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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR

INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS
FACULDADE DE SERVIO SOCIAL

DOROTEIA DOS SANTOS MESQUITA

MULHERES APRISIONADAS POR TRFICO DE DROGAS:

UM ESTUDO REALIZADO NO CENTRO DE REEDUCAO
FEMININO-CRF-ANO 2013

BELM/PA
JULHO/2013
 1

DOROTEIA DOS SANTOS MESQUITA

MULHERES APRISIONADAS POR TRFICO DE DROGAS:

UM ESTUDO REALIZADO NO CENTRO DE REEDUCAO
FEMININO-CRF-ANO 2013

Trabalho de Concluso de Curso

apresentado Faculdade de
Servio Social da Universidade
Federal do Par- UFPA como
requisito para obteno do grau
de graduao em Servio Social

BELM/PA
JULHO/2013
 2

DOROTEIA DOS SANTOS MESQUITA

MULHERES APRISIONADAS POR TRFICO DE DROGAS:

UM ESTUDO REALIZADO NO CENTRO DE REEDUCAO
FEMININO-CRF- ANO 2013

Trabalho de Concluso de Curso

apresentado Faculdade de
Servio Social da Universidade
Federal do Par- UFPA como
requisito para obteno do grau
de graduao em Servio Social

Data da Defesa:__/_________/2013

Conceito da Banca Examinadora:_________________

Banca Examinadora:

Orientadora:__________________________________________
Prof.Dr. Vernica Couto de Abreu
Universidade Federal do Par

Membro:_____________________________________________
Prof.Dr Vera de Souza Paracampo
Universidade Federal do Par
 3

Dedico a minha me Maria do Carmo dos Santos Mesquita e

meu pai Joo Batista Mesquita (in memorian), a meus irmos e
irms e a meu namorado Marcio Roberto, que me incentivou
durante todo o tempo para a construo desta obra.
 4

AGRADECIMENTOS

Primeiramente a Deus, por me possibilitar tamanha satisfao e inteligncia

para a grande concluso desta jornada que, apesar, de todos os obstculos sempre
encontrou meios de abrir as portas para a realizao de meus sonhos.
Aos meus familiares e em especial a minha me que se assustou quando
decidi fazer minha pesquisa em um presdio, mas com seu imenso amor e
compreenso soube pedir a Deus que cuidasse de mim.
A professora e minha orientadora Vernica Couto, por me possibilitar a
concluso desta monografia por meio de seu apoio e compreenso em especial no
final do curso por motivo da enfermidade de minha me.
A todos os funcionrios e professores da Faculdade de Servio Social da
UFPA pela possibilidade de estar finalizando minha jornada acadmica nesta
universidade.
Ao meu amado amigo e companheiro Elton Santa Brigida do Rozario, por
ser acima de tudo um irmo para mim no s na UFPA, mas sim em todos os
momentos especiais em que esteve ao meu lado. Amo voc, amigo!
A todos os funcionrios do Centro de Reeducao feminino CRF em
especial as Assistentes Sociais. A agente penitenciria Lea, por sua dedicao e
empenho em sempre me esclarecer com todo carinho e ateno minhas dvidas
dentro da instituio.
A Todas as Internas do CRF, que de forma direta ou indireta puderam
contribuir com minha pesquisa. Pois, sem elas, realmente no sei o que seria de
minha monografia.
Ao meu amor e companheiro Marcio Roberto, por sua dedicao e empenho
para a finalizao deste trabalho.
Meu enorme agradecimento a todos que de forma direta ou indireta
contriburam para a realizao deste grande sonho. Um abrao a Todos! E muito
obrigada.
 5

Segue- me
Presidirio, busca-me na solido da tua cela e
eu te levarei no caminho da recuperao e da
paz.
Estou encostado a ti. Procura-me com o
corao daquele salteador condenado, a quem
perdoei todos os crimes pela fora do
arrependimento a esperana da salvao.
Chama por mim. Ouvirei o teu clamor.
Tomarei nas minhas, tuas mos armadas e
farei de ti um trabalhador pacifico da terra.
Segue-me.
***
Estou ao teu lado, sou tua sombra.
Abrirei os crceres do teu esprito, encherei de
luz, no s a tua cela escura, seno, tambm,
a cela escura do teu entendimento.
Segue-me
***
Jovem, eu te livrarei do vcio e do fracasso.
Da droga destruidora e te farei direito, pelos
caminhos entortados.
Segue-me.
***
Cora Coralina (1889-1985)
 6

Resumo

O presente trabalho de concluso de curso tem por finalidade compreender

os fatores que levam a insero das mulheres no crime de trfico de drogas, tendo
como sujeitos deste estudo as internas do Centro de Reeducao Feminino-CRF.
Esta pesquisa constitui-se em um estudo exploratrio com abordagem quantitativa e
qualitativa realizada durante os meses de janeiro, fevereiro e maro do ano
presente. Para a apresentao das discusses deste fenmeno utilizamos a
pesquisa bibliogrfica, com um breve levantamento histrico sobre o consumo e a
comercializao das drogas e suas posteriores polticas pblicas de enfrentamento a
esta questo, uma analise da questo do narcotrfico e a violncia contra os jovens
que so causadas por sua entrada nesta criminalidade e uma contextualizao da
realidade carcerria feminina brasileira com nfase no crime de trfico de drogas.
Fizemos uso tambm da pesquisa documental por meio das fichas sociais, que
contem informaes socioeconmicas das internas, este documento preenchido
pelas Assistentes Sociais do CRF. Outros procedimentos metodolgicos utilizados
na pesquisa foram: a observao de campo, a aplicao de uma entrevista semi-
estruturada com seis internas tendo como critrio especifico a seleo das internas
que cumprem pena por trfico de drogas em especial aos artigos 33 e 35 da lei
11.343/2006 que institui o Sistema Nacional de polticas pblicas sobre drogas-
SISNAD. Constatamos que a realidade da mulher encarcerada por trfico de drogas
muito complexa, pois so cidads que demonstram um histrico de vida muito em
comum, ou seja, so mulheres com baixa formao escolar, muitas estavam fora do
mercado de trabalho e seus laos afetivos com uma figura masculina foi o elemento
mais marcante que as levaram ao crcere.

Palavras- chave: Trfico de drogas. Mulheres. Priso.

 7

Abstract

This study course completion aims to understand the factors that lead to
inclusion of women in the crime of drug trafficking, with the subjects in this study the
internal center of Female Reeducation-CRF. This research is an exploratory study on
quantitative and qualitative approach during the months of January, February and
March of this year. For the presentation of the discussions of this phenomenon we
use the literature with a brief historical survey on the consumption and marketing of
drugs and subsequent public policies to face this question, an analysis of the issue of
drug trafficking and violence against young people that are caused by your entry in
this crime and a contextualization of Brazilian reality female prison with an emphasis
on crime of drug trafficking. We also use the documentary research through social
bookmarks, which contains the internal socioeconomic information, this document is
completed by the Social Workers CRF. Other methodological procedures used in the
research were: field observations, the application of a semi-structured interview with
six internal criteria as having specific selection of internal convicted for drug
trafficking in particular Articles 33 and 35 of Law 11,343 / 2006 establishing the
National System of public policy on drug-SISNAD. We find that the reality of women
incarcerated for drug trafficking is very complex, as are citizens who demonstrate a
history of life much in common, they are women with low educational qualifications,
many were out of the labor market and their emotional ties with a male figure was the
most striking element that led to jail.

Keywords: Drug Trafficking. Women. Prison

 8

LISTA DE ILUSTRAES

QUADRO

Quadro 01- Indicador de quantidade de crimes tentados/ consumados

IMAGENS

Figura 01- Vista externa do prdio do CRF

Figuras 02- Locais de atendimento do Servio social
Figura 03- Espao destinado a visita das crianas - CRF

GRFICOS
Grfico 01- Naturalidade
Grfico 02- Local de Procedncia
Grfico 03- Estado civil
Grfico 04- Quantidade de Filhos
Grfico 05- Faixa Etria
Grfico 06- Profisso
Grfico 07- Situao socioeconmica
Grfico 08- Benefcios Sociais
Grfico 09- Escolaridade
Grfico 10- Drogadio
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LISTA DE SIGLAS

BPC- Benefcio de Prestao Continuada

CRALT- Centro de Recuperao Regional de Altamira
CEBRID- Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas
CRAMA- Centro de Recuperao Agrcola Mario Antunes
CRF- Centro de Reeducao Feminino
CRRR- Centro de recuperao Regional de Redeno
CRSHM- Centro de Recuperao Silvio Halll de Moura
DEPEN- Departamento Penitencirio nacional
EAP- Escola de Administrao Penitenciria
EUA- Estados Unidos da Amrica
HCTP- Hospital de Custodia e Tratamento Psiquitrico
IBGE- Instituto Brasileiro de geografia e Estatstica
LEP- Lei de Execuo Penal
NAEA- Ncleo de Altos Estudos Amaznicos
ONU- Organizao das Naes Unidas
SNC- Sistema Nervoso Central
SISNAD- Sistema Nacional de Polticas Pblicas Sobre Drogas
SUSIPE- Superintendncia do Sistema Penitencirio
UFPA- Universidade Federal do Par
 10

SUMRIO
INTRODUO ...................................................................................... 11

1. TENDNCIAS ATUAIS DE ABORDAGEM AO TRFICO DE

DROGAS............................................................................................... 13
1.1 O que drogas?.................................................................................................. 13
1.2 Substncias entorpecentes: da origem represso .......................................... 15
1.3 Narcotrfico em um contexto de globalizao ..................................................... 22
1.4 Trfico de drogas: uma organizao regida pelo capital ..................................... 24
1.5 Violentos e violentados: o exterminio de jovens pelo trfico de drogas .............. 26
2. A QUESTO PRISIONAL FEMININA BRASILEIRA ........................ 31
2.1 A insero da mulher no trfico de drogas .......................................................... 31
2.2 O Estado Penal: elemento legitimador de um discurso de excluso ................... 35
2.3 Criminalidade feminina: um olhar sobre a mulher encarcerada no Brasil ........... 41
2.4 O Centro de Reeducao Feminino CRF ......................................................... 48
2.5 O Servio Social no CRF: a atuao dos profissionais ....................................... 50
3. CONHECENDO A MULHER APRISIONADA POR TRFICO DE
DROGAS: anlise quantitativa e qualitativa dos dados obtidos ..... 54
3.1 Consideraes metodolgicas e a pesquisa de campo ...................................... 54
3.1.1 Mtodo de anlise das entrevistas ................................................................... 55
3.1.2 Categorias de anlise ....................................................................................... 57
3.1.3 O olhar do pesquisador sobre o campo e os sujeitos da pesquisa .................. 58
3.2 O perfil das internas do CRF .............................................................................. 60
3.3 Relatos das entrevistas ....................................................................................... 67
3.3.1 Breves histricos .............................................................................................. 67
3.3.2 Categoria 01: a iluso do dinheiro fcil que as drogas proporcionam ............ 69
3.3.3 Categoria 02: influncias de terceiros para terem o contato com as drogas .... 70
3.3.4 Categoria 03: desconhecimentos sobre o significado do trfico de drogas ...... 72
3.3.5 Categoria 04: expectativas para o futuro .......................................................... 73

CONSIDERAES FINAIS .................................................................. 75

REFERNCIAS

APNDICES
 11

1-INTRODUO

O fenmeno do trfico de drogas h anos tem levantado discusses

polmicas seja pelo uso ou o comrcio de quem decide sobreviver deste mercado
clandestino.
O interesse pelo estudo da situao carcerria feminina de nosso Estado
fruto de uma construo que fora traada desde o ano de 2010 ao longo do curso de
graduao de Servio Social realizado na Universidade Federal do Par - UFPA.
No decorrer deste processo foi realizado um artigo cientifico1 no qual
identificamos mediante pesquisas bibliogrficas, textos jornalsticos, monografias e
etc. que a maioria das mulheres criminalizadas que se encontra no presdio feminino
paraense cumprem suas penas por envolvimento no trfico de drogas, fato esse que
superlota o Centro de Reeducao Feminino-CRF.
Diante do cenrio atual, de aprofundamento das desigualdades sociais e da
minimizao das funes do Estado, torna-se fundamental trazer para o espao
acadmico a discusso sobre esta nova forma da criminalidade feminina, tema este
pouco explorado na rea das cincias humanas e sociais.
A presente pesquisa tem como objetivo conhecer os motivos que levaram as
internas do CRF a envolver-se em crimes que antes no cometiam e porque esta
ocorrendo o excessivo aumento da criminalidade feminina, principalmente
relacionada ao trfico de drogas. Porm, no se trata apenas de descrever os o
perfil da mulher presa, mas, antes, de entender como esta condio social
construda, percebida e sentida por estas mulheres.
As informaes, que foram coletadas por meio do levantamento estatstico
das fichas sociais realizadas pelos Assistentes Sociais no atendimento com a
internas, buscam retratar os aspectos relacionados a situao socioeconmica em
que viviam estas mulheres antes de adentrarem no crcere. Entendemos que nem
sempre dados quantitativos como esses revelam exatamente a realidade investigada
e vivida pelos seus personagens, buscamos complement-los com a anlise dos
relatos das prprias mulheres sobre seus argumentos para terem contato com o
trfico de drogas.

1
MESQUITA, Doroteia dos Santos. Mulher e narcotrfico: reflexos da excluso social feminina
paraense. In: 6 encontro Nacional de Poltica Social. Universidade Federal do Esprito Santo, 2011.
 12

Gostaramos de ressaltar aqui que a inteno desta pesquisa no fazer

generalizaes a partir dos resultados encontrados. Entretanto, acreditamos que o
conhecimento trazido sobre as internas do CRF, atravs de seus discursos, e do
retrato por nos traado a partir do levantamento de suas condies
socioeconmicas, nos permite apreender uma realidade que julgamos ser partilhada
e vivida por outras internas que se encontram em condies similares nas demais
instituies penais de nosso pas.
Para a apresentao desta tese nossa pesquisa est organizada em quatro
partes. A primeira dedicada a fazer uma conceituao sobre as drogas bem como
um breve contexto histrico com a represso pelos Estados Unidos at o advento da
Lei 11.343/06 que a norma jurdica atual sobre o enfrentamento a questo do
trafico de drogas em nosso pas. Nesta seo tambm analisado o contexto do
narcotrfico na era da globalizao como uma atividade extremamente lucrativa,
seguida por uma avaliao das condies dos trabalhadores no mercado informal
em comparao ao formal e por fim a violncia ocasionada contra os jovens que
esto envolvidos no trfico de drogas, seja de forma direta ou indireta.
Na segunda, apresentamos a discusso sobre a questo prisional feminina
brasileira, dando nfase no aspecto relacionado a insero da mulher no comrcio
clandestino das drogas seguido de uma anlise sobre o papel do Estado no
tratamento penal e a questo da criminalidade feminina fazendo-se um panorama da
situao atual das presas do Brasil com destaque para as presas do Estado do
Par, mediante a apresentao de polticas pblicas voltada a populao carcerria
como: a Lei de Execuo Penal, As Regras mnimas para o tratamento de Reclusos
e as Regras de Bangkok, esta ltima exclusiva para as mulheres em situao de
apenadas. Fazemos tambm uma contextualizao e apresentao do CRF e no
item seguinte descrevemos a atuao dos Assistentes Sociais na instituio com a
descrio do cotidiano deste profissional no seu fazer profissional.
Na terceira parte apresentamos a descrio metodolgica utilizada para a
realizao da pesquisa bem como a viso da pesquisadora sob o campo e os
sujeitos da pesquisa e nos dois ltimos itens so abordados o perfil das internas e o
relato das entrevistas.
Como parte final, fizemos uma reflexo sobre a pesquisa chamando a
ateno do Estado e da sociedade para o alto ndice de mulheres que cumprem
pena por trfico de drogas.
 13

CAPTULO 1- TENDNCIAS ATUAIS DE ABORDAGEM AO TRFICO DE

DROGAS

1.1- O que droga?

Estabelecer, de modo a no deixar dvidas, o conceito de um objeto

enfrentar a dificuldade do conceito do prprio conceito, em virtude de sua
complexidade, porque conceituar um objeto significa encontrar os termos exatos
para sua compreenso, de modo tal que ao expressar o nome de imediato o objeto
aparece na sua representao material.
O termo "droga" vem, provavelmente, da palavra droog, em holands, que
significa folha seca. A Organizao Mundial da Sade, 1981 (apud CEBRID, 1997)
define droga como "qualquer entidade qumica ou mistura de entidades (mas outras
que no aquelas necessrias para a manuteno da sade, como, por exemplo,
gua e oxignio), que alteram a funo biolgica e possivelmente a sua estrutura".
Na lngua Portuguesa, principalmente no Brasil, droga pode significar, em
sentido figurado: coisa ruim, imprestvel. Interjeio ou exclamao que exprime
frustrao. (Melhoramentos dicionrio portugus, 1997).
As instituies de controle, por sua vez, entendem como droga "toda e
qualquer substncia psicoativa", ou seja, qualquer substncia que altere a
conscincia, a percepo ou as sensaes.
De acordo com a OMS, 1981, (apud CEBRID, 1997), as drogas psicoativas
"so aquelas que alteram comportamento, humor e cognio". Isso quer dizer que
essas drogas agem preferencialmente nos neurnios, afetando o Sistema Nervoso
Central (SNC), ou seja, a "mente".
Drogas Psicotrpicas, ainda na leitura da OMS, 1981, (apud CEBRID, 1997)
so aquelas que "agem no Sistema Nervoso Central (SNC) produzindo alteraes
de comportamento, humor e cognio, possuindo grande propriedade reforadora
sendo, portanto, passveis de auto-administrao" (uso no sancionado pela
medicina). Em outras palavras, essas drogas levam dependncia. Ao exame da
origem etimolgica de psicotrpico j se constata sua capacidade de ao no
crebro. Psico vem de psique, o que quer dizer "mente" e tropismo, por sua vez, tem
origem em tropismo, ao de aproximar.
Quanto ao tipo de efeito no sistema nervoso podem ser classificadas como:
 14

Depressoras (psicodislpticas): Diminuem a atividade do sistema

nervoso central atuando em receptores (neurotransmissores) especficos. Como por
exemplo: pio, morfina, lcool, lana perfume.
Psicodistropticas ou psicodislpticas (drogas perturbadoras /
modificadoras): Tm por caracterstica principal a despersonalizao ou modificao
da percepo em maior ou menor grau. Nesta categoria podemos destacar: o LSD,
a Maconha e o Ecstasy.
Psicolpticas ou estimulantes: Produzem aumento da atividade
pulmonar (ao adrenrgica), diminuem a fadiga, aumentam a percepo ficando os
demais sentidos ativados. As mais fabricadas e consumidas dentre estes tipos de
drogas esto: a Cocana, o Crack e as Anfetaminas (Arrebites).
Os usurios destes tipos de drogas fazem seu uso mediante algumas destas
formas apresentadas: por injeo, inalao, via oral ou injeo intravenosa.
Tambm podemos caracterizar as drogas pela forma de produo e estas se
classificam em:
Naturais: Aquelas que so extradas de plantas. Como por exemplo:
tabaco, cannabis e pio.
Semi-sinteticas: so produzidas atravs de modificaes em drogas
naturais. Como por exemplo: Crack, Cocana e Herona
Sintticas: So produzidas atravs de componentes ativos no
encontrados na natureza. Como por exemplo: anfetamina e os anabolizantes.
As drogas so classificadas em lcitas e ilcitas, assim entendidas: as lcitas
so aquelas permitidas pela legislao, cujo uso admitido e consentido pela
sociedade, podendo ser consumidas livremente sem expor o usurio a conflitos com
a polcia e com a lei. As ilcitas, ao contrrio, no podem ser portadas ou
consumidas livremente. Neste sentido, o usurio ou a pessoa que comercializa estas
drogas devem responder legalmente pelo ato.
 15

1.2- Sustncias entorpecentes: da origem represso

A produo e o consumo de drogas no Brasil e no mundo sempre existiram,

isto , na histria da humanidade nunca houve uma sociedade sem drogas. Ao que
tudo indica as substncias entorpecentes licitas, remdios, plantas e lcool, e as
ilcitas sempre forma usadas pelo homem.
A histria do uso indiscriminado de substncias entorpecentes acompanha a
histria da evoluo da humanidade, onde o uso das drogas estava ligada a uma
manifestao cultural, religiosa ou a alguma experincia no sentido de satisfao
psicolgica, para meditao, culto aos deuses e etc.
Nesta linha de pensamento, Brito expressa que:

A cannabis, mais conhecida como maconha, j era planta sagrada

mil anos antes de cristo, na ndia, e o pio tm longussima tradio
de utilizao por asiticos. Nas Amricas, os ndios valiam-se de
certos cactos, como o peiote mexicano, para conseguir efeitos
nauseantes e experimentar vises msticas. Na Amrica do sul, a
coca, vegetal que aps submetido a processamento laboratorial
transforma-se na cocana,era utilizada h muitos pelos incas, e at
por indgenas que habitavam o territrio brasileiro da Amaznia.
(BRITO, 1988, p.27).

A questo do trfico de substncias entorpecentes comeou a surgir quando

os ingleses estavam instalados na ndia, l eles descobriram que existia uma forte
relao entre o chins e o pio, sendo uma das substncias entorpecentes de uso
mais antigo.
Como essa relao era milenar, o pio era permitido, mas o comrcio era
proibido. As pessoas dentro do seu feudo produziam o pio que era comercializado
pela prpria comunidade que ali residia.
Por volta de 1800, com o advento do capitalismo, o governo ingls comeou
a desenvolver tcnicas agrcolas para melhorar a qualidade da papoula que
produziu, e do pio, exportava essa substncia para a China, encontrando um
campo comercial muito rentvel. Assim, ocorreu o comercio do trfico de
substncias entorpecentes.

Com o fim do monoplio britnico da companhia inglesa das Indias

orientais no extremo oriente, entre 1830 e 1835, a Inglatera passou a
intensificar o contrabando do pio, gerando as duas guerras do pio
 16

(1839-1842 e 1856-1860). Se o final das guerras napolenicas criou

as condies para impulsionar o free trade ingls em direo ao
oriente, tambm contribuiu com a idia chinesa de controle dos
brbaros. Os ocidentais, segundo os chineses, eram brbaros e,
de acordo com os dilogos de Lin Tse-hsu, era necessrio cont-
los,no no sentido de proibir o comercio,mas de control-lo. Contudo,
o controle proposto era invivel, pois a economia capitalista em
expanso rompia quaisquer limites postos ao mercado (PASSETI,
1991, P.27).

Desde quela poca at os dias de hoje com o crescimento do uso continuo

das substancias entorpecentes, cresceu tambm o mercado do trfico de drogas,
principalmente o da cocana e o da maconha, o qual passou a ser o negocio mais
rentvel do mundo, movimentando milhes de dlares diariamente.
Os Estados Unidos tiveram forte influncia na imposio de restries legais
a produo, venda e ao consumo de drogas, no inicio do sculo XX. O trfico de
drogas entra em um discurso de justificativa de poder da nao americana,
exarcebada no perodo da guerra fria, em que Os Estados Unidos e a Unio
Sovietica tinham em comum somente acusao mutuas de produo de drogas e
incentivo ao narcotrfico, com a finalidade de corromper a juventude um do outro.
A pauta das drogas entra tambm no discurso da moral protestante
tradicional que tinha o objetivo de moralizar a nao, pois o Estado e a moral
deveriam estar acima de tudo. Desse modo, o combate s drogas passa a ser uma
ttica de controle social e de corpos, imposto pelo poderio econmico.
Para difundir sua guerra ao consumo e ao comrcio do trafico de drogas, os
EUA utilizaram-se de convenes internacionais, conseguindo com isto modificar as
legislaes dos pases signatrios. Como muitas destas convenes eram
pratrocinadas pelos norte-americanos, foi iniciada por eles uma longa campanha
pela criminalizao das drogas.
Os norte-americanos obtiveram, em 1909, em Xangai, o compromisso de
controle das drogas. Avanaram com seus objetivos e aprovaram um documento
aos pases signatrios a coibir em seus territrios todo uso de opiceos e de
cocana, no ano de 1911, em Haia.
Com o aval da Conveno de Haia, o governo dos EUA legislou em seu
territrio sobre a proibio do livre consumo de opiceos e cocana (primeira lei de
controle efetivo do Estado sobre as drogas). Atravs da 18 Emenda a constituio
Federal Norte-Americana, foi aprovada a lei seca nos anos 20, proibindo a produo,
 17

transporte, importao e exportao de bebidas alcolicas em todos os estados da

federao, at 1933. Com estas medidas, comearam os grandes investimentos no
aparato burocrtico-repressivo dos EUA. A lei seca, porem, no foi um sucesso. Em
todo o seu tempo de vigncia houve muita corrupo e contrabando de bebidas.
Aps a lei seca, foram aprovadas outras leis para deter o aumento do uso e
o trfico de drogas no pas, como a lei de controles drogas narcticas em 1956, e
pela Emenda de controle sobre o abuso de drogas em 1956(Drug Abuse Control
Amendment). A mais recente lei norte-americana sobre este assunto a Anti-drug
Mesure de 1957, que fixou penas severas mesmo para a maconha.
Nos anos 60, a dcada do sexo, drogas e rock and roll, o Movimento Hippie,
resultante da insatisfao de americanos contrrios a interveno norte-americana
na guerra do Vietn, fez com que o uso das drogas fosse entendido por vrios
setores da classe media e dos intelectuais, como um protesto contra a sociedade qm
que viviam.
Por se mostrarem incapazes de solucionar o problema, as autoridades norte
Americana sempre responsabilizaram atravs de sua poltica, os narcotraficantes e
os produtores das drogas.
Alm de gastar muito dinheiro em seu pas no combate ao trfico e uso de
entorpecentes, o governo norte- americano investe no combate s drogas e
narcotraficantes em pases latino-americanos, como a Colmbia e Mxico, que
consideram como sendo o principal problema das drogas, pois destes pases que
tais substncias vo para os estados Unidos.
O modelo proibicionista de controle de drogas ope-se aos demais modelos
alternativos por seu fundamento jurdico-moral, unindo ao sanitrio-social, e constitui
hoje o modelo internacional imposto a todos os pases pelas Naes Unidas por
meio de tratados internacionais vinculantes, que sujeitam os pases no aderentes a
sanes internacionais econmicas. Foi implementado em oposio ao total
liberalismo que existia at o inicio do sculo XX, e caracteriza-se pelo controle da
oferta, da produo e do consumo. Busca disseminar o uso de determinadas
substncias atravs da coao e da ameaa de punio, em especial com pena de
priso.
O discurso punitivo que fundamenta o modelo considera a proibio como
nica opo para lidar com os malefcios da droga. Trata-se de uma escolha simples
em teoria, mas exatamente difcil na pratica, pois se presume, sem nenhuma base
 18

emprica, que a intermediao pela lei penal, sob ameaa da pena, far as pessoas
mudarem seus hbitos, gostos e escolhas e deixar de consumir determinadas
substancias, apenas pelo fato de serem ilcitas. Mediante a esta reflexo
RODRIGUES (2004) afirma que:

Nos anos do governo Roosevelt, a frmula do estado teraputico

norte-americano toma forma na fuso do aparato burocrtico-juridico-
policial com os mecanismos de poder e saber mdico-cientifico. A
guerra s drogas , a partir da, a soma de medidas criminais,
medicas e sanitrias com a explorao de valores puritanos
profundamente arraigados, acrescido da cresa, cientificamente
escorada, na sabedoria governamental.
O controle as drogas percebido pelo governo norte-americano
como uma importante tcnica para a gesto de toda a populao. A
vigilncia sobre aqueles que recorriam s substncias proibidas, e
tambm aos que se drogavam com anuncia mdica, abria um
campo para a regulao da conduta da populao, fato que no
poderia ser negligenciado pela governamentalidade estatal.
(RODRIGUES, 2004, p.63)

A poltica proibicionista defendida pela ONU vem sendo questionada na

pratica por alguns pases europeus, que decidiram dar outros rumos s suas
polticas internas, por reconhecerem os excessos dos modelos vigentes. Porm, os
pases em desenvolvimento continuam seguindo a poltica proibicionista por vrias
razes, dentre elas a grande influncia norte-americana e o medo das sanes
econmicas previstas para o caso do no cumprimento de tratados internacionais. O
nvel de desenvolvimento de um pas afeta, inclusive, o tipo de poltica de drogas a
ser seguido, pois este se v obrigado a seguir a poltica da grande potncia.
No Brasil, o primeiro diploma legal a tratar a questo das drogas foi o
portugus. As Ordens Filipinas, de 1603, no V livro, faziam meno no titulo LXXXIX,
a incriminao do uso, porte e venda de algumas substncias tida como txicas,
como: rosolgar, solimo,escomona e pio.Previam a aplicao de pena como:
confisco de bens e deportao para a frica. O pas continuou nessa linha com a
adeso Conferncia Internacional do pio, de 1912.
O Cdigo Penal republicano de 1890 foi o primeiro diploma penal brasileiro
incriminador, que disps atravs do artigo 159, a proibio de algumas substncias
tidas como venenosas, que no eram determinadas e careciam de norma
complementar para seu uso e comrcio.
 19

O decreto 4.294 de 1921 revogou o artigo 159 do cdigo Penal de 1890.

Este novo dispositivo legal especificou o termo entorpecente como uma qualidade
designativa s substancias mencionadas como venenosas. O referido decreto foi
regulamentado pelo decreto 14.969 de 1921, que determinava a criao de
sanatrios para os taxicnomos.
A alternncia de decretos na dcada de 30 reforava as sucessivas
tendncias das Convenes Internacionais, como a de Haia (1912) e as de Genebra
(1925, 1931 e 1936), que confirmaram a influncia sofrida pelo Brasil. Trata-se, no
dizer de Nilo Batista, da internacionalizao do controle, caracterstica permanente
do modelo sanitarista, reformado de fora para dentro.
Desse modo, consolidou-se a concepo sanitria de controle das drogas.
As drogas estavam nas prateleiras, sob a venda de boticrios e farmacuticos. As
autoridades aderiram as tcnicas higienistas, tendo como instrumento as barreiras
alfandegrias. A drogadio tornava-se doena de notificao compulsria.
Desenhava-se um sistema mdico-policial. Os usurios, dependentes e
experimentadores inicialmente no eram criminalizados. Mas estava submetidos a
rigoroso tratamento, que passava pela internao obrigatria (por obrigao policial
ou do Ministrio Pblico) ou facultativa (por controle familiar at o quarto grau). J o
hospital que recebesse o taxicnomos deveria comunicar o fato autoridade
sanitria, que comunicaria aos rgos responsveis pelo controle dos usurios de
drogas.
A dcada de 70 redescreveu o modelo de poltica criminal de drogas no
Brasil. A lei n 6.368 de 1976 possibilitou um elevado aumento nas tipificaes de
trfico de drogas. Esta lei retirou o termo combate do primeiro dispositivo legal e o
substituiu por preveno e represso. Distinguiram as figuras penais do traficante e
o usurio, especialmente no tocante as penas. Neste sentido, as penas podiam
variar de 3 a 15 anos de recluso e multa para o trfico e deteno de 6 meses a 2
anos e multa para o uso.
Em 1988 a constituio brasileira determinou que o trfico de drogas
deveria se configurar em crime insuscetvel de anistia e de graa, como forma de
extinguir a punibilidade, do mesmo modo que, erguia-se a inafianabilidade. Mais
tarde, em 1990, com o advento da lei de crimes hediondos (lei 8.072 de 1990) foram
proibidos os indultos e a liberdade provisria para o crime de trfico de drogas e
ainda forma dobrados os prazos processuais.
 20

A conveno da ONU contra o trfico ilcito de drogas e substncias

psicotrpicas de 1988 converte-se em um estratgico mecanismo de controle,
especialmente nos pases da America do Sul, com destaque para o Brasil.
A conveno de Viena, em 1991 foi aprovada pelo congresso brasileiro e
reforou os critrios punitivos no tratado do trfico de drogas. Como resultado em
meados da dcada de 90, o governo brasileiro criou o PNAD (Programa de Ao
Nacional Antidrogas) e a SENAD (Secretaria Nacional Antidrogas).
Cabe ressaltar que o discurso repressivo apresenta uma viso dicotmica da
sociedade: aos jovens consumidores, integrantes dos estratos sociais mais altos,
aplica-se o mdico; enquanto aos jovens vendedores e tambm usurios, com baixo
poder aquisitivo, aplica-se o paradigma criminal, reforando ainda mais os
esteretipos e estigmas relacionados s drogas no pas.
Contudo apesar de todos os esforos realizados, a droga ilcita representa o
principal motivo da criminalizao por drogas da juventude pobre no Brasil. Mas com
o advento da lei dos juizados especiais estaduais houve alteraes que alcanaram
de forma significativa os usurios.
A lei 11.343 de 23 de agosto de 2006 foi promulgada no Brasil e instituiu o
atual Sistema Nacional de Polticas Publicas Sobre Drogas (SISNAD). Tem como
estrutura basilar frente ao combate ao s drogas a antiga Lei 6.368/ 76 e as
convenes internacionais. Tais normas possuem como objetivo comum, o combate
ao trfico de drogas, por meio de medidas repressoras, e o tratamento e a
preveno ao consumo de drogas, atravs de medidas protetivas.
Com esta lei extingui-se a pena de privao de liberdade para o usurio de
drogas. Agora, em hiptese alguma poder ser encarcerada a pessoa encontrada
com droga para seu consumo prprio. Seguindo uma tendncia europia no
enfrentamento a questo das drogas ilcitas o governo brasileiro tornou mais branda
a penalizao ao usurio de drogas na lei 11.343/2006 instituindo e que:

Art.28- Quem adquirir guardar, tiver em deposito, transportar

ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem
autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar ser submetido as seguintes penas:

I- Advertncia sobre os efeitos das drogas;

II- Prestao de servio a comunidade;
III- Medida educacional de comparecimento a programas
ou curso educativo.
 21

A atual legislao sobre drogas traz inovaes no que tange a parte criminal.
Em relao ao trfico, as punies endurecem bastante, pois, o traficante
financiador a pena poder atingir at 20 anos e o pagamento de multa de
500(quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa alm de outras determinaes
impostas.
Enquadra-se nesta modalidade de crime a pessoa que infringe os artigos 33
ao 39 da referida lei, dentre uma das modalidades tidas como ilcitas no trato a
drogas assim definidas no cdigo penal. Para a anlise do presente estudo iremos
destacar e apresentar somente os artigos 33 e 35, pois, a populao carcerria
feminina aprisionada por trfico de droga mapeado durante a pesquisa cumprem
suas penas por terem infringidos os mesmos.

Art.33- Importar, exportar, remeter, produzir,fabricar, adquirir, vender,

expor venda, oferecer, fornece, ter em deposito,transportar, trazer
consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo, ou
fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao
Ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena- recluso de 5 ( cinco) a 15 ( quinze) anos e pagamento de 500
( quinhentos) a 1. 500 ( mil e quinhentos) dias- multa.

Art.35- Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar,

reiteradamente ou no, qualquer dos crimes previstos no art.33.
Pena- recluso, de 3( trs ) a 10 (dez) anos, e pagamento de 700 (
setecentos) a 1. 200 (mil e duzentos) dias multa.

A atual lei em vigor no pas sobre o uso e comrcio ilcito de drogas tem
causado uma grande polmica na sociedade aps sua promulgao. A polmica
ocorre em fazer distino quem de fato consumidor ou traficante, uma vez que, a
lei no determina quantidades, e diz que o juiz analisar de acordo com as
circunstancias da infrao o perfil do infrator, etc. Neste aspecto, a maior critica
que dessa forma existe uma tendncia a continuar prendendo negros e pobres como
traficantes, j que mesmo que sejam encontrados com uma quantidade pequena de
drogas, tem grande probabilidade de ser acusado, pelas circunstancias e perfil social
que os mesmos se encontram em comparao a uma pessoa que tenha melhor
condio econmica.
 22

1.3-Narcotrfico em um contexto de globalizao

O termo narcotrfico refere-se ao comrcio ilegal drogas txicas (ou

narcticos) em pequenas ou grandes quantidades. Tem seu processo realizado por
meio do cultivo das substncias, segue com a produo e finaliza com a distribuio
e a venda para fins de consumo prprio ou varejo para pessoas dependentes deste
comercio clandestino.
Dentre as drogas mais usadas e comercializadas em nossa sociedade esto
o crack, a cocana, a maconha e recentemente foi descoberto uma das drogas mais
devastadoras para o organismo humano chamado ox. Este feito da mistura de
pasta base de coca ou cocana refinada, cal virgem, querosene ou gasolina e cido
sulfrico (gua de bateria automotiva). Tambm possvel encontrar nesta droga a
presena de ingredientes como cimento, acetona, amnia e solda custica.
Para compreendermos a dinmica do comercio de trfico de drogas entre os
pases faz se necessrio termos uma compreenso do que a globalizao e a sua
influncia neste crime internacional que envolve o narcotrfico.
A leitura do narcotrfico como agente internacional se justifica pela
interferncia que ele exerce na conduo da poltica interna dos Estados, nas
relaes entre os Estados Nacionais e na segurana internacional.
A globalizao um processo de inter-relao entre diferentes estados e
diferentes sociedades, e a dimenso dos laos transfonteirios a partir da interao
entre indivduos, fluxo de mercados e informaes. Representa tambm uma maior
interdependncia entre os Estados, em que acontecimentos internos de um estado
afetam outros. Alguns mecanismos favorecem a globalizao como os avanos
tecnolgicos, o aumento do fluxo de informaes de comrcio, capital e pessoas.
As novas dimenses do narcotrfico converteram-se em um tema de
preocupao de diversos especialistas que tratam sobre esta temtica sejam
economistas, governantes, pesquisadores, comunidades, enfim, de uma questo
que passa conflitivamente do plano global ao pessoal.
O narcotrfico no se traduz em uma estrutura organizada com normas
claras e definida, conforme a imagem veiculada pela mdia de um estado paralelo.
H muitos conflitos entre diferentes faces do crime e flutuaes em sua suposta
estrutura. Entretanto, ainda que de forma desorganizada, o narcotrfico se mantm
 23

e se fortalece atravs de vnculos com diferentes agentes nacionais e internacionais.

O processo de globalizao facilita sua manuteno, expanso e seu faturamento.
evidente que devido complexidade do fenmeno do narcotrfico na era
da globalizao, suas dimenses so enormes. bem difcil decifrar numericamente
todo o seu impacto j que as estimativas arrecadam cifras enormemente
satisfatrias motivada pelo crescimento dessa indstria das drogas que tende a
aumentar e diversificar-se. A indstria do narcotrfico movimenta entre 750 bilhes
de dlares a US$1 trilho/ano (POTIGUAR 2012). Portanto equiparado com setores
de empresas transnacionais, o qual arrecada um total de 25 trilhes de dlares em
produo mundial. Mas, por intermdio de estudos estatsticos desenvolvidos ao
longo dos anos, demonstrou-se que os lucros advindos do narcotrfico podem atingir
clculos monetrios ainda maiores, sendo que, a diferena da matria prima (folha
de coca, por exemplo) varia de localidade para localidade.
Os dados expostos acima so baseados em apreenses realizadas e
refletidas nos relatrios das diferentes agencias estatais e de organismos
internacionais. Neste sentido, torna-se difcil estabelecer uma base de calculo entre
a quantidade traficada e a efetivamente apreendida.
Por se tratar de uma das indstrias mais rentveis o problema do comercio
ilcito de drogas no Brasil e no mundo bastante complexo por envolver mltiplos
interesses.
Outro fator que foi gerado pela globalizao e o contexto do trfico de
drogas refere-se narcoeconomia como fonte de tornar o dinheiro ilcito em licito por
meio das transaes bancaria nacionais e internacionais realizadas pelos chamados
chefes do trfico denominando-se assim a chamada lavagem de dinheiro. Para
MOURA este processo ocorre gerando problema com a evaso de capitais, neste
sentido afirma que:

Tal como o trfico de drogas, a lavagem de dinheiro constitui na

atualidade, um dos principais problemas, no plano internacional, pois
no s legitima os lucros obtidos com o comercio ilcito de drogas,
mas tambm leva evaso de capitais, a sonegao fiscal,
corrupo, ao contrabando e a todas as atividades que buscam
escapar do controle e da regulamentao governamental dos
estados nacionais. (MOURA, 2005.p.46)
 24

Importa ainda destacar que, com os meios tecnolgicos com que se conta
nos processos de globalizao em marcha, possvel transferncia de quantias
vultosas de dinheiro para qualquer parte do mundo, sem praticamente nenhum
controle. Graas a essa forma de funcionamento tecnolgico, a transferncia de
dinheiro para parasos fiscais cada vez mais rpida e menos custosa e o acesso a
mercados geograficamente dispersos mais fcil.
Paralela ou conjuntamente reestruturao do capital, notamos o
crescimento do crime global e a formao de redes entre poderosas organizaes
criminosas e seus associados, com atividades compartilhadas em todo o planeta. O
narcotrfico constitui um fenmeno que afeta, profundamente, a economia no mbito
internacional e nacional, a poltica, a segurana e, em ltima analise, a sociedade
em geral que se torna vitima da violncia urbana devido a furtos, homicdios dentre
outros fatores que so gerados pela influencia deste mercado ilcito.

1.4-Trfico de drogas: uma organizao regida pelo capital

Por fazerem parte da sociedade capitalista os trabalhadores do trfico de

drogas tm suas relaes caracterizadas pela organizao do capital, funcionando a
semelhana da economia formal.
Apesar de ser um mercado ilegal o trfico de drogas pode ser considerado
um fenmeno poltico, econmico e social, configurando-se em uma forma de
insero ilegal dos sujeitos no mundo do trabalho. As relaes no trfico de drogas
obedecem lgica do capital, visando ao lucro e ao poder. Logo essa busca por
ascenso, que implica reconhecimento e valorizao social alm do acesso ao
consumo, contribui para tal insero marginal.
Um aspecto importante a ser destacado em relao questo do
reconhecimento social o fato de que no Brasil o trfico de drogas vem se
constituindo a partir de uma organizao equiparada ao mercado legal. Alm disso,
essa organizao normalmente existe dentro de uma comunidade prpria, que
constata com um cdigo moral, o qual estabelece regras e vnculos societrios
prprios como so o caso dos bairros do Guam e Terra Firme localizados na
Regio Metropolitana de Belm onde estes que esto inseridos dentro de uma
articulao geogrfica das redes ilegais, servindo como mercados consumidores e
como ponto de distribuio da droga dentro da metrpole (COUTO, 2008, p.25)
 25

Tendo por base uma indstria legal o trfico de drogas submete seus
empregados a uma organizao de trabalho formal, passando pela mesma tica de
dominao, por meio de condies precrias de trabalho.
MAGALHAES (2000) detalha como funciona o organograma de uma
empresa do trfico de drogas em uma favela do Rio de Janeiro. O autor relata que
h um dono do movimento, o controlador do negcio que tambm disponibiliza aos
seus funcionrios algumas garantias como no caso de assistncia mdica em caso
de doena e assistncia jurdica caso forem presos. O lucro do comercio destinado
a ele. Abaixo dele tem os seguintes cargos:
O gerente de endolao: coordena a separao, o preparo, a
passagem e a embalagem da droga.
O gerente do preto: chefia a venda da maconha
O gerente do branco: com mais prestigio cuida da cocana
Os olheiros: Geralmente crianas e adolescentes que alertam a
aproximao dos Alemes (alcunha dada tanto aos policiais como
aos traficantes rivais que tentam tomar de assalto o morro para l se
estabelecer) soltam rojes fazem manobras com pipas anunciando os
inimigos.
Os soldados: que fazem a segurana, armados naturalmente.
Os vapores: atendem aos clientes
Os avies: encarregados da distribuio das drogas forra do morro.
Matuto ou Mula: a pessoa responsvel pelo transporte de grande
quantidade de drogas que so levadas a base de endolao (onde ela
ser preparada para o consumo)

Cabe ainda destacar que aos candidatos que buscam um cargo na empresa
ilcita do trfico de drogas tambm tem obrigaes e regulamentaes de trabalho.
Neste caso, o contrato verbal; as regras so conhecidas por todos havendo
punio severa aos que desrespeitam as normas (no caso pagam at com a morte)
e o regime de trabalho tem uma escala rgida de servio que se desenvolve durante
o dia e continua pela noite e isto ocorre todos os dias da semana com o objetivo de
melhor satisfazerem seus clientes.
O comrcio do trfico de drogas gera mais valia, uma vez que, o trabalho
obedece lgica da produo e o valor da fora de trabalho representado tambm
 26

como uma mercadoria, trazendo a idia de que os indivduos trabalham em funo

do capital.
Mediante a esta breve explanao MAGALHES analisa a situao de
Jovens que trabalham para o trfico de drogas afirmando que:

Integrar o aparato do trfico passou a ser, para milhares de jovens,

um alvo ambicionado, projeto de vida, a nica sada aparente. Nas
favelas, integrantes do movimento calam tnis de grife, se impe
com armamento sofisticado, namoram mulheres desejadas.
As quadrilhas oferecem remunerao que a esmagadora maioria
nunca ter como trabalhador da economia formal. Na vila Beira-Mar,
um garoto recebe no mnimo R$ 100 por semana. Seus pais, quando
logram uma assinatura na carteira de trabalho, raramente supram, no
ms, o salrio mnimo. MAGALHES (2000, p.16)

Considerando que as drogas so mercadorias (com especificidade particular

de condio de ilegalidade), seu consumo esta determinado pela lei de mercado,
isto , pela oferta e procura. Certamente, a complexidade do modo de produo
capitalista repercute nas drogas ilcitas, como em qualquer mercadoria, ainda que,
de novo, de uma maneira diferente, por causa de sua ilegalidade.

1.5- Violentos e violentados: o extermnio de jovens pelo trfico de drogas

Com o objetivo de mapear a violncia nas principais capitais brasileiras,

nesta parte do trabalho iremos problematizar a situao dos altos ndices de
homicdios cometidos contra jovens que entram para o crime de trfico de drogas.
Parte-se de uma contextualizao que mostra como ele (jovem) este exposto a uma
srie de vulnerabilidades que tanto o vitimam como o fazem participe de atos
violentos.
A Organizao das Naes Unidas (ONU) define juventude como a faixa de
indivduos com 15 a 24 anos de idade. Tal definio de pode variar de pas para
pas, no caso do Brasil a faixa etria para a classificao da juventude enquadra-se
nos padres da ONU.
Antes de refletirmos a questo do alto ndice cometido contra jovens pelo
extermnio no trfico de drogas faz-se necessrio compreendermos o conceito de
 27

violncia para entendermos como este fenmeno tem se alastrado no cenrio

contemporneo.
Hoje o individuo assiste e vivencia, em seu cotidiano, inmeras formas de
manifestao de violncia, que se evidenciam na mdia, na vida publica e, tambm
na privada. Assim, muitas das vezes, tem dificuldade em decifrar tal questo.
A violncia, em todas as suas manifestaes hoje, sem duvida alguma, o
principal problema que estamos enfrentando. Deixou de ser um fato exclusivamente
policial para ser um problema social que afeta a sociedade como um todo.
A Organizao Mundial de Sade (OMS) define violncia da seguinte forma:

o uso intencional da fora fsica ou do poder, real ou em ameaa,

contra si prprio, contra outra pessoa, ou contra um grupo ou uma
comunidade, que resulte ou tenha grande probabilidade de resultar
em leso, morte, dano psicolgico, deficincia de desenvolvimento
ou privao (OMS, 2002)

Para LEVISKY (2010, p.6) a violncia no um estigma da sociedade

contempornea. Segundo o autor ela acompanha o homem desde os tempos
imemoriais, mas, a cada tempo, ela se manifesta de formas e circunstancias
diferentes.
GAUER (1999, p.13) aponta que a violncia um dos fenmenos sociais
mais inquietantes do mundo atual. Trata- se de [...] um elemento estrutural,
intrnseco ao fato social e no um resto anacrnico de uma ordem brbara em vias
de extino. E esse fenmeno aparece em todas as sociedades.
Cabe ainda destacar sobre o papel da imprensa na divulgao de imagens
sensacionalistas que tratam sobre a temtica das drogas e sua relao com a
violncia. No entanto, a cobertura da violncia e da criminalidade orientada por
pressuposto diverso dos demais temas de interesse pblico. As manchetes
dedicadas a ocorrncias policiais so ocupadas por assassinatos, sequestros e
roubos que raramente so relacionados a uma situao social ou a polticas
pblicas.
Como bem nos lembra ZALUAR (2000, p.53), o problema da criminalidade e
da violncia nos grandes centros urbanos no pode ser reduzido de maneira
simplista questo da pobreza. A associao determinista bandido/pobreza deve
ser combatida e repensada se quisermos refletir verdadeiramente acerca da questo
 28

da violncia e do trfico de drogas, suas reais causas e sua lgica estrutural. No

podemos simplesmente tomar os pobres, em geral, como agentes da violncia, de
forma a demonizar usurios e traficantes. Isso alimenta uma concepo absoluta
do mal, fomentada pela mdia, e cria um medo geral na populao, aumentando
ainda mais o preconceito social.
Continuando com ZALUAR (2000), preciso entender a criminalidade no
Brasil dentro de um panorama internacional; isto , pensar os jovens como agentes
e vtimas da violncia urbana trao cujo qual o Brasil segue padres
internacionais. Ainda, necessrio lembrar que o trfico no subsiste sem o apoio
institucional do Estado, pois o trfico, antes da causa, conseqncia direta e
indireta da lgica da sociedade moderna e das leis que a regem: a eroso dos
valores no comea nas favelas, e muito menos a elas se restringe; os maus
exemplos que vm do alto (...) tm um efeito devastador, luz do que as favelas e
os traficantes so meras caixas de ressonncia (SOUZA, 2000, p.85).
Para compreender como a violncia tem afetado os jovens em nossa
sociedade, torna-se pertinente refletir sobre alguns dados que ilustram essa
realidade.
Em todo o Brasil, 56,12% dos assassinatos tm ligao direta com o trfico.
Os mortos, em sua grande maioria so de jovens pobres de 15 a 25 anos. Os crimes
geralmente so cometidos entre s 18hs e s 23hs e na maior parte, em bairros de
periferia. A escolaridade das vtimas tambm chama a ateno, a maior parte dos
mortos no concluiu o ensino mdio e foram assassinados por arma de fogo e com
requintes de crueldade extrema. Pelo menos 70% dos jovens assassinados
sofreram qualquer tipo de agresso fsica antes de serem mortos e tiveram partes
dos corpos cortadas aps os homicdios. Estes dados fazem parte da pesquisa do
grupo UN de Noticias realizado no ms de agosto do ano de 2012, com o intuito de
mapear a criminalidade provocada pelo trfico de drogas no Brasil.
A pesquisa tambm faz destaque para o nmero de mulheres mortas em
funo do trabalho para o crime de trfico de drogas. Cerca de 30% de todas as
vtimas femininas fatais no Brasil tiveram qualquer tipo de envolvimento com a venda
ou o uso de entorpecentes. A prostituio tambm esta em ritmo acelerado, muitas
mulheres vendem seus corpos por valores entre R$ 10 e R$ 25, esse dinheiro
utilizado para a compra de Crack, a droga ilcita mais consumida pelo sexo feminino.
 29

As dividas adquiridas com os traficantes a principal causa de assassinatos

dos usurios. Brigas pelo controle de pontos de venda o que causa a morte de
pequenos vendedores de droga. Apenas 5% dos dependentes qumicos morrem de
overdose, e em geral, provocadas pelo consumo excessivo de cocana, o que revela
a inverdade sustentada pelos governos de que um viciado em crack morre em 5 ou
6 anos, aps o inicio do consumo deste entorpecente.
Nos estados do Norte do Brasil, o aumento de crimes ligados ao trfico
cada vez maior, mas se comparada s demais regies do pas, podemos dizer que a
situao ainda a mais razovel. Em relao aos homicdios, o estado de Rondnia
o lder, cerca de 50% das mortes nas maiores cidades rondonienses est ligada a
venda e ao uso de entorpecentes.
No Par, os conflitos relacionados luta por terras ainda o que mais mata.
Porm, o trfico vem deixando sua marca no nmero de vtimas. 46,21% dos
assassinatos cometidos nos grandes centros urbanos paraenses so provocados
pelo trfico.
O Estado do Par vem ganhando destaque nas pesquisas sobre
assassinatos de jovens no Brasil. Tornou-se comum nos ltimos anos, municpios
que fazem parte da RMB encabearem listas de mais violentos do pas, seja qual for
o rgo ou instituio que realize a pesquisa.
O Mapa da Violncia 2012 analisou as taxas de homicdios nos 5.565
municpios brasileiros nas 27 Unidades Federadas, em especial as 27 capitais, 33
regies metropolitanas e 200 municpios com elevados nveis de violncia. Entre os
Estados em que houve maior aumento dos assassinatos de jovens esto Alagoas,
com uma taxa de 34,8 homicdios por 100 mil habitantes, Esprito Santo (33,8),
Bahia (23,8), o Distrito Federal (22,9), Amap (22), Paraba (21,6), Pernambuco
(19,3) e Par (19,2).
Outro dado significativo divulgado pelo Instituto de Geografia e Estatstica -
IBGE no inicio do ms de dezembro de 2012 apresentou o Par na quarta colocao
do ranking dos Estados em que se praticam mais homicdios contra a populao
juvenil. Estes dados tiveram como base os dados da Sntese de Indicadores Sociais.
O IBGE utilizou dados da Pesquisa Nacional por amostra de domiclios (Pnad 2009)
referentes ao tema Vitimizao e Justia para mostrar um retrato da populao
brasileira em 2012.
 30

Foram mortas exatamente 1.091.125 pessoas. Para se ter uma idia da

tragdia, s 13 cidades brasileiras tm uma populao que ultrapassa 1 milho.
Matou-se no Brasil muito mais gente do que em pases onde h conflito armado.
Em uma matria do jornal Amaznia (29/12/2012) foi informada que o trfico
de drogas esta por trs de 90% dos assassinados na Regio Metropolitana de
Belm. Sendo a mdia de oito homicdios dolosos (com inteno de matar)
durante os fins de semana. Segundo o delegado Gilvandro Furtado diretor da
Diviso de Homicdios da policia civil a maioria dos crimes tem motivao torpe ou
banal, relacionada ao trfico de drogas, a vitima morre porque usuria de drogas
com dividas ou na disputa de reas dominada pelo narcotrfico.
O alto ndice de homicdios de viciados em drogas esta concentrado nas
periferias, em bairros sem nenhuma infraestrutura. O que nos leva concluso de
que a falta de investimentos pblicos em sade, educao e lazer o principal fator
que favorece a entrada do jovem para o mundo do crime.
Em uma reportagem publicada no jornal Amaznia caderno policia o
professor Aiala Colares, mestre em Planejamento do Desenvolvimento pelo Ncleo
de Altos Estudos Amaznico (NAEA) da Universidade Federal do Par (UFPA) cita o
trfico de drogas como um dos responsveis pela insegurana no Estado. Segundo
ele, esta comprovada a relao entre o trfico e os roubos e furtos. O trfico torna a
cidade de Belm violenta por causa dos chamados acertos de contas. Para ele, a
falta de investimentos em polticas pblicas voltadas para a populao jovem tem
sido um dos maiores fatores para o agravamento do quadro de violncia no Par.
Estas reflexes foram oportunas no sentido de abordarmos sobre as
distintas situaes de vulnerabilidade a que esto expostos os jovens, tanto no que
diz respeito aos que so vitimas de violncia quanto queles que cometem atos
violentos, pois a violao de direitos ocorre nos dois casos. O olhar diferenciado que
se prope sobre essas questes demanda que se observe no apenas o individuo,
mas ele nas suas relaes, na estrutura social na qual est (ou no) inserido.
 31

CAPITULO 2- A QUESTO PRISIONAL FEMININA BRASILEIRA

2.1- A insero da mulher no trfico de drogas

Para compreender a criminalidade feminina e como ocorre o contato das

mulheres com as drogas ilcitas, sejam como usurias, vendedoras ou estarem
envolvidas por afeto com seus parceiros ou familiares necessrio
compreendermos o contexto econmico, social e poltico vivenciado por estas, tanto
no que se refere s condies materiais e objetivas de vida como nos fatores
subjetivos, de insero social, tica e poltica das mulheres na sociedade atual,
cercadas pela relao de poder estabelecida historicamente entre homens e
mulheres.
A droga ilcita um comercio extremamente lucrativo e, para se manter,
precisa de muita gente envolvida. O trfico tem uma hierarquia e o cabea do
negcio no se envolve diretamente com a venda dos produtos, para isso escolhe
as raias midas, aquele que fornece a droga para o consumidor. Essas pessoas
so escolhidas na prpria comunidade, como um meio de disfarar a ilegalidade. E
um dos alvos preferidos, atualmente, pelos chefes do trfico, so pessoas do sexo
feminino.
As pesquisas que tratam da questo feminina no trfico de drogas
demonstram que o maior percentual de seus envolvimentos ocorre por afeio aos
companheiros. Quando eles vo presos pelo crime de trfico (lei 11.343/06) muitas
continuam e assumem os riscos com este comrcio ilcito ou em muitos casos as
mulheres tentam entrar no sistema penitencirio masculino transportando as drogas
em suas partes intimas.
Neste sentido COSTA (2008) faz uma anlise dos papeis desempenhados
pela mulher em seu contexto social antes de adentrarem no crcere, fruto de sua
pesquisa desenvolvido em um presdio feminino no Estado de Alagoas.

A mulher traficante de drogas, assim identificada pelo sistema

jurdico- normativo no momento de sua priso, tambm esposa,
companheira, namorada, me e filha, e desempenham diferentes
papeis sociais no seu cotidiano. A partir dessas variadas identidades,
a mulher passa a compreender-se como sujeito no meio em que vive,
pautando suas praticas de acordo com os referenciais simblicos que
a inserem em lugares especficos na sociedade (COSTA 2008, p.22)
 32

O reconhecimento pelos homens e o respeito adquirido em face das demais

mulheres tambm motivo para lev-las ao crime, o que, por sua vez, representa
uma forma de obteno de poder e de ascenso social. Trata-se de uma maneira de
as envolvidas na traficncia equipararem-se maioria hegemnica masculina,
sobrepondo-se s demais mulheres.
Tais mulheres, exatamente por estarem diretamente ligadas ao objeto final
do crime, ou seja, na frente mais arriscada do negcio, so as primeiras a serem
presas, enquanto muitos homens passam infensos priso e impunes. A ocupao
de posies mais baixas e mais expostas e o recebimento de menos dinheiro, tal
qual ocorre no mercado formal de trabalho deixa-as mais vulnerveis priso
(MOURA, 2005, p.59),
Esse aumento de mulheres presas por trfico de drogas teria por causa a
maioria das mulheres desempenharem funes subalternas na escala hierrquica,
sendo, assim, mais facilmente presas, em ordem decrescente de frequncia e
importncia da funo feminina associada ao trfico: bucha (pessoa que presa
por estar presente na cena em que so efetuadas outras prises), consumidoras,
mula ou negocia pequenas quantidades no varejo, cmplice. Alm do evidente
aumento da violncia por causa do trfico de drogas em ambos os sexos, haveria
uma baixa condescendncia por parte do sistema de justia em relao
condenao das mulheres. (SOUZA Apud SOARES e ILGENFRITZ, 2002)
Para tentar driblar o cerco policial as mulheres fazem uso de utenslios que
predominam o universo feminino, tais como: urso de pelcia, panela, fralda
descartvel para crianas, e etc. com o intuito de no serem reconhecias e
passarem despercebidas durante uma abordagem policial.
Os criminosos se aproveitam da vulnerabilidade das mulheres para us-las
nas praticas de atos ilcitos como os aqui abordados. A maioria jovem entre 18 e
29 anos, habitam as periferias das cidades, so mes solteiras e sem uma renda
digna para sustentar a si e sua famlia e encantadas com a nova vida de luxo pela
venda das drogas elas encontram nos parceiros criminosos um novo sentido para as
suas vidas.
Mediante a esta afirmativa necessrio fazer uma reflexo sobre a relao
homem x mulher no contexto social, buscado em Bourdieu uma explicao breve
sobre a relao de dominao masculina que podemos presenciar nas relaes
afetivas que envolvem a mulher no trfico de drogas.
 33

No entendimento de Bordieu:

A dominao masculina, que constitui as mulheres como objetos

simblicos, cujo ser (esse) um ser-percebido (percipi), tem por
efeito coloc-las em permanente estado de insegurana corporal, ou
melhor, de dependncia simblica: elas existem primeiro pelo, e
para, o olhar dos outros, ou seja, enquanto objetos receptivos,
atraentes,disponveis. (BOURDIEU, 1995, p.82).

Por conseguinte, a diviso sexual dos papeis na sociedade est

permeada por um contedo ideolgico cuja neutralizao est revelada est
revelada nos prprios discursos dos atores sociais.
As relaes de poder das quais trata Bourdieu esto diretamente ligadas
construo das identidades dos atores sociais. Suas praticas so resultado das
representaes que constroem acerca de si mesmos em relao ao meio social em
que vivem e, portanto, s pessoas com as quais se relacionam.
possvel perceber que, na maioria dos casos, o ingresso no trfico de
drogas motivado por um conjunto de fatores que se articulam. A atividade ilcita do
trfico de drogas produz, num movimento difuso e fragmentado, a diversidade que
compe o todo pequeno retalhos de uma colcha multicolorida, costurada em
relaes das mais diversas, que vo se estabelecendo e se rompendo ao sabor das
mais diversas motivaes.
A insero da figura feminina no mundo do crime encontra-se fortemente
ligada ao trfico de drogas, visto que, este fornece mo de obra desqualificada,
uma posio no mercado. Com propostas tentadoras, sem a necessidade de
experincia e garantias de renda mais considervel em meio a uma economia que
intensifica o desemprego. A mulher visando famlia, com a possibilidade de
aumentar sua renda sem prejudic-los diante de tantas ofertas lucrativas que no
so encontradas no mercado de trabalho lcito, visa na comercializao de drogas
uma forma de minimizar suas necessidades.
A mulher, que historicamente vivenciou uma trajetria de invisibilidade como
sujeito no espao pblico e subordinao no mbito privado, passou a assumir
novos papeis sociais como transformao da sociedade capitalista e a disputar o
poder nas relaes que estabelece, inclusive na esfera domestica, como chefe de
famlia, e no espao pblico, por meio do trabalho assalariado.
 34

notrio que o mercado de trabalho sofreu grandes transformaes no

mundo contemporneo, resultantes da globalizao e reestruturao dos meios
produtivos, visando o crescimento econmico e uma maior qualidade nos servios
prestados, trazendo mudanas nas ofertas de emprego.
Tornando a qualificao profissional, principal requisito para a possibilidade
de ingresso e melhores condies de trabalho, tal exigncia, gerou um mercado de
trabalho mais competitivo e seletivo, criando uma barreira para aqueles que no se
enquadram neste perfil. A valorizao da formao profissional apontada como
condicionante para o alcance de melhores remuneraes realou as disparidades
encontradas na sociedade, criando uma expanso no desemprego.
A economia de trfico ilegal de drogas se faz presente de forma crescente
no contexto social, econmico e poltico brasileiro, abrindo assim espao de insero
laboral marginal, que cada vez mais se amplia, a exemplo da populao objeto
deste estudo.
O mundo do crime gerado pelo trfico de drogas, embora parea ser
lucrativo sob o ponto de vista econmico, no parece constituir caminho fcil. O
trfico, embora no se apresente como opo desejvel, absorve um contingente
significativo da mo-de-obra descartada pelo mercado de trabalho formal.
Mediante a esta reflexo buscamos compreender o sentido do trabalho.
Afinal, o que trabalho? Para compreender essa dimenso, vamos encontrar na
obra A Ideologia Alem, aspectos enfatizando a condio histrica dos homens.
Para MARX e ENGELS (1999, p.98) os homens devem estar em condies de viver
para fazer historia e, para viver, devem trabalhar e ter os meios que permitam a
produo da prpria vida material, condio fundamental de toda a histria.
Marcuse, baseando-se em Marx e Engels, faz uma reflexo sobre o lugar do
trabalho na existncia humana, como modo de ser homem como ser histrico, que
pela sua historia e prxis, faz acontecer a prpria existncia, por meio da produo e
reproduo material e espiritual, em determinado tempo e lugar, condicionada pela
realidade social e econmica, desenvolvida pelo processo histrico dos homens,
objetivando a continuidade da vida humana, permanncia e plenitude (MARCUSE,
1988,p.50).
Neste contexto, na sociedade brasileira esta situao agrava-se, posto que
se encontra caracterizada pela pobreza e excluso de vastos setores populacionais,
em uma sociedade orientada para o consumo. Deparando-se, dessa forma, com a
 35

insurgncia do trfico de drogas, utilizado pelas mulheres como meio de vida, uma
vez que em outras atividades, no vislumbrariam rendimentos suficientes para
manterem-se e manterem suas famlias dentro do conjunto de expectativas geradas
socialmente.

2.2- O Estado Penal: Elemento legitimador de um discurso de excluso

A criminalidade configura-se em um comportamento humano que vem sendo

praticado desde os tempos antigos, sendo que persiste e faz- se presente com mais
expressividade nos dias atuais. Para todo ato delitivo existe uma reao no
comparativo as penas.
As prises apesar de terem sido criadas mesmo antes do marco histrico de
reconhecimento das problemticas sociais, enquanto questo social, as suas
finalidades eram (e so) destinadas especialmente para os indivduos considerados
como disfuncionais no mercado de trabalho, como, prostitutas, mendigos,
drogados e outros. Podemos ressaltar o significado da excluso social vivenciadas
por estes indivduos, onde no Brasil, apesar de que desde a dcada de 30, o pas
tenha passado a reconhecer o conceito de cidadania, como igualdade para todos, o
que observamos a realidade o aumento massivo da subalternidade - esta no s
como a explorao, mas como tambm, dominao econmica e excluso de
polticas pblicas, onde estas por sua vez, so marcadas pela descentralizao,
clientelismo e da estratificao social.
Fazendo-se uma breve explanao a respeito da historicidade das prises,
temos que estas surgem na Roma antiga como forma do individuo pagar uma divida
ou como forma mesmo de aguardar um julgamento (privativa). Foi na sociedade
crist que a priso tornou-se uma forma de sano. De inicio, era temporariamente e
depois passou a ser perptua, apesar de que na Idade Mdia a igreja foi a maior
responsvel por apenas de punio envolvendo a pena de morte, atravs da Santa
inquisio (OLIVEIRA,1984). No sculo XVI, as prises so destinadas ao
recolhimento de mendigos, prostitutas e jovens delinqentes que viviam nas ruas em
decorrncia da crise feudal. Eram prises subterrneas, sem higiene e insalubre. E
a partir da segunda metade do sculo XVIII, com o advento da Revoluo industrial,
que o sistema prisional passa a moldar-se de acordo com os interesses da classe
 36

capitalista, aonde os apenados serviam de mo de obra para driblar a ociosidade,

atravs de mtodos coercitivos. Com o passar dos tempos, as penas foram se
adequando aos delitos, ficando mais humanizadas e este trabalho desenvolvido
nos mbitos capitalistas de produo passa a servir para a custodia do apenado.
Porm, o carter de punio, coero e modelao do ser de acordo com as normas
da sociedade capitalista funcional, no deixaram de existir.
A substituio da pena no decorrer da histria, dos suplcios que atingiam o
corpo e causavam sofrimento fsico para a punio disciplinar por meio da privao
da liberdade e a clausura vigiada, passa agora a se constituir em uma violncia
simblica a favor do castigo e correo de presos e presas.
FOUCAULT (1977) nos apresenta a importncia dos funcionrios dentro dos
presdios com a nova forma de punir afirmando que:

(...) um exrcito inteiro de tcnicos veio substituir o carrasco,

anatomista imediato do sofrimento; os guardas, os mdicos, os
capeles, os psiquiatras, os psiclogos, os educadores; por sua
simples presena ao lado do condenado, eles cantam justia o
louvor de que ele precisa: eles lhe garantem que o corpo e a dor no
so os objetos ltimos de sua ao punitiva (...). (Foucault, 1977,
p.14)

Entendida e classificada por GOFFMAM (1978) como instituio total, a

priso se configura, na sociedade moderna, especialmente aps o sculo XIX, como
o principal mecanismo de punio do sistema de execuo penal, cuja privao dos
direitos e da liberdade caracteriza o grau de punibilidade da nova forma de
administrar juridicamente as penas e seu grau de efetividade junto aos desviantes.
O sistema prisional, at hoje, consiste em um:

Mecanismo mais medieval para punir o ser humano por um delito.

Sua longa durao deve-se, tambm, ao fato de trazer consigo o
medo e, consequentemente, funcionar como um desestimulo aos
que, por temerem a priso, nunca viro a praticar delito algum. Com
isso, a sociedade capitalista tem em suas mos um mecanismo
muito eficiente de controle das massas, no que se refere sua
segurana pessoal e de seu patrimnio. (SIQUEIRA, 2001, p. 54)

As leis penais e as penas de priso so destinadas, em um primeiro

momento, a proteger o patrimnio e, em um segundo momento, a vida. Como as
massas de excludos no dispem em sua grande maioria de patrimnios a serem
 37

protegidas, logo essas leis s poderiam estar a servio de quem tem, ou seja, das
classes dominantes. (SIQUEIRA, 2001, p. 54)
O iderio moderno de transformao do desviante e da criminalidade
transforma-se, deixando seu carter inclusivo se tornado o exclusivo. As mudanas
trouxeram novos olhares a cerca da criminalidade que por sua vez causaram modificaes
na atuao contra a mesma. As respostas partiram do principio de buscar lidar com
um mundo mais diverso, um mundo em que a criminalidade e a desordem se tornaram muito
mais disseminados.
Com o advento do neoliberalismo, o Estado Mnimo, o bem-estar social no
mais concedido via polticas pblicas, mas ao mercado que visto como
possibilidade de salvao, ainda que as chances de aumento do mercado de trabalho sejam
extremamente incertas e improvveis.

(...) nessa luta o grande patronato e as fraes modernizadoras da

burguesia e da nobreza de Estado que, aliadas sob a bandeira do
neoliberalismo, tomaram a frente e iniciaram uma vasta campanha
de sabotagem da potncia pblica. Desregularo social, ascenso do
salariado precrio (...) e retomada do Estado punitivo seguem juntos:
a mo invisvel do mercado de trabalho precarizado encontra seu
complemento institucional no punho de ferro do Estado que se
reorganiza de maneira a estrangular as desordens geradas pela
difuso da insegurana social. (WACQUANT, 2003, p.147)

interessante notar que as mesmas foras de mercado que tornaram nossa

identidade precria e nosso futuro incerto, que fomentaram um aumento constante
das nossas expectativas de cidadania produzindo demandas frustradas e desejos no satisfeitos
agora chamado para consertar os problemas que a sua assimilao criou. Uma das
perverses da nova ordem econmica foi internalizar individualmente o fracasso da
pobreza como responsabilidade pessoal, o que tambm tange a mo-de-obra no sentido de
aceitar de enfraquecida o emprego precrio e sem direitos.
Este fenmeno tem como um dos fatores as reestruturaes promovidas
pelo ps-fordismo que enfraqueceu os movimentos sindicais a partir da
desconcentrao industrial e de uma crescente automao que, como supracitado, fez com o
exrcito de reserva se tornasse excedente. Sobre esta ltima considerao,
MATTOSO aponta que:
 38

Em nome da competitividade internacional o capital busca

reestruturar-se movendo-se contra o trabalho organizado[...] Desta
maneira,o surgimento deste novo trabalhador, trata-se da crescente
massa de trabalhadores que perde seus antigos direitos e, no so
inseridos de forma competitiva, embora funcional, no novo paradigma
tecnolgico, torna-se desempregada, marginalizada ou trabalha sob
novas formas de trabalho e qualificao, em relaes muitas vezes
precrias e no- padronizadas. (MATTOSO, 1995, p.76)

A busca por segurana acontece correlata ao abandono do direito ao trabalho sob

sua antiga forma (isto , em tempo integral, no precarizado, com direitos e salrios
viveis) onde parte da populao encontra-se em Estado de excluso, excluso esta em
nvel de consumo e no necessidade de sua re-incorporao. So criados meios
dedicados s funes de manuteno de ordem que ocorrem tambm no momento certo
para preencher o dficit de legitimidade de que sofrem os responsveis polticos
exatamente porque renegaram as misses do Estado em matria econmica e social.
O dualismo Estado x Crime organizado transformado numa ideologia de
segurana nacional, no havendo o questionamento de at que ponto ou como o Estado
responsvel ou envolvido na reproduo do crime. o fim do Estado Caritativo,
mantenedor do bem-estar social, e o incio do Estado jurdico repressivo. A guerra
contra pobreza substituda por uma guerra contra os pobres, a transio do
Estado-Providncia para um estado que criminaliza a misria WAQUANT (2001,
p.64).
Sabe-se que a pobreza no sinnima de criminalidade, mas seria
impossvel desconsiderar que a atual conjuntura brasileira de extrema concentrao
de renda e desemprego estrutural tem sido responsvel pelo aumento da violncia e
esta tem sido utilizada como sada para garantir a sobrevivncia.
O termo pobreza tambm tem outros significados para o individuo na
sociedade de consumo, ou seja:

preciso ainda considerar que pobreza no apenas uma

categoria econmica, no se expressa apenas pela carncia de bens
materiais. Pobreza tambm uma categoria poltica que se traduz
pela carncia de direitos, de possibilidades, de esperana. Esta
face da pobreza suscita novos desafios gesto estatal dos
processos de incluso/excluso social dos subalternos (MARTINS
apud YAZBEK, 2003, p.23)
 39

Na modernidade recente, a incorporao, a assimilao do desviante

trocada por um processo de excluso. Para SIQUEIRA preciso ter conhecimento e
clareza sobre o que vem ser denominado de excluso social e sua relao com a
criminalidade.

A excluso social no esta ligada somente a uma definio lgica.

Ela construda a partir de um modelo de desenvolvimento
econmico social, em que alguns so includos, outros poucos
includos e os demais para o funcionamento desse modelo, devero
ser excludos econmica e socialmente. (SIQUEIRA, 2001.p.59)

O Estado assume um discurso atuarial no tratamento da criminalidade. A

preocupao deste mtodo est na minimizao dos danos e no com a justia, em
que as causas do crime e desvios no so mais vistas como indcios vitais para a
soluo do problema da criminalidade. A postura atuarial est focada no clculo do
risco, no se preocupando com as causas, mas com as probabilidades, no tem a
pretenso de livrar o mundo da criminalidade, mas busca um mundo onde tenham sido postas
em prticas as melhores rotinas de limitao de perdas; no uma utopia, mas uma srie de
parasos murados num mundo hostil.
O Brasil possui um dos piores ndices de distribuio de renda do mundo, a
desigualdade social atinge assim, patamares inaceitveis. H uma parcela da
sociedade que sobrevive em condies de indigncia enquanto que uma pequena
parte usufrui a riqueza socialmente produzida. Esta disparidade reflete no modo
desigual de operao do direito penal que leva a prtica punitiva e a uma poltica de
aprisionamento para controlar os problemas sociais gerados pela desigualdade.
Em alguma medida, a seletividade ocorre inevitavelmente, considerando o
universo onde se est procurando o crime, como se decide quem de fato criminoso, como
instrui seu caso e isola o criminoso. Perde-se a justia individualizada neste
processo; categorias inteiras de pessoas se tornam suspeitas e a justia se aparta
da punio.
FOUCAULT (1977) ao tratar da criminalidade desloca estrategicamente os
enfoques tradicionais de causalidade na questo criminal para dentro dos
dispositivos do poder que produzem a verdade criminal e as instituies disciplinares,
o que demonstra que alguns enfoques tornam-se problemticos por estarem envolvidos no
prprio objeto.
 40

Logo percebemos que o crime, ou desvio, no uma coisa objetiva que l est,
mas um produto de definies socialmente criadas: o desvio no inerente num
item de comportamento, mas aplicado a ele pela avaliao humana. A partir das
artimanhas do poder e da estigmao (que tambm uma delas) a justia torna-se
resultado, no de uma culpa individual e uma punio proporcional, mas de um processo
negociado, resultante de presses polticas, sofrendo seus impactos at mesmo quando
no seja culpado, pois o estigma se torna inerente.
A probabilidade ajuda a criar os viles da criminalidade. Devido a sua base,
as amostragens escolhidas, ajuda a reforar o estereotipo e justificar o combate aos
pobres, pois estas classes, a partir de tais mtodos, so tornadas perigosas. Volta-
se ento a lgica do positivismo social onde ocorre a associao da precariedade
material ao crime, porm a partir da lgica individualista-meritocrata a culpa do
individuo e no do sistema, logo a punio deve ser endereada.
Vemos ento a configurao de um ciclo vicioso, a excluso no mercado d
lugar a excluses e divises na sociedade civil, pois o acesso, os interesses e as
percepes se diferenciam conforme as classes sociais. Segundo SIQUEIRA (2001,
p.60), com a ausncia de proteo social por parte do Estado, certamente a classe
detentora do capital ditar as normas de convivncia na sociedade segundo os seus
interesses, em detrimento dos interesses dos desprotegidos.
Para MARX apud SIQUEIRA (2001), a mais importante contribuio feita
pelo crime sociedade capitalista, ou sua funo na sociedade, a sua contribuio
para uma estabilidade econmica temporria, em um sistema econmico
intrinsecamente instvel, ou seja, o capitalismo. Segundo o autor:

O crime tira do mercado de trabalho uma parcela suprflua da

populao e, assim, reduz a competio entre trabalhadores [...], a
luta contra o crime absorve uma outra parte desta populao. Assim ,
o criminoso surge como um daqueles `contrapesos naturais que
causam um balano correto e abrem toda uma perspectiva de
ocupaes teis(...) o criminoso (...) produz toda a polcia e toda a
justia criminal, juze, jris, etc.; e todas estas diferentes linhas de
atividades que formam igualmente muitas categorias da diviso
social do trabalho desenvolvem diferentes capacidades no esprito
humano, criam novas necessidades e novos salrios para satisfaz-
las( MARX Apud SIQUEIRA, 2001, p. 61)

Dentro dessa viso, conclumos que Marx via o crime contribuindo para a
estabilidade poltica pela legitimao do monoplio do Estado sobre a violncia e
 41

justificando o controle poltico legal das massas. E isto, podemos presenciar

atualmente quando muitas pessoas recorrem ao crime como forma de subsistncia e
recebem o rotulo de criminosos pela classe dominante.
No resta dvida para ns de que a causa das desigualdades sociais
encontram-se na estrutura de explorao capitalista, sendo a ideologia da igualdade
e da liberdade tentativas de homogeneizao dos indivduos, sem considerar sua
classe e condio social. inegvel que a criminalidade e a excluso social
caminham juntas. No que todo excludo econmico v tornar-se um marginal, mas
ser um marginalizado com grandes possibilidades de trilhar a vida do crime,
violando dessa forma, o ordenamento jurdico legal criado pelos setores dominantes
da sociedade, no lhe restando outro destino que no seja o confinamento das
prises.

2.3-Criminalidade feminina: um olhar sobre a mulher encarcerada no Brasil

Vive-se em um pas democrtico de direito, que possui uma constituio

Federal que dispe como um dos critrios prioritrios aos seus cidados os direitos
fundamentais igualitrios dentro de seu territrio. Dentre esses direitos esto o
direito a vida, a educao, a sade, o lazer, liberdade de crenas e expresso,
segurana, trabalho, liberdade e justia, todos estes devem ser difundidos sem
distino de raa, sexo ou classe social.
Em um mbito geral, quando se estuda a populao carcerria, seja ela
feminina ou masculina, impossvel fugir da analise do fator que potencializou a
imerso destes no mundo do crime. Ento se entra em um assunto muito complexo,
pois a sociedade um nicho de acontecimentos que convergem entre si, perfazendo
conseqncia entre aes e reaes, gerando desta forma um ciclo impetuoso e
destrutivo. Dentro deste contexto est todo o conjunto de fatores negativos
existentes na sociedade, tais como: desemprego, desigualdade social, dificuldades
financeira, fatores psicolgicos e patolgicos de cada individuo, promiscuidade,
desvalorizao da vida, ausncia de coero estatal, entre muitos outros. Para
PAIXO.

Atos criminosos constituem, antes de tudo, violaes de princpios

legalmente formalizados. O crime a negao de direitos liberdade
 42

e propriedade de pessoas e, como a escolha da vitima pelo

criminoso , podemos presumir, em grande parte acidental, o ato
criminoso nega o Direito enquanto Direito. Assim, aes criminosas
so erros morais em si mesmo e impe sociedade e ao Estado
punio como obrigao de natureza moral. (PAIXO, 1991, p.18).

Para entendermos toda a estrutura atual em face da criminalizao feminina,

indispensvel atentarmos que a mulher infratora vista como tendo transgredido a
ordem em dois nveis: a) a ordem da sociedade; b) a ordem da famlia,
abandonando seu papel de me e esposa LEMGRUBER (1983, p.86). Essas
mulheres so criminalizadas por sua conduta ilcita e tambm estigmatizadas pela
violao do comportamento socialmente esperado, ou seja, sofrem tambm com a
coao moral social.
Quando nos referimos s mulheres apenadas, a estigmatizao sofrida pelo
fato de j possurem passagem pela priso se associa ao sexismo e seu
esteretipos. Os conceitos de estigma que estamos tratando neste trabalho nos
referiram a GOFFMAN (1978) como a situao do individuo que est inabilitado
para a aceitao social plena. O estigma compreende desde os sinais corporais,
como marcas e/ou defeitos fsicos, at a forma preconceituosa de tratar o desvio.
Observar o universo prisional feminino deparar-se com um paradoxo. A
mulher na sociedade ainda vista pelos olhos da tradio, como seres meigos,
frgeis e protetores. Por muito tempo associou-se a ela to somente a prtica de
delitos passionais ou daqueles chamados crimes contra a maternidade (aborto e
infanticdio).
A mais antiga e tradicional tentativa dos estudiosos de criminologia para
entender a criminalidade feminina surgiu com Lombroso e Ferrero no final do sculo
XIX, os autores defendiam a tese do criminoso nato LEMGRUBER (1983, p.12).
Para eles as mulheres seriam organicamente mais passivas e conservadoras do que
os homens. Devido, basicamente, imobilidade do ovulo comparada a mobilidade
do espermatozide. Logo tenderiam menos ao crime. Acreditam que as diferenas
inerentes aos homens o que influenciavam o grau e o tipo de envolvimento de
ambos na criminalidade. Assim, as caractersticas biolgicas e psicolgicas do ser
humano eram vistas como fatores de pr-disposio a criminalidade.
Ao adentrar no universo carcerrio feminino, essa viso completamente
contraditria. Verifica-se nesse ambiente um retrato da questo prisional da
 43

sociedade contempornea, na qual a mulher vem ganhando representatividade

social e vem tambm aumentando as taxas de criminalidade, ainda que em nmeros
ainda bem inferiores aos dos homens.
Por um longo perodo nunca houve cogitado a questo da mulher presidiria.
Quando ela adentra no espao fsico de uma penitenciaria a mesma assume um
papel descartado pelos homens presos, ou seja, a mulher geralmente se encontra
presa em presdio antigo destinada ao publico masculino, convento desativado ou
unidades para adolescentes que no servem mais.
As estatsticas demonstram que, majoritariamente, as mulheres esto sendo
encarceradas pelo cometimento de crimes contra o patrimnio e de crimes ligados
ao trfico de drogas. Conforme dados do Departamento Penitencirio Nacional-
DEPEN, 60% da populao carcerria feminina encontram-se presa em razo de
trfico nacional de drogas. (DEPEN, 2010)
A seguir apresentamos alguns dados referentes populao carcerria
custodiada somente pela SUSIPE, tais indicadores apresentam os nmeros de
pessoas que eso reclusas nos estabelecimentos penitencirios e a relao entre os
sexos.
O quadro 1 apresenta a situao das mulheres em comparao aos homens
nos delitos praticados na Regio Metropolitana de Belm.

DADOS QUANTITATIVOS E INDICADORES.

QUADRO 1: INDICADOR DE QUANTIDADE DE CRIMES TENTADOS/CONSUMADOS

CDIGO PENAL HOMEM MULHER TOTAL
HOMICDIO SIMPLES. 582 15 597
HOMICDIO QUALIFICADO 1.075 31 1.106
ROUBO QUALIFICADO. 3.227 92 3.319
ROUBO SIMPLES 920 32 952
TRFICO DE 2.951 428 3.379
ENTORPECENTES.
Fonte: SUSIPE-PA. Ms de referncia-Mar/2013

Analisando-se o aumento da populao carcerria (tanto feminina quanto

masculina), percebe-se que as condutas que mais tm levado priso encontram-se
associadas ao trfico de drogas (entorpecentes). De acordo com a pesquisa
realizada por Luiz Flavio Gomes, Em 2005, os presos por entorpecentes
representavam 13,4% dos detentos do pas, posicionando o trfico de drogas como
 44

o segundo crime mais encarcerador. Em 2011, eles passaram a compor 24% do

total de presos no pas, o que colocou o trfico de drogas em primeiro lugar dentre
os delitos que mais encarceram no Brasil.
Os indicadores sociais brasileiros voltados as mulheres que se encontram
nos presdios brasileiros, destacam que so mulheres jovens, pobre, me solteira e
que a maioria ainda nem terminou a educao bsica e que no momento de sua
apreenso encontravam-se desempregada.
Por ser uma populao bem menor em comparao aos presos masculinos
constatamos que em alguns Estados h somente uma unidade prisional destinada a
este pblico.
No Estado do Par alm do Centro de Reeducao Feminino (CRF), em
Ananindeua, as presas so alocadas no Hospital de Custdia e Tratamento
Psiquitrico (HCTP), em Santa Izabel, na regio metropolitana; Centro de
Recuperao Agrcola Mariano Antunes (CRAMA), em Marab, no sudeste
paraense; Centro de Recuperao Silvio Hall de Moura (CRSHM), em Santarm, no
oeste do Estado; Centro de Recuperao Regional de Redeno (CRRR), no sul
paraense; e Centro de Recuperao Regional de Altamira (CRALT), no sudoeste.
Atualmente h diversos instrumentos normativos nacionais e internacionais
de proteo e respeito aos direitos dos presos. Dentre eles destacamos: a
Constituio Federal de 1988, a Lei de Execuo Penal, as Regras Mnimas da ONU
para o Tratamento de Prisioneiros e As Regaras de Bangkok aprovada pela ONU
em 2010 voltada para o tratamento da mulher presa.
Esses mecanismos legais expressam com clareza as prerrogativas dos
apenados, mas cotidianamente vem sendo afrontadas pelo Estado dentro das
prises. Portanto traz-los para o debate sobre o sistema prisional de extrema
relevncia para a sociedade.
A constituio Federal de 1988 prev no artigo 5 que todos so iguais
perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantido-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no pais, a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e a propriedade.
Estabelece que: (III) ningum ser submetido a tortura nem ao tratamento
desumano e degradante(...); XLVI) a lei regular a individualizao da pena;(...);
XLVIII) a pena ser cumprida em estabelecimento distintos, de acordo com a
 45

natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; XLIX) assegurado aos presos o

respeito integridade fsica e moral.
A rotina prisional perpassada por inmeras violaes das garantias
constitucionais. Nota-se que a populao carcerria possui tratamento desigual em
relao aos demais segmentos da sociedade. O fato de estes indivduos terem
cometido algum delito, faz com que estes sofram processos criminalizantes por
condutas que esto fora dos padres determinados socialmente.
THOMPSON demonstra os fins contraditrios atribudos a pena priso
ressaltando que:

Apesar da energia usada pelos preceitos legais, convergentes no

sentido de destacar, especialmente a reabilitao, dentre os escopos
da pena carcerria, os fins de punio e intimidao permanecem
intocados, inexistindo regras alguma a autorizar possam ser
desprezados, em menor ou maior extenso, se isso for necessrio,
em beneficio da atividade reeducativa. Isto , se houver atrito de
carter operacional entre os vrios fins, o relaxamento daqueles em
favor destes no conta com o amparo legal. Ou ainda: oficialmente,
tem prevalncia o alvo de recuperao, mas no se autoriza seja
obtida custa do sacrifcio dos objetivos punio intimidao.
(THOMPSON, 2002, p.4)

MANZINI (2010, p.14) observa que a cidadania o prprio direito vida no

sentido pleno. Na verdade, entretanto, um amplo contingente dos brasileiros, entre
eles os presos, visto como no merecedor de direitos em comparao aos demais
cidados.
No h um entendimento de que os apenados esto apenas cercados do
direito de ir e vir, do direito ao voto, direitos civis e polticos. Logo, a idia de que os
presos no so cidados fomentada entre os agentes do Estado- poucos so
aqueles que possuem idias contrarias a este pensamento, assim, os presos so
obrigados a conviverem com uma serie de humilhaes em decorrncia da
manuteno de uma ideologia de castigo.
Nas prises, os apenados so submetidos a torturadas e tratamento
desumano, que se expressam em prticas violentas que incidem profundamente na
esfera pblica e privada dessas pessoas. Esse controle social fomentado pelo
iderio da cultura prisional invade a vida dos presos afetando suas relaes sociais,
e a consequncia destes atos torn-los propensos reincidncia criminal uma vez
 46

que no se encontram nesses estabelecimentos oportunidades para a suposta

regenerao. Por isso que se pode afirmar que dentro das prises existem
mltiplas prises GUINDANI (2001, p. 48)
O sistema prisional brasileiro est regulamentado pela Lei de Execues
penais (lei 7.210 de 11 de Julho de 1948)- LEP. Esta lei tem como objetivo efetivar
as disposies da sentena ou deciso criminal e proporcionar condies para a
harmnica integrao social do condenado e do internado. Organiza as prticas
existentes no sistema prisional e estabelece normas a serem cumpridas acerca dos
direitos e deveres dos presos bem como dos funcionrios destas instituies.
A LEP tem como meta a reintegrao dos indivduos, porm a proposta de
reinseri-los na sociedade de forma harmnica no condiz com a realidade, porque
esta perpassada de contradies e seu movimento dialtico. Neste sentido, a lei
no assegurada aos presidirios como de fato deveria ser.
A LEP buscou contemplar os preceitos das Regras Mnimas para o
Tratamento dos Presos de 1955, este documento um instrumento do Sistema
Internacional de Proteo aos direitos, normas estas que o Brasil signatrio e
preveem que a execuo pena trabalhe em conformidade e respeito aos direitos
humanos.

Segundo Torres,

A LEP determina como deve ser executada e cumprida a pena

privativa de liberdade e restries de direitos. Contempla os
conceitos tradicionais da justa reparao, satisfao pelo crime que
foi cometido, o carter social preventivo da pena e a idia de
reabilitao. Dotando os agentes pblicos de instrumentos de
individualizao da execuo da pena, aponta deveres,garante
direitos, dispe sobre o trabalho dos reclusos, disciplina e sanes;
determina a organizao e competncia jurisdicional das
autoridades; regula a progresso de regimes e as restries de
direito( TORRES, 2001, p. 79)

Apesar de se constituir em um instrumento de extrema importncia para as

praticas existentes no sistema prisional, comum o descumprimento de suas
prerrogativas.
Para TORRES o sistema penitencirio ainda apresenta srios problemas no
trato com os presos. O autor enumerou algumas mudanas que devem ser
 47

realizadas para que de fato as leis possam alcanar os fins para o qual foram
criadas e respeitem os direitos humanos da populao carcerria.
Tais mudanas devem atingir os problemas prisionais tais como:

a) A prevalncia de um modelo encarceratrio, como nica

poltica de execuo penal no pas, que ainda implementada
majoritariamente, em detrimento de outras alternativas penais- uma
discusso que deve urgentemente ser enfrentada,principalmente
pelo poder judicirio;
b) As pssimas condies de vida na grande maioria dos
presdios e as constantes alegaes governamentais da falta de
verbas e recursos para uma assistncia mnima aos presos, como o
atendimento sade, o acompanhamento jurdico, a assistncia s
necessidades materiais e sociais;
c) As inmeras ilegalidades e situaes de violncia a que esta
submetida a populao carcerria, praticadas muitas das vezes pelos
prprios agentes do Estado( funcionrios e policiais), como maus-
tratos, humilhaes, espancamentos, torturas, corrupo, trfico de
drogas e de privilgios; a problemtica da impunidade desta
realidade, que colabora na manuteno da ideologia do castigo e da
vingana social por meio do controle e da perversidade do Estado e
de seu aparato policial;
d) A ausncia de uma poltica penitenciaria diante do modelo
punitivo encarceratrio e o crescente numero de presos e de
estabelecimentos prisionais, que contribua concretamente para a
diminuio da reincidncia criminal; da estigmatizao do individuo
que cumpre ou cumpriu pena, com implementao de uma poltica
publica voltada para o atendimento aos egressos prisionais; da
violncia social, muitas das vezes fora do controle do poder pblico(
como temos assistido todos os dias por ocasio das rebelies e
fugas em massa). (TORRES, 2001.p.77 e 78)

Outro mecanismo legal que orienta a administrao da vida dos presos so

As Regras Mnimas para o Tratamento de Reclusos. Essas regras foram adotadas
pelo primeiro Congresso das Naes Unidas sobre a preveno do crime e o
tratamento de delinquentes, realizado em Genebra no ano de 1995.
Este documento possui 95 regras e divide-se em duas partes: a primeira
consiste em matrias relativas administrao geral dos estabelecimentos
penitencirios e aplicvel a toda categoria de reclusos, dos foros criminal ou civil,
em regime de priso preventiva ou j condenados, incluindo os que estejam detidos
por aplicao de medidas de segurana ou que j sejam objeto de medidas de
reeducao ordenadas por um juiz. A segunda parte contm regras que so
especificamente aplicveis s categorias de reclusos de cada seo.
 48

Desta forma so, portanto, referncia para todos os profissionais que

trabalham no sistema penitencirio, uma vez que instrumentam um conjunto de
procedimentos a serem implementados nos estabelecimentos prisionais dos pases
que compartilham com as idias adotadas por este documento.
Em dezembro de 2010, a Assemblia Geral da ONU aprovou as regras
mnimas da ONU para o tratamento da mulher presa e medidas no privativas de
liberdade para as mulheres em conflito coma lei, chamadas Regras de Bangkok, em
reconhecimento ao papel que o governo da Tailndia teve na construo e
aprovao das regras.
Diferentemente de uma Conveno da ONU, as Regras de Bangkok tm por
objetivo estabelecer princpios e regras de uma boa organizao penitenciria e das
prticas relativas ao tratamento de prisioneiros. O Estado brasileiro, por ser membro
da ONU, tem o dever de respeitar as regras, mas no pode sofrer sano por no
cumpri-las. As Regras oferecem diretrizes para o tratamento de pessoas presas.
As Regras Mnimas para o Tratamento de Reclusos foram estabelecidas em
1955 e aprovadas na Assemblia Geral da ONU em 1957. evidente que em 1957,
no se considerou a realidade da mulher encarcerada, muito menos qualquer
necessidade especfica sua realidade.
As Regras de Bangkok procuram complementar as Regras Mnimas para o
Tratamento de Prisioneiros e as Regras Mnimas para a Elaborao de Medidas no
Privativas de Liberdade (Regras de Tquio) considerando as necessidades
especficas das mulheres reconhecendo que necessrio um tratamento igual,
mas diferenciado.
As Regras de Bangkok, entre outras consideraes, contemplam a realidade
da mulher me em situao de priso; o fato de que atualmente a grande maioria de
mulheres presa pelo envolvimento com drogas; a realidade das estrangeiras; a
questo de sade em geral e a sade mental, e o direito de contato com sua famlia.

2.4- O Centro de Reeducao Feminino- CRF

Todos os sujeitos desta pesquisa fazem parte do universo desta unidade

prisional, portanto, consideramos importante fazer uma contextualizao desta
instituio, que constitui um dos conjuntos de unidades prisionais que compe o
sistema carcerrio paraense.
 49

O Centro De Reeducao Feminino-CRF foi inaugurado em 09 de

novembro de 1993, quando se desvinculou da penitenciaria Fernando Guilhon com o
advento da lei n 5.769.
O CRF esta vinculado a Superintendncia do Sistema Penitencirio-
SUSIPE. A instituio tem como misso Possibilitar tratamento humano aos que
cumprem em estabelecimentos prisionais a privativa de liberdade, bem como
tratamento adequado ao condenado, buscando, nesse sentido, a efetiva poltica de
proteo vida e de preveno ao crime. (SUSIPE-2013)
As funes desempenhadas pela SUSIPE no esto direcionadas apenas
para os detentos. Suas atividades esto, tambm, destinadas para as famlias, para
os egressos e tambm para a sociedade, para que possa garantir a segurana
pblica.
Podemos ento descrever que a SUSIPE tem como funo:
1-Promover a reeducao do condenado e/ou internado, visando sua
recuperao social atravs da execuo administrativa das penas privativas de
liberdade e das medidas de segurana detentivas.
2-Desenvolver aes de promoo da sade e de preveno de doenas
da populao carcerria no Estado do Par.
3-Promover a capacitao profissional do interno.
4-Promover a assistncia legal do interno.
5-Promover a reintegrao social dos egressos.
6-Realizar estudos com vistas ao estabelecimento da poltica
penitenciria do Estado, bem como pesquisas no campo da cincia Penitenciria
e sobre criminalidade, em seus vrios aspectos.
Atualmente o CRF esta localizado na Rodovia BR-316, Km 03, na Alameda
Caixaparah, passagem Jardim Estrela s/n, no bairro do Coqueiro, no municpio de
Ananindeua-Pa.
O prdio projetado para abrigar 510 internas, mas at a concluso desta
pesquisa contava com uma populao de 608 internas, com um dficit de 98
mulheres alm da capacidade.
A unidade prisional feminina acolhe as internas indiciadas e sentenciadas do
Estado do Par, de outras unidades da federao brasileira alm de internas
estrangeiras que ao infringirem o cdigo penal vigente so encaminhadas a esta
instituio. A unidade tem a difcil tarefa de aplicar a correta efetivao da sentena
 50

ou deciso criminal, proporcionando condies para que as internas possam

retornar ao convvio social, sem infringir a normal legal.
A unidade prisional funciona interligada com um complexo penitencirio
masculino o CTM-II. Ao olharmos a estrutura predial pelo lado externo, nos
apresentado somente como um nico imvel. No entanto, a diviso entre as
unidades prisional masculina e feminina foi realizada mediante a construo de um
muro, que s podemos ver quando adentramos na unidade. (Ver figura 01).

FIGURA 01- VISTA EXTERNA DO PRDIO DO CRF

FONTE: MESQUITA (28/03/2013)

2.5- O servio social no CRF: a atuao dos profissionais

Durante as observaes do estgio no CRF, podemos afirmar que o

cotidiano do Assistente Social intenso e dinmico, pois trabalham com
atendimento voltado as internas, as famlias e com as demais redes que compe o
sistema judicirio e outras instituies.
O quadro de funcionrios do setor social composto de trs Assistentes
Sociais e uma agente penitencirio que realiza os trabalhos administrativos e auxilia
no atendimento com as famlias.
Os instrumentos tcnico-operativos utilizados pelas Assistentes Sociais
durante os atendimentos no CRF so: a informao; ficha social; encaminhamentos;
relatrios; observaes; entrevistas e a visita domiciliar.
 51

As atribuies desenvolvidas pelos Assistentes Sociais nesta instituio

penal tm como requisito atuarem de acordo com os Arts. 22,23 da LEP que
asseguram os direitos dos apenados por meio da assistncia social voltada a estes
cidados. Tais artigos descrevem como deveram ser desenvolvidos os atendimentos
do Servio Social afirmando que:

a Assistncia social tem por finalidade amparar o preso e o

internado e prepar-los para o retorno a liberdade.
Incube ao Servio Social:
I- Conhecer os resultados dos diagnsticos e exames;
II- relatar, por escrito, ao diretor do estabelecimento, os problemas e
as dificuldades enfrentados pelo assistido;
III- acompanhar o resultado das permisses de sada das sadas
temporrias;
IV- promover, no estabelecimento, pelos meios disponveis a
recreao;
V- promover a orientao do assistido, na fase final do cumprimento
da pena, e do libertando, de modo a facilitar o seu retorno a
liberdade; (BRASIL-LEP-2013)

A seguir iremos detalhar o cotidiano semanal do fazer profissional dos

Assistentes Sociais e dos demais profissionais que auxiliam nos atendimentos com
as internas e seus familiares.
O cotidiano segue uma agenda semanal pr determinada pela equipe
profissional, ou seja, nos dias de segunda feira so realizados os atendimentos de
triagem com as internas do regime provisrio, neste atendimento preenchida a
ficha social contendo informaes sobre documentao, filiao, renda familiar,
dentre outras questes que buscam identificar a situao das internas antes delas
terem adentrado na casa penal.
Cada Assistente Social atende um setor distinto que ocorre na prpria sala
do Servio Social, em uma mesa que fica enfrente ao bloco carcerrio das internas
do regime fechado e em uma ala improvisada em frente a recepo. Cabe lembrar
que esta ultima rea serve tambm para a reunio dos agentes prisionais, que
fazem suas refeies ou ficam conversando quando o espao no esta sendo
utilizado pelo atendimento social. (Ver figura 02)
 52

FIGURA02- LOCAIS DE ATENDIMENTO DO SERVIO SOCIAL

FONTE: MESQUITA (20/03/2013)

As teras e quartas so realizadas os atendimentos com as famlias das

internas que vem a instituio fazerem o cadastro para a visita que ocorre nos dias
de sexta, sbado e domingo. Neste procedimento a Assistente Social realiza o
cadastro dos visitantes, esclarece as normas da casa penal, orientando sobre os
alimentos e utenslios de higiene pessoal que podem ser trazidos, as roupas dos
visitantes no podem ser de cor preta para no serem confundidos com as agentes
prisionais, dentre outros esclarecimentos que vo surgindo durante a entrevista.
As quintas feiras so realizadas atendimentos com as internas do regime
semiaberto e do fechado. As Assistentes Sociais entregam uma lista para agentes
penitencirios com o nome das internas que sero atendidas e as mesmas so
remanejadas de suas alas em grupo de 5 a 8 para o atendimento. Outros
profissionais como Psiclogos e Terapeutas Ocupacionais, tambm auxiliam no
atendimento mediante a solicitao das internas.
As sextas- feiras so destinadas a realizao de trabalhos de expediente
interno do setor social ou algum improviso que caiba a interveno do Assistente
social.
 53

Entendemos que garantir a cidadania dos usurios no momento da

interveno profissional configura-se em um compromisso tico do Assistente Social
de acordo com as competncias e atribuies privativas.
No sistema prisional essa necessidade se encontra mais visvel, devido as
limitaes da populao usuria em acessar de maneira autnoma seus direitos.
Cabe ao profissional trabalhar levando em considerao que ao condenado e ao
internado sero assegurados todos os direitos no atingidos pela sentena ou pela
lei- Art. 3 da lei de Execuo Penal
Nesses termos o profissional de Servio Social visto como um intelectual,
o qual definido como organizador, dirigente e tcnico, utilizando um arcabouo
terico e metodolgico e tico-poltico como instrumento para intervir na realidade e
assim produzir mudana social. Neste sentido, IAMAMOTO afirma que:

O Assistente Social um viabilizador de direitos. Viabiliza o acesso

no s a recursos materiais, mas as aes implementadas incidem
sobre as condies de sobrevivncia social dessa populao. [...] ao
viabilizarmos o uso de recursos legais em prol da sociedade civil,
ampliamos o acesso a informaes ao indivduo ou grupos para que
tenham conhecimento de seus direitos e deveres e ento possam
lutar por eles. (IAMAMOTO, 2010, p.67 e 69)

Cabe ainda destacar que o Servio Social, como as demais prticas

profissionais, no se explica apenas pelas atividades que exerce, sua elucidao
precisa ser vinculada a totalidade social, visto que, o Assistente Social trabalha as
questes sociais em suas mais variadas expresses. Assim, apreender a questo
social tambm captar mltiplas formas de presso social, de inveno e de
reinveno da vida construdas no cotidiano (IAMAMOTO, 2010, p.28)
 54

CAPITULO 3- CONHECENDO A MULHER APRISIONADA POR TRFICO DE DROGAS:

ANLISE QUANTITATIVA E QUALITATIVA DOS DADOS OBTIDOS

3.1- Consideraes Metodolgicas e a Pesquisa de campo

Neste captulo, avaliamos alguns aspectos da vida intramuros de uma

unidade prisional feminina, com o objetivo de identificar quem so as mulheres que
superlotam o crcere feminino paraense pelo crime de trfico de drogas.
A pesquisa desenvolveu-se no Centro de Reeducao Feminino CRF nos
meses de janeiro, fevereiro e maro do ano de 2013. Neste perodo foi desenvolvido
o estgio extracurricular aps a formalizao do encaminhamento do oficio da
Faculdade de Servio Social da UFPA endereado ao Superintendente do Sistema
Penitencirio do Estado do Par - SUSIPE e a assinatura do termo de compromisso
da Escola de Administrao Penitenciria- EAP.
Para realizar a pesquisa foram utilizadas as seguintes tcnicas: pesquisa
documental, bibliogrficas, pesquisa de campo, observaes e entrevistas com as
internas.
O critrio utilizado para a escolha e a seleo das participantes teve por
objetivo identificar somente as mulheres que cumpriam pena por trfico de drogas. O
nome, a sela e o pavilho onde a interna ficava alojada foram anotados no dirio de
campo durante as observaes do atendimento social com as mesmas.
Foi utilizada a pesquisa descritiva que segundo (GIL, 2008, p.28) tm como
objetivo primordial a descrio das caractersticas de determinada populao ou
fenmeno ou o estabelecimento de variveis. Os estudos de natureza descritiva
propem-se investigas o que , ou seja, a descobrir as caractersticas de um
fenmeno como tal. Neste sentido, so considerados como objeto de estudo uma
situao especifica um grupo ou um individuo (RICHARDSON, 2009, p.70)
O mapeamento do perfil das internas foi realizado por meio do mtodo
quantitativo mediante o levantamento estatstico de 76 fichas sociais preenchidas
pelos Assistentes Sociais nos atendimentos de triagem com as internas do regime
provisrio realizados nos meses de Janeiro e fevereiro do ano presente, dentre este
total constatou-se que de 53 dos atendimentos correspondem as internas que
 55

cumprem pena por trafico de drogas, ou seja, 52 respondiam pelo art. 33 e 01 pelo
art. 35 da lei 11.343/06, neste sentido os dados apresentados so exclusivamente
analisados sobre este delito.
O mtodo quantitativo,como o prprio nome indica, caracteriza-se pelo
emprego da quantificao tanto nas modalidades de coletas de informaes, quanto
no tratamento delas por meio de tcnicas estatstica. RICHARDSON (2009, p.71)
Para a coleta dos dados qualitativos foram realizadas seis entrevistas semi-
estruturada com as internas, possibilitando que as mesmas transcorressem sobre o
tema proposto mediante um roteiro de entrevista com perguntas fechadas. A seleo
das participantes ocorreu por meio da abordagem da pesquisadora com as internas
durante o atendimento do Servio Social que desenvolvido nos dias de quinta-feira
com as mesmas.
Quanto ao procedimento de utilizao do mtodo qualitativo devemos ter
conhecimento que este muito importante para a apurao de dados, pois, a
abordagem qualitativa de um problema, alm de ser uma opo do investigador,
justifica-se, sobretudo, por ser uma forma adequada para entender a natureza de um
fenmeno social. (RICHARDSON, 2009, p.79)

3.1.1- Mtodo de anlise das entrevistas

O mtodo adotado para proceder analise e interpretaes dos relatos foi a

anlise do discurso, pois acreditamos que, a partir da fala das entrevistadas,
possvel ter acesso a seus sentimentos, inferir aes e expectativas de
comportamento e captar os sistemas ideolgicos destes.

Optamos por esta metodologia nesta pesquisa por inferirmos que a anlise
do discurso :

Uma forma de estudar o uso da linguagem que procura identificar o

processo pelo qual as pessoas do forma discursiva s interaes
sociais, produzem sentidos que falam e orientam suas aes no
contexto em que vivem. ( DIJIK apud CHIZZOTTI,2010.P.122)
 56

Tal procedimento nos possibilitou tambm conhecer algo que ultrapassasse

o carter individual e que vai estar circunscrito na realidade do grupo ao qual o
narrador pertence. O discurso est conexo com as relaes sociais, revelador da
posio dos interlocutores no contexto e s pode ser compreendido quando se tem
presente as relaes de foras contidas no discurso (CHIZZOTTI,2010,p.122).
Para apresentar os fatores que levam a mulher a se envolver com o trfico,
selecionamos duas internas de cada regime. Ou seja, foram selecionadas duas
internas do provisrio, duas do semiaberto e duas do fechado, totalizando seis
mulheres.
Cada regime tem um pblico diferenciado, ou seja, no provisrio encontram-
se as internas que aguardam julgamento para saberem o tempo que deveram
cumprir. O semiaberto custodia mulheres que tem direito a sarem em datas
especiais, tais como: dias das mes, dos pais e no natal. Quanto ao regime fechado,
neste as internas no tem direito a sada temporria at o total cumprimento de seu
delito.
Dentre um total de dezoito internas que se dispuseram a contribuir com a
pesquisa foram selecionadas aleatoriamente seis para a realizao das entrevistas
que autorizaram a pesquisadora a realizar a gravao de seus relatos por meio do
Termo de livre Esclarecimento. As entrevistas foram transcritas levando-se em
considerao as suas falas em sua total integridade.
As realizaes das entrevistas ocorreram na ltima semana do ms de
maro na sala do Servio Social e seguiram um roteiro pr-estabelecido, em que
foram abordadas as questes relativas aos objetivos deste estudo.
No primeiro contato, os objetivos da pesquisa eram apresentados as
entrevistadas, sendo reapresentados no inicio de cada entrevista. As entrevistas
tiveram variao de tempo, pois as internas falavam abertamente sobre os
questionamentos, neste sentido o tempo de durao variou entre 3 a 8 minutos.
Para manter o anonimato durante as entrevistadas optou-se por colocar nos
questionrios somente as iniciais dos nomes das internas, e aps a transcrio das
falas foi realizado outro mtodo, no qual, optamos identific-las com nome de pedras
preciosas (Rubi, Jade, Esmeralda, Angelita, Cristal e Safira) Tal procedimento foi
escolhido por fazer uma comparao das internas com as pedras preciosas, que
quando encontradas em seu estado bruto na natureza no tem significado e beleza
alguma, mas quando damos forma e beleza as mesmas, elas passam a ter um novo
 57

significado no s para o comrcio que sobrevive desta mercadoria,mas sim

encanta os olhos daqueles que as admiram. Os procedimentos adotados esto de
acordo com a resoluo 196/96 do Ministrio da Sade.

3.1.2- categorias de anlise

Questionando sobre os principais motivos que as levaram ao crime, ou seja,

por que se envolveram com o trfico de drogas, obtivemos as seguintes
interpretaes:
1) Dificuldades financeiras e a atrao pelo dinheiro fcil que a venda das
drogas proporcionam- trs relatos;
2) Influncia de terceiros ( parceiros , filhos, amigos)- cinco relatos.
3) Desconhecimento sobre o que o trfico de drogas quatro relatos.
4) Expectativas para o futuro: todos os relatos
Neste sentido, para a apresentao de seus relatos, optamos por subdividir
as anlises entre estas categorias, privilegiando-as como centro norteador das
discusses.

1- A iluso do dinheiro fcil que as drogas proporcionam

Esta categoria trata dos fatores atribudos ao envolvimento com a venda das
drogas como forma de subsistncia devida e a ausncia de dinheiro causado pelo
desemprego ou at mesmo pela oportunidade de se adquirir melhor condies
financeiras com a venda das drogas, segundo a percepo e vivencia das
entrevistadas.

2- Influncias de terceiros para terem contato com as drogas

A questo tratada nesta categoria refere-se ao relato que as entrevistadas
atriburam s relaes afetivas tanto com parceiros, familiares e amigos, que
resultou para o envolvimento com o trfico e sua posterior apreenso.
 58

3- Desconhecimentos sobre os significados do trfico de drogas

Esto includos nesta categoria os motivos alegados sobre o no
reconhecimento de que o trfico de drogas era algo muito perigoso e os riscos que
as mesmas atriburam para se envolverem neste comrcio clandestino.

4- Expectativas para o futuro

Nesta, apresentaremos os discursos das entrevistadas sobre quais so as
expectativas que as mesmas atriburam para retomar suas vidas aps o
cumprimento da pena junto famlia e ao convvio social.

3.1.5- O olhar do pesquisador sobre o campo e os sujeitos da pesquisa

Fazer pesquisa em um presdio algo muito forte e intenso, falamos no s

pelos sujeitos que ali se encontram cumprindo suas penas como tambm a equipe
tcnica que compe a instituio, que a todo tempo permanece atenta a qualquer
alterao no cotidiano prisional.
No desconsideramos o clima de desconfiana que reina entre as internas,
uma vez que uma nova presena, como foi o caso da pesquisadora, sempre fica no
campo da incerteza, da suspeita e, somente com o passar dos dias isso superado.
Ali presenciamos momentos inesquecveis, so histrias de amor,
abandono, desprezo, raiva, enfim, inmeros sentimentos que se misturam com a
dureza de um crcere.
Cada caso tinha uma particularidade, neste sentido, descrevemos uma
situao em que uma me desesperada debruou-se na mesa do atendimento
social, pedindo para rezarmos por ela e por sua filha que estava presa naquele local.
Ela apertou tanto a mo da Assistente Social e chorando disse: eu nunca esperava
que minha nica filha fosse parar num lugar deste, ressaltou.
Durante os trs meses de permanncia na instituio afirmamos que difcil
a vida das mulheres no crcere e em especial num lugar que foi improvisado para
este pblico. Neste sentido, cabe destacar que mesmo tendo ocorrido uma reforma
em 2010 em uma das alas, onde muitas internas viviam em containers, ainda
necessrio mais reformas em alguns espaos.
 59

Dentre vrias cenas que presenciamos ficou bem marcada a situao das
internas grvidas. Estas dormiam pelo cho, as celas onde elas permaneciam eram
escuras, midas e com pouca ventilao e seus olhares eram tristes, pois j sabiam
que assim que retornassem da maternidade elas no poderiam trazer consigo seus
bebs porque o CRF no dispe do espao reservado para o berrio. Sobre esse
ponto, julgo oportunas algumas consideraes: romper os laos de afeto de uma
me e seu filho deixa fragilizado tanto a me como a criana que no tem nem o
direito de ser amamentado conforme preconiza a sade publica de nosso pas. Alm
disso, este procedimento fere os direitos das internas to asseguradas no artigo 83
da LEP que de permanecer junto aos seus filhos at os seis meses de vida.
O momento mais alegre que presenciamos para algumas internas foi no dia
da visita das crianas que ocorre sempre as sextas-feiras pelo perodo da manh e
da tarde. Esta atividade realizada no espao da brinquedoteca, sob a superviso
de duas agentes prisionais que entregavam folhas com desenhos e giz de cera para
os filhos das internas se divertirem enquanto permaneciam no local. A presena do
pblico feminino foi exclusivamente predominante do que a masculina, pois as cinco
internas que estavam com seus familiares nenhuma tinham a presena de um
homem, s havia parentes femininas como: me, irm, tia e amiga.

FIGURA 03- ESPAO DESTINADO A VISITA DAS CRIANAS-CRF

FONTE: MESQUITA (28/03/2013)

Pesquisar o pblico feminino carcerrio foi uma experincia de suma

importncia, pois dar voz e vez a estas mulheres fez com que rompssemos os
 60

mitos impostos pela sociedade que acreditam que estes seres humanos no so
merecedores de direitos por cometerem os mais variados tipos de crimes.
Nos itens que se seguem na prxima etapa deste estudo, apresentamos os
dados adquiridos por meio do perfil e dos relatos das entrevistas para termos uma
melhor visibilidade da vida das mulheres que se encontram aprisionadas no CRF por
trfico de drogas.
A pesquisa leva em considerao as mulheres reclusas no perodo do
estgio de campo como mencionado anteriormente, com os seguintes resultados.

3.2- O perfil das internas do CRF

Os dados colhidos na pesquisa do subsdios para melhor visibilidade da

vida das internas presas por trfico de drogas do CRF: naturalidade, procedncia,
estado civil, quantidade de filhos, faixa etria, nmero de filhos, enfim, outros
aspectos que serviram para anlise do perfil destas mulheres, com o seguinte
resultado:

GRFICO 01: NATURALIDADE

2%
4%

Paraense
Outros Estados
94% Internacional

FONTE: Fichas sociais individuais-CRF-JAN/FEV 2013

O grfico 01; ilustra o local de nascimento das internas declarado durante o

atendimento e preenchido nas fichas sociais. O nmero de internas do CRF, por
trfico de drogas, com prevalncia, constitudo de mulheres que tiveram
nascimento no territrio paraense com representao de 94% e isto corresponde a
um total de 50 internas. Vale ressaltar que na categoria de outros Estados a
 61

amostra apresentou um total de 4 % do universo estudado e isto representa um total

de 2 internas, provenientes do Estado do Maranho.Quanto ao percentual de
internas que tiveram sua naturalidade em territrio internacional, a pesquisa aponta
um percentual de 2% correspondente a 1 interna que veio da Guiana- Francesa.

GRFICO 02: LOCAL DE PROCEDNCIA

2%
7%
R.M.B
34% 57% Interior
Internacional
No declarado

FONTE: Fichas sociais individuais-CRF-JAN/FEV 2013

Quanto ao aspecto relativo ao local de procedncia verificamos que 30, ou

seja, 57% do nmero de internas so da Regio Metropolitana de Belm. Este
percentual elevado representado por mulheres que habitam Bairros populosos e
com histrico de alto ndice de violncia e criminalidade.
Outro dado expressivo das internas que residiam em bairros e municpios
do interior, com destaque para 18 internas representando um total de 34% dos
atendimentos realizados. Isto nos leva a refletir que o trfico de droga esta mudando
a sua rota, devido maior atuao das Policias tanto Civil, Militar e a Federal que
atuam nos grandes centros urbanos incansavelmente contra este delito, mas os
criminosos buscam outras tticas para comercializarem as drogas ilcitas migrando
para outros territrios e envolvendo as mulheres neste comrcio clandestino.
Quanto aos dados das internas que tiveram sua precedncia de outros
Pases, os mesmos representam a anlise do grfico anterior. Para ao dado de no
declarado tivemos 7% ou um total de 4 internas . Tal dado leva a inferirmos que no
foi informado pela interna ou foi esquecido de ser preenchido pelo tcnico que
realizou o atendimento.
 62

GRFICO 03- ESTADO CIVIL

2%
4% Solteira

34% Casada
58% Unio Estavl
2% Viva
No declarado

FONTE: Fichas sociais individuais-CRF-JAN/FEV 2013

Na declarao de estado civil os resultados encontrados no estudo apontam

que mais da metade das internas so solteiras 58 % ou 31 no total. Este dado
representa que a maioria das internas abandonada por seus companheiros e/ou
em muitos casos os mesmos tambm esto cumprindo pena por trfico de drogas
ou outros delitos. As que se declararam casadas somam 2% apenas 1 interna. As
internas com unio estvel somam 34% ou 18 internas. Na representao das
Vivas teve a representao de 4% ou 2 internas. Nos dados de no declarado
tivemos apenas 1 interna ou 2 %.

GRFICO 04- QUANTIDADE DE FILHOS

No tem
8% 13% Apenas 1 filho
21% 11%
De 2 a 3 filhos
De 4 a 6 filhos
47%
Mais de 6 filhos

FONTE: Fichas sociais individuais-CRF-JAN/FEV 2013

Analisando a situao do nmero de filhos que as internas possuem

podemos presenciar a maior incidncia 47% que corresponde a 25 do total de
 63

declaraes possuem de 2 a 3 filhos e isto corresponde quase a metade co universo

pesquisado. O segundo dado mais significativo corresponde as internas que
declararam ter de 4 a 6 filhos que somam 21% corresponde a um total de 11
internas. Nos demais dados apresentados segue-se as que tm mais de seis filhos
com 8 % ou 4 no total, com apenas um filho temos 11% ou 6 no total e as que no
possuem filhos teve uma amostra de 13% ou 7 no total.

GRFICO 05- FAIXA ETRIA

2% Entre 18 a 25 anos
32% 32%
Entre 26 a 33 anos
Entre 34 e 41 anos
34% 50 anos ou mais

FONTE: Fichas sociais individuais-CRF-JAN/FEV 2013

O grfico 05 apresenta a faixa etria das internas, ao alisarmos notamos que

um publico extremamente jovem, neste sentido, o dado referente s internas que
possuem entre 26 a 33 anos correspondeu a 34% ou 18 no total, seguido de 32 %
das que representam as que se enquadram na idade de 18 a 25 anos com um
percentual de 32% de 17 casos. Nas demais analises temos que 32% corresponde
as internas que tem suas idades entre 34 e 41 anos e entre as que se enquadram na
idade de 50 anos ou mais tivemos 2% que se refere a 1 declarao.

GRFICO 06- PROFISSO

Emp.Domestica

12% 17% Diarista

13% Vendedora
32%
13% Do lar
13% Outros
No declarado

FONTE: Fichas sociais individuais-CRF-JAN/FEV 2013

 64

Os dados apresentados so reveladores. Observa-se que o item outros, tem

um percentual de 32% dentre um total de 17 relatos, englobam atividades como
manicure, baba, lavradora, cozinheira etc. O segundo maior percentual tem
destaque para a profisso de empregada domstica com 17% ou 9 no total. Temos
uma igualdade de profisses nos itens de diarista, vendedora e do lar com referncia
13% cada ou 7 em ambos os casos. No item no declarado obtivemos um
percentual de 12% ou 6 relatos.Observamos que as atividades declaradas pelas
participantes fazem parte dos chamados trabalhos informais, pois, embora sejam
remunerados no so atrativos por no possuir vnculos empregatcios que possam
suprir suas necessidades financeiras e de suas famlias.

GRFICO 07- SITUAO SOCIOECONMICA

11% Menos de 1 Sal. Min.

28% De 1 a 3 Sal. Min.
61%
No Declarado

FONTE: Fichas sociais individuais-CRF-JAN/FEV 2013

No aspecto socioeconmico mais da metade das internas recebiam menos

de 1 salrio mnimo antes de suas apreenses, ou seja 61% ou 32 internas se
enquadraram nestes dados. Nos demais, temos que 28% ou 15 possuam acima de
1 salrio mnimo e as demais 11% ou 6 no total no declararam renda.
 65

GRFICO 08- BENEFCIOS SOCIAIS

26% Bolsa Famlia

43%
B.P.C.
No recebe
27%
4% No declarado

FONTE: Fichas sociais individuais-CRF-JAN/FEV 2013

O maior percentual que computamos foi no programa Bolsa Famlia com

43% ou 23 no total, neste sentido, durante a realizao da pesquisa, pude observar
que em muitos atendimentos realizados pelo Servio Social as internas
demonstraram preocupao em saber quem poderia ficar recebendo o benefcio,
devido a situao em que as mesmas se encontravam. Entre os demais benefcios
temos que apenas o beneficio de prestao continuada- BPC teve um percentual de
amostra com 4% ou 2 no total, e nos demais dados computamos que 27 % ou 15
no recebe e 26 % ou 14 no declararam.

GRFICO 09- ESCOLARIDADE

Fund. Incompleto
4%4% Mdio Incompleto
13%
11% Mdio completo
68% Superior incompleto
No declarado

FONTE: Fichas sociais individuais-CRF-JAN/FEV 2013

Pelos dados apresentados constatamos que a maioria das mulheres que

cumprem pena no CRF tem baixo nvel de escolaridade com 68% ou 36 no total, que
nem completaram as primeiras sries iniciais de estudo. Isto um dado muito
significativo que necessita de maior ateno por parte do Estado para dispor de
 66

melhor qualidade na educao para que mais cidados no busquem no crime uma
forma de subsistncia tal como os sujeitos de estudo desta pesquisa. Seguindo a
anlise dos dados computamos que 13% do total de 7 internas possuam o Ensino
Mdio completo, seguido de 11% ou 6 no total que no concluram o Ensino Mdio.
Nos demais casos tivemos 4% de um total de 2 internas que no haviam concludo o
Ensino Superior e 4% ou 2 no total que no declararam o grau de escolaridade.

GRFICO- 10- DROGADIO

4% 9% Usuria
21%
Usou e abandonou
No usa
66%
No declarado

FONTE: Fichas sociais individuais-CRF-JAN/FEV 2013

Os dados relacionados a drogadio nos surpreende pelo fato de que ,

apesar de ter contato direto com as drogas a maioria das internas se auto
declararam no serem usurias com a representao de 66% ou 35 no total de
declaraes. Outro aspecto que merece ateno so as internas que declararam j
terem consumido drogas, mas que, no entanto no usam mais, talvez seja pelo
motivo da apreenso e receio no julgamento de sua sentena, uma vez que estas
internas so do regime provisrio. Quanto as que se declaram serem usurias temos
que 9% ou 5 no total, este aspecto tambm nos chama ateno, pois a lei 11.343/06
estabelece que o usurio merece ser atendido de forma digna na rede de sade
publica para tratar de sua dependncia sobre as drogas, e o presdio no o local
adequado para este tratamento, por no estar inserido nesta instituio uma equipe
multiprofissional que atenda esta demanda. Quanto as no declaradas tivemos 4%
ou 2 no total de declaraes.
 67

3.3- Relatos das entrevistas

3.3.1- Breves histricos

Por que algum se envolve com o crime? Existem inmeras respostas e

justificativas para esse questionamento. Seja pelo senso comum, seja pelo discurso
cientfico, todos procuramos de alguma maneira explicar por que algumas pessoas
se tornam criminosas. Nesta direo, nas sees a seguir, o objetivo demonstrar
atravs dos relatos das internas do CRF, os motivos que as mesmas atriburam aos
seus envolvimentos com o trfico de drogas. Ou seja, pretendemos evidenciar como
as prprias internas analisam os fatores que as conduziram a este crime. Cabe
ressaltar que nesta pesquisa no pretendemos avaliar o maior ou menor motivo
destas interpretaes, mas identificar quais os so os argumentos nas suas
concepes.
As mulheres entrevistadas, sob diversos aspectos, possuem trajetrias de
vida parecidas. So percursos marcados pela misria, pela falta de informao e em
muitos casos carncia de recursos financeiros e culturais. So histricos de
abandono, povoados de sentimentos de tristeza, solido e angustia.
Abaixo apresentaremos um breve histrico de vida de cada entrevistada,
pois consideramos oportuno este procedimento devido a anlise das categorias no
inclurem todas as participantes.

Entrevistada 01: RUBI

Tem 19 anos e no possui filhos, do regime provisrio, residia na ilha de
Mosqueiro, distrito municipal de Belm-PA, esta presa h dois meses, diz possuir um
companheiro e que o mesmo no est preso, porm o motivo de sua deteno se
deu pelo fato da mesma ter ficado dormindo no quarto do kit-net deste rapaz e no
momento da abordagem policial o mesmo evadiu-se do local e a interna no
consegui ir junto com o mesmo por que teve medo de ser baleada. Ressaltou ainda
que recebe visita somente de sua me algumas vezes no ms.

Entrevistada 02: JADE

Tem 20 anos, possui um filho de trs anos que ficou sob os cuidados de sua
me, do regime provisrio, residia no bairro da Terra Firme em Belm-PA, ainda
 68

no havia sido presa, diferente de Rubi, Jade foi flagrada portando drogas
juntamente com seu namorado e isto resultou na priso dos dois. A interna recebe
visita da me da Irm e do filho semanalmente.

Entrevistada 03: ANGELITA

Tem 31 anos, possui trs filhos, dois so menores que ficaram sob a guarda
do pai, e uma filha que tem dezoito anos e casada. do regime semiaberto e esta
presa h oito meses, sendo que a pena que ela deve cumprir de 4 anos e 6
meses, ressalta-se que a primeira vez que ela esta presa. A interna trabalha h
seis meses na casa penal como faxineira, tal atividade laboral lhe proporciona a
remisso de pena, na qual esta atividade diminui 1 dia de pena a cada 3 dias
trabalhados conforme o que assegurado na LEP.
No momento de sua apreenso a residia em Uruar, municpio localizado no
interior do Estado do Par. A mesma ressaltou que sua priso foi motivada por ter se
envolvido com um namorado que comercializava drogas e mesmo sabendo dos
riscos decidiu se envolver com esta pessoa. A interna no possui visitas devido seus
familiares residirem em uma localidade distante.

Entrevistada 04: CRISTAL

Tem 19 anos, no possui filhos e residia em Icoaraci, distrito de Belm-PA,
sendo a primeira vez que foi presa. Tambm foi presa por envolvimento com um
companheiro que comercializava drogas. Esta presa h um ano e quatro meses,
tambm do regime semiaberto e trabalha como faxineira juntamente com Angelita.
Diz no possuir vistas de ningum e seu companheiro tambm esta preso pelo
mesmo delito, os dois vieram para o crcere no mesmo dia.

Entrevistada 05: ESMERALDA

Tem 56 anos, do municpio de Bragana, localidade que fica no interior do
Estado do Par. Possui dois filhos e todos so de maiores. A interna relatou que
suas maiores dificuldades na priso so a distncia dos filhos, netos e problemas de
sade por motivo de presso alta. do regime fechado e j esta presa h 2 anos e
sete meses e no trabalha na casa penal por motivo de problemas da sade. No
 69

total devera cumprir 5 anos por associao ao trfico de drogas. No recebe visitas
h muito tempo de nenhum familiar ou amigo.
Diferente dos demais casos, esta interna j havia sido presa por trfico de
drogas, e que a sua segunda apreenso ocorreu pelo motivo de seu filho esta
comercializando entorpecentes em sua residncia, seu filho tambm esta preso.

Entrevistada 06: SAFIRA

Tem 49 anos, possui 10 filhos e dentre estes 5 so de menor que ficaram

sob a guarda dos de maiores. Residia em Paragominas, interior do Estado do Par.
O que torna seu relato diferente das demais que a mesma diz ter se envolvido no
trafico de drogas pela facilidade em obter dinheiro fcil, mesmo trabalhando como
empregada domstica. do regime fechado e trabalha como cozinheira na casa
penal, no informou o perodo que esta presa e nem o perodo da pena que devera
cumprir.
A partir do exposto acima, faremos uma abordagem sobre as categorias
tipificadas, retiradas das falas das entrevistadas levando-se em considerao seus
argumentos para o envolvimento com o trfico de drogas.

3.3.2- Categoria 01- A iluso do dinheiro fcil que as drogas proporcionam

Em relao a esta categoria no encontramos muita diferena nos relatos

das internas sobre os motivos que as levaram buscar nas drogas uma renda como
forma de subsistncia.
Esse o caso de Esmeralda que relata que o primeiro motivo de sua priso
por envolvimento com as drogas, foi devido a mesma estar fascinada pelo dinheiro
rpido e fcil que surgia com as vendas, em suas prprias palavras ela relatou que:

porque meus vizinhos vendiam, faziam aquele dinheiro, e eu como

no tinha marido fazia dezesseis anos que eu tava separada do meu
marido, ai eu meus filhos, ai ningum trabalhava ,n?. A minha filha ,
era tipo de menor na poca que comecei a vender. Ai eu fui vendo
aquilo, eu fui vendendo, mas aquilo era uma iluso,e ai eu me meti.
Eu trabalhava na feira, ai eu vendi minha barraca da feira pra me
meter no trfico e ai foi minha perdio! [ SIC] (ESMERALDA)
 70

Nesta mesma linha de pensamento, podemos analisar o relato de Jade que

disse ter abandonado seu emprego para se envolver com a venda de drogas junto
com seu companheiro, em suas prprias palavras ela diz:

eu trabalhava e ele tambm... depois que ele conheceu um cara que

pediu pra ele guardar a droga l em casa, derrepente ele j tava
vendendo aquilo. Depois foi, foi comeou a vender muito e ai eu
parei de trabalhar, sabe? Eu trabalhava em um restaurante, eu fazia
de tudo, eu era cozinheira, ia pra faxina no geral mesmo [SIC]
(CRISTAL))

Em outra situao sobre sua no satisfao com a renda que obtinha por
meio de emprego formal como empregada domstica o relato de Safira. Quando
indagada sobre os motivos que a fizeram ter contato com as drogas, ela atribui a
vrias situaes, dizendo:

problema financeiro mesmo, famlia mesmo, separao, muito filho,

divida. Ai! tanta coisa que eu nem sei o que dizer a senhora,
sabe?!. [SIC] (SAFIRA)

Nos trs relatos apresentados inferimos que mesmo tendo uma renda por
meio formal ou informal, a droga era uma outra forma de obter dinheiro,uma vez que
isto gerava lucros mais rentveis e rpido, segundo a concepo das prprias
internas.

3.3.3- categoria 02- Influncias de terceiros para terem contato com as drogas

Dente as seis entrevistas aplicadas com as internas, apenas uma no atribui

seu envolvimento com uma figura masculina, no entanto as demais, neste caso
cinco relatos, afirmaram que no sabiam que seus companheiros, filhos ou
namorados estavam neste negcio proibido. Algumas falas das entrevistadas
revelam esta situao segundo as mesmas:
 71

To pagando por uma coisa que no minha aqui. Eu vim pela

questo dos outros... mas eu to aqui, pagando por uma coisa dos
outros. Foi do menino que eu tava ficando [SIC] (RUBI)

Na hora da abordagem eu tava com ele, ele tava flagrado ele, e ai

eu vim com ele n? Porque eu tava com ele. Ele era meu namorado
[SIC] (JADE)

Eu me envolvi com uma pessoa de 51 anos, ele era meu namorado,

ai eu fui convidada pra dormir com ele na casa dele, porque eu no
queria que meus filhos me vissem com um cara que no era o pai
deles... ai, ele me convidou pra ir dormir com ele ai, eu peguei e fui,
ai eu nem esperava a policia chegou l e prendeu eu e ele[SIC]
(ANGELITA)

, primeiramente n,?! Eu fui presa junto com ele, ele meu marido,
veio nos dois pra priso[ SIC] (CRISTAL)

O nico relato que se apresentou de forma diferenciada foi o de Esmeralda

que esta no CRF porque segundo seus argumentos foi seu filho quem estava
vendendo os entorpecentes, como demonstra em sua fala:

Eu j fui presa em 2004 por trfico, n? E agora eu vim pelo mesmo

caso, mas, eu no tinha droga em casa, eu no tava mais traficando,
mas meu filho tava, n? Ai pegaro ele e puxaro eu. Como eu j tinha
passagem me atuaram ai em um negocio de uma preventiva. [SIC]
(ESMERALDA)

Como j havamos discutido no capitulo II deste trabalho sobre a influncia

de uma figura masculina para que as mulheres se envolvessem com o trafico de
drogas, pudemos constatar que aps o fim da pesquisa este dado foi muito relevante
aps a comprovao das prprias internas em assumirem que esto cumprindo
pena por afeio a seus companheiros ou como no caso da interna Esmeralda pelo
filho.
 72

3.3.4- categoria 03- Desconhecimentos sobre os significados do trfico de

drogas

Nesta categoria o objetivo era conhecer das entrevistadas se as mesmas

sabiam o que significa o trfico de drogas, dentre as seis entrevistas somente quatro
internas quiseram, mesmo que brevemente relatar o significado deste crime para
suas vidas e as conseqncias que seu envolvimento pode ocasionar para que as
mesmas estejam em situao de apenadas.
Destacamos primeiramente o relato de Angelita quando diz emocionadas as
consequncias que as drogas trouxeram para a sua vida, mesmo no sendo ela
quem comercializava e sim seu namorado, conforme seus argumentos, a mesma
diz:

No, eu no tinha noo de droga, que ele seria capaz de fazer o

que fez comigo, destruir meus filhos, que eu me sinto uma pessoa
totalmente ... uma parte de mim t morrendo aos poucos, pois eu
estou longe dos meus filhos, da minha me, longe da minha famlia e
tudo isso foi causado pela droga, porque se eu soubesse da
conseqncia dela, o que poderia acontecer, a reao dela, o que
aconteceu comigo, eu jamais tinha me envolvido com isso. [SIC]
(ANGELITA)

Nos demais relatos as entrevistadas relacionam o trfico de drogas a algo

muito destruidor no s para os usurios como tambm para elas , quando
perderam sua liberdade por envolvimento com as drogas, seja de forma direta ou
indireta. Seguem-se os relatos de trs internas:

Mais ou menos, n?! Que devido a pessoa trafica, pega dinheiro

fcil, mas isso depende porque destri muitas famlias. [SIC]
(CRISTAL)

Olhe! eu agora, pra lhe falar a verdade, agora que eu to

entendendo o que o trfico de drogas. Eu no tava entendendo
desde que eu cheguei nesta idade, mas agora eu to compreendendo.
Eu acho que a droga, j ta o nome dizendo que uma droga, n! E
assim que eu to sentindo aqui, o que eu j fiz pelo filho dos outros eu
no quero que faam com os meus, com meus netos e nem com a
minha famlia.
 73

Ento isso a no coisa boa, doutora, porque pra mim um bocado

de pobreza, uma coisa que, hum, hum nem sei! [SIC] ESMERALDA

Olha! Bem explicado, no!... eu penso que o trfico uma

destruio, n?! Porque tanto destri a vida de quem usa, de quem
como a gente tambm. Eu penso assim! [SIC] SAFIRA

Neste caso, observamos que as internas mesmo sabendo sobre as

consequncias que a droga causa na sade das pessoas que as utilizam, elas
comercializavam as drogas sem fazerem aluso a proibio conforme a lei que rege
sobre este crime em nossa sociedade.
Esta categoria nos apresenta que uma grande parcela de nossa sociedade
necessita ser mais informada no s sob o uso abusivo e indiscriminado das drogas,
como tambm as penalidades que so destinadas as pessoas que decidem fazer
deste comrcio uma forma de fonte de renda, este um dos um dos motivos que
esta ocasionando o inchao populacional dentro das prises.

3.3.5- Categoria 04- Expectativas para o futuro

Tendo como objetivo conhecer os planos para o futuro aps o cumprimento

da pena obtivemos conhecimento que os projetos de vidas das internas esto
voltados principalmente para a obteno de um trabalho (4 entrevistadas) e os
demais projetos esto voltados para o retorno aos estudos ( 2 entrevistadas), como
pode ser observado nos depoimentos a seguir:

Eu quero mesmo trabalhar, arrumar um emprego pra mim, pra

ajudar a minha me e meus irmos. [SIC] (RUBI)

Meus planos trabalhar e recuperar meus filhos de volta e da o que

eu no consegui da pra eles antes. Se eu tivesse pelo menos parado
para pensar (...) ento o que eu quero no momento sair daqui de
cabea erguida e deixar tudo, o que aconteceu pra trs e recomear
uma nova vida com meus filhos, minha me e minha famlia.[ SIC]
(ANGELITA)

Eu quero sair e levar alguma atividade pra mostrar que eu mudei,

fazer alguns trabalhos de pintura e de croch e fazer mais alguma
coisa que eu aprendi aqui. Eu tenho um sitio no interior e eu vou pra
 74

l ver se eu me aposento na lavora, diz que mais fcil, n? [ SIC]

(ESMERALDA)

Eu espero fazer algo de bom (risos), depois dessa! Cuidar dos meus
filhos, fazer alguma coisa que eu fazia antes disso, n? Porque eu
trabalhava em casa de famlia. [SIC] (SAFIRA)

Pela apresentao destes relatos conclumos que os projetos desta

mulheres so muitos mais voltados para os outros do que para elas mesmas. So
sonhos voltados para os filhos e para a famlia principalmente, numa tentativa de
evitar que eles passem pelas mesmas dificuldades e tenham o mesmo destino que
os delas.
O desejo de trabalhar ou ter uma melhor colocao no mercado de trabalho
aparece no discurso de 4 entrevistadas. De fato, o trabalho, visto como a principal,
seno a nica possibilidade de ter algum tipo de ascenso social.
Constatamos que as outras internas tambm possuem projeto individual,
como na possibilidade de voltar a estudar, ele aparece em 2 relatos como os de
Jade e Cristal, quando discursaram que:

sabe doutora,quando eu sair daqui desse lugar eu quero estudar,

eu, isso no coisa pra mim, axo que estudo muito melhor. Eu j
tentei estudar aqui ,mas s tem pra quem ainda no sabe ler e nem
escrever. La fora eu pretendo continuar. [SIC] (JADE)

como eu sou nova, ne? Eu tenho que estudar, mas isso vai ser pra
depois que eu tiver l fora. [SIC] (CRISTAL)

Nesta categoria, presenciamos que os planos para o futuro das participantes

so, de modo geral, marcados pela necessidade de trabalho e estudo, sendo estes
direitos essenciais mnimos para todo cidado.
 75

CONSIDERAES FINAIS

O Brasil apresenta ndices inaceitveis de desigualdades sociais e o sistema

penitencirio reflete esta realidade. Onde as taxas de encarceramento representam
a falta de investimentos sociais no combate a pobreza. A ausncia de polticas
voltadas para as reas de educao, sade, habitao e trabalho fragilizam as
condies da vida da populao brasileira.
Cabe ao conjunto da sociedade, a mobilizao para a ampliao e
universalizao das polticas publica e sociais, para que uma parcela significativa da
populao no viva em situaes desumana e de indigncias.
As fragilidades na efetivao dos direitos sociais se traduzem na formulao
das polticas scias segmentadas para o enfrentamento da questo social. Estas
possuem um papel fundamental nos processos de seleo de pessoas sujeitas a
criminalizao, pois aqueles que no tm acesso as condies mnimas de vida
ficam mais propensas a cometerem delitos. Logo, cabe ao Estado zelar pelas
garantais deste segmento populacional e fornecer a todos os indivduos os
elementos necessrios para uma vida digna. Caso isto no ocorra, os ndices de
criminalidade permanecero elevados favorecendo a propagao da violncia na
sociedade brasileira e as desigualdades sociais continuaram acirrando as mazela da
questo social no pas.
Neste estudo falamos sobre o envolvimento das mulheres no trfico de
drogas como fator para seu aprisionamento dentro de uma instituio penal. Nosso
objetivo maior, todavia, no foi compreender se isto ocorre somente como uma
prtica delituosa, mas sim como MASCOVI Apud COSTA (2003) entende que as
prticas dos sujeitos esto diretamente ligadas s representaes sociais
construdas atravs das teorias simblicas ocorridas ao longo de suas vidas, seja no
passado, no presente ou nas expectativas para o futuro.
As mulheres que entrevistamos esto presas por trfico de drogas e,
portanto, so identificadas legalmente como traficantes, como se sua aes
relacionas s drogas fossem semelhantes e homogneas. No entanto, no somente
suas realidades so muito distintas, mas o contexto do envolvimento tambm
diferenciado.
 76

Enfatizamos o trfico de drogas, por tratar-se de um crime que vem

ganhando maior incidncia e visibilidade no mundo feminino, sendo o mais visado
pelas mulheres, apresentando-se como o delito que mais tem encaminhado estas ao
encarceramento de forma significativa e preocupante.
Abordamos os diversos motivos pelos quais influenciaram a conduo da
mulher a esta criminalidade, apresentando a situao socioeconmica e associando
a influncia masculina na induo a prtica delitiva como tambm a busca por renda
proveniente deste comrcio.
Temos a convico de que este estudo, diante de uma problemtica to
complexa nos dias atuais como neste caso o objeto de estudo desta pesquisa, no
muda o curso dos acontecimentos, no entanto a expectativa foi trazer uma
contribuio, no sentido de que as reflexes apresentadas possam de alguma forma
repensarmos sobre o alto ndice de mulheres reclusas nas prises brasileira.
 77

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 83

APNDICES

APNDICE - A

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR

INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS
FACULDADE DE SERVIO SOCIAL

ROTEIRO DE ENTREVISTA
Nome (iniciais):__________________________________ Idade:____________
Procedncia (Cidade/Estado/ Pas):____________________________________
Bairro onde residia antes da priso:____________________________________
1) Voc tem filhos? Quantos? Quem ficou responsvel pelos mesmos aps a sua
priso?
2) a primeira vez que voc esta presa por motivo das drogas? J cometeu outros
delitos? Quais?
3) Voc sabe o que quer dizer trfico de drogas?

4)Qual o motivo que fez voc ter contato com drogas?

5) Voc teve influncia de algum para cometer o delito que motivou sua priso?
Quem?

6) Voc tem companheiro (a) ou namorado(a)? O (a) mesmo (a) est preso (a)?

7) Qual o regime que voc cumpre na casa penal? H quanto tempo?

8) Voc possui alguma dificuldade dentro da casa penal? Qual?

9) Voc trabalha na casa penal?

10) Voc recebe visita regularmente de algum? Quem?

12) Quais os seus planos e expectativas aps o cumprimento da pena e o retorno a

liberdade?
 84

APNDICE-B

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR

INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS
FACULDADE DE SERVIO SOCIAL

TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO

Voc est sendo convidada para participar, como voluntria em uma pesquisa. Aps
ser esclarecida sobre as informaes a seguir, no caso de aceitar fazer parte, assine no final
deste documento, que esta em duas vias. Uma sua e a outra da pesquisadora.
Titulo do projeto: Mulheres aprisionadas por trfico de drogas: um estudo realizado
no Centro de Reeducao Feminino- CRF- Ano 2013
Pesquisadora responsvel: Doroteia Mesquita
O objetivo central desta pesquisa compreender os fatores que levam a insero
das mulheres no crime de trfico de drogas tendo como sujeitos deste estudo as internas do
Centro de Reeducao Feminino-CRF.
A sua contribuio para a pesquisa consiste em participar de uma entrevista com a
sua autorizao de gravao de voz, que ser realizado pela pesquisadora, sem qualquer
prejuzo ou constrangimento. Os procedimentos aplicados por esta pesquisa no oferecem
risco a sua integridade moral, fsica ou mental. As informaes obtidas atravs da coleta de
dados sero utilizadas para alcanar o objetivo acima proposto, e para a composio do
Trabalho de Concluso de Curso-TCC da pesquisadora, resguardando sempre a sua
identidade.
CONSENTIMENTO DA PARTCIPAO DA PESSOA COMO SUJEITO
Concordo em participar do estudo como sujeito. Fui devidamente informada e
esclarecida pela pesquisadora sobre a pesquisa e, os procedimentos nela envolvidos, bem
como os benefcios decorrentes da minha participao.
ENTREVISTADA: __________________________________________________________
PESQUISADORA: ________________________________________________________

Ananindeua:___/___/ 2013
 85

ANEXOS