DISTRITO DE TUMN

El Distrito de Tumn es uno de los veinte distritos de la Provincia de Chiclayo,

ubicada en el Departamento de Lambayeque, bajo la administracin del Gobierno
Regional de Lambayeque, en el Per. Limita por el norte con el Distrito de Manuel
Antonio Mesones Muro (Provincia de Ferreafe); por el este con los Distritos
de Ptapo y Pucal (Provincia de Chiclayo); por el sur con el Distrito de
Saa (Provincia de Chiclayo); y, por el oeste con los distritos
de Reque, Pomalca y Picsi (Provincia de Chiclayo).
El Distrito de Tumn se constituye el 29/01/1998 mediante Ley 26921,
mayoritariamente sobre terrenos propiedad de la Empresa Agroindustrial Tumn
S.A.A.

EMPRESA AGROINDUSTRIAL TUMN S.A.A.

I- HISTORIA

POCA COLONIAL

A finales del siglo XVII, la hacienda azucarera de San Francisco de Borja de

Tumn, era propiedad de los jesuitas, quienes en 1709adquirieron Chongoyape y
la anexaron a Tumn. La expulsin de los jesuitas como parte de las reformas
borbnicas hizo que Tumn pasara a depender de la corona espaola, que la
puso en manos de arrendatarios y concesionarios.

POCA REPUBLICANA

Durante el s. XIX la hacienda estuvo sucesivamente en poder de Pedro Jos de

las Muecas, Pedro Buenao Arbul y Diego Buenao hasta que, en 1872, fue
adquirida por la esposa del presidente Manuel Pardo, Mariana Barreda y Osma,
que con la fortuna de su familia (su padre fue uno de los ms importantes
empresarios del guano) industrializ la hacienda. En 1907, Mariana Barreda
decide repartir la hacienda entre sus hijos, entre los que se encontraba el
presidente Jos Pardo. As se cre la Negociacin - Tumn S.A., que inclua las
propiedades de Tumn, San Jos y Calupe.

En 1968, la Ley de Reforma Agraria afect gravemente a sus dueos (61%

extranjeros y 39% nacionales) y la hacienda fue intervenida militarmente al ao
siguiente. La Hacienda "Negociacin - Tumn S.A." fue adjudicada a sus
trabajadores el 24 de junio de 1970 mediante la firma del contrato de Compra-
Venta N 3196 por el valor de S/. 472'044,945.00 pagaderos en 20 aos,
constituyndose desde ese entonces la Cooperativa Agraria de Produccin
Tumn.

Su principal producto es el azcar de caa cuya calidad es la de mayor

reconocimiento en el Per y el mundo. En la produccin nacional Tumn ocup el
1.er lugar (ao pico 1975), gracias al esfuerzo de su Staff tcnico y socios
trabajadores en general.

Mediante el Decreto Legislativo N 802, en el ao 1998, se transform de

Cooperativa Agraria a la modalidad de Sociedad Annima Abierta (S.A.A.), que se
mantiene actualmente. El distrito fue creado mediante Ley No. 26921 del 29 de
enero de 1998, en el segundo gobierno del Presidente Alberto Fujimori.

La Empresa Agroindustrial Tumn S.A.A. fue constituida al amparo de lo

previsto en el inciso b) del Artculo 5to del Decreto Legislativo 802, promulgada el
12 de marzo de 1996, luego de llevar adelante un referndum en el que se
determin el cambio de modelo empresarial, transformando su denominacin
anterior de Cooperativa Agraria Azucarera Tumn, por Empresa Agroindustrial
Tumn S.A.A.
Constituida por Acta del 08 de Febrero de 1997, certificada por el Notario Domingo
Dvila Fernndez e inscrita en los Registros Pblicos bajo la partida Nro.
11002177, Ficha 784 Tomo 78 Asiento 4405, del Registro de Personas Jurdicas,
Libro de Sociedades; con la denominacin de EMPRESA AGROINDUSTRIAL
TUMAN S.A.A.
El acta de Instalacin del primer Directorio de la Empresa Agroindustrial Tumn
S.A. fue inscrita en fecha 13 de mayo de 1997, a travs del Ttulo N 78/8562 en la
ficha N 784 del Registro Mercantil, Asiento N I-C.

El Acta de Adecuacin y registro del Estatuto a la Nueva Ley General de

Sociedades N 26887 de la Empresa Agroindustrial de Tumn Sociedad Annima
Abierta, se inscribi el 20 de junio del 2000, a travs del Ttulo 84/11040 en la
Ficha N 784 del Registro Mercantil, Asiento N I-C.
La Empresa Agroindustrial Tumn S.A.A. est inscrita en el Registro Pblico del
Mercado de Valores, Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores
(CONASEV) y la Bolsa de Valores de Lima, con un capital Social Suscrito y
Pagado representado por 32066,858 acciones comunes (TUMANC1), a un valor
nominal de S/. 10.00 (Diez Nuevos Soles) cada una, que equivalen a
320668,580.00.
La evolucin de la estructura accionaria de la empresa se muestra en el cuadro
siguiente, considerando como tipos de accionistas a los Trabajadores Accionistas,
Jubilados, Herederos Legales, Estado (durante el tiempo que tuvo participacin) y
los Terceros.

FUENTE.- Memoria Anuales EAI Tumn S.A.A. - Superintendencia de

Mercado de Valores

Es evidente que la venta de acciones en forma constante de los accionistas

fundadores ha dado origen a la acumulacin accionaria de los terceros.
 II- MANEJO DE CONFLICTOS

La Defensora del Pueblo informa y advierte sobre los riesgos de no atender y

conducir oportunamente el conflicto social, y busca establecer condiciones
favorables para el dilogo. La Defensora del Pueblo no resuelve los conflictos
sociales: colabora, intermedia, incide, defiende.
El conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en el cual
sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos,
intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede
derivar en violencia.
De acuerdo a la Defensora del Pueblo el tipo de conflicto que se suscita
actualmente en Tumn es de tipo Laboral, dicho conflicto consiste en que los
Trabajadores activos, jubilados y herederos de la empresa agroindustrial Tumn
reclaman a la administracin judicial de la empresa el pago de las remuneraciones
de abril y junio de 2015, escolaridad, compensacin por tiempo de servicios (CTS),
vacaciones, bonificaciones, entre otros.
Siendo los actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la
empresa Tumn, Empresa Agroindustrial Tumn S.A.A.; actores secundarios:
Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP) y actores terciarios:
Stimo Juzgado Especializado en lo Civil de Chiclayo. Secretara de Gestin
Social y Dilogo del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM). Defensora del Pueblo.
No existe dialogo para la solucin del conflicto, explicaremos los hecho
brevemente.
El 2 de junio se desarroll en la Prefectura Regional de Lambayeque una nueva
reunin de la Mesa de Dilogo, organizada por la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), buscando una solucin a la disputa por la administracin de la
empresa agroindustrial Tumn. Participaron los representantes de los dos actores
en conflicto. Tambin participaron autoridades de Lambayeque y el coordinador
regional de la Secretara de Gestin Social y Dilogo del Viceministerio de
Gobernanza Territorial de la PCM. Los participantes se comprometieron a respetar
los mandatos judiciales emitidos en cualquier distrito judicial y el restablecimiento
del orden interno, la paz social y laboral. El 5 de junio, en Chiclayo, manifestantes
arrojaron azcar en frente a la sede de la Corte Superior de Justicia de
Lambayeque, durante una protesta en la que portaron banderas, pancartas y ollas
vacas; en rechazo de la continuidad del cuarto directorio de la empresa Tumn,
designado por el Sptimo Juzgado Civil de Chiclayo. Adems, hicieron arengas
contra la titular del referido juzgado, Karina Fabin Palomino y contra el
congresista Hctor Becerril, por su presunta injerencia en temas azucareros.
Luego, policas que custodiaban la sede judicial intervinieron para evitar que los
manifestantes ingresen al juzgado. El 9 de junio, fue quemado el vehculo del Sr.
William Gonzalo Gonzlez, integrante del cuarto directorio de la empresa
agroindustrial Tumn, dentro de su vivienda. El 12 de junio, se public en el diario
oficial El Peruano el Decreto Supremo 064-2017-PCM que declara el Estado de
Emergencia en el distrito de Tumn. Este da, en Chiclayo, se produjo un
enfrentamiento entre trabajadores de la empresa Tumn y la Polica Nacional,
durante una protesta en la que se reclam la salida del cuarto directorio de la
mencionada empresa; resultando heridas seis personas: cinco civiles y un polica.
El 13 de junio, la Defensora del Pueblo en Lambayeque coordin con el Gobierno
Regional de Lambayeque para que garanticen y efecten acciones preventivas
para proteger a los nios que acuden a las escuelas ubicadas en la zona.

Adems, se solicit que el establecimiento de salud de Tumn est en alerta las

veinticuatro horas del da. De otro lado, el representante de la Defensora del
Pueblo en Lambayeque se entrevist con jefe de la macro regin norte, con otros
oficiales en la comisara de Tumn y participaron dos dirigentes de los
trabajadores. Luego, se suscribi un acta que registra el compromiso de los
mencionados dirigentes de respetar el orden pblico y la paz social en Tumn.
Adems, se invoc a la Polica Nacional para que el cumplimiento de sus
funciones se efecte de acuerdo a ley. Adems, se realiz una reunin con los
trabajadores que se oponen al directorio de la empresa Tumn designado por el 7.
Juzgado Civil de Chiclayo, invocndoles que su protesta sea pacfica.

La Defensora del Pueblo divulg un comunicado, invocando a los actores del

presente conflicto social que contribuyan al restablecimiento de la paz social y
orienten un desenlace de entendimiento recproco, respetuoso y pacfico.

En tal sentido, se pidi a los actores considerar opciones de consenso y los

procesos jurisdiccionales que faciliten la solucin. Al cuarto directorio designado
por el stimo juzgado civil de Chiclayo, que en el contexto de los compromisos
asumidos por lo actores del conflicto, informe sobre el resultado de la propuesta
econmica de pago de remuneraciones.

Al Ministerio Pblico, invoc que efecte una pronta investigacin en el marco de

su competencia legal, que determine si en la empresa Agroindustrial Tumn
S.A.A. y en su entorno existe la posesin de armas ilegales y que, de ser as,
disponga lo necesario para impedir su uso. Finalmente, invoc a la Polica
Nacional del Per que ejerza su mandato constitucional de restablecimiento del
orden pblico atendiendo a las disposiciones del Decreto Legislativo N. 1186
Ley de uso de la fuerza por parte de la Polica Nacional de Per- en especial
considerando los principios, de alcance nacional e internacional- de legalidad,
necesidad y proporcionalidad.

El 14 de junio, en Chiclayo un grupo de trabajadores y jubilados de la empresa

Tumn protestaron lanzando huevos a la sede de la Corte Superior de Justicia de
Lambayeque contra la decisin judicial que ordena la instalacin del nuevo
directorio.
 III- CONSECUENCIAS

Declaran Estado de Emergencia en el distrito de Tumn, provincia de Chiclayo,

departamento de Lambayeque.

Que, el artculo 44 de la Constitucin Poltica del Per prev que son deberes
primordiales del Estado garantizar la plena vigencia de los derechos
fundamentales, proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad y
promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrado de la Nacin;
Que, asimismo, el artculo 137 de la Carta Magna establece que el Presidente de
la Repblica, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo
determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de l, y dando cuenta al
Congreso o a la Comisin Permanente, los estados de excepcin sealados en
dicho artculo, entre los cuales se encuentra el Estado de Emergencia, en caso de
perturbacin de la paz o del orden interno, de catstrofe o de graves
circunstancias que afecten la vida de la Nacin, pudiendo restringirse o
suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la
seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la libertad de reunin y de
trnsito en el territorio;
Que, mediante Oficio N 470-2017-DGPNP/SA del 29 de mayo de 2017, el
Director General de la Polica Nacional del Per solicita al Ministro del Interior que
se declare el Estado de Emergencia el distrito de Tumn, provincia de Chiclayo,
departamento de Lambayeque, a fin de asegurar el control del orden pblico y
evitar actos de violencia o cualquier ilcito penal que se pudiera cometer en dicha
zona; sustentando dicho pedido en el Informe N 023-2017-SEGMAC-
REGPOL/SE-COAS-UNIPLOPE, a travs del cual se informa sobre los conflictos
sociales advertidos en el distrito antes mencionado;
Que, habindose producido actos contrarios al orden interno que afectan el normal
desenvolvimiento de las actividades de la poblacin distrito de Tumn, provincia
de Chiclayo, departamento de Lambayeque, resulta necesario adoptar las
medidas constitucionalmente previstas para restablecer el orden interno;
Que, mediante Decreto Legislativo N 1186, Decreto Legislativo que regula el uso
de la fuerza por parte de la Polica Nacional del Per, se precisa el uso de la
fuerza en el ejercicio de la funcin policial, los niveles del uso de la fuerza y las
circunstancias y reglas de conducta en el uso de la fuerza;
Que, por Decreto Legislativo N 1095, se establece el marco legal que regula los
principios, formas, condiciones y lmites para el empleo y uso de la fuerza por
parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, en cuyo Ttulo II se
establecen las normas del uso de la fuerza en otras situaciones de violencia, en
zonas declaradas en Estado de Emergencia con el control del orden interno a
cargo de la Polica Nacional del Per, en cumplimiento de su funcin
constitucional, mediante el empleo de su potencialidad y capacidad coercitiva para
la proteccin de la sociedad, en defensa del Estado de Derecho;
De conformidad con lo establecido en los numerales 4) y 14) del artculo 118 y el
numeral 1) del artculo 137 de la Constitucin Poltica del Per; y los literales b) y
d) del numeral 2) del artculo 4 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo; y, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar
cuenta al Congreso de la Repblica; DECRETA:
Artculo 1.- Declaracin de Estado de Emergencia
Declarar por el trmino de treinta (30) das calendario el Estado de Emergencia en
el distrito de Tumn, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque. La
Polica Nacional del Per mantendr el control del orden interno, con el apoyo de
las Fuerzas Armadas.
Artculo 2.- Suspensin del ejercicio de Derechos Constitucionales
Durante el Estado de Emergencia a que se refiere el artculo anterior y en la
circunscripcin sealada en el mismo, quedan suspendidos los derechos
constitucionales relativos a la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad de
domicilio y la libertad de reunin y de trnsito en el territorio, comprendidos en los
incisos 9), 11), 12) y 24) apartado f) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del
Per.

Artculo 3.- De la intervencin de la Polica Nacional del Per y de las

Fuerzas Armadas
La intervencin de la Polica Nacional del Per y de las Fuerzas Armadas se
efecta conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1186 y en el Decreto
Legislativo N 1095, respectivamente.

Debemos indicar que dado que no hay organizaciones consolidadas para la

gestin, administracin y defensa del capital accionario de la Empresa
Agroindustrial Tumn S.A.A., es casi seguro que en una Junta General para
designar un Directorio, sern aquellos que concentran sus acciones en pocas
personas quienes manejarn tal situacin.
Es impostergable que los accionistas fundadores (trabajadores accionistas,
jubilados, viudas y herederos legales) trabajen por consolidar una alternativa que
permita gestionar y administrar el capital accionario de la empresa, con visin de
futuro, caso contrario, toda la lucha y el esfuerzo realizado solo habr servido para
para que otro u otros obtengan los beneficios.

Existen ya organizaciones en el seno de los accionistas fundadores, que deben

ser fortalecidas, es tiempo de mirar a Tumn como una gran empresa productiva y
no solo como una simple fuente de empleo y subsistencia.

El actual periodo de transicin interna permite demostrar a propios y extraos

que Tumn se para sola, que los tumaneos si pueden luchar por lo suyo, ahora
queda demostrar que los tumaneos adems s pueden administrar una gran
empresa, son tiempos de definiciones y cambios para mejorar.
El mundo se globaliza cada vez ms aceleradamente y en ese mundo nos ha
tocado vivir y garantizar una efectiva gestin de la empresa que nuestros
antepasados nos legaron, seamos capaces de lograrlo.
 IV- ACTUALIDAD

El prefecto regional de Lambayeque, Rafael Aita Campodnico, pidi que no se

ample el estado de emergencia en Tumn, al cumplirse el plazo de 30 das del
estado de excepcin, que dispuso el Ejecutivo por la disputa de la administracin
judicial de la azucarera.

En mi concepto debera levantarse la emergencia, los informes dicen que hay paz
y en forma particular me gustara que se levante, aunque ya no depende de m,
coment.

Dijo que el retiro de los soldados y de la Polica, acantonados desde el pasado 13

de junio en todo el distrito, le permitira a la poblacin retomar todas sus
actividades y reuniones pacficas.

El jefe de la regin policial de Lambayeque, Rubn Jer, indic que la Polica y el

Ejrcito informarn al comando y al Ejecutivo el actual estado de la localidad para
que decidan.

Instalacin de directorio

Este lunes se instal el denominado quinto directorio de la Empresa Agroindustrial

Tumn y en su primera sesin design a Luis Felipe Cantuarias Salaverry como
presidente; vicepresidente, Juan Carlos Eguren Neuenschwander; y
secretario, Jos Carlos Isla Montao.

Asimismo lo conforman Carlos Alberto Andrade Villar, Segundo Pedro Marn

Aguilar, Segundo Camacho Delgado, Jos Gregorio Guevara Chvez, e Ivn
Gonzles Valdivia, quedando como directores suplentes Juan Gonzalo Rodrguez
Soto y Marco Antonio Nevado Panta. En la gerencia general estar Vctor Antonio
Becerril Rodrguez.
Ellos asumieron cargos, luego que en la vspera se desarrollara la Junta General
de Accionistas, convocada por la gestin de Wigberto Cabrejos (Grupo Oviedo), la
cual cont con la participacin de solo 10 millones 687 mil 277 acciones, de las
ms de 33 millones que agrupa la excoperativa.

Cantuarias dijo que uno de los compromisos de su gestin es restaurar la paz

social y laboral en la excoperativa. Buscamos que Tumn vuelva ser un lugar
tranquilo, donde la gente no solo se desempee sin temores, sino que la
comunidad sienta que la empresa genera beneficio para todos, enfatiz.

Oposicin. Por su parte, el sector de trabajadores que encabeza Daniel Rioja

precis que desconocen al electo directorio por ser ilegal y al constituir la
continuidad de la anterior administracin. Manifestaron que seguirn con sus
medidas de lucha, las cuales emprendieron hace ms de dos meses, hasta lograr
la salida del ingenio azucarero de los directivos en cuestin.

Vencimiento del Estado de Emergencia

Este 12 de julio venci el estado de emergencia que decret el Poder Ejecutivo en

el distrito chiclayano de Tumn (regin Lambayeque) a raz del conflicto social por
la administracin de la empresa agroindustrial de esta localidad.

Al respecto, el jefe de la Regin Policial de Lambayeque, coronel Rubn Jer,

sostuvo que estn a la espera de lo que disponga el Estado respecto a si se
ampla o no la emergencia, considerando que an existe un numeroso grupo de
trabajadores disconformes con el actual directorio de la excoperativa.

Sin embargo, puntualiz que la Polica Nacional continuar en la zona, con el fin
de garantizar la tranquilidad de la poblacin de este distrito y evitar nuevas
alteraciones del orden pblico, como ocurri semanas atrs.

El jefe policial tambin dej en claro que de no prorrogarse, los agentes solo
cuidarn las instalaciones de la fbrica y reas administrativas, mas no las reas
agrcolas, tal y como en su momento lo dispuso el Sptimo Juzgado Civil de
Chiclayo.