas objetos vendibles, poco Lar-
dar ella en 1)reselutatrse all donde ms vale , y
seguir acudiendo hasta que se establezca el equi-
librio la nivelacion . Esto lo hace tambien el
coITlercio . Y cuando va sobra la moneda (lestnere-
ciendo y perdiendo valor, emprende su retirada
en busca (le otros mercarlos donde encuentre
mayor utilidad y beneficio .
La nivelacion razonable de los precios desapa-
rece, desde el momento que falta la libertad en
los cambios y en el movimiento comercial . Siem-
pre que una mercanca lleva sobre s un gravmen
que la encarece , limita su despacho . Podr ganar
el usuario del, gravmen el que disfrute el so-
breprecio, pero el piblico perder pagando reas
caro de lo justo y razonable , privndose (le lo
que apetece . Es el caso del monopolio .
Si un gobierno adopta el oficio de fabricante,
y se reserva el derecho exclusivo de la elabora-
con y venta de un artculo alto precio , Impone
una contribucion indirecta los consumidores . Y
si impide dificulta la libre concurrencia de la
fabricacion extrangera por beneficiar un ramo
cualquiera de la industria privada , esta industria
s la que percibe y aprovecha la contribucion
el sobreprecio resultante (le la proteccion especial .
La renta de aduanas impone las mercanca :,
extrangeras un gravmen que respira protecciot - 1
o>
cuando prollibe su entrada la dificulta enor-
memente, con lo cual se estimula el contrabatido,
y que se reduce un mero derecho fiscal citando
s moderado y llevadero , ya como impuesto ge-
neral de consumo, ya como registro y colnpro-
baciou del lnovitniento mercantil
.
Distinto s y legtimo el monopolio natural,
que disfruta un productor en virtud de calidades
excepcionales, de la novedad que tenyoral-
mente le proporciona ventajas sobre los otros .
Pi en se comprende que la instabilidad y fluc-
tuacion de los precios depended principalulente
de los encontrados intereses y de la lucha entre
vendedores y colllpradores . Es lo que, se ha lla-
mado la o Perla y la (~eu~utt,rla . Si son pocos Ven-
del' y se agolpan muchos a cOtY prar , habr alza
en el precio ; y habr baja si al contrario es 1111-1-
ello lo ofrecido y poco lo buscado . Siempre se en-
tiende la o ferla po1' gneros mercancas la vista
en poder del vendedor ; as como 1,1 (le/Jianr/a
a arguye medios de pagar en el cotltpr,ldor . No s
demanda el el rden econmico el (leso impo-
tente ; ni la necesidad el antojo sin (linero in-
fluyen en el mercado . Aun comido al pasar delan-
te de una platera haya quienes se recren y co(li -
Cien una Valllla de plata sl) poderla comprar', 110
flor eso silbe 111 baja su precio .
Es decir que el valor en cambio el precio
corriente de lllla cosa, est en razon directa de la
demanda , c lnver :ia (le 1,1 ol'el'ta .
As como el valor e presa la relacion entre

llnas y otras ri(picz,l , el precio significa la rela-
clon entre Unos y otrOS VialoreS .
En una venta l)rzi(la , baja el precio del ob-
jeto, mas n1) si, valor ; pol' eso acuden Co pra-
(lores .
Los precios vienen a `l,arse por l a naturaleza
~' fuerza misma de lfs cosas, por el alvedrio
li
( .1e los hombres . Hay artculos L ; o dile la os-
tentacion el capricho se complacen . en pagar por
lo mismo quo son caros y faros, as congo los hay
de necesidad, gile af .~rtuna(lamente se producen y
obtienen mdicos precios . 1,n todos s la libar
tal (le concurrencia l :( x _ ra y moderadora
(. .Ez,_s
teas justa y eficaz .
El costo (le pro dnacion s el - imite inferior
del precio razonable (le las cosas . Y la concurren-
cia tiende al)('oxim arce a ese, lmite .
Si no pueden ni deben gravarse oiici , alnlente
los gneros para encarecerlos, tampoco debe li-
i citarse tasarse su precio para al) .at'atarlos .
Siempre que en ciertos artculos , especial-
mente en los (le primera necesidad , han querido
los gobiernos con la mejor ,intencicm , fijar los
precios m,ixiinos, establecer la lasa, han incur-
rido en un error demostrado por la experiencia,
porque han dafiado , la produccion , y por conse-
i1encia al consumo que pretendan favorecer .
Cuando el precio d0 la tasa es inf'er'ior al precio
necesario , no puede el productor continuar largo
1ieinpo elaborando con prdida diaria ; disminuye
luego la produccion , N el artculo la mercanca
empieza a' escasear en el mercado . Como la esca-
v
sez no permite la subida de precio en razon de
que la impide la tasa, que aro ser as saldrais
productores portea , se (lija sentir la penuria, se
aprovisionan en - sus casas los pudientes , se acon-
goli( la g eneralidad, y ( l0 ah el pnico , las crisis,
y a veces las perturbaciones .
Esta es la razon econmica , . erceptible a l
p
buen sentido , y confirmada por la historia . Que
si en determinadas circunstancias tienen los go .
bienios q ue hacer esfuerzos pecuniarios para li-
bertar los pueblos del hambre , eso entra en la
esfera (le la habitual prevision y de la lsumaiaidad,
como cl remedio eventual de otras calan)Ill .ades
publicas . Y si el mercado de artculos de primera
necesidad est expuesto , como todos los otros, ,'a
cierta especie de concierto monopolio artificial
y privado de acaparadores atraeesadores, q ue era
ocasiones ha gan pa g ar demasiado caros sus servi-
cios , en la libertad est el correctivo la corta
la larga, especialmente si algo pone tamhien
(le sti parte en sentido econmico la admin .istr.a-
Ciosl municipal .
La oferta libre es variable segun tiempos y
cii c unstanci :as, parque no siempre hay igual pro-
ViSiori (le gneros o mercancas, por iia-ls (1110 el
comercio procure nivelar unos pases con otros .
La demanda crece generalmente con la abundan-
cia de la oferta y baja (le precios, aunque li eII
una relacion constante, porque las necesidades y
los medios de adquirir tienen sus lrnites . 1?n es-
 - 24 -
casez de ofertas y alza consiguiente de precio,
disminuye la demanda ; y hasta en los efectos de
primera necesidad se cercena el consumo , como
sntoma de sufrimiento en las clases menesterosas .
La baja del precio necesario en la prodnecion
por efecto de procedimientos industriales mas
econmicos otras cansas , s ventajosa para la
sociedad . A cuantos ms objetos de consumo se
extienda , tanto ms aumenta la riqueza pblica,
porque pone mayor nmero de ellos al alcance de
los consumidores, proporcionndoles mejor-estar,
cultura , instruccion , estmulo y facilidades para
el trabajo .
La agricultura favorece la industria fabril
con baratura de alimentos y primeras materias ; y
las fbricas auxilian las labores del campo con
ropas, utensilios y mquinas . As se armonizan y
enlazan los diferentes ramos del progreso,, en los
cambios de tinos por otros producos de la activi-
dad del hombre .
-25-
TULO SEGUNDO .
CREACIO\ DE Lk PtiIQUEU
CAPTULO VII .
De la produccion .
Producc on es la creacion de un valor, el au-
mento del ya existente . El hombre no puede crear
un tomo de materia de sustancia, ni aniqui-
larlo tampoco ; pero puede mo{liticar la materia
de que dispone, transformarla y apropiarla usos
tiles agradables . Produce, pues, y acumula
riqueza , creando acrecentando utilidad y valo-
res . No crea la materia, pero s la cualidad .
Para producir, necesita p vinieras meter icrs, que
son sobre las que ha de operar , y luego ejerce su
accion , auxiliada en muchos casos por las fuerzas
espontneas de la naturaleza . Aisladamente, es
incapaz el hombre de producir una flor natural ni
aun una hoja ; mas si toma una semilla y la en-
tierra , -' succesivamente brotar la planta , enta-
llecer, cubrirse (le hojas, y florecer , despees que
la naturaleza la acoji en su regazo, y la provey
de condiciones de vida .
Iia conseguido producir un valor en flores sin
gran trabajo . 'boina una piedra , primera rraateria,
 - 2 6 -Y-
con auxilio del cincel y el mazo v contor'nea :i-
do y formando una estatua : produce otro valor, y
con mayor trabajo por haber carecido de auxilia-
, y
res naturales . La semilla apenas tena valor
puede haber producido muchas flores : la piedra
tampoco lo tendra sirvo escaso, y puede haberlo
adquirido grande segun la habilidad del escultor .
Producto s el resultado rtil de todo trabajo,
y tarnbien la expresion de su valor . Son ventajo-
sos los productos cuando excede su valor al gasto
que originaron al precio necesario (le produc .
clon ; se consideran gravosos cuando no alcanzan
a cubrir su costo ; y son nulos si por su insie nifi-
cancia Znala calidad no encuentran precio ni
cornpi'adoi' .
Las primeras nialcrias pueden formar una ca-
dena, de modo que el producto (le una industria
sirva de elemento para otra . As , el labrador cul-
tiva , abona , y riega un prado , con cuya yerba .
corno primera materia , alimenta carneros que le
producen lana . Esta lana es primera materia para
el fabricante de hilados ; el hilado para el tejido ;
el tejido para el tinte, de donde sale la pieza (le
hado ; la cual aun puede considerarse primera
materia en manos del sastre que v cortar y
coser un vestido .
La produccion s realmente una aplicacion de
fuerzas, fsicas intelectuales, cuyo resultado se
traduce en olrgetos propios para satisfacer nues-
tras necesidades desos, para ser cambiados
P ,'-) V otros . Al producir, la fuerza obra como causa,
el hecha y modo de aplicarla s la accion , y el
resultado s el obgeto apetecido .
Divdese la produccion corno la utilidad , en
material in ifaalcrial : la primera correspondo al
rden fisico , en que el hombre por sn trabajo y
capital d utilidad la materia ; y la segunda al
orden moral, en que el hombre presta servicios,
hacindose directa mente til al lronmbre .
El que sean n duraderos los productos, no
altera ni modifica su naturaleza : sirven para el
uso que se destinan . Ms tiempo dura y resiste
los golpes una vasija ordinaria de hierro, que,
una preciosa copa de cristal tallado ; y mas aguan-
te tienen las lonas q ;,e los encajes . Las leiras pue-
den apilarse y conservarse -amontonadas
: no as
una cosecha de fresas .
Tampoco influye en la esencia de los produc-
J
Los el que dejen n rastro (le su existencia al
consumirse, ni el que sean n acumulables, ni
aun tangibles . Los alimentos que tornamos se con-
sumen y desaparecen en el acto , y sin embargo
nos reportan la utilidad de sostener la vida . Pro-
d_uctos materiales hay que no se tocar ni aun se
perciben con la vista, como el aire atmosfrico,
el gas del alumbrado, el ozono , el acido carb-
nico , y otros varios que demuestra la qumica ;
los hay tambien que se evaporan mas menos r-
pidamente la temperatura ordinaria, como el
alcanfor que s solido, los teres que son lqui-
rros etc . , sin que por el riesgo de esa desapariciorr
dejen de tener su valor reconocidp . Y entre los

inmateriales, figuran los que son hijos del t alen .
, y que crean
t o , del estudio , de la habilidad
utilidades goces, mas menos fugaces , para las
personas que los necesitan los apetecen : pro-
ductos o servicios, que voluntariamente son re-
tribuidos o comprados .
Servicio s todo acto que obliga . Tiene un va-
lor moral cuando enml)ea la gratitud, que no se
satisface hasta que corres1)onde con otro servicio
equivalente . Y el valor se convierte en material,
siempre que tiene un precio sealado , pagadero
en moneda , sea como sueldo , honorarios , sala-
rio , genricamente como retribucion . Es una pro .
duccion indirecta .
Oro s lo que oro vale . Y es produccion la de
cosas, tangibles o n , que se pagan con oro . El
dictmen de un letrado , la consulta de un mdi-
co, de que pueden depender la fortuna y la salud,
son un tesoro inmaterial pero positivo ; servicios
que el cliente el enfermo estiman en tanto ins
que la moneda con que los retribuyen . El letrado y
el mdico trabajan y hacen de su talento riqueza,
que pueden acumular, puesto que cobran . Posen
un capital moral, que , puesto en accion , les rinde
inters en valores, como lo rinde cl capital mate .
vial : luego producen . Su produccion no deja ras-
tro en el mercado : s que carece (le forma corp-
rea, pero el que la paga la consume moralmente
aprovechndola .
Por otra parte , cuando el mdico cuida la sa-
lud del productor, sostiene su aptitud para el
- C)9
trabajo . Cuando el letrado salva el caudal la
honra de una familia, y el catedritico prepara
y adoctrina la juventud, allanan el camino para
la produccion ; cuando un empleado publico
particular coadyuva en el servicio del estado
(le una empresa , auxiliar es y partcipe en la
pro4luccion moral material
; y cuando un sir-
viente domstico descarga de quehaceres su
amo, libre le deja el tiempo para dedicarse
otros trabajos .
'todava ms : un concierto musical puede ser
una produccion en el sentido econmico . Cuando
el pblico s admitido gratuitamente, disfrutar
un rato de recre,o , recibir un obsequio , que si
la msica fuese destemplada , se trocara en un
tormento ; mas cuando paga la entrada , ya retri-
buye un servicio que le proporciona un goce,
valorar el buen rato en moneda , y los autores
del concierto se habrn creado con su trabajo una
riqueza positiva . 11,11 goce es fugaz , se disipa , se
consume : el tr~al)ajo puede haber exigido largas
preparaciones, pero la ejecucion ha sido corta y
se ha disipado Cambien .
HIa habido un catase , Moralmente productivo
para tinos, materiali- nente para otros : servicio re-
cproco, fundado en la produccivn .
Producto bruto es el obtenido y representado
por la suena de valores de las cosas producidas . Y
s producto lquido el que resulta despues de des-
contados los gastos (lo produccivn .
La proili~ccioil ser naturalmente tanto mas
 -- o d ---
,odiada, cuanto sea menos costosa, y cuanto mayor
salida encuentre en el mercado . Nada favorece
tanto la produccion , Corno el incremento del n-
mero (le variados productores ; porque se aumenta
el movimiento , hay 1ieiiidad de perimnutas, se aba-
ratan los productos, circula la moneda, y el est-
mulo al trabajo se alienta con la , seguridad de la
ganancia . Los diferentes ramos de industria se clan
unos otros la ruano .
Los productos, al aumentar en cantidad , ba-
jan de valor ; pero mientras sean igualmente ne-
cesarios tiles, no basan de valor sin aumentar
en cantidad .
Puede la verdad llegar el caso de un exceso
de procluccion , que no encuentre salida en el
pas ni en el extranjero , por efecto de una crisis
econmica que paralizo los negocios, de una
guerra que interrumpa las comunicaciones, por-
que realmante haya habido exajeracion e impre-
vision forzando algun ramo de industria . Los dos
primeros accidentes son por su naturaleza pasaje-
ros ; el ltimo afectar algunos individuos , mas
li la generalidad . Expuestos estn los produc-
tores que por efecto de cambios en la moda,
por superabundancia de productos, por sustilu-
cion de unos tros artculos de consumo en razon
de mayor baratura , debida descubrimiento de
nuevas primeras materias mtodos (lo fabrica
cion , resulte pltora parcial en tal cual ramo de
produccion , con dificil imposible salida las
e istencias . En tales casos ya sabe cierto nmero
1
de productores el rumbo que le conviene adoptar .
sufrir el contratiempo, someterse las circuns_
tancias , y dedicarse otro negocio .
Por lo lemas, el riesgo de tina superabundan .
cia general (le productos s tan remoto , que ape-
nas se concibe su posibilidad en la sociedad mo-
derna . La produccion indica prosperidad, ; las
necesidades y los gustos del Hombre son indefini-
; laa civilizacion abre nuevos incrcados en re-
dos
motos climas y divei~s, .is razas ; la posibilitad de
ad q uirir aviva el deso de disfrutar ; y de la
actividad de la produccion y del movimiento (le
los valores se nutren y acrecientan los pueblos .
Tanto mayor riqueza ' poder acumula u ;, a sacien,
cuanto mayor suma (le bienes valores posen los
ciudadanos .
Ibas rico que por la cantidad de productos, s
uu pas por la economa y perfeccion en los medios
de producir . Y generalmente baja el costo de pro--
duccion , conforme se eleva el (le los estableci-
mientos industriales y su inaquinaria , porque los
procedimientos residtan entonces irlas econmicos .
Los elementos (lo la produccioii sor, tres : la
tierra , el trabajo, y el capital . l .a tierra y su
atmsfera Snhministran las primeras materias y los
agentes naturales ; cl trabajo s la accion que.
realiza la transforn7acion de las primeras materias
ca los productos apetecidos ; y el capital anticipa
el pago de los gastos de la produccion .

CAPTULO VIII .
De la industria .
Llmase industria al arte de producir, que es
el trabajo guiado por la inteligencia .
En los productos materiales, toma la industria
las primeras materias , y las pone en estado de
darles un valor que no tenan , de aumentar el'
que ya pudesen tener .
En los productos inmateriales entran l os . d e las
profesiones liberales y funciones pblicas oficia-
les . Los que las desempean emplean su trabajo,
su talento y el fruto de sus estudios y habilidades,
en prestar servicios que creen valores de uso , por
convenios entre los interesados . En el mismo caso
se hallan todos cuantos prestan otros servicios no
profesionales .
Concurren en la industria de la produccion
material tres elementos : la ciencia, el arte, y la
mano de obra .
La ciencia est al corriente de las leyes cono-
cidas de la naturalez{a . Las matemticas, la qumi-
ca, la fsica, y la historia natural sirven de gula
para calcular, preparar y dirigir la produccion .
Al comps del progreso y difusion de esas ciencias
en un pas, suele caminar su industria : donde las
ciencias han decado, la industria se ha estaciona-
rlo, para luego desaparecer . La ciencia necesita el
capital , alienta la produccion , y hace nls intelec-
tual el trabajo .
El arte s la aplicados de las reglas dictadas
peor la cle~icll~, s el eaau(lal (le conocimientos espe-
viales, adquiridos transmitidos, y s la regtalacion
de la inarcba del trabajo .
La imano (le obra el oficio, consiste en el
ejercicio de la fuerza corporal , trabajo del obrero :
tanto mas valedero y eficaz, cuanto mas vaya acoan-
paado de destreza ingenio .
una misma persona puede desempear estas
tres funciones : s la industria, lo ms en pequeo
posible . Tambien se considera pequea industria
la del labrador que, solo con pocos brazos auxi-
liares, cultiva una corta extension de terreno, y la
del fabricante que opera en un taller do reducidas
proporciones .
La industria en grande es la que cultiva fa-
brica en escala mayor ; la que principaln-a(, tnte se
apropia los agentes uatttrates, corno el aire y el
,a:IJ ua p un ',a inO ,t~3' , o eliappl ,'a la fuerza animal , o
>ccca partido ( II e la gravedad de los cuerpos, o in,'(g
b1 en hace luso) del vapa~ 1', y (le tn, rpaainas de ac-
cio1i y apara los d, transtnlsto!a ; la (pite, economiza
tiempo y prezos ; la que allega teta considera-
ble masa de pro(ltactos . Aqu es
asistencia de un (tire ctorfacui?atllo que rel)i'eset1'
te, la iutr iigen(,ia , y del dueo , empresario o adimli-
Iaistradur, (WC si llene ciencia, la (le poseer el,
mayor grado el juicio y talento (le los negocios,
con el. suilcientc nilnncro de sol}rcstat -ites o geles de
 t',ll e i' . para conducir las o1 raciones y vigilar (
obreros .
La industria en peque io s recurso para quien
no posee sino escaso capital . Reune las ganancias
pie capitalista , maestro , oficial, y vendedor de 8,1
propia obra : d ocupacion iitil al lad_ri'ador en los
alias de mal tiempo y en las veladas de invierno ;
moraliza y estrecha los lazos d(o la familia . Este ,
son sus recorilendaciones . Poi' su desgracia , no
cabo en ella la (di ;-ilion (del trabajo , ni admite pro-
cedimientos econmicos, ni puede apenas salir de
prcticas rutinarias , ni sus productos compiten v
iuc an en calidad y baratura con los de los grano,
des establecimientos .
En estos, de la industria en grande , funcionan
capitales cuantiosos, que facilitan los acopios (le
primeras materias en oportuini(dad y buenos precios,
as como las salidas venas (lo la produccion sin
precipitacion ni apuro ; se einplan (diici'i)iltes oficios-
para las succesivas operaciones ; se hace la division
del trabajo resultando mayor economa y )ci'Y'ec-
cion ; se adoptan las invenciones ventajosas de iria-
quinas y procedimientos ; y la cantidad y calidad
(.1e sus productos les permite enseorearse de los
inercados .
En la industria , la materia la ofrece la natura-
leza ; y su modilicacion ti'ansori -r,,cion se opera
por medio de la materia tambien , veces con
auxilio de agentes naturales . El hombre , en rigor,
no viene ponen ms que el , moviimmiento inteli-
gente .
De todos modos , la especulacion industrial
Tequiere diligencia y medit .acion antes de plan-
tearse , para no correr el riesgo de perder tiempo,
capital y crdito . No basta que un Hombre sea
ilustrado y posa teoras, para gire desde luego se
ponga dirigir un establecimiento en cualquiera
de las industrias . Necesita haber adems abren .
elido el oficio como observador perseverante , v
mejor como obrero aplicado . As lo hizo Pedro 1
de Rusia ; y raro ser el presuntuoso que en estas
materias se atreva a improvisarse, sin incurrir en
un desengao , con mengua propia y escarmiento
(le capitalistas conllados . Al lado de la ciencia es-pe
culativa y buen] iicio , s indispensable la expe-
.
riencia
Har mal, por lo tanto, el industrial que
intente una empresa, en lanzarse sin conocerla
bien por s mismo y sin seguridad (de las manos
que empla ; asi como se expondr mucho el
hacendado , que so d nuevos culi=.vos sin la
conveniente preparacion y repetidos ensayos .
La industria no necesita protecciori meticulosa
(le los gobiernos : le basta con no sufrir opresion .
Consideracion , la que los ciudadanos lionrados v
prol'esiones tiles ; remocion do los obstculos iii-
t:ei'1)uestos por los errores econmicos de los pasa .
(los siglos ; porque la industria se acerca en el inun-
do civilizado, si no ha llegado ya, la poca en
que termina toda tutela , por buena intencion coii
que le hubiese sido dispensada . La legislacion debe
limitare alianzas la libre accion del individuo en

- Ju
el e~crci 1O (le sal trabajo, sienmlpre que respete os
derechos de los dems , ofrecerle seguridad en su
persona Corl la v()iEil tar'la diSposicion de sus pro-
(1 uctos, a evitar viokkneas y fraudes, a regula rizar
la concurrencia, cuando como fuere necesario .
I'
dilicult( r' la co lision de nen ontra( as nasioiies , v
1 pan=
; e iiln+Mar y fomentar la producciola .
La industria opera sobre cosas y sobre perso-
nas . Lo primero se refiere la pro(dulccion de obge-
tos materiales su (listribncion ; lo segundo, a los
servicios p 'estallos (e l ombre i 11(, : 9111'e en las ne-a
i ~al t, iC~n 1-
S, i< ect
s, lis ;c .l S or sociales
l :e5 ii.3~i :lL.S l~l?='=
de la villa . Sobre estos servicios ya queda dicho lo
que incumbe la Economa poltica . Respecto (lo
la produccion material , se ha adoptado general-
mente la siguiente di vision : indo str ira extractiva,
agrcola, /'(ihril, y copmmerrcial, que vienen ser,
el arte de administrar la riqueza en los campos,
las fbricas , y el comercio .
Consiste la industria extractiva en sacar de la
tierra y, (let agua las casas esil( ntiallcai ten
Su- por la naturaleza sin concurso del
hombre ; 111 seguirla s el trabaje del Nombre, (li_ae
se a i'';' : ;rrl (l e la ~tierra y los agentes Ilat al '-t> para
(~l)t ner ro(lzactos veget l es y ~a9 ;imales ; 1(a tercera
('o=,'l )reruie la modi.(ieetciou de las L)1' 9,?ar as mate-
rias para producir coas r1 ol)gtetos rifes, que S
i
cambio de Corma ; y la cuarta ',se oenpa (le ir1~11S-
portCr' y distibuir entre los (JoiiM=r3.a~i( .E l'es los pro-
di.i .9CtoS de las otras ii1dustri+1S, (ldle es cambio de
1 igar . OTTiria elasipcacion tiene algo de inexacta,
-- 17
por(tno en el rden risico como en el moral , se
contunden las lneas divisorias de 111(1 dios (t nues-
tros conceptos analticos . El cultivador s rnalln-
L1Ctul'el'o estando prensa sil uva ~' eltil_)UrEI v'irlo ,
as
corno se hace comerciante el j a rdinero (lnc lleva
sus flores 1 vender la plaza . Sin embargo , s la
elasilicac.ioir atiinitida , y sera dif cil sustituirle
otra mejor .
Todas las industrias son igualmente aleu(1ihles .
Si la agrcola nos alimenta y provee (lo primeras
materias a la 11i1)9'lcaclon, 1() Illisnlo viene a hacer
hasta cierto punto la extractiva ; la manufacturera
nos viste y surte de variados artculos nuestra
satisfaecioll ; la colvier ,i al nos acerca y pollo a manco
todos los productos que necesitamos . Es nt ;'l, : unas
industrias dependen sustancialmente de las otras .
A las inmediaciones (le las ciudades ricas se -ven
los campos mejor cultivados ; y no habria trfico
interior, si no se cambiasen manufacturas por
frutos .
Si Tiro y Gnova con escaso territorio , y Ve-
necia puede decirse que sin ninguno , se hicieron
poderosas por ciertas rllaillltactriras y el comercio,
y luego por las grillas ' , su decadencia ro habria
sido tan estrepitosa haber podido en ellas her-
manarse mayor iuuuero de Ilnltistrias . rr('rrito1'los
hay, congo gran parte del de Espaa , predestina-
(los para la agricultura ; pero tampoco pueden tu-
ellas naciones ponerse su nivel en Cl)il(11C1o-
nes de situaciomt geogt'iiflcl , y apLittnl material y
moral para los dems ramos de ind!lstria . Resta
que los espaoles acaben de conocerlo y utilizarlo .
La concurrencia en la industria favorece al
pblico, con tal que sea leal, sin fraudes ni fal=
sificaciones . - Tomar la delantera quien unas
valiere, mas trabajare, y con mayor orden y
mtodo procediere ; que en una empresa industrial
no se hacen las cosas bien, sino cuando se sabe
exactamente lo que se hace .
C 1 P FULO IX .
a
De la industria extractiva .
Todos los obgetos espontneos que contienen
los tres reinos de la naturaleza , en la sobrehaz de
la tierra del agua en las profundidades que
el atrevimiento humano es capaz de llegar , y
que pueden satisfacer nuestras necesidades nues-
tros desos , son riqueza qu e no ha sido creada
por el lhombre . Desde las rocas granticas 5 los
mrmoles y la hulla hasta el polvo (le esmeril,
desde los gigantes haoh al y eucalipto que crecen
en los bosques del Senegal y Australia, hasta el .
brezo y el humilde liquen ; y desde la ballena y
el elefante hasta la ostra y el colibr,- sin descen-
der los rdenes inferiores, carnpa una vas-
lsima escala (lis seres, inanimados y animados,
(?e que la industria aprende sacar partido . El
hombre no tiene por de pronto rns trabajo gire
apoderarse de ellos , apropiarselos y rrtilizarios,
como valores de uso Cuando pueden inmediata-
mente Consumirse aplicarse con ventaja ; y como
?r'rrneras r13at i'las cuando necesitan Illodifcars(,
por el arte .
Como el laborear una mina , lavar arenas me-
talferas , cortar un Iarhol silvestre , arrancar la
corteza de otros 'Arboles , y el cojer adormideras
setas en los campos y bosques, cazar un venado y
pescar un saimon, son operaciones Arre repugna al
buen sentido introducir en los cuadros de la in-
dustri a agrcola , ni ele la fabril comercial , de
ah el que se baya ideado la nueva clase de in-
dustria e lracli~a., denominacion admisible falta
de otra . La exanmirnaremos como mineral, vegetal, y
La minera subministra el utas til de los me-
tales, el hierro, y el mas industrial de los com-
bustibles , la hulla , as como el oro , la plata, el
platino , el cobre , el plomo , el azo lre , y la ge-
neralidad de los otros metales ; lanil,ien el azial're,
el fsforo , las piedras preciosas , las de coilstruc-
c.ion y adorno , las sustancias salinas , etc .
La industria. minera se ejerce, veces en la su-
perficie del terreno , como para 1,1 rebusca del
diamante en las arenas del Brasil, C'oleondra , Vi-
sapur y el Ural , lo mismo que para los rubes, es-
nieraldas y amatistas : Cambien el oro se encuentra
en pepitas, granos y pajillas en terrenos areniscos
 - A __
y en los placeres, de varios ros, inclusos algunos
ele Espaa, sin dejar (lo presentarse igualmente
diseminado en filones de cuarzo . Otras veces tiene
el minero que perseguir el mineral grandes
profundidades , por medio de pozos y galeras,
que frecuentemente se v obligado errtivar . As
sucede con los minerales de azogue o mercurio,
la plata , el cobre , el plomo , el zinc , la hulla, y
la generalidad de los productos que extrae .
Al laboreo y explotacion de las minas v fre .
cuentenaente unido el beneficio de los minerales
extraiaios , piar medio (le la fundicion , copela,
amalgama. , cloruracion otros procedimientos :
operaciones variadas, que realinente caen ya
dentro del crculo de la industria fabril . Otras
veces el minero vende sus minerales al fabricante
fundidor .
Azarosa s la industria extractiva en el reino
mineral, y exige conocimientos tericos y prcti-
cos , rao solamente en geologia, geognosia y rnine-
ralogia, sino tambien en g mitra y mecnica, v
en el arte del laboro cola sus peculiaridades y
exquisitas precauciones . Las grandes explotaciones
r eal .a i ~:ren , adeiiis, un capital de consideracion ;
en l~e~lueo, esta industria se reduce un oficio de
Practica tradicif nal .
En Espaa y otros laneblos de reminiscencia
latina , el siib-suelo del terreno se entiende perte-
, al Estado , quien lo cede los particulares
necen
parea los efectos mineros : en Inglaterra y los Este
. os~Ullid~a , de tradicion s aie .n a . el Fh.idet o del suele
- 41 --
lo s tambien del sub-suelo . En este sistema se
respeta ins el derecho de propiedad
: el, aquel
se estirnfila el progreso de la minera .
En el reino vegetal , la industria extractiva
apenas requiere mas que destreza en las cortas de
arboles, y disceruiiniento de las, plantas silvestres
tiles, para no confundirlas con las daosas . En los
bosques se cortan rboles para madera de cons-
truccion, para lea combustible ; el carbou~o en
que se ejercitan algunos leadores, puede mirarse
corno industria fabril . 'halos los productos inme-
diatos de los bosques y selvas , pl,iritas que nacen
en tierra y aun en el agua , o parasitas que viven
sobrepuestas otras, frutos y residuos vegetales, y
hasta aprovecliarnientos de procedencia animal en
las soledades del monte ; todo cae bajo la mano
del hombre buscador . En nuestras Antillas no s
raro el que las abejas se acomoden en las copas
de los rboles, construyndose una manera de
nidos donde labran sus panales ; los ~icrc1iros (hom-
bres blancos del campo) no se toman la molestia de
subir, sino que cojea el hacha, y tumban un cedro,
un caobo una ceiba, que dejan en el suelo, para
apoderarse placer (le la miel apetecida .
De los productos de la industria extractiva
vega , tal , unos tienen aplicacion inmediata , come
las leas, los frutos del pino, el niadroilo , la
encina y el cocotero, las flojas del ail y las yerbas
rnedicinEales ; otros son prifera materia, como el
.,
:, corcho del alcornoque ; al paso que otros se
aprovechan desde luego como la corteza de la,

quilla, y sirven - .de ; .it s d ri .nera materia para
la extraceon de la giiiiiina .
En el reino animal , la industria extractiva
comprende principalmente la caza y la posea .
La caza, usada desde la infancia de los p ue.
tilos , no solamente prove al hombre de alienen-
tos sanos y agradables , sino que limpia los montes
y valles de animales dainos, que turban la paz
de los campos y talan las cosechas del labrador .
El marfil de los colmillos del elefante , el al-
mizcle de la bolsa del gato almizclero , las plumas
del avestruz, las pieles ele muchos animales, y
otros varios objetos tiles , son despojos que la
caza proporciona las aplicaciones industriales .
Los llaneros de Buenos-Aires enlazan los toros
bravos y los cojen por miles . Antes apenas
aprovechaban nis que sus pieles ; luego empeza-
ron salar las carnes , y ahora las llevan la
fabricacion en grande alli establecida , de la pre-
paracion alimenticia que se vende con el nombre
Ele sustancia de carne ele Liebig .
En la caza suele ahusar la preoctipacion, ma-
tando aves que los labradores miran con ojeriza,
siendo as que benefician =i la agricultura, porque
destruyen i .'iualtittad de insectos perjudiciales
sembrados y plantos . A la Australia se han lleva-
do recientemente (le Europa considerables parti-
das ele gorriones, para que sirvan de auxiliares al
cultivo .
La pesca s fluvial y martima , de agua dulce
y de agua salada . La primera produce
A
principal-
Mente alimentos para el hombre : la segunda
tambien , y adems prom ueve podCrosamente la
navegacion , y forma los marineros mas diestros y
atrevidos . La pesca (lo la ballena pone cil movi-
miento centenares de buques las regiones fras
de ambos polos , para aprovechar el aceite y las
barbas del animal ; el bacalao atrae al banco de
Terranova y la Groenlandia no menor' ni mero
de naves y (le marinos ; la sardina y el atun entre-
tienen la actividad en nuestras costas de_ Galicia
y Andaluca ; y el arenque es hoy todava en llo-
ianda un resto de mayor riqueza de otros tiempos .
Modernamente se propaga en las costas del
mar de varias naciones de Europa y en ros y es-
tanques del interior, la cra , bajo el cuidado del
hombre , de ostras y peces comestibles : nueva
industria , que canlpa por fuera de los lmites de
la extractiva .
manto en la caza como en la pesca , debe evi-
tarse la destruccion la sensible aminoracion de
las especies (le animales tiles : por eso se prohibe
cazar y pescar en las pocas de la reproduccion .
Es cuidado incumbencia de los Gobiernos , los
cuales con buen acuerdo fijan las temporadas de
las respectivas vedas prohibiciones . Es igual-
mente su obligacion , en esta industria como en
todas, y en todo lugar y tiempo , el mantener ile-
so el derecho de propiedad rural, y el atender
la salubridad pblica y la seguridad general .
Fuera de esos puntos cardinales y eternos, la in-
dustria Qx.traetiva requiero , como todas tambien

) libertad
(y- .esto lo repetiremos con frecuencia,
accion, espontaneidad de ilacivimientos, franca,
ce,
legal y fecunda competencia de actividad finte .
reses .
CPTIJLO X .
De la industria agrcolas
Los seres de los reinos vegetal y animal que
la naturaleza produce espoiit,nearncnte, y que el
hombre se apropia para utilizarlos, ya sabernos
que figuran en la industria extractiva .
Los mismos seres, producidos por la natura-
leza, con intervencion del hombre y cuidados por
l, son obgeto ( .le la ind estra agrcola .
Ln la industria agrcola la naturaleza pone lo
ms ; el hombre lo nanos, pero lo esencial , que
s el discernimiento . La naturaleza obra por leyes
eternas , sencillas , sabias , fatales, en continua
rotacion de desconmposicion y recoimposicion de la
materia , mejor libradas las especies que los indi-
viduos : el hombre imita, y luego inicia y dirige,
y si no inventa leyes, las descubre y discurre
aplicaciones .
Antes que al hombre primitivo le ocurriera
cultivar, laudo advertir que de las semillas de los
arboles desparramadas por el suelo , eran algunas
albergadas por la tierra y yerbecillas , brotando
despees arboles iguales a los de su procedencia .
De all dehi,~ surgir la ida de la iniit^can .
Cuando el labrador codo una semilla , lino
raz, una rama, y las Coloca en un hoyo
Cll-
hriendolas con tierra, ejerce sll iniciativa . La na-
turaleza subniilllstra la tierra , la humedad ,
el ca .
lor, el aire, el sol , la eiecti'icidad, el estiialllo
liara la gernhiilacion , el alimento en el suelo y el ,
la atmsfera ; y de all el brote, el desarrollo y los
medros de la planta, hasta que empieza la poca de
la decadencia, que termina en la descomposicion .
Qu ha puesto el labrador? La accion iniciadora,
hija de sil voluntad .
Observa luego , que la planta sembrada pro-
duce fruto mayor y iras dulce que la silvestre,
las hojas y rzazes tienen iras grato sabor, las llores
mayor belleza ; mas adelante reconoce que los
tras plantes y los injertos contribuyen A i re,jorar
las castas ; se conve,lce de que las plantas intiles
usurpan el alimento las tiles, y aprende lirn-
plar o eS{,-ardor ; se nace cargo de dile la repeticiou
del cuit .ivo depaupera el suelo, porque las plantas
en!t.i\odas absorben por las reize's la materia nu
triLiva (irle prefier l , hasta agotarla, y concibe
~ a
l o la_lea de, los y de la altera-i~,tiva de co
seCi.las ; experimenta falta de lluvias, y acude al
riego Cilaproa la,redo hiopor( onarsc i gua ; recoge
poi fija sus diversos frutos, y n e ~i criencla le
ensea a ser econmico
. aflu el arte .
En esta combinacion de Fuerzas (le la natura-
leza y del aoud'i'e , la primera s el instrilil~ellto,

6}
si se quiere, el laboratorio acfivo ; el segundo
s el mero manipulante . Pt r eso , y porque hasta
la fuerza muscular procede en el hombre de su es-
tructura fsica, hemos indicado que en la indus-
tria general no viene l en rigor a poner mas que
el movimniento . Pero con el movimiento impulsado
por la voluntad , pone cosa que vale mucho : la
inteligencia, facultad sublimfle de esa alma que no
es materia , y que eleva la criatura racional hasta
el trono de su Dios .
Produce la industria - agrcola sustancias ali-
menticias, coleo el trigo de que se hoce el pan,
las patatas, las carnes, verduras , y frutas , y tan-
bien primeras materias para la industria 'fabril,
como el lino, el camo , el algodon , la lana , la
gualda , la rubia , etc
Se ha dividido la industria agrcola en labranza
y ganadera . Esta division , propia de los prirne .
ros tiempos de la agricultura y escasa ,o)!, 1011
del territorio , va desapareciendo conforme cunde
el progreso social . La ganaderla alcanz grandes
privilegios en Espaa, que redundaban en me-
noscabo del cultivo : hoy estn muy cercenados,
y llegar el dia de que nicamente queden con-
-
saaliados en la historia .
Hay ganadera tlraslh.nn :,acannte, la que de las re-
iones fras donde se apacienta el verano , pasa
invernar en las templadas como Extremadura ;
tranisten nrni,ianzte, la que transmigra puntos poco
lejanos , ordinariamente en la misma provincia ;
y estante la que o se separa de una misma loca-
- 4 7 --
ldad . La ganadera trashumante se exting
elle
b l ~t
dualmente ; la transterrninante tendr Inavor
duracion ; y la estante y en pequeo, s la desti-
nada providenciahncnte al prevalecer .
Con efecto, los numerosos rebaos de ovejas
producen carnes , lanas y pieles ;
pero desperdi-
cian el abono de los excrementos, estn expuestos
epizootias , son costosos , se hallan fuera de la
vigilancia de sus dueos , y clan
origcu (tesina-
nes del ganado en siembras arenas y al desafueros
de los pastores . De las manadas de cabras hay dile
decir que sola temibles por invasoras ; y de las
toradas criadas en estado salvaje , pueden dar tes-
tunonio muchos viajeros, lisiados de arrenmetidaas
acuciados de fuertes sustos en los caminos, por
los bichos, tanto dms preciados, cuanto mas fe-
roces se presentan en el anacrnico redondel tau-
romquico .
Por el contrario, cierto nmero (le reses, ma-
yores menores, en cada finca, balo la mano
del labrador y en estado de domesticidad , se man-
tienen en harte con plantas intiles y desperdicios
de las tiles , y en parte con razes yy yerbas al
J
efecto cultivadas ; devuelven en abonos sus alimen-
tos ; no exijen aumento de brazos para su cuidado,
pues un muchacho do la familia basta para ello ;
y sobre padecer menos enfermedades y percances
(lame en la ganadera , rinden Iguales mayor es y
mejores productos . Las ovejas merinas, sacadas de
nuestros rebaos espaoles , y llevadas . Sajonita,
se han multiplicado en aquel clima con ser tan

--- 1,8 --
; en en domesticidad, y sus lanas son las
I-, rio , vi
. El lllulero de Cabezas (lo
Idas estimadas de todas
repartiIdos en las iln-
ganado , mayor y menor ,
cas, pudiera ser en Espaa mas que doble del dtie
en la actualidad Ostenta la falange (10 sus manadas,
grandes, medianos y
yeguadas , piaras y rehanos ,
pequeos .
El consorcio de la labor con la crea ale anima-
les, forma el cuadro racional de la industria agr-
cola .
En los animales , el cruzamiento de castas pro-
duce las mismas mejoras que el ingerto en los ve-
en vez
getales . Y claro s que el cultivador que ,
ale alimentar carneros y vacas caballos, ali-
rentndolos , abarque la crin y manutencion (le
peces en estanques, arroyos ros dentro de su
Anca, se dedica un ramo (le produccion, que
pedir carta de naturaleza en la industria agrcola .
En la labranza cultivo se experimenta nece-
sariamente que no todos los terrenos son de igual
feracidad . Con eFacto , segun su compoSiciOn , unos
' on cenen abundante sustancia nutrit,i al para de .
terminarlas _llantas ; otros ar l a gene'rali' ta :a . z e
lla , otros es tiax1 monos p,'ovisto, ; y otl'0s , e01110
la roca (les?aia`da, son ialI :Mies a1)a1ra PI , 1) diivai' . ." 1311
en los bien ta~'.?liL icil?i alta, se a luna l0 ; re ursos
plantas, especial-
ruti'itisos Fuerza de alimentar
mente las de una misma familia a : e11 alg'un tcuriLo -
rio ate los ~;t,ados-- nidos a miel t engan . s e ]la l otado
Anta alarmante esi .('rilizacio , por Ibiber e a ,"OLa'
do el 1 `osf'oro , sustancia indispensable 1 muchos
- 11,9 -
Vegetales , y precisamente al . trigo para su gra-
nazon .
con los mismos medios y trabajo obtiene el la-
brador mayor cosecha en los terrenos pinges . que
en los medianos , y en estos q ue en los interiores .
De aqu , que el valor y precio (le las tierras siga
la misma escala ; de aqu que el precio (le los Fru-
tos sea el de la produccion mas costosa , puesto que
las tierras medianas inferiores exigen mayores
gastos de abonos y t rabajo . h n esta industria como
en todas, el productor a menor costo sale teas fa-
vorecido : el de mayor costo s el peor librado,
hasta el punto de haber de rendirse cuando su .
tumbe unte cosechas no compensadoras . L .,o cual
lo sucede si no puede auinentar la pi'oduccion con
el mismo g asto, sostener su produccion gastando
muos .
El clima ejerce tamben grande influencia en la
produccion del campo , y hasta la elposicion i
orientacion de una linda en una misma localidad .
Mal parado q uedara el cultivador que se en~peia,-
ra en contrariar la naturaleza : son desiguales las
armas . La prudencia est en asociarse a ella y
atemperarse sus indicaciones . Se la reduce 1,1
nelimatacion gradual Basta cierto punto ; pero no
se la violenta de frente sin recibir un escar-
miento .
Se cultiva en grande, y en la^(lueo ; y eso no
s arbitrario, porque el que poco, 110 puede
s v
utilizarse de nat .1('ll0 . Cuanto 111,7 ; valor tiene la
! ierra , llenos espacio se necesita para constituir
A


, una gran
una d ..c : cande, o por mejor decir
tinca ,
En igual feracidad de tierras, el mismo xito
promete el grande que el pe(laiciao Cultivo, si son
i~Llalinente esinei' ado8 . Pero ni semejante Coincl .
dencia de esmero era de presial?air en lo general,
ni la experiencia la acredita . La hosesion de vasta
superficie (le terreno si gniiica generalmente ri-
queza acumulada , , si de veras se emprende su
Cultivo , ha de contarse con el capital necesario al
se..
( recto . Entonces , como en toda irl( ustria ,
o,atieiae mayor economa, se ezraplean Paer4 alitaa
potentes e instrumentos 1~erd'eccioibad~ ;s , y se La-
cen nacer diversos aprovechamientos dentro de la
misma finca . LO cual se entiende habiendo buena
i t
fruto de su sudor y afanes, ganar , aforrar , y
prosperar .
En verdad que estas son las excepciones :
ejemplares (1iic serr'in mucho alas frecuentes se uii
vaya proprio ~udose la civilizacion, con las 1tices
ipso la ,.leo] palan y la noeioia (ple al hombre in-
funde de su digniLiad . Por desgracia la gran ina-
yora (le los labradores en pe(liico carecen de ca-
pital , de inteligencia y de estmulo ; proceden por
rutina , trabajan lo indispensable, y no siempre ;
agobiados por las escaseces , y arruinados por una
mala cosecha , sufren la bu millacimi de vivir de
prestadlo con enorme peso (les in terses , siendo mu-
elios los que de la ea e : oa'i de propietarios tienen
dile pasas' a la condicion de braceros o jornaleros .

41ll'cc .'ion ; que cuando esta aar =e no alcanz6re Por lo general, donde escasea la laol,lacion, son
el capital, el c(lti o no Pasar de mediaia(a, si s grandes las fincas, no pocas i?aCailt ;as, Como el
(fue va no) degenera en ruinoso . Andaluca , sti'el~la(lura , y la Mancha , mientras
F'
~l '' ivo en 3e+"
C~ii~, . ~ .~i`'~r. e,~za'~+)
, f,sel C-d_re~a~
~~~
` eho ideal ~&' c_ _~Elli. que sosa pequeas NI' estas fraccionadas hasta el ex-
Co porque no pueden negrsele las cuall ;sades (le coso en Galicia Y Asturias . En uno y otro sentirlo
m
n"a ~ .,
origc , que Co : 1~,er~'$,~l
~1td-)i,
i
i
n
t y t'~,(i~,~lp,~l
' i l0
a ,~t fa _,~ .~)~,a, obrara en la ~ . sociedad Ces f iet'zas ~o tendencia ;
4
Opuestas fina - s herencias particiones de bie-
(decreado de a,._aego al suelo aftm, (e compatible
;les , q e pronend a arcelar disdi4 rsar las he-
con el
f ri a= al .~ I Fo en el,l, hogar
(_`
11e
'( arte T'
~,t o~~w .r
..tl
C
d '
lomst :}co , y de abstrado tambien , o m,cnos oca- redades ; t y otra . ~ tse procura Si l aglois'1eracion , y
e
sionado <'i los Vicioa de los tres en au ho-
iiC)~a
(~ s p procura xla (le los capitales adquiridos e t otras iin1iis-
tri,as, n]erasilacl)te aficionados rl refwgiarse en la
dumbre . Es el lote de la generalidad
generalidad en los paises
porque la ;nereliQ a no puede en1- N~F }'o ;i i 4 ?'.l teS'i'tul fial .. Los ext.ren .us, es,ii_''iialment(' ~
Ov ;r mas (lile ell 1ae i el din, la pr?rd'cl+?c on , sd~n vic +'soS , v' el progreso
i() . A alyi las?s labradores
social por le iogislacioii , los ir coi'-
( :vrilsas de buen . sentido y act,i itir+(l , que si} )cl
rpgielulo .
elevarse hasta concebir una noble ambicion , y ~
Todava tiene cl cultivo 0, 10 aspecto, no acci--
quienes algo favorezca la suerte , se los v sacar

52
superficie c~~l?ida
dental c.onlo el que se refiere la
de las fincas , sino esencial , que (`s el de su proa
pa calidad y virtud . Se le ha llamado intensivo
cuando representa la accion del cultivador en toda
a
su intensidad y energa , cuando saca (le la tierra
(los y tres diversas cosechas succesivas al ao,
cuando no la deja descansar un momento, cuando
tiene que comprar abonos, dar frecuentes riegos,
y apurar todos sus medios de eficacia y los de su
familia . Es Jo que se observa en las liqertas de
Valencia, Murcia, y Granada : tipo, (le la verdadera
agricultura , posible donde q uiera que concurran
iguales circunstancias y mercado seguro .
Para diferenciarlo de este cultivo , que no
p lra indicar oposiclon o antagonismo , se lea Ila-
ma(lo extensivo al que no tiene igual intensidad
La expresion no s feliz , porque lo extensivo d
idla de cantidad superficial, al paso que lo inlen-
sivo se refiere en nuestro caso calidad esencia .
Cultivo intensivo bueno , cabe en finca extensa,
y el uso (le mquinas lo va realizando en las
naciones mas adelantadas ; as como en cortas
heredades se v con den~aS1 ,ddl lre,,(it'ncia un
cultivo, no ya extensivo , sino malo . En puridad,
la conIraposieit,n de lo extenso es lo reriucado acor-
dndose del espacio ; la contraposicion (l(', lo in-
t sino o vehemente , Como Calrl'CaCidiii Ciat'tICters .
tica , sera lo flojo dtesr.~azala(~o .
o (pie se ha querido sin duda expresar Con
l') ~.,?P,nsivo, s un cultivo medio, flltc .t,lli ; ;it,e entre
. f
' or d el malo, el frecuente en las mudes y
_S ;-
imedianas heredades (le nuestro pas, (]()ido por
sobra (le tierras, suele labrarse il (los v tres llo,l1S,
se mantienen reses, se usan ma(1IIInaS, y se tra-
baja con algun cuidado, aunque 1)(i Con perf'eccion .
En agricultura , Corno en toda otra industria,
y.s ilusion el aspirar glandes resu1tados sin capital
suficiente, empleado con sumo esmero inteli-
gencia . Baste decir que en el cultivo llamado in .
<Iustrial, que s el intensivo aplicado plantas
destinadas a la ti)anufactura, el capital circidantc
6 de explotacion ba (le ser cinco veces mayor que
el capital . jo, representado por el valor de la tier-
ra , edificios y accesorios . Cuan distantes estn
nuestros agricultores (le atenerse iu este principio,
y de cubrir esta necesidad
De todos modos , la estancia del dueo su .
frecuente presencia en la finca , colitribuye pode-
rosamente los buenos resultados . Hacienda, tu
arpo te vea . Rarsimo ser el administrador, do-
tado de bastante virtud , celo inteligencia , (fue
haga abnega cion de s mismo por dedicarse exclu-
sivamente al cuidado de lo ageno . Algunos ricos
propietarios (le fincas se muestran fcilmente cr'e-
dulos (le tales perfecciones ; unas veces por colio-
nestar su constante residencia en las capitales,
entregados la ociosidad , y otras por apata (le
carcter , por desdn al trabajo . i Qu error el
suyo ! Si de sus abuelos (le sus padres liereda-
ron liacien(las , illstr'uinento son, puesto e11 sus
manos para utilizarlo y mejorarlo ; la sociedad les
hile tcitamente cuenta de la producciou qme

;,hagan por su descuido . Pasaron ya los tic ipos
eta (1110 lo se mira ha como honroso el trabajo : las
exageraciones caballerescas de la edad media
[u vieron sil origel,l ~' su riaz on de ser ; la posterior
"codicia del oro de Amrica, rel)lltado nica ri-
queza , la Cedido su lugar a mas legitimas as-
vi raciones ; las ideas se hall rectificado ante, 111
; el trabado es ya lionroso ; la
Universal
razoll
bal =anza sistemtica , madre de los vicios , s
bochornosa . El mundo viene it constituir un in-
menso campo, un vastsimo taller, un complicado
laboratorio, y al Propio tic mpo tata bazar br111i-
ciosamente animado , donde la producc ;ion y los
cambios son Ira vida activa y fecunda ( .le los in--
divnlnos , y alardes del palenque pacifico, en que
justan para Hacerse mas amigas !as naciones .
Mas al censurar los propiet ;irios que p-
diendo, n0 cuidan por s mismos (lo sus Ilacien-
das, hay que disculpar y exceptilar los lao hall-
-ellos , que alegan fundadamente la inseguridad
personal en conocidas lacididades y comarcas .
rprste s semejante confesion respecto (le Espaia
;i ltimos del siglo XIX ! El primer deber de todo
gobierno , la necesidad mas apremiante , la res-
ponsabilidad mas ineludible , se cifran y formulan
en la mas completa ~ l)soliata seguridad personal
y real de los ciudadanos . Sin buena polica civil
y rural , ni existe la propiedad sobre su base , ni
prospera ningun gnero de industria , ni hay ver-
dadero gobierno, ni hay sociedad , ni los misera-
bles pueblos as desamparados, pueden cota Justo
LV
- JJ
titulo considerarse dentro del mbito (le la civili-
zacion . Estn mal administrados .
La tierra , Como riqueza que s instrumento
de prodncc.ion , debe reportar utilidades al Hom-
bre industrioso dile la cultive . De all el rendi-
4mliento renta , que es la diferencia entre gastos
y productos , entre el precio necesario le la
producciorl y el valor y )recio de esta en el mer .
cado . Si el propietario pose tincas muy exten-
sas en gran nmero , y 110 puede Cultivarlas
todas por s , entrega parte (le ellas el enanos (le
otro , participar ambos ce las utilidades : s el
arriendo , contrato tanto mas beneficioso, cuanto
ms en armona resulten los intereses del arren-
dador y arrendatario .
Los arriendos de corta duracion cercenan el
estmulo del arrendatario, efimero cultivador (le
un terreno que pronto lha (le abandonar, cuyo
porvenir por lo mismo 110 le importa , y que se
inclina mas bien esquilmar sacando el mayor
producto posible , aunque lo deje mal preparado
al retirarse . En los arriendos largos, cl arrenda-
tario mira las cosas de diferente manera , tiene
delante de s alba considerable srie de aos, se
concepta casi con-dueo de la finca , se encaria
con ella , y lao escatima gastos ni trabajo en pre-
pararla para lo en adelante . Hay el inConvemente
de alejarse el plazo en que el dueo sus hijos,
)mejor avisados y dispuestos , apetezcan entrar
cultivar por s y cuidarse de k) siuy'o .
Tres son las maneras de compartir el derecho

de la propiedad territorial, que s el don]irrio di-
recto , con el derecho al cultivo, que s el domi-
nio til : el arriendo , el enfiteusis, y la colonia
el colon(tto . El propietario alquila la finca , s
un prestamista , y percibe el )recio de alquiler
prstamo , que s la renta : el labrador adeuda-'
tarso, usuario casero, pollo el capital y el tra-
bajo ? recoge los frutos , y los utiliza , y paga e!
precio anual convertido .
En el arriendo mas generalmente, usado , se
paga la renta en metlico en frutos, cantidad
anual estipulada de antemano . En la aparcera,
el arrendatario aparcero paga en frutos, no can-
tidad fija , sin una parte alcuota de la cosecha
en cada arto , como la cuarta parte , la tercera ,
la mitad . En este ltimo caso se le llama n~~,ediero .
A veces no se limita el propietario poner las
fincas, sino que aade alguna yunta , parte del
capital de produccion ; y entonces acrece natural-
mente su renta , lija o proporcional . Cuando se d
con labradores pobres de espirita, sobre faltos de
recursos y de actividad, todos los arreridaamentos
hacen arrastrar las fincas y la produccior-r una
existencia lnguida y ahogada ; mas cuando por
fortuna pueden escogerse buenos arrendatarios,
se ofrece un aliciente para que el propietario torne
mayor parte en la especulacion .. En Francia, rnu,
dios hacendados entendidos y laboriosos , pero im-
posibilitados de residir en las fincas, aunque n
de visitarlas con frecuencia , estn celebrando
contra!os en que submiiiistr'an la Lierra y parte
57 --
del capital , y arreglan con el arrendatario el ve-
parto de utilidades y el plan de labores para tra-
bajar (le COIISIluo , cada cual seguir su alcance . Y
no les va mal .
El en fiteusis ` la cesion (le las tierras en ar .
riendo por largo espacio de tiempo, y alas gene-
ralmente perpetuidad : el labrador enliteuta pa-
ga el cl)on anual de Su Censo tiene ci lloulinio
til, conservando el propietario el dominio directo .
Como crea derechos casi siempre perpo'tllos , y el
cnon no vara por el aumento de produccion, esto
contrato es lvorable al desarrollo de la industria
agrcola .
Y la colonia , propiamente dicha , s efecto de
un contrato de colonizacion . En territorio gene-
ralmente despoblado se constituye una colnia,
sea por un gobierno, por una, empresa por un
particular . l~'s preciso empezar desmontando, des-
brozando y poniendo el terreno el disposicion de
recibir la reja del arado el pico del azadona
hay, pues, que hacer gastos, y atraer cultivadores,
que all se avengan establecerse formando una
poblacion, ya compacta , ya diseminada . Los tra-
tos y condiciones entre el colonizador y los colo-
nos forman la ley para uno .y otros : por lo regular
los colonos adquieren la propiedad de las tierras y
casas ole su lote respectivo, al cabo de cierto n-
mero ole aos , y despides (le haber pagado la can-
tidad en el contrato estipulada . La cuota anual dei
pago en frutos dinero, s la colonia . En el uso
cornun no s raro el oir llamar colono y tarnbiQuu
 - r,
(, rondador al verdadero arrendatario ; eoilfnsion,
sobre todo esta llima , que ya viene de antiguo,
y perjudicial como todas las confusiones de ldas y
de las palabras que las representan .
El precio de los arriendamientos , es mayor
menor segun la feracidad , proximidad al mer-
cado , y otras condiciones que influyen en la pro-
iluccion v en su valor . Por de contado , no puede
sacarse sino (le la ganancia del arrendatario ;
sea, del producto luido , descontados los gastos
necesarios, inclusa su` manutencion la de su fami .
Ha , con el inters del capital invertido : de lo
contrario saldra perdidoso el arrendatario , y se
arruinara en vez de medrar . hl' exigir como pre-
cio del arriendo la totalidad de la ganancia, no s
arruinar al arrendatario , pero s descorazonarlo :
mal clculo del propietario c odicioso . L I repartir
computa-
e q uitativa y prudenCial[llente la ganancia
(la al contratar el arriendo, de modo que al arren-
datario pueda quedarle algo que ahorrar abrindo-
le la perspe tiva (le un porvenir econmico , eS un
proceder , sobre Ilutnanitiario , lucrativo , porque
1i'op0i'C10iiar'tl hlenos arrendatarios , acaso agra-
deci(los , y de todos modos animados al trabajo en
su propi provecho y en mejora (le la posesioli
que cultiven .
Por lo dems, las circunstancias peenlia-
res de cada finca, que tan grandemente infla
yen en el precio (le la renta , se agrega la even<
tualidad del concurso de la oferta y la demanda,
cuyas o~cilaei:ories se dejan sentir con tanta fre-
c nencia . Ilectrca Ilay de tierra en las huertas de
Valencia , Orihuela y Murcia , Cuya renta en ao
cornull es tutl veces inavor filie la (l0 otra 11ectal'f'a
en los montes (le Toledo , y en sitio ya labrado .
I,a industria agrcola no quiere vivir aislada :
al contrario, le convienen el con lacto y cruza mien-
to de las industrias fabril y comercial . En un
tiempo se crey que se bastaba s lllisrrlo el terri-
torio productor de los primeros artculos necesa-
rios la alimentacion humana : actualmente se ha
desvanecido esa ilusion, por virtud de los resulta
dos recopilados en las demostraciones de la cien-
cia . All florece la agricultura , donde el lnovi-
miento de las mailnl'aetiras y el comercio acu-
mulan productos y facilitan cambios, que la
vez satisfacen las necesidades y avivan los ilesos
del agricultor, estimulando y promoviendo su
actividad y sil trabajo . As se relaciona y ayuda la
hrodtlccion : el fabricante abandonara el taller si
las gentes del campo no l(, comprasen sus efectos,
y el hombre del cllillpo, pegado a Sil terron, vege-
taria corno las plantas, si rlo encontrasen salida
sus frutos, y si, sacudiendo su letargo, no acu-
diese con todo vigor ii la grande obra (le] progresa
general .
I)espues (le esto, solo nos resta (lue (lee ,
respecto de la industria agrcola , cul es el gne-
ro ele libertad que necesila , y cull el de la pro .-
teccion que le deben los gobiernos
libertad mplia, siempre (entro de las leyes
civiles y respetando los derechos agenos, en pun-
 - 60 -
to la eleccion de sus cultivos , la recoleccion
de sus cosechas , y la venta ele sus frutos . (ion
dificultad creern los venideros que hasta el din
de ayer han llegado entre nosotros , y por forttina
vamos viendo desaparecer, prohibiciones guber-
nativas, tales como las de cercar las heredades,
hacer plantos de rboles, variar ele cultivo, vedar
en las fincas la entrada todos los ganados des-
pues de alzados los frutos, plantar vias sembrar
camo y lino en ciertas localidades sin prvia
real licencia, vendimiar sin autorizacion del Ayun-
tamiento, con otras semejantes trabas, y los exor-
bitantes privilegios del concejo de la Mesta ; que
aun s de admirar el que existiendo semejante le-
gislacion , haya venido sostenindose al travs de
los siglos la agricultura en Espaa , sin desfallecer
y morir . Mezquindad de miras, confusion ele idas,
falsa apreciacion (le hechos aislados, falta de in-
ters respecto del xito, lujo de Autoridad, des-
atiento en suma : tal s la explicacion .
hoy dia vemos ms claro . Las leyes natura-
les de la produccion son conocidas, que se impri .
men , circulan y se len , no como presunciones
aventuradas en la region puramente especulativa,
sino como correlacion de fenmenos autnticos,
anteriores y coetneos, q ue constituyen el cuerpo
ele una ciencia ele caricter experimental . Toda
intromision de los gobiernos en las operaciones
especiales de la industria , trae tan malas con-
secuencias, corno si pretendiese dirigir el rgi-
men interior de las casas particulares . Libertad
- (i l -
la pl odilccion si ella tropieza alguna vez,
Illn lln correctivo Mas propio, lun'icna enmien-
da mas eficaz , que la sugerida por la leccion
del escarmiento . Los padres aprendern ins-
truir sus hilos ,
binal :nelite , siendo la libertad del bien la
atrnsQ'era donde respira y vive la indiistlria , todo
lo que incumbe los gobiernos s mantener inal-
terable, esa misma libertad . Nada de prot eccion,
si proteger fas orece .'r linos perjudicando
otros . Afianzar por completo el goce de la seguri-
dad personal , as corno de la propiedad, material
iln~ilerial, eso s . Promover vias de comunica-
Cion, generales y vecinales, tambien, lo mismo
gire la canalizacion de los 1-los pala riegos ; y re-
mover obstculos, y tener franca la clrculacion ele
la propiedad y (le la produccion , rechazando las
vinculaciones y toda ainortizacion, en rns de un
concepto esterilizadora ; acojer la creacion ele esta-
blecimientos )o , cuyo medio pueda extinguirse
minorarse la deuda hipotecaria ; al par que dispo-
ner la ensesaciza en ctedras espechiles ele la cien-
cia agronmica, mientras tanto que los particulares
las as ctacioncs no se encargan de ello ; estiniiilar
las ju t,as de agricultura , excitar reuniones y
conferencias especiales, 1'ecol7pel15a' a quienes
sobresalgan en las exposiciones ps"lblicas do pro-
duet,os, ,, popularizar las no lenes tilas necesarias,
ya por las escuelas de la niea, ya por' granjas
modelos bien entendidos, para formar hacendados
verdaderos a ricultores, finge datos a l'unorloS, y

aperadores capataces, prcticos todos, ilustrados
.
segun la respectiva posicion social
Si estos cuidados ' estos servicios se les d
el nombre de proteccion, no ser dispensada ex-
clusivarnente a la agricultura , sino glae trascende-
r (odas las industrias, ibas bien al cuerpo d(e
la sociedad general . Y si tales cosas no atendie
ran los gobiernos , en la idea y co 11 la mira de m s
conciliar el r(len con la libertad y el progreso,
;diales serian sus ttulos a la consideracion pn-
lalical
CAPTULO XI .
Corno sea la indos ra 'abril la que opera
sobre las primeras materias , itlo(lii crldolas sii
voluntad v dndoles o ,an mennuoles valor, sU-
pone la existencia de as iiidusti'iaS extractiva y
bricola , para p roveerla (=e los or1tetos el] qu,10 ella
ejercita su trabajo .
Complicado es el crculo en que campa la
industria fabril . Porque , no silomente cairlllia el
modo de ser (le los ol geles , para convertir la
inlitil o per,liidicial , y lo ya eiti! , en mas til o
agradable ; no solaill('nte los sois-,ete il succ 'Si~'a1S
tranl'ormaciones ; Sino que con"ld)imln(loloS entre
s , obtiene nuevas y muy diversas entidades , la
luz de las indicaciones de la
y mas princin
palnlente de la qumica .
Se ha llamado '(ibl'ii o manufacturero este
rado , para distinguirlo en la clasificaci(lil indus-
trial . i ingun de los dos caiiicativos lo defino en
su amplitud, porque electivainenie abarca la fa-
bricecion , la i-nanulactnl'a , la Construccion , la
edilicacion , la confece .ion , y todas las operaciones
que la capacidad liliillana ejecusta con Slis ii1i111os
6 con el auxilio de la mecnica , desde el irlas .co-
losal y complicado estahiecirluento de colistruc-
Cien de Iila(l~iinas y i .itensilios, hasta las utas sen-
cillas nlani[Hllaciones caseras del hilado en rueca
y (le la cocina . Alas no hnpnrte : las pa1obras w
prestan dciles la signiticion que se les quiere
(lar, y lo esencial es que se entiendan entre si tos
que examinan las cosas y discuten las Mas .
~a iil(l(i tra en realidad (gis una, y las leyes
naturales que presiden a su accion , unas mismas
tambieil . Si en demostrecion (le albos extremos
e divide la industria el-al en la s cuatro Seel o
iles ce e tracti~ a, agrcola, l',(?)i'il, y comer( tal, es
para mejor Hacer resaltar poi, el en ilisis la ex eti-
tl d y verdad de los liriiiuiiii( .0S, tanto en el con
,yunto, como (,'al los pormenores .
ass 4 gentes i~,~tiii(des tienen a(1111, menor
cac !1 ;1 e iil lii('i-;Ctal bife en donde
(%bien a ;'{ :l'alni('ilti' ( ;e final 3ala'lera1 general y con-
,
tanto . ' 1i( . ra (del V iento y dol ag(ia como tuerzas
il`loti'i('('s , y (10 le luz solar y los hiUidOS eictriCO
y nlalgiietiC(~, en casos muy especiales, la industria

- 6 4 ---
fabril todo se lo debe s misma , cuando contemn
pla los productos ele Sus multiplicadas opera-
ciones .
Pide la industria agrcola , ademas (le los
agentes naturales , terreno espacioso donde e -
playarse : la fabril no requiere reas sitio que el
necesario para sus talleres , obradores y alma-
cenes . Capital y trabajo son sus elementos . Re-
concentra sus fuerzas, y elige los parajes donde
menor costo pueda proporcionarse motores para
strs nizquinas, acceso ti las primeras materias,
y salida sus pr'orlaactos para el mercado ; prefi-
riendo siempre que le s posible, al aislamiento
la proximidad grandes poblaciones , donde,
sobre hallar un centro de consumo , abundan los
brazos para el trabajo , ademas Ele q ue los esta
blecirr)ientos industriales se sirven irnos ele otros
en recproco provecho . Porque , no tan solo no-
cesitann cruzarse veces los buenos oficios , rnas
bien los servicios compensados , sino que los
desechos de una fabricacion de una manufac .
tara que habran de arrojarse, ad q uieren fre .
crrenrten)ente un valor al comprarlos otra fbrica,
en que snz' eu de primeras materias ele rngre-
n
Y
C.net3.s para sLj ' .>Y)eciadidad ea~c<tasa)taam ento
que se rrrolor~ a consideral)lernente estr'er~lrando
a
las k, S entr e '
'OS r
i9_llr tr'r=aies .
En la inrirss,ria fabril s donde rm3~zs se divido
el traba,io, ya por r)'r~rltr a?rcacror) de artes y ofi
caos, ya por ramificacion de operaciones en un
ilusi 30 e +ti.ai2le~' :r~.iafl to . Un objeto elaborado
65 ---
concluido ha pasado por muchas menos, atento
cada obrero una sola manipulacion, que llega
dominar ejecutndola pronto y bien ; con cuyo
mtodo cunde extraordinariamente el trabajo y se
multiplican los productos . Cuando la industria
hubo progresado, dividi el trabajo, y distribuy
las diez y ocho manipulaciones due se requieren
para hacer un alfiler : diez obreros elaboraron cua-
tro mil docenas de alfileres al da, de modo que
cada uno de ellos vino dar cuatrocientas doce-
nas . Pues si cada obrero hubiese tenido que hacer
las diez y ocho manipulaciones succesivas , alfiler
por alfiler, trabajo le habra costado el rematar
dos docenas en un dia . Este ejemplo habla por
todos . Hoy que se ha hecho la maquinaria esclava
fiel del hombre, y un eficacsimo auxiliar que
casi pudiramos llamar inteligente, los resultados
son aun mas asombrosos en los alfileres y en todos
los artefactos, por la mayor division del trabajo y
el modo de ejecucion .
Consiguiente este progreso - es la baratura de
la produccion fabril , y el aumento de la masa de
valores obtenidos . Lo cual significa mucho, espe-
cialmente en los casos de enorme diferencia entre
el valor de lo producido y el de la primera materia
empleada . Un pedazo (le hierro , conveniente-
mente depurado, acerado y convertido en muelles
de reloj , alcanza un precio un millon de veces
mayor que el suyo primitivo . Y tambien s con-
siyuiente al menor costo de produccion , la baja
general de precios (le los productos, en beneficio
 r. 66 -
de la gencrolidad de los consumidores . As las eta=
ses (le mediano pasar en la sociedad , y aun las
de escasos medios , se van proveyendo de mejores
ropas y muebles , y hasta se procuran algunas co-
modidades, que encaminan la cultura y la
suavidad (le costumbres .
La industria fabril ab-menta con sus cambios
la industria agrcola , y tanrbien sostiene el co-
mercio con el extranjero , que unas veces le trae
primeras materias, y otras ., productos que perniu-
tar . El pas que se contente con vender expor-
tar sus pritneras materias, nunca ser rico, porque
se priva voluntariamente de la grandsima riqueza
que obtendra sometindolas la elaboracion . Lo
cual no- quiere decir que en todas partes puedan
ni deban plantearse todo gnero de industrias :
las circunstancias locales entran por mucho, y los
cambios diversos son esenciales en el concurso de
los pueblos y las naciones ; pero tambien convie-
ne que la actividad del hombre nada descuide de
lo que mas provecho haya de dejarle .
Cuando jara montar un establecimiento indos .
trial no ,alcanza el capital del autor del proyecto,
lo suele serle difcil encontrar quienes se unan a
l , porque el espritu (le asociacion s (lado este
gnero de empresas . En ellas el clcu-lo se forma
sobre datos positivos ; y cuando as se procede,
son tan remotas las contingencias adversas , que
casi siempre el ingenio , la perspicacia y la perse-
- ranc t ; dominan yiprevalecen . Y no pierde corno
diera creerse , sino que gama la industria, fi-
bril , con que se aumenten y agrupen los estable-
('imientos (le una misma clase ; nuevos estmulos y
(le seguro nuevas mejoras, que sobre todos re-
fluyen .
La industria fabril en grande lleva tal superio-
ridad a la en pequeo , que la conturba y la so-
(oca . La fuerza del capital, la potencia (le la ma-
4luinaria , los notables efectos de la division del
trabajo , todo conspira tina produccion sorpren-
dente en cantidad y baratura . Las clases rneneste-
rosas encuentran all trabajo , y la sociedad entera
se utiliza de la laja de precios en los productos .
En pequea escala cmo han (le Hchar ni
prosperar los industriales marlufactureros ? No
tienen el recurso del agricultor , quien el culti .
Yo intensivo tributa la recompensa de su sudor
en determinadas localidades : parra la industria
fabril en estado raqutico no hay refugio , porque
todo lo invaden los productos de la robusta y po-
derosa . La linica mannfactnra en pequeo que
tiene esperanzas de vivir de vegetar , s la pu-
ramente individual y domstica, ocupacion al
calor del Bogar , laudable por su tendencia la
economa y por morigeradora .
En algunas poblaciones manufactureras se la
hecho costumbre el ceirse producir un solo g-
nero y (le una misma calidad , einpl( anclo el va-
por como fuerza motriz y mquinas pcrf~~cciorla-
(las . ~lp i a cione~ sencillas, ejecutadas por obreros
gire no varian (le maniobra ; y los resultados son
generalmente satisfactorios . Es la manir(~actrtrat en
 -- 63 --
su categora media , establecida en buenas condi-
ciones , y apartada de los grandes centros de pro .
duccion absorbente dominadora .
Los industriales adquieren generalmente h-
hitos de trabajo , de regularidad , de rden , y de
subordinacion , porque las faltas encuentran su
castigo . Tambien suelen aprender llevar las
cajas de ahorros sus pequeas economas . Para
algunos, dotados (le viveza y de particular dispo-
sicion acompaada del deso de medrar , el taller
s el escalon por donde suben hasta hacer for-
tuna . All es real mirada la pobreza, que proviene
de la holganza , vecina de la mala conducta .
A vueltas ele estas ventajas respecto de los
individuos , y de los grandes beneficios que la
Sociedad reporta la industria fabril , adolece de
,dgun inconveniente, porque en las instituciones
humanas rara vez deja el mal de asomar detrs
del bien , como la sombra junto al cuerpo . Un
inconveniente es el de las crisis industriales ; ca-
sos fortuitos que sobrevienen , ya por irnpremedi-
tacion, ya por accidentes que no pudieron ser
previstos : otro s el de perturbaciones suscitadas
por las exigencias de los obreros .
Aparecen las crisis industriales, cuando se
rompe el equilibrio entre la oferta y la demanda,
cuando la produccion de un artculo ha sido en
exceso , y se hallan repletos los almacenes sin en-
contrar salida . Pudo mediar hasta i mprudencia .
c n los fabricantes , que forzaron la producciorr
e a o,eraando en su mente las necesidades del con-
GO -
rrmo ; pudo fallar una presuncion racional y de
buenas probabilidades , por un cambio repentino
inesperado en las modas y gustos de los consu-
midores ; pinto , en fin , un perodo anarquico,
una guerra exterior interior, cortar las rela-
ciones comerciales, interrunmpir las inmediatas
-mas (le comunicacion ; contingencias que la in-
Illustria procura antever, pero que no puede evitar .
En tales ocasiones se malvenden los gneros al-
macenados, vienen banca-rotas aflictivas, se
suspende la fabricacion, y son (lesl)edidos los
obreros, que pulen ocupacion y no la encuentran .
De diferente rden son las contiendas entre el
i,rabajo y el capital, las pretensiones de los obre-
ros, va aumento de Jornal, ya l`i diininuelon de
U
roras de labor , las coaliciones que suelen formar
entre s , las huelgas que se entregan despues de
desertar ele los talleres, las colisiones entre los
operarios que quieren y los que no quieren traba-
jar, y los excesos que cometen con que amena-
zan . De ah desconfianza y malestar ; situacion em-
barazosa y amenazadora , que inocula doctrinas
disolventes en las masas irreflexivas apasiona-
das, y puede imprimir movimientos convulsivos,
que hagan estremecer los cimientos del rden
social .
Las crsis industriales por desequilibrio entre
la oferta y la demanda , aunque sensibles , suelen
ser pasajeras, ora desaparezcan las causas que las
motivaron , ora tomen los fabricantes otro rumbo
y se apliquen proilticir los artculos que ofrezcan

mejor salida . Entre tanto y hasta la vuelta al es-
tado normal , multitud de operarios desocupados
se hal)ran visto sumidos en la miseria , aficionn-
tiose algiinos al paup)erismo, carga y carcoma de
la sociedad . Entonces toca los gobiernos y las
autoridades locales acudir en alivio de la desgra-
cia, sea inventando trabajos, sea socorriendo en
la forma menos humillante posible . Tambien los
particulares deben contribuir : est en su inters,
porque conjuran el peligro de perturbaciones de
la tranquilidad pblica , todos perniciosas .
Si los pudientes se retraen de ejercer una ca-
ridad religiosa, al propio tiempo que ele resguardar
sus personas y bienes , si envueltos en el esceptin
sismo , en el pesimismo , era la indolencia , se
abstienen de influir segtin su posicien era la mar-
cha de la administracion g eneral y de la local, ~
q uin podrn quejarse de que se originen desr-
denes , de que lo que ellos descuidare caiga en
manos ineptas desatentadas?
Ms trascendental y de meas dificultoso reme-
dio, s el mal de las huelgas y conflictos de los
obreros .
El obrero necesita del fabricante , como el fa-
bricarite del obrero . El trabajo se compra , lo
rnisrno que los productos . Con esta diferencia, que
el mercado tiende ,-t no pagar los productos sino
( lo que costaron poco ms ; ITlient .ras que el
trabajo pretende ser pagado en lo que vale, en
lo que presume valer, segun las utilidades que
reporta . La apreciacion de este valor ocasiona
-- 71
regularmente las cuestiones entre el fabricante Y
el obrero . Lo malo s que la disidencia llegue t
tonta- las proporciones de una verdadera lucha .
En varios paises 'industriales lan formado
laos obreros asociaciones por oficios y distritos,
contribuyendo cada individuo con una cuota se-
manal para reunir fondos ; especies de cajas de
ahorros, que socorren los asociados en las en-
fernredades y la vejez . hasta ah todo splat ;sihle ;
pero esos fondos se emplalr tanmbien en sosteutcr
las huelgas, y las huelgas, cualquiera que sea
s .u fundamento , ofrecen siempre alarma y pe .
tigro . Y perjudican tambien al pblico, en cuanto
disminuyen la produccion y encarecen los g .
neros .
Segun el carcter y costumbres de los pue-
blo ;: , toman tales asociaciones su aspecto pecu-
liar . En Inglaterra se observa un Jieclao notable .
En un principio hubo una disciplina severa , un
rigor inflexible de parte de los jefes pura con los
afiliados : desmanes y hasta crmenes registra le
historia de alguna (le las asociaciones ; y en todas
despuntaba cierto espritu de monopolio , y espe-
cialmente se advertan los aprestos para la luda
abierta con los dueos de las fbricas . Ms tarde,
el influjo (le la opinion , la experiencia y la re-
flexion han venido suavizar los u~ovi~nicntos , y
regularizar la inanrfestaeiou (lo las peerme
siones .
A su vez, los fabricantes, no pocos de los cua-
les conmenzarron su carrera como obreros, se col-
 -72-
gan Cambien para la defensa . Despues de largas
contiendas y vicisitudes, ya parece que (le uno y
otro lado se acude un sistema de negociaciones
cuando llega el caso , y se procuran avenencias ra-
zonables . Se tratan las cuestiones en pblico, se
ventilan en los peridicos, se nombran varios com-
promisarios arbitradores, que en mancomun dis-
cuten , y suelen producir resultados . Es una nove-
dad que debe llamar la atencion, y aun ms la de
consejos jurados permanentes, ya . ensayados de
una manera satisfactoria .
De no mediar equidad , y de subsistir grmen
de discordia , si n de despecho en los nirrros, los
arreglos serian poco duraderos .-Acaban las huel-
gas por concertarse , por cder los mas necesita-
dos, generalmente los obreros . Las hay que han
durado mas (le seis meses, y entre todas ellas lle-
van invertidos aquellos trabajadores muchos rrri-
llones de pesetas . Y por (lo contado , el tiempo
perdido ha sido una calamidad para obreros, cono
para fabricantes .
En algun otro pas, de carcter mas impresio .
nable y fogoso, suben de punto los inconvenientes
(le las asociaciones de obreros y sus huelgas, en
especial si, obtenida una concesion, se aspira
otra , si los asalariados pretenden elevarse violen-
tamente compartcipes del dueo capitalista, y
Sobre todo , si la pasion poltica los toma corlo
1nstrurnente para sus planes de perturbacion y
trastorno . De todo ello estamos presenciando ejetri9
piares, si no en Espada, no muy lejos .
7 5 --
Complicada s la cuestion . La ciencia econ-
mica la considera fuera (le su rbita, desde el nioa
mento que se cierran los talleres , y se apela
cualquier gnero de coaccion : la libertad, la con-
cordia, las gestiones pacificas para la conciliacion
ale intereses, constituyen la buena doctrina ; Mero
esta no alcanza dominar el corazon del hombre
obcecado, que desoye sus consejos y vuelve la es-
palda la razon por lanzarse en aventuras . La
ciencia procura evitar que se formen malos : en-
sea tal vez desatarlos , que cl cortarlos seria
cosa dura , y no le corresponde ella .
Prudencia en los dueos fabricantes, tem-
planza en su afan de lucro, estmulo y recompensa
sus auxiliares en la produccion ; al par que en
los obreros mayor jiustracion , conocimiento de
sus verdaderos intereses, respeto derechos age-
nos, mesura asociarla la sana moral parecen
los medios (le conjurar atenuar el dao de las
coaliciones hostiles y de las colisiones, antes que
los resultados de la experiencia vengan traducir-
se en lecciones lamentables . Hay que reconocerlo :
ese estado y esas tendencias son el lado sombro
del progreso industrial . Por fortuna, es posible que
los pasos (lados en Inglaterra prosigan por el buen
camino, y que el ejemplo encuentre en otras par-
tes irritadores .
Las huelgas de los obreros pasaran de moda,
aunque probablemente para reaparecer en pero-
dos, mas menos apartac_los, como el furor de
!as compaas annimas , las jugadas de bolsa , y
 .. r
tantas oli a s plagas, morales y fsicas, como con
c-ecnitencias alteran y afligen la sociedad .
Los gobiernos por su parte , atentos la con,
servacion del rden pblico, deben procurar alef
j <ar motivos y ocasiones (le conflicto, favor de
disposiciones generales , de propagacion de la en-
seanza popular y profesional , v de facilidades
la produccion , as copio compete los tribunales
la represion de desrdenes y desmanes, cono y
donde quiera que ocurrieren .
Tambien s obligacion de las autoridades , para
que la genuina industria fabril disfrute de mplia
libertad y de seguridad, preservarla de su propio
descrdito si abusase de las fuerzas de los nios
por excesivos trabajos , y en general protegerla
contra toda clase de usurpaciones, fraudes, y fal-
sificaciones en marcas de f<abricacion, en pesas y
medidas , y de superchera en la franca y honrada
contratacion . Disposiciones de polica bien medi-
tadas para prevenir y evitar, as como en todo
Cdigo penal se consignan los medios judiciales
(le reprimir y castigar .
Ilubo un tiempo en que, no solo en Espaa,
sino tambien en otras naciones, las artes y oficios
formaban gremios , cada oficio el suyo , reglarnen-
tados y protegidos por los monarcas . Era la poca
de las clases sociales, agrupaciones en defensa de
los privilegies respectivos, cuando las guerras y
perturbaciones intestinas ponan en conifOCion y
en peligro tollos lc intereses .
Los privilegios de los premios dieron consis-
lJ -
tencia importancia fi la clase de los menestrales,
y sostuvieron, y hasta hicieron florecer, la indus-
tria manufacturera . Se instituyeron gerarquias (la
maestros , oficiales y aprendices, se exigieron
exalnenus para ascender de lino a otro grado , y
con el fu de promover el lustre (le cada gremio,
no se ingresaba en l sino `mediante pruchas de
limpieza de sangre . Se comprende y se explica
esta organizacion y este espritu en los tiempos de
Fernando IV y de Felipe II ; pero tampoco costara
trabajo el creer que los gremios han venido suc-
cesivamente desacreditndose s mismos, hasta
extinguirse sin pesadumbre para nadie .
Pasados los peligros que hacan necesaria la
cohesion , se introdujeron los abusos . Por una
parte , parcialidad injusticia en los veedores y
examinadores , pretensiones exclusivas en pugna,
monopolios en perjuicio ele los consumidores, y
banderas entre los agremiados ; y loor otra , furor
reglamentario en el gobierno , que ataba las manos
,i la industria y la sofocaba . Andando as las cosas y
corriendo los tiempos , han llegado las idos eco-
nmicas abrirse paso y esclarecer la Verdad . La
libertad s el resorte de la actividad humana, y los
gremios no son m,s que 1111 recuerdo de lo pasado .
Aqu liaremos mencion de un punto interesan-
te a la industria fabril rnaliufacturera , cual s
el de los privilegios (le inuencioaa .
Una novedad en nuitlulina, instruiriento, 0
modo de proceder , pueda, en tal grado ser til, (111e
influya poderosamente . en el progreso de las ope .
 7 6 ----
raciones, economa de tiempo, perfeccion de
los productos . El inventor s digno de ser recom-
pensado por el servicio que presta , debido
su ingenio, y tal vez largos estudios , tantos,
y gastos . Y la recompensa s aliciente y estimulo
para otros .
? La mas natu-
Cual ha de ser la recompensa
ral y legal consistira en el uso perptuo del in-
vento, como de una propiedad legtima del inven-
tor y de sus descendientes, bien su libre venta
en iguales trminos . Pero ese partido peca de
ilusorio, porque el inventor ha de hacer pblico
su secreto al ponerlo en prctica, y todos podran
imitarlo y apropirselo .
Si los gobiernos recompensan y pagan la in-
vencion , para luego entregarla al uso general , se
corre el riesgo de errores y desigualdades , gastos
intiles, y fundadas quejas . La costumbre intro-
ducida en el mundo civilizado es privilegiar al in-
ventor para el uso exclusivo del fruto de su inge-
nio , con prohibicion toda otra persona do em-
plearlo sin consentimiento del privilegiado . En
ello hay equidad, porque el inventor , ganar
medida de la utilidad, de su invento , mucho,
poco , nada, (lado que en realidad una gran
parte la mayor de las proclamadas invenciones,
poco nada valen . Mas entre abundante hojarasca
salen algunas flores , y hay que cogerlas y esti-
marlas .
Lo que se hace s capitular y transigir : con-
ceder el privilegio exclusivo por limitado tiempo,
-- i7 -
il[lo suele ser de diez aos, rluedando en adelanta
cl invento de libre uso para la generalidad .
Este temperamento no satisface todos : tiene
stis inconvenientes como la mayor parte de las
cosas humanas , pero responde al fin de aguzar y
fecundizar la inventiva, sin agobiar ~i la indus-
tria ; y no s fcil reemplazarlo con otro sistema
mejor .
%inalizaremos este captulo diciendo algo acer-
ca de los gobiernos que se dedican ellos mismos
cualquier ramo de fabricacion manufactura . Son
concurrentes con la industria privada .
Dos mviles tuvieron los gobiernos, especial-
mente en Espaa . -Fu el primero dar btien
ejemplo, resucitar el espritu industrial, desterra-
do tres siglos antes por el fanatismo , y formar
semillero de menestrales hbiles, los cuales se des-
parramran luego por los diversos establecimien-
tos , que se esperaba hubiesen de plantar su
imitacion los particulares . En ello pusieron empe-
llo Felipe Y , Fernando VI y Crlos 111 , pero sin
xito satisfactorio . Los particulares no se movie-
ron , y las rgias fbricas fueron ms objeto (le
curiosidad para el pblico, q ue de utilidad . No
haba llenado para los espaoles la conviccion de
la necesidad del trabajo .
El segundo mvil de los gobiernos para fabri-
car y construir , fu la defensa del pas , y el honor
del pabellon nacional en cualquier guerra . Quisie-
ron estar prevenidos y provistos ele toda clase de
armas, buques , municiones y pertrechos, teme-

cosos de una sorpresa , y de que un conflicto con
otra potencia los encontrase en estado de inferio-
ridad . - Fbricas de piezas de artillera , de fusi-
les, armas blancas, plvora y municiones, diques
para construccion naval , arsenales para jrcia,
velmen y dems necesario los buques arreados :
todo ello se estableci en una y otra nacion ; que
en lo general se han mirado ele frente ostentando
por ltima razon la guerra as como ahora se
miran de reojo , y se arrean de punta en blanco
prote .,tarrdo de sus propsitos de haz .
Esas fabricaciones y construcciones por cuenta
del estado , cargo ele los gobiernos , no son ya
tan necesarias como en otras pocas . En el dia la
industria privada prove todo , y nir guu artcu-
lo querr comprar un gobierno , que no encuere
tre quin se lo venda, bueno y relativamene
barato . Es neutral impasible la industria, cos-
mopolita , que fabrica sin mirar para quien ni
para qu , y lo mismo proporciona objetos desti-
nados destruirse los hombres, que vestirse y
alimentarse . No hemos visto aventureros desal-
mados (no los confundamos con los industriales)
traficando en armas y pertrechos con los mismos
enemigos del pas de su naturaleza y domicilio?
Verdad es que si la codicia tuviera patria , la
vendera por cualquier dinero .
Las elaboraciones obtenidas por los gobiernos,
lo mismo que las construcciones de obras publicas,
ti son costosas imperfectas . Costosas por los gran-
des gastos, por falta de oportunidad en los -reo-
j9
pos de primeras materias, y por la marcha lenta
y mas menos discrecional (le las operaciones .
El rey paga se decia antes : ahora podr qui-
zs decirse lo cansino variando el nombre . Y sern
imperfectos los resultados, si se escatiman los re-
cursos necesarios, si h,ay descuido en la direc-
cion y vigilancia . No basta la presencia temporal
de un director celoso inteligente : rluien lo re-
leve, podr no poseer iguales dotes y crnalidades ;
y sobre todo, la naturaleza misma de la cosa , la
costumbre tradicional , la independencia , y la
intervencion informacion (le] indulgente compa .
fierismo , sern siempre obstculos la eficacia
ele tales sistemas .
Su concurrencia s perjudicial la industria
privada , imposibilitada de competir con el presu-
puesto de gastos del estado . De modo que, no
siendo tiles ni eficaces por s, y ocasionando
dao los dems, se infiere que debern desapare-
cen las fabricaciones v construcciones por cuenta
de los gobiernos, eludo que la industria privada
las puede atender con ventajas para todos .
Respecto de la elaboracion de gneros estan-
cados , las mismas razones militan en contra suya ;
mas como los tales gneros se traducen en impues-
tos piblicos, arbitrios para sostener las cargas del
tesoro, hay que tolerarlas mientras se consideren
como una necesidad .
Del trabajo (le los reclusos en establecimien-
tos de detencion , correccion y penalidad, tam-
bien resulta concurrencia desventajosa la indrrs-
 80 ---
tria privada, porque esos reclusos no pagan su
alirneutacion . Pero sobre no causar mucho per-
j uicio, pues los que as trabajan no son dueos
absolutos de lo que producen, lleva consigo su
ocupacion tales recomendaciones por la ociosidad
que destierra, la moralizacion que encarna y la
enseanza q ue difunde, que bien puede el rigor
de los principios blandearse en este caso ante
consideraciones de mas elevada trascendencia so-
cial .
CAPTULO XII .
De la, industria comercial .
Sabemos que la industria extractiva se aprpia
los objetos utilizables, creados espontneamente
por la naturaleza, que la agrcola se ayuda de la
misma naturaleza para obtener productos vegeta-
les y animales de que pueda sacar partido , y que
la fabril recibe las primeras materias para modifi-
carlas , y acomodarlas los diferentes usos de apli-
cacion y consumo . Estos tres ramos de produc-
cion , aun cuando consuman una parte de sus
propios productos, tienen un sobrante que can
gear por otros artculos que les hacen falta, y mas
generalmente no producen sino con la mira del
cande ; s decir, que necesitan vender para com-
prar .
Mas no se hallan frecuentemente en contacto,
-- 81 ---
ei vendedor de primeras materias con el fabrican-
te, el de afirneinos con el mercado , el l?ro+llIctoi
(Ion los consunlinlores, iii ninguno de elles tampo-
co col) los objetos qnc apet.eceu en caiiiblo , (i ilil( ,
(luieren cert)prar . La industria comercial s la que
(le intermedio para todo , la que se encarga)
de suprimir las distancias, y (le facilita' las tran-
sacciones .
Es , por lo tanto, el comercio el vnculo entre
la produccion y el consumo . Atisha los parages
donde abundan ciertos artculos, y los transporta
otros donde sabe que y escasez, compra v
vende segun las coyunturas , hace acopios en po-
eas (le baratera para vender cuando llegue la ea-
re'sta ; de manera (Irle, combinando los accidel,te
de linar y tiempo , e,tablece cierto nivel entre lit
Oferta y l_a demanda , ( 1110 impide violentas aitera-
ciones en los precios . Permuta valores entre los
individuos, los pueblos y las naciones ; pr'od11ctos
cambio (le productos , servicios por servieios . Y
aqu se percibe bien la ilivision primordial del
v se tocan sus ventajas : si el pr ( ~ductar
(!e pi''i1ne1'as ili at1'las I411hiese de nlanii act!!rai'lils
r4lil ' si y Ileva11'las l pender, y buscar luego los olt-
jutes que ; !era vil canal.)io, no estar'ra lil rri-
(1 lStr'iaa en el til)1141'a11 de si inl'ilcia?
i..ul la particularidad de que, como el comer-
cio eutieude de comprar de primera ruano y por
j9
. lirio 11,110S,
, y (le lngetnal'se ell la+ t!'asla('10!) de los
puede venderlos en tierras li'tatlas, de modo
lee . sirio los eucc)r'ceen mucho los intermediarios,
r,

s a(1(1(iiera el - P1-)1ieo i tial precio (11,10 en el
mercado al nienn(lo en los puntos de lai'u(aiccioti .
No pocos espaoles , ale OJOS Bayona o a Pars,
se al)i'esuran a proveerse en las tiendas (le ciertos
objetos (le litiliind adorno, creyendo es1)ectrlar
en bajos [)recios ; y luego vueltos a li~i.lii'll , se
(,n ( .~telt .'a,l i .(i .l C~il lOS 2ilit -lle8 Q11~('tOS , ~~iSt ln-.
te mas baratos .
,
Se lila pretendido U111)', .t 1l3' lea . .l(s,a :~tril L t3'
niei'eial , 1i.it'i cudo se gas acion de la parte de la ,.
conducciones ti' ansEJor'Lcs i
. .`y~) ilaz7.1 i eesi(iilll . i()
trailspai'te, al 1u ;;ar ()Pc rt uno son tan es(ncialess
en el comercio para las ~ier'1lalltis, coltlo el alma-
cenage fa espera para las ocasiones . Al exportar
(el pas lo que sobra e importan, lo gire 1f',=dta, y al
mantener relaciones con las re iones mas remotas
lava uno ests los pueblos su t idos (le todo, (Jti
(una( :( ~:rste L L11 sus (largali~lei tos eia los buques,
U()11 trLsta las i)ildt,ict,cent,S ~dJi
ir tiL .'r~1, como parte
de los g astos %UC b ui'an en sil calculo previsor .
Los conductores son bajo sal mano Instrumentos
subalternos, cuyos servicios 'paga .
En "calidad , todo individuo ejerce actos i1,,
comerci o , porque lo llay quien no haga camhw
comercio
(le tu u ; oda por e 'ectos ; pero se llama
la profesion esp,yeia1 da vender y C01.11-
Pilar .
El in(in,jo que el comercio ejerce sobre los va-
ores, redunda en beiletl+_'l() (I(' lea generalidad . dejar por eso de abaratar los inercados despro-
Cuando ei1 un paraje hay ni pera bundancia de ge-
a>cros y col.siguiei~e l~art :tiira, realiza el comer-
8 15 _..
>~
Tanto sus Copras, culo elevan algilil tarifo l(os
[)recios, por donde se reembolsan los productores
y Pueden. Sostener sal industria
: l li .ace acopios v
almacena para conducir opor'twiaineiite los gne-
ros a localidad dorado haya caras},a y deinanda,
y los venle rebajando los precios que all coman .
i exulta utilidad para airabas localidades, y legti-
ma ganancia para el coiil( rciante .
Para (-lile florezca el comercio , ('s preciso (~t('
l
abunde la` .pro("i(, l
ccion, Dolido,1 poco se produce, c
~i
poco se C,1 .)1s i1, (re modo que el `ran rnoviiniento
comercial denota mucha actividad en la industria,
riqueza y bienestar en el Pas . Los corneisiantes .
Corno los dems se siE :dcen cuiictirr'en-
eia entre s : comp3 ta'ncia ~, pugna, (11.1e agotan el
ingenio y la actividad , para prever y adivinar
las necesidades de los mercados, para buscar
economas , y para anticiparse y llegar a tiempo ;
todo en provecho ('e l)rO ;11Kctores y consumidores .
E.n la 11ubi1i(la(1 y la di'ola9( :1(1 se frnlda el crdito
del comer saco .
El no crea prodtictos, pro s
productir a 'su manera , en cuanto crea Utilidades
y presta servicios, Pone al alcance del eousiirnitlorr
efectos, (le (life siga el carecera . Transporta lo :,
1.
productos (le 11n sitio otro, los guarda (le un
tiempo para otro , y los pasa de 1111 dueo a otero .
y con -ro trabado til , ail(li' valor a los elect Ils , sisa
vistos .
Y h a ry comercia en grande y en pgne la escala .


84 - -- O J -

En la primera clase figuran los lean ylaeros, les ne a;ia , para dite la industria (le buena fd es sierra-

rociantes y los ti-alicantes capitalistas, que operan i)re protegida cmil ra el fraude y la io'encia ;

Con los gobiernos y Ci1il los pr+1(lric9,(d'es por mayor, . contrastad' y lllttt[i'.an' las pesas y medidas ; impe-
tal+t0 dentro , Como diera del pas . Y Componen dir la venta de C(liil(,''Stihles y (bebidas i)i'i ,ludil i ales
la segunda los mercaderes , ten(Ieros y expende-- zl la salud ; iaerliar las Comunicaciones ; y fran-
dores, liastil los vendedores airibiilaiates ; los cuales rtllear los medios de la mas amplia y leal contra,
V

compran generalmente las partidas que irecesitan :

los (le la primera clase, parra luego despacharles ~~istiFl~~l1( se (el comercio en i!!terior y exlei'ior .
escala de division El 11i'imora se ci ; ail mbito de su propia naa-
a-.l meirildo . Se forma una larga,
ci(3Ela!r(lii;l : el seguiidl) se extiende por todas la .s
del tralc lo, donde nlelll in servicios recprocos,
regiones del globo .
todos sirven tamiien Y se hacen remunerara' (les.
coyls~iil iLlor' . En el comercio interior se compra general-
n''co
x in-lente, los prollilct u'os al por mayor ( le grue-
La libertad i s tan esencial en esta , como eiY
laa, y se vende ralas bien al pormenor 6 a la m( -
bs demis industrias . Ni necesitas re iairner :tos Arre
uda, para los ineirestci e s diarios (l(e los consum-
le dn lecciones de conducta , porque el inters
clara) -V. s e baiStaa al s rl~'r : rl( dores . ~~(la ;lt1O el comerciante compra al labrador
+1- Llivulual 1'e
-0siis frutos al fiilril~ :int,e sus (artelllctos, los prove ;
?ii s~~~~ :r-tf1 traigas dile (lificlllt .en sus rri(.}eiil~lf' .
de fondos para que Ilrolliir( all nuevos valores y ;
porque (~r)tcrli'.es se postre o se n .1ala . y si el
co- decae, las otras rrEtlilstrias se resienten . enbr'au SUS necesidades se tisfngeu sus lesos_
~allihios y servicios , que todos Convienen .
Las iutrt)in1siones (le los gobiernos en la contrata-
Existe en el pueblo cierta preVencion contra
i :oil mcrcallilil , as Como su tutCia .,o re el apro-
visionamiento de los pueblos, dauian mas en' los regatones 6 aatraayesa(lores, que compran en
junto artculos de primera necesidad , para surtir
h arec,eii , y en VOZ (?e aseg!irer la dnaddencie y
la ~?as .,, vienen , no A
por efcctoo =I t, L1~:`- al da a los vendedores era cajones puestos de las
k
plazas pirllicaas y mercarlos . En efecto , puede Ile-
sos, sino por Ira naturaleza misiva (a las cosas, r

llaar el caso de que esos regatones en cali e zcairl los

~ones
argi i 1 (?r' (endn fen dadas
!t[ t c~risi
.i . J y coiliilicto5 f que"
c
S.arUcrllos ; pero tambieil presten ura servicio, ~'
en ;if'i iaiS re i'tr?E'1)at'l-)tres . Va
corren un riesgo .
Hm e aC(_ O . 11 el t ~JLiS~ :I (J~o col q il?'ai
Si un labrador se presenta en las puertas de
(Mando menos, a lena su gravslaad .
tina ciudad col) sis caballera cargada (lo yerdrira .
A ) que los gobiernos corresponde en t :`1)les
o un traginei'o con su carreta de carbon, y r'ec .or-
celar la recta f ,. r l : ,l yt r i?d_ ~11 ;~ de ?d' : SO-


1
~a , r.,
ron las CAOS oireciCil,lo I'' e,pona 1 (lo su g nei o,
-j (a 1 c,a a

~_" ;~re tJii'ie'antes , entre Coniei'Ciaetes 5' alil'E{`1CE'

pue d e suceder il0e ellcueil l real compradores , y -
in stas , y ella e
T
l)illla(leros . ylo est el relllotlio CO

nu1)ieil lo Coiltrill'1Li . A veces pierden llllo y rn las reglanlelltos ni en la iilterVCIlcioll de las ailto-

lilas l)actenclo gastos Cil la p o sada , y id cabo tie,

7 ,

ridades : est en la i~l(?rt .11(1, origen de 11,1 cono Ii'-

ilell que irial-yeibiur . Vsol ;'1t'll{lt)Se sus pn Cll()S l eucie . Proltil-ricioll ha habido largo tiempo cil Es-

( 1 011 ainargo recuerdo (le su eXFedici01) . Eles 51 misa contra los

'g
regatones
regatones , y ~ ha 1111)1( .0 tlilllil = l

estos lorulu'es se ven precisados a tentar nuevai- tiesa en los precios ; y entonces los artculos ole

mellte fortena , y a la puerta de la ciudad se. los !1'llti@ra iieeestdad end 11 eu mas escasos y sus pre-

atraviesa Un ret`,atoll , que dinero en mano 0 esos mas sul.ii,los .

colpra tilda Si_l carga , 11.1 11 1lue C('+l 3'el apt en (.' ilil .}C1'ted
y
Coilctu rellote . Si el) lino ('lii(iild `e

p ello que -e prop'lian sacar , ellos echan su vende el 111111 ales caro d 3 lo que debiera , 11o de-

cuentas , chiiZt t l nin lo prs :do con lo presente, 1aru de acudir quienes establezcan tahonas r-

accept I l , ( ICSt-aari'illl , Obir -l , y :e. retiran ms !)rices 011 mayor o menor escala , iple )li!31f-'lltililtl(

. a tisleCitos que la vez primera . Han >','cil)I(lo un la produecion, hagan lirevalecer el previo , guiar .

_1
sC .i'~tC . ,3 por
iO, re ll ) l'ESf'll ta t8
tCiO, por
) .' la a1~ el il ; lel , h ,
1 1(. i1 y, por el 7hi nuls, flcste el momento que un tal)ollero o
z
(le - p
1., ? y, ~~\o
~,,
gtl
. :`i . panadero de los ya establecidos, Consultando sus

El regaton que ha comprado , rimando cnanle, verdaderos intereses Confc nl`iud~ os-c(ot , con modera-

antes, porque Ciel'tf0S iirt cl 'os como los coniestim (1,

.1 ~,
ganan cia ~
I-)e roi-
1'epel ida rebaje
hasta 1 e el )i'ee o el
r
Ill es .lrefrescos , dan poca espera . Por 'Pa pronto neo . ~lilllte estrictililiente reiiltiilerinlor , vera acudir Cl

pie , y se. (?_~ pon a con tin .t''IICii1s , si no logra del" i(ildic-o presurosa y agradecido . Los chites tallo -

salida todo su repuesto distril)tlymltlelo futre los alC,i'os tC,n(li'< 1tii (I no ;S.('~f'ilir
~
el ep,111')io .
~~ l
Tal es la

l)1ilcer(s, })1Crde le parte que se le 111111-illZil poi' no .Morelia (I todos los ramos de le indtlsll'ia : tal el
!- 'renl
Joderse conservar en I) en estado . Entre el bajo s , y l)t.itJt ('c3 sC(_ie :t,o os ir
iris
leyes liat~lttttle1s
lt~- que
precio a Cla0 co1npra y el algo mas alo a Cp1e re- rigen en estas materias .
vende, csti'1 su u ilided . QIlc olla cosa hacen los 1',l comercio ('se) loi' infei'naciona carllb1a
grandes y los, ine(lirlilos Come.rC Iil1 ;tes? los productos del pais con los del extranjero , y
n
Sinn duda los regatones se 1la1)r(n confabulado entonces suelo 11an)arse (le consumo . Y se dice de
veces el S!l ,'1)(i1Ct .)S0 .,i (aa
l 'tl , para t,~;teflr,i' , ~ ;1 ats
hranspo}'fr (,,l 111(1() unicatnenle se ocupa en opera-
plazas l)'lercados precios 5IItperiores a los razona- clones entre pueblos extranjeros . Uno y Otro) lb-
inentall los intereses nacionales, ye alimentando
1des , y esa sera la causa (le la I ")revencion que,
la pl'o(lticelUIi y'slts!acteu(lo al Col 1S111110, ya 1)r0-
los rodea - pero. iguales e,eml .ilarcs se han `irte

r
Nai(:r~ ieiido la navegacion , y empleando lt.1Cl'ativ
mente los capitales .
;rnn, son distintos los climas en la superficie
del globo , sus diversas producciones se perm11tatl
v iital salneute, no soto porque el hombre suele
Ttpet.ecer lo dile tiene menos a mano , sino porque
x ;13 realidad los objetos de un ll ;sis convienen triache
a otro, y le sirven en de necesidades,
agrado y h aratura . L I bogo, las telas, las 111~(lUllia
y los vinos de Europa se erizan en los alares con
tos (es `, arroces de China , los azlcares y tabacos
de la Habana , el abac (le Filipinas , el caf de,
la Arabia y Puerto-Mica , la canela (le Ceilan y los-
algodonesd e la Carolina y Egipto . Iiectir(lese gtla
(le estos cambios vienen r .!portarse en cierto
)nodo los buenos efectos (le la division del trabajo ;
porque si cada nacion se etripeara en aclimatar
y obtener todos los diversos produelos, sobre es .
trellarse en muchos casos coni ra la inmiposibilidad
por eleto de los climas, pagara muy cara su
tenacidad . El azcar de remolacha, ideado en
Francia durante el bloquo de la guerra conti-
nental , aun se mantiene alguu tanto en aquel pas
y el) Alemania , y se extiende por el interior d ,
Rusia ; pero nunca podrr'i competir en los grandes
inercados coro el de lia caa dulce intertropical .
1)e que las mercaderas exportadas represen-
ten la alerta, y las Importadas la dett1 ;11ida, resulta
errneo el concepto (le los pasados tiempos, en
que se crea ganar al exportar vender, y p. rder
.l irla ao~'tad comnprar . Era el llamado s stcrrta
-- 89
i,,zerc unti en que , Considerando el oro v la plata
C01110 la principal nica riqueza , se aspiraba
gi.le hubiera Un excedente en las exportaciones
sobre las i1nportaciunes , saldado en uiuII (Ia ; sin
hacerse Cargo (le (](le la moneda s t ;niibien mer-
cancla, que desmerece cuando alinda , y hace
subir el precio de los dems artculos . No se en-
riquece una nacion enipobreciiido obra, sitio al
contrario acrecettl ;l,ltlu su 1)rosperi(lit(1 .
Si las ililpt(rtat iones significan la denlandri,
claro s que consisten en objetos (lile hacen falta
en el pas, para alimentar la produccion, para
satisfacer otras necesidades y desos ; objetos de
(fue se carecera, que se prtn1ncirian all mas ca-
ros, invirtiendo un exceso (le capital y trabajo,
que con los cambios quedan disponibles liara otra
aplicacion til . La nacion que mucho produce,
niucho (vana ; y en eanibio pille iniportacittnes que
le proporcionen nuevos eleinentos al trabajo , al
mismo tiempo que insirnecion, l1ol~;tua, coino(li-
dad y agrado los habitantes
. La inoneda uo se
exporta , si no cuando abunda . El nivel entre ex-
portacion e iunpnrtacion en erectos 11o anloneda-
(los , s el nwjor indicio (le prosperidad .
El comercio cxl eror , adems (le ir borrando
rivalidades y antipatias entre las naciones , y de
acostunibrar todos los hombres nirarse como
herinauos , produce flor niedio de la libertad el
efecto de redoblar las fuerzas producl .ivas del
inundo, porque permite (lar el reas ventajoso em-
plo al capital y al trabajo, repartindose natu-

Unante el ejerUici(t de cada industria en las
circunstancias ~' ()i!'l :t lunes Tie ie Son inca la -
ver at)les U d ia(dur , i( (l!lit''i los CO!IsinniidOl'es r(e'ullwlsarnl
Del siste7?C~ 77Cr'Ca11!tl ya demos dado a enten-
dei' que, pretentdia e [)'irtar IUS produett}S propios
a e,L inl i') de oro 6 plata , l l)t1 tu)ndo los l)ro(luc .
tos (le la uliistria extranjera l)i'~OCl il3aCiCill (les-
~' r a , ~' ; r
4?i n_ 13r fa( l o qu e
?9n n ~ 1'
ahora nos parear tina alucinacion del entendi-
mientO . Pretenda li)V'Oi't Ct r la industria nacional
'n su amp!itutl ~ , 1~ilcilitarmio la salida (de frutos y
e
ni('i'Ca leras , u I ;lt1ni-1'en do la (1,0 nrinieraS iTii)te-
ria`j para (lie se .H)orasen dentro del
pas , y lroi- nbia la entrada de la mayor liarte (le
los eneros C`: t,t'<Iiilet os , gravando considel'ii~)le-
n1 .rnte la do otros ; con lo cwd los productos de
la industria nacional serais sil, .i ;Ineialrliente p a .
9ndos fuera , en metales t)re'tnusos . No adverta
gtie la inoneda no tiene otro uso (lile el de cal -ll-
porr electos, de tanto vt)ior corno ella . La
d3OSCSiol de moneda arguye trabajo feciln(lo, valo-
res vendidos, Seri'icius remunerados . 111 sistema
Inercantil, en lugar de enriquecer al pas, lo
vinpohremil .
r 11111 lit balanza d-' CC??2!.'1'C10 . Se examinaba
I}e
cwdadosam(nte el valor (le exportaciones ( iin-
ta , iones ; cuando I)i't?1'ill('Ciiin las 19i'lileras, era
'avOraal)le la balanza el comercio se consz(dora,
1)a aCilvO ; cuando SOl)repnial)ai! las segundas, ba-
lanza adversa 1' comercio pasivo . 111 hecho es que
1!?li)Qi'tai':_%ion e ( 'ovale siempre 4 la ex port CiWi'
9
nada se exporta sin pagarse nada se importa
su] q!!(' se 1``ig u(' por el c~)n excite mue-
mas tal, ( li? . El que Sean los l)plas en electos (1
en Ilion `da met olira, no altera la esencia de las
V
cosas ; valores por valores .
Ta balanza , por otra parte , carecia (le exac-
stiai_t 0
tiempo , y que
titud , porque ni peda emnpreinler los valores
1'einiti(1os ,)OI' letras (le Cilii!l)lC , In . Otri1S l~Cestl-
ciones nrivailas , ni i .li_lOO( () los lnoy itnientos clan-
destinos del c(,?)tral)ando . Bien) se deja conocer
que , al cerrar el Sistema tilert ;iiniil la entrada
F_t(;('t os ice` esiii'ios til!'s, habra (le llal- lugar
la 3n~riaC('a~_)i . d l l le ~lr ;)ii l .d iva que croaba un
luevo delito , no i( las mas de la moral , sino a los
del li<CO . Los Contrabandistas se encargan de sal-
tar en tales casos las barreras , cobrando fina hol-
'a(la c(nnision si)1)I'(? el riesgo a: que corren .
Desacreditado el sistema niei'Cailt,il como ins ,
truinento eCononneo s(,dicnto de melabas l)recio-
SOS, so present ' e .,~(~e nt elii 51 s f.( .,l~., ::?? ;Cii
;Ci/( r aa')(r.%', (1Cri i1l0~) t(',nl
)'i)!t-va
pera1l esto, (que sin cerrar la entrada a la prOiliic .-
s,u ;
. (}~1 , eaii . , )iC : .' (l(10 b ir aliento y vitalidad
1r , i e_ia
a algunos ramos (le la nacional . tu lugar de que
la libertad 6 el lil)re-eanmhio favorece producto-
res N , eousulllidores Ci'l nllliillu entero, el sistema .
protector ampara v detleinle exclnsi y-ai -fente 6
limitado nmero (1 Pri)(luetor(es dentro de la
res- recarga y Cambien
proliihC la i!ntrotlnccion de ciertas nlerCai)Cias del
exti'i111 . 1e1'O, que daaran ii. det.el'I1 finadas lall)'icas

92 -
41e1 pas . lis lana fraccion del sistem,ln mercantil,
aunque con (iilt'reiite (':ll,eto,
Sobre, si s n necesaria la proteccion la digeita . Porque diversas unciones la ~llilntearon si!,
menor edad de la unlust,ria , los partidarios (le
ambas solt t'iwles, al .rt'inativa y Negativa . buscan
apoyo en la historia , y la historia no habla con
claridad , ,e l,3 hace hablar gusto de todos .
Es un lieo'ltO que, as corno ahora se aspira 5
que los p ;tebios se relacionen y vivan entre si
como naietn111 , Os (le tina gran familia, se pro-
curaba en los tieitipos pasados mantenerlos en el
mayor aislamiento, a lo cual ayudaban sus fre-
cuentes ~11t'i'!'ti y sus escasos medios de c otnuni--
cacion . LA menguado comercio habitual se inter-
runlpia por completo en las luchas interuacio-
nales . Entonces , la necesidad por un lado y el
amor propio por otro, alentaban la ide,a de que
los pueblos deban pastarse s mismos sin de-
pender ni ser tributarios del extraNjcro, produ-
ciendo cada uno todos los artculos que pechera
necesitar .
De tundo que las pretensiones del sistema
mercantil , vido de la cotiservaciou de los me-
tales preciosos , venia cooperando de antiguo la
recelosa y exclusivista actitud (le los pueblos . Se
violentaba la na! i ,.i-zileza , y los habitantes care-
eau de numerosos artculos que les habria facili-
lado el comercio, y pagaban otros precios muy
subidos .
Catatblaron los tiempos, se suavizaron las cos-
tttmbi'es, se rectificaron las kkas, se relaj el
95 --
~li lamicntca ; pero como por instinto se arrai~ ; y-
tcnndi el fervor de la prutc('ci(?1,t i'3 la industria iii-
discutirla , sin comunicarla : I1IIOS l,e ;atribuyen el
pr( , greso de varias industrias ; otros se lo nici.., an .
'di,s citao patede ponerse en (lwlu (11w, el amparo
(llSpz'tls~)(o en (111 principl() a la ha de-
bido contribuir' poderosairleitte a desarrollarla , si-
quiera hayan venido mas tarde a 1',dia (le discer-
1iimiento al favorecer y el abuso el disfrutar el
t'avor, y las cornplicaciolles (le rletilro y fuera, y
la experiencia (le los inconvenientes?
Siempre que en un lus se eiiciieiitran prime-
ras mat01'l ;is para (~eu('1'inllailtii!S t=),llrsi rtas coto-
#atastilale , Jornales hidratos y l)1, ; : (t :3s comunicacio-
nes, s posible gire los habi ;.aiit,'s , si son activos
y especuladores, se a ni unen 1,111 cmlir'ender su ex-
plotacion . Y ellos l i' ;:,sper aris , especi lmente si
otros pases no est.ar1 b tstante nus ,!d~'ltitta(los 1,'1111
los trIrsilaos ramos (le e`;l'ec,llaci(lil proTlctivil .
'~f1 eet ;lt_ a!)(ZS1(a(it1 13 ;'e(i() saic ;' .l('t' llli , apesar
:le, las lav(iraliles cOit(It( iones par ; 6' ;!Ipresas itliltr_s-
triaies, d2de :ll los ln4 itautes Ilia ;~a(' el tiempo sin
~i(`f},1letel' i; a por (~.f('cto de su carcter, o por
preocupa(', iones, 6 lo"- 0103 de la Il' islaclotr .
nlonces tratan los gotll)!!i'nOS de (It'`l)et'tar' el es-
a,rtlti ('it11!i' i1(f('tlot', V e~;("?!''itan (_ :~t1i11131's
. Pero en otras l'id'ies luna tetnado In delan-
ycienls
tera, existen ya estalll('c9iaileilti)~ ;atajo' os, llenos
de, ida, tat'Ovist,a),, de e p(~ri~~rtela . :ae s ;tltlcllrado
,( la dominaeion ; y la itu 1s_tstl'iia t '. 1!('(1i)
~a q" e tt-


eiet'e , por racional que va ea ~i.l+_ L1i111J1i' aatltes

savia ,
ferioi'i, motejando at las generaciones que no par-
de luchan' . diCl'oil prCSeiltlr i11 penetra i' verdades envueltos
Aqu est 1adiendo y viene bien algnti genero e ti c sombras .
(le proteceton , Con salteo PITO y ('rutie. avitl . Lo Los incunveiaiciltes
va- al d l Isteinri 1)rotector,
tilas natural Parece ser .a exeI>cion (lo C(Jxiti'i(Jt-
cIones por corto n linCro d( alois : (.'i) caso (le elis- En primer lugar , s c iouaado a favorecer iaa-
tir en et pais otros esta blc cun ;entos similares_, no dusti' s ilnl)osilbles . Cada pas tiene sus ciernen les
t.eudrn motivo Ele queja si ellos en su tiempo nl- aat_ ecuaados con esos el( .'ii :+Mitos pr :plus o lrl(laai-
entlzaron igual Yentialtr ; 1' iiuti C.11 cnSo contrario, i,0 d i h 'a=.c.io , 1 )ac ede e e.reiz
ei ;_,t' la . ~ro(li .
deben llevar a Vial que p_- ~ t' sosten-
la se e3rn1Jet ;r, y hasta reponderar . Y solainente s
'.
gan los pi'l' ; ; res pasos ( a'i r'( ('it , a llega o, 7a sta litil y lar+i'aob10 l ~ L~l. t1 jaih.,a1' l~ L> iri,,e.a 6"o
1 " ~~lEl~.~ Y remunera~
d()
.
., . . , . . .
ti, Ele q
oocie
cie la ello _av :?,l o? :'a ( t eS t~lsll3l'tl . r't .t:er -
a Alas
f-:. ~i
t.i antl sin , h~
.~tt'ra
,l,~ad~rt~~ =,`a tina llitl,r,, tt'ra,,t, ,ra ten ni-

l
Coli ten"lpol'al ' i., ~n.
- ce>~~t mcioueio ~n co,a71n-"~~ced'
n s; , sa tie ,.ei ,
f1 ~
las C(1 t ('_1 (?i gis, Siil natcitas, sin 71i1E
antiguo con mucha ai "ola y se C(3t?i a3lra uboral , it Ha I a hcsala , sin com o tibie a tlario , ti) empresa
los que desmontan
- '1 , roturan terrenos ;para cultivar-- es irracional, fiada con ira la Corriente, y cual-
l .ll,~~ los Ei e,..,,;z?as cosecheros (~-l(; pagan
los ;~I ;1 (a
1oS i,ag se quier gnero do prote'c clo)dl . ue se lo l1 '' -)ediSaase
re sienEau ni se g neyell . cc biC'il serian muy al)ro pecalra de r t)rudeni a l .
;,
Pasito las condecoraciones d sti cion :`s taonrid- Al aallejaar
,t l .a t 'oteeciodt aranceieriaa la a~. (J or7C.L~ii'-
Ca,5
~~ , si no se 11Li bito's J ~i.,il o~digaao ,
pt'~ 7 mlderna-
moderna- reuCla exti'auj+ira, ocasiona alt) pe , lf-irCio Conocido
mente sucede entre nosotros hasta esvirtuurlaas ;
mente a todos los constatoltlot'es nacauuales, en utilidad
tara en que hall rivalizado los gobiernos, siil exclusiva del menoia_!: ;s!,o productor : perlailCio que
quedarse en zaga los de origen mas popular . consiste en 1yi'i
t `Yitt'k;s de gneros esa ra njeros finos,
3
lilas eficaz debi parecer el sistema protector y en 13ilcerle ;i l ;i:)i ;i?l' I'3ius caros (le lo razonable 1Os
inferiores
y lo s en efecto, coa) sus recargos aratlcelarios y . Lo cual cjlaivaale a t npooer en obsequio
sus prohibiciones . Que el beim .;io, no tanto se ci iiionopiiiisi a Ehiii eofala'il)iiCioil desigurdiuente
dispensaba la industria , como a contados y seiia- repartida sobre los Cualsuaniibires, aILie difictilta cl
lados industria les, y que la I)roteccioil lleva con- pago (le las Clitr'Ibil4,ioi es or11ilariiaS . Tanto, que
sigo muchos inconvenientes ; eso I(1 Venlos nosotros cuando existe una Piabrit'acioll as prOte idas , fue-

ahora y lo tocamos, corridos los araos, variados tos ra 1)rci'erible (Irle en el presupuesto general de
tiempos y traanst'ortnado el mundo productor ; pero gastos del estado se Consignase tetnporoIInonte una

seamos justos, y no vayamos a dogmatizar Cd ])O5 1)ai'ttda, como S<_il)rti!~ aj Clod?aa('ta?dl a los faalJl'1a,atltes

--96-
13i i vilc :;!ados, para que pudiesen tomar otro run-
13o, dejndose libre la entrada los gneros ex-
trai!leros en beneficio Ele la generalidad . Sera u!)
cambio de forma en la contribucion .
Otro inconveniente de este gnero de protec.-
cion , consiste en Elile , una vez dispensada cuai-
giiier industria, racional irracional , acredita in
experiencia las dificultades Ele su terminacion . Gcs-
tiones de varias especies , empeos , recolrlenda-
ciones , influencias , todo se emplea y se cruza :
si un ministerio muestra energa y declsion anti-
: ranCelavias , se coma en su pronto cambio , que
no tarda , y se pasa otra temporada en silencio,
y sobrevienen acontecimientos polticos que dis-
traen la atencion ; y as transcurren las decenas de
aos, el pbico sufre, y la proccc~ i :)li se inautie-
ne . La larga diiracion del privilegio, envuelve la
coia!lf nacioil do 1 .111 ramo de industria .
Por etcto de semejante tolerancia, collmbatitla
azarosa, o poi- la natrii'alcza misma del favor,
se observa que la industria favi -irc i .lri apenas se
esiiir)ula ni progresa . Y so la 1)i'o1.E' isj para progre-
;;ii' . de su ganancia , deja correr E`i tlCiii'ro,
YSi.iE,jG Ci_il(tiil's(, poco do atlE,rc!i ..tUy y
Por otra parte , todos los productores en t ife-
reni.os ramos apetecen igual proteccion, y con me-
jor titulo que ilingui17o, los de iilii?i tl'i ;!5 racionales .
t'__ ; lo que se E'~jaerunel!ta en 1 stiaa , (laude puede
decirse que ninguna i !iliistria alcaliza un aitu
T Vaco de i - ohustez y prosperidad . :\egar unos ra-
iraoys to con nienor motivo ncedido la Pros ' es
97 --
l!~nsticia : Complacer a todos , no alrl'o~ echa1'la a
nadie .
Tambien s demasiado cierto dile cualquie
gravmen protector impuesto sobre los productos
extranjeros , provoca naturalmente rz.pres_,lias .
Los gneros espaoles privilegiados no saldrn de
seguro venderse en las ilaciones fabricantes ;
pero los no privilegiados , prodilccion propia del
pas , y hasta apetecidos en los mercados de esas
naciones , tropiezan de rechazo con la barrera de
crecidos derechos, que disillinuyen o anulan la
ganancia , en desquite del recibimiento aduanero
que aqu se hace los artculos que de ali se
atreven venir, similares los que gozan nuestra
proteccion . Lo cual se parece mucho pagar jus-
tos por pecadores .
Finalmente, hasta el reproche le cabe la
proteccion arancelaria , (lo, fomentar el contra-
bando . Los contrabandistas se ejercitan en ln-
troducir por alto algunos artculos prohibidos
fuertemente gravados en el arancel , que han de
encontrar venta : se cobran su aventar ro trabajo,
y el gnero se recarga aclem'is con la prima del
seguro (que tambien se aseguran estos riesgos), y
todava viene el comprador ~'i pagar bastante
lnnos , que si se hubiesen satisfecho los derechos
en la aduana .-~' por otro estilo , y depuestos los
escr ipulos en la materia , no se inti'f)di ; ciru te-
jidos finos en crudo , para teirlos y e stanmparlos
aqu , y ponerles la marca de_, f abl'lcacion espa-
ola? Si entran por la aduana pagando derechos,

--- 9 3 --
j 1.
que 1111 fraudee : e (le la SO11St,ica-
Irl,'iS
cion , sin culpa del arancel . Si e :a ,r ;an por alto .
sern dt)s los 11'an(les . A ayase por que Otras Volees -
se bautizan de extranjeros al ;uuos ii'tieuIoS na^
ioni.iieS, para que ean aCCe17t 1l~ieS a ciertos coil?-
prador s encaprichados . Y esto , I1 SOl(~111ellte e a
l :sliai)a . .~ r
Por cuyas consideraciones todas, CO(1Cit ii'( F1los
loe el sistema p1'utcclct', a errl .i(iO eII los ai"I+nco-
y( ,101icado en i ldailUiei f'el'ino , y Casi I1i
i S . tal piltiiolist 1O es fcil (lee
p os iblo eta los iactli
e stitntilar y seducir pero alii9)1 !1 se cansa (t4'
estrellarse Contra la realidad .
Del mis ario molo , no (dejarei~los de decir, ~~
1o 1'epetiremos , que Sit'" lpl'e que luna iiulustrin,
i'(1 :.'3t)nial J li, se halle iirt'aignida en Un 9Ois la lia
S(? ;lal)i' i (: la protecCit)ll , y 1w ya Creado Ialereses,
I : i )lt +S , y ri laciones , s I)('( (esar :o que
la vi (la c,~ , olnni
.l .l1 lm lo so =Pira _ ci ambiente d (,
a libertad pero tanli)ien (, ennitativo upie le
, i' :a .1Si(~lola
i t e se ~' ir'l'i ~ri'(1lieC ~gradualmente y sin Violo .
_
t= :a , puesto (fue la pisn ii(' obra, dI(le los )-
liiernos , tan de buena h desorlelltmlos, como
nattirial era el que I'Ci_;O ieSen i :Ullesti.alllente el
fruto los p1'oteg dos .
Las aduanas, O1ICiilas que recaudan los (le.re-
( ;1dos impl1eStoS a las mercancias a su entrada , Sa-
il(11a , piaSO , empezaron por Loner un carcter
cobraban una recita pilllca .
1)ilraa7cute fiscal :
9.~1lS hiat:)O , en su tiempo , de prOVtilCia a pi'OVII :-
cia , v aun 011 Espada ele ciudad ciudad : pos-
fron
-
o
teras, puertos moJa(los y secos ; uiiicament .e sul(-
sisten entre una t' ofl'a (le las excep tonales
provincias vascongadas . El sistema mercan ti! l a
convirti necesariamente el) protectoras de la
r
tn(itlst-.i'i~l nacional a sil manera ; y laos' conserva ;?.
'mima parte de ese conato donde quiera que , en
poco t) e11 1a71lehO , se mantienen lob ~'t'aVilinene .~
protectores . Siempre los derechos (le a~lnana tl(~
arancel son sustancialmente tina concibucion Jo
COf 5i1111O .
Para (re formen las ml nonas tina ronca consi-
derable, con ligera carga a los cons(imLiores y la
menor posible molestia al comercio , La de ccm-
prender el arancel un n!lmei'o reducido e arti-
eulos , han (le gravarse estos con Parsimonia , ha
(le hal3er verdad en los avallos , y ha de simpli-
lva ficarse la tramitacion en los despmcllos . La razoll
as lo dice , y la experiencia lo confirma . La niul-
i4101 (le artic ;llos insigndieantes en el arancel , 111-
i7'O(lilCe conlllSioll en la l .arctlca ; a5! COIlmo la Me .
vaclon de derechos priva a la renta de talas la,
1:'lii)tas que dt'lala de pagar los gneros Illtroduci-
dos de conta1)011do , y (le las muchas mas (lee,
percibira por su mayor entrada legal con menor
recargo .
El arancel (lile empez ; regir en 1 . de
Agosto (le 11(19 relia . jaiiilo parsiinoHiosnalente los
derechos, lizo subir los rendimientos acto con-
tinl :io . Supongamos tina oler'-a ieii1 , q(le en el
pa=s cueste (lo producirse 1 .001) pesetas , y en el
 -- 100 -
r . La aduana la grava con 550 Mese=
extranjero 700
las, y entran solamente 10 de esas mercancas ;
su adeudo arancelario 5 .500 pesetas . Pero se baja
el gravmen - 8 pesetas, y entonces entran efectos de los taatrr(los de comercio . Estos tratados
15 .000 mercancas del extranjero . I_a aduana
percibir 1 .200000 pesetas, y el publico consu-,
inidor se habr ahorrado 5 .5000 )0 .
Unas mismas mercancas , cualquiera que sea:=u
su procedencia exterior, debed estar gravadas con
iguales derechos, Se crey en su tiempo favorecer
la navegacion nacional , estableciendo el derecho
(_liferencial de bandera , recargando en su virtud
los gneros conducidos en buques extranjeros,
mas el tiempo tambien ha venido a poner de ma-
T renta , que fuese en todos conceptos equitativa y
nitiesto el error . Los extrangeros echara plano de
represalias, y la construccion naval ; como la naa-
ivegacion y el comercio , no se estimulan con pri-
vilegios, sino que nacen y se extienden con la
libertad , all donde concurren condiciones fa- si
vorables . Despues de la toma de Granada expiO
dieron los Leves Catlicos una solemne pi'agtmmttica,
osteni(,la por sus succesores , para aumentar lar
navegacion , ya entonces oi e~;iente , dando la
dejar parte los fletes de las naves espaolas ;
y sin embargo , ni en Espada ni en otras pas-
tes han producido tales medidas a la postre roas
que resultados desventajosos, poi - cluee el desarrollo
grandeza de las naciones turnan segun circuns-
t :aslcias exteriores interiores , que no se domi-
r-'an , ni menos se regla montan , sino gire se
e'r~' ~bi ; laan ,'-n cada. 'aloca con el resorte , bros '.
i :i2l!r t<< ri los l)irelilos guerreros, 0 fi.l('rlitits a
{ 1 (,l~rl :t,~-" ~l.l(.l los industriosos . Las C:(i(itrCl`J
1 iro'
Tilo
1115, lliias del 301 con ocaslon ll( l
i : .ielico y coi .(li ;istas de los espaoles en lis lis
( :( cideilal(: , ~' llevada de los pot'r(igueses
i~r i (ntrdes , r'(.iv islieia)n un rara!'ter propio (le la
_'loca y do as idais z`i la sazun dominantes . El e -
piritu a', enturero de novedades ' rlli;~'rl
1
el ~'C 0 porl.' ,a
c pa ,aCioir de la f ca i, i,9 ea
sobre tantas naciones idoiatras, y, no POCO el aPnl
It errr'?t i i ; . eu ~( en os pases dei oro la piafa, it) ':.
(+1c=,11 : dise :. , y la esp '.1' a , l?~ ill'O(.~ por el selle
.encamo y por el cabo de buena esperanza
multitud de hombres atrevntos, r'sue b os a todo .
LOS guhier l()s se complacan en ello, `s' C't, z)ie> lar
Culi sus celomas relaciones, que 1 ta respecaivl
inetrdl)vli hubiesen de favorecer exclusi ainctE_' .,
Be nabnii en Europa as prolirl) .Cione i y'
restl'Iccio les en materia de %vnerc'io , y natural
frente se CXLen lrf'i'On a ailt,ramar, con tanto rlaai'( -
naotivo , Cuanto que la metrpoli las aplicaba soli-
( .'itanlerlte a sis propio enC'iquecimiento . Las colo-
nias 'l0 f-l (11 an de consumir otras mercancas mas
que, las (le la metr(l)oli , y esta labia de recibir
todos los prodacaos de sus colonias, SO111De e e.ll
l , ilque de batidera nacional . ln~laterra, 1s!) ;ailda y
Francia no se deS= rl3(lanon ,
IlaenOS Espaa
,poseedora, (le las mas frtiles y extensas comarcas .
y seora de los mas ricos y clebres criaderos de
Oro y pirita .
Aspiraba el gobierno es )aol aglomerar e.
f ortuna de la accion individual, bien entendila,
y no amoldada ni constreida por los gobiernos .
En las aduanas se tocan necesariamente los
estipulan recprocas ventajas los productos de las
potencias contratantes, relativamente derechos
arancelarios , y siempre son pasos , aunque ine.z-
quinos, dados en el buen sendero . Lo que, suele
una nacion obtener de otra , (gis ser tratada en el
arancel de esta, corno la que se Halle entonces mas
favorecida respecto (le determinados artculos .
Las aduanas no debieran ser mas que registros
fiscales del movimiento comercial , lo sumo y
temporalmente, puntos de . e c-audacion (le una
llevadera .-El dia en que de esa renta pueda
prescindtirse en todas partes , y en (lne desaparez-
can las aduanas por completo , se tocaran en el
mundo los mismos buenos electos para la industria
general, que obtuvo cada nacionalidad de la su-
yiresion del estorbo aduanero en su interior .
CAPITULO XIII .
Del sistema colonial .
Las colfias de los antiguos tenan por objeto
:lar salida al sobrante de la pohlacion, para que
poniendo el pie en tierras extraas preparasen
.9
-- 105 -
acaliarar estos tesoros , considerados entonces, se-
t :ei ' Itll lrenlos dicho , Como la nica riqueza ; y en
electo vena mucho de oro y plata la pennsula :
iras , como por electo (le esas mismas preocupa-
L1 ., ciones y de las ti'atltcloiles guerreras , vaca en
mraso la agricultura y por fanatismo religioso si'
ondenaha~ destierro la industria fabril, r(sii{t~
hile el consumo tuvo que apelas' prov"eei's(' del
exti al ero , y dise el oro y la plata se escapaban
del liais , aliesa"r (le todas
l las lrohil)iciones y'. l :'ena-
lidades . Espaa era el trnsito de los metales ricos,
Y estaba pobre .
Dejndose llevar de la corriente general de las
idas , los espaoles plantearon en su rigor el sis-
tema colonial ; pero poco poco y andando el
tiempo, lo fueron relajando . Al principio frita Se-
villa el mico vierto habilitado pirra el trfico de
s las Indias ; luego le sustituy Cdiz, y mas larde,
en el siglo pasado , se extendi la hal_iilitacion
d
.rece puertos de la pennsula , inoderii(li)se tala-
bien los aranceles (le las aduanas . Los extranjeros,
a quienes estala Ye(la(lo establecerse en nneStl'as
colonias, fueron pos! eriornient,e admitidos como
los nacionales ; ~- en 1818 se di el gran paso de
abrirse las Antillas es~)a colas al comercio (le todas
las Ilaciones . las expediciones se hacan antes en
flotas de galeones, escoltadas por escuadras contra
corsarios , y en ocasiones contra buques de guer-
ra enemigos : hoy la navegaeion s abierla
r'( todos . Lo mismo sucede en Filipinas, (le donde
por lamo espacio rlo se consenta Alas que una ex-

r'it't11ciOf1
oil ano pni'a i 111e1'icc , en a nao de Ae.a--
pian motejado algunos escritores extranjeros a
los espaoles de crueldad ignorancia en su con~
T
nieta para cota las colonias . No s exacto . Si en
,sus Medidas econmicas se ofuscaron , ofliscacion
,li- de los tiempos, c..otnnll todas las naciones }'
todos los gobiernos . Si al rectificarse la olmilon, y
al prop~ly~arse nuevas doctrinas, no fueron los pri-
ttl ros en cambiar de sistema, han sabido seguir los
buenos ejemplos despees de acreditados , sin lan-
zarse sbitos innovaciones , que no estn en su
E circte1' ni en sus costumbres . En cuanto la
ocusactot' (le crueldad , bueno ser traer la mmme-
moria , hasta qu punto los conquistadores y po-
i)ladores eurolios sin distincion , despreciaron en
ilii
r.
principio los indios , seres abyectos sus
ojos , y adoradores de dolos en representacion del
;- que bien caba esta extravagante apre .
diablo
penden en las fanatizadas imlaginaciones de aque-
lla poca . Pero vigente esta en gran parte la
len islacion espaola de Indias, monumento de
soabidura ,' tlncion evanglica , protector paternal
del indio, defensor del negro esclavo .
De todos los colonizadores, los espaoles han
sido siempre los las benvolos y sinmp,'iticos hcia
las razas indgena y africana , hasta el punto de
adelantar por el cruzamiento en la via (le la asiini .
facioti . ,Quien ignora la barrera insuper< blc,
interpuesta por los anglo-an .erica nos, entre ellos
y la gente de color? Por claro que fuera el ro .-
i los --
tro de ala persona de cualquier sexo, siempre
que se le averiguase una gota de sangre afri-
0,ana , procedente de su quinta sexta ascenden-
cia , no se le permita entrar en un templo donde
hubiese blancos : se rechazaban del cementerio
sus restos despees de la muerte . Esto, en nues-
tros dios .
lis ms . Los espaoles llevaron Amrica los
animales tiles, caseros i' de labor do- q ue all se
careca, y arboles frutales y toda clase de plantas,
y la caa de azcar, en cambio de la providencial
patata que trajeron , Europa ; establecieron fbri-
cas diferentes, propagaron entre los naturales las
artes y oficios , edificaron grandes ciudades , fun-
daron Universidades y coleg los , y sembraron los
elementos de la civilizacion . De modo que, mien-
tras el rgimen colonial y el aran del propio lucro
les aconsejaban imponian la mera eXplotacion
de la riqueza nativa de aquellas regiones , ellos,
en la expansion de su noble ndole, promovan el
bienestar de los habitantes , creando productos,
cuyo monopolio cercenaban la metrpoli .
No hay que creer tampoco, que el sistema co-
lonial fuese una pura obcecacion econmica de los
gobiernos : estos llevaran Cambien su mira polti-
ca . No pudo ocultrseles ftie las colonias , en
cuanto llegasen cierto grado de prosperidad , y
se sintiesen con bastantes fuerzas propias, habais
de aspirar la emancipacion : poca que no estaba
e11 el inters de las metrpolis el accelerar . Tam-
poco estaba en su mano el alejarla Indeflnidamen

marcha de los sucesos , las vlcdltudes
,lo os tiempos lea Coincidencia de, circl?i?stancias
upoi'tunas , depende la ocasion . Los Estados-Uni-
tlos se sui)lCVOron con motivo d'e uoa coiltrihuele i
sobre el col sumo del les ayud la Franela, y
lograron su inf epenilencla . La Amrica collttiletl-
in,-
Se c~l~an una guerra Fle
des','rozaba la metrpoli con
el 3i,-~ilif) de aV(1it .1 ;1'et'OS extranjeros, tambien se
emancip al n . l .lw_. ati i'r'a no ha perdido, sino que
S
ha ~{ ~inad con aquella desune01)raeion , porque
la actividad y la lt1~ilistria britnica sacan de ella
mucho ;s partido, que cuando ondeaba su palbe-
llon en las costas (le Pensllvana . Esparta habra
ganado 3gualuiclite , si tuviese mayor poder congo
industrial , y mas Lacto como
De todos !lodos, el sistema protector volt nial
desfallece Ts :hiemente : las antiguas lonias se
a- ' p ! n s" t s ~ tiempo abolida , entrando el gobierno de la Gran
(,031 ierten eSeucift~t -ll( rate en provincias de la me-
trpoll ; c esaparecerin los respectivos derechos
aduaneros ; y aunque en el rden poltico y admi-
I1 S9.rattVo Sc mantengan algunas diferencias , con-
siguientes al distinto estado social y la necesidad
de conservar a larga v distancia el orden p4ibtico,
los Vnculos des union los formaran la buena go-
bernacion en todos ramos , y la motivada satis-
iaceion de constituir una misma familia .
Con mayor precipitacion que el sistema eolo-
ii al, se hundieron las coirpaas, privilegiadas eta
varias naciones para Hacer el comercio exclusivo
con d etermiilad.a s colonias . Formadas esas conl-
- 1 0 ! .r.-
laas como ensayo del espritu de asocia('joi1 , ca
i
1_'1~t('asde navegitcton peligrosa insegura, con
intento de explotar pases desconocidos v liotn -
li,'es piar civilizar, prestaron tul servicio , a que
a
no se decidan lo` coilae' .rc.ialltes aislados, Las hubo
! ;asta soberanas, y realizaron ganancias )illgi *llls :
i)er'o tal dureza (lesl)leg, role para con los iatiige-
mas de las colonias, tan l1COI'dett<lii~a codicia os-
9 '
t e.ntaron , tal ariatraried 11 imprimieron al in ollo-
a
julio,
y tal desarreglo se introdujo en su rgimen
1
interior,
que cay l)alllatlnamenlo sobre ellas el
a
descrdito l)i'f'c.ursor (le la ruina .
,
La cl) :))ha~l :t inglesa de las indias o rientales .
l a mas poderosa que registran los uunales !del tnuu-
1,
d o , soberana, conquistadora de 1tuper'los , disl)eil-
3
sadora de tronos , autora de colosales obras pii-
_Hic<as , subordin la pol'Iica a la codiela, 1a
Humanidad al oro , y al calo ha sido hace pon
;!retada a regir y administrar aquellas vastsinias
posesiones . Porque s un hecho que , aun cuando
tos empleados (le, los gobiernos dejen a veces que
desear , son mucho mayores y toas (1esc arados lo ;
vicios en las coti?l?ai'ias privilegiadas, y aun fre-
euentCrrlentt~ en las no privilegiadas .
Espaa 110 form compaas colOmales sol era-
a
i aS , pero si privilegiadas y exclusivas , como las
tle Caracas , honduras, Filipinas
Santo Domingo . De ninguna de ellas queda amas
que una triste memoria : se derrumbaron lasti-
malid.o los intereses (le trillares din faniihas, que
 161), -

~E lial~ian fiado de halageas Y falaces promesas

.
Lo que no pudo hacer el WWWonopolio , lo glue
no consigui el privilegio , lo ha realizado des-
pues , y lo esta conlljleLantlo , el comercio libre,
TTULO TERCERO,
Las circunstancias son me ;,ores , en , croad ; pero
lo que en to,las partes ha acontecido, bien puede
telierse por una demostracion . El monopolio en el
MODO DE OBRAR
oillerci ? s L!n Mal ; la libertad s un biell .
DE LOS ELEMENTOS DE LA PROD CCION .

CAPTULO XIV .

De la tierra .

.espues de las nociones que anteceden , no :

concretaremos a demostrar de qu manera con-
curren la produccion de la riqueza los tres ins-
ti't1mentos reco~locidos : la tierl Ct , el trabajo , y el
ca1)1!al .
Una escuela economista , la de los isici'aias,
-rLtenda que torta riqueza proviene de la ticr-
ra, susteinlaudo que sus
neos, V'a ~)C'~Jmovidos por el huinllf't' , : 011 los ?iiil-
cos positivos , en el concepto de que las ulterio-
res C~i~odificaciones debidas a la in . ustria ftil;1C'11 .
no aumentan el valor de la primera materia , l or
(_ol1~urnit'se en la elahoracioti valores equivalt'ntes .
l'.l error de los iartid irius de 1,1 /lsiocr(lc!a 'puilt'1 ,


-- t , - --- t 1 l
naturaleza) se pa1e lli il C"?il ellos ii su voluntad . Lo mismo sucede con
Ci Sllpl"('Ir1ia('rlde la
slo considerar la gran diferencia que existe entre U ates naturales , que pueden aislar 0' llawe r su-
el valor el precio (le varios productos fabriles, y yos . As se apropio cl pedazo de suelo llue se Pro-
el coste respectivo de la primera materia y Si! pone ( altivar , y el agua que deriva de un arroz - .}
pero riego fuerza iuotrz : ambos ; Son' aicres (lue
elal)oracion . Se ha aumentado con la manufactura
el valor, dejando una utilidad al fabricante : luego Forman ya parte de s11 ca1)ital .

se ha producido riqueza . Con la tierra se incorpora el capital en el el!-

ti ;'o, bajo las formas (le roturaciones, labores .
1,0 que hay s, que la tierra sul)ministra toda plantos, acequias de riego, ali, Irl(
la materia susceptible de consumo , y por eonsi-- ter- i~)11 de.
guicilte, susceptible (le constituir. riqueza renos, e(Iili(ios, 1lrsti'C111Cnios, 11111,1'iinas,
.
dos
Se entl('!1(l(' il ;jllC por 11ierr(l la corteza del semillas etc . Y con la tierra se, ('(aln ia':a el
globo (lije habitamos , con la- sustancias que trabajo, no solamente en el sentido (le la Unerz;1
muscular, sino taml)ien en el de dirercion, que
i ~ y ( lclai!()
(,\ st( .,11 en~~ll>)a ('.? .., la En la
J
naturaleza inerte iuor ,Qnica , (gis la tierra ins- supone ()I_aservaCl~ll saber ,
.l e
Como 117Str~'ir1~, )
. 1 t 0 (~e
.1t0 prodtiC~~ C)r lCi C)rl
trarmonto (le projileciOn loor los minerales que
ig, l 1
la (_ 1(,,~
z,alit1C~ (le fuerzas de la tierra ~a(ai
'ia lil L~ili((~a(a
contiene en rocas, Capas, Iones tl oros y <<>,_ a
del suelo y las condiciones Clli -lratolO .?icaS hacen
li) la ce :~ ti . 1'i9Hol sn
( l i .r e la accion vegetativa sea mayor en unos paro-
ccptilale de cultivo ; eli l nat raleza viviente
(-G1 0+, ` , Le es (li3e en otros . 11 (le all las (lid rentes calidades
orgnica, por los i.lu l~ilc{1: le`,y. ~~ ( :taiE'~
J' i'(~~f
s , 11110

el ier., .,r r( lio .'el(i~,1t'al)r(ieos di n

(;Pian en campos , selvas , r'ios y ares , ya en
colltimincion espontnea de las especies , ya con
el auxilio del hi)li'sl)1'e . T ;am!)ien se comprenden
aflu los sabidos agentes notiu'ales, el aire, el se!,
el calor , etc . Es l : erza m`iimtiva la de la tierra,
pero sin electo para la riqueza , si no concurren
el t,rll)aa~,) y el capital . Es decir , (lue la industria
extractiva y la agrcola son las (pie obtienen de la
tierra, la materia que produce la riqueza .
La r'azon es clara . Ni los 1ll!li('l'i?l(3S, rli las
plantas, ni los animales tienen valor econmico,
hasta que el hombre se los aprpia y dispone (le
i : O y ~~, a :li~DIl (_s
notar que , pasi .(lo cierto lmite , ato t's la proalilc-
cion (de la tierra l~l'~l)Crcl(li?a lu i .l la e iiitid a(1 de
Capital 1r ti'abigo . Ln campo a('rtii, ni n! arado, (libia
Como uno ; cavado , dar tomo cuatro ; tl'illi'la(l :~
clon 1)11euos arados , surco lla>mlo y estircol , dora
como diez . Alas si se enipln doble trabajo y (10110
capital , n0 11eg`1ra la t'ose'n(( a veinte ; y si su
triplican y ctia(ll'1i11lican la labor y gasto , y se
sigo ' el) aumento , lo por eso se L na 11 Tinas , sino
que llegara el caso de que se pierda . El cult .iyO
esmera-do puede mucho , pro tiene su trmino

racional . No es la agricultura como las dems in
ilustrias, donde la produccion sigue indefinida-
mente la t rogresion del capital y el trabajo .
Puestas en cultivo las tierras mas frtiles o de
primera calidad, y no bastando su produccion al
consumo, s fuerza acometer con las de segunda
calidad, y despus con las (le tercera . No cabe
duda en que ios rendimientos han de ir entonces
en descenso, y que con i ual capital y trabajo los
productos de las tierras (le primera calidad sern
upas abundantes y saldrn mas baratos . Y como el
inercado no paga los frutos segun el costo de pro
duccion, sino oc ian la oferta y la demanda, resulta
que los precios se establecen generalmente , era
igualdad de calidades, al tenor de los rendimientos
de las tierras inferiores, (le la produccion mas
dbil y menos remuneradora . De lo cual ya se dijo
al tratar de la ndustri,a agrcola y (le la fabril .
Extenso corno la snl erfi( ie del globo , s el
( Inl Irlo de la tierra en la produce- A espoiltnea,
.
Objeto
esa de la riadust.rla extractiva ; grande el
dedicadlo la a~;rd,f~la ; petlli('iio el que ocupa
l a inda tra ,~ilar'!1 o n ;i tiill ~actl rei'a . M as no sigue
l,a 111'otlilccl ~li la i" ,lzors de los espacios , ni de L ,,,s
buenas o ina, con 2!( ilalae ;, sino la del tral_r(a ;0
y el capital . .3 se observan f1'ecuelateineilte co
!ua .'cas avelu das en eBina y feracidad , que
a en en 1 , 1 ignoranein y la mlscrba por, incl,urna o
J
V)11 Mal -, i!~( . .trtls rS peor trata-
(las por la notar ikz( , trr(boion y prosper
;in fuer-
za de coristala~ ia, economa y buenas leyes .
CAPITULO XV
Del trabajo .
Como iri : Lrurnento de produccion (le riqueza,
es el trabajo la aplicaciou de una fuerza , cou la
mira de una utilidad .
llay en el hombre fuerza muscular, y en su
aplicacion consiste el trabajo corporal ; y hay
fuerza inmaterial , como las facultades del alma,
cuya aplicacion significa el trabajo mental inte
lectual . Rara vez deja el trabajo humano de parti-
cipar (le ambos caractres . En la opera (,ion m ate-
rial mas sencilla . si la mano ejecuta , la voluntad
la ha determinado , el entendimiento la dirige, la
atencion la vigila .
Como auxiliar del pensamiento del hombre,
es trabajo el esfuerzo del caballo y el movimiento
de una rnrluina . Hasta el capital se personifica eli
sentido figurado , y se dice que trabaja cuando
esta empleado para ganar .
El trabajo se extiende en vasta escala , desde
el que se empla en alcanzar una fruta silvestre
en recoger yerbas de un riftazo, alimenti('Uis 6
Medicinales , hasta el del reas calnplic .a(lo estalle -
elmlento de fahr ic aclol~ . Y s taminera traba .1 1),
a~lnr~ile intelectual , el del hombre pensador (fue
i,le(lita, del mdico que da su opinioll ell Lima
consulto , de! que explica, del abo a-

vio gtie informa , y del funcionario pi'tblico que
desempea sus deberes . TMos tienen por objeto
una utilidad .
m
Algunos lla ian trabajo li~?rCrwto al que se
r~ilaterializa en la elaboracion del objeto in(lus-
trial ; y trabajo mediato al capital , que s su re-
sulta(lo econmico, el valor acumulado, 6 sea,
la riqueza . Porque el trabajo no se acumula,
sino que se desvanece segur, se realiza , y lo que
subsiste s el producto cola su utilidad .
Es el trabajo fuerza primitiva, que se resuelve
en movimiento . El movimiento producido es trans-
1 nisible ; el trabajo ri , porque nadie puede dar
a otro su propio organismo . El hombre , inteli-
gente , libre , responsable y siempre sugeto la
ley moral , trabaja, y no solamente s el medio
sie la produceior, , sino taml)ien el fin , como que
en sll 1,r05-echo se aplican y distribuyen los pro
duetos .
El trabajo constituye una necesidad en el
hombre, porque sin l ni goza de salud, ni r'epor-
t'a beneficio Ja sociedad . No s penalidad , sino
deber . La costumbre de trabajar se hace virtud e
!as familias y (11a los ptieblos, porque los morigera,
los fortalece y les trae la abundancira, El ocio con-
duce a la miseria, cuando no la deprevacion .
[,a utilidad que resulta de la incorpo>' <clan del
, z
F
rabalo a los objetos exteriores,d
Y
ras os pro--
e i
idiades exigidas por nuestra Vo`anta r , fui una la
1 . .1uezla inaLerlal, 1,a j :t+ilicla,l (gel Y .d[ .t m .a 011 las
ll o)B3soli(CS liberales lunrion w(~-L,ale' .'
5
jne cultiva el e atCi,diinieiat0, pi',ipl(? o agellil,
eleva el e3 ali'ltrl , y Perfecciona el allna , o la
(lila
recrea el annno ~. l,)s sentidos, cel3Stit(I1e la vi-
illuezia Gla>i r;t(~1'Irrl . Y lleva carcter mixto, la (fue a
l,a par mejora la parte fsica y moral del lior~,l)re .
El trabajo ha de ser productivo . Si el ap ricial-
t+_st el fabricante, el (pie abraza otra proi'esioia,
no consultan l"s necesidades riel mercado el es-
t.ado (le la sociedad , podrn perder lastimosainen
te el tiempo y los esfuerzos, mal-emplear las pri-
meras r.ri tbJnas el talento, y dlsnirriirll' la riqueza
existente en vez de aumentarla .
El precio del trabajo , bien se deja conocer
que s variable , como el (le los objetos mercan .
oas . Sujeto la ley general de la oferta y la de-
manda , experiinenta las vicisitudes que sor,
si ,
Consecuencia .
La civilizacion d honra al trabajo en la opi-
raiori plblica y en las leyes . Los antiguos encouieii-
daban el trabajo ii los siervos, y en i~spala se 11a
tenido por largo tiempo en menor estima los que
se ejercitaban en artes y oficios . As decay lla
n 3 onarqua, tanta altura levantada por los Reyes
Catlicos . Hoy cambian las !(leas, porque el n,(Ir
do marcha , la ll,iz se di urde, y las uio-
n(s se disilian .
En la mayor o menor 3 "cSon de 1011 lao abra.
a, trabajo, influyen el , las da Je :,, l,o
J
euotui,il)i eS la ed11(~la icu l es l eyes 1 s ! a' a
poltico , segura la se uridad que haya en e (I ; :
la ` tc de o c'i!,- T _DIO- 0011
1,.~ ..r~.l n'_
r
E
a~
.,_,', . !, ."~~


16 - 1 T

lintl),i lio 'el ,esclavo ('gis muy inferior, al (le -' s.

aria a ricola y de to (Ja `i las in adoptar
porque nada espera , ni tampoco' diisposiciones preventi as en lo relativo a la ll)-
e Sitio a la amenaza del ltigo : donde se ral , ka salubridad pblica y z la sinccrl(la(1 en
esmera s en su conuco, pedacillo de tierra ; que .a contratacion, y los tribunales 1'epril2nl' ;1 los
(si los lnuef1OS y en elales suele sealarse (si d( pero nada nl[ s .
uno de ellos para que lo cultive en su provecho . De lo contrario , los pueblos se aeo t .itilllll' l
113ut n o
capital para libertarse . En nuestras vivir unjo tutela, a no relexion,ar por si, ~ llla(1^
obra` o talleres venlos al destalista y al que cobra, car sil voluntad en el gubiuriiio, y a no adelanlur,
por piezas, trab3ajar
ms ahiuco que al torna-
Con
que en estos Liemos es retroceder .
esfuerzo Los trabajadores se unen y estrechan a veces ,
,ero : aquellos saben que a medida del
'e ser la ganaiicia . con el fin de ciar mayor eficacia su tral) i,jo . Fit
la eficacia (le trabajo crece con la enseanza . al propsito e los pasados gremios por artes y
experiencia , y se desarrolla con oficios . En lo presente , se forman sociedades
l a tradicion ~~ la
c ; e tmalo ,~y la sombra del rden legal y en cooperativas, que pretenden Ci?1ancipiil'~e del su--
' i('tud (lel e,j("ilz! -do . Sobre todo , la razonable li-- lcario, siendo cada una de eilas capitalista, enipre-
)ei',ad(le accion . saria, y operaria un tiempo . Alguna de esas so-
La sociedad no anula al individuo sino que ciedades , nacida con cierto crdito N' suerte, en
lo vivifica , pro orando la asialilacion del inters enentra quien le anticipe parte del capital necesa-
rio : en otras tienen los asociados (fue cstrecliarse
particular con el general .
111 reglamentar los gobiernos la 1(idusti'ia o :iiiiclhlsimo en sus gastos, para ir reinilendo fndos .
sealar direccion al ti~ll),,~ci , ha dado en todas Ms dichosas las asotriacioi s inglesas
~-~ 3 qfilo i)1urs-
)artes liar fruto eonsti'e ,- iir la ace :ol -ran animo de [lo repetir' sus l'to ,tii i des por me-
. :ue:rzUS, crear ,,. dio ( : le huelgas , cuentan con recursos liccuni,arios
los ~esf ract .C, t :a,., y des-
el progreso .
el recogulos en tiempos de antagonismo y lucha V
l pueden desti 'arios al t-abajo cooperativo . ~ oro,
0 apee al gobierno Co(l pote e,s

~, l1 , (~ que, ~ ~ :~'
~!s
~' L 1 a t1~ ~_~- rpez~' cJ(.a~1' la. ~e xi ~ } siol~il (~ las Rti er-
iLa1 ~ ._ ~ ~. J 1., t se,a como culera , bien se comprendo lo diteil y
fas naturales y la rnaili stt clon de la acti i ` if lelicado (le tales reuniones 9 1 (I" exigen ta ta
La . Es su m :`ion : facilitar, allanar el emni- pyobidad y prudencia en los dire('-toros '~?'('iILCS
no pescar por aa !llamee) . Construir li ` l . .~ . corlo deferencia , juicio y aman en 1 .;s obreros .
o

113

Al) iCLS ci?it ., los liar Cltlai't_s 110 podran ,meren Como la gran palanca (la la li_t ustria moder-
.~ ;' 1 mismo
1o 'lsii},) q1,}, (` iji l'e ., L 'cto de l l,n ;,: .~, na, se considera la (, ;" vis% on del 1 rabr : (1,


_- +t t u ---, 1119

(uanio las operaciones en un taller se se .pa- ;e ha (lidio que la riqueza engendra riqueza , y cl
dilerontes obreros segun ,linero llama linero .
y an y ( li~ti'Ib ven odre
la especial ilisposicnn de cada un), parece incro! Ya sabemos que en la industria agi'icola ape-
nas halla lugar la division del trabajo ; niavor 1 :t
{de lo ;ue se gana en ahorro de tiempo lejora
ir tiene en la comercial , donde los eneros ( ' i ner-
de la prodaCCion . El obrero adquiere destreza
caneas ean1)iau de 1tigar s e g n n la doman o, y se
agilidad , se acostnl)hra i( su tarda , y la cadena
(10 las operaciones marcha con surlaa rapidez . ~~esh 7arralaaan des;,~, ndiendo .~ por escalones desde,
.i los mas copiosos depsitos almacenes, al humil-
ta>' de la in(.i nst!'Iia 1~ti a1 ril, anticipamos
Al matar
cine en la ~al)i'i~'si '1011 de ajuar por~,~:til del buhonero . El comercio todo
Ci t'l~}mplo de la econo 1)Iti
lo mueve y facilito : as los puertos de 1nlar sota su
de aliUcres proporciona la division del trabajo :
asiento de lirel'erena .
aqu aadiremos otro .
Si un labrador un carpintero hubiera d~,
Para hacer una Tra,ja de nnipCS se c en-
pap, tejerse el pao y coserse el vestido, fabrieai'szu
tan G'o oueraciosaes , desde la limpia del
la tela para ropa blanca, hacerse el sombrero .
para encolar la cartulina , hasta la pintura de las .
la t il d las nae,, ias , e c~a~,,,t(l ) , etc . ,cunto tiempo y
dignadas con diversos coi' (,~- a'. e :~
n pr isas . Cuanto dinero no la costarla el cubrir su desnudez?
pajHeles can cubiertas envolturas
Trcio[a ohre r t s , con i n :e n tenis .'c repartidos . La (livislou del trabajo en las industrias se lo pro-
:e salen d 50 , porciona todo , proa Lo y barato .
fab can 115,15110 naipes dio ,
Las Ciencias mismas vr Seliiliadal ;ae.a[e las de
naipes cada .a . .o . 1 , 110S si 1111 Obrero hubiese,
~ .i' . observo cien y expor11I)ed .aCiun, 110 prosperad tan-
hacer n e
.
`1 s 0 ( l ssolo, ~t~c .i'(',da5 las~s s, i~oep,
Lo , sin) por la tILV15ion del trabajo . La medicino,
noSnos, caml)iatndlo de sitio l' ~ de instrumentos en,4 i3ia (lti1i)1Cio , lca i1t~! !-'01-101-mola la , la 1)ot .1 .
a
cada
`l i1Il a regulai'ii)Finte lal Podra ac~,4 ib~c3"a' I .'i,
.
. :~ iY(, ini
<io . Qu c enorme (lid(aren IIICa, y (lenmOS ramos de la historia natural, se
q no (10 .-~ naipes al ,?~ ; .~_
fraccionan y distril)iuven por todo el globo entre
a~ ~'e1 -i taai de la li~'is1()l del trabajo se ad
hombres especiales, que segun su respecti\'a a-
vierten tambie i entre las naciones, que, c+onltn,-
cion llevan las investigaciones parciales hasta lo
ten la produccio l segun 1 r respectiva aptitud, al ,
increible, a(1llaeatondo (1i arialr. a .t~ . el ( ~,~1(lal ( e
cono se tocan diariamt -1te en los grandes est (sale
conocimientos, y rellenarlo en Sus ?dalles lus
cimientos y Coa ?)14llt~oncia (le capiIal 9 (l'e en 0S
cuadros trazados por los grandes ntaesti'os en C01 cada
talleres de hacas brazos y cortos recursos no (abe
uno de esos Vanos del saber .
tal lino (1e economa , V en di o lide i)C) hay I s (lu'
Algunos incoa mientes se le encuentran a la
Un hombre, di tiene qu t

,iiv-ision del trabajo, como el (le, C~?11,'Vl'til' al 11c) l1
en 11tIt .0lnata, ~geto
~.ugu eto a tuna misma ocupa-
postura, el de (lile, abreviandOS0 las opera-
,01.1 y
Iltifller o (te operarlos y
ciones , se necesita Illellol'
~liiedan muchos de estos sin empleo, `~ el de que
( reciendo la der(,anda (le jornal , balad los sal(,,
. 111
ros . lloro no deja de haber eonipeusacioli
1i0mbre dile ya sabe una n anlp(il .C(0n , puede
pensar y aplicarse 5 perfeccionarla , como alas de
una vez ha sucedido y otros meditar il , si son
nana ello, sobre lo que leyeron aprendieron , y
s obre las operaciones industriales que se ejecutan
:~ su Vista . Si falta colocacion pala operarios e
':111 punto , las fill ricas se r~ault .iplicatl en otro J'
si los salarios (les~eiel?(len r tan i-
J eu brazos ; y
bien abaratan los objetos de ali~laciltac ;(_ln , e
do y denaLts necesario para la vida .
Las mquinas son otro gran progreso en la
al~licacion del trabajo . Para ayudarse el honmlbre
en el emplo de su fuerza muscular, empez por
idear utenslliOS e instrumentos, su cceSivanmetiti'
(':e madera , de piedra, de cobre, Ni do hierro
(=ego no vali de los animales de tiro y ca 'ga ,; aa l ,
tinlanmlente las mquinas han venido l'eclln(li~ h
(e1 trabar, movidas poi' el Viento, el agua, lea
(lcetricida{l , v alas ptincil~ala~ellte por el vapor .
La potencia de las lYl :(lninas es pe(luei -ia (
T anile, a volu(ltad del (1lae lla ( .1e emplearlas . Las
)iay (lije representan cada una el esfuerzo (le n1i-
1' ates de caballos . Economizan z-(1 hombre, tiene
<';ti'elasal a reduiarldal~ en sus mov ie itos . T1(.'
CLalisan , ocupan poco espacio , entran con -.o
0
F
i_lnsecuencia cll la divisi n del trabajo, y forman
,)arte visible (le! capii .al, puesto que siempre son
de bastLante costo . St1 r1CCl'si(ia(1 se deja mas seil^
? .ir, en donde ejcas6an los brazos y son elevados los
,lacios o jornales .
La energa y velocidad de su
. aeeion ahorman
niucho tiempo . De un peridico de grandes (-l .
mensiones , se tiran por cuatro hombres con una
prensa de vapor cuatro mil ejemplares .en menos
de dos lloras;-con una prensa do mano se tardarian
mas de dos dilas ; y si se hubiese (le sacar igual
F
nt' mero de ejemplares con la pluma, no bastarian
t rescientos cohiantes en un ao . Un molino de agua
moler al dia 50 hectolitros (54 anegas) de trigo
mas para hacer esa tara con molinos de mano,
Sera menester emplear ciento Cuarenta hombres .
En agricultura , los arados tic vertedera , las aza-
las y las trilladoras , tollo movido por el vapor,
estn operando tina revolucion saludable , en au-
mento y baratera de la produccion , donde quiera
que se reunen el capital , la inteligencia y la
i'(ler a de voluntad .
Al reemplazar las mllguinas la m ~yor parte del
t rabLi , 10 del hombre , lo emancipan de llenas ru . -
las y penosas , capaces (1e embrutecerlo, y de l a
mayor parte de las autoinaticas que lo rebajan,
Las aspiraciones tic la inecniea , aunque algo te-
`loral'iaS
-l y utpicas, se dirigen a encollienilal' a las
nas, nada menos que toda operacioll mate
maqui
Tal , reservando al hombre las nicas funcione,

- 122 --
,l e ilitermediario, regulador, y director inteli-
.
gente
Excusado parece realzar la importancia de-
las mquinas de vapor en los ferrocarriles , ni la
influencia de estas nuevas va :; en beneficio de la
perfora-
1)t'oduecion y el Consumo ; nl tampoco la
41011, ya tan ald~lantada, del timel (le Mont-Cenis,
ni el canal de Suez . Esta es hi ,,' o ria contempo-
r'nea : la venidera consignar iguales mayores
portentos, debidos al vapor del agua, y sin duda al
impulso que llegue obtenerse de la electricidad .
Tambien las mquinas les encuentran los
genios asustadizos los mismos mayores inconve-
nientes que la division del trabajo .-Con efes .
lo , se necesitan menos brazos , pero tambien se
(ia Mayor ensanche ,.l los establecimientos, se
inonta n otros de fa l, 'icaeion de las mismas 111C lli
JIas, nacen nuevas ind(istrias, y se perfecciona y-
abarata la pro(luccion . Y nada significa la dign-
(lad que recobra el hombre al dejar de ser
reata?
Igualmente, se exajera el temor de que a pro
dluccior , llegue ser excesiva en el mundo , resi.u:l-
tan(lo un cataclismo general : temor, sino fon-
~stico, muy remoto . Hay todava mucho que
civilizar entre los pueblos que se liar ,an c O ili a -
tos , mucho consumo que (lesper'tar y promover
antes que los arrogue la produccion ;9 y hav ein
J
~ ~
apartadas regiones buena parte del ir(~ro lil .ri,arlr :
por sacar del estado salvaje, y cateq~ izlr atra('r
a fa or (le los Cambios de nuestras r~lallu actas l .
123
c
El problema en todo caso no vendra ser de
nuestros dios .Seprtndaoveurdt,
nei' hoy el curso (le, la iildilstr'ia, lr obligarla re-
troceder? Imposible . Quien ha viaado en ferro-
carril , no querr ir en diligencia , y menos a pi .
Quien conduce al mercado sus trigos el, url carro,
no se avendr llevarlos ii lomo de caballeras , y
ilesos Cargarlos l en sus propias esl)aldas . La
civilizacion de la imprenta , del vapor , y del tel-
grafo no lnarcl]a hcia atrs, ni la industria tam-
poco, De lo remotamente vealidero, Dios .
Del 1111111 .
apital s todo l,roducto, destinado una
mueva p, o,lut,cioil, l)rodl~tu que se c,ons,llr,( ..,
rol
el que se ' :~,rtila sin aplicarlo :.l producir, no .s
capital en el r'dc'r econmico .
El hombre s elemento activo en la pro(luC-'
clon ; el Capital , elemento pasivo , pero iinli'speu -
W1e .
Componen el capital los instrumentos de pro
anima-
drrccimr , como la tierra , los ediflcies , los
les aperos de labranza , los talleres
los illmacenes , las 1)rtiiC'I' ;1s ri?at( ras, li s pl'Cv -i-
.
-Visiones para el diario consumo de les rabajadores
{'cl dinero para comprarlas, y todos cnaidos va
lol'es se combinan para concurrir' al fin de la pror

J - I
duccloi1 . Estos efectos suponen un trabajo t :1L()l'it?r
que los 11 , 11 producido , puesto q ue ex' t,1,11 ; y s11~
normen tainbieii una economa , puesto que uo sc
han gastado consutrlido . Capital material .
Y s capital ijimaterial o moral la capacidad
adquirida por el estudio la p1'aj .ct ica, asi como la
r'eputacioir y el crdito que proporcionan Cliente-
la, y cuanto , apartado del rden material , tra .
baja se po11e eli aceloll corltribuyen(lo a la pro
duccion de rigaeza .
Segun la definrcion (le arriba , el ahorro no :
capital . Consiste el ahorro en cercenar' gastos y
guardar : puro lo guardado sin emplearse, nada
produce . Desde el momento que el ahorro lia crea
sido y se mueve, y se enmpla para producir, ya
ca(rr)ia de naturaleza econjllic%l y entra ser ca-
r)itul . Lo mismo sucede con la (Moneda . En el fon .
d o de una arca, ilo es capital, y solamente em-
pieza a serlo, cuando se porte en movimiento en
ayuda de la produccion . 111 el lenguaje conlun se
llama capital urea cantidad considerable de dinero,
cualquiera q ue sea su situaciou : en el lenguaje
econmico se considera al di :ler'o ocioso , Corrlo a
un rico mineral sumido en las entrarlas de la tier-
ra . Porque el capital s fondo pro(ltictlvo e lrlstr'u-
mento (le ~,CCI()n .
rmase cl capital material por el exceso de la
produccion sobre el consumo , por el ahorro que
sustrae al consumo i111ilediato una parto (le los
va- producidos,
prefiriendo la perspectiva de au-
tllcntarr el caudal , la extension de los goces del
nomento . Y i;l capital iilmatepiud se forma por la
adgni ;icion de ciencia , habilidad , en busca d(e
retribucion al producir utilidad agrado . El hoill-
bre mismo, cuya persona1i(lad para algo sirva,
puede considerarse como 1111 capital , pues que
produce : el (lije de nada sirve , rlo s lns gua un
bulto en la sociedad .
El olido del capital en el rdel, econmico , .-.
hacer a11t[C1p(;S . Adquiere primeras materias , paga
los salarios , y sull'raga los gastos (le produccion .
con la esperanza de reintegrarse ventajosamente
al cambiarse venderse los productos que se ob-
tuvieren . Y vuelve emplearse de nuevo, y otra(
y otra vez , y constantemente , porque en cuanto
per'!1ai1eciese parado y ocioso , dejara (le ser ca-
pital . No descansa .
Emplo s tarnbien del capital el darse en prs-
tamo, il quien lo aplique al la prodticcion la otro uso .
Distngue'~e el capital en fijo y circulante . El
capital dijo c(?rllllrometido a permanente, com,
los c(1il.icios , la s r ;aglllnals , los 1n t.rllmCiltOS , C
tl( il rs objetos que pudieran al(luil,rrsi) pro(luc .
renta, as coi :ro la ciencia y la habilidad, i eporta-
(oras; (le utilidades cosas todas (l ie no se deteric-
Y'aln ;; filo con lentriud, y que proillicen SIn 9111r(la r
de mano . El e~il?itadl circulante :'s (le consisten('ia
ehin 'a , se rairdica eil los pYCpar'?tivo? (le la pro .
( ., ion y n o ree : )ra s1tc .1'Ptlu )i'i1~lt,,(Va ,
A
t . i
realzarse Ci cailll?iti vestal de los
(t
el "ll it. 1l 1 'nte f~ J ?I'-1 ta11 . 11~e. .t 1 , 1a:, Oi)1'ti e ,- n '
e1uid, ~ 4' jlo e .it! ala, at c msi_1111`~ .


Es capital individual el que reporta inters ; Terminado este punto, queda ex1(iict(da 1l
renta a su dueo : si se ti' prestado para producir, f'ormacion de la riqueza, lo mismo (fue las l'uneio'
aumenta con los productos el capital nac*011,1l ; mas !les que en su producclon desempe~la cala uno de
r 1'
v
si va a parar a nltlnos disipadoras, se l esrlat!iraliza los tres instrumentos : tierra, tr,:.l>,~jo, capital .
y desaparece . El capital pblico comprende las
vas (le comunicacion costeadas por el estado , las
.frtificaciones, puertos, edificios pblicos etc . yr
el capital nacional se compone del capital pblico
y de ta suma del (le los particulares .
De aqu se deduce que el capital s natural .
mente el regulador de la marcha de la in(yListl i a
c on l se desarrolla ; n l se paraliza . ha abun .
(lancia (le dinero no sienipre arguye abundann
cia (de capitales, porque no todos los pueblo ;
son igualmente laboriosos, y porqu adems hay
ocasiones de crisis poltica o econmica , (le atona
y malestar, en que el dinero se esconde, y no
fructifica . El movimiento de! dinero convertido
en capital , y el mdico inters exigido por su ern-
plo reproductor , son sntomas de vida industrial
en un pas , y seal de creciente prosperidad . Por
el contrario , y salva alguna rara ex cepcion , hija
,.le especiales circuiistancyas locales y pasajeras , el
;Ifto enteres del dise o signif ca situacion apuradte
angustiosa .
Excusado es decir qL,s el due o le un
: ea en dinero , sea en e caos, sf) o si c, de
li Dremente, err~f~leatid(1lc no, y siu merecer ce
a la moral 0 i ls l .:~yes :,iracolentJ(


4 29

nada en lo general las dificultades de vida y7

causas de destruccion en cada especie . Una ama .

TITULO CUARTO . bola lleva 52 .000 semillas , y un olmo 100 .000-
el pez carpa tiene 342 .000 huevos ; y los aren-

DE 9 .1 r) 11.E
C,sP`~' . 4 uI 0 XVII .
De la pobl clon y las emn i graeiones
~
Antes de pasar adelante, nos ocuparemos de
la poblacion , muy r F'; .~ciorla~la con la riqueza en .
todos conceptos .
Si interesa la e ;3_' .'ie del hombre , poseedor
del instrt;nlento-tre r, o, si el traba,ja .dor s el fin
(.le la sociedad , y si esta no puede abandonarlo,
las cuestiones referentes a la pol)lacion vienen a
mezclarse en todos las soluciones (le la ciencia
( conorniea
No es tr~~~( ?~le? ;te el ? : mero de nabrantes
que presta valor (' importancia la pob!acit~',,
sino tambien st Lea gente roht sta
rosa ), de buenas co;f rf pies, d tuerza al estallo,
irlientr'as que se la Gliu ,a la endeble de c.t.ic't'po
espritu , y la in(loleat,= a viciosa , que mas biei':
s r~~crr (le ct ;a't,it '>> (; :t~14~~9(~ .
A. la r e1)r'{)ll ;?. ;i''iou de todos los s ,r'es (3r~~anis .'-~~
L
acompao una enegi '~ . fr'1)~(,?r(r( .t1tiJ , pr'O i l{,
V1 .
ques y las sardinas poblaran en una docena de
aos y tupiran el occan o , as como el beleffio
cubrira todo el suelo del globo, si enemigos rlo
los devor'ran y contrariedades lo los contti-
vieran .
La especie humana s tambien relatiti~rll(!nfe
fecunda .
Suponiendo que un matri opio tuviese en 23
aos G hijos, y que las tres parias resultantes
(diesen luz otros seis hijos cada una en los 23
Tilos S :.rbsl uientes , y asi por este, orden sin inter-
rupcion desde el tiempo ile los reyes catlicos,
resultaria tina nueva poblacion , prximamente
igual la que existe hoy en Espaa .
desarrollo de
El principal obstculo al rpido
la poblacion , est e ,n la falta de medios de sub-
sistencia , entendindose por tales los alimentos,
el vestido y la habitacion .
As se advierte que la poblacion aumenta en
diversos pases, t( medida (de la posihilidatl de sos-
tenerse , por efecto (le las leyes y (le la partici-
p.acion en un trabajo fecundo . - Los hebreos
',1 que entraron en Egipto no pasaban de 770, y al
cabo de cuatro siglos haba entre ellos G00 mil en
estado de tomar las armas .-En los Estados Uni-
dos americanos ha duplicado la poblacion en el es-
i . pacio de 25 aos, y no en tina sola ocasion . Es,
.J
 150 - --- 1 1 -
verdad que v en su ayuda la inmigracion curo , Poco consoladora s esta expresion matemti-
pa ; pero en los primeros tiempos de la repil)li- ca : habr de seguro en ella alguna exageracion,
ca , en que esa inmigracion entrada era bien por subordinarse la novedad y belleza de la t'or-
escasa , se realiz el mismo alimento de habitan- iiia la exactitud del concepto , fundado en meras
tes . La poblacion de Hungra, y B'len ha dupli- apreciaciones, especialmente respecto de sullsis-
cado en el espacio de 50 aos ; la de Blgica y tencias ; pero tampoco puede desconocerse que
Cerdea en 40 ; y la de Grecia , Ir] ; nula , Austria encierra un gran fondo de verdad . Es mucho reas
y Polonia en 50 . La de Espaa , bien podemos fcil la reproduccion de la especie y el incremen-
oinputar que ha tardado 1 ~0 aos . to de la poblacion , que el arbitrar modo de sus-
Y no han bastado en nuestro pas accelcrar tentarla . Y la muchedumbre necesitada, es un
el moviiniento, los premios ni las ventajas ofreci- cuidado para lala sociedad .
das por la legislacion la fecundidad de los rl a La poblacion puede acrecer con desahogo don-
trimonios, ni la patriarcal fruicion de los labre_s dores que reputaban riqueza el gran nmero de de abundan las subsistencias ; y cuando estas es-
casan, mengua y hasta desaparece . As se expli-
hijas : faltaba lo escaseaba lo principal , que s can las vicisitudes (le varias naciones, destruidas
trabajo productivo Y consiguientes recursos para
11
no solo por las guerras, sino Cambien por los ma-
evistir . los gobiernos y la miseria , dando ocasion los
El clebre 5lalthus, que algun tanto ijiupre . curiosos para estudiar las ruinas de orgullosos
sionado contra las ideas disolventes de la poca, monumentos, al paso que se levantan otras pobla-
ha hecho profundos estudios sobre la poblacion, ciones en terrenos mas menos feraces , que en-
y que alarmado por las consecuencias dle la supev- grandece la civilizacion . Si la produccion de ri-
abundancia de habitantes acosados de la necesi- queza es igual 100, y el consumo medio de cada
dad , ha querido dar un aviso los gobiernos y habitante , igual 1 , cabrn all -100 habitantes .
los hombres previsores, formla su pensailiiento Y por una sencilla proporcion geomtrica se co-
en dos progresiones, una geomct .rica para el iiocer siempre qu numero (le habitantes soporta
aumento de la poblacion, y otra aritmtica para cl una cantidad dada de subsistencias , y tarnbieii
crecimiento de las subsistencias , en estos tr . q u cantidad (le subsistencias requiere un nmero
minos dado de habitantes . Las subsistencias, divididas por
Poblacion 1 f 1 i; ~s los habitantes, dan por cuociente la porcion media
Subsistencias 1 1 5 4. ,a d; de subsistencias que toca cada uno de estos . Si
Aos 25 50 i 10 1 t '5 1 jet .a~irneiltase el c oclente, probar o escasez de ha1u
 I5 - a--
tat~tes, y pronto acudiran otros de fuera , puesto
que abundaban medios de subsistir .
Ld vida probable del hombre se regula por la,
duracion media de los individuos nacidos en un
ao ; ms lar g a generalmente en el campo que en
las grandes ciudades . Si los 25 aos ha muerto
la mitad , ser de 25 aos la vida probable ; y si
los 1 .5 aos, no pasar ale ah la probabilidad . Vida
media se llama la que alcanza la generalidad,
compensado el vaco de los que fallecieron antes
(le los 25 aos con el aumento (le los que llegan
edad avanzada . Si 5,00 pesonas . muertas de todas
edades reunen la suma de 17 .500 aos, esta suma
dividida por 500 , dar por resultado la vida me-
rv
nia de 55 . La buena c uracion (le las vidas, pro-
bable y media', son indicio de prosperidad .
Al paso que lat reproduccion tiende sobre--
ptijar los medios de subsistencia, la poltica pro-
pende al aumento de la poblacion por engrandecer
al estado : nada mas racional , pero ha (le ser por
el camino Indirecto de hacer productivo el traba-
jo, fomentar todas las industrias, y acrecentar,
la riqueza .
Detienen el desarrollo de la poblacion , ade-
ms de la falta de medios de subsistencia , las en-
fermedades y las guerras , con otras causas, que
unas son hijas de la miseria y el vicio, y otras de
la razon y la prudencial .
Las habitaciones insalubres que los pobres se
ven frecuentemente obligados ocupar, la mala
alimmlent4cion , el hambre", la insuficiencia del ves-
xido , la suciedad , el abuso del vino y licores, el
libertinage y la prostitucion, acortan la vida , e
impiden muchos nacimientos . Son obstculos cohi-
bitivos de la poblacion . Y pueden calificarse de
preventivos el requerimiento moral , la continen-
cia voli.intaria , y la no frecuencia de matrimonios
prematuros . En al g unos pueblos de Europa se exi-
je para el casamiento la previa informacion (le
poseer los esposos , medios de atender su subsis-
pencia y la de sus hijos .
En presencia de las escaseces que afligen las
clases pobres, las ricas y acomodadas acuden y
deben acudir en su auxilio , movidas (le la cari-
dad . Cuando los gobiernos hacen lo mismo , son
llevados de miras polticas mas trascendentales,
aunque veces sin xito como en Inglaterra,
51
donde la contribucion para los pobres se reputa
incremento (le la pobreza . Los asilos de benefi-
cencia debieran ser talleres y obradores, en que
los acogidos no imposibilitados tomasen aficion al
trabajo y aprendiesen ganarse la vida .
Para los sobrantes dice Malthus que no hay
asiento en el banquete de la naturaleza, su destino
s la muerte . Terrible sentencia, que hace es-
tremecer , as como fija la atencion sobre fenme-
nos que hemos dejado pasar delante de nuestros
ojos, sin examen ni cuidado! Para no dar entero cr-
dito al anatema , basta considerar que si el padre
cri y educ al hijo, este coresponde sostener
con su trabajo al padre en la ancianidad , que si
se acrecienta la poblacion, tambien la civilizacion

ilumina Z' dirige los actos de las almas piadosas,
crea IIM)itos previsores, promueve el trabajo y la
riqueza, busca colocacion al desocupado, y se des-
vela por conciliar la venida de los sres humanos
al inundo, con la solicitud de su conservacion y re .
guiar existencia .
Las emigraciones sirven -tamblen de correctivo
al exceso (le poblacion . Generalmente sor colecti-
vas, organizadas por especuladores que anticipan
los gastos de pasaje, y compuestas de hombres que
no encuentran trabajo en su pas, y van probar
fortuna en el ageno . Los Estados-Unidos, donde
sobran terrenos por desmontar, son el paradero
mas concurrido de los emigrantes, y modernamen-
te Cambien la California y la Australia , al cebo de
sus criaderos de oro .
Cuando la emigracion se lleva (vente miserable
v mal avenida, gana el pas aliviado de peso, mu-
cho irs que si se alejan capitales trabajadores
activos in teligentes, despedidos de las fbricas
sobrantes en los campos . Irlanda y Alemania , y
algo de Francia y Suiza , envan su contingente
de 400 600 mil emigrantes al ao para Ultra-
mar . Espaa talnbien , por desgracia, v sus ha-
bitantes de la costa de levante salir para la Arge-
lia , y los de la parte del norte , principalmente
para Montevido y Buenos-Aires . i Cuanto mejor
fuera que las provincias mas pobladas de la pe-
ninsula, enviran su excedente otras provincias
medio poblar, de terreno frtil y de buenas con-
diciones para toda industria ! Pero hasta ahora no
1J5 -
toman ese rumbo las empresas , ni se inclinan los
,capitales los cuidados de la colonizacion .
De los emigrantes, unos se proponen ahorrar ~ .
hacer caudal en el extranjero , para volver con l,
la tierra do su niez : enligracion temporal , N -
C ceso do xito, la mas beneficiosa para el pas
nativo . Otros marchan la ventura , resueltos C't
adquirir una nueva pitria : einigracion perptna .
Hay Cambien, emigraciones forzosas, por me-
jor decir expulsiones, no procedentes de sobrante
de poblacion, si no de fanatismo religioso pol-
tico . E.n Francia , la revocacion del edicto de Nan-
tes lanz una multitud de protestantes, que deja-
ron abatidas sus fabricas , y pasaron a vigorizar' v
enriquecer las (le Alemania , Inglaterra , holanda
y Suiza . Espaa desterr ltimos del siglo XV
los judios , tratantes, mercaderes, capitalistas que
fomentaban las industrias fabril y agrcola, codi-
ciosos de suyo, y sutiles de ingenio . Mas tarde ,
principios del siglo XVII , toc igual suerte de ex-
pulsion los moriscos , excelentes labradores,
frugales industriosos . Doble despoblacion vio-
lenta y lastimosa , comprensible al entendimiento
cuando lo transportarnos aquellas pocas, pero
siempre errnea en sentido econmico, porque
empobreci y desalent al reino , condenndole 'l
la postracion 1
En las emigraciones ( se entiende las volunta-
1'las j no deben intervenir directamente los gobier
los . Si fuesen necesarias , les toca ellos nica-
mente remover estorbos : s Innecesarias, pl.leden
 1 J6
mejorar las condiciones de los que luchan con 1 a
ad - ersi dad , jura que muden (le parecer . Y como
la buena colocacion de los emigrantes en el punto
que son llevados se hace cada dia mas dificil, TTULO QUINTO .
dando lugar crueles desengaos ; y como los es-
peculadores en esta especie de trfico de hombres CJRCIJLACION DE L:1 [tfnGEZ .-1 .
blancos, suelen seducir y engaar la credulidad in-
experta, lo que incumbe los gobiernos, r espetan .
d o la' libre voluntad de los individuos, es ilustrar-
los , subministrarles noticias, hacer justicia sus CAPITULO XVIII .
reclamaciones, y proteger su nacionalidad mien-
tras la conserven y no se naturalicen en el ex . De la circulacion .
tranlero .
El productor necesita vender , que s cambiar
sus productos por otros ; y para ello busca salida_'

comprador . La circulacion de la riqueza es el mo-

vimiento, que la lleva de las manos del que produ-
ce las del que consume .
Si nada costasen los productos las mercan-
cas , la demanda sera inmensa . Corno cuestan,
la demanda se v limitada, si n por la voluntad
de adquirir , por la posibilidad. (le pa g ar .
Los productos, lo repetiremos , se cambian
por productos ; y en el rigor econmico se tieneia
por verdaderos productos aquellos curo valor
cubre , cuando menos , los gastos de produccion .
Es verdad que el pago se haca regularmente el
moneda ; pero con qu se ha adquirido esta mo-
neda? Con otros le oductos . Si el agricultor , el
capitalista , el fabricante , el empleado pblico .
el mdico, el ahogado , el particular, tienen (li-
 I 3 t; --
llero y con l pagan , lo han adquirido ;;aliado
vendiendo efectos, percibiendo rditos , o pres .
tando servicios .
Cada mercanca producto encuentra tantos
ms compradores, chanto ms se multiplican los
otros productos . Una mala cosecha lier~ardica ;'a
todas las ventas y entorpece el mercado . Porque
encarece el pan , y las clases no acomodadas les;
queda poco dinero disponible para comprar pa .
os , telas y otros efectos . Del mismo modo , la
penuria en la industria manufacturera comer-
cial , y la caresta de paos y telas influyen sobre
los dems artculos del mercado . De suerte que
mayor nmero de productores , mayor baratura
en los productos , y mas fcil despacho de ellos y
compra de otros . Cada productor est interesado
por lo tanto en la prosperidad de los dems, como
en la suya propia, Es una ley natural de la pro-
duccion, para estrechar entre s los hombres,
vnculo providencial que ennoblece y sublima el
trabajo .
La circulacion es desembarazada y activa cuaii-
do hay facilidad y baratura en los transportes Y
se. mide por el nmero de cambios (le ventas
que d lugar . Cuanto ms pronto lleguen la f-
brica las primeras materias, y al mercado los pro-
ductos , y cuanto mayor nmero de transacciones
se deriven en un tiempo dado del mismo capital
y, trabado , tanto mas provechosa ser la circula-
cion de la riqueza . Las vas (le comunicacion han
de estar libres y francas . Los portazgos , pon taz-
159 -
1)
gos , barcajes, cte ., son estorbos que detienen,
fatigan , y cuestan ; resabios anti-econmicos , e
improcedentes adems, cuando cargo del go-
bierno corren la construccion y conservacion (le,
las vas .
No s productiva la circulacion por s misiiia :,
pero hace productivos los gneros efectos, acer-
cndolos al alcance del consumidor, y ahorrndole
viajes , con gasto de tiempo y dinero . Hay agentes
o mediadores que manejan los efectos mercan-
cas al circular y los hacen pasar de mano en
mano . Todos ellos trabajan , y deben reportar su
utilidad ; de modo que una mercanca llegar tan-
to mas recargada poder del consumidor, cuanto
mayor sea el nmero de los mediadores que ha-
yan intervenido en el movimiento y las transac-
ciones .
No se entiende por circulacion de la riqueza
el mero transporte de las mercancas de un punto
otro , por distancia que medie , y por accidentes
clue ofrezca el viaje .
Las mercancas circulan con frecuencia , que
s mudar de dueo , sin moverse de su sitio . Una
partida de gneros puede ser vendida, dos, tres,
y mas veces y 'pasar (le comprador en comprador,
antes que el primero de ellos la haya sacado de la
fbrica almacen . No se han creado ni aumentado
valores , pero se han realizado utilidades de uni
ruano otra .
La activa circulacion de la riqueza es seal de
trabajo productivo y bienandanza . Su lentitud da

indicios de dificultades en el consumo o en la
produccion ; sntomas de situacion poco favorable .
El consuno alimentado por la produccion , y la
hro duccion vivificada por el consumo , establecen
un flujo y reflujo (le la riqueza , que simboliza
toda la importancia de la cireulacion .
CAPTULO XIX .
0 polvo , que los negros mandingas de Africa ca m-
De ha moneclaQ
La moneda Pi invencion de la necesidad . No
pudiendo cada individuo crear todos los produc-
tos , tena que trocar lo suyo por lo ageno que le
haca falta . Y como los trueques directos eran
casi imposibles, el trigo por ropas , una casa por
libros , se cambiaron los productos propios por
moneda, que s vender , y con ella se adquirie-
ron los agenos , que s comprar . La moneda sirve
de intermedio , y es el lenguaje universal en el
comercio , y medida comun , aunque fluctuante,
,le los valores . Fue un gran paso el de la compra
y venta, en sustitucion del trueque .
Bien pudiera cualquier otra mercanca tomar-
se por tipo de referencia medida coman, porque
toda mercanca viene ser moneda , y toda mo-
neda mercanca ; pero la sustancia que haya de
servir de tipo ci de intermedio en los cambios , ha
de reunir las siguientes propiedades : que tenga
cierta utilidad , de donde se derive un valor propio
-444 .1-
y natural
; que este valor sea constante, v para
ello q ue no vare i_le un modo sensible la cantidad
existente ; que resista al roce y al desgaste : q ue
sea homognea y pueda sin diticultad subdivi,lirse :
gire sea transportable, conteniendo mucho Salo) ,
en poco volmen ; y que en toda ocasion pueda
conproharse su verdadero valor .
Los salvases se sirven como moneda, de la sal .
los granos de cacao, ciertas conchas, N , el oro (- 111
bian al peso del inacute, ele valor prtimarlaenle
de media peseta . Los pueblos rsticos hicieron
moneda del g anado, contado por cabezas : los es-
partanos emplearon el hierro , los romanos en su
principio, el cobre .
De todas las sustancias conocidas, el oro v In
plata son las que mas visiblemente reunen las con-
diciones requeridas para ser moneda . E,1 oro s
inalterable, aun elevada temperatura ; inataca-
ble por casi todos los agentes reactivos qumicos,
pesaalo, divisible en trozos pequeos, (le bella
apariencia , uii escaso ni abundante , pues auri
cuando en estos ltimos tiempos vienen Europa
t_i
crecidas remesas de oro de California y Australia,
son tambien muchas las aplicaciones que de l
hace la industria en vajillas y alhajas (le lujo . Lu
plata pose las mismas calidades, aunque en me-
nor grado . Ambos metales han obtenido la prefe-
rencia en el mundo civilizado, para servir de mo-
neda .
En Prusia se ira ensayado para el mismo us-) el
,latino, metal de mayor peso especfico que el oro,
y tambieri tras inatacable por los agentes fsicos y
(luimicos, aunque inferior en belleza ; pero hubo de
abandonarse su acuacion, porque creci la extrae .
cion (le este metal en la Amrica del Sur y sobre
todo en la Siberia , baj su precio la quinta par-
te, y de consiguiente le falt la cualidad de fijeza
o permanencia en el valor-
Tenernos, pues , las dos mercancas, los dos
metales preciosos, el oro y la plata , destinados
servir (le moneda . Las funciones de esta son tanta
mas importantes, cuanto ans progresa la civiliza-
cion , porque al mismo corneas aumentan los ne-
gocios y las transacciones .
J En las piezas de oro suele ser el cobre '1, 9 del pe-
Podra el metal en barras en polvo servir de
moneda ; ese debi de ser el comienzo . Muy m-
barazoso resultara el pesar cada barra cada me-
dida de polvo y ensayar su ley , ; y ele ah la ida
de la construccion de piezas, de valor determina-
do y sabido . La acuacion y los sellos han bastado
para inspirar seguridad y confianza : las piezas son
discos chapas circulares, aunque tambien han
corrido esquinadas , como en nuestro tiempo la
pata macuquina . Por lo general llevan la efigie
del Monarca de cada nacion el emblema de otra
clase de gobierno, y modernamente el ao de Ia,
acuacion y el lugar que cupa la pieza en la es-
cala del sistema monetario . Es importante el ex-
presar alli, como ya se hace en varias naciones,
y mas menos completamente en Espaa , el
respectivo peso y ley , l enguaje. i r teliaril)le, para
todos y en todas partes . Y mas importante aun
era, el que se uniformasen entre los pueblos civi-
lizados la moneda y las pesas y medidas . Es un
pensamiento altamente racional y lieneticioso, que
por entre pueriles susceptibilidades nacionales,
esta ya ganando en la oplnion , y llegar con-
vertirse en realidad .
El oro y la plata en estado de pureza tienen de-
rnasiada ductilidad y blandura : aleados con otro
metal , adquieren dureza , y quedan reas propios
para circular como moneda . Por eso se mezclan y
funden con cierta porcion de cobre . La parte de
oro plata se llama el fin, y la de cobre la ligaa .
so total ; tambien en las gruesas de plata, aunque
las menudas se les pone mayor dsis de cobre .
El valor de las piezas (le moneda consiste en el
metal fino que contiene cada una : s su valor in-
trnseco como mercanca , y el mundo su mercado
general, cualesquiera que sean el busto riel mo-
nnarca
arc a y los emblemas . Si se acuasen , por ej em-
mo-
plo, pesetas con mas plata mayor cantidad de
lirio de la que corresponde su clase, pronto las
fundiran los plateros reducindolas pasta, ()
serian extradas por el comercio los mercados
extranjeros . Ese valor intrnseco no s tampoco ab-
solutamente constante, como no lo s el ele ningu-
na mercanca , porgpue est sugeto las eventua-
lidades de su produccion , abundancia escasez
de minas y criaderos , progreso en los mtodos de
beneficio v afino y en la amonetizacion ; pero as
 -- 144 --
~- todo, son los metales preciosos la sustancia mas
propia para servir (le moneda , siempre apreciados,
y de bastante fijeza en su valor intrnseco respec-
to de cada periodo histrico , para llenar las fun .
ciones de su destino .
Los gobiernos son los fabricantes re la moneda .
prestando este servicio los partic .ularcs, presto
que garantizan el peso y ley de las piezas . Cuando
ellos no fabrican materialmente, sitio que se valen
de la industria privada , se reservan necesaria(
mente el examen y contraste de cada pieza , asu .
mienilo la responsabilidad de su exactitud antes (le
ponerlas en circulacion . Los gastos (lo fabricascion
el braceage, se sufragan con el menor valor del co .
bre que entra como liga , y una parte riel cual ti .
gura oficialmente como metal fino ; por donde una
moneda de oro plata vale en realidad menos que
igual peso de oro plata en pasta . Si adems
conservan algunos gobiernos la costumbre de co-
brarse el seoreage , especulan imponiendo una
contribucion , que en sana doctrina debe desapa .
recer, porque malan en poco mucho y desvir-
tan su propia obra, en concurrencia con la -no,,
veda de otras naciones mejor visadas .
Si la liga en las monedas llegase ser excesi-
va , ofrecera graves inconvenientes , y entre ellos
el incentivo la fabricacion clandestina , aun sin
alteracion del peso y ley .
Este aliciente al fraude lo ofrecen siempre las
piezas de cobre, no Por contener liga , sino por ser
el metal de un valor intrnseco muy infor i or al
que representar en su curso legal . En algunas par .
tes se sustituye ventajosamente el nigl_rel al cobre
para la moneda inferior . De todos modos, el cobre
vellon no s nis cine un signo fraccionario de I,r
verdadera moneda ; instrumento convencional,
q ue se empla en las compras la menuda , y no
se admite sino como complemento saldo (le picos
en los pagos mayores, reservados al oro la plata .
Resulta gi.te el valor intrnseco de la nmonedaa
no es arbitrario , 'ni est sugeto la voluntad de
las autoridades . Toda va s (lo considerar su valor
ex!rnaseco , q ue depende exclusivamente de la
oferta y la demanda en el mercada comun . Quien
vende neros, compra moneda ; y vende moneda
quien compra gneros . Cuando los precios (le las
mercancas estn bajos, se hacen muchas compras
con poco dinero , y entonces es grande el valor de
la moneda circulante : seal de que anda escasa .
Al contrario, cuando estn altos los precios, abun-
da la moneda y vale poco . E n uno y otro caso, acu-
de el comercio llevar moneda donde falta , v
extraerla de donde sobra , restableciendo as el
nivel general .
En muchas naciones modernas , adems de las
monedas de oro y plata, circula corno auxiliar v
en representacion suya , el papel de crdito .
La moneda activa poderosarnente las transaccio-
r~
nes . Las facilita como expresion de valores , por-
(_lne en lugar de decir que un sombrero vale 6 ki-
lo,, ranas)s (15 libras) (le azrcar , 2,5 kilogramos
(` ,arrola :rs de vino, decimos con mas claridad que
lo
 .r 116 ---
N y tambien uluitiplica la monea
1ale 15 pese t as ;
los cambios, pasando de mano en mano, con eco-
noma (le tiempo y satislaceiou de toda clase de
demandas . Es, pues, un equivalente de valores,
termino (le comparacion y medida , instrunmetito
del comercio por excelencia , (lacio que e('ect la
los cambios , acto esencial del comercio .
La moneda es riqueza , mesto que tiene valor
intrnseco y utilidad . Ea rigor no puede llamarse
signo de riqueza , porque esa propiedad es comun
todos los valores, todas las mercancas : la
moneda es el equivalente el representante de
tudos los valores y todas las mercancas , porque
ella se refieren , ella s su trmino de compara-
cion, y con ella se compran .
La moneda s capital si se dedica la pr'oduc-
cion , seguil se dijo el] otro lugar : consumida lm -
pro : iictiv~inlente disipada, conservada eil
Inaccion , no pasa de ser un instrumento mal em-
pleado ocioso . Espara pose ,.t tr.rrcllo oro y plata
a moileda(los procedentes de Amrica , y careca de
capitales .
Es la m edida exacta c e tollos lo, valores en un
momento (lado . bias como el valor (le las n1CrC_i ;- 1-
cas esta sugeto variaciones y el de la mono ,(
tambien , esa medida pierde su carcter (a5oiut(?
por no ser fija , sitio que experimenta flcrcttracfl-
nes segur la oferta y la demanda en el curso de
los tiempos . Es representacion y ruin medida do
valores de actualidad , y n (le su coinparacion
entre pocas distintas . Puede decirse (,,, te casi 11j1-
114 --
ele la moneda el valor de las mercancas, como las
mercancas miden el valor de la moneda . Si la
cantidad de moneda circulante en un pas perma-
neciese por lamo tiempo la misma , sera induda-
blemente el signo t'clli'esentativo y la medida lija
do los dems valores : si de,la (lo serlo , consisti
en que la cantidad circulante experinleiita varia-
cion, () en que la misma moneda desmerezca en sil
propio valor por invasion de metales preciosos en
el mundo . listo ltimo s muy poco probable : lo
euro es lo primero, representado por las oseila-
clones de la mono"la como mercanca, conexionada
con los mercados (le todos los pases . De cualquier
modo, con la moneda se compara el valor de todas
las cosas, s la expresion de los precios corrientes,
y falta de una medida fija invariable, ella es la
illle suple , atemperndose las circunstancias y
atendida su mayor menor existencia en cada
ocasion .
La relacion entre la riqueza de ml pas y la
moneda necesaria en circulacion, no se determina
fcilmente : as unos calculistas la lijan en un `aa '.9
por 100 de los valor ; s, y otros en 1111 4 por 100 .
Depende del nitl~~cro y extensioal de las operacio-
nos merctantiles, del grado da activid,i~l de i ;l eir-
enlaciou monetaria, y de que baya ir+'r billete .;
(le crdito ll otros agentes o Signos auxiliares
supletorios de la moneda . Cuando esta sobra, elu-
haraza ; cuando filia , coinlprllile : el (~(lllli)1'l() y
la uivelaciun se establecen pronto .
anp, c. ;? puede f,larse la rHacion entra 1 ,

ioi'es lel oro y la plata , porque la ca itt .i(tad de;
cada uno de estos metales esta siigeta a variacio-
nes por efecto de su mayor menor prO(_lticcion
anual , y del respectivo consumo en las artes . Los
+_)piemos establecen esa relacion entre las tnone-
das ; pero tienen que alterarla siempre que as l o
exige la realidad (le las cosas en la sucee oion d(e
los tiempos . De otro modo, el metal postergado
perjudicado sera eNtrai(lo y llevado donde me-
-j011 se apreciara . Y lo mismo suceder cuando la
moneda de un p-nis valga mas en el comercio, que
u representacion y In i;rca Ofici(iies .
En el siglo XVI la relacion del valor del oro <al
de la plata fu : : '1 .1 : 1 ; en el siglo XVII : : 15,
,14, y 15 : 1 ; posteriormente : : 16 : 1 ; y actual-
mente en la isla de Cuba vale el oro : : 17 : '1 .
loro el comercio prescinde (le los valores legales
~r usuales (le la moneda ; la mira y la trata corno
mera mercanca en los cambios . Y es (le notar,
Horque se presta comentarios , que en Cuba v
Puerto-Rico se ha contado y casi se cuenta por
onzas de oro, en Inglaterra por libras esterlinas,
en los Estados-Unidos por dollars , en Francia
Vraucos, en Espaaa por reales, y ea loan gal
por res .
Unas naciones dan al oro la pr l'eret~citl en el
sistema monetario , cono In laf.erra y 1l l ic, ;
otras , la- p1r(t,a, cono Francia y 1_ ol anda . Nadie.
,~r~tae en (1 11(1a dale uno solo de estos (los Ineta'e ,
Miera servir (le tipo para siinplidcar todas las
i,~r~t a',::ctones , qued anclo el otro de auxiliar
: la (?t-
. tales amonedados podran sin incouveiiiente adulte,-
17111-) --
ncultad est en la eleccion . De seguro se habria
pronunciado la opinion en favor del oro, si re-
cientemente no lo hubiesen desparramado por
Europa la California y la Australia , itilundi(endo
el recelo de que pierda en estimacion por su abun-
. La e .p-eri( ocia prueba hasta ahora lo Con-
dancia
trario . Ha cesado en competasacion casi por cni-
_ileto, la antigua importante extraccion (10 plata
)ara China y la India , y ello (gis que la relacion de
los valores entre el oro y la plata apenas ha expe-
rimentado alteracion . Es (le esperar que la moneda
de oro prevalezca y se generalice en Bien de todos
os pueblos .
La moneda desgastada impropia para la cir-
Lulacion, s lana decepcion y un compromiso C".11
mano de los particulares . Deteriorada en servicio
de la sociedad, la sociedad corresponde recojerla
y refundirla costa de todos ; los gobiernos sois
los encargados de la ejecucion de esta regla de
buena polica . En cuanto a la moneda falsificada,
que es un atentado altamente punible , cada indi-
viduo debe estar sobre s para no ser engaado,
irles el que la tonga sin ex unen , tiene que sufrir
las consecuencias .
La alteracion oficial (le la moneda bajando su
ley, es una calamidad : alterar la amoneda equivale
,'a altera' la riqueza . Al propio tiempo que se crea
y se sustentaba en Espaa que los metales precio-
sos eran la nica y exclusiva riqueza , se incurra
mi. l a contradiccion do decir que estos mismos me-
 150 ----
' tse a voluntad del prncipe, como q ue no servan
ms que para representar el valor de las cosas
'vendibles . Tanto valiera haber preconizado la nao`
rueda de hierro 5 de cuero con igual valor que
la (le oro ! Estas especies, esparcidas por ciertos
escritores, y recoj idas por el vul go , llegaron
encontrar eco en lis palacios, donde podan crear
arbitrios pura salir de apuros .
Con efecto , mas de una vez acudieron los re-
yes este recr .ur~so -i'edado , para pagar en mala
moneda las deudas q ue haban trado cuando,
corra la buena , sin . presentir los funestos resulta--
dos que se pcepaearbau si narsnaos y los pue-
tilos . Alteraron y falsificaron la moneda aumentan-
do la liga de cobre ,, incurrieron en una banca-
Vota disimulada, efraulando los acreedores en
la tercera parte en la mitad de su haber . Mas.
tarde se, apel a :r Torzar la acuacion del cobre, coca
mayores ganancias todava , pero tanibien con
desatentado consejo y con no menores perjuicios .
Don Alonso el S bio se dej arrastrar por el
dual camino, y sin encontrar el remedio sus aho-
gos , produjo el, desrden en el comercio , di lu-
gar al encarecimiento de los gneros , y busc el
correctivo en la tasa de los precios , que fu caer
en un se,,ando error . As se malquist con sus
sbditos aquel hombre eminente . No por eso se
enmendaron varios de sus succesores, inclusos los
ltimos reyes (lo la casa ole Austria , poniendo el
sello y remate semejantes manejos el menguarlo
partos 11,
- 15
Necesariamente en tales ocasiones suban los
precios de todos los artculos de consumo ; la mo -
neda buena se esconda bula al extranjero para roj
perder de valor confundindose con la mala ; los
metales preciosos hacan lo mismo ; y la acuiiacion
fraudulenta tentaba los particulares con sus ga-
nancias, para llevar aun mas lejos la adulteraciorr .
Tarnbien ocurra , y esto no estaba sin duda hr'c-
visto , que la moneda de baja ley , salida rae las
arcas reales, volvia entrar en ellas con la de los
otros falsificadores , en pago de tributos , pecho` ,
rentas y contratos, resultando heridos los reyes
por su propios dios . Fu la alteracion de la mone-
(laa una (le las principales concausas de la deca-
dencia de Espaa en diferentes perodos de sus
anales, origen tar7rbien (le malestar y descontento
en los pueblos , de agitaciones y lastimosas turbu-
lencias .
En los tiempos que alcanzamos , la alteracion
oficial flsifcando la moneda , sera solare un arra-
er'onismo , una insigne torpeza , hija de la mas
crasa ignorancia .
La importacion y exportacion de la moneda
mercanca,
deben ser libres, como la de toda otra
segun las combinaciones comerciales . Se ha com-
parado la moneda el numerario al aceite que
untase el eje del carro del comercio : el necesario
aprovecha ; el excesivo se derrama y desperdicia .
Sea que los metales preciosos se introduzcan en
barras lingotes, sea que vengan amonedados, su
n 1 plo es pagar r_ler_ldas , compensar el e ceso+

as los gneros exportados sobre los inipor talo ,
A la iirver'sa , la salida de metales preciosos o rae
uonella , significa saldar la cuente de ey :cesG d
lo importado sobre lo exportado . IFtr ambos case
c~tzrl3iran productos por productos,
En el comercio exterior, cuando (los naciones
ar~abiarr sus productos y una de ellas queda eir
descubierto , acude ofrecer unas baratas sus
mercancas para que sean acceptadas y proporcio-
nen el saldo , bien enva numerario si abunda, y
en ello encuentra ventaja . Del numerario no se
desprende sino en ltimo caso , y bajando erito,n .-
ces el precio de sus productos, puede seguir traba-
jando, y negociando, porque experimentar mayor
dlemanda . As s la natural distribucion de los me-
tales preciosos en el mundo comercial .
lentimpodelasprocuainesquconsrde
r'aban los metales preciosos como la nica riqueza,
,ir durante la dorninacion del sistema mercantil,
s , pona el mayor conato en impedir la salida del
oro y la plata . Vano empeo 1 Esos metales en-
contrabaii resquicios por donde escaparse de con-
trabando ; Espaa los reciba de Amrica , y les.
`enva (le puente para Francia, Holarida ., Ingla:4
t.erra Italia , en cambio de los gneros y niercarn~
cas que ella se desdentaba (le producir
Los con unos crecen generalmente rd comps
de los productos . tina nacion laboriosa yy produc-
tojra, rara vez se v obligada saldar sus cambi&s
0011 uurnerario
. Otra nacion menos productora, so-
late; ver (lisminuirse anualmente sus cosnsumos, tic-,
- 5J
no que saldar con moneda numerario : cuy
acto , repetido hasta la costumbre , s seal des .
Favorable , pues merma la posibilidad de la 1'or _
macion de capitales . Si se lialla trabajada por di-
"oi'ilras J con ulsiones intestinas, crecern l as diL .
ctrltades, porque el numerario es asustadizo , se
,oculta , o emigra a los Bancos extrangeros, y deja
de alunen lar el trabado , siguindose la ruiser'ra
general . En tal situacion, la alternativa s : (les-
pertar'se la energa y actividad de los habitantes
al restablecimiento de la paz pi''tblica y la sombra
de un buen gobierno , o resignarse no seguir el
movimiento del mundo que progresa .
De todos modos , habra error en prohibir la
exportacion de la moneda ; lo uno porque no se
remediara el mal, y lo otro horque ella saldra
de contrabando .
CiA_PIT LC) XX .
Del crdito eu benteral .
El crdito s la buena reputacion que goza
i
. tina persona ; y en asuntos mercantiles s la con-
flanta que inspira y le facilita el tomar prestado .
El crdito porte en movimiento la riqueza produ-
cirla por uno en un trabajo anterior, para qne
otro la ernple en un trabajo nuevo . As se ad-
quiere dinero otros valores al fiado , sin la en-
1
 - 15 f --
tr~'ga en el acto de valores equivalelltes, y , :t vira
tud de la opinion de honradez y solvencia .
I que se desprende de su dinero , dndole
prestado, lo saca de la inaccion para que le re-
porte utilidad . Si ese dinero , puesto en actividad
por buenas manos , se convierte en capital dedi-
cado alimentar la industria y fomentar la pro -
duccion , su emplo es til porque alimenta la ri-
queza del pas . Y lo mismo que de dinero, se ha-
cen prstamos tle otros efectos, que se dan al
fiado , cuando trae cuentay media la confianza .
.f n el movimiento industrial rara vez se realizan
los pagos al contado : el vendedor (le lanas las
entrega al tejedor porque necesita darles salida, y
se aviene a cobrar mas tarde ; el tejedor Hace lo
mismo con el tintorero, este con el coinerciante,
y este con el mercader, hasta que los consumido-
res del gnero vienen facilitar los pagos de la
cadena formada de prstamos y de servicios rec-
procos . As se contina el trabajo sin interrup-
cion , porque unos otros se hacen crdito .
Resulta que el crdito facilita un individuo
consumir utilizar un valor de otro , sin que el
consumidor haya entre g ado un valor equivalente .
~l acto (le crdito s un cambio incompleto , un
anticipo de servicios . No crea capitales, sino que
los muda de lugar .
si el dinero tomado prstamo se consume
improductivamente, no ha sido capital, ni creado
riqueza . Con lrectietlcta se ve a propietarios la-
rradores pa gar el 6 , 10 y 20 por 100 al presta .
4a~,
mista , para cultivar tierras que no le rinden mas
,lue el 4 el 6 : nial clculo 1' camino lle ruina .
`laminen se observa que quien recibi dinero
prestado hace mayores gastos , lo uno porque tie-
ile con qu, y lo otro porque no siempre se acuer-
~la del plazo del reintegro . Y por el mismo estilo,
repara menos en consumir gneros en su casa el
que los saca al fiado de las tiendas ; y los tende-
ros son fciles en hacer crdito los parroquia-
nos que tienen posibles . Una cosa semejante pasa
entre los jI .lgadores, feas arriscados cuando ponen
apuntan de memoria con fichas , que cuando
extienden el oro la plata sobre el tapete .
El crdito pues , dispone del caudal agello,
.9
segur la capacidad del stigeto para los negocios,
su honradez, sus Hbitos ele trabajo y economa,
la prudencia de sus actos, y antecedentes de su
buena suerte : asociacion entre el sobrado y el ne-
cesitado , entre el que hered adquiri bienes de
fortuna y el que ha experiuieiitado contratiempos
concebido alg , un proyecto , bien el que entra
en la carrera de la vida sin mas recursos que la
inteligencia , la moralidad , y la aplicacion . Com-
prar al fiado s tomar un prstamo del vendedor,
De todos modos , el prestamista mutuante exa-
mina las condiciones del prestatario inutuata-
rio, y si se decide Hacerle crdito, establece el
inters del dinero el precio de los efectos, segun
el grado de confianza que le inspire por el valor
de sus garantas, materiales 1110rales .
No s capital el crdito , porque de los valores
 ue el 11~Iltuatal't0 recibe , eI mutilante se priva .
los medios de produce 0 , 1 existan , Pero estaban
ociosos ; el crdito los hace pasar manos tr( .(1)~~-
;adoras . El crdito rio puede crear valores por S
Mismo , ni multiplicar directamente los capitales :
lo que hace s proporcionar capital en objetos
efectivos y materiales quien de l careca, para
.convertir en productivo lo improductivo . Descansa
por lo tanto el crdito sobre cosas positivas, y
aunque eficaz lnstriltnenLO de cambio , esta limi-
tado respecto de cada individuo por la producciolt
futura en que se cifra su responsabilidad . A cual-
q uier adversidad que ocurra una persona en los
11 aoeios , su crdito flaqua .
Sirve el crdito de vnculo los capitales es-
parcidos por el mundo, poniendo en contacto y
en comunidad de intereses todas las naciones ; y
s si uno de civilizacion , porque saca juego las
riquezas enterradas estacionarias de los pueblos
poco familiarizados con li industria , a ;oi)iados
por gobiernos arbitrarios .
-No se olvide que el crdit ;; tiene stis peligros,
n razon que es iacil dejarse llevar de ilusiones
y atribuirle una potencia ilimitada . Por or sr( medio
s- han realizado , ta la vetda( , empresas colosales,
con el concurso de capitales , randes-y pequsos,
speranza(los de galaarlcla ; do l se obtienen sin-
gulares beneficios para los particular( s corno para
los estados ; pero cuantos abusos ria ha dado
u1ar? Es el crdito un resorte (le grande elasticl-
dad , y as y todo si se le fuerza demasiado , sc
quiebra . Coi1 poco Puede hacerse mucho , mas de
la nada solalliente Dios puede crear algo . El f(1na-
tismo del crdito ha excitado mas de tusa vez la
fiebre de la es ~eculacion , desviando los capitales
para lanzarlos eu sendas inciertas y peligrosas,
confiando la direccion de los laegoiHlos aventure-
ros, y ocasionando crisis, acompaadas (le la
ruina ile millares de familias . y tambien ha celta -
do los gobiernos inducindolos enormes Cini-
siones (le ttulos de fondos ptblicos , sin conside-
racion al peso de la carga . El abuso del crdito
hace caer en el abismo del descrdito .
Por lo mismo que el crdito es poderoso , debe
emplearse con prudencia y parsimonia
: entonces
produce sus buenos efectos , extendindose su in-
flujo las costumbres, porque sostiene los hbitos
(le trabajo, ofrece colocaciou ventajosa los allor-
ros del obrero, y acostumbra las gentes pensar
en el porvenir .
Divdese el crdito en real y personal . El pri-
mero descansa sobre el valor de la cosa que sirve
de garanta al prstamo : o prenda, si s mueble :
hipoteca si inmueble . La prenda pasa poder d1b1
prestamista ; y la Iiipoteca subsiste en manos d .
deudor . Los lmites del crdito real son el valor
presente de la garanta . El segundo el h+~l'sonal,
se funda en la leer=a fama y opinion de las per-
sonas , sin mediar otra garanta ; (le modo que
puede 11a!aaalse crdito moral , y es de duracioli
indeterminada . El tramposo . aunque sea mico . no
alcanza Crdito .

Ade111s hay crdito privado , que s el de las.
personas, aisladas constituidas en co .7lpaia , y
crdito pblico , que es de las naciones , de los
gobiernos glle las representan . Y tambien el ler .
s'itorial, que se dedica auxiliar y movilizar los
bienes races y favorecer el desarrollo (le la ,igrit
cultura . Suele adems llamarse in2ooiliario al que
se interesa en operaciones de la industria fabril y
comercial .
Buena s la situacion de los individuos y las
naciones que sin diU ultad hacen leso de s=u cr~
(lato, pero mejor sera aquella en que nadie tu-
viera que apelar ese recurso, sitio que todos :
trabajaran empleando lo, suyo ; porque un Prst~j~ .
1110 recibido Plazo, obliga sacrificios que en, cL1~
recen la 1)1'0(11ECc oil , Y ('xPOn0 al 1]l'esta17lt4ta
pi'~ii las 1)0 .nerec, ;_l :s, c11yo riCS'o hace subir e,
?tt l ; del 'linero prestado , En general , goza (1e
Ms crdito el que monos necesita asar de l, el
que est mas sobrado .
El crdito s delicado y vidrioso , com es
asustadizo el capital . Las convulsiones, polticas lo
hacen estremecer, la anarglia lo auyenta, el des
1)otismo lo comprime y degrada . _Libertad, vrdclr
publico y seguridad, forman la atmsfera donde,,
como la industria, vive el cr( .iito, y despliega
alas , y se cierne sobre las nubes .
Las letras de cambio son los i1]st1ulx)el?tos (1e
crdito mas usados en el comercio . man(lat .0 e_
pedido por 1111 si?geto , para que Otro satisfaga una
cantidad doctor pinada u1) tercer,) . l l p1'!IIIcro &,
159 -
el libraflor, el segundo el accel)laale y pagador ; el
tercero el tomador .
La letra ha de ser pagada en lugar distinto
del (le su origen : el tomador acreedor la endosa
traspasa otro si le col) viene , y este otro , v
as suecesivamente . En la misma se seala la po-
ca del vencimiento , que s determinado tiem-
po desde su fecha , desde si p resentacion . a l
acceptante, bien la vista c(ian(io le sea pre-
sentada .
Las necesidades del comercio dieron sin duda
orgen las letras (le cambio . Supnese que en
el siglo XII las inventaron los judos expulsados
(.le Francia y refugiados en Lombarda , para re--
cojer los caudales que haban dejado en sus casas .
lo lo s que en toda ligui(lacion balance entro,
uno y 011 , 0 punto de comercio , resultan gelleral-
mente diferencias picos , que han de saldarse ;
y en vez de hacer la material trasiacon de fon-
(los en metlico , s~,, empln el giro por medio
de esas letras . Los comerciantes de una plaza
tienen que ,e(,,,,,,)- dinero en otra , y (pie en-
viarlo tan?hie .1 : las letras de c,ali)1)io sol] las men-
Sajeras , que arro lal1 eso ,-, C1'ii ados , Cobran y pa-
gan y todo lo ponen corriente . Hay e1) las pobla-
elones casas especiales (10 giro, . 141,10 se entienden
entre s, y mediante una comison , sirven en este
rau]o al comercio y il los particulares .
Otra ventaja (le la l etal. d e cambio es (lne,
cuando al ton?ador no le conviene a cardar al ven-
ci111ielito , puede realizar desde luego s(1 importe
 -- .160-
Imme(liatnte endoso, con el descuento nicamente
del inters hasta que cumpla el plazo . Y el nuevo
tenedor, puede al endosarla otro, hacerle el pago
de una deuda , y por este ), den correr la letra dee
mano en mano como dinero, con ligero duebrari .
t . Por donde se v cuan poderoso auxiliar s de
la riqueza .
Los partars son obligaciones suscritas por una
persona en favor de otra , endosables y pagaderas
t fecha fija en la misma plaza donde se firman . La
'garanta descansa hrincipairrrente sobre el crdito
personal del ol_rligado .
En el pagar , el deudor promete el pago : en
la letra el acredor manda pagar .
La letra de cambio s mercanca , porque tie-
ne un valor igual la moneda irculante : buenas
tiranas son oro de ley ; las medianas , metal bajo .
Se llama cambio de letras al precio en una locali-
dad, del dinero que ha de pagarse en otra . El cur-
so del cambio, ir veces descuento y veces premio,
s ventajoso una plaza de comercio cuando es(esa-
aFa el nmero e pagos que tiene que hacer en
otra ; desventajoso en el caso contrario, porque se .
rn muy buscad :s las letra : por los deudor t ;: : .
Cuando el cambio rifica entre (los plazas (le
distintas nmtonedas , el valor intrnseco de estas
el metal fino s lo (que se computa, y la e(1(riviflerr-
e a Cujistituye la pr?u{r . Si la libra esterlina e(tuivale
pesetas 7 5 cntimos , estar,t la par el cam
c'i
Irio entre l~(3r~dres y adrid cuando por 10 libras
se paguen 2,37 1 / 2 pesetas, Si se pagan X38 , ser. .,
161 -
el cambio desfavorable Madrid ; y favorable si no
pasa el pago de `?37 pesetas . Los cambios desfa-
vorables no son causa del mal de la penuria, sin()
sin toma . ; acceleran las exportaciones y retardan
las Importaciones, tendiendo restablecer en lo
posible el equilibrio .
Tomar una letra comprarla en cualquiera oca .
sion , es hacer un prstamo anticipo de fondos,
hasta el vencimiento de ella , y correr un riesgo .
Lo cual motiva un rdito interes .
Las letras de cambio, como todos los signos
instrumentos de crdito y efectos (le comercio,
necesitan y encuentran especial proteccion en las
leyes , en defensa de la buena f , rapidez de la
circulacion , y coaccion al cumplimiento de los
compromisos contrados .
CAPTULO XXI .
De los bancos .
Los bancos son (le tres especies, (le depsito
de circulacion , y territoriales .
r%
El primer Banco fue' el (le Venecia, creado en
el siglo XII ; le sigui el de Barcelona en el si-
glo XV , poco despues el de Valencia, luego el de
Q_xnova v otros . Ilaba gran variedad y confusior~
AOii la moneda circulante , (le que se resentan Ic)s
tratis y los negocios ; rle dom4e surgi la ida (le
~t
 - 1(i
una moneda especial , para uso de los negociantes
y traficantes . Estos depositaban en el Banco oro
y plata en barras o en especies monetarias , se
contrastaba y fijaba el valor respectivo , y el Ban-
co expeda certificados de depsito equivalentes .
Estos certificados, moneda ideal, pero invariable,
corran en el comercio facilitando las operaciones,
y aun solan gozar premio mayor valor que el
que representaban ; cuya diferencia sobreprecio
era el agio .
Algunos Bancos cobraban una corta comision
por los depsitos, por las transferencias de ellos :
otras se contentaban con emitir sus certificados
al curso favorecida por el agio . Los certificados s ,
vendan y circulaban sin tocarse los depsitos,
dado que estaba facultado para retirarlos en cual-
quier tiempo, el tenedor de los correspondientes
certificados .
La probidad y la pi .lntualidad, unidas al reli-
gioso respeto las sumas depositadas, eran parte
para atraer la confianza y la estimacion estos
establecimientos , como sucede con todos los de
c rdito .
Dise mas tarde otro paso , que fu el de que
las transferencias traspasos no se fijaran preci .
samenle en la totalidad del depsito , sino que se
adrnitieran p01' fracciones ; y esas son las cilcnfa e
co rientes . Depositada una cantidad en el B,iinco,
expide su dueo mandatos talones parciale se .
gun le conviene, , y el portador cobra ene el arto .
l,os Bancos Hacen entrega al c ecto, ile un libro
- 10 -
talonario cada depositante, y le sirven de cajero
abonado .
Mas los Bancos de depsito no operan : sus
funciones son de f eles guardadores , y el oro y la
plata yacen sin movimiento en sus arcas subtes--
rneos . El progreso en la industria y comercio lla
debido sugerir el pensamiento de la especulacion,
gtle se brindaba fcil en el descuento (le letras de
cambio, y luego en el giro . Y corno de los certifi-
cados (le depsito los billetes de Banco no hay
iras que un paso , se hizo la combinacion seguir
las nuevas miras y aspiraciones, dando por resul-
tado los Bancos (le circulacion , agentes interine-
dios entre negociantes y capitalistas .
Los Bancos de circulacion tienen capital pro .
pro , formado y representarlo por acciones tralis
Peribles ; es decir, que los accionistas aprontan
el fondo social . Con l especulan . Expiden ade-
ms billetes por el duplo triplo del capital efec-
tivo , y con auxilio del crdito negocian en ope~
raciones determinadas y seguras . Sus negocios de
banca no se diferencian de los de un banquero
particular, comprador propiamente y vendedor
de crdito, pues consisten eli depsitos y cuentas
corrientes, giros o movimiento de caudales, y
dcscuent.o de letras . Su gran ventaja consiste eii
emitir papel billetes , q ue el piiblico accepta si
le inspiran confianza ; por donde opera con doble
ri triple aran mayo . capital, del de su instalacion
de su propiedad . Si, mediante 100 millones eii
caja y eii reserva , negocia con 500 en papel , v
 T l u4 r 4G
gana el 4 por 100 liquido al ao, sus beneficio ;.-
positivos sern el 12 . Por eso se multiplican tanto
los Bancos entre los pueblos libremente especu-
ladores .
Los depsitos cuentas corrientes dejan utili-
dad estos establecimientos compaas , por
cuanto disponen accidentalmente de los fondos
agenos , que amalgaman con los suyos , y cuyos
talones mandatos de pago satisfacen con papel,.
En el giro de letras llevado con habilidad, se
obtienen considerables beneficios , y no menores
en el descuento ; porque toman los Bancos letras
de buenas firmas , y las pagan con rebaja del im-
porte del inters por el tiempo que faltre hasta
el vencimiento .
Tanto en las cuentas corrientes, como en el
giro y descuento, proporcionan los Bancos gran
beneficio al pblico . Ellos por su concurrencia
enfrenan la arbitrariedad de los banqueros parti-
culares , facilitan toda clase de movimientos la
industria fabril y comercial , auxilian los homrm-
bres de negocios con prstamos sobre garantas
en papel del estado efectos pblicos bien en
otros de segura realizacion , y economizan tiempo .
y gastos cuantos se aprovechen de sus servicios .
Los billetes al portador constituyen la esencia
y distintivo del Banco de circulacion . Son paga-
deros la vista y en el acto de presentarse ; de
nodo que sin poderse llamar moneda, hacen el
Vicio de tal , son moneda en sentido fiduciario , y
}w_in alcanzan mayor estima por su menor, peso y
~olme . I'i, en't:ras subsiste la !confianza , s con-
siguiente la preferencia .
El capital del Banco debe estar en relacion
Con los negocios, y en su consecuencia, aumentar
disminuir segun las circunstancias . Un capital
excesivo permanecera ocioso inducira nego-
cios extraos su instituto y arriesgados
; mien-
tras que si fuese exiguo , restringira demasiado
sus operaciones y no esparcira los beneficios del
crdito .
La relacion entre el capital efectivo y el cmi-
sible en billetes, no puede determinarse en abso-
luto . En esto como en todo , deben proceder los
Bancos con mesura y perspicacia . Viven de la con-
fianza pblica, y en ellos la prudencia s honra-
dez . E, n lo general s triple la cantidad de billetes
de la del numerario efectivo en caja .
Sobre esto harmos una observacion . Si el
Banco pone en circulacion 100 millones en hille-
,t,es , no lo hace la ventura , ni los d de balde ;
sino que compra adquiere cosas que valen 102
millones , y que realizar dentro de breve tr-
mino . Gira , descuenta presta , todo ello para
ganar y servir , no para perder . Es decir , que si
se desprendi de 100 millones en papel, al cabo
de cuatro meses antes , si as le conviniere , ha-
br recogido 102 .-Si los 100 millones emitidos
vuelven en billetes, sin cuidado se queda el Ban-
co ; operacion terminada , y otra . Si vienen en
metlico , con l paga el Banco sus billetes , reco-
gindolos cuando le sean presentados al cambio .
 .- 166 -
-- 16 --
Pero sobreviene una crisis poltica comercial ;
el pnico se apodera del pblico ; se agolpan al lptledlen elevar los precios de los gneros , y creas,
hbitos contrarios al ahorro . Los billetes al porta-
cambio los tenedores de billetes ; se retiran los
dor, no deben ser de menos valor represeutacion
depsitos ; y el Banco tiene que satisfacer todos .
que -100 pese- tas .
Empieza por dar salida sus fondos en metlico,
Respecto del descuento de letras inters en
recojiendo '100 millones en billetes ; mas como eso
los prestarnos, s siempre la circunspeccion la re-
no baste, aparece entonces si el Banco goza de
guladora de los procedimientos de un Banco , par-
verdadero crdito, y si ha operarlo con prudencia .
que (_le ah dependen su crdito, su propia seguri-
Contaba con realizar y hacer efectivos alas de 300
dad, y el mejor servicio ' la industria y al pblico .
millones para recojer los otros 200 circulantes El descuento elevado contrae y retrae las opera-
en billetes ; la realizacion se retrasa y dificulta por
ciones sin enriquecer al Banco : el descuento bajo
efecto de las circunstancias pblicas, y el Banco
lo enriquece paulatinamente, y facilitando la cir-
est expuesto una quiebra, cuando en tiempos
culacion de valores , d impulso la producciol~
normales le sobraban medios para haber salido
de riqueza .
airoso . Las cosas , sin embargo , no pasan as
Flan de ser libres los Bancos en establecerse
cuando el Banco no se ha lanzado malos nego . y operar, bien han de estar autorizados y vigila-
cios . No todos sus billetes estn fuera ; y l en-
dos por los gobiernos? La facultad discrecional en
cuentra fondos en sus socios y otros capitalistas, los gobiernos tiene por objeto limitar el romero
v realizando sus valores de cartera , y con rostro
de Bancos, elejir lo que le pareciere mejor, y pro-
sereno conjura la tempestad . Los Bancos de ad-
tejer los intereses pblicos, impidiendo el desbor
ministraclon desatentada no encuentran conjuro y darniento en las operaciones , los descuidos y los
sucumben .
abusos . Noble y tutelar propsito , si fuera reali-
No conviene que los billetes destierren el uso
zable ! Mas la experiencia ha puesto en claro que
de la moneda de oro y plata, sino que lo disminu- ni las pretensiones al estableclrniento de Bancos
yan . Y por el contrario , cuando el oro se escapa,
son simultneas , Sri deja de caber favor , ni la
el modo de retenerlo es elevar su precio, recojien-
eleccion es siempre plausible , ni la inspeccioln
do billetes de Banco . Tampoco lea cle representar
interveucion oficiales alcanzan prevenir y rerne-
cada billete una suma demasiado corta : su destino diar los vicios, cuando se c ubren . d e buenas apa-
s al comercio y los particulares algun tanto des- riencias . La libertad ofrece Cambien sus iuconve-
ahogados , y si descienden los obreros en pago
nientes, pero menores .
de salarios los puestos de venta de verduras, En vez de la tutela gubernamental, ineficaz
 168
cuando no veleidosa , toca los accionistas , pri-
meros interesados , el vigilar su administraciou
responsable, enterarse con frecuencia de la mar-
clia de los negocios , examinar los libro :,,, propo-
ner reformas, aducir quejas, y en las juntas ge-
nerales promover las cuestiones pertinentes las
mejoras, y en su caso, las censuras . Ese esp .
ritu , y ese celo , y ese teson , hermanados con la
prudencia, no son la verdad comunes ; pero son
condicion precisa del buen uso de la libertad en
todas las esferas . El indolente y aptico no ha na-
cido para libre, ni para hombre de negocios que
requieran carcter y aceion . Y qu negocio no
exige esas condiciones , menos de exponerse
tirar el dinero la calle?
El que maneja asuntos en que otros estn in-
teresados,, tiene que responder, y no evasiva , sino
positivamente . Lo cual es aplicable la poltica y
la administracion general . La responsabilidad
poltica s ante el superior, si lo hubiere, y ante la
opinion pblica : la administrativa , ante el supe .
rior y ante los administrados electores . Sin la efi-
cacia de esas precauciones, sugeridas por la pru-
dencia, si no por la desconfianza , no hay segu-
ridad de buen desempeo por parte de todos los
funcionarios . Y aun as !
La libertad de Bancos destruye necesariamen-
te la institucion del Banco nico y privilegiado en
cada nacion . Es cierto que la multitud de Bancos
abre campo y s ocasionada : la rivalidad , y la
lucha, por obtener el predominio levantado sobre
-- '16,1 --
la ruina de los otros , originndose la exagerada
emision de variedad de billetes y postracion de la
moneda , con consecuencias fatales . Pero los pue-
blos y los Bancos hacen su aprendizage ; felices
unos y otros si no desoyen los consejos del buen
juicio y las lecciones de la historia! La experiencia
apena propia , les ensear ser avisados los
unos y prudentes los otros, limitar el nmero de
Bancos segun las exigencias del comercio, emu-
lar en cordura y lealtad , reducir lo necesario
la emision de sus billetes , y saberse captar la
buena voluntad y el aprecio del pblico .
La libertad no consiente andadores , pero
estara condenada tropezar siempre en sus pri-
meros pasos, si se echase en brazos del entusiasmo
ciego , en vez de seguir los consejos de la razon .
El carcter de los pueblos tiene en ello su parte :
en los Estados -Unidos, emprendedores y aven-
tureros, la multitud de Bancos ha producido es-
carmientos dolorosos , mientras que en Escocia
est dando desde largos aos buen fruto y digno
ejemplo .
El monopolio del Banco nico y privilegiado
constituye naturalmente una potencia de primer
rden , inclinada su particular provecho , irs
que al auxilio de la industria y fomento de la pro-
duccion . Si adems se pone al servicio del gobier-
no, tanto peor . El Banco de Inglaterra se vi en
apuros por haber tenido que someterse repeti-
dos anticipos al tesoro pblico ; el espaol de San
Crtos se arruin por la iniaina causa ; y el actual
 i -0
Je Espaa ha tenido q ue pasar malos ratos ere
ocasiones semejantes .
En suma , los Bancos libres , no solo por estar
dentro (le los principios econmicos , sino por la
esencia misma de las cosas, son los mas propios de
la poca que alcanzamos , y los que, sin carecer de
inconvenientes, porque son obra de los hombres,
reunen mejores condiciones para atender las ne-
cesidades del crdito .
Los bancos agrcolas , territoriales hipoteca-
rios son establecimientos especiales en auxilio (le
la agricultura .
Como los anticipos prstamos los propieta-
rios de fincas rsticas , tienen por objeto mejoras
que se incorporare al capital fijo , el reembolso ha
de hacerse al cabo (le cierto tiempo, y por con-
siguiente no constituyen operaciones de la ndole
de los Bancos (le circulacion y descuento .
Sus garantas son las fincas que se hipotecan
al e"eeto , y adems la capacidad , la moralidad y
la laboriosidad del mutuatario prestatario . Arete
tollo s precisa una buena leaislacion hipotecaria,
que ofrezca seguridad al prestamista . De n , con-
tinuar el agricultor encorvado l_ bajo el duro pe-
so de los exorbitantes intereses que satisface al
avaro,
El Banco territorial redime la agricultura,
haciendo un bien la humanidad . Presta un in-
ters muy moderado, que cobra anualmente con
irle ligero recargo para la ainortizacion ; por donde
en 15 , 20 , 30 aos segun el recargo , rein-
171 --
tegra el agricultor insensiblemente el capital y
queda solvente . Habr llegado para Espaa esa
deseada , y tan repetidamente anunciada iustitu-
cion?
Unas veces entrega metlico este Banco en
prstamo , y otras emite unas cdulas billetes al
portador, que disfrutan inters , circulan, y se
cotizan en Bolsa . No son pagaderos la vista como
los billetes de los Bancos de circulacion, y Cam-
bien se diferencian en devengar inters . El
agricultor mutuatario vende traspasa los bi .
lletes segun le hace falta el dinero , experimen-
tando ri un ligero quebranto al tenor del
curso del papel . Por otra parte , el Banco, in-
termedio entre los capitalistas y los agricultores,
empla el capital en comprar sus propios billetes
en circulacion , y entonces el prstamo que hizo
en papel se convierte en prstamo en dinero , con
inters y reembolso hipotecados . De esa manera
sostiene el curso el precio de sus billetes > y
siempre realiza algunos ligeros beneficios en las
operaciones . La combinacion s eficaz en s, cono-
cida y apreciada : todo est en que se plante
acompaada de capital suficiente, reputacion per-
sonal inteligencia .
Las cajas (le ahorros son tambien estableci-
mientos de crdito, donde los obreros y otras
personas van imponiendo semanalmente las pe-
queas partidas, que han podido cercenar sus
Consumos . Estos depsitos se retiran voluntad A
de los imponentes, perciben un mdico inters,
 1 ` -J -
forman paulatinamente capitales , acostumbran
que se piense en el porvenir , recogen lo que
probablemente se . habra desperdiciado, y hacen
productivos en junto los tnues elementos, que
aislados, carecan de toda fuerza .
No la especulacion, sis la caridad y pina
buena poltica deben su origen las cajas de ahor .
ros : baste decir que proporcionan una reserva de
recursos para las adversidades la vejez, hacen
prevalecer la templanza sobre la disipacion, , y
cimentan la alianza del capital con el trabajo .
Producen poco, pero seguro, y sin esfuerzo ni
cuidado por parte del imponente . Las cajas de
ahorros , habitualmente administradas por hom .
bres benficos y distinguidos, emplan el capital
que reciben, de modo que produzca para el pago
de intereses, contando con medios para la devolu .
cion de las imposiciones .
En los montes de piedad, la inversa de las
cajas de ahorros , se hacen prstamos los necesi-
tados , bajo la garanta de alhajas otros efectos ;
se les cobra inters, y se les devuelven las pren-
das empeadas, cuando ellos reintegran la suma
del prstamo . Frecuentemente colocan las cajas
de ahorros su capital en los montes de piedad .
Ambos establecimientos, aunque en rumbos di-
ferentes , se inspiran en el amor del prjimo,
haciendo del crdito un instrumento altamente
bumanitario .
CAPITULO XXII .
Del crdito pblico y del papel
moneda.
El crdito pblico s el de los gobiernos, as
como el privado el de los particulares : ambos na-
cen y viven de la confianza .
Cuando un estado se halla administrado con
regularidad, tiene asegurada la tranquilidad p-
blica , y v prosperar el trabajo , goza de gran
crdito . Entonces s cuando no necesita valerse
ele l , menos de ocurrir un accidente gravoso,
una exigencia extraordinaria inevitable . Porque
aun para los gastos imprevistos de calamidad
pblica que sobrevenga , y para los de inters
general corno vas de comunicacion , puertos ma-
rtimos fortificaciones, deben alcanzarle los re-
cursos ordinarios de los impuestos .
Los gobiernos no han de atesorar, porque todo
lo que encerraren en arcas, s capital que muere
sustrado la produccion . Si sobran ingresos en
el tesoro , lo procedente y razonable s aliviar de
carga los contribuyentes .
Reconocido este principio, puede llegar el caso
tic que el bien pblico demande imperiosamente
un gasto extraordinario, que no se preste la e"-
particular ; caso raro, COn30 el de lc~s
 -- 474 -
fcrro-carriles , especialmente los de segundo r-
den , que no recompensan el capital empleado , Y
cuya construecion se considera urgente, para que
una nacion no permanezca en peores condiciones
(fue las dems, respecto la riqueza y sus cambios .
Porque s un lieelio constante que medida que
se facilitan las comunicaciones y se construyen ca-
nales, se establecen fbricas, y se mejora el mate-
rial (le ellas . Entonces, y por excepcion , puede
un gobierno hacer uso del crdito y proporcionar-
se fondos, no para construir l, sino para auxiliar
discretamente las empresas constructoras . Es .
una carga que se impone la sociedad entera, con
pleno conocimiento ele que le s ventajosa . Los go-
biernos, como los particulares, no dn que decir
ni que murmurar cuando usan del crdito , sino
cuando ahusan .
Fuera de una precision semejante, de una
adversidad (le repetidas malas cosechas que ani-
quilen al pas, la ocasion eventual (le poner un
gobierno prueba su crdito, s la (le una guerra
extranjera intestina, que exija gastos no sol(tcr-
lables por los contribuyentes . Entonces se contrae
(in emprstito, corl o una triste necesidad .
Lhen se concibe la posibilidad de un emprstito
err circunstancias menos azarosas, tan discreta y
ell~rtirr~atnente empleado, que fomente la prospe-
, i dad del pas, en trminos de sobrepujar de sus
resultas el aumento (le las rentas, al importe de los
intereses anuales del emprstito misrllo . Alas ese(
perspectiva puede ser seductora de los gobiernos,
(' inducirlos error (le itaginacion b amor propia .
El emprstito facilita 1111 capital dile se consu-
me, prod(ietiva imnproduetivamente en sentido
econmico, costa de la generacion preseiule y
(le las venideras ; un anticipo con recargo sobre
las contribuciones impuestos ; un rdito ilite-
rs que hay que salisfaecr al capital que ya no
existir .
Los contribuyentes no suelen mirar con ceo
los emprstitos, porque alejan la nube que ley
amenazaba de grave peso inmediato en las contri-
1' )uciones, afectndose mnos por lo futuro que por
lo presente ; y los gobiernos son generalmente de-
masiado fciles en entrar por ese camino, sin
preocuparse seriamente (le sus consecuencias .
Siendo los emprstitos veces una necesidad
ineludible, no hay' por qu rechazarlos en absolu-
to , ni para qu discutirlos . Pero hay que exanli-
nar j' poner en rehoye su naturaleza y sus resulta-
dos . por lo mismo que , una vez abierta la puerta,
suelen los gobiernos imprevisores no saberla cer-
rar , y por que, si ciertos emprstitos con causa
legtima merecen aproliac .ion , otros no tienen q ue
esperar igual acojida .
Ningun estado, como ninguin particular, pue-
(le decentemente pulir prestado , sin el proposi[o
firme de pagar los rditos y devolver el capital si
as se estipulase , y sin (1,0111 ,11 , con los medios,
1
dentro de la ccrtidinllllre humana , para realizarlo
realizarlo .
El emprstito se hace sirl consultar las gcnc-
r'aCioiieS venidera s c11ie en su mayor' larte han
 176) --
de soportarlo , pero que tambien lo utilizarn si
con cordura se aplica la prosperidad del pas ;
desva de la produccion los capitales que en l
tornan parte ; disminuye por de pronto la riqueza
pblica , y hace subir el inters del dinero . Esto
si el emprstito se llena dentro de la misma na .
cion , que ser siempre que los capitalistas les
traiga visible cuenta , porque el metlico se con-
mueve poco al impulso del patriotismo . Si el em .
prstito se contrata en el extranjero , vienen fon .
dos la nacion necesitada , pero volvern salir
en forma de inters anual .
De todos modos, y conviniendo en la contin-
gente necesidad y justificacion de ciertos emprs-
titos , no hay gobierno prudente y avisado que
no los mire como un recurso extremo, que debe
escasear y evitar todo lo posible . Ms le vale,
dentro de lo hacedero, economizar en los gastos ;
Y menos gravoso es generalmente los pueblos
algun esfuerzo en las contribuciones, que la carga
perpetua impuesta por el prstamo que se les
hace .
Se ha sustentado la paradoja de que s mas ri-
ca la nacion que ms debe . Pero si la Inglaterra, por
consecuencia de sus luchas con la Francia , y los
Estados-Unidos resultas de su guerra entre el
norte y el sur , no tuvieran que destinar anual-
mente intereses de la deuda pblica una canti-
dad superior todo el presupuesto (le gastos ele
Espaa , y si Espaa no se viera en la precision dle
satisfacer cerca ele 2,50 millones de pesetas tara-_
- 177 -
bien anuales por su deuda de todas, clases s no
seran mas ricas las tres naciones? Si los contri-
buyentes se les eximiera de tan enormes cargas,
no podran dedicar directamente la produccionr
de riqueza, lo mucho que hoy pagan acreedores
desparramados por el mundo
Los gobiernos dbiles g ozan. d e escaso crdito,
y les salen mas caros los emprstitos . Y como el
crdito encentado llaqua punto de aniquilar se
por el uso , siempre los segundos erlllrrstitos son,
en igualdad de circunstancias , ras onerosos que
los primeros, y ms aun los terceros y succesivos,
porque pagan una especie de premio prima de
seguro . Llega el caso de no encontrarse presta-
mista , y entonces viene la banca-rota , bien se
concluye por donde debi empezarse : por cl jui-
cio , la economa y el buen arreglo .
Distnguense los emprstitos en voluntarios y
forzosos . Los primeros son las verdaderas opera-
ciones de tomar a prstamo : los segundos son con-
tribuciones disfrazadas, violentas, que ahuyentan
el crdito , abaten los valores, y crean desconten-
to : remedio emprico , sopare generalmente ine-
ficaz .
Son reembol ables los emprstitos, que adems
de devengar su inters, se van extinguiendo gene-
ralrnente la par por sorto ; mientras dise se lla-
rnan porheIUUJs no r eem.bols~ahles los que no tienen
la condicion del reintegra reembolso . Los titu-
los de estos ltimos , en que se expresa la nica
bligacion di , l haga anual semestral de los rnte-
 - 17 1(1 -
1
eses por parte (lcl go)ierno, constituyen la deu_
(la consolidada , renta perpetua .
Se realizan los emprstitos voluntarios , por
a'ljudicacion, que s escojiendo el gobierno entre
las proposiciones presentadas para la totalidad por
;,nos y otros banqueros ; por srcscrrlrcon, que
consiste el abrir listas al pblico , pata qnc los
in- apunten la cantidad ~a
que se obliga cada uno .
Los emprstitos por adludicacion se los (lispu .
lan los conciertan entre s las filertes Casas de
banca, que llego se guardan lo mejor (le las uti~
lidades , dan parte en el negocio su clientela , y
distribuyen el resto en el publico . Y rara vez con-
tratan con los gobiernos los emprstitos la par,
. al valor norrainal , Sino que estipulan un des-
cuento rebaja en el capital que entregan . Si el
negocio se ha cerrado en 100 10 millones al 6 por
ciento, col] la rebaja Prima de 20 por cielito, cP
capital real entregar lo pasar de 800 millones,
y sll inters verdadero, resultar de siete y medie-
por c'ento .
Otro emprstito hay , provisional y de corta .
duracion , que s el (le los billetes bonos del Te-
soro pblico : repl'esentaciol] de anticipos (In(
toma la administracion para hacer frente 105
gastos , y cubrir los servicios en los intermedios,
hasta los ingresos peridicos (le ciertas contribii-
CR)iles . Son letras i obligaciones (lel rhesoro , pa ,
aletas con inters a plazo 1410 , que co , stitulye(i
la deuda loiante . Esta debe ~1i .3edar e iii gnida,
segun su ndole, al Gn (le cada ao econmico : lo
contrario fecha penuria, irregularidad, y numen
to (le gravmenes .
La Bolsa, es el establecimiento, donde se nego-
cian los fondos efectos pilllicos , es decir , toda
A
clase ele papel (1e deuda del estafo , (lile en Espa-
da se ramifica bastante . Son al portador y transfe-
ribles los ttulos , y se cotizan las operaciones (le
compra , anuncindose en alta voz ; y asillaist.l
se negocian y cotizan entre nosotros las acciones
y obligaciones de apunas corporaciones y soce-
r
Jades, autorizadas al efecto . cambien, afinque por
lo regular distinta hora, las letras de ca m1)io y
otros efectos de comercio . Ningun ttulo (le la
(leuda, como nlngun papel, s pago, :dilo )P,"o-
mesa . Citando flaqua la confianza del puntual
pago , baja el valor del papel .
Tiene la Bo!sa , como los emprsti .kos, y como
en general las creaciones humanas , seis incot]ve-
nientes al lado (le sus ventajas . 1( errado del papel
de Crelito , refine en sil sello compradores y
vendedores, muchos (le ellos sin otra ocllpacion .
All , unos aspiran 'bajar y otros elevar los
precios ; la Bicha de la (1eman(1,1 y la oferta sc im-
pregna de habilidad hasta el amao ; e nto,~ala :a
noticias , verdaderas y falsas ; se con iert . l ;a es
peciilacion en tn ttr grito para influir ell la poli -
t,iCa ; y Ira inex -~' :t'ienci i de la buena fe si ,, eilionw
a lee(l+ltlf`s Costo as . 1,0 leas oligroso +asna en In,-, t
oleracion plazo , verdadero juego de alai', que
suele y
 --- 180 =--
e species . M ientras que la pugna es entre diestros,
ellos lean aprendido parar los `olpes como agueN
irlos : los vctimas son los desorientados noveles .
Tambien se achaca la Bolsa , aunque ella no sea
la causa sino la ocasion , el que se destinen es,
peculacion aleatoria fondos que se retraen de ocu .
pacion productiva , y el que vivan en suspicaz
indolencia con el rendimiento de sus ttulos de
la deuda, muchas personas que pudieran trabajar
en provecho general .
La verdad s que la Bolsa hace falta coleo
mercado especial ; que todos los mercados de ene-
ros estn en grado mayor menor expuestos su
peculiaridad de agiotaje ; que contra el mal crnico
de los amados aprende el pblico y se habita
la cautela ; que por lo mismo se apresuran los go-
biernos desmentir las noticias falsas ; que los
fondos pblicos son una especie (le caja de ahor-
ros para los hombres que disponen de algun so-
valo-
brame ; que el curso la cotizacion de esos
res viene ser el barmetro de la prosperidad
del pas ; y que si la libertad no remedia los iia-
convenientes que la misma libertad trae consiga
en este ramo como ele otros , peor correctivo se-
ran as reglamentaciones y restricciones, anCfi
caces para evitar el mal, y valederas para ~Iilicr,l,
t,-al- el bien .
.ha extincion de la deuda pblica , una ve .--
pollo las naciones en la misma situa
(11,111 que si no la hubieran contrado . Podr ser
c:hinal le s, cuando se haya conseguido su dilrni~-
~~ taclon gradual hasta que el ~ravmen de los in-
tereses anuales sea mdico y llevadero , conven-
dr continuar los esfuerzos y sacrificios basta la
e: tincion total ; bien dejar en pi y circulando
cierta cantidad de ttulos rle la . deuda, Esto rlti-
ni o parece prefe'ible . Por desgracia, ninguna na-
Uion se halla actualmente en la feliz alternativa
de tal eleccion : pero (le cualquier modo , no cabe
dudar de que el buen sentido aconseja ir siquiera
levantando el crdito, y aminorando la carga , ya
que el extinguirla hubiese de ser obra (le un venir lejano
. Pagar las deudas s enriquecerse ; y
todos los cientos (1 , e millones que empla un esta-
(lo en satisfacer intereses, los tienen los contri-
buyentes de nlnos para sus negocios .
Con objeto de amortizar la deuda , se idearon
cajas (depositaras especiales de fondos, que
acreciendo con arbitrios y favor del inters
compuesto, hubieran de producir al cabo de aos
sumas enormes . Mas la experiencia lia demostrado
que esas cajas no son respetadas , coleo debieran,
en los apuros de los gobiernos ; hoy din se hace la
amortlzacion con las mismas 0 mayores ventajas
positivas, por sorto la par cuando as se pro-
meti, en otro caso por licitaciorl publica,
por compra en Bolsa al curso corriente , destinan-
do al efecto el sobrante de los ingresos sobre los
gastos pblicos , donde quiera que por fortuna
existe .
La unicacion de las diferentes clases de ltu-
Jos de la deuda en una nacion, es til, por cuanto


`_ 1 i . -- ~o-
violen-
;tr,1(i,Je claridad y regularidad . oda de hacion en el interior . El papel-moneda en liingii
( fl , ni (le !i)Cilosj)i'CClu de derechos il
:_llllili idos, na parte ha creado una situaciotl l)ernia'lente,
que ( los gobi(rnos toca dar ejem lo de justicia sino un recurso transitorio , siempre de tri tes ve-
y buena f' : la conversion de una deuda en otra, cuerdos .
1 la de ser , dejando i los interesados la opcion en .
tre add niitit' ~'lliiiiitil ' tliaie . :te Cl t all e, a sor recial-
Lul idos .
M papel-tfol cda diremos que esta denomina-
cion parecera cuadrar 6 los billetes de Banco i
(Aros, pagaderos a la vista al portE dor , puesto
que son taita ms estimo dos que el llii -.(;`ro me-
,i, : el
Mi lico . ~ si la debido le ser_' en un Ij
l~~ilael-moneda moneda de papel, como dices,
los ingleses, correra it la liar con premio .
Mas cuando un ttulo documento blasono
de dinero y uo lo .- .S ni lo vale , riecesariaia,eiit~
ha de cambiar' bi"~1a de nombre U 1C .C ll a y

cabalmente se llama papel-~no,lodca al que i.lnos

lo merece , al que no se paga al corriente , y al
que tiene curso forzoso contra la -voluntad y la
conciencia del hliblico .
Los gobiernos , en sus necesidades y en conf'e4
sion de su propio descrdito, han echado 6 veces
111,11 1 0 (e ese arbitrio de malas consecuencias . En
lugar de fidseai' la moneda metlica , falsean el
valor en curso libree de seis Cdulas (adietes , pe-
el cambio , y pretendiendo imponer ci
la fuerza la confianza
. De ah la deprec,idlciail (le
la legtima moneda Circulante , que se esconde o
se ausenta , la subida general de los precios, l :
inbrioridad en el comercio exterior, y la ~icrtta~'~ r

TTULO SEXTO .
DISTRII3UCIOl DE LA RIQUEZA,,
CAPITULO XXIII,
De la distribucion proporcional
Conocidos los medios de produccion y cireu-
l acion de la riqueza, hay que determinar las l eyes.
d e su distribucion .
La riqueza producida puede consumirse eni
todo en parte por el mismo productor , bien
,,ambiarse par otros valores . Cmo se consume la
i iqueza , lo diremos reas tarde : ahora se trata de
volver la vista atrs, y examinar qu instrumentos
lean contribuido al objeto producido , y en qu
proporcion merecer ser remunerados, segun la im-
portarcia de su cooperacion .
La tierra acudi con el suelo y sus recursos,
el trabajo oper la transformacion , y el capital
anticip el pago de todos los gastos . Los tres de-
ben participar de la riqueza , pues que el objeto,
producido se vende de otro modo se utiliza .
Y el reparto no se hace por la autoridad, ni por
la e o pericial : l se realiza por si mismo , y por
i fuerza de las cosas , la libre concurrencia, y el
rnrtuo consentimiento . Es ley natural , per c epti-
])le al simple buen sentido : la procluccion nace
de elementos combinados ; la distrrbrcion se roza
por lo tanto con la justicia , y est sometida le
lleno la equidad .
El rendimiento anual del trabajo de una cosa
de un hombre, se llama : de fincas, renta ; de ca-
pital , inters rdito ; de una empresa , beneficio
ganancia ; de los servicios de las profesiones li-
berales, y oficiales, honorarios emolumentos ; y
de los del obrero , jornal salario .
El producto bruto, sabemos que s el valor el
precio (le un objeto , que ofrece la industria al
cambio la venta : si de ah se deducen todos
los gastos de procluccion , resulta el producto neto
lquido, que s la ganancia del empresario es-
peculador .
Cuando el labrador cultiva su pequea here-
dad, el menestral en su propia casa taller se
dedica una elaboracion, cada uno de ellos re-
une las condiciones de propietario , capitalista,
obrero, y empresario : no tiene que dividir la ga-
nancia con nadie . Por la inversa, cuando un em-
presario arrienda una fbrica, y toma capital
prestado, y paga obreros y director facultativo ;
como todo es ageno, con todos esos elementos ha
de compartir el fruto de la procluccion . Si no hay
ganancia , el trabajo s estril , la especulacion
nula , y no crendose riqueza , hay que desistir
del empeo,

-- 186
La ganancia beneficio) puede capitalizarse
en tollo e n parte para ni,is producir, consu .
mirse voluntad del ganancioso .
La distribucion de s l cuota re .nuneratoria
cada concurrente la pro+lueeion se hace por
el efprcsario ; y cuando un producto s el resul-
tajllo de varias empresas o elaboraciones succesi-
-Vas, unas ,'i otras se van reembolsando (le, los
anticipos . Para. un par de botas , el ganadero sub-
ministra la res , el carnicero la piel, que prepa .
ra el curtidor , tie el tintorero, y viene recibir
del zapatero la forma conveniente . Entre estos
trmites suele mediar el comercio , y todos los in-
teresados reciben del respectivo comprador el pre-
cio de su industria y obra ejecutada, al contado
crdito .
A la libre concurrencia a la produccion de la
riqueza , s consiguiente igual concurrencia en la
distribucion , cono derecho adquirido por volunta-
ria estipulacion entre partes . Si cada uno de los
elementos de la produccion, tierra , capital , sala-
rios y direccion facultativa 0 pel . icial , se convino
prvialnelite en una asignacion fija, proporcionada
a sus servicios , el empresario cumple con satisfa-
cerla, cualesquiera que sean sus ganancias per-
didas . Y si todos algunos de esos elementos se
mancomunaron como socios de la empresa, con
pacto de la equitativa parlicipacion en la ganancia
o henehcto, ellos harn entre s el reparto segun
los respectivos derechos .
Todo lo que sea torcer violentar esta liga r-
- 1U --
cela , 1'e+lalnda IIli23C l
. Lamente en perjuicio de la
ii; Q
.utoriyac? en tasar o li .
iliilustria . 1 ,11 mezclarse la j~
untar el inters del capital , (lile es privarle de su
libertad de accion , el poner coto los arrenda-
inientos los salarios , (11le es coartar la propie-
dad ~' poner precio al hoi~~'bre , y el tutei'verlis' en
tratos y convenios particulares, que seria escudri-
fiar los secretos de las voluntades y los mviles de
las conciencias equivale establecer uno ti, otro
31
monopolio y perturbar el rden econmico,
viciando la naturaleza del trapajo , y recojiendo
por fruto el atraso en vez del progreso . 1,0 cual es
perceptible la sana razon , y est comprobado
por la experiencia de todos los u tiempos .
ri-
La concurrencia en la dist 'ibuclon de la
queza s nicamente entre los que han coadyuva-
do su pI'oduccion : no alcanza todos los hom-
bres vivientes en verdad , porque no todos han
querido podido trab :ljar . Quedan. obreros sin ocu-
pacion cuando sobrevienen crisis polticas indus-
triales ; pero la prevision debe haberles indicado
y la experiencia enseado , hacer ahorros im-
ponerlos para estos casos los de una enfermedad .
Hay taii,bien brazos ociosos que no encuentran
cabida en el trabajo : ale ah las emigraciones y el
haLiperismo ; la caridad pblica y privada acuden
e11 su alivio , pero no son suficientes
. La miseria
SO arrastra al lado de la deslumbradora opulencia I .
s 1311 hecho histrico, ant! Llt) y c0I1tempoI'aneo .
Para que la distribucion de la riqueza alcance
tollos, porque lima trabajo para todos, se han
 . 189
1 33 -
ideado por escritores filantrpicos y desorientados,
diferentes sistemas de organizacion social , ronl-
piendo cl actual modo de ser de los pueblos y las
familias, y reemplazndole con otro segun el vuelo
(Je su exaltada imaginacion . Todos ellos absorben
la personalidad del hombre , privndole de su
libertad .
El socialismo predica una vasta sociedad, con
propiedad colectiva, y con un poder poltico dis
crecional , que soberanamente distribuya el tra
bajo , el ramo y la suerte de los individuos , sus,
tituyendo la autoridad absoluta la libertad . El
comunismo , que es otro paso ms , ordena la poe
blacion en talleres, con gefes electivos y bienes en
comun .-Empeados en resolver el problema so-
cial por el lado que es mas irresoluble, se han de-
jado llevar, unos en pos de otros , desde la utopia
hasta la mas lastimosa extravagancia . Tan cierto
s que se lucha contra la corriente, cuando se cho-
ca con la naturaleza ! Las facultades y aptitud de
los hombres son diferentes , y por consecuencia
ha (le serlo su parte en la produccion, como en la
distribucion . Iguales en el derecho de servirse de
sus facultades, que esa es la libertad , tienen por
limite el derecho apeno y el rden , que es la ar-
mona de todas las libertades .
La sociedad socorrer al indigente imposibili-
tado de trabajar : el apto para el trabajo que no
encuentre colocacion , no puede imponerse en los
talleres por la fuerza, que sera la violacion del
derecho y la destruccin de la industria, sino que,
. El mundo
es llamado otro pas , falto (le brazos
s para todos los hombres , y diariamente vemos
los sobrantes de una poblacion ir a verterse en
donde hay vacos, hoy que son tan fciles los me-
dios de transporte .
Los ilusorios ensueos que establecen la serv -
dumbre del hombre y contrarrestan las leyes natu-
rales, han sido victoriosamente rebatidos como
absurdos, por la generalidad (lo los publicistas y
y pensadores , as como han fracasado estrepi tosa
mente cuando se han puesto prueba de la prcti-
ca . Pero tales predicaciones , por descabelladas
que sean, constituyen un verdadero peligro para
la actual sociedad , porque se infiltran en las ma-
sas proletarias, las seducen y las previenen contra
las clases amas favorecidas por la suerte, y contra
los gobiernos, con amenaza de convulsiones y tras-
tornos .
La propagacion de la buena doctrina y el co-
nocimiento de la verdad , podrn iluminar los
entendimientos, guiar las conciencias y calmar
las pasiones : la sociedad 1 abr de aprender tacni-
blen deferid 1'Se . a libre concurrencia no s d e
hostilidad , sido de legtiilaas aspiraciones, ense(c, ;
respetar los derechos agenos , se resuelve en t , .
lerancia , y viene establecer 1,11 Concierto reci-
pl'JCamenta utcl de Servicios por servicios
: 10 de.-
ms fuera consentir en la ana rquca .
Exacninarlcl }~, p ;1es, la tu strih
;~cion ele l a
rigluCza, tl cual debe ser, entre cada uno de l s
In ;trl1111ento
lle su 1~1'O~, ueei013 .

CAPTULO XIV .
De la tierra, eommmo partcipe en la
d siribucion de la rijaueza .
Para apreciar la cuota (pie corresponde la
tierra en el reparto (le la riqueza , hay que recor-
(lar lo que se (ii,1,) acerca de la harte (pie toma en
su prolluccion .
Las tierras rinden segun sil fertilidad . Pero
esta fertilidad decrece con el cultivo , Porque
las plantas van agotando las sustancias nutritivas,
y al cabo (le tiempo se re lrieren mayores gastos
de abonos v labores . Las tiernas (le regado tienen
mas valor gire las (lo secano, porene son mas segu-
ras y multiplica_las sus cosechas . Puede una tierra
de segunda calidad producir tanto como otra (1e
primera , cuando se cultiva con mayor esmero,
empleando ms trabajo y c apital . n o se Pierda
de vista que el abrigo do una finen contra los vien-
tos frios , la proxiniida(1 (i un ferio czrrril, la pro
porCion (le hilen mercado , la abu,ndaia (le ,lor-
rlal,es la seguridad (10 l~ni soi~r s y frutos , y otras
Circunstancias, 1 uoden y deben aumentar valor a
as tierras as fav(li'('('rl ;;s, hast et puuLo de ig ; . .
1 l
lar o sobrepujar las tic segunda calidad
calidad a las de
primera .
La tierra s un capital , pues que tiene un
: caputal fijo,
valor , y Clltivada, produce que
se acrecienta con los edificios construidos, Cercas,
nivelaciones (lo 1 e a r crao , a
acequias de riego,
reiaaai(1O
males de labor, y plantos . Este capital
de la tierra y la obra del arte, del )c redituar un
inters, que ya hemos explicado , y es el rendi-
miento de la tierra mas bien, de la finca . S U
embargo, hay que distinguir dos partes . La tierra,
que s permanente , y cuyo valor puede ucerecel'
por desustanciacion , y tarnhien mecer por efec -
to de la demanda , puesto que el territorio s li-
mitado y la poblacion y los consumos son indefi-
nidos : esta parte del capital representa el derecho
a un rendimiento perpt~io, aunque variable .
Los edificios y los plantos son perecederos, y
el capital en ellos empleado desmerece con el
transcurso del tiei)ipo hasta consumirse
; por lo
mismo, esta parte del capital fijo se le atribu e,
adems del inters , la correspondiente amortiza-
cion, sacada de los productos del rendlimiento .
Una vea, la f,la)orti ~facion rea izada , ya el ren-
dimiento forma tan solo cuerpo
. Es decir , que
del producto total de la finca , la tierra no s mas
que participe ., mientras no se extingue y reembol-
sa la parte (le capital empleada con `in, teli
y economa en aadirle valor ; y en adc!ante s l a
tierra cluien l{) re resent a todo . Y la r :~ (?la a
Consistia en que , cuando los edificios
ja ios
llegasen
eg asenZ a (~f
d esaparecer , 1)n ' a,.,'raEa taece
.,jaa' eunenL'
los produeLos y el
(10 la finca . 4
111' ot_~t(! neto (les laa tierr ;.a es la
x
n ~s
t
 D2
labrador . Si todos los propietarios cultivasen sus
lineas , no habra arriendos , ni tampoco, si 11o .n-
bres laboriosos y empresarios de industria agr-
cola no careciesen de terreno en que trabajar . El
arriendo s el alquiler de una finca, la percep .
cion de un producto contra el goce temporal de
otro producto : el precio anual constituye la renta
q ue percibe el propietario titulo ele dorninio . Si
todas las tierras fuesen de igual calidad , produci-
ran una misma renta, salvas las diferencias ole si -
tuacion , proximidad de mercado, etc . Si las tier-
ras no rindiesen con buen cultivo un producto
neto , no daran renta , porque los gastos absorbe-
ran los productos , sin dejar sobrante . La dife-
rencia entre gastos y productos viene, pues,
constituir el rendimiento de la tierra al propieta-
rio que cultiva, la renta precio del arrenda-
miento al que arrienda, con sugecion siempre en
este ltimo caso, las consecuencias de facilidad
dificultad de arrendatarios .
Como los rendimientos de la tierra resultan da
que ella se incorporen el capital y el traba]+f
necesarios para la produccion , el propietario que
cultiva y lleva sus cuentas , sabe al cabo del aro
y aprecia y aquilata los gastos ocurridos en todos
conceptos, y deduciendo el inters .gel capital emir-
picado o circularme , saca en iin-np :o la ut,iltdad
que le reporta el capital fijo, sea, la finca do
llcii- s . ~~i;)ando media el arriendo, la renta , o l : ;
c4rota l a ir ;li,l p( ; r' I ~lr'r'i iidatai io viene Ser, a :yu
f El salario s el precio del alquiler corres-
que no eso" exae3,itad 1) .}ique no hay equidad e=
- 1,95 -
todos los arrendamientos, la expresion ole la parle
que la tierra cabe, en la dist .ribucion de la ri-
queza por ella producida . to Ira), otro tipo
atenerse . que.
Por regla general , en un pas q ue prospera,
las tierras van subiendo de valor . Podr :' bajar el
intersodel dinero y Cambien la cuota de los arrien-
dos ; pero corno el tipo que esta cuota se refie-
re , q ue s el precio ele las tierras , va en alza,
siempre saldr ganancioso el propietario . Si una
finca, ole valor de 700 pesetas, se arrienda al
por 100 , producir 55 pesetas ; alas si su valor
sube 1 .000 pesetas, aun cuando la cuota del
arriendo baje al 4 por 100, la renta no ser menor
(le 10 .
XXV,
De j .1corno hartwilo en l1
distibuelorI (le La r quena,
La retr i l>ucio,l al trabajo se realiza de uua de
: por asigrracion fija al di .a , nis
dos maneras
ao , que s el Jornal , salario sueldo : bien
por asociacion , percibir cada asociado el haber
que le corresponda en el producto , segun estipu-
laciones . Siempre el capital hace los anticipos .
pondiente al trabajo del hombre, y sube baja
1 J

- 19 /1
segrtn la ley de la demanda y la oferta , y taro .
bien segun la capacidad individual del obrero , la
seguridad (le permanencia en el puesto, lo arries-
gado insalubre, lo repugnante de la octi-
pacion .
El obrero asalariado nada arriesga , cualquiera
que sea el xito de la industria en que trabaja :
por eso es menor el salario, que el correspondiente
las ganancias en perspectiva pero inseguras, de
la asociacion especuladora . No cabe , sin embar-
go , que sea el salario inferior las indispensables
atenciones (le la vida del obrero y su familia : ~,
el salario necesario , sin el cual sera imposible el
trabajo . Y suele llamarse salario corriente, al gene-
ralmente admitido en una localidad . La fuerza re-
guladora del salario s la libre concurrencia .
Si el capital fuera tan exigente y mezquino,
que ni siquiera concediese el salario necesario , se
quedarla sin obreros, porque nadie trabaja para
perecer , y el capitalista se vera frustrado en sus
proyectos . Y si la exigencia de los obreros fuera
exorbitante, el capital se retraera con razon , y
aquellos careceran de medios de subsistencia . La
alianza del capital y el trabajo existe por s misma :
son entidades que se necesitan una otra, y
quienes convienen la buena inteligencia y con-
cordia .
Donde florece la industria, bajan los salarios,
porque crece la poblacion ms que los capitales ;
pero tambin abarata el precio (le los gneros y
e3ec,tos, y el obrero encuentra cierta compensa-
- l9 -
ion, porque si s productor de riqueza en un Con-
cepto , s consumidor en otro . Por eso , aun b
ajan .
d o el salario 'nominal6 aparente, puede considerarse
subsistente el salario real ci positivo, puesto que
con menor cantidad de dinero , por haber este
subido de valor, se prove el obrero de los mis-
mos artculos que antes, para atender sus obli-
gaciones . 1
Ni la alza ni la baja de los salarios fuera de
equidad, pueden ser de larga duracion . La alza
desproporcionada disminuye anula las utilida-
des (le la produceion , y ha (le ocasionar amino-
racion industrial y consiguiente escasez de dernan-
da de obreros , hasta que las cosas vengan su
nivel : la excesiva laja lleva consigo mayor bara-
tura en los productos , aumento de consuno , y
nuevo estmulo al ensanche de la fabricacion con
mayor emplo (le brazos .
Sucede con frecuencia que los obreros , no con-
tentos con la parte que les cabe en la distribucion
(le la riqueza, piden aumento de salario, que
careciendo de ocupacion, exijen trabajo, por media
de exposiciones, manifestaciones y otras exterio-
ridades de aparato . veces los asiste la razon , ;
veces n . Por (le pronto, el electo s alarmar las
poblaciones, asustar los capitales existentes y
retraer los que pudiery acudir , sembrando la
desconfianza , y deteniendo el movimiento de la
industria , en detrimento de los mismos obreros .
Sobre las asociaciones y huelgas, ya hemos habla-
do al tratar de la industria fabril .

Las utilidades del empresario de industria, de .
penden del xito de su especulacion . Como direc-
vigilante, como alma del negocio , bus-
tor , como
ca capital y obreros , y se propone ganar : lo cual
no consigue sino cuando el resultado s favorable .
Corre riesgo, pone prueba su crdito, y por lo
tanto , una vez satisfechos los gastos de produc-
cion , suyo s el producto neto que result<<re . Y tan
empresario es el que especula con capital presta-
do , como el que maneja el suyo propio en cual-
de las industrias .
1 La reinuneracion del funcionario pblico es fi-
hombre (1e ciencia puede ser fija even-
j a : la del
tual . Es fija en una parte de las profesiones libera .
es que revisten carcter oficial. Y es eventual
cuando en las mismas profesiones , depende del
mrito individual y de la acceptacion del pblico .
El sabio que en su estudio en su laboratorio
hace progresar las ciencias, y descubre leyes en la
naturaleza propiedades en los cuerpos, de que
pueda sacar provecho la industria, s el operario
de la inteligencia . Unas veces obra solamente el
gnio ; otras faN orece la casualidad . HHay tambierl
9LomTrbres ingeniosos , que discurren nuevas aplica-
ciones verdades ya conocidas ; y otros que popu-
liu'izan estas nociones , y las ponen en prctica .
La propiedad intelectual, aun cuando duren
t erpetuamente sus servicios, no tiene seguro el
~u i:r,peterite galardon . Publicarla la ida , se apo-
de ella el piililico y la utiliza sin re[nunerar-
a de
1~ ila v coi , sderacion rodearon Arqumedes,
-`- 197 --
a Newton , a 1, ['anllln , a l .inneo y a Lavolsier
;
distinciones por parte de los gobiernos y de lo
1'uelios1
plenos sublimes , pero muy tiles, Nicl[olson,
Papi no, AVall, Fult .on , Volla, Morse y otros , han
asociado para siempre sus nombres los grandes
progresos de la industria, n~ ;s recompensados por
la fortuna unos que otros . Las leyes conceden pri-
-5-ilegios temporales de invencion , y protegen la
propiedad literaria : remuneracion positiva para los
contados ingenios que se remontan grande altu-
ra, y para los tambien contados inventores (le pro-
e, edimientos o instrumentos, verdaderamente iti-
les en las artes .
Los directores cientficos facultativos en los
establecimintos industriales, no suelen estar bien
retribuidos, sino cuando se hallan incorporados
la empresa y participan (le las utilidades, segun
el resultado debido su talento .
CAPITULO XXVI .
De capital en la distribucion de
la riqueza .
Como el capital est destinado la produccion,
ya fijo en tierras , edificios , mquinas etc . Va cir-
culante en moneda papel equivalente efectos,
sucede qne tinas veces lo einpla su dueo en una

operacion industrial , y otras lo presta alquila
quien aproveche su valor en la creacion de otros
valores .
El que presta capital , se priva temporalmente
ele lo que s suyo , sacrifica goces presentes la
expectativa de otros mayores futuros , ayuda
enriquecer otro, y corre el riesgo de no reem-
bolsarse, en caso de mala suerte del mutuatario .
El inters del capital , como productor de valores,
y manejado n por su dueo , s su justa parti-
cipacion en la distribucion de la riqueza, que ha
contribuido debe contribuir crear ; y cuando
media el prstamo , se aade el seguro por el riel
go que se expone . M s no siendo posible que to-
dos los capitales prestados rindan i g ual utilidad, en
los variados usos que se les destina, de ah la di-
fereucia del inters anual que ganan devengan,
El inters del capital s una legtima ganan-
cia . El que entrega otro su dinero , presta un
instrumento para que el trabajo ageno produzca ;
facilita un valor que ha de engendrar otros valores .
Trabaja el capitalista por segunda mano , y se co-
bra parte de la ganancia que su dinero ha de pro-
ducir ; porque el que toma prestado centa con
reportar del capital mayor rendimiento, que el in-
ters del prstamo . Lo contrario sera una torpeza .
Luego si el capital contribuye - producir , tiene
derecho participar eu las utilidades . Si el dar
en arriendo unas tierra s , en alquiler una habi-
tacion, o el anticipar uu labrador 100 hectolitros
ele trigo , reditUa lcita y honestamente un inters,
--1JJ-
como podra negarse igual virtud al prstamo de
dinero , que sirve para todo gnero de aplica-
eiones?
llagamos hablar un ejemplo . Un tejedor, coii
su telar de enano y sin capital , apenas podr con-
cluir en cada mes una pieza de tela de un cenle-
Iiar de metros , y vendr ganar peseta y media
por dia . Entre tanto, un segundo tejedor que en-
cuentra capital prestado , montar un grande es-
tablecimiento con cien telares movidos por agua
vapor ; y aun vendiendo sus productos Imitad de
precio que el primero, garlar 1225 pesetas diarias .
A quin s debida esta enorme diferencia ? Al ca-
pital . Y no ha devengado ese capital su inters
con buen ttulo? Y dejar de pagrselo con gusto
el tejedor ganancioso , fuer de a g radecido, de
j usto y honrado? Sin l no habra salido de pobre .
Naturalmente , cuando el capital prestado con-
siste en cosas sugetas mermas, desperfectos
deterioros por el uso del mutuatario , el inters se
extiende lo necesario para atender las consi-
guientes reparaciones . Y cuando el prstamo s
sobre hipoteca segura , el inters desciende, al
paso que se eleva siempre que el crdito y la res-
ponsabilidad del mutuatario no ofrecen la mayor
seguridad .
Fuera (le casos especiales, el precio del uso
servcio productivo del capital , sugeto siempre
las leyes de la oferta v la demanda , se estable-
re-
ce en cada localidad como normal coro lente,
presentado por el tanto por ciento del prstamo .

Las utilidades del empresario de industria, de .
penden del xito de su especulacion . Como direc-
vigilante, como alma del negocio , bus-
tor , como
ca capital y obreros , y se propone ganar : lo cual
no consigue sino cuando el resultado s favorable .
Corre riesgo, pone prueba su crdito, y por lo
tanto , una vez satisfechos los gastos de produc-
cion , suyo s el producto neto que result<<re . Y tan
empresario es el que especula con capital presta-
do , como el que maneja el suyo propio en cual-
de las industrias .
1 La reinuneracion del funcionario pblico es fi-
hombre (1e ciencia puede ser fija even-
j a : la del
tual . Es fija en una parte de las profesiones libera .
es que revisten carcter oficial. Y es eventual
cuando en las mismas profesiones , depende del
mrito individual y de la acceptacion del pblico .
El sabio que en su estudio en su laboratorio
hace progresar las ciencias, y descubre leyes en la
naturaleza propiedades en los cuerpos, de que
pueda sacar provecho la industria, s el operario
de la inteligencia . Unas veces obra solamente el
gnio ; otras faN orece la casualidad . HHay tambierl
9LomTrbres ingeniosos , que discurren nuevas aplica-
ciones verdades ya conocidas ; y otros que popu-
liu'izan estas nociones , y las ponen en prctica .
La propiedad intelectual, aun cuando duren
t erpetuamente sus servicios, no tiene seguro el
~u i:r,peterite galardon . Publicarla la ida , se apo-
de ella el piililico y la utiliza sin re[nunerar-
a de
1~ ila v coi , sderacion rodearon Arqumedes,
-`- 197 --
a Newton , a 1, ['anllln , a l .inneo y a Lavolsier
;
distinciones por parte de los gobiernos y de lo
1'uelios1
plenos sublimes , pero muy tiles, Nicl[olson,
Papi no, AVall, Fult .on , Volla, Morse y otros , han
asociado para siempre sus nombres los grandes
progresos de la industria, n~ ;s recompensados por
la fortuna unos que otros . Las leyes conceden pri-
-5-ilegios temporales de invencion , y protegen la
propiedad literaria : remuneracion positiva para los
contados ingenios que se remontan grande altu-
ra, y para los tambien contados inventores (le pro-
e, edimientos o instrumentos, verdaderamente iti-
les en las artes .
Los directores cientficos facultativos en los
establecimintos industriales, no suelen estar bien
retribuidos, sino cuando se hallan incorporados
la empresa y participan (le las utilidades, segun
el resultado debido su talento .
CAPITULO XXVI .
De capital en la distribucion de
la riqueza .
Como el capital est destinado la produccion,
ya fijo en tierras , edificios , mquinas etc . Va cir-
culante en moneda papel equivalente efectos,
sucede qne tinas veces lo einpla su dueo en una

operacion industrial , y otras lo presta alquila
quien aproveche su valor en la creacion de otros
valores .
El que presta capital , se priva temporalmente
ele lo que s suyo , sacrifica goces presentes la
expectativa de otros mayores futuros , ayuda
enriquecer otro, y corre el riesgo de no reem-
bolsarse, en caso de mala suerte del mutuatario .
El inters del capital , como productor de valores,
y manejado n por su dueo , s su justa parti-
cipacion en la distribucion de la riqueza, que ha
contribuido debe contribuir crear ; y cuando
media el prstamo , se aade el seguro por el riel
go que se expone . M s no siendo posible que to-
dos los capitales prestados rindan i g ual utilidad, en
los variados usos que se les destina, de ah la di-
fereucia del inters anual que ganan devengan,
El inters del capital s una legtima ganan-
cia . El que entrega otro su dinero , presta un
instrumento para que el trabajo ageno produzca ;
facilita un valor que ha de engendrar otros valores .
Trabaja el capitalista por segunda mano , y se co-
bra parte de la ganancia que su dinero ha de pro-
ducir ; porque el que toma prestado centa con
reportar del capital mayor rendimiento, que el in-
ters del prstamo . Lo contrario sera una torpeza .
Luego si el capital contribuye - producir , tiene
derecho participar eu las utilidades . Si el dar
en arriendo unas tierra s , en alquiler una habi-
tacion, o el anticipar uu labrador 100 hectolitros
ele trigo , reditUa lcita y honestamente un inters,
--1JJ-
como podra negarse igual virtud al prstamo de
dinero , que sirve para todo gnero de aplica-
eiones?
llagamos hablar un ejemplo . Un tejedor, coii
su telar de enano y sin capital , apenas podr con-
cluir en cada mes una pieza de tela de un cenle-
Iiar de metros , y vendr ganar peseta y media
por dia . Entre tanto, un segundo tejedor que en-
cuentra capital prestado , montar un grande es-
tablecimiento con cien telares movidos por agua
vapor ; y aun vendiendo sus productos Imitad de
precio que el primero, garlar 1225 pesetas diarias .
A quin s debida esta enorme diferencia ? Al ca-
pital . Y no ha devengado ese capital su inters
con buen ttulo? Y dejar de pagrselo con gusto
el tejedor ganancioso , fuer de a g radecido, de
j usto y honrado? Sin l no habra salido de pobre .
Naturalmente , cuando el capital prestado con-
siste en cosas sugetas mermas, desperfectos
deterioros por el uso del mutuatario , el inters se
extiende lo necesario para atender las consi-
guientes reparaciones . Y cuando el prstamo s
sobre hipoteca segura , el inters desciende, al
paso que se eleva siempre que el crdito y la res-
ponsabilidad del mutuatario no ofrecen la mayor
seguridad .
Fuera (le casos especiales, el precio del uso
servcio productivo del capital , sugeto siempre
las leyes de la oferta v la demanda , se estable-
re-
ce en cada localidad como normal coro lente,
presentado por el tanto por ciento del prstamo .
 ~o
cuando suben los salarios, le queda met .or harte
al capital en la distribucion de las ganancias,
y baja la cuota corriente del inters : el husmo
efecto produce por regla general el progreso de
la civilizacor, , acompaado de paz y buen go-
hiervo .
Conforme crece la .a riqueza , aumenta la suma
de los capitales ; pero por lo mismo decrece su im-
portancia , disminuyndose el haber efectivo y
la representacion de cada capitalista . Entonces
emigra el capital sobrante .
En tiempos de crisis se hacen difciles los
prstamos , porque el capital terne aventurarse,
y prcf e .r~~ aguardar mejor ocasion para salir
emplearse y producir . s
El dinero, repetiremos que no es capital , sino
en cuanto se mueve y se dedica la produccion .
Pero recurdese que la mayor menor cantidad
de moneda circulante , no debe influir en el au-
mento diminucion de los prstamos : bajarn
subirn los precios de las primeras materias y
detmas necesario la produccion ; mas esta segui-
r su curso , las transacciones continuarn , y la
demanda y oferta de capitales ser ;-a misma,
apelar de las oscilaciones del valor de la mone-
da , instrumento de los cambios . Porque ni los
capitalistas ni los industriales habrn experimen9
talo prdida alguna positiva .
ha participacion , pues , que al capital corres-
ponde en la distribucion de la riqueza , s la del
inter s que gana, ya empleado por su propio due-
__ 20 1
lo en una especulacion , ya Prelado hora auxi-
liar la produccion a_ , ena .
Usura se llam desde un principio al inters
del dinero prestado, sea con alusion . su usufruc-
to , sea al uso y desgaste de las piezas . La usura
fu adquiriendo cierto demrito , sin eluda por
haber cado en manos que frecuentemente em-
pleaban duras exi encias, y a1)1-asaban de situa-
ciones angustiosas . Hoy la voz usura se toma ge-
neralmente en mala parte como inters enorme,
y nadie que tenga decoro se glora del apodo
de usurero . Pero la casta no se ha concluido .
Algunos rgidos moralis! .as, confundiendo el
uso con el abuso , y poco versados en la teora de
la produccion , se declaran contra el inters del
capital prestado, al paso que admiten el de todos
los dems instrumentos que ayudan al trabajo del
hombre . Se contradicen, porque no se entienden .
No conocen que ., cuando retraen los capitalis-
tas , abren ancho campo los verdaderos usure-
ros . Truenen en llora buena contra la avaricia de
corazones empedernidos, que, en vez de prestar
un servicio razonablemente retribudo , se com-
placen en hundir las familias en la miseria ; pero
respeten el emplo del capital que honrosa y pa-
ladinamente busca una colocacion, til para los
individuos y para la sociedad .
La ustn'a, tal como en la actualidad se entien-
de , s y merece ser mal vista , porque el avaro
no lucra para ion estar la industria, sino por el
instinto de amontonar ; para l no hay .. familia , ni

.
rri humanidad . En con traposicion, el iiite
res corriente del capital prestado s justo y res-
petable, porque alimenta el trabajo v contribuye
al bien .
De todos nodos , el inters del capital , su
. CONSUMO
participacion en la riqueza que contribuye pro
lucir , se regula y establece por la libertad, segun
el concurso de las circunstancias . La tusa la li-
rnitacion legal de ese inters , aunque hija de una
intencion paternal, adolece a los ojos (le la razou
(le injusticia y de ineficacia . Por una parte impo-
ne la moneda , mercanca , un gravamen de que
las dems mercancas estn exentas ; y por otra,
d origen fraudes , simulaciones y operaciones
clandestinas , con mayor cpia de abusos y veja-
ciones . Aun en los paises donde existe la tasa le-
. mismo bjeto nuevas operaciones industriales .
gal del inters , est en uso la tolerancia
90-
TTULO SPTIMO
.
DE LA RIQUEZA
.
CAPITULO XXVII .
De los consumos .
Consumir s deshacer la obra de la produc-
cion , o destruir el fruto del trabajo .
El consmno de un objeto , satisface r una
necesidad un deso personal, bien destina ese
En el primer caso, el consumo se llama definitivo
no productivo , que no puede reportar inters ;
en el segundo, se le reputa reproductivo .
No es fcil trazar la lnea divisoria en esta (lis -
tincion ; pero bien se deja comprender la idea .
Al satisfacer una necesidad, siquiera un an-
tojo , experinrrenta el hombre un placer, que ts la
cesacion de un dolor ele un estirmmulo . P ; ;ra eso
trabaja . Si al consumir una ceja , le quita su va-
lor, imposibilitndola l~ vcalver servir , decirnos
que consuure iY~ ;pr~,utic tivamente . Y sin embargo,
se hace J .-C11,0 el nno considerar como reproductivo
et alimento que sustenta el vigor del obrero, agen-
te del trabajo

Todo producto consumido supone tina aplica-
cion necesaria . til, a~radal~le . Y no s trabajo
perdido el de un producto consagrado una nece-
sidad un goce . Disminuye la riqueza , pero la
utiliza . Perdido sera, cuando se destruyera sin
provecho, por inundacion, guerra, o incendio .
La medida de las necesidades y de los goces
del cuerpo y del espritu, no puede fijarse , por-
qu'e depende de la situacion de cada individuo,
asi como del estado social , riq ueza y costumbres
del pas . La prudencia y la prevision son las mejo-
res consejeras . Con razon se ha dicho q ue quien
compra lo suprfluo , pronto tiene que vender lo
necesario . De todos modos , el consumo impro-
ductivo , sobre alimentar la produccion , es indis-
pensable la vida del hombre y su bienestar .
Por mal empleado lo tendremos cuando se entre-
gue la disipacion, y por peor si al vicio .
hl consumo repproductivo no destruye, sino que
modifica : es la coutinuacion de un trabajo an-
terior . Cuando un cerrajero cojo un pedazo de
hierro y construye una llave, consume hierro, pero
no lo destruye , sino que le d nueva forma au-
mentando su valor . Cuando un poco de ail ira
teido de azl una pieza de pao , el ail como
artculo que tiene su valor , se consume y des-
aparece ; pero el valor con aumento se ha incor-
porado al pao . Es la sustitucion de una utilidad
por otra mayor .
Es consumo reproductivo el de primeras mate-
rias , el anticipo de capitales, y el de tono objeto
`2 0 5
que , aun cuando haya pasado ya por diferentes
manipulaciones , sea aun susceptible de nuevas
formas adornos que acrecienten su valor . El
fabricante de hilados s cousuinidor de lana , litio,
seda etc . ; el tele~lor s consumidor (le hilados
;
el tiliturero, de tejidos ; y as succesivamente .
En su consectiencia , el consumo reproductivo
es todo industrial , todo atento y aplicado al au-
mento de valores y creacion de nueva riqueza . En
el orden econmico merece la preferencia y el
aplauso, corno el alas beneficioso para el fomento
del Dais .
Resulta , que en el consumo hay siempre com-
pensacion de lo que se destruye : se atienden
necesidades y se satisfacen desos , bien se pro-
duee dual mayor cantidad de riqueza, duela que
e invierte .
Entre gasto y consumo puede haber esta dife-
rencia . El gasto es voluntario en el hombre y l!eva
una inbencion determinada : el consumo s la des
aparicton de lo que exista . Se va gastando par-
cialmente hasta coiisuniir, de modo que l gasto
conduce al consueno . -En la ecotionua di)ii<< sti -
ca , la parsin .nia del gasto s la que reduce el
consumo y proporciona el ahorro .
Todo consumo representa una 1}roduCCiol ,
mas menos Litilniente empleada ; y , as el consueno
llama la produccion , congo esta i su vez s ali-
ciente al i onst .trrio . 1..s gin mov imiento de accion y
i'Cac lljir , C1,1 (11101, la ipet : .saeion constituye el
raen . Si fin pI,rs d i .a l .lt . ;S . s i is
los improductivos, al momento se resentira la n-
Mas aliciente que las inclinaciones del hombre, ni
dustria y asomara la pobreza . los gobiernos la - 1 de mezclarse ron talas asuntos .
Entre los consumos figuran las importaciones E
l hombre gasta segura sus posibles, si no ms :
del extranjero , porque son efectos llamados ser
un rateo de consumo crece por lo regular , li ex-
consumidos, as como la produccion nacional pensas de otro ; y todo consumo suhrilno vicio-
abraza las exportaciones solicitadas de afuera . La
so acusa en algun rincon del mundo una industria
medida en todo caso , no s la cantidad , sino el equivalente , que pudiera haber aprovecharlo con
valor respectivo de los efectos . fruto aquel capital .
Los consumos lentos son preferibles ii lo,; Consumos pW51icos son los que cubren las aten-
rpidos ; porque estos acallan un estmulo del mo- ciones de unn estado ; y privados los que se retie.
mento y son ocasionados reproducirse con fre- ren los particulares .
cuencia , mientras que aquellos acuden t la nece-
sidad de un modo permanente , reportando a la
larga una economa , aunque al pronto cuesten
CAPITI1,1 XXVIII .
mas caro .
Todos somos consumidores, porque atendemos
( las necesidades do la vida ; y todos Cambien pro-
Del ahorro y la disilpacion .
ductores , porque nos buscamos valores que per-
Al lado del consumo tiene su sitio el ahorro,
mutar con los objetos que nos hacen falta . nica-
que consiste en ir cercenando gastos . Cuando no
mente dejan de ser productores los mendigos
hay que consumir , no se puedo ahorrar .
cobijados por la caridad p thlica , y los malhecho- El ahorro lucha con nuestra tendencia gastar,
res que roban lo ageno .
y llega a juntar un capital, mas menos conside-
Las necesidades , reales facticias , del hom-
rable , que sirve de recurso pera la familia en
bro , crean la industria y absorben sus productos .
pocas de falta de ingresos , penuria, enferme-
Los pueblos salvajes apenas conocen necesidades,
dades , y que en su caso se empla en la industria
y viven en la miseria . La civilizacion s cada vez
para acrecer . Previsora conducta , que alivia
mas exigente , estimulada por las comodidades
el porvenir , y abre el camino a la esperanza de
de la vida y los caprichos ele la moda .
prosperar!
Es una preocupacion bastante generalizada, la El trabajo y el ahorro, principio creador v
de que debe alentarse todo consumo , porque as
principio conservador, representan la actividad
se fomenta la produccion . El consumo no necesita
que produce y la prevision que guarda .
 -- 0 0 ,; ---
No se trata de que el hombre se imponga ha-
bitualnlente privaciones dolorosas , sino la ahstei-
cion de gastos suprtluos segun sus respectivos ha-
beres, su posicioil, y su representacion social . El
hbito del ahorro engendra la virtud de la econo-
ma , y contribuye al aumento de la produccion,
fomentando la prosperidad general .
Si s natural el deso de gozar , necesario s
advertir la juventud el temor de carecer, y la
conveniencia de la prevision y templanza , que
su vez contribuyen la morigeraciou . En la edad
madura , cuando el hombre tiene menos vida de-
lante de s, se hace g eneralmente mas precavido,
dolindose de las ocasiones de trabajar con fruto,
que desperdici en mejores aos . En edad avanza-
da suele tambien nacer aferrarse , el vicio de
la avaricia .
Para estmulo del ahorro , se 'equiere seguri-
dad de personas y bienes, libertad de accion , y
perspectiva de colocacion ventajosa y productiva
,i lo ahorrado .
lis el ahorro como una selllilla, destinada pO-
nerse el la tierra . La coloeacion de lo ahorrado
en pequeo, s regularmente en las cajas (lo, ali(w .
ro`, donde se deposita y crece ; y tambien se enl-
pla con mucha utilidad en seguros"sobre la vida .
El hombre s un capital que produce traba-
jando para mantener su familia ; pero capital
fr<gil , expuesto enfermar y morir la hora
henos pensada . Si los ahorros se van imponiendo
Uii una compaa de seguros , puede adquirirse
)ara el dia de la muerte un capital proporciona,
F lo , con que tenga el asegurado el consuelo de
~egai' a los suyo, Un recurso eficaz , bien pague
l un acreedor' un prstamo tomado en ese con .
repto, y que l haya utilizado . '1'ambien puede,
imponiendo desde la juventud , asegurarse una
renta vitalicia para la vejez , Hile pasar tranquilo
y considerado entre su familia . Los seguros sobre
la vida responden la mas es~au sita prevision ; y
',odas las clases, especialmente las menos acomo-
ladas, (gel_)ierau valerse (le ellos .
Consumo s tambien el lujo, considerado gas-
0 superfluo ; encomiado por' unos como alimento
l Ciertas iil(llsti'ias, y anialematit.ld0 por' otros
'01110 distraccion de c l } tales en detrimento (le'e
rotluccion in as til . En todo ello hay exagel'a-
ion .
El lujo s relativo , segun tiempos y circans-
ancias . En su da fu lujo el hacerse llevar en un
'agro tirado por bueyes , y mas tarde en coche de
llrluiler : en la actualidad nadie llama tajo al via-
ar al vapor en el wagon de un forro-carril . Las
'himenas para calentar las habitaciones fueron
articulo (le gran lujo ; y hoy se empl(,a para ello
modestamente la llama del gas , y tambieir para
las cocinas, en las ciudades donde est barato el
carbon de piedra ; mucho de limpiezas y agrado .
El lujo que consiste en el estudiado re iuia
miento de goces, el fausto (1110 11nicamente reba-
sa vanidad amor propio , la ostentacion y el
illentielo brillo de superll(ridades cuando en la ill
1'

ti ni id se sufren) privaciones , van Co : .t,ai3alnando
`-arios pueblos ricos, que albergan gentes 11111 1~
saciadas de figurar : abuso que, sobre mortificar
al la generalidad , estalaleco cierta pendiente licia
la perversion de costumbres . Solivianta los instin-
tos populares , y es motivo , cuando menos , ele
malquerencia .
l ainl~ien las naciones se desorientan a veces,
dando la preferencia lo siipl-1iio solare lo nece-
sario , y ii las protli-~aliiltides ( lel falso lujo sobre
los gastos y atenciones del deber . Epocas de es-
Cepttcismo V decaimiento moral .
C~t a cosa son los cactos que satisfacen los goces
del alma , protegiendo las artes y las ciencias , y
haciendo bien al prjimo ; en lo cual no se vis-
lumbra mas que un trasurito de seiitiiiiieiltOS ele-
vados y generosos . Y asimismo la represetitacion
de los prncipes y magna-des , de quienes su posi-
cion exile cierta exterioridad y aparato , que,
dentro de limites razonables , hace bien a los ojos
mismos de la muchedumbre .
I' otra cosa s tambien, el que cada individuo
v cada familia disfruten del bienestar posible,
puesto gire la civilizacion y el progreso les pro-
porcionan los medios de hacerlo con gastos razo-
Hables . Las colllo lid eles de la vida , el aso de
liersonas y viviendas, los goces y esparcimientos,
son pau Ie para que , sin enervar las fuerzas del
cuerpo ni del espritu , utre el hombre de lleno
en p,as .vion (le los lenes , con que ie brindan los
, ?os( e .
tic nLas_,s rl .ae afgana.-'` y l a f;_~rts.aiaa que
-- 211 --
ste lujo no se opone al espritu de economa,
ni tampoco la prctica del aliorro . El mrito
est en saberse acompasar, sin desalumbrarse posr
el necio afan de sobresalir . El lujo y el ahorro son
compatibles en el hombre de juicio .
Contra el lujo se han promulgado por los go-
biernos leyes suntuarias, que limitaban ciertos
gastos de los particulares en los trajes, en la mesa,
y en el menaje ele casa . Empeo estril , porque
las leyes se eludan , pronto caais en desuso'.
Contra los arranques abusivos del hombre en el
manejo de SUS intereses, no hay mas freno ni ilus-
tracion, que la conciencia religiosa, el sentimiento
moral, la educacion, y el buen ejemplo de los
prncipes .
Otro consumo s el de la disipacion . La di-
sipacion de capitales, la prodigalidad, vicio
opuesto al de la avaricia, s censurable por todos
conceptos . l ;l gastar con profusion y sin tino, no
solo conduce prontamente la pobreza , sirio gire
desparrama insensatamente y en tnues partculas
caudales q ue no vuelven a reunirse, y dile, sobre
haber servido para las necesidades y goces razo-
nables del prdigo , pudieran haber alimentado la
produccion y la riqueza general .
El tesoro amontonado por el avaro, llega al
fin manos de sus hijos, que lo sacan luz y
4
pueden darle buena aplicacioaa ; rnientras que el
derroche que lince el prdigo del fruto general-
mente de la fr ngalidad de sus padres, se desvane-
ce como el hu n~ en el aire . Y todava ; de con,
 212. -
si~lerar que la (lisipacion suele ir acompa ala del
(}no, los vicios y el desprecio de la moral : nuevo
motivo para condenarla .
Cleopatra Hizo alarde (le disolver en vinagre
una magnfica perla ; y del duque (le Rici(elieu se
cuenta q ue, habindosele cado (le la mesa un lus
a un J ugador, se puso alumbrar para q ue lo
buscran por el suelo , arrollando y encendiendo
=un billete de Banco (le cinco l uses .
Tampoco contra la disipacion tienen poder las
leyes , como no la tendran contra su antpoda , lu
avaricia .
Finalmente, hay otro consumo, (lisipacion no
-viciosa , sino temeraria y lamentable . Consiste en
las quebrantos y prdidas por impericia impru--
dlencia (le los que eimmpi - eo(len una especiilaclon,
;,ii) darse entes cuenta y calentar con datos positi-
-v-os los gastos, la marcha (le las operaciones , los
pro(luctos , y su valor . La merma (le riqueza, oca-
sionada por mal preparadas mal dirigidas empre-
sas , deja un vaco, cuyos efectos positivos sor,
,,emejilntes a los (le la (lisipacion . En tales oca-
siones, la leccion s severa por conducto del des-
CAPTULO XXIX .
Del impuesto .
Como consumo de riqueza , se miran los im-
puestos o las contribuciones pblicas .
- 213 -
La vida coman exige gastos comunes , y el
consiguiente concurso de voluntades para sufra-
garlos . La defensa del pas, el rden, la justicia,
el fomento , son atenciones indispensables, benefi-
ciosas todos, que nadie debe negarse costear .
Es, pues, el impuesto el esfuerzo que hace cada
individuo, desprendindose de una porcion de su
riqueza , para cubrir los gastos del estado , pre-
vistos, y sugetos contabilidad que los acredite .
El impuesto s legtimo cuando se invierte en
retribuir la sociedad un beneficio equivalente
proporcionado . Siempre cercena el caudal del con-
tribuyente, disminuye la produccion , y merma el
consumo : por lo mismo ha de estar el impuesto
perfectamente motivado , y ser tan moderado co-
no se p-ceda .
Diversa ha sido en la succesion (le los tiempos
la ndole de los impuestos, y la manera de su exac-
cion . Las atenciones perennes, las urgencias for-
tuitas , y la desigualdad en los gastos seaun el
carcter de los prncipes, han constituido las e-i-
gencias : el empirisnlo y la carencia (le nociones
establecan los arbitrios y los procedimientos
tientas, en perturbacion generalmente y menos-
cabo de la prosperidad pblica . Hoy que la cien-
cia ha venido sentar principios y demosl.rar-
los , se determina el objeto del impuesto , se fijan
sus lmites , y se aspira que en el menor grado
factible perjudique la produccion y al consuelo .
Panegiristas ha tenido el impuesto, hasta el
punto de considerarlo tanto mas ventajoso al pas,,
 t14
cuanto fuese mas elevado ; diciendo que estimula
al trabajo, y que , reunidas en una masa las part .
colas que poco afectan los individuos , reciben
del gobierno un emplo itil la comunidad, que
ele otro modo no se obtendra . Impugnadores acr .
vimos en contraposicion , sostienen que el impuesto
s una calamidad, porque el gobierno percibe y
no devuelve , consume Improductivamente , y aun
en el gasto reproductivo trastorna el curso natu-
ral de la industria . Exajeraciones ambas, que la
razon reprueba : la verdad en su punto-
El impuesto es una necesidad para la sociedad
constituida, como para el hombre el aire y la ali-
mentacion : sin esos elementos, no existiran . Por.
que sin defensa del territorio, rden , justicia , y
fomento, la sociedad civil no se concibe . Si el im-
puesto es una condicion de la vida social, qu
denostarlo? La comunidad se escota en su propio
beneficio, y sea la que quiera la forma de gobier-
no , qu vienen los alardes de pesimismo?
El impuesto sa el necesario, y no ms . Y lo
necesario lo grada la sociedad misma , el gobier-
no con el asentimiento de la opinion pblica en
donde asiste el elemento popular , que s la aspi-
racion del dia : en tinas partes ci ndose la mas
severa y estricta abstinencia , y en otras exten-
dindose obras de fomento en el inters comun .
De ah no debe pasarse ; por donde quedan tam-
bien condenados los optimistas lisonjeros del im-
puesto indefinido .
No es consumo improductivo el que hace el
gobierno , representacion y rgano de la comuni-
dad , empleando el impuesto en la conservacion
(le la aruionia social . Sin una existencia normal y
tranquila , repetimos, sin seguridad , sin libertad,
sin posesion (le todos los derechos , ;cmo se con-
cibe el trabajo? cmo se sostiene el consumo en
general? El impuesto empleado con tino, pues
que protege y asegura la produccion , no s un
consumo perdido ni evaporado , ora se dedique
gastos de fomento y al material de administracion
pblica, ora la dotacion y sueldos del prncipe
del presidente , (lo los magistrados ,militares y
todos los empleados y funcionarios , que cuidan
del cumplimiento de las leyes y mantenimiento
del rden .
Los impuestos antiguos y erigidos en costum-
bre, se sobrellevan por la generalidad, mejor
que los nuevos en su sustitucion ; y sin embargo,
tales pueden ser los vicios de lo existente, que sea
necesario reformarlo abolirlo, siempre con pro-
dencia y con seguridad de la mejora .
El principal carcter de toda buena contribu-
cion impuesto, consiste en no cercenar el capi-
tal , sino la renta ; sea , en gravar el rendi-
miento de la tierra, del trabajo y del capital,
procurando que no refluya sensiblemente sobre
los arriendos, ni sobre el precio (le los productos .
La experiencia ha demostrado que la rebaja pru-
dente en casi todos los impuestos , produce ren-
d irnientos mayores .
<Jistnguense .las cargas pblicas en direclas

indirectas . Las primeras, llamadas contribuciones
en la administraccion espaola , gravan persona
determinada despues (le la pl'oduccion .
Las segundas , %nnpuestos, se pagan por el
consumidor, al hacer acopio voluntario de artcu-
los gravados .
La contribucion directa debe ser proporcio-
nada las facultades riqueza de cada uno, for-
mularse en cuotas individuales , cobrarse en la
poca y forma mas cmodas para el contribuyente,
y experimentar la menor merma posible en el
trayecto desde la mano del que paga, hasta las
arcas del Tesoro pblico .
'Podo esto es fcil de decir, pero difcil de
ejecutar . 1o obstante , sentadas las bases y pues .
ta la mira en el objeto, mucho se progresa con la
observacion y la perseverancia .
Puede la contribucion directa ser proporcional,
7o r~resivc7 .
La proporcional s la que guarda tina razon
relacion constante con la materia imponible,
corno el 6, el 8, el 10 por 100 : de 100, 10 ; de
(le 1 .000 , 100 ; de 8 .000 , 800 .
Aqu la dificultad consiste en averiguar las
utilidades lquidas , porque ni las declaraciones de
los productores son siempre verdaderas, ni el pro-
ducto bruto es dato admisible .
En la contribucion progresiva , la cuota la
relacion con la materia imponible no s constante,
sino que v en aumento segun la nocion o el cm-
puto de la riqueza , como 6 por 100, 10 por 100,
c l --
15 per 100, 20 etc . -En este sistema se persi
.
gue y maltrata los gr1,ndes caudales , sin consi-
derar que se falta la equidad , que no s la per-
sona la que ha de pagar, sino la finca la industria,
que se castiga la laboriosidad y economa , y
que las cuantiosas fortunas son tiles en la sociedad
para acometer importantes empresas, y mantener
la producci'Jn la misma mayor altura que en
otras naciones .
La contribucion proporcional prevalece en lo .
(las partes , pero con exquisitas precauciones . Las
incas rsticas se clasifican segun sus calidades y
valor, en averiguacion de los productos lquidos ; y
por es-o la administracion hace intervenir en las
operaciones de asiento y reparto de la contrii)u-
cion territorial, los vecinos de los pueblos, inte-
resados ms que nadie en que se proceda con
equidad .
Bien se comprende que al pedirse en las con-
tribtlcio ..es directas parte de sus rendimientos,
rsticos y urbanos, al productor, y fiara averi :-
guar, aunque n0 sea mas que api'oximadamenle,
la cuota que le corresponde, se buscan todas las
indicaciones visibles conducentes al efecto, como
el valor (le la respectiva propiedad, la liabitaciou,
los muebles, la industria etc . Las contribuciones
directas son las irlas justas, porque afectan descu-
biertam -ente la riqueza conocida , y cada cual
sabe de un ao para otro lo que ha de pagar .
La contribucion personal (le capitacion , si
s fija o uniforme por cabezas, adolece de notoria
 - 218
desigualdad , y lleva poco menos que el signo de
la servidumbre . Si s gradual y se ajusta la ri-
queza (le los individuos, en nada difiere de una
nueva contrihucion sobre las rentas utilidades ;
y si se repartiese por clases categoras sociales,
pugnara sabiendas con la equidad .
lea contribucion de subsidio de patentes se
dirige gravar la riqueza mueble , los productos
de la industria fabril y el comercio . Es de cuota
lija por tarifa y segun profesiones en cada pobla-
cion , al tenor de la importancia relativa ; y luego
la suma de las cuotas individuales se distribuye y
escalona segun categoras en cada industria pro-
fesion , por clasificadores de entre los mismos
interesados . Aqu s an mas difcil que en la con- flexion , por advertencias de los escritores y por
tribueion de inmuebles, la evaluacion (le las utili-
dades presuntas : generalmente la imposicion se
procura que sea bien llevadera .
En las contribuciones indirectas, impuestos,
la imposicion es sobre las mercancas efectos que
compra el hombre para su trabajo su consumo,
y que la administracion cobra en las aduanas, en
las puertas de las poblaciones, y en los estancos .
Se dejan sentir estos impuestos al producirse la
riqueza , al circular, y al estar punto de consu-
mirse . Lo ventajoso la industria, s el que se pa-
gue lo mas inmediato posible al consumo .
No deben recaer sobre artculos de primera
necesidad , ni sobre primeras materias para la in-
dustria , ni sobre instrumentos de protiuccion . Lo
cual no necesita demostrarse,
- 219 -
Sobre artculos de lujo tienen mejor lugar los
impuestos, porque no atacan lo necesario, sino
lo suprlluo . Sin embargo , no hay que olvidar
que los altos derechos de aduana de puertas de
estanco que todo ello son imposiciones sobre el
consumo) dan origen al menor expendio, y tam-
bien al contrabando, con todas sus desastrosas
consecuencias .
Las mejores formas de contribuciones im-
puestos, son las que alcanzan conciliar el mayor
rendimiento, con las menores exacciones y el me-
nor velamen . Verdad s, que en las imposiciones
indirectas los pueblos pagan con mayor facilidad
y casi sin advertirlo ; pero llega el caso de la re-
esclarecimiento de la opinion pblica, y entonces
la reaccion y las reclamaciones son temibles, no
solo contra lo exajerado , sino tatnbien contra lo
razonable .
En todos los impuestos especiales, que indirec-
tamente persiguen la riqueza en sus diversas fuen-
tes, s costosa, la recaudacion , y embarazosa para
la industria y el comercio
; inconvenientes que
una administracion pura y activa procura atenuar
y disminuir diariamente .
Hay tina propension general y un deso de
unificar las contribuciones , de refundirlas todas
en una sola . No es de esperar la realizacion de se-
mejante propsito , por apetecible que fuera : aun
cuando todas las imposiciones produzcan igual re
sultado en la masa de los contribuyentes , la for-
 ,2) -
rna variada s la que menos alarma ocasiona , y la
q ue, dando mayores facilidades, tiene en su favor
la costumbre, y se ramifica sin violencia .
En cuanto la cobranza , pudiera estar en
marro de arrendatarios asentistas ; mas la expe-
riencia tic pasados tiempos ha dejado en Espaa
recuerdes amargos , por la dureza y codicia de los
encargados de la ejecucion . La cobranza recau-
dacion de contribuciones impuestos debe correr
cargo de la adrninisttacion pblica , intervenida
siempre, y responsable de todos sus actos .
Finalmente, se ha disputado sobre la inci-
dencia real, la repercusiori de las contribuciones
impuestos, sobre quien sa el que sustenta la
cama en ltimo trmino . Pero el asunto es bas-
tante claro . Si e! propietario tic una tierra tiene
muchos pedidos de arriendo y d la ley , subir la
cuota del arrendamiento hasta que en ella se em-
beba la contrrbucion territorial : si al contra-
rio, se encuentra arrendatario duras penas, el
arriendo ser bajo , y el propietario habr de su .
t .'rir el peso de la contribuciorr . En 111LIChos casos
se repartir entre ullo y otro .
Lo mismo sucede con los al q uileres (le las ca-
sas , y Cambien en la industria fabril y manufac-
turera , y en los derechos de aduanas y puertas :
la contribucion el impuesto se pagan en gene .
ral, por el glae mayores ganancias proporciona al
dueo, al productor, al comerciante . Si estos
no ganasen , pagaran ellos , abandonados s
mismos . Es decir, que la carga recae sustancial-
--- ? -2i -
mente sobre el (1110 compra caro , sobre el que
vende barato : sobre el unas perjudicado siempre,
sobre el peor parado .
La nica excepcion s la de los impuestos so-
bre gneros que el Estado estanca y vende , por-
que entonces s el consumidor el que siempre
paga el sobreprecio .
CAPITULO XXX .
Conclusion .
a Economa politica planta y resuelve un
gran prob'ema el ele la ndole del trabajo y de la
riqueza (1110 es Consiguiente .
Sus lllalllllas se condensan en una sola pala-
bra : libertad, curso desembarazado la actividad
del individuo . Lo cual se entiende (porque la cien-
cia no es trastornadora, sino que organizadora)
dentro de las re g las de la moral, y del respeto
agenos derechos .
No carece la libertad industrial de inconve-
nientes , porque la perfeccion no cabe en lo hu-
mano ; pero son mucho menores que los que se
originan de la tutela oficial y de la presion ejer-
cida sobre el desarrollo de las fuerzas productivas .
La liberta~_l que proclam la Economa polti-
ca , s implia, como que se ha formulado en las
fiases : dejad hacer, dejad, pasar . El que trabaja,

-- 2 -22 ---
sujeto siempre la ley poltica y civil como ciu-
dadano, s completamente libre como trabajador .
El error no puede en tal concepto perjudicar mas
que l, mientras que en el rden social pudiera
daar otro individuo la comunidad . Por eso
se equivocan algunos economistas entusiastas, al
querer aplicar las mximas peculiares de la cien-
cia que profesan , la gobernacion poltica y civil
de los pueblos .
El uso de todas las libertades, especialmen-
te ele la poltica , tiene su aprendizaje , reas
menos costoso , porque no hay derecho que
no est restringido por un deber . Esto lo des-
conoce siempre la ignorancia , y lo atropella
frecuentemente la pasion . Y como la libertad
'poltica no suele adquirirse por grados, sino
arrancarse por la fuerza, se experimentan y
deploran por de pronto los efctos de la falta de
preparacion .
Lo mismo que de la riqueza, puede decirse de
la libertad en general : hay mayor dificultad que
en conseguirla, en saberla usar y conservar . Sti
disfrute s la aspiracion y la marcha del mun-
do civilizado y medio civilizar
: aspiracion leg-
tima y razonable, que el sano juicio aconseja
mirar de frente, sin adularla por simplicidad , Ili
rechazarla por ten a .
1' 1 genio y' la historia de los pueblos, tienen en
todo ello irwchsa infl enca . En Espaa , la sangre
ibera por un lado, mezclada con la lal .ina y la
a~'a'abe, y por otro el et lor del clima y la escasa
- 215 --
lis( racion de las clases inferiores, deben cierta .
rnenle acrecentar las dificultades . Ms esta expli-
cacion de hechos coetneos , no destruye la espe-
ranza en un porvenir, que por entre vicisitudes,
se ofrece como herencia necesaria de una otra
generacion . L I carcter espaol s noble , y para
convencerse (le que instituciones populares puedeta
crear hbitos y arraigarse entre nosotros, de amor
al trabajo y (le respeto fallos de formas hasta
triviales , no hay mas que fija- la vista eta la pre-
visora Un ion (le labradores de Cosuenda , y en
el curioso y celebrado Tribunal de aguas de
Falencia .
De todas las libertades , la ms fcil s la eco-
nmica : Dependee la concesion del buen sentido y
tacto de gobiernos ilustrados ; y el uso est en el
espritu inters de los individuos, sometidos de
suyo las leyes comunes .
Los desaciertos do tiempos pasados tienen su
interpretacion y su disculpa : se obraba sin luz ni
quia , se obedeca a las impresiones del momento .
Las consecuencias han sido uniformemente dao-
sas en todas partes ; y esta observacion s la que
ha (lado origen al estudio y profunda meditac .ion
(le los hombres pensadores, a quienes s debido
cl cuerpo de la doctrina econmica .
Los antiguos procedimientos refluyen sol)r las
sociedades modernas, donde han encarnado vicios
econmicos y prcticas perniciosas . Las reglas y
consejos de la ciencia van encaminados los pile-
los y los para formar con\icciottes,
i
 1]
211
y luego para que se pongan por obra , no con
preclpttacton , sino con pulso y prudencia , invo .
ando el auxilio del tiempo, para introducir re-
formas, que, aunque tiles, pudieran por lo vio-
lentas, ocasionar perturbacion en las poblaciones,
atendido su estado econmico industrial . Porque
s fcil proclamar principios en absoluto ; pero
cuando existen intereses contrapuestos , no se
debe arrollar, sino que s de buen aviso el pro-
porcionar mejor direccion los que se hallen en
disonancia con los (le la generalidad .
De intento se abstiene la Economa poltica ele
interesarse en la ciencia del gobierno y la admi-
nistracion . Forman las ciencias los eslabones de
una gran cadena : las (le raciocinio, que proceden
por deduccion de una ida fundanmental (le he-
chos muy simples ; y las (le observacion , que estu-
dias los fenmenos aislados, viniendo por induc-
cion conclusiones generales . Los lmites (le cada
lino de esos eslabones, ya puede decirse que ha
llegado marcarlos la inteligencia humana ; y una
vez hecho el deslinde, no hay ventaja ninguna en
invadir, cuando aun queda tarea para profundizar
y concordar .
Los principios (le la Economa poltica, atenta
la observacion de los hechos relativos la ri-
queza, son aplicables toda forma (le gobierno,
q ue sepa mantener el rder_ pblico, y con l la
verdadera libertad .
El rdell ptl)lico s necesario al abrigo (le
instituciones si,t) .as y permanentes , porque Sin
J J -
tranquilidad y seguridad (no nos cansaremos de
repetirlo) desaparece el curso acompasado del
trabajo, se apoca el nimo, se retraen los capi .
tales , se dificultan los cambios , y se ahuyenta la
.
confianza
La libertad civil en su razonable amplitud fas
indispensable tambiell , y como garanta suya la
libertad poltica ., porque sin ellas no hay inicia-
tiva ni estmulo , ni independencia en el indivi-
duo , ni sistema fijo por parte del gobierno , ni
honra al trabajo , ni ambiente favorable la pro-
duccion . La libertad anima campos y talleres,
inventa y mejora procedntnienLos manuales y me-
cnicos ; y como la riqueza engendra riqueza,
esparce la abundancia y multiplica la poblacion,
contribuyendo al bienestar de todos, sea al en-
grandecimiento y prosperidad de la patria .
Las verdades econmicas llegarn prevalecer
en todas partes , establecer costumbres , y
servir de guia los gobernantes, corro de escudo
y estmulo la laboriosidad de los gobernados,
Notas sobre la edicin digital

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