Analisis de Riesgo Magdalena

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LOS CASERIOS DE
CAPULIPAMPA, HUAQUILLAS, LA VIA, EL PUQUIO, EL
MEMBRILLO, SUCCHABAMBA Y CASADEN, DISTRITO DE
MAGDALENA- CAJAMARCA-CAJAMARCA"
2016
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LOS CASERIOS DE
CAPULIPAMPA, HUAQUILLAS, LA VIA, EL PUQUIO, EL MEMBRILLO, SUCCHABAMBA Y CASADEN, DISTRITO DE MAGDALENA-
CAJAMARCA-CAJAMARCA"
1. INTRODUCCIN
Desde el origen de nuestros das y a travs del tiempo, el ser humano se ha

encontrado siempre en la necesidad ineludible y permanente de hacer frente a
diversas dificultades, hechos, circunstancias y mltiples fenmenos recurrentes,
tanto de orden natural, como generados o inducidos por su propia mano
(antrpicos), que se producen en su entorno de vida y afectan directamente su
integridad fsica, sus bienes y pertenencias.
Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e

inevitables), la naturaleza ha dotado al hombre de una respuesta natural, que lo ha
motivado desde los inicios de su evolucin a actuar individualmente ante los
fenmenos que le afectan. Los desastres son interrupciones graves en el proceso
de desarrollo, pueden alterarlo, frenarlo u obstruirlo, y deben ser considerados como
variables de trabajo, junto a los factores polticos y sociales. Como seala el
P.N.U.D, aproximadamente el 75% de la poblacin mundial vive en zonas que han
sido azotadas, al menos una vez, por un terremoto, una inundacin o un a sequa.
Buscando reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida
de los ms vulnerables, es imprescindible realizar una gestin adecuada del riesgo
de desastre que evale los peligros y analice las vulnerabilidades presentes en las
localidades donde se proyecta implementar los servicios de agua potable y
saneamiento.
Actualmente las localidades de Capulipampa, Huaquillas, La Via, El Puquio, El

Membrillo, Succhabamba y Casaden cuenta con un sistema de abastecimiento de
agua que NO logra abastecer a la poblacin debido a las deficiencias estructurales
que presenta, as mismo no cuenta con sistema de alcantarillado, por lo que se
utilizan letrinas o pozos ciegos precarios para la disposicin de excretas,
incrementando la prevalencia de enfermedades diarreicas agudas (EDAs). Los
servicios bsicos de agua potable y saneamiento permiten mejorar la calidad de vida
de los beneficiarios, promoviendo mejoras en los hbitos y adecuadas prcticas de
higiene de la poblacin y reduciendo la aparicin de enfermedades diarreicas y/o
gastrointestinales.
2. OBJETIVOS
El objetivo del presente estudio es realizar un anlisis y evaluacin de los peligros y
vulnerabilidades de origen natural y/o antrpico sobre las infraestructuras
proyectadas durante la "Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento Bsico de los Caseros de Capulipampa, Huaquillas, La Via, El
Puquio, El Membrillo, Succhabamba y Casaden, Distrito de Magdalena- Cajamarca-
Cajamarca".
3. ANTECEDENTES
El Per, debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, presenta gran

ocurrencia de diversos y mltiples peligros, situacin que se ha incrementado en las
ltimas dcadas, debido principalmente a la ocupacin informal del territorio, que no
slo incrementa la condicin de vulnerabilidad sino tambin contribuye a la
generacin de conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros, facilitando la
existencia de viviendas e infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles a
sismos, deslizamientos, Huaycos, alud, inundaciones y otros. Asimismo es
necesario mencionar que en nuestro pas, durante dcadas se ha priorizado la
ejecucin de acciones que corresponden a la gestin reactiva del riesgo de desastre,
comprendidas en su gran mayora a la preparacin y atencin de la emergencia,
situacin que se sustenta en la existencia de una crisis en la gestin del territorio,
debido a la gestin fragmentada y desarticulada que en la actualidad caracteriza a
muchos gobiernos locales teniendo su causa principalmente a la limitada capacitada
institucional para aplicar el marco normativo existente y generar informacin tcnica.
Los proyectos de desarrollo en las zonas rurales o en las ciudades pequeas se
construyen ocupando con creciente frecuencia sectores altamente peligrosos,
donde se construyen infraestructuras de saneamiento bsico vulnerables,
incrementando los niveles de riesgo de la poblacin en general.
Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el fin

de mejorar la gestin en los proyectos reduciendo dichos riesgos, es necesario
elaborar el estudio tcnico de anlisis de peligros y vulnerabilidad existentes, as
como plantear alternativas y/o propuesta de medidas de prevencin y mitigacin del
riesgo.
4. DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y

FUNCIONAMIENTO
Descripcin de la Zona
a. Ubicacin Poltica
Cuadro N01: Ubicacin Poltica

Departamento Provincia Distrito Localidad
Capulipampa
Huaquillas
La Via
Cajamarca Cajamarca El Puquio
Magdalena
El Membrillo
Succhabamba
Magdalena
Fuente: Elaboracin propia
b. Ubicacin Geogrfica
CAPULIPAMPA
Cuadro N06: Ubicacin del rea en Estudio

coordenadas UTM WGS 84 17M
Coordenada Este ( m ) Coordenada Norte ( m ) Altitud (m.s.n.m)
777115.02 9197895.76 3250
HUAQUILLAS

777073.94 9197895.66 1050
LA VIA

777076.14 9197894.46 1200
EL PUQUIO

777077.66 9197902.46 1900
EL MEMBRILLO

777076.55 9197900.46 2300
SUCCHABAMBA

777100.28 9197878.46 2500
CASADEN

777084.53 9197896.09 2650
c. Accesibilidad
CASERIO CASADEN:
Con capital de Magdalena Distancia 25 Tiempo(hora) 0.83 Tipo AFIRMADO

distrito (Km) de va
Con capital de Cajamarca Distancia (Km) 63.2 Tiempo(hora) 1.88 Tipo de AFIRM./ASFALTADO
provincia va
Fuente: Ficha Tcnico Operacional.
CASERIO SUCCHABAMBA:
Con capital de Magdalena Distancia (Km) 35 Tiempo(hora) 1.17 Tipo de va AFIRMADO

distrito
Con capital de Cajamarca Distancia (Km) 35 / 63.2 Tiempo(hora) 2.22 Tipo de va AFIRM./ASFALTADO
provincia
Fuente: Ficha Tcnico Operacional
CASERIO MEMBRILLO:
Con capital de Magdalena Distancia 25 Tiempo(hora) 0.83 Tipo de via AFIRMADO

distrito (Km)
Con capital de Cajamarca Distancia 25 / 63.2 Tiempo(hora) 1.88 Tipo de via AFIRM./ASFALTADO
provincia (Km)
CASERIO EL PUQUIO:
Con capital de Magdalena Distancia 35 Tiempo(hora) 1.17 Tipo de va AFIRMADO

distrito (Km)
Con capital de Cajamarca Distancia (Km) 35 / 63.2 Tiempo(hora) 2.22 Tipo de va AFIRM./ASFALTADO
provincia
CASERIO EL HUAQUILLAS:
Con capital de Magdalena Distancia 15 Tiempo(hora) 0.25 Tipo de va ASFALTADO

distrito (Km)
Con capital de Cajamarca Distancia 15 / 63.2 Tiempo(hora) 1.3 Tipo de va ASFAL./ASFALTADO
provincia (Km)
CASERIO LA VIA:
Con capital de Magdalena Distancia 5 Tiempo(hora) 0.08 Tipo de va ASFALTADO

distrito (Km)
Con capital de Cajamarca Distancia 5 / 63.2 Tiempo(hora) 1.13 Tipo de va ASFAL./ASFALTADO
provincia (Km)
CASERIO CAPULIPAMPA:
Con capital de Magdalena Distancia 38 Tiempo(hora) 1.27 Tipo de va AFIRMADO

distrito (Km)
Con capital de Cajamarca Distancia 38 / 63.2 Tiempo(hora) 2.32 Tipo de va AFIR./ASFALTADO
provincia (Km)
4.1.1 Clima
El clima en la localidad de Magdalena es considerado en ser un clima local estepa. A

lo largo del ao, le dan a pocas precipitaciones en Magdalena. El clima se considera
BSh de acuerdo al sistema de clasificacin Kppen-Geiger La temperatura media
anual en Magdalena se encuentra a 19.2 C. Hay alrededor de precipitaciones de 367
mm.
El mes ms seco es julio, con 2 mm a 99 mm, mientras que la cada media en marzo
es el mes en el que tiene las mayores precipitaciones del ao.
El mes ms caluroso del ao con un promedio de 20.8 C es febrero. El mes ms fro

del ao es de 17.5 C en el mes de julio.
La diferencia en la precipitacin entre el mes ms seco y el mes ms lluvioso es de 97

mm. Las temperaturas medias varan durante el ao en un 3.3 C.
4.2 Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Actual
Descripcin de los sistemas actuales o existentes
i. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

en el casero Capulipampa
a) Fuentes de abastecimiento actual para las viviendas con conexin.
El casero de Capulipampa cuenta con un Sistema de agua por Gravedad Sin

Tratamiento (SGST) que fue construido por la modalidad de administracion
directa por la Municipalidad Distrital de Magdalena con la colaborcion de la
comunidad en el ao 2001, el mismo que capta el agua de quebrada
denominado Rodeopampa 1 el cual cuenta con un caudal de 0.303 l/s y
Rodeopampa 2 el cual cuenta con un caudal de 0.275 l/s.
Ilustracin 1: Vista de la captacin
Fuente: Equipo formulador - equipo topogrfico
b) Fuentes de abastecimiento para las viviendas sin conexin.
Tabla: fuente de abastecimiento
Cul es la principal fuente de abastecimiento de agua (el

agua que utilizan)?
Acumulado
Categoras Casos %
%
Ro/ Lago 0 0.00% 0.00%
Pileta pblica 4 12.90% 12.90%
Vecino 0 0.00% 12.90%
Acequia 0 0.00% 12.90%
Manantial 11 35.48% 48.39%
Pozo 2 6.45% 54.84%
Reservorio 14 45.16% 100.00%
Otros 0 0.00% 100.00%
Total 31 100.00% 100.00%

Fuente: Encuesta socioeconmica
ii. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

en el casero La Via
El casero de Huaquillas cuenta con un Sistema de agua por Gravedad Sin

Tratamiento (SGST) que fue construido por La Municipalidad Distrital de
Magdalena en el ao 2005, el mismo que capta el agua de manantial
denominado La Cueva Negra el cual cuenta con un caudal de 1.181 l/s y
El Higuern el cual cuenta con un caudal de 1.829 l/s.
Tabla 1: Principal fuente de abastecimiento de agua
Cul es la principal fuente de abastecimiento de agua (el

agua que utilizan)?
Acumulado
Categoras Casos %
%
Ro/ Lago 0 0.00% 0.00%

Vecino 0 0.00% 5.41%
Acequia 0 0.00% 5.41%
Manantial 14 37.84% 43.24%
Pozo 13 35.14% 78.38%
Reservorio 8 21.62% 100.00%
Otros 0 0.00% 100.00%
Total 37 100.00% 100.00%
Fuente: Encuesta socioeconmica:
iii. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

en el casero Huaquillas
El casero de Huaquillas cuenta con un Sistema de agua por Gravedad Sin

Magdalena en el ao 2003, el mismo que capta el agua de quebrada
denominado Chilmaya el cual cuenta con un caudal de 0.497 l/s.
Ilustracin 3: Vas de captacin
Tabla: Fuente de abastecimiento
Cul es la principal fuente de abastecimiento

de agua (el agua que utilizan)?
Acumulado
Categoras Casos %
%
Ro/ Lago 0 0.00% 0.00%
Vecino 0 0.00% 7.69%
Acequia 0 0.00% 7.69%
Manantial 54 46.15% 53.85%
Pozo 2 1.71% 55.56%
Reservorio 52 44.44% 100.00%
Otros 0 0.00% 100.00%
Total 117 100.00% 100.00%
iv. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

en el casero El Puquio
a) Fuentes de abastecimiento actual para las viviendas con conexin
El casero del Puquio cuenta con un Sistema de agua por Gravedad Sin
Magdalena en el ao 2000, el mismo que capta el agua de quebrada
denominado El Campanillo el cual cuenta con un caudal de 0.67 l/s.
Tabla: Fuentes de abastecimiento
Cul es la principal fuente de abastecimiento de

agua (el agua que utilizan)?
Acumulado
Categoras Casos %
%
Ro/ Lago 0 0.00% 0.00%
Vecino 0 0.00% 9.09%
Acequia 0 0.00% 9.09%
Manantial 27 40.91% 50.00%

Pozo 2 3.03% 53.03%
Reservorio 31 46.97% 100.00%
Otros 0 0.00% 100.00%
Total 66 100.00% 100.00%
v. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

en el casero Membrillo
Magdalena en el ao 2000, el mismo que capta el agua del manantial
denominado El Aliso1 el cual cuenta con un caudal de 0.069 l/s y El Aliso
2 el cual cuenta con un caudal de 0.28 l/s.

Tabla: Fuentes de abastecimiento

Acumulado
Categoras Casos %
%
Ro/ Lago 0 0.00% 0.00%
Vecino 0 0.00% 9.38%
Acequia 0 0.00% 9.38%
Manantial 25 39.06% 48.44%

Pozo 2 3.13% 51.56%
Reservorio 31 48.44% 100.00%
Otros 0 0.00% 100.00%
Total 64 100.00% 100.00%
vi. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

en el casero Succhabamba
Magdalena en el ao 2000, el mismo que capta el agua de manantial
denominado Rodeopampa 1 el cual cuenta con un caudal de 0.238 l/s y
Rodeopampa 2 el cual cuenta con un caudal de 0.294 l/s.
Tabla: Fuente de abastecimiento

Acumulado
Categoras Casos %
%
Ro/ Lago 0 0.00% 0.00%
Vecino 0 0.00% 7.14%
Acequia 0 0.00% 7.14%
Manantial 7 50.00% 57.14%

Pozo 2 14.29% 71.43%
Reservorio 4 28.57% 100.00%
Otros 0 0.00% 100.00%
Total 14 100.00% 100.00%
vii. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

en el casero Casaden
El casero de Casadn cuenta con un Sistema de agua por Gravedad Sin

Tratamiento (SGST) que fue construido por el Fondo de Cooperacin para el
Desarrollo Social (FONCODES) en el ao 2000, el mismo que capta el agua
del manantial denominado La Pea Blanca el cual cuenta con un caudal de
0.53 l/s. en la actualidad la poblacin que cuenta con servicio de agua del
sistema La Pea Blanca son 43 viviendas, 2 institucin educativa y 2
organizaciones sociales, el resto de la poblacin lo realiza a travs de otros
medios ya sean de sus vecinos, pozos o de quebradas aledaas a su
domicilio. En dicho sistema de agua no se realiza ningn tipo de tratamiento
fsico ni qumico para realizar la desinfeccin del recurso y es distribuida en
forma directa a la poblacin.
Tabla: Principal fuente de abastecimiento

Acumulado
Categoras Casos %
%
Ro/ Lago 0 0.00% 0.00%
Vecino 0 0.00% 14.89%
Acequia 0 0.00% 14.89%
Manantial 17 36.17% 51.06%

Pozo 2 4.26% 55.32%
Reservorio 21 44.68% 100.00%
Otros 0 0.00% 100.00%
Total 47 100.00% 100.00%

4 IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS
4.2 Peligros
El Peligro es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar
daos a una unidad social o econmica. El fenmeno fsico se puede presentar en
un lugar especfico, con una cierta intensidad y en un perodo de tiempo definido.
Los peligros se pueden clasificar como:
a) Naturales:
Son tipos de peligros asociados a fenmenos meteorolgicos, oceanogrficos,

geotectnicos, biolgicos, de carcter extremo o fuera de lo normal.
b) Socio naturales:
Son tipos de peligros que se generan por una inadecuada relacin hombre-
naturaleza, debido a procesos de degradacin ambiental o por la intervencin
sobre los ecosistemas. Las actividades humanas, dentro de las cuales se
encuentran los proyectos, pueden ocasionar un aumento en la frecuencia y/o
severidad de algunos peligros que originalmente se consideran como peligros
naturales; dar origen a peligros donde no existan antes, o reducir los efectos
mitigantes de los ecosistemas naturales, todo lo cual incrementa las condiciones
de riesgo. Los peligros ms frecuentes en esta categora son los huaycos,
inundaciones, deslizamientos, entre otros.
c) Antrpicos:
Son peligros generados por los procesos de modernizacin, industrializacin,

desindustrializacin, desregulacin industrial o importacin de desechos txicos.
La introduccin de tecnologa nueva o temporal puede tener un papel en el
aumento o la disminucin de la vulnerabilidad de algn grupo social frente a la
ocurrencia de un peligro natural. En el cuadro 1, se presenta una relacin de los
peligros que ocurren con mayor frecuencia en el pas, clasificados por origen.
Clasificacin de peligros segn la O.E.A
PELIGROS
INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD

NATURALES
DEL HOMBRE
POR EL PROCESO POR EL PROCESO HIDRO

INCENDIO (URBANO,
EN EL INTERIOR EN LA SUPERFICIE METEOROLOGICOS Y BIOLOGICOS
INDUTRIAL Y FORESTAL)
DE LA TIERRA TERRESTRE OCEANOGRAFICOS
DESLIZAMIENTO DE
SISMO INUNDACIN EPIDEMIAS EXPLOSIN
TIERRA
TERREMOTO DERRAME SUSTANCIAS QUIMICAS

ALUVIN (HUAYCO) VIENTOS FUERTES PLAGAS
(sunami) PELIGROSAS
ACTIVIDAD
DERRUMBE LLUVIAS INTENSAS CONTAMINACIN AMBIENTAL
VOLCANICA
ALUD HELADA FUGA DE GASES
EROSION FLUVIALES
SEQUIA SUBVERSIN
LADERAS
GRANIZADA
NEVADA
OLEAJES ANMALOS
Imagen 10: Clasificacin de los principales peligros

Fuente: Adaptacin de OEA (1991)
Leyenda:
Peligro no identificado
Peligro Identificado
Nota: En la localidad se ha identificado la inestabilidad o fallas geolgicas en laderas
4.3 Riesgo
Es la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daos y
prdidas a consecuencia del impacto de un peligro (DGPM-MEF, 2006). El riesgo
es funcin de un peligro o amenaza6 que tiene unas determinadas caractersticas,
y de la vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura fsica o actividad econmica, a dicho peligro
4.4 Vulnerabilidad
Se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro
o amenaza. La vulnerabilidad se puede clasificar en distintos tipos: vulnerabilidad
ambiental y ecolgica, fsica, econmica, social, educativa, cultural e ideolgica,
poltica e institucional, y, cientfica y tecnolgica.
5 ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA

DE LOS SISTEMAS
Para realizar la valoracin cualitativa de los sistemas de agua potable se utilizan
herramientas que propone el MVCS, que han sido llenados y se presentan a
continuacin.
5.2 Identificacin y Caracterizacin de Peligros en la Zona de Intervencin

Segn las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de
desastre en los PIP (propuesto por la DGPM), Los riesgos son explicados por los
peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relacin como
la que sigue:
Por tanto es necesario analizar los dos componentes:
Cuadro N 21: Identificacin de Peligros - DGPM-2006

PREGUNTAS SI NO Comentarios
Se han
1. Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se
X producido
pretende ejecutar el proyecto?
derrumbes
2. Existe estudios que pronostican la probable ocurrencia de
X
peligros naturales en la zona de estudi?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
X
durante la vida til del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas:
Frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro durante la vida til del proyecto?
FRECUENCIA INTENSIDAD
PELIGROS SI NO
Bajo Medio Alto Bajo medio Alto
Inundaciones X
Vientos fuertes X
Lluvias intensas X X X
Desprendimiento de rocas X
Deslizamientos X X X
Heladas X X X
Sismos X
Sequias X X X
Huaycos X X X
Otros
Derrumbe X X X
Fallas Geolgicas en X
Laderas
Cont. Ambiental X
Fuente: CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 2013.
(*) Cuadro propuesto por la DGPM-2006: pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de
riesgos propuesta por el SNIP.
1.- FRECUENCIA
Cuadro N 22: Probabilidades De Ocurrencia

Probabilidad de
Definicin Categora
ocurrencia
Significativa probabilidad de
Frecuente A
ocurrencia
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente
Difcil que ocurra D
Remota
2.- IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDAD
Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento vulnerable

(expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Mrquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar donde se ejecuten
los componentes planeados en el proyecto:
Cuadro N 23: SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Infraestructura que podra ser afectada
CAUSA - INCIDENCIA Fuentes

y Tubera Planta de Reservorio Saneamient
Letrinas
Captaci s Tratamiento s o
n
Sismo - - - X - -
Inundaciones - - - - - -
Huaycos - - - - - -
Sequias X - - - - -
Heladas - - - - - -
Peligr Deslizamiento - X X - - X
o
Aluviones - - - - - -
Friaje - - - - - -
Actividad
- - - - - -
Volcnica
Granizada - - - - - -
Nota: En la localidad bajo versin de los pobladores existe antecedentes de la

ocurrencia de las Huayco, Derrumbe, Deslizamiento.
3.- MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Cuadro N 24: Componentes Del Sistema De Agua
CONDUCCIN RED DE
INDICADORES CAPTACIN RESERVORIO TOTAL
IMPULSIN DISTRIBUCIN
ESTADO DE
2 2 2 2 8
CONSERVACIN
TIPO DE SUELO 1 2 1 2 6
PENDIENTE 2 3 3 3 11
MANTENIMIENTO 2 2 2 2 8
OBRAS DE PROTECCIN 2 3 2 3 10
NIVEL DE ORGANIZACIN 2 2 2 2 8
TOTAL 11 14 12 14 51
4.- INDICADORES DE MEDICIN
Cuadro N 25: Indicadores De Medicin

Estado de
PASO Tipo de suelo Pendiente
conservacin
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta
Cuadro N 26: Cuadro de Calificacin

Mantenimiento Nivel de
PASO Obras de Proteccin
de Sistema Organizacin
1 Bueno Con obras de proteccin organizados
2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo No cuenta con obras Nada organizados
5.- CUADRO DE CALIFICACIN
Cuadro N 27: Por Componente

VULNERABILIDAD CALIFICACIN VALORACIN
Alta 1 +13
Mediana 2 7 - 12
Baja 3 0-6
Cuadro N 28: Por Sistema

VULNERABILIDAD CALIFICACIN VALORACIN
Alta 1 +49
Mediana 2 25 - 48
Baja 3 0 - 24
Respecto al sistema existente en la localidad se puede decir lo siguiente.
Las Fuentes de Captacin presentan una vulnerabilidad media, esto se debe

a que el estado de conservacin es regular, el lugar donde se encuentra ubicado
presenta un suelo compacto con una pendiente media, el mantenimiento paras
este componente es regular, y las obras de proteccin son insuficientes, con la
visita tcnica a la localidad se pudo determinar bajo versin de los pobladores
que se encuentran poco organizados.
La lnea de conduccin e Impulsin presenta una vulnerabilidad media, esto se

debe a que el estado de conservacin es regular, el lugar donde se encuentra
ubicado presenta un suelo poco compacto con una pendiente media, el
mantenimiento para este componente es regular, y no cuenta con obras de
proteccin, con la visita tcnica a la localidad se pudo determinar bajo versin
de los pobladores que se encuentran poco organizados.
El reservorio presenta una vulnerabilidad media, esto se debe a que el estado

de conservacin es regular, el lugar donde se encuentra ubicado presenta un
suelo compacto con una pendiente alta, el mantenimiento paras este
componente es regular, y las obras de proteccin son insuficientes, con la visita
tcnica a la localidad se pudo determinar bajo versin de los pobladores que se
encuentran poco organizados.
La red de distribucin presenta una vulnerabilidad media, esto se debe a que

el estado de conservacin es regular, el lugar donde se encuentra ubicado
presenta un suelo poco compacto con una pendiente media, el mantenimiento
paras este componente es regular, y no cuenta con obras de proteccin, con la
visita tcnica a la localidad se pudo determinar bajo versin de los pobladores
que se encuentran poco organizados.
El Sistema Actual presenta una Vulnerabilidad media, debido a que sus

componentes presentan las vulnerabilidades descritas anteriormente.
6 TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIN DE INFORMACION
Se realiz la visita en la localidad con el fin de obtener la mayor cantidad de

informacin, as como para realizar el diagnstico para el anlisis de riesgo y
vulnerabilidad.
En el trabajo de campo se recopil y analiz informacin relacionada con: Geologa,

usos del suelo, situacin de abastecimiento de agua de la localidad, situacin de las
infraestructuras proyectadas, sistema de saneamiento, identificacin de amenazas
naturales, identificacin de los sitios crticos y posiblemente vulnerables.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LOS CASERIOS DE CAPULIPAMPA, HUAQUILLAS, LA VIA, EL PUQUIO, EL MEMBRILLO,
SUCCHABAMBA Y CASADEN, DISTRITO DE MAGDALENA- CAJAMARCA-CAJAMARCA"
CUADRO N 29 : Matriz De Diagnstico de la Vulnerabilidad de Los Sistemas Existentes
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
ESTRUCTURA Fallas
Contaminacin
Lluvias Intensas Huaycos Sequias Geolgicas en Deslizamiento Derrumbes Sismos
Ambiental
laderas
Con la visita
La ausencia de Afecta: tcnica a la
agua ocasiona Causa
Captacin No afecta No afecta No afecta No afecta localidad se
aridez en la
contaminacin del evidenci la
estructura
agua existencia de un
deterioro leve y
continuo de la
Causa rupturas, calidad del aire
rajaduras y local,
Lnea de agrietamientos Con la visita bsicamente por
No afecta No afecta No afecta No afecta No afecta
Conduccin provocado por el tcnica a la emisiones
impacto. localidad se provenientes de
evidenci qu NO las actividades
Causa rupturas, y/o fuentes de
rajaduras y existe
generacin como
agrietamientos de antecedentes que la quema a cielo
Planta de No existe No existe No existe No existe
No afecta la estructura haya ocasionado abierto de los
Tratamiento
provocado por el algn tipo de residuos slidos y
impacto. dao a los materia orgnica
componentes del proveniente de
las actividades
sistema de agua
agrcolas (poda y
potable y/o a las cosecha),
Reservorio No existe viviendas de la
No afecta No afecta No afecta No afecta No afecta llevadas a cabo
localidad. por los
pobladores del
Centro Poblado y
combustin de
Causa las madera utilizada
como lea para la
rupturas,
Lnea de preparacin de
No afecta No afecta No afecta No afecta rajaduras y No afecta los alimentos y
Aduccin
agrietamientos fogatas durante
provocado por el las noches
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LOS CASERIOS DE CAPULIPAMPA, HUAQUILLAS, LA VIA, EL PUQUIO, EL MEMBRILLO,
SUCCHABAMBA Y CASADEN, DISTRITO DE MAGDALENA- CAJAMARCA-CAJAMARCA"
CUADRO N 29 : Matriz De Diagnstico de la Vulnerabilidad de Los Sistemas Existentes
ESTRUCTURA Fallas
Contaminacin
Lluvias Intensas Huaycos Sequias Geolgicas en Deslizamiento Derrumbes Sismos
Ambiental
laderas
movimiento
ssmico.
Causa las
rupturas,
rajaduras y
Red de
No afecta No afecta No afecta No afecta agrietamientos No afecta
Distribucin
provocado por el
movimiento
ssmico.
UBS No afecta No afecta No afecta No afecta No afecta No afecta

CAPULIPAMPA, HUAQUILLAS, LA VIA, EL PUQUIO, EL MEMBRILLO, SUCCHABAMBA Y CASADEN, DISTRITO DE
a) Componentes Afectados por los Peligros Identificados:
Los componentes afectados segn el anlisis de riegos realizado son las que
se muestran a continuacin en las imgenes siguientes.
Foto N 11: Se observa un tramo de la linea de conduccion vulnerable y expuesta.
Peligros: Deslizamientos y Derrumbes activados por lluvias o erosin

terreno
Elementos expuestos: tramo de la lnea de conduccin
VULNERABILIDAD
Exposicin: tramo de la lnea de conduccin de agua para uso domstico

ubicado en ladera propensa a deslizamiento.
Fragilidad: diseo no consider peligro existente. Soportes de lnea de

construccin precarios.
Resiliencia: No existen otras fuentes alternas de abastecimiento de agua.
Daos y prdidas probables, ante deslizamiento severo
Directos:
Cada y ruptura de la lnea de conduccin en el tramo expuesto.

Interrupcin de los servicios de agua potable.
Indirectos
Incremento en enfermedades diarreicas, ausencia laboral

Gastos en medicinas, traslado a establecimiento de salud
Gastos de rehabilitacin, reconstruccin de la lnea de conduccin.
Mayores costos por acarreo de agua o abastecimiento por cisterna.
Identificacin de Medidas de Reduccin de Riesgos
Reduccin de la Exposicin: cambio del tramo de la lnea de conduccin.

Reduccin de la Fragilidad: Obras de proteccin.

Incremento de la Resiliencia: Ubicacin de fuentes alternas de abastecimiento
de agua durante la emergencia, Mejorar el acceso a los servicios de salud
cercanos.
7 CALIFICACIN Y PRIORIZACIN
La localidad de Magdalena ha sido elegida al igual que las otras localidades
dentro del distrito de Magdalena como las beneficiarias para la elaboracin
de estudios a nivel de Perfil y de Expediente, en esta ocasin el nombre del
proyecto para Magdalena es Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua
Potable y Saneamiento Bsico de los Caseros de Capulipampa, Huaquillas,
La Via, El Puquio, El Membrillo, Succhabamba y Casaden, Distrito de
Magdalena- Cajamarca-Cajamarca. Se est priorizando esta localidad por
contar con los requisitos que exige el estado para la ejecucin de proyectos
de saneamiento.
8 VALORACIN DE LA VULNERABILIDAD Y MAPA DE RIESGOS
El anlisis de vulnerabilidad es el mtodo que permite determinar las

debilidades de los componentes de un sistema frente a una amenaza, con un
doble objetivo: establecer las medidas de mitigacin necesarias para corregir
esas debilidades, y proponer las medidas de emergencia para dar una
respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce.
El objetivo del anlisis de vulnerabilidad y de la identificacin de las medidas

de mitigacin para los sistemas rurales de agua potable es tener sistemas
sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales.
Para conseguir este objetivo es necesario primero conocer las caractersticas

de los niveles organizativo, administrativo y de operacin (caractersticas
administrativo-funcionales) y las de los componentes fsicos (caractersticas
estructurales); as como aquellas relacionadas con las amenazas naturales de
la zona y su impacto potencial. Con esta informacin se procede a identificar
las vulnerabilidades del sistema y las medidas de mitigacin.
Las caractersticas administrativo/funcionales permiten identificar los

diferentes niveles organizativos y administrativos, sus jerarquas, normas
vigentes y sus responsabilidades con respecto al buen funcionamiento del
sistema. Esto permite delinear las estrategias para establecer las medidas de
mitigacin y ubicar los recursos disponibles que pudieran ser usados para la
implementacin de dichas medidas. Este conocimiento de la organizacin
institucional, de la administracin y capacidad de operacin locales lleva a
establecer las vulnerabilidades administrativo/funcionales, muy importantes de
resolver para lograr la sostenibilidad de los sistemas rurales de agua potable.
Las caractersticas estructurales identifican los componentes, el

funcionamiento fsico del sistema y las caractersticas de las amenazas,
determinan su posible impacto sobre el mismo, establecindose una relacin
directa entre las caractersticas estructurales del sistema y las amenazas
naturales. Esta relacin se visualiza por medio de la sobre posicin de las

amenazas con respecto a los componentes del sistema y determina la
capacidad de resistencia del mismo y por consiguiente, su vulnerabilidad fsica
y su capacidad operativa ante la ocurrencia del fenmeno. Es necesario
conocer las vulnerabilidades administrativo/funcionales en los diferentes
niveles, especialmente en aquellos administrativas y operativas, pues son los
encargados de garantizar la operacin, mantenimiento y administracin con
un mnimo de ayuda externa.
Conociendo la vulnerabilidad del sistema es posible determinar las medidas

de mitigacin, tanto para los aspectos fsicos como para los
administrativo/funcionales. Las medidas de mitigacin para la vulnerabilidad
fsica tienden a fortalecer el estado actual del sistema y sus componentes, as
como a mejorar las condiciones de los mismos frente al impacto de una
amenaza determinada. Las medidas de mitigacin para la vulnerabilidad
administrativa/funcional tienden a mejorar la organizacin, gestin local,
capacidad de operacin, para fortalecer el funcionamiento del sistema en
condiciones normales o frente al impacto de una amenaza.
El anlisis de vulnerabilidad demanda conocer y determinar lo siguiente:
La organizacin para el abastecimiento rural de agua.

La forma de operacin de los sistemas rurales.
Los componentes del sistema y su funcionamiento.
Las amenazas, sus caractersticas e impactos.
La vulnerabilidad administrativa/funcional y fsica.
Las medidas de mitigacin para reducir la vulnerabilidad identificada se conoce

mediante este anlisis, as se determina la ejecucin de las medidas de
mitigacin y como demandan disponibilidad de recursos humanos, materiales
y econmicos, es necesario estimar los costos, priorizar su ejecucin y
visualizar la capacidad de respuesta actual de los sistemas. Los datos as
obtenidos sirven para la formulacin de un plan de implementacin de las
medidas de mitigacin. La vulnerabilidad de un determinado componente o
sistema, se expresa como probabilidad de alcanzar un determinado estado
(Ej) dado que ocurra (Ai); se expresa como:
Los estados Ej son previamente definidos a conveniencia y descritos en forma

sucinta. En lo que se refiere a daos y operatividad de equipos es frecuente
adoptar los cuatro estados de dao siguientes:
E1 = no daos.
E2 = daos leves; equipo operativo.
E3 = daos reparables; equipo no operativo.
E4 = daos graves o ruina; equipo fuera de servicio.
8.2 Matrices de vulnerabilidad con respaldo estadstico

Se mencion anteriormente el denominado recorrido bsico de inspeccin del
sistema. Los resultados de esta evaluacin preliminar, generalmente
respaldada por clculos sencillos, pueden ser sintetizados en matrices de
probabilidad de daos, las cuales son nicamente matrices de vulnerabilidad
fundamentadas en informacin estadstica y/o en la experiencia de quienes
lleven a cabo tal inspeccin en base a los siguientes criterios:
8.3 Anlisis y Caracterizacin de los Peligros Existentes
a) Sismo
Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas ssmicas,
las cuales presentan diferentes caractersticas de acuerdo a la mayor o
menor presencia de los sismos. Segn el mapa de zonificacin ssmica, y
de acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes E-030 del reglamento
Nacional de Construcciones, la localidad donde se ubica el terreno en
estudio, se encuentra comprendida en la zona 3 (Ver imagen adjunta) y le
corresponde una sismicidad de intensidad media, estimndose un Peligro
Medio.
ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO

NIVEL DE PELIGRO MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
RANGO DE [21%
[0% 20%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
VALORACIN 40%]
Valoracin 51%
La valoracin del Peligro Sismo en la localidad es de 51%: Peligro medio.
b) Lluvias:
Las lluvias son fenmenos atmosfricos producidos por la condensacin
de las nubes. Consiste en la precipitacin de gotas de agua lquida, cuyo
dimetro es mayor a los 0.5 milmetros. Las lluvias intensas producen un
alto riesgo de inundacin para la localidad, sin embargo no se ha registrado
este evento, las precipitaciones que ocurren en la localidad suceden entre
los meses de Diciembre a Abril, con un mximo promedio mensual que
oscilan entre 42.30 a 123.40 mm. Se concluye, que en el rea de
estimacin de riesgo, no se observa deslizamiento del suelo de forma
importante, haciendo que el Peligro alto.

RANGO DE [21%
[0% 20%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
VALORACIN 40%]
Valoracin 62%
La valoracin del Peligro Sismo en la localidad es de 62%: Peligro alto.

c) Deslizamientos
En la zona donde se proyecta la implementacin del proyecto, las aguas

pluviales se infiltran en el interior del terreno debido a que la topografa en
la zona se presenta altas en algunas zonas y bajas en otras, una vez
saturado el suelo el escurrimiento superficial fluye hacia las zonas bajas
anegndolo en las depresiones (aguajales) o confluyendo en el cauce de
los ros. Las filtraciones no causan socavamiento importante de laderas por
la escasa pendiente. No se registran desplazamientos o cadas
significativas de masas de suelo alguno, por accin de los vientos y de la
misma manera por accin de las lluvias de alta intensidad entre los meses
de Diciembre a abril. Se concluye, que en el rea de estimacin de riesgo,
no se observa deslizamiento del suelo de forma importante, haciendo que
el Peligro Bajo.

RANGO DE
VALORACIN [0% 20%] [21% 40%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
Valoracin 32%
La valoracin del Peligro deslizamientos en la localidad es de 32%: Peligro Bajo.
d) Huaycos
En la localidad segn la versin de los pobladores existe la presencia de

huaycos en la poca de mayor precipitacin (diciembre a abril). Lo cual
ocasiona huaycos de baja magnitud. En la localidad existen antecedentes
de este fenmeno que ocurre con frecuencia anual en la localidad,
consiste en el desprendimiento de tierra (barro) y piedras de las laderas
provocado por continuas lluvias que, es arrastrado por el agua, al caer en
los ros, ocasiona su desbordamiento y/o sepultamientos a su paso,
debido a la poca pendiente existente en sus lechos, aunada a la
colmatacin por efectos de la sedimentacin que al aumentar su caudal
por las lluvias inundan los componentes del sistema de agua actual
(tanques, tuberas, cmara de captacin), las letrinas, las llanuras
mendricas y las terrazas bajas.

RANGO DE
VALORACIN [0% 20%] [21% 40%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
Valoracin 30%
La valoracin del Peligro de Huayco en la localidad es de 30 %: Peligro Bajo.

e) Derrumbes
Un derrumbe de tierra es la cada brusca de un sector limitado de la
superficie terrestre en el que predomina el sentido vertical descendente y
que tiene lugar en reas inclinadas de alta pendiente. Este movimiento
puede ser inducido por distintas causas y se puede desarrollar con
velocidades muy rpidas segn sea el mecanismo que da lugar a tal
inestabilidad, En la localidad, segn versin de los pobladores existen
antecedentes de derrumbes, que ha venido afectando mnimamente a la
poblacin en la poca de mayor precipitacin (Diciembre a Abril).

RANGO DE
VALORACIN [0% 20%] [21% 40%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
Valoracin 46%
La valoracin del Peligro de Derrumbe en la localidad es de 46 %: Peligro Bajo.
f) Fallas geolgicas
Una falla es una discontinuidad que se forma por fractura en las rocas de
la corteza terrestre, a lo largo de la cual hubo movimiento de uno de los
lados respecto del otro. Las fallas se forman por esfuerzos tectnicos o
gravitatorios actuantes en la corteza. En la localidad segn versin de los
pobladores existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las
laderas que han venido afectando mnimamente a la poblacin, muchas
veces estas fallas son causantes de pequeos movimientos ssmicos en la
localidad.

RANGO DE
VALORACIN [0% 20%] [21% 40%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
Valoracin 22%
La valoracin del Peligro Falla Geolgica en la localidad es de 22%: Peligro Bajo
g) Sequias
La sequa es el resultado de la falta de lluvias dentro de un perodo de
Mayo a Octubre con un auge en el mes de Julio, en el cual anualmente se
registran los milmetros promediales cados de agua. Afectando y creando
inconvenientes mltiples, siendo uno de los ms perjudicados los campos,
en casos de la ganadera, impidiendo que se puedan hacer reservas de
pasturas para afrontar los inviernos, afectan los cultivos extensivos que
dependen de riegos pluviales. Se concluye, que en el rea de estimacin
de riesgo, no se observa deslizamiento del suelo de forma importante,
haciendo que el Peligro bajo.

RANGO DE
VALORACIN [0% 20%] [21% 40%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
Valoracin 28%
La valoracin del Peligro sequias en la localidad es de 28%: Peligro bajo.
h) Contaminacin Ambiental
En la localidad de Magdalena las actividades desarrolladas por la
poblacin han generado impactos ambientales negativos leves (magnitud
y temporalidad) por la inadecuada disposicin de excretas, mala
disposicin final de sus residuos e inadecuados hbitos de higiene y
saneamiento. Durante la etapa constructiva se prevn impactos leves, para
los cuales se establecern medidas de reduccin, mitigacin y/o
restauracin comprendidas en el correspondiente estudio ambiental. En la
etapa de construccin de proyectos se prevn impactos ambientales
negativos leves estimndose como Peligro Bajo.

RANGO DE
VALORACIN [0% 20%] [21% 40%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
Valoracin 27%
La valoracin del Peligro Contaminacin Ambiental en la localidad es de 27%:
Peligro Bajo.
ZONA A INTERVENIR
CAJAMARCA
Imagen N 11: Mapa de Riesgo de Sismo

Fuente: Comisin multisectorial de reduccin de riesgos en el desarrollo - CMRRD
ZONA A INTERVENIR
CAJAMARCA
Imagen N 12: Mapa de Riesgo de Precipitaciones

Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per - SENAMHI
ZONA A INTERVENIR
CAJAMARCA
Imagen N 13: Mapa de Riesgo de Huaycos

Fuente: Centro de estudios y prevencin de desastres PREDES
ZONA A INTERVENIR
CAJAMARCA
Imagen N 14: Mapa de Riesgo de Derrumbes

ZONA A INTERVENIR
CAJAMARCA
Imagen N 15: Mapa de Riesgo de Deslizamientos

ZONA A INTERVENIR
CAJAMARCA
Imagen N 16: Mapa de Riesgo de Sequias

ZONA A INTERVENIR
CAJAMARCA
Imagen N 17: Mapa de Riesgo de Fallas Geolgicas en laderas

Fuente: Comisin multisectorial de reduccin de riesgos en el desarrollo - CMRRD
9 DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS

PROYECTADOS
Las localidades de Magdalena no tienen actualmente las siguientes

caractersticas:
No cuenta con un adecuado sistema de abastecimiento de agua

Potable
No cuenta con el servicio las 24 horas se ven obligados a almacenar el
agua en recipientes.
Algunas viviendas cuenta con Pozos Ciegos.
El sistema proyectado contempla la construccin de un nuevo sistema cuyos

componentes; captacin, cajas rompe presin, reservorio, lneas de
conduccin y aduccin, red de distribucin; podran verse afectados por los
peligros que se ha identificado (Lluvias intensas, Deslizamientos, Sismos,
Sequias, Huaycos, Derrumbe, Fallas Geolgicas en Laderas y la
Contaminacin Ambiental), tal y como ha venido afectando los componentes
del sistema existente para lo cual se recomienda construir los sistemas de
seguridad apropiados.
10 IDENTIFICACION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION Y EMERGENCIA A

SER IMPLEMENTADOS
Por tratarse de una localidad cuyo sistema a proyectar tendr una captacin a
orillas de una quebrada, esta puede sufrir un evento de deslizamiento en
poca de crecida por ello las medidas que se consideran para prevenir y/o
mitigar el efecto de la vulnerabilidad fsica del sistema de agua potable, se
indican a continuacin:
Las medidas de mitigacin y emergencias a ser implementadas son:
Medidas de Mitigacin y Emergencia ante los Sismos

Medidas de Mitigacin y Emergencia ante las Lluvias Intensas
Medidas de Mitigacin y Emergencia ante las Deslizamientos
Medidas de Mitigacin y Emergencia ante las Sequias
Medidas de Mitigacin y Emergencia ante las Huaycos
Medidas de Mitigacin y Emergencia ante las Derrumbe
Medidas de Mitigacin y Emergencia ante las Fallas Geolgicas
Medidas de Mitigacin y Emergencia ante las Contaminacin
Ambiental
De manera general, la reduccin de la vulnerabilidad operativa y administrativa

se puede lograr con medidas como mejoras en los sistemas de comunicacin,
previsin del adecuado nmero y tipo de vehculo de transporte, previsin de
generadores auxiliares, frecuencia de inspecciones en la lnea, correccin
inmediata de los atoros y reboses en reas de suelos inestables, planificacin
para atencin de emergencias, etc. Se recomienda dentro de los Comits de
agua la creacin de un Comit de Emergencias Permanente, que tendr la
responsabilidad de la planificacin, organizacin y direccin de los recursos

humanos, materiales y econmicos, y de las actividades de operacin y
mantenimiento de los sistemas en la mitigacin, preparacin, respuesta,
rehabilitacin y reconstruccin ante situaciones de emergencia y desastre,
coordinando directamente con la unidad de contingencia de la etapa de
operacin del proyecto. Algunas de las medidas de mitigacin que pueden ser
consideradas para reducir la vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y
saneamiento son:
Cerrar inmediatamente las fuentes de agua potable despus de concluido

el sismo de mayor intensidad, para evitar que se puedan romper tuberas
de desage y se puedan contaminar diversas reas habitadas.
Realizar una verificacin del sistema de agua potable y saneamiento a fin
de descartar la existencia de fugas o fisuras que puedan comprometer el
ptimo funcionamiento del sistema.
Si se verifica la existencia de una rotura, fuga o fisura, este deber
repararse inmediatamente antes de reiniciar la operacin del sistema.
Priorizar a travs de Intervencin Social la Educacin Sanitaria a fin
capacitar en asuntos relacionados al uso de saneamiento, en previsin a
la ocurrencia de atoros y reboses con la consiguiente contaminacin del
agua (conexiones cruzadas); tambin el tema sobre el uso eficiente del
agua, la instalacin domiciliarios, en previsin al desabastecimiento del
agua y conexiones clandestinas.
Se dar estricto cumplimiento al Programa de Contingencias.
En el menor tiempo posible se comunicar la emergencia al Ministerio de

Vivienda, Construccin y Saneamiento, Instituto de Defensa Civil,
Municipalidad Distrital, Polica Nacional, y otros organismos comprometidos.
11 DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS

PROYECTADOS
Tales como: fuentes de agua, lneas de conduccin, aduccin, impulsin y
distribucin, reservorios, redes y colectores principales y secundarios de
saneamiento, cmaras de bombeo (si fuera el caso), plantas de tratamiento de
agua y otra infraestructura.
Teniendo en cuenta el anlisis de la vulnerabilidad fsica realizada en el rea
de estudio, se requiere tener en cuenta medidas de prevencin, mitigacin y/o
emergencia para las zonas vulnerables identificadas.
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LOS CASERIOS DE CAPULIPAMPA, HUAQUILLAS, LA VIA, EL PUQUIO, EL MEMBRILLO, SUCCHABAMBA
Y CASADEN, DISTRITO DE MAGDALENA- CAJAMARCA-CAJAMARCA"
CUADRO N 30 : Matriz De Diagnstico de la Vulnerabilidad del Sistema Proyectado
ESTRUCTURA Fallas Geolgicas Contaminacin

Lluvias Intensas Huaycos Sequias Deslizamiento Derrumbes Sismos
en laderas Ambiental
Causa la
contaminacin,
rajaduras,
agrietamientos y en Ocasiona la Causa rupturas,
Causa rupturas, (Leve)
muchos casos la desaparicin de La ausencia de Causa rupturas, rajaduras y Causa rupturas y
rajaduras y Por la caracterstica
ruptura por la estructuras debido agua ocasiona rajaduras y agrietamientos de la rajaduras provocado
agrietamientos del proyecto se
Captacin exposicin de las al arrastre brusco aridez en la agrietamientos estructura por cualquier
provocado por el prev un Mayor
estructuras como de grandes masas estructura provocado por provocado por el impacto
movimiento ssmico. impacto positivo
consecuencia de la de material humedad impacto.
escorrenta formada
por las continuas
lluvias.
Causa rajaduras,
agrietamientos y en La ausencia de
Ocasiona la
muchos casos la agua genera Causa rupturas, Causa las rupturas, (Leve)
desaparicin de Causa deterioro y
ruptura por la fragilidad de las Causa rupturas y rajaduras y rajaduras y Por la caracterstica
Lnea de tuberas debido al fragilidad de las
exposicin de las tuberas en pocas rajaduras provocado agrietamientos del proyecto se
arrastre brusco de tuberas debido a su agrietamientos
Conduccin tuberas como de verano, por la exposicin de provocado por el prev un Mayor
grandes masas de exposicin provocado por el
consecuencia de la ocasionando las tuberas impacto. impacto positivo
material movimiento ssmico.
escorrenta formada rupturas
por las continuas
lluvias
Causa rajaduras,
agrietamientos y en
muchos casos la Ocasiona la Causa rupturas,
Causa las rupturas, (Leve)
ruptura por la desaparicin de La ausencia de rajaduras y Causa rupturas y
Causa rupturas y rajaduras y Por la caracterstica
Reservorio exposicin de las estructuras debido agua ocasiona agrietamientos de la rajaduras provocado
rajaduras provocado del proyecto se
estructuras como al arrastre brusco aridez en la estructura por cualquier agrietamientos
por la exposicin de prev un Mayor
consecuencia de la de grandes masas estructura provocado por el impacto provocado por el
las estructuras impacto positivo
escorrenta formada de material impacto. movimiento ssmico.
por las continuas
lluvias
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LOS CASERIOS DE CAPULIPAMPA, HUAQUILLAS, LA VIA, EL PUQUIO, EL MEMBRILLO, SUCCHABAMBA
Y CASADEN, DISTRITO DE MAGDALENA- CAJAMARCA-CAJAMARCA"
CUADRO N 30 : Matriz De Diagnstico de la Vulnerabilidad del Sistema Proyectado
ESTRUCTURA Fallas Geolgicas Contaminacin

Lluvias Intensas Huaycos Sequias Deslizamiento Derrumbes Sismos
en laderas Ambiental
Causa rajaduras,
Ocasiona la
muchos casos la agua genera Causa las rupturas, Causa las rupturas, (Leve)
tuberas debido al fragilidad de las
exposicin de las tuberas en pocas rajaduras provocado del proyecto se
Lnea de Aduccin arrastre brusco de agrietamientos tuberas debido a su agrietamientos
tuberas como de verano, por la exposicin de prev un Mayor
grandes masas de provocado por el exposicin provocado por el
consecuencia de la ocasionando las tuberas impacto positivo
material movimiento ssmico. movimiento ssmico.
por las continuas
lluvias
Causa rajaduras,
Ocasiona la
muchos casos la agua genera Causa las rupturas, Causa las rupturas, (Leve)
Red de tuberas debido al fragilidad de las
exposicin de las tuberas en pocas rajaduras provocado del proyecto se
arrastre brusco de agrietamientos tuberas debido a su agrietamientos
Distribucin tuberas como de verano, por la exposicin de prev un Mayor
grandes masas de provocado por el exposicin provocado por el
consecuencia de la ocasionando las tuberas impacto positivo
material movimiento ssmico. movimiento ssmico.
por las continuas
lluvias
Inunda y causa el Ocasiona la La ausencia de Causa rupturas,
rebose de agua agua ocasiona Causa las rupturas, (Leve)
desaparicin de rajaduras y Causa rupturas y
cargada de materia aridez en la Causa rupturas y rajaduras y Por la caracterstica
estructuras debido agrietamientos de la rajaduras provocado
fecal contaminando estructura, rajaduras provocado del proyecto se
UBS al arrastre brusco estructura por cualquier agrietamientos
al medio ambiente, convirtindolo en un por la exposicin de prev un Mayor
de grandes masas provocado por el impacto provocado por el
y atentando la salud foco infeccioso por las estructuras impacto positivo
de material impacto. movimiento ssmico.
de los pobladores falta de limpieza
12 ANLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL
La vulnerabilidad institucional define el grado de autonoma y el nivel de

decisin poltica que puede tener las instituciones pblicas existentes en un
centro poblado o una localidad, para una mejor gestin de los desastres. La
misma que est ligada con el fortalecimiento y la capacidad institucional para
cumplir en forma eficiente con sus funciones, entre los cuales est el de
prevencin y atencin de desastres o defensa civil, a travs de los comits de
defensa civil (CDC), en los niveles Regional, Provincial y Distrital.
El centralismo estatal ha permitido organizar la sociedad y la economa
peruana a partir de un estado central asentado en Lima.
De acuerdo al cuadro N 14 de vulnerabilidad poltica institucional, la localidad

tiene una Vulnerabilidad Moderada (VM) ello debido a que la localidad tiene
una autonoma parcial; en cuanto al liderazgo poltico distrital existe una
aceptacin y respaldo parcial; en el tema de participacin ciudadana la
participacin no siempre es mayoritaria; en el tema coordinacin de acciones
entre locales y funcionamiento del CDC las coordinaciones son escazas o
nulas.
Cuadro N 31: Vulnerabilidad Institucional

VB VM VA VMA
Variable TOTAL
< 25% 26 a 50 % 51 a 75% 76 a 100%
Autonoma Parcial - 35% - - 35%
Aceptacin y respaldo - - -
parcial 32% 32%
Participacin - - -
Ciudadana 31% 31%
Coordinaciones - 32% - - 32%

Total - - - - 130%
Vulnerabilidad Poltica Institucional = 130/4 = 32.5 Significando una

Vulnerabilidad
Media
12.2 Lista de Verificacin Sobre la Generacin de Vulnerabilidades por

Exposicin, Fragilidad y Resiliencia en el Proyecto.
Cuadro N32: Formato N02 - MEF

Preguntas Si No Comentarios
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (Localizacin)
La Ubicacin escogida para la ubicacin del proyecto evita a su

1 X
exposicin a los peligros?
Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones Los manantiales se ubican en

2 de peligro. Es posible, tcnicamente cambiar la ubicacin del X laderas, cumplen con la oferta de
proyecto a una zona menos expuesta? agua demandada
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao y tecnologa)
Se tiene en cuenta el artculo 5 de
la norma G.010 de caractersticas
La construccin de la infraestructura sigue la normatividad vigente,
1 X de Diseo del Reglamento Nacional
de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
de Edificaciones 2006 y NTP
339.162:2001
Los materiales de construccin consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
339.162:2001
El diseo toma en consideracin las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
339.162:2001
La decisin del tamao del Proyecto considera las caracters-ticas

4 X
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del PIP?
La tecnologa propuesta para el Proyecto considera las

5 caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del X
Proyecto?
Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del Proyecto
6 toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas X
de la zona de ejecucin del Proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos tcnicos
1 (sistema alternativo para la provisin de servicio) para hacer frente X
a la ocurrencia de peligros?
En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos
2 financieros (por ejemplo fondo para atencin de emergencias) para X
hacer frente a daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos
3 organizativos (por ejemplo planes de contingencia) para hacer X El rgano tcnico municipal
frente a daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
El problema incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o El PIP incluye una obra,
4 organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la X capacitacin y planes para reducir
ocurrencia de peligros? riesgos desastre
La poblacin beneficiaria conoce los potenciales daos que se
5 generaran si el Proyecto se ve afectado por una situacin X
peligrosa?
12.3 Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores de

Exposicin, Fragilidad y Resiliencia.
Cuadro N33: Formato N03 - MEF

Grado de
Factor de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A). Localizacin del proyecto respecto
X
Exposicin de la condicin de peligro
(B). Caractersticas del terreno X
C). Tipo de Construccin X
Fragilidad (D). Aplicacin de normas de
X
construccin
(E). Actividad econmica de la zona X
(F). Situacin de pobreza de la zona X
(G). Integracin Institucional de la Zona X
(H). Nivel de organizacin de la zona X
Resiliencia (I). Conocimiento sobre ocurrencia de
X
desastres por parte de la poblacin
(J). Actitud de la poblacin frente a la
X
ocurrencia de desastres
(K). Existencia de recursos financieros
X
para respuesta ante desastres
13 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
13.2 Propsito
El propsito de este tem es la descripcin de los impactos ambientales
potenciales ms importantes que se generaran por la ejecucin del Mejoramiento
y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico de los Caseros
de Capulipampa, Huaquillas, La Via, El Puquio, El Membrillo, Succhabamba y
Casaden, Distrito de Magdalena- Cajamarca-Cajamarca. Se consideran los
impactos del Proyecto sobre el medio y viceversa, tanto en el sentido negativo
como positivo. As mismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y
duracin en que ocurriran, considerando las etapas de construccin, operacin y
abandono de las obras del Proyecto.
La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base de la Matriz de Impactos

Ambientales, estableciendo las relaciones de causa - efecto entre los
componentes del Medio Ambiente y del Proyecto; as como el grado de incidencia.
13.3 Metodologa
La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de los
impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistmico procesal
causa - efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio
ambiente. Esta interrelacin se efecta mediante la aplicacin de tres
procedimientos sistmicos:
La identificacin de los impactos se realiza mediante el relacionamiento sistmico

en campo; basado en el diagnstico fsico, biolgico, social, econmico y cultural;
as como, en el diseo estructura y composicin de cada obra del sistema de
saneamiento, de los procesos y actividades durante la construccin,
funcionamiento y abandono.
La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la Matriz de

Interrelacin; aplicando criterios de evaluacin y ponderacin para el
dimensionamiento del impacto.
La descripcin de los impactos se realiza ordenando sistmicamente en funcin

del origen en el proyecto y la afectacin en el medio ambiente; utilizando el
relacionamiento de campo y la Matriz de interrelacin.
13.4 Criterios de Evaluacin de Impactos

En esta seccin se indican los criterios que se toman en la evaluacin de los
impactos potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirn en las diferentes
etapas del proyecto. Los recursos que sern afectados directamente (vegetacin,
fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano).
Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto est referida al beneficio de

ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce
en prdida de la calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como tal sin
producir un efecto ambiental.
Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectacin que presenta el

impacto sobre el medio. Se califica en forma cualitativa como baja, moderada
y alta.
Duracin del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo,

calificndose como Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el
ao y Permanente, si su duracin es de varios aos. Asimismo, la duracin
puede calificarse como Estacional, si est determinada por factores climticos.
Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactos ambientales negativos

son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su
evaluacin, y se les califica como no mitigable, de mitigabilidad Baja,
Moderadamente mitigable y de Alta mitigabilidad.
Significancia del Impacto: Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en

cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina el grado de importancia
de estos sobre el ambiente receptor, su calificacin cualitativa, se presenta
como baja, moderada y alta.
13.5 Identificacin de los Impactos Ambientales
La fase preliminar al proceso de identificacin y evaluacin de los potenciales

impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable y sistemas UBS hacia
el medio ambiente, es el desarrollar la seleccin de componentes interactuantes,
por lo cual se identifica las principales actividades del proyecto y los agentes del
entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha
interaccin.
En la priorizacin de actividades a evaluar, se opt por aquellas que deben tener

incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales se
opt por aquellos de mayor relevancia ambiental, en las etapas de construccin y
funcionamiento.
En ese sentido, para la identificacin y evaluacin de los impactos probables a

generarse durante las etapas del proyecto: Previa, Construccin, Funcionamiento
y Abandono, se ha elaborado una matriz de doble entrada que identifica las
etapas del proyecto y los impactos sobre el medio, segn la descripcin de los
siguientes puntos.
La Actividad que generar el impacto

El Recurso que se ver afectado por esta actividad
La Descripcin del impacto sobre este recurso
13.6 Impactos Ambientales Potenciales en las Fases del Proyecto
13.6.3 Fase de Planificacin

Preliminarmente los impactos negativos ms significativos producidos de las
actividades hacia el ambiente son de acuerdo con el anlisis de la de
Evaluacin Causa Efecto. Las actividades dentro de la fase de
planificacin causan impacto positivo en la generacin de empleo en el
entorno local, tambin se ver impacto por las labores de campo, trnsito de
vehculos y traslado de materiales.
13.6.4 Etapa de Construccin

Se describen en forma general los impactos que se produciran en la etapa
de construccin, para las obras de Mejoramiento y Ampliacin del Servicio
de Agua Potable y Saneamiento Bsico de los Caseros de Capulipampa,
Huaquillas, La Via, El Puquio, El Membrillo, Succhabamba y Casaden,
Distrito de Magdalena- Cajamarca-Cajamarca.
Impactos Positivos
En la etapa de construccin los impactos positivos ms importantes se
daran en el medio socioeconmico:
Ligero mejoramiento de los ingresos econmicos de la poblacin,

por la compra de productos locales por parte de los trabajadores
de las obras proyectadas, as como de la adquisicin de insumos
para el desarrollo de las obras.
Generacin de empleo temporal de la PEA desocupada local.
Revaloracin de inmuebles al contar con servicios bsicos.
Impactos Negativos
Ocurriran principalmente en los medios fsico, biolgico y socioeconmico:
A. En El Medio Fsico
AIRE
Se considera que los efectos ms relevantes en la calidad del aire se
manifiestan por la emisin de material particulado (polvo), emisin de
gases, humos y ruido, principalmente durante los movimientos de
tierra en vas pblicas para la instalacin y/o mejoramiento de lneas
de impulsin, lneas de aduccin, redes de distribucin, conexiones
domiciliarias y construccin y rehabilitacin de reservorios, estacin
de bombeo y cmaras reductoras de presin, as como, instalacin
de conexiones de sistemas UBS.
Considerando la magnitud de las obras, y en funcin a que las

emisiones se producirn en espacios abiertos y en reas cercanas
de viviendas que puedan ser afectados, dichas emisiones causarn

perturbacin ambiental; habindose calificado como de baja o media
significancia, es decir son efectos temporales y de alta mitigabilidad,
se deber tomar precaucin en los puntos crticos como Colegios y
Nortes de Salud para aplicar las medidas de mitigacin. Los
principales efectos son:
Incremento de polvo por erosin elica de los escombros mal

dispuestos.
Emisin de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento
de tierras y flujo vehicular en todo el frente de las obras.
Suelo
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por
los posibles derrames de grasas y aceite por la propia accin
operativa de maquinaria pesada, as como, la disposicin
inadecuada de residuos slidos que se generen durante el proceso
constructivo: material de excavacin de zanjas, residuos, escombros,
papeles, maderas, restos metlicos, trapos impregnado con grasas,
otros. De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos
sern solo puntuales y de baja magnitud, en ese sentido los efectos
hacia el ambiente son de baja significancia. Los principales efectos
son:
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena,

bolsas, etc.).
Erosin, alteracin de la estructura del suelo, en las calles
donde se proyecta las lneas de impulsin y conduccin hacia
los reservorios y la red de agua potable.
Incremento de polvo por erosin elica de los escombros mal
dispuestos.
Contaminacin de las vas por posibles derrames de aguas
servidas.
Alteracin temporal del paisaje.
B. En El Medio Biolgico
En Cobertura Vegetal
Dada el rea de intervencin, se identifica que la afectacin de este
componente es de significancia media, los efectos ms relevantes
son:
Afectacin temporal de reas verdes (parques o jardines), como

efecto del movimiento masivo de tierra.
En El Paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de
las obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones
constructivas en su conjunto. Se considera que dicha afectacin ser

de alta significancia, fundamentalmente por el carcter permanente
y visible de las estructuras construidas (Reservorios, Estaciones de
Bombeo), existiendo posibilidades de mitigar el impacto a travs de
un adecuado tratamiento paisajstico de la estructura con su entorno.
Los principales efectos son:
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.

Afectacin al flujo comercial.
Molestias a los vecinos acumulacin de escombros y material
de excavacin inadecuadamente situado.
Corte del trnsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
Disminucin del valor de las propiedades, por la ejecucin de
las obras.
Impacto visual
En el Medio Socioeconmico
Se considera que los efectos negativos ms relevantes en el
componente socio econmico, se manifiestan las restricciones en
zonas comerciales, en los cortes de servicio y en la afectacin de la
calidad de vida al generarse la emisin de polvos hacia las zonas
residenciales, sin embargo, los mismos por su carcter temporal y
alta mitigabilidad, presentan un balance de significancia hacia el
medio ambiente bajo.
Generacin de empleo temporal.

Cortes temporales del servicio de agua potable por
rehabilitaciones.
Afectacin al comercio citadino.
Afectacin a la red de electricidad.
Riesgos de accidentes.
Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
Afectacin de salud (afecciones a vas respiratorias)
Corte del trnsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
Disminucin del valor de las propiedades, por la ejecucin de
las obras.
Los impactos descritos anteriormente ocurrirn las calles, avenidas

y pasajes por donde se ejecutaran las obras de agua potable.
13.6.5 Etapa de Operacin

Comprende los impactos que ocurriran desde que entre en funcionamiento
las obras de Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento Bsico de los Caseros de Capulipampa, Huaquillas, La Via,
El Puquio, El Membrillo, Succhabamba y Casaden, Distrito de Magdalena-
Cajamarca-Cajamarca, hasta la culminacin de su vida til. Durante el
funcionamiento de los sistemas de agua potable y sistemas UBS,
conceptuado y diseado como factor promotor del desarrollo local, los
impactos positivos y negativos que originara al medio ambiente local, al

mbito de beneficio, son bien definidos, como se aprecia en las Matrices de
Causa - Efecto. A continuacin se describen en forma general los impactos
que se produciran en esta etapa.
a) Impactos Positivos
Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de
trascendental importancia para la poblacin asentada en el mbito de
estudio, respecto a las condiciones actuales de vida y el mejoramiento de
las condiciones de salud. El logro y potenciacin de este impacto, se
garantizara a travs de la realizacin de los programas de mantenimiento
del reservorio y de las tuberas de agua potable y sistemas UBS. Las
matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la importancia y
dimensin del impacto potencial positivo del Proyecto. Los impactos que
se presentaran son los siguientes:
Generacin de empleo para la operatividad de los sistemas de agua

potable y sistemas UBS.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el Proyecto.
Mejoramiento de las condiciones de salubridad de la poblacin que
reside en la zona.
b) Impactos Negativos
Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente,
son especficos y fcilmente controlables reducindolos al mnimo,
mediante la aplicacin de las medidas correspondientes en cada caso.
Estos impactos son los siguientes:
Aniegos por atoro en matriz por mal uso del sistema de sistemas UBS.
Contaminacin de suelo por inadecuada disposicin de residuos
slidos de las acciones de mantenimiento de redes de recoleccin.
13.6.6 Etapa de Abandono o Cierre
Se refieren a los impactos residuales que ocurriran despus de concluida la

etapa de construccin de las obras proyectadas de agua potable y sistemas
UBS respectivos.
a) Impactos Positivos
Generacin de empleo temporal para realizacin de las obras de

desmantelamiento y demolicin de las instalaciones de los sistemas
de agua potable y sistemas UBS.
b) Impactos Negativos
Molestias a los vecinos por la generacin de ruidos, humos, gases y

polvo por la demolicin de caseta del reservorio para su ampliacin y
su equipamiento.
La erosin de los escombros mal dispuestos en las reas de las

casetas de bombeo, reservorios, lneas de impulsin, red de agua
potable y conexiones de agua potable y sistemas UBS.
Por lo tanto, el proyecto de Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de

Agua Potable y Saneamiento Bsico de los Caseros de Capulipampa,
Huaquillas, La Via, El Puquio, El Membrillo, Succhabamba y
Casaden, Distrito de Magdalena- Cajamarca-Cajamarca, tendr un
impacto ambiental altamente positivo, porque dar solucin definitiva
y duradera, eliminando los drsticos problemas de saneamiento
existentes.
Durante la construccin del Proyecto ocurrirn impactos ambientales

negativos, leves de corto tiempo (semanas); los mismos que son de
alta mitigabilidad. La matriz siguiente resume el impacto de los peligros
identificados en los medios Fsicos y Biolgicos, en cada etapa de
proyecto.
Cuadro N 34: Impactos Ambientales Potenciales en las Etapas de Proyecto

Impacto Sobre el Medio
Etapas del Proyecto Fsico Biolgico Socioeconmico
Generacin de empleo
Planificacin temporal, por la elaboracin de
Elaboracin del estudio los estudios respectivos.
definitivo. Alteracin leve y temporal del
Aprobacin del Proyecto. trfico vehicular por el
levantamiento topogrfico.
Contaminacin de suelos
Etapa de Construccin por residuos de obra, Ligero mejoramiento de los
cemento, arena, bolsas) ingresos econmicos de la
Traslado de equipos y Contaminacin de suelos poblacin, por compra de
materiales. por materiales con productos locales, por los
Excavacin para obras no lubricantes y trabajadores.
lineales (reservorios,) combustibles, etc.). Generacin de empleo
Excavacin de las zanjas para Erosin, alteracin de la temporal.
las lneas de aduccin y redes estructura suelo (material Afectacin leve y Dificultad para el acceso a las
primarias y secundarias de propio de excavacin, temporal de la fauna viviendas, entre otras.
agua potable y sistemas UBS. escombros) (aves, perros, etc.) por Afectacin al comercio
Instalacin de las tuberas de Generacin de polvos por la generacin de citadino.
agua potable. erosin elica de los ruidos. Afectacin a la red telefnica y
Excavacin de las zanjas para escombros y material Afectacin leve y red elctrica.
lneas de rebose. propio de excavacin mal temporal de reas Riesgos de accidentes.
Sellado de las zanjas de agua dispuestos. verdes como jardines. Molestias a los vecinos por
potable y sistemas UBS. Emisin de ruidos, gases y ruidos, olores y polvos.
Conexiones domiciliarias de olores debido al Corte del trnsito vehicular por
agua potable y sistemas UBS. movimiento de tierras y las calles, avenidas y pasajes,
Construccin y mejoramiento flujo vehicular. por donde se harn las obras.
de reservorios Alteracin temporal del Disminucin temporal del valor
Limpieza final de obra paisaje. de las propiedades, por la
Disposicin de residuos ejecucin de las obras.
slidos
Etapa de Operacin: Ampliacin y continuidad del
Limpieza de unidades de
Operacin de servicio de agua servicio de agua potable, por
produccin y
potable. el funcionamiento de los
almacenamiento.
Mantenimiento del servicio de reservorios.
Operacin y
agua potable. Mejoramiento del sistema de
Mantenimiento de
Operacin de servicio de agua potable.
estaciones de bombeo,
sistemas UBS. Aumento del valor de las
reservorios y redes.
Mantenimiento del servicio de propiedades.
sistemas UBS. Mejora calidad de vida.
Casetas y reservorios
abandonados por falta de
Etapa de Abandono:
agua.
Ruidos, humos, gases y
Demolicin de reservorios. Generacin de empleo
polvo por la demolicin
Limpieza final de obra temporal.
de las obras.
Disposicin de residuos
slidos
Fuente: Elaboracin propia del Consultor.
13.7 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Para evaluar los impactos ambientales se elaboraran las Matrices de Evaluacin

Causa Efecto para el sistema de agua potable y sistemas UBS respectivamente
utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los impactos ambientales que
se han identificado anteriormente. Segn estos criterios, se le asign un valor
numrico a la magnitud del impacto.
Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestin ambiental, el impacto

negativo se reducira y se potenciaran los impactos positivos, lo que equivale a
decir que se incrementara el nivel de vida local, a raz del Proyecto. La
interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos ambientales
tiene el siguiente significado para los impactos positivos:
MAGNITUD
+MD SIGNIFICANCIA
DURACIN
La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos

ambientales tiene el siguiente significado para los impactos negativos:
MAGNITUD MITIGABILIDAD
-MDG SIGNIFI
CANCIA
DURACIN
13.8 PONDERACIN DE LOS IMPACTOS
Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las
actividades del proyecto generan sobre los componentes del ambiente
(discriminados en atributos) se realiza un anlisis cuantitativo de estos impactos
a travs de una matriz de ponderacin de impactos. Para ello se asume una
valoracin de los impactos en funcin a tres caractersticas o propiedades
principales de estos impactos, las cuales estn orientadas a calificar el grado de
afectacin ambiental (magnitud), la persistencia de los efectos sobre el ambiente

(duracin) y la capacidad de ser revertidos (mitigabilidad):
Magnitud : alta, moderada o baja,

Duracin : permanente, moderada o temporal
Mitigabilidad: baja, moderada, alta o no mitigable.
Esta valoracin de impactos est basada en el juicio del evaluador, la experiencia,

el conocimiento apropiado de los procesos, anlisis de actividades similares, entre
otros. En la evaluacin se ha aplicado un valor numrico en funcin del grado de
afectacin previsible, concordante con los cambios que se producirn en cada
obra o componente del Proyecto, durante las etapas de acciones previas,
construccin, funcionamiento y abandono.
En el cuadro siguiente se presenta un resumen de los procedimientos para la

evaluacin de los impactos ambientales potenciales positivos y negativos, en
funcin de los criterios y ponderacin; este procedimiento se aplica en la Matriz
de Evaluacin de Causa- Efecto.
Cuadro N 35: Criterios para Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
Escala Jerrquica Ponderacin de Impactos

Criterios de Smbolo
Cualitativa Negativos Positivos
Evaluacin
Positivo +
Tipo de impacto TI
Negativo -
Baja (B) 1 1
Magnitud M Moderada (M) 2 2
Alta (A) 3 3
Temporal (T) 1 1
Duracin D Moderada (M) 2 2
Permanente (P) 3 3
Baja (B) 3
Moderada (M) 2
Mitigabilidad * MI
Alta (A) 1
No mitigable 3
Baja (B) 34 23
Significancia** S Moderada (M) 57 4
Alta (A) 89 56
(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos
(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la
evaluacin
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios

seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que
viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su
valor, que segn la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende
de los valores asignados a los criterios anteriores, segn la ecuacin
siguiente:
= ( + + )
Cuadro N 36: Significancia de los Peligros Identificados
Peligro Tipo de Impacto Magnitud Duracin Mitigabilidad Significancia

(TI) (M) (D) (MI) (SI)
Sismo - 2 1 2 -5
Lluvias - 3 2 2 -7
Deslizamiento - 1 1 2 -4
Derrumbe - 2 1 2 -5
Fallas
- 1 1 2 -4
geolgicas en
Sequias - 1 1 2 -4
Huaycos - 1 1 2 -4
Cont. Amb. - 1 1 2 -4
Cuadro Valorativo del Peligro:
Ponderacin de Impactos
Negativos Positivos
Baja (B) 34 23
Moderada (M) 57 4
Alta (A) 89 56
14 PROGRAMA DE MEDIDAS DE CONTROL

Las acciones de gestin ambiental comprende el conjunto de medidas de
control, mitigacin y/o correccin para cada impacto ambiental identificado en
las etapas de construccin, operacin y abandono del Proyecto, que se
muestran a continuacin:
14.2 Etapa de Construccin
Cuadro N 37: actividad de Campamento / Instalaciones Provisionales

Componentes
ambientales Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
afectados
1.1 rea de almacenamiento de materiales, lubricantes, combustibles, agentes qumicos, etc.
Implementar programa de gestin de residuos
Residuos slidos (latas de slidos.
pintura, bolsas, envases Instalar contenedores con tapa, para acumular
y/o depsitos vacos) en bolsas los residuos slidos, para su posterior
Contaminacin eliminacin a rellenos de seguridad autorizados.
del suelo Contar con un ambiente exclusivo (techado)
dentro del campamento, para almacenamiento
Derrame de lubricantes y de envases con combustibles / lubricantes. Los
combustible envases deben ser apropiados para el
almacenamiento de combustibles y aceites, con
tapa hermtica.

Componentes
afectados
Colocar debajo de los equipos (durante su
permanencia en la obra) parihuelas con una
cama de material absorbente para contener las
posibles fugas de aceites / combustible del
equipo.
Abastecer de combustible y aceite por medio de
una bomba manual y manguera hasta el tanque
de combustible o depsito de aceite del equipo.
1.2 rea de almacenamiento de herramientas, equipos
Evitar el uso inadecuado de envases,
Residuos de envolturas y restos de materiales rotulndolos, indicndose tanto su nombre
como su nivel de peligrosidad.
1.3 Zona de almacenamiento de elementos de seguridad
Acumular en bolsas o en contenedores tapados
Contaminacin Residuos slidos (cintas de
los residuos slidos, para su posterior
del suelo seguridad, madera,
eliminacin a los camiones recolectores de
metales, etc.)
basura.
1.4 Zona de parqueo
Se colocar debajo de los equipos (durante su
Contaminacin Derrame de lubricantes y
permanencia en la obra) parihuelas con una
del suelo combustible
cama de material absorbente para contener las
posibles fugas de fluidos del equipo.
El contratista debe tener en buenas condiciones
sus unidades vehiculares para evitar fugas de
Gases (emanados por los
combustible y/o lubricantes.
Contaminacin vehculos de carga y
El contratista debe llevar a cabo un
del aire transporte so2, co, co2,
mantenimiento oportuno de los vehculos y
etc.)
equipos a fin de evitar mala combustin.
Los equipos y unidades vehiculares deben tener
mantenimiento preventivo oportuno y adecuado.
Contaminacin Ruido (causado por los
Evitar estar operativas durante muchas horas, e
sonora motores, compresoras,
instalara silenciadores.
etc.)
1.5 rea de S.S.H.H y vestuarios
Acumular en bolsas (segregar) o en
Residuos slidos (papeles,
contenedores tapados los residuos slidos, para
Contaminacin plsticos, cartones, etc.)
su posterior eliminacin a los camiones
del suelo
recolectores de basura.
Aguas residuales (aguas Contar con baos qumicos porttiles para uso
servidas) de personal de obra.
Contaminacin Contar con baos qumicos porttiles para uso
Olores
del aire de personal de obra.
1.6 rea de oficinas
Contaminacin Residuos slidos (papeles, Contar con baos qumicos
del suelo tiles de oficina en general)
Dispendio de energa en el
uso de equipos de Acumular en bolsas (segregar) o en
Consumo de
iluminacin, ventilacin, contenedores tapados los residuos slidos, para
energa
computadoras, hornos, su posterior eliminacin a los camiones
cafeteras, etc. recolectores de basura o reciclaje.
1.7 rea de maestranza


Componentes
afectados
Educar al personal para que el uso de equipos,
elctricos, electrnicos, sean usados con el
Residuos slidos (material criterio de ahorro de energa, minimizando su
sobrante) uso, apagado de luces donde no haya personas,
Contaminacin empleo de monitores de apagado automtico
del suelo cuando no haya uso.
Acumular en bolsas (segregar) o en
Derrame de lubricantes y contenedores tapados los residuos slidos, para
combustible su posterior eliminacin a los camiones
recolectores de basura.
Se colocar debajo de los equipos (durante su
Contaminacin Gases (producidos por los permanencia en la obra) parihuelas con una
del aire equipos utilizados) cama de arena fina para absorber y contener las
posibles fugas de fluidos del equipo.
Contaminacin Ruido (producidos por los
mantenimiento oportuno de los vehculos y
sonora equipos utilizados)
equipos a fin de evitar mala combustin.
Instalar silenciadores y programar su uso.
Dispendio de energa en el Educar al personal para que el uso de equipos,
Consumo de uso de equipos de elctricos, electrnicos, sean usados con el
energa iluminacin, ventilacin, criterio de ahorro de energa, minimizando su
computadoras, hornos, uso, apagado de luces donde no haya personas,
cafeteras, etc empleo de monitores de apagado automtico
cuando no haya uso.
Cuadro N 38 Actividad: Movimiento de Tierra: Obras Lineales, No Lineales, Retiro de Estructuras

Componentes
afectados
Maquinaria pesada: Instalacin de silenciadores a maquinaria; se
Contaminacin Retroexcavadora, evitara concentrar las maquinarias en un
Sonora: Ruido Cargador, Volquete, mismo lugar. El contratista debe llevar a cabo
martillo compresor. un mantenimiento oportuno de los mismos a
fin de reducir el ruido y vibraciones.
Riego continuo para humedecer el material
Producido por la extrado de la zanja para evitar la generacin
excavacin de zanja y el de polvos.
carguio del desmonte a la En zonas crticas como Colegios y Nortes de
Contaminacin tolva del volquete con Salud, se aplicaran medidas complementarias
del Aire cargador frontal. de mitigacin de dispersin de polvos,
mediante la colocacin de pantallas de
contencin en el frente de obra.
Gases: Debido al uso de
mantenimiento oportuno de los equipos a fin
equipos de combustin
de reducir la emisin de gases.
Eliminacin de desmonte que corresponde a
Almacenamiento del
los materiales sobrantes en el menor plazo
material en la zona, que
Contaminacin establecido y dispuesto a un relleno sanitario
luego ser transportado
del Suelo autorizado, contando con comprobantes.
con el desmonte.
Evitar el ingreso de materiales no selecto a la
zanja, acumulando el material a una distancia
Cuadro N 38 Actividad: Movimiento de Tierra: Obras Lineales, No Lineales, Retiro de Estructuras

Componentes
afectados
prudente del borde, o colocando tablones de
contencin.
Dejar caer desmonte
durante el carguo a los
Desplazar el material desmonte en volmenes
volquetes, debido al
moderados y descargarlo directamente en la
desplazamiento de
tolva de los volquetes y colocar un protector
volmenes mayores a la
en el camin para evitar derrame por el viento.
capacidad de la cuchara del
cargador frontal.
Producido por la
excavacin y por el trnsito Reposicin de cobertura vegetal en iguales o
Cobertura vegetal
de vehculos pesados en mejores condiciones que la encontrada
las zonas prximas al rea concluida la intervencin del contratista.
de trabajo
Cuadro N 39: Construccin, Rehabilitacin y Equipamiento de Reservorios y Cmaras de

bombeo
Componentes
afectados
Instalacin de silenciadores y reduccin
de concentracin de equipos en un
Equipos: Vehculos que
Contaminacin mismo lugar. Evitar el uso de estos
trasportan tubos y accesorios e
Sonora: Ruido equipos durante muchas horas al da, y
instalacin de tuberas.
el contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos
a fin de reducir el ruido.
Polvo: Producido por
Humedecer material de excavacin
desplazamientos de maquinaria,
para evitar la generacin de polvos.
excavacin de obras no lineales
Contaminacin
(reservorio, casetas).
del Aire
Gases: Debido al uso de
mantenimiento oportuno de los equipos
maquinaria pesada de
a fin de reducir la emisin de gases de
construccin.
vehculos.
Implementar Programa de de Gestin
Residuos slidos: excavacin y
Contaminacin de Residuos Slidos
demolicin de estructuras y
del Suelo Recoleccin diaria de residuos slidos
restos de construccin (concreto,
Disposicin a rellenos sanitarios
madera, metales, plsticos, otros)
autorizados
Incorporar programa paisajstico en
diseo de instalaciones, en el cual se
considere la vinculacin arquitectnica
Impacto de Obras Reservorios y Estaciones de
de la infraestructura con el entorno.
No Lineales Bombeo en paisaje
Incorporar en tratamiento paisajstico
especies nativas de la zona

Instalacin de Tuberas: Lnea de Impulsin, Aduccin, Redes Primarias

y Secundarias de agua potable, sistemas UBS y rehabilitacin de tuberas
de A.C. y Conexiones Domiciliarias de Agua Potable y sistemas UBS.
Cuadro N 40: Actividad: Instalacin de Tuberas

Componentes
afectados
Los ruidos se disminuyen evitando
Uso de Equipos: Cortadora, y
Contaminacin concentrar los equipos con las
Cargador Frontal y vehculos que
Sonora: Ruido maquinarias en un mismo lugar.
trasportan tubos
Evitar el uso de estos equipos durante
muchas horas al da.
Vibraciones Equipos: Cortadora. Evitar el uso de estos equipos durante
muchas horas al da.
Riego contino para humedecer el
Contaminacin Polvo: las excavaciones y el
suelo y vereda como del material
del Aire movimiento de tierras.
extrado para evitar la generacin de
polvos.
Almacenamiento del material en
Recoleccin de residuos slidos en
la zona, que luego ser
zona diariamente por personal
transportado con el desmonte.
Contaminacin especficamente dedicado a la tarea.
del Suelo
Disposicin inadecuada de
Recoleccin de residuos slidos en
residuos slidos de proceso de
zona diariamente por personal
instalacin de tuberas (envases,
especficamente dedicado a la tarea.
anillos, pegamento, trapos, etc)
Exigir al contratista una correcta
delimitacin de seguridad y seales
Ocupacin de una parte de la va informativas para el trnsito vehicular
Afectacin del pblica (restriccin del trnsito) y peatonal en la obra. Esta
trnsito durante las excavaciones e sealizacin debe cumplir con la
instalacin de redes de agua reglamentacin del Ministerio de
potable y sistemas UBS. Transportes y Comunicaciones y con
la Municipalidad del distrito al que
pertenece la obra.
Cuadro N 41: Actividad: Relleno y Compactacin de Zanja

Componentes
afectados
Exigir al contratista el uso de equipos
en perfecto estado operativo, con el
cual se obtienen resultados efectivos
de relleno y compactacin,
Uso de Equipos: reduciendo el tiempo al mnimo
Contaminacin
Retroexcavadora, compactadora posible.
Sonora: Ruido
vibratoria manual y volquete. Los ruidos molestos disminuyen
evitando concentrar los equipos en
un mismo lugar, y el contratista debe
llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido.
Cuadro N 41: Actividad: Relleno y Compactacin de Zanja

Componentes
afectados
Evitar el uso de los equipos durante
Equipos: Compactadora muchas horas al da.
Vibraciones
vibratoria. Las molestias disminuyen evitando
concentrar los equipos en un mismo
lugar.
Polvo: Debido a la compactacin
mantenimiento oportuno de los
del material de prstamo selecto
equipos y unidades vehiculares a fin
y producido por el traslado del
de reducir las vibraciones.
Contaminacin mismo desde la zona de
Riego continuo del material de
del Aire almacenamiento hasta la zanja.
prstamo selecto.

Gases: Debido al uso de equipos
de combustin
equipos para evitar mala combustin.
Eliminacin del desmonte en el

Almacenamiento del material
mnimo plazo establecido llevndolo
sobrante, que luego ser
Contaminacin a un relleno sanitario autorizado,
transportado con el desmonte.
del Suelo contando con comprobantes.
Disponer material contaminado con
Derrame de lubricantes y
aceites y grasas en contenedores
combustible.
segregados.
14.3 Etapa de Operacin
Cuadro N 42: Operacin y Mantenimiento Sistema de Agua Potable

Componentes
afectados
Aniegos: Debido a fallas de la
Implementar Programa de Gestin
tubera de distribucin de agua
de Residuos Slidos
potable.
Aniego por inadecuado rebose Mantener las tuberas y vlvulas en
de reservorios buen estado.
Mantener las vlvulas de agua
potable en buen estado de
operatividad de modo que se pueda
interrumpir el flujo de agua potable
Contaminacin Lodos de limpieza de reservorio
en el momento que ocurra un aniego.
del Suelo
Ocurrido el evento y reparada la
falla, hacer una limpieza del rea
afectada y aplicar una solucin de
cloro al 50 ppm para su desinfeccin.
Disponer adecuadamente los
residuos del proceso de limpieza de
Excavacin para mantenimiento
reservorio
de tuberas (conduccin,
Disponer adecuadamente residuos
aduccin, redes)
slidos de proceso de mantenimiento
de tuberas.
Cuadro N 42: Operacin y Mantenimiento Sistema de Agua Potable

Componentes
afectados
Mantenimiento de programa
paisajstico
Cuadro N 43: Operacin y Mantenimiento Sistema de UBS

Componentes
afectados
Aplicar Plan de Gestin de Residuos
Aniegos: Debido a fallas de
Slidos en las intervenciones
Zanjas de Percolacin
operativas.
Contaminacin
Mantener infraestructura y
del Suelo Inadecuada disposicin de
equipamiento de sistemas de agua
residuos slidos de desatoro y
potable y sistemas UBS en buen
mantenimiento de Pozos de
estado de operatividad de modo
Percolacin
reducir las ocurrencias (aniegos).
14.4 Etapa de Abandono y Cierre
Cuadro N 44: Retiro de Equipamiento, Demolicin de Estructuras y Limpieza Final de

Obra
Componentes
afectados
Disponer adecuadamente los
Generacin de residuos slidos residuos del proceso de demolicin
Contaminacin
por demolicin de estructuras y de obras civiles
del Suelo
desmontaje de equipos Disponer adecuadamente residuos
slidos de proceso de retiro de
tuberas y equipos electromecnicos
Instalacin de elementos de
Generacin de ruido y vibracin contencin de dispersin de polvo,
por demolicin de estructuras riego del material excavado para
evitar la generacin de polvos.
Contaminacin
del aire
equipos a fin de reducir la emisin de
Generacin de polvo.
gases.
Programar en turno normal, evitando
trabajar de noche
15 PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES
El plan de contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados

por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos
naturales o causados por el hombre, los mismos que podran ocurrir durante la
construccin y/o operacin del proyecto.
a) Consideraciones generales del plan de contingencias:
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que

puedan surgir durante la vida til del proyecto, dar a conocer el presente plan a
JASS quien realizar el mantenimiento y operacin del proyecto, a fin de conciliar
criterios y manejar las operaciones dentro los rangos de seguridad estndar,
cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente. El Plan de contingencias
deber estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda
acceder a l, asimismo al finalizar cada jornada se deber evaluar los tipos de
riesgos que se hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de
adaptar y/o complementar las acciones del plan.
b) Objetivos
Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a

respuesta a contingencias.
Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o

incidente que pueda producirse durante el mantenimiento y operacin
del sistema.
c) Implementacin del Plan de Contingencias
Durante la operacin, El JASS, a travs de su Unidad de Contingencias,

ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales,
incendios, inundaciones, etc.).
Dada las caractersticas del proyecto se establecern Unidades de

Contingencia independientes para la etapa de operacin. Cada Unidad de
Contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo de las labores
iniciales de rescate e informar al JASS y a la localidad quien supervisar
a las JASS. (Dependiendo de la etapa del proyecto) del tipo y magnitud del
desastre.
Mientras que en la etapa de construccin la unidad de contingencia estar

conformada por el personal de obra, en la etapa de operacin estar
conformada por el personal encargado de la operacin y mantenimiento de
la JASS.
d) Respuesta a Emergencias
El operador del sistema de abastecimiento de agua potable deber contar

con la capacitacin necesaria para enfrentar una posible contingencia en
el rea de operaciones.
En caso de que el operador detecte una emergencia durante el desarrollo

de las actividades de mantenimiento u operacin del sistema, deber
notificar a la JASS de la localidad y brindar los primeros auxilios necesarios
al herido. En casi de ser necesario deber transportarlo al centro de
atencin medica ms cercano.
De ser necesario y de acuerdo al nivel de emergencia, la JASS deber

comunicar a los organismos de control y de socorro.
Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se

deber de contar con un listado de nmeros de emergencia tanto de
entidades de socorro como de autoridades.
e) Telfonos de Emergencia
A continuacin se lista los nmeros telefnicos de emergencia:
Emergencia: 911
Municipalidad Provincial de Cajamarca: 076 - 36-2233/ 362663/ 364821
Defensa Civil: 115
Polica Nacional del Per: 105
f) Medidas de Mitigacin y/o Procedimientos de Emergencias
Accidentes
Se contar con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos
bsicos para atender heridos en caso de accidente. Dichos botiquines se
ubicaran en reas estratgicas a los largo del sistema y contaran con la
debida sealizacin. Las acciones a seguir son:
Interrumpir las actividades.

Notificar a las autoridades competentes en caso de ser necesarias.
En caso de accidente leve, el personal accidentado ser evacuado hacia un
espacio seguro, o hasta el centro de asistencia mdica ms cercano.
Se deber identificar las rutas ms rpidas para evacuacin hacia el centro
de atencin ms cercano
En caso de accidente grave no se debe movilizar al persona herido hasta
que las autoridades competentes lleguen al sitio.
Sismo
Las personas deben de mantener la calma
Las personas suspendern las actividades y evacuar hacia el rea
establecida como segura.
Protjase debajo de una mesa, estructura resistente, marco de una puerta,

junto a una columna o esquina.
Conserve la calma y tranquilice a las personas de su alrededor.
En caso de fugas de agua, reprtelas inmediatamente.
En caso de quedar atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse al
exterior golpeando con algn objeto.
Verifique si hay lesionados y busque ayuda mdica de ser necesaria.
Efecte con cuidado una completa verificacin de los posibles daos de la
casa.
LLUVIAS INTENSAS
Medidas preventivas:
Mantener una vigilancia continua de los sistemas de abastecimiento de

agua potable, cuyos encargados de determinar la necesidad de vigilantes
en cantidad, perfil y periodo para su contratacin son la JASS y la
Municipalidad.
Asegurar el stock mnimo de materiales como cloro, hipoclorito de calcio,
sulfato de almina y polmeros y establecer las posibles necesidades en
caso de lluvias.
Se deber tener en cuenta el estudio y los antecedentes, para prevenir y
de ser necesario hacer un replanteo de la ubicacin de los componentes
del sistema.
El diseo de los sistemas deber cumplir con las especificaciones tcnicas
tener bien anclados las conexiones y redes de captacin que se
encuentren en las laderas
Asegurar una adecuada reserva de equipos como grupos electrgenos,
equipos de desinfeccin, equipos de desatoro de tuberas de desage,
precisando sus caractersticas; asimismo determinar los accesorios
indispensables y tuberas para la operatividad de los sistemas de agua
potable y servicio de saneamiento bsico para una adecuada disposicin
de excretas e igualmente la cantidad necesaria de herramientas.
Detallar los proveedores y referencias para la adquisicin de materiales y
servicios.
Determinar las necesidades de capacidad operativa (JASS) indicando
obligatoriamente su perfil, cantidad y tiempo de contratacin durante el
periodo de emergencia por Lluvias.
Organizar al personal en brigadas para la emergencia por lluvias, indicando
nombres, apellidos, domicilio, telfono, igualmente sealar los niveles de
mando y quienes los podran sustituir de ser el, caso.
Disponer de planos de los sistemas operativos con los que cuenta el
expediente tcnico y que estar en la municipalidad distrital y JASS a
escala apropiada, indicando:
Captacin de fuentes de abastecimiento

Reservorios
Rede de Distribucin
Lneas de impulsin
Lneas de aduccin
Disposicin de excretas
Dibujos detallados de los sistemas de distribucin con dimetros de

tuberas, accesorios, vlvulas, indicando para este ltimo el nmero de
vueltas para su cierre y su apertura.
Contar con un listado de prioridad de consumidores especiales de agua,
sealando su consumo mnimo.
Implementar a la JASS como Comit de Emergencia.
Se realizaran muros y/o canales de derivacin al contorno de las
estructuras, para la proteccin de las estructuras proyectadas.
La JASS ser la encargada de la capacitacin y la planeacin para las
medidas de reduccin de riesgos de los desastres
DESLIZAMIENTOS Y/O DERRUMBES
Antes
No construir algn componente del sistema de agua en zonas de
pendientes de terrenos inestables.
Se deber tener en cuenta el estudio y los antecedentes, para prevenir y
de ser necesario hacer un replanteo de la ubicacin de los componentes
del sistema.
Supervisar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas durante la
etapa de construccin
La JASS ser la encargada de dar capacitacin para el manejo adecuado
del ante esta situacin.
El diseo de los sistemas deber cumplir con las especificaciones de los
planos y con especificaciones tcnicas.
No construir viviendas zonas de pendientes de terrenos inestables.
Si se construye algn componente en zona de pendiente, construir la
estructura y cimientos de manera adecuada.
Conservar la vegetacin de las montaas y las laderas cercanas a los
componentes del sistema.
Asegurarse de que exista un buen sistema de drenaje adecuado y
despejado, sin filtraciones de agua.
Reconocer las zonas donde se puedan producir deslizamientos en la
localidad, as como las rutas de evacuacin y de escape.
Para la cama de apoyo en terrenos donde no se ofrece una fundacin
slida para la tubera se recomienda un apoyo especial que consiste
gravillas de 25 mm y/o segn lo recomiende el supervisor.
El constructor ejecutar los rellenos de tal manera que tengan en todo
punto la rasante, el ancho y la seccin transversal establecida en los
Planos.
Durante
Si se origina el deslizamiento, avisar a las autoridades.
Alejarse de estructuras que puedan derrumbarse o zonas afectadas.
Evacuar con la familia hacia zonas de seguridad predeterminadas.
Llevar solo lo necesario.
Despus
Se verificar daos a la estructura, en caso existiese se reportar de
manera inmediata a la JASS.
La JASS evaluar la situacin del sistema de agua y de sus componentes.
Las corrientes elctricas son fcilmente transmitidas por el agua, es por
ello que las personas deben alejarse de cualquier cuerpo de agua.
HUAYCO
Antes
No talando los rboles de las laderas sino por el contrario haciendo
andenes y plantando ms rboles en los cerros, para contribuir a afirmar
el suelo.
En general es preferible evitar construir en las quebradas muy estrechas y
mucho menos en los antiguos cauces, siempre debe elegirse las zonas
altas respecto a estos cauces.
Debemos evitar construir nuestras viviendas bajo el nivel de un ro o
laguna, previniendo su desborde.
Lo mejor es tener un plan de accin, sabiendo hacia donde se debe huir y
viendo la forma de organizarse con los vecinos para este fn.
Es bueno tener acopiados vveres y agua a fn de poder subsistir si es que
se cortaran los abastecimientos, como casi siempre sucede al bloquearse
una carretera.
Lo ideal en caso de un huayco es tener un plan de evacuacin que
involucre a toda la poblacin
Durante
Los huaycos se anuncian con un ruido fuerte que retumba en los cerros: el
ruido de agua, lodo y piedras que vienen bajando a velocidad por las
laderas y los cauces. En estos casos hay poco tiempo para actuar, hay que
dar la voz de alarma (si es posible con una sirena, bocina, tocando
campanas, etc) e inmediatamente coger lo indispensable (documentos,
equipo de emergencia, vveres).
Proteger las puertas de las casas con sacos de arena y salir en forma
ordenada pero rpidamente y SIN CORRER hacia las alturas, y si hay un
plan de evacuacin, hacia las zonas de seguridad ya sealadas.
Despus
Si las casas estn o han estado inundadas no debes entrar
inmediatamente pues en este caso las paredes se pueden haber
ablandado y podran desplomarse con suma facilidad.
Es preferible construir refugios o albergues en las alturas hasta que las
casas se sequen, como medida de precaucin adicional.
Debemos esperar las instrucciones de las autoridades de Defensa Civil
que puedan difundir mediante la radio.
Ayudar a animar a las personas, y no es mala idea entretener a los nios

menores. Se debe cooperar entre todos para lograr la reconstruccin.
DERRUMBES
Medidas de seguridad en caso de derrumbes Disear infraestructuras que

tengan un efecto mnimo sobre la capa de turba superficial o la temperatura
de la capa activa y evitar, cuando sea posible, los suelos ricos en hielo al
planificar las carreteras y otras infraestructuras, puede reducir el riesgo. El
contenido de hielo de la tierra superior puede verificarse fcilmente.
Antes
Velar por la conservacin de su vivienda, propiedad o estructura a su
cargo.
Evitar la tala indiscriminada de rboles, porque ellos absorben la humedad
que erosiona el suelo; tambin evitar su quema.
Durante el riego de sus chacras, conducir las aguas hacia los cauces
naturales sin perjudicar a la comunidad.
No construya su vivienda cerca de reas tradicionalmente afectadas por
derrumbes.
Durante
Alejarse inmediatamente del rea afectada.
No intente rescatar lo que no logr hacerlo en un primer momento.
Despus
Colaborar con los equipos de remocin de escombros.
Si est capacitada, participe en la atencin y evacuacin de heridos a
puestos de Primeros Auxilios establecidos en el rea.
En coordinacin con las Brigadas de Rescate de su manzana, emprenda
la bsqueda de sobrevivientes.
Colaborar con las autoridades que evalen los daos, dando informacin
de prdidas sin exageraciones.
SEQUAS
Medidas de seguridad en caso de sequas
Antes
No habitar en reas propensos a la sequa.
En lugares de cultivo, proponga la realizacin de obras de irrigacin, para
aprovechar, al mximo y racionalmente, el recurso hdrico.
Trasladar el ganado a lugares provistos de agua.
Almacenar alimentos, agua, abrigo y lo indispensable para este caso.
Almacenar agua en las represas a fin de ser aprovechadas en tiempo de
sequa.
Durante
Utilizar los alimentos en forma racionada, para abastecerse durante el

tiempo que dure la sequa.
Aunar esfuerzos con sus vecinos, en el momento de la sequa.
Comunicar a las autoridades sobre el problema acontecido.
Cumplir con las instrucciones que Defensa Civil recomienda en estos
casos.
Participar en las tareas de rehabilitacin de la zona afectada por la sequa.
Despus
Para la fase de rehabilitacin recurra a las autoridades competentes de su

localidad.
Racionalizar la distribucin de agua de las vertientes, prioridad el uso de la
poblacin y luego para el ganado.
16 PROPUESTA DE SOLUCIN A LOS ASPECTOS VULNERABLES

IDENTIFICADOS
Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta

de solucin son:
a) En Fuentes de agua:
Las fuentes de agua superficiales pueden verse afectadas por el continuo
vertimiento de aguas contaminadas y/o residuos slidos por lo que se
propone un trabajo de concientizacin de la poblacin y formacin de
equipos de vigilancia comunal de manera tal que se puedan evitar eventos
como los mencionados que puedan alterar la calidad del recurso.
Efectuar una adecuada supervisin de la construccin de las estructuras.
Para el diseo de redes de agua potable y saneamiento bsico, considerar
elementos que otorguen capacidad de asumir los movimientos ssmicos,
sin llegar a la roturas.
b) Ubicar las infraestructuras en el suelo de buena permeabilidad:

Suelos permeables con suficiente capacidad de absorcin que permitan la
infiltracin de los lquidos. Ubicando las obras en suelos estables, alejados
de las crcavas, quebradas, altas pendientes y cauce de ros.
c) Suelos de Mejor permeabilidad:
Los suelos con la mejor permeabilidad tambin tienen mayor porosidad.

Los granos ms grandes con superficies ms pequeas drenan mejor. La
arcilla tiene un grano pequeo, pero un rea de superficie grande, lo que
significa que se une y no drena.
Proyectar las estructuras (obras no lineales), en reas de bajo riesgo de
geodinmica activa (deslizamientos).
Protegiendo las partes altas evitando la deforestacin y la quema de

pastos.
Empleando materiales que se adapten a las condiciones del terreno y a los
cambios climticos severos.
Realizando el mantenimiento permanente y reparacin del sistema para
evitar daos.
Evitar la construccin de la infraestructura de agua y saneamiento en
donde existan antecedentes de:
a) Zonas de laderas y barrancos inestables.

b) reas de alta contaminacin ambiental.
c) Zonas inundables.
Promover
El uso de tecnologas adecuadas y apropiadas garantizando un desarrollo
rural sostenible y la reduccin de la vulnerabilidad. Prevencin y reduccin
de riesgos considerando eventos naturales.
Capacitacin
Poblacin que participen en la campaa educativa con el objeto de
modificar prcticas de salud y saneamiento, ensear el buen uso del agua
y de los servicios como el cuidado y proteccin de la fuente durante su
operacin y mantenimiento a fin de elevar las condiciones de salud y
promover el desarrollo de la localidad.
17 COMENTARIOS Y CONCLUSIN FINAL
El diagnstico realizado muestra que la localidad de Magdalena no cuenta

con documentos en gestin de riesgos.
De acuerdo al anlisis de peligros realizado para la localidad de Magdalena

se ha identificado el fenmeno natural ms relevantes (Lluvias intensas,
Deslizamientos, Sismos, Sequias, Huaycos, Derrumbe, Fallas Geolgicas
en Laderas y la Contaminacin Ambiental) los mismos que han sido
ponderado como Peligros de una intensidad media, media, media y bajo
respectivamente.
Mediante el mtodo de ponderacin o asignacin de valores a los factores

de evaluacin, tales como: el tipo de suelo, pendiente, estado de
conservacin, mantenimiento de sistemas, obras de proteccin, nivel de
organizacin y la vulnerabilidad institucional, se pudo estimar que el
sistema proyectado en la localidad de La Magdalena presenta una
Vulnerabilidad alta.
De acuerdo al anlisis de peligros realizado para La localidad, se pudo

determinar que los peligros Sismos, Derrumbes y Lluvias intensas, tienen
una significancia moderada; los Deslizamientos, Fallas Geologicas en
laderas, sequias, Huaycos y la contaminacin ambiental, presentan una

significancia baja.
De acuerdo a la relacin positiva que existe entre en Riesgo con la

Vulnerabilidad (anlisis de exposicin, fragilidad y la resilencia), y el
Peligro (anlisis de la intensidad y la frecuencia), de acuerdo al anlisis
realizado el centro poblado presenta un Riesgo Medio.
Tomar en consideracin lo recomendado para prevenir los desastres que

puedan ocasionarse durante la ejecucin, operacin y mantenimiento del
proyecto.
De acuerdo al espaciamiento de las exploraciones, se podran presentar

algunas pequeas variaciones en el perfil estratigrfico, detallado en el
presente informe, deber ser comunicada de inmediato al proyectista, para
su anlisis y rediseo respectivo.
En la localidad bajo versin de los pobladores existe antecedentes de la

ocurrencia de las Huayco, Derrumbe, Deslizamiento, estos eventos
ocurrieron hace un ao (2013), bajo esta versin ocurrieron en temporada
de precipitaciones, el movimiento de tierras causado por los derrumbes y/o
deslizamientos causaron daos a un tramo de la lnea de conduccin, cabe
mencionar que bajo esta versin todos los eventos ocurren con mayor
incidencia en el mes de febrero y en las partes bajas de la localidad. Se
sugiere realizar un replanteamiento de la lnea de conduccin y/o realizar
una implementacin en la conservacin del suelo con programas de
reforestacin.
Las medidas necesarias que se tomarn en cuenta para prevenir los

desastres y por ende el deterioro de la infraestructura del proyecto, as
como la conformacin del programa de contingencias, sern
presupuestadas; y dicho presupuesto se incluir en el presupuesto del
impacto ambiental.
En las estructuras propuestas para la Instalacin del sistema de agua

potable y UBS se debe considerar diseos que puedan soportar la
ocasional afectacin de algn tipo de desastre natural.
Para el sistema de agua potable, en las componentes lineales (lnea de

impulsin, aduccin y red de distribucin, se recomienda el uso de las
tuberas de PVC unin flexible, ya que ofrecen mayor versatilidad y mayor
resistencia a agentes qumicos corrosivos y para darle mayor firmeza ante
algn evento anmalo (peligros identificados cuadro N 04).
Para la cama de apoyo en terrenos donde no se ofrece una fundacin

slida para la tubera se recomienda un apoyo especial que consiste
gravillas de 25 mm y/o segn lo recomiende el supervisor.
El constructor ejecutar los rellenos de tal manera que tengan en todo

punto la rasante, el ancho y la seccin transversal establecida en los
Planos.
Incluir el tema de desastres en los programas, manuales de operacin y

en los programas de mantenimiento preventivo. Se recomienda incluir
temas relacionados con la prevencin y mitigacin de desastres,
capacitacin en el manejo y operacin del sistema de agua potable. Es
conveniente que estas acciones sean coordinadas entre la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y la Municipalidad.
La capacidad de respuesta de los pobladores frente a los peligros

identificados se ha ponderado en un nivel medio, debido a que presentan
integridad institucional.
En la localidad los peligros identificados (Lluvias intensas, Deslizamientos,

Sismos, Huaycos, Derrumbe), se manifiestan entre los meses de
Diciembre a Abril, afectando la infraestructura existente. Los Sistemas de
agua y saneamiento podran ser afectados en caso de presentarse lluvias
fuertes. Y las Sequias se manifiestan con la escases de precipitaciones
entre los meses de Mayo a octubre con mayor incidencia en el mes de
Julio. Disminuyendo el caudal de la captacin.
Se recomienda el compromiso de los beneficiarios en cuanto al

mantenimiento, cuidado y proteccin de los componentes del sistema de
abastecimiento de agua actual para un buen estado de conservacin.
En la localidad se ha identificado antecedentes de peligros (Lluvias

intensas, Deslizamientos, Sismos, Sequias, Huaycos, Derrumbe, Fallas
Geolgicas en Laderas y la Contaminacin Ambiental) que han venido
afectando los componentes del sistema existente los mismos que podran
afectar los componentes de los sistemas proyectados.
Se recomienda incluir temas relacionados con la prevencin y mitigacin

de desastres, capacitacin en el manejo y operacin del sistema de agua
potable.
Los monitoreos se realizaran post construccin para ver la alteracin que

se ha causado en el agua, aire y ruido; como consecuencia de las
actividades en la etapa de construccin.
Se realizar un convenio con el centro de salud local para la prestacin de

los servicios en cuanto a un incidente y/o accidente que podra llevarse a
cabo en el desarrollo de las actividades.
El presente estudio es vlido slo para el rea investigada.

Analisis de Riesgo Magdalena

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA

"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA

Desde el origen de nuestros das y a travs del tiempo, el ser humano se ha

Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e

Actualmente las localidades de Capulipampa, Huaquillas, La Via, El Puquio, El

El Per, debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, presenta gran

Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el fin

4. DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y

Cuadro N01: Ubicacin Poltica

Cuadro N06: Ubicacin del rea en Estudio

Cuadro N07: Ubicacin del rea en Estudio

Cuadro N08: Ubicacin del rea en Estudio

Cuadro N09: Ubicacin del rea en Estudio

Cuadro N10: Ubicacin del rea en Estudio

Cuadro N10: Ubicacin del rea en Estudio

Cuadro N10: Ubicacin del rea en Estudio

Con capital de Magdalena Distancia 25 Tiempo(hora) 0.83 Tipo AFIRMADO

Con capital de Magdalena Distancia (Km) 35 Tiempo(hora) 1.17 Tipo de va AFIRMADO

Con capital de Magdalena Distancia 25 Tiempo(hora) 0.83 Tipo de via AFIRMADO

Con capital de Magdalena Distancia 35 Tiempo(hora) 1.17 Tipo de va AFIRMADO

Con capital de Magdalena Distancia 15 Tiempo(hora) 0.25 Tipo de va ASFALTADO

Con capital de Magdalena Distancia 5 Tiempo(hora) 0.08 Tipo de va ASFALTADO

Con capital de Magdalena Distancia 38 Tiempo(hora) 1.27 Tipo de va AFIRMADO

El clima en la localidad de Magdalena es considerado en ser un clima local estepa. A

El mes ms caluroso del ao con un promedio de 20.8 C es febrero. El mes ms fro

La diferencia en la precipitacin entre el mes ms seco y el mes ms lluvioso es de 97

4.2 Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Actual

Descripcin de los sistemas actuales o existentes

i. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

El casero de Capulipampa cuenta con un Sistema de agua por Gravedad Sin

Ilustracin 1: Vista de la captacin

Fuente: Equipo formulador - equipo topogrfico

b) Fuentes de abastecimiento para las viviendas sin conexin.

Tabla: fuente de abastecimiento

Cul es la principal fuente de abastecimiento de agua (el

Reservorio 14 45.16% 100.00%

Otros 0 0.00% 100.00%

Total 31 100.00% 100.00%

ii. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

El casero de Huaquillas cuenta con un Sistema de agua por Gravedad Sin

Ilustracin 2: Vista de la captacin

Fuente: Equipo formulador - equipo topogrfico

b) Fuentes de abastecimiento para las viviendas sin conexin.

Tabla 1: Principal fuente de abastecimiento de agua

Cul es la principal fuente de abastecimiento de agua (el

Ro/ Lago 0 0.00% 0.00%

Pileta pblica 2 5.41% 5.41%

Total 37 100.00% 100.00%

Fuente: Encuesta socioeconmica:

iii. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

El casero de Huaquillas cuenta con un Sistema de agua por Gravedad Sin

Ilustracin 3: Vas de captacin

Fuente: Equipo formulador - equipo topogrfico

b) Fuentes de abastecimiento para las viviendas sin conexin.

Tabla: Fuente de abastecimiento

Cul es la principal fuente de abastecimiento

Total 117 100.00% 100.00%

Fuente: Encuesta socioeconmica:

iv. Situacin actual del sistema de agua, sistema de disposicin de excretas

b) Fuentes de abastecimiento para las viviendas sin conexin.

Tabla: Fuentes de abastecimiento

Cul es la principal fuente de abastecimiento de

Pileta pblica 6 9.09% 9.09%

Vecino 0 0.00% 9.09%