ACTAS DEL XII CONGRESO DE ARCHIVOLOGA DEL MERCOSUR

TOMO 5 DIFUSIN DE LOS ARCHIVOS Y

COOPERACIN INTERNACIONAL
 Sofia Y. Brunero
Mariela A. Contreras
Florencia Moyano
Juan Thomas
Compiladores
Actas del XII Congreso de Archivologa del MERCOSUR / Angelly Arancibia Noriel
... [et al.] ; compilado por Sofa Brunero ... [et al.]. - 1a ed . - Crdoba : Redes,
2017.
Libro digital, PDF

Archivo Digital: descarga y online

ISBN 978-987-46377-3-4

1. Archivologa. 2. Gestin de Archivos. 3. Acceso a la Informacin. I. Arancibia

Noriel, Angelly II. Brunero, Sofa, comp.
CDD 027

Fecha de catalogacin: octubre 2017

Compiladores: Sofia Y. Brunero, Mariela A. Contreras, Florencia Moyano, Juan
Thomas.
Diseo de portada: Noelia Garcia

Mail: editorial.ragcba@gmail.com
Pgina web: redarchiveroscordoba.com/editorial/redarchiveroscordoba.com

El acceso a los archivos en la sociedad del conocimiento. Apreciaciones desde la

Argentina del siglo XXI, por REDES Editorial de la RED DE ARCHIVEROS
GRADUADOS DE CORDOBA se distribuye bajo una Licencia Creative Commons
Atribucin No Comercial Sin Obra Derivada 4.0 Internacional.
 Eje Temtico
Difusin de los Archivos y Cooperacin internacional

Coordinador: Ramn Alberch i Fugueras (Espaa)

Relator: Romn Lescano (Argentina)

Marcelo A. Chaves (Brasil)

Difusao nos arquivos: difundir o qu.--------------------------------------------------------------- pg. 5

Francisco Svio Da Silva, Marclio Herculano da Costa, Jefferson Fernandes Dantas, Rosilene
Agapito da Silva Llarena (Brasil):
Produtos e servios informacionais: anlise das pginas web dos Arquivos
Nacionais dos pases efetivos do MERCOSUL.---------------------------------------------------- pg. 21

Vctor Barranco, Eliseo Gabriel Queijo (Uruguay):

La vigencia de los aportes archivsticos del profesor Aurelio Tanodi
a la Archivologa Uruguaya.------------------------------------------------------------------------- pg. 36

Tito Gustavo Villanueva, Vernica Lencinas (Argentina):

Joyas del cielo austral: fotografas de galaxias del Dr. Jos Luis Sersic.---------------------- pg. 51

Lidia B. Duarte, Elizabeth Duarte (Paraguay):

Tesoros del patrimonio documental de Paraguay: el caso de los Archivos.-------------------- pg. 65

Suellen Alves de Melo, Yara Maria dos Santos Andrade (Brasil):

Anlise de sites de arquivos nacionais: um panorama dos pases
participantes do congresso de arquivologia do MERCOSUL.------------------------------------ pg. 78

Viviana Civitillo, Esteban Chiaradia (Paraguay):

Paraguay en Filo. Hacia la construccin de una bibliografa y de
un catlogo de referencia.------------------------------------------------------------------------------ pg. 93

Bianca da Costa Maia Lopes, Eliezer Pires da Silva (Brasil):

Contributos da User Experience para a difuso de acervos arquivsticos:
uma anlise da base de dados SIAN.------------------------------------------------------------------ pg. 109

Cristiano Cavalheiro Lutz, Rosanara Pacheco Urbanetto (Brasil):

Descrio e difuso no acervo de plantas de arquitetura e engenharia
das fortalezas do sculo XVIII na ilha de Florianpolis.------------------------------------------- pg. 124

Luz Mara Jimnez Molotla (Mxico):

La difusin de los acervos documentales de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico.------------------------------------------------------------------------------------ pg. 133

Vctor David Vera (Colombia):

El poder de las alianzas. Archivos visibles y la cooperacin internacional
como apuesta para la consolidacin de la paz en Colombia.-------------------------------------- pg. 139

3
Renato Crivelli, M. Leandra Bizello (Brasil):
Formao da memria social: o papel das instituies arquivsticas
brasileiras.------------------------------------------------------------------------------------------------- pg. 142

Isabelle da Rocha Brando Castellini, Joo Marcus Figueiredo Assis (Brasil):

Arquivos na justia do trabalho. Perspectivas a partir do encontro nacional
da memria da justia do trabalho.-------------------------------------------------------------------- pg. 157

Jos I. Fernndez Prez (Chile):

Destruccin de patrimonio documental: los documentos sobrevivientes del
Archivo del Ministerio del Interior al bombardeo del Palacio de La Moneda
(11 de septiembre 1973).-------------------------------------------------------------------------------- pg. 171

Caroline Buiz Cobas Costas (Brasil):

Preservar a Memria dos Negros em Ambientes Digitais.----------------------------------------- pg. 181

4
 Difuso nos arquivos: difundir o qu
Marcelo Antnio Chaves1
Resumo
O tema da difuso nos arquivos tem pouca expresso na produo terica da rea. Nada de
surpreendente se pensarmos que poucos arquivos possuem condies materiais e pessoal
especializado para sustentar atividades estruturadas de difuso e comunicao. Os arquivos se
assentam no trip de atividades essenciais de gesto, preservao e acesso. A difuso atividade
secundria, mas de muita importncia aos arquivos.
Ainda assim, muito do que se produz em termos de difuso nos arquivos reflete concepes pouco
ancoradas nos conceitos bsicos que norteiam a prtica nas instituies.
O artigo prope reflexo crtica sobre determinadas prticas de difuso em arquivos que adotam
sedutores discursos com o intuito de atrao de pblico, em detrimento dos conhecimentos
produzidos nessas instituies arquivsticas. Prope caminhos para tornar a comunicao dos
arquivos mais aderente ao perfil institucional e aos saberes produzidos nos arquivos pblicos.

Palavras-Chave: Difuso em arquivos Arquivos Arquivologia

Arquivo? De qual arquivo falamos?

Os organismos nacionais e internacionais criados para buscarem formas de padronizaes no
universo vocabular da rea e para procedimentos de tratamentos tcnicos em arquivos, encontram
muitas dificuldades para alcanar consensos. Imagine-se os percalos para quem se propuser a buscar
diretrizes comuns para uma atividade to aberta e ecltica como a de difuso.
Archivos son conjuntos orgnicos de documentos
producidos/recibidos/acumulados por un rgano pblico, una organizacin privada
o una persona, en el curso de sus atividades, no importando su suporte y que,
passada su utilizacin vinculada a las razones por las cuales fueron creados, pueden
ser preservados por su valor informativo, para fines de investigacin cientfica o
testimonio scio-cultural. (Bellotto, 2015)
Mesmo contornando a polissemia implcita no conceito de arquivo, definies com essa de Helosa
Bellotto so capazes de generalizar e de representar as atividades tpicas de qualquer arquivo.

1
Diretor do servio de difuso e apoio pesquisa do Arquivo Pblico do Estado de So Paulo, So Paulo-Brasil. E-mail:
teochaves@gmail.com

5
Entretanto, a partir desse ncleo conceitual de fundamento, as dificuldades em busca de unidade
tendem a se agravar. A comear pelas variedades desse fenmeno chamado arquivo.
So inmeras as modalidades de instituies arquivsticas: h instituies no governamentais
especializadas em arquivos pessoais, algumas delas de um nico produtor/acumulador; arquivos de
empresas privadas e pblicas; arquivos dos mais variados escopos temticos (movimentos sociais,
eclesisticos, de partidos etc.) e arquivos pblicos devidamente regulamentados ou no.
No mbito dos arquivos pblicos, existem, no caso brasileiro, uma diversidade de tipologias de
arquivos e centros de documentao em universidades pblicas; funes arquivsticas fragmentadas
em instituies dos poderes executivo, legislativo e judicirio; arquivos denominados histricos
que no assumem responsabilidade de promover o que se conhece como gesto documental e outros
que partilham obrigaes de gesto documental e atuam de forma sistmica.2

Os arquivos apresentam, tambm, dimenses estruturais, administrativas e de recursos bastantes

diversas. O grau de autonomia de gesto poltico administrativa entre elas varia muito: pensemos no
alcance de um arquivo que um setor administrativo de uma cmara municipal e de um arquivo que
unidade administrativa que se situa a um grau abaixo do nvel de secretaria de Estado.
Alm de todas essas distines destaco, ainda, um aspecto: os estgios de organizao de um
arquivo. No caso paulista, tive oportunidade de diagnosticar arquivos municipais com os mais
variados estgios de organizao de seus documentos, desde aqueles que no possuem estruturas
arquivsticas regulamentadas, com depsitos de massas documentais disformes sem qualquer
tratamento arquivstico; aqueles que possuem galpes com razovel organizao de processos
administrativos,3 mas sem gesto documental eficiente; aqueles que possuem vistosos arquivos
histricos, mas em contexto de ausncia de poltica de gesto documental e tambm os rarssimos
casos de instituies regulamentadas com depsitos de documentos muito organizados, que realizam
razovel gesto documental e arquivos permanentes razoavelmente tratado sob princpios
arquivsticos.

2
Fao uso da definio constante no artigo 8 do decreto n Decreto n 48.897, de 27 de agosto de 2004, do Estado de
So Paulo: Considera-se gesto de documentos o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes sua
produo, classificao, avaliao, tramitao, uso, arquivamento e reproduo, que assegura a racionalizao e a
eficincia dos arquivos.
3
Conhecidos como expedientes (espanhol) ou dossier (francs).

6
A ttulo de provocao, convido o leitor a comparar esse multifacetado panorama de exemplares
arquivsticos de uma regio brasileira com um caso especfico de arquivo de um pas que tem secular
tradio de organizao de arquivo, que se situa em ambiente terico-intelectual disseminador do
pensamento arquivstico em escala internacional, que h muito superou o que chamarei aqui de pr-
histria de organizao arquivstica e usufrui o privilgio de possuir o grosso de sua documentao
devidamente organizado, descrito e preservado.

Ambas imagens se referem a depsitos de instituies denominadas de Arquivo

Pois bem, diante desse mosaico de realidades to dspares, como propor um debate sobre difuso em
arquivos de forma abstrata? Quais elementos podem ser levantados para se pensar num campo
prtico e conceitual comum para implantao de instncia de difuso possvel s mais variadas
modalidades de arquivo?
O autor deste artigo fala a partir da realidade de um Arquivo que rgo central do sistema de
arquivos em nvel estadual; coordenador da implementao da legislao de acesso informao
do estado; mantm e preserva fabuloso acervo nos seus arquivos intermedirio e permanente; conta
com um prdio grande e bem equipado para os padres brasileiros; possui equipe e estrutura
administrativa que abriga servio de difuso. O Arquivo referncia nacional na poltica de gesto
documental e na disseminao do conhecimento arquivstico, amparado em densa legislao
garantidora de suas atividades, porm, no obstante os enormes avanos, ainda no usufrui do
prestgio e penetrao necessrios perante a administrao pblica. Alm disso, tem um passivo de
documentos de guarda permanente sem tratamento arquivstico adequado.4

4
Desde 2014, a gesto do acervo de guarda permanente, aps longos anos, retomou a poltica de tratamento
documental baseado nos princpios arquivsticos, voltou a produzir inventrios, est em vias de publicar novo guia do
acervo e adotou o ICA-ATOM, software aberto de descrio arquivstica.

7
Em busca de um conceito
Difuso aparenta ser um conceito vulgar, pois quando buscamos definies e sentidos, parece no
haver opes seno o sentido genrico e bvio que no d muita margem a tergiversaes. O termo
parece dar conta do que se quer dizer, sem muito esforo. Os dicionrios especializados refletem isto.
O Dicionrio de Terminologia Arquivstica sob coordenao de Ana Maria de Almeida Camargo e
Helosa Bellotto (2005) pula de diazo para digitalizao sem propor verbete sobre difuso.
Na obra quase homnima do Arquivo Nacional (DBTA, 2005), o termo difuso aparece
acidentalmente na definio de disseminao. Por outro lado, a definio parece se revelar no
verbete divulgao, cujo significado ali aparece nesses termos: Conjunto de atividades destinadas a
aproximar o pblico dos arquivos por meio de publicaes e da promoo de eventos, como
exposies e conferncias.
Na obra assinada por Cunha & Cavalcanti (2008), o verbete difuso l aparece prometido com
variadas definies, mas que, ao cabo, nos frustra com sentidos pouco agregadores. Ainda assim,
destaca-se essa vaga definio: Comunicao que pode ser recebida por todos os ns de uma rede.
J alguns tericos das chamadas Cincias da Informao chamam a ateno para o conceito de
mediao cultural, tais como a produo audiovisual, efemride histrica, recital, mesa-redonda,
mostra de arte, oficina e concerto, distinguindo-o do conceito de difuso cujo objetivo ltimo a
acessibilidade via produtos e servios, tais como publicao de instrumentos de pesquisa online,
servio de referncia, atendimento por e-mail e servio reprogrfico (Aldabalde & Rodrigues,
2015).
Ainda nessa variante da Cincia da Informao, apoiados no propalado paradigma da ps custdia,
h autores que enxergam a difuso nos marcos das polticas de promoo do acesso informao,
estudo de usurios, estratgias de marketing, estudo de competncias informacionais do pblico e ao
papel do arquivista (mediador), em detrimento de abordagem nas formas e produtos culturais
(Rockembach, 2015).
Interessante notar que a noo de difuso com muita frequncia aparece vinculada vaga expresso
de atividades culturais. Nas tradues do verbete do citado DBTA, esse vnculo aparece em algumas
lnguas. Na lngua espanhola a definio evoluiu de programa de atividades culturales para
difusin. No idioma francs a sequncia de variao foi de programme de vulgarisation para
activits culturelles e definida por action culturelle; j a lngua italiana opta por programma
promozionale o di diffusione.

8
Difuso e difuso em arquivos
Os arquivos se assentam no trip de atividades essenciais de gesto, preservao e acesso. Ainda
que muito importante, difuso atividade secundria nos arquivos, conforme corretamente deduz
Helosa Bellotto (2007).5 Ou seja, para desempenhar suas atividades finalsticas com eficincia e
atender bem aos cidados, um arquivo no necessita possuir um setor de difuso estruturado.
Alm do mais, sem poltica de gesto e tratamento documental as aes de difuso se tornam
anacrnicas, incuas e destitudas de sentido, ainda que se mantenha uma aparncia de movimento
na instituio.
Se o conceito de difuso parece um tanto difuso, preciso apontar as especificidades daquilo que se
definiria como difuso em arquivos. Sim, porque partimos do pressuposto de que os arquivos so
instituies muito distintas dos museus e bibliotecas, para ficarmos nesse exemplo das disciplinas
chamadas de trs irms.
O museu, por exemplo, sobrevive das atividades de difuso. Sem esta, a instituio estaria condenada
sucumbncia. As instituies de arquivo possuem funo e finalidade distintas, pois so resultantes
naturais das atividades de pessoas fsicas ou jurdicas. S esse trao basta para avaliarmos o
significado da difuso para uma e outra instituio.
Museu se enquadra perfeitamente no que se concebe ser essencialmente um equipamento de cultura.
Por exemplo, no h discusso sobre onde vincular um museu pblico numa estrutura administrativa
de Estado. O mesmo no ocorre com essa instituio aparentemente hbrida como o Arquivo. Este
, antes de tudo, equipamento de gesto, guarda e preservao de documentos, de prova de direitos
ou testemunho de fatos, de apoio administrao e tambm equipamento-meio importante para
produo de histrias e memrias.
Difuso se circunscreve em um campo de prticas muito amplo onde se compartilha atividades to
difusas quanto ineficazes, a depender do uso que se faz disso: propaganda, educao, marketing,
cultura, eventos, show, espetculo, imagens, plateias e coisas do gnero. Ou seja, a possibilidade de
seduo por essas ondas e consequente descolamento da realidade do cho dos arquivos no
nada desprezvel.
Coloco-me em posio crtica queles que defendem a atrao de pblicos aos arquivos, mas
negligenciam as funes precpuas destes. Ou que, ao atrarem pblico por meio de atividades
culturais deixam de propor aos visitantes o dilogo com base nos conhecimentos e no universo

5
Considero um equvoco o alinhamento da difuso entre as essencialidades dos arquivos, conforme sustentam,
Rockembach (2015), Barbosa & Silva (2012) entre outros.

9
vocabular tpico da rea dos arquivos. Muitas instituies apostam no potencial de produo de
discurso historiogrfico a partir do valor secundrio dos documentos em detrimento da exposio do
saber-fazer tpico dos arquivos. A essas situaes, costumo chamar de difuso de baixa intensidade.

Difuso de qu?
A difuso de arquivo tem como princpio incontornvel divulgar, ou disseminar: a instituio em
toda sua complexidade; todos os trabalhos tcnicos voltados para as suas atividades finalsticas; os
conhecimentos produzidos que requerem disseminao; e o acervo sob sua custdia.

Da instituio
Tornar a instituio conhecida pelo grande pblico uma tarefa de difuso mais pertinente rea de
comunicao. No obstante se utilizar de linguagem jornalstica, esta deve dialogar finamente com o
universo vocabular da rea e demonstrar intimidade com os saberes produzidos pelas reas tcnicas
do Arquivo. A comunicao uma dimenso da difuso e no pode se descolar dos ambientes que
desenvolvem as atividades finalsticas do Arquivo.

Dos trabalhos tcnicos

Quantas pessoas sabem distinguir as funes de um arquivo? Quantos tm noo da complexidade
em se elaborar uma tabela de temporalidade, um quadro de arranjo, ou de se fazer uma descrio
arquivstica, de definir tipologias documentais, realizar leitura e transcrio paleogrfica, restauro e
conservao (preventiva e corretiva) de documentos em suportes de papel, magntico, tico,
eletrnico etc.; gesto de documentos, critrios de classificao, ordenamento, seleo, amostragem
aplicada, avaliao documental, tcnicas de acondicionamento e de guarda de
informaes/documentos; logstica tpica de arquivos; legislao referente a gesto, acesso,
preservao, tcnicas e lgicas de recuperao da informao.
Pois bem, por detrs dos pormenores de cada uma dessas atividades, h pessoas capacitadas
utilizando recursos intelectuais e manuais tpicos da rea dos arquivos. Eis o tamanho da
responsabilidade da difuso de um arquivo: expor aos mais variados pblicos essa riqueza singular e
tpica dos arquivos, que absolutamente desconhecida. Esses saberes que so prprios e exclusivos
dos que se dedicam s reas tcnicas do arquivo precisam aparecer nas variadas modalidades dos
produtos e eventos de difuso: publicaes, exposies, palestras e seminrios, peas de
comunicao (stios eletrnicos, matrias jornalsticas etc.), visitas monitoradas.

10
Do conhecimento arquivstico
Os arquivos so instncias singulares e estratgicas nas administraes pblicas e na sociedade em
geral. H um conjunto de saberes especficos produzidos por e a partir das reas tcnicas que atuam
nos arquivos. Saberes que se conformam numa rea especfica de Cincia Aplicada. No obstante
haver instituies acadmicas (poucas, no Brasil) que produzem conhecimentos no que se
convencionou chamar de cincia da informao, os arquivos so instncias administrativas que, ao
absorverem conceitos terica e historicamente acumulados e fazerem a mediao concreta nas suas
respectivas reas de atuao, acabam por criar e produzir novos conhecimentos.
Os conhecimentos produzidos em um arquivo tm uma dimenso instrumental e pragmtica,
portanto, aplicados. Por exemplo: a administrao pblica um complexo de mltiplas atividades,
todas elas produtoras de documentos. O gerenciamento do gigantesco fluxo de
informaes/documentos, nas suas diversas fases (corrente, intermediria e permanente) tarefa para
a qual essas administraes no esto preparadas. Ou seja, h uma necessidade premente e
permanente de desenvolvimento e aplicao cotidiana de saberes que so tpicos dos especialistas em
documentos e arquivos.
Desse quadro decorre que os arquivos estruturados e organizados so tensionados permanentemente
a disseminarem esses conhecimentos tericos e aplicados a uma massa de funcionrios, em primeiro
lugar, mas tambm de pesquisadores e cidados em geral que necessitam manipular a informao
pblica. Por este motivo, os grandes arquivos geram quase que espontaneamente (muitas vezes,
informalmente), instncias de treinamento, capacitao e formao baseados na disseminao de
conhecimentos relativos ao saber arquivstico.
Por isso, os responsveis pelas instncias de difuso requerem o desenvolvimento de complexas
habilidades na rea de comunicao e de educao.

Do acervo
A melhor e mais eficiente prtica de difuso do acervo o desenvolvimento dos instrumentos de
pesquisa (catlogos, guias e inventrios). Quanto mais desenvolvidos e minuciosos esses
instrumentos, mas amplo ser o pblico usurio dos arquivos. Quanto menos complexos esses
instrumentos, aumenta-se a dependncia (arriscada) a funcionrios com conhecimentos tcnico e
emprico que devero auxiliar as demandas dos pesquisadores.
O desenvolvimento desses instrumentos, no entanto, depende muito pouco das reas de difuso.
Estas so responsveis pela parte informativa e de comunicao dessas publicaes (exposio
didtica da prpria ferramenta e tambm dos servios prestados pelo arquivo), mas podem, a partir

11
da organizao vertical das informaes classificatrias dos instrumentos de pesquisa, produzir
veres horizontalizadas das informaes contidas em guias, catlogos e inventrios, como, por
exemplo, publicaes temticas.
Mas preciso se pensar no conceito de acervo no seu sentido arquivstico amplo. O acervo de um
arquivo com caracterstica sistmica sempre um acervo em fluxo.
No arquivo no existe reserva tcnica e o conceito de patrimnio precisa ser relativizado e adaptado
s especificidades da rea.

Por que difundir?

Como se afirmou, essa pergunta parece ser absolutamente dispensvel ou estranha para um museu,
mas no para um arquivo. Difuso pode no ser vital para um arquivo, mas as circunstncias em que
essas instituies se encontram no Brasil e no mundo impem a necessidade de buscar o apoio
social.
Os arquivos so instituies essenciais, estratgicas e imprescindveis para a administrao e para a
sociedade em geral, no entanto, eles no so assim vistos e tratados socialmente. Em geral, as
administraes pblicas so negligentes (para dizer o mnimo) com os arquivos e, para a sociedade
em geral, so instituies desconhecidas. Mesmo os maiores usurios dos arquivos desconhecem as
suas funes e singularidades.
Dessa motivao maior que torna o servio de difuso importante nas instituies de arquivo
derivam outras a seguir arroladas.
a) Os arquivos precisam constantemente conquistar e/ou recuperar o prestgio institucional
dentro da administrao pblica. Sem ele perde-se fora, visibilidade e fica-se sempre merc
do gestor de planto (invariavelmente ignorante da causa dos arquivos). Em decorrncia, os
arquivos ficam vulnerveis, sem qualquer estabilidade poltica e financeira. Ainda que um
eficiente trabalho cotidiano de gesto documental aparente ser um dos aspectos que torna o
Arquivo imprescindvel administrao, aes de difuso (eventos etc.) para sensibilizao
permanente para esse pblico se fazem necessrias. Os gestores tambm precisam ser alertados
para a importncia crucial dos documentos em sua fase permanente.
b) Aos arquivos cabe a obrigao de proporcionar o acesso documentao pblica
preconizado por lei. Sem arquivos organizado o acesso no ultrapassa a condio de fico.
Nesse sentido, a obrigao da promoo da transparncia ativa e a elaborao de instrumentos
de pesquisa e de consulta eficientes impem aos arquivos essa tendncia forada de uma
permanente poltica de difuso.

12
c) Os arquivos so tambm celeiros de cultura. Os arquivos permanentes possuem uma aura
atraente para aqueles que lidam com o passado, com as memrias e com o conceito de
patrimnio, por disporem de informaes singulares e caras produo da histria e da
memria em seu sentido amplo. Porm, o grosso da populao, e at mesmo parcela
significativa de especialistas das universidades no conhecem os arquivos. Nesse sentido, a
difuso dos arquivos para esse pblico se torna essencial.
d) Difuso necessria para comunicao com o usurio do arquivo. Comunicao uma
dimenso da difuso nos arquivos. As pginas eletrnicas institucionais, as redes sociais e as
peas de divulgao em geral so, essencialmente, atividades de difuso e, portanto, devem se
subordinar poltica traada pela difuso, que, por sua vez dever estar atrelada misso
institucional e s reas tcnicas. A interao emisso/recepo fundamental para o
aperfeioamento institucional. Ali circulam sugestes e crticas que ajudam a desenhar o perfil
dos usurios dos arquivos.
e) Por fim e em resumo, a difuso dos arquivos se investem da tarefa de despertar o interesse
social para as suas instituies.

Para quem difundir

Os arquivos so instituies hbridas que atraem pblicos com interesses bem pragmticos (gesto,
prova de aes/atividades diversas); com interesses cientficos e de construo do conhecimento
(pesquisadores das mais variadas do saber); e interesses por usufruto de bens culturais
(principalmente de objetos estimulantes de memrias). Dar conta dessa diversidade no tarefa
simples.
Quais so os potenciais usurios dos arquivos pblicos? Ou seja, quais os alvos da
comunicao/difuso/disseminao/divulgao dos arquivos pblicos? A resposta a essa questo
crucial para se traar com eficincia uma poltica de difuso integral nos arquivos.
Os arquivos so instituies a servio da administrao pblica e esta quase nunca aparece quando
o assunto difuso, pois costuma-se destacar apenas o perfil cultural-escolar-acadmico dos usurios
dos arquivos.
Ora, mas se concordarmos que uma das tarefas inadiveis dos arquivos justamente a sensibilizao
dos gestores pblicos, ento, temos que adotar nas estratgias de difuso tudo o que possibilite
atingir esse alvo. por esse motivo que, alm das atividades cotidianas de orientao tcnica aos
rgos do sistema de arquivos, frequentes eventos de difuso para sensibilizao de gestores pblicos
so realizados. Quando os arquivos so realidades inquestionveis e se colocam como instituies

13
imprescindveis para a administrao, claro, no tem sentido envidar esforos e recursos para difuso
para esse pblico.
Os usurios naturais dos arquivos so os cidados que a eles recorrem em busca de acesso a
informao e de documentos para fins de provas para garantias de benefcios e direitos. Pedido de
acesso a informao, documentao produzida pela polcia poltica durante a ditadura civil militar,
pedidos de certides de terra e imigrao so exemplos de um pblico que parece invisvel para os
promotores da difuso, no obstante formarem pblico muito maior que o de pesquisadores
acadmicos, por exemplo. Quantos cidados conhecem os arquivos e suas funes? H ou no que se
delinear poltica de difuso para esse pblico efetivo e potencial?
Pesquisadores, com fins acadmicos ou no, so, sem dvidas, um pblico efetivo e potencial a ser
trabalhado. A elaborao de bons instrumentos de pesquisa a ferramenta primordial para atrair e
atender a esse pblico especial, mas isto est fora do alcance do setor de difuso. De qualquer forma,
bvio que esse grupo tem que constar como prioridade na poltica de difuso elaborando-se
estratgias para atingi-lo.
Professores universitrios e da rede escolar tambm formam pblico que constar entre as
prioridades da difuso. Por meio deles, nos seus respectivos espaos de trabalho, chegaremos ao
grande universo dos alunos. Porm, preciso que se diga que o trabalho a ser desenvolvido para esse
e os demais pblicos sempre ser focado nas ferramentas arquivsticas e suas potencialidades para o
aprimoramento das pesquisas.
As instituies congneres e/ou parceiras tambm precisam estar no foco da nossa difuso, pois o
envolvimento delas nas nossas atividades produz frutos imediatos e fortalecem os laos para as
essenciais aes em rede.
Por fim, a difuso dever estimular ao mximo a aproximao e desenvolver programas e produtos
para atrair o que aqui chamaremos de pblico espontneo.

Como difundir
Mltiplas so as possibilidades e modalidades de difuso nos arquivos: exposies fsicas e virtuais,
fixas, itinerantes, pequenas e grandes; publicaes impressas e eletrnicas; eventos diversos
(palestras, seminrios, conferncias, congressos); vistas monitoradas; oficinas e cursos.
Entretanto, sob quaisquer dessas modalidades, h que atentar para os objetos-fins da difuso: a
instituio, os trabalhos tcnicos desenvolvidos, o acervo no seu sentido amplo e os conhecimentos

14
da rea arquivtica. A roupagem discursiva e esttica, normalmente ancorada no discurso histrico,
no pode ofuscar essa essencialidade.6
Difundir acervo arquivstico implica preservao dos princpios que regem os conhecimentos
acumulados na rea. Difuso de documentos sem contexto no difuso de arquivo. Percebe-se
muitas prticas autointituladas de pedaggicas que so boas na divulgao de discursos
historiogrficos, mas que negligenciam ou deseducam sobre os arquivos.7

Elementos para construo de critrios para elaborao de um servio de difuso

A experincia frente de um setor dinmico de difuso no Arquivo Pblico do Estado de So Paulo
levou-me a conceber algumas diretrizes que podem ajudar na formulao de um programa de difuso
em arquivos.

Difuso com aderncia ao perfil institucional e identidade de arquivo

Um arquivo tem funes singulares e papel social bem definido, ainda que isso no se transparea na
prtica. A primeira premissa a de que o servio de difuso dever observar rigorosamente a misso
institucional. essa instituio, na sua complexidade, o objeto da difuso. Disso decorre que,
pressuposto se conhecer detalhadamente a instituio para que se possa difundi-la adequadamente.

De dentro para fora, preferencialmente

A poltica a ser traada para a difuso do Arquivo deve se pautar pela identidade de arquivo e pela
postura ativa em relao aos pblicos alvo. A difuso do arquivo no pode ser pautada por
efemrides ou pelo calendrio cvico-escolar, mas, ao contrrio, recomendvel que o seu programa
seja elaborado a partir da realidade interna dos trabalhos tcnicos desenvolvidos na instituio, ainda
que em dilogo permanente com acontecimentos externos. Organizou uma parte do acervo, ento,
a est uma oportunidade de elaborao de produto de difuso. possvel aproveitar algum evento do
calendrio civil, ento que o faa com inteligncia, de forma que este no ofusque aquele.

6
Considero bons exemplos as exposies virtuais acessveis no stio eletrnico do Arquivo Pblico do Estado de So
Paulo: http://200.144.6.120/exposicao_morgado/
http://200.144.6.120/exposicao_julioprestes/. Sugiro, tambm visita Revista do Arquivo:
http://www.arquivoestado.sp.gov.br/revista_do_arquivo/04/
7
A esse respeito, recomendo a leitura da obra de KOYAMA (2015).

15
Protagonismo nos eventos realizados
Nos eventos organizados pelo Arquivo os profissionais das reas tcnicas no podem se colocar em
posio subordinada ou passiva, seja como meros expectadores ou apenas coordenadores de mesa.
Parte-se do pressuposto de que se produz conhecimentos singulares no exerccio da nossa misso de
arquivistas que somos. Nos eventos promovidos pelo Arquivo deve-se favorecer a troca
interdisciplinar de conhecimentos, afinal temos muito o que oferecer alm de espao fsico e
plateia a aplaudir. Profissionais de outras reas j escutam com frequncia os seus pares, mas quando
ouvem os profissionais dos arquivos?

Garantia do acesso e responsabilidade com a informao

No que diz respeito ao atendimento ao pblico e pesquisadores, a difuso dever se pautar pelo pleno
direito de acesso s informaes sob sua custdia, buscando superar os obstculos que dificultam a
plena disponibilizao das informaes.
Entretanto, o direito de pleno acesso constrangido por legislaes restritivas que limitam a difuso
mais ampla. Portanto, as atividades de difuso devem levar em conta o dever de respeito a
informaes que se referem intimidade, direito autoral, direito de imagem e j comum se falar em
direito ao esquecimento.

Visibilidade a todos os trabalhos tcnicos

A difuso ter o compromisso de dar visibilidade a todos os trabalhos tcnicos desenvolvidos na
instituio.

Sensibilizao: equilbrio entre discurso e seduo

A difuso tem que propor um discurso claro e envolvente, no limite do possvel, sem prejuzo do
discurso necessrio informao integra e integral. As funes e atividades de arquivo so
complexas, em certa medida abstratas e muito distantes da realidade do cidado. No entanto, deve-se
evitar o discurso fcil com a justificativa da acessibilidade e da atratividade. O Arquivo no pode
ceder a malabarismos e pirotecnias que neguem a essncia da sua identidade em prol de discursos
supostamente mais palatveis e sedutores. Ao se propor dialogar com o pblico escolar, evitar a
linguagem de livro didtico e no abrir mo das informaes constantes do universo vocabular da
rea.

16
Do tema ao arquivo (e vice-versa)
Normalmente, o pblico atrado por temas que so do seu interesse ou lhe tocam. Ao se organizar
eventos de difuso, inevitvel a montagem de um discurso, em geral tematizado, para se
estabelecer o dilogo entre a instituio e o pblico. Ocorre que o tema tem que levar ao arquivo e
vice-versa, para se realizar uma difuso eficiente. Isso possvel e altamente recomendvel.
preciso ter criatividade e habilidade para essa tarefa.

Respeito aos ritmos e especificaes tcnicas das reas

A poltica de difuso no Arquivo tem que ser ancorada nos trabalhos tcnicos das reas e nunca
descolada delas. A autonomizao dos trabalhos de difuso em relao ao ritmo e ao processo
de produo tcnica pode causar desvios graves poltica de difuso. A atividade de difuso,
diferentemente das demais reas tcnicas (gesto, descrio, conservao, indexao etc.), muito
suscetvel a abrigar um arco discursivo muitssimo amplo, desde o marketing selvagem at ao mais
elaborado discurso historiogrfico. Responsvel por parte da produo da imagem do Arquivo, a
impresso que se tem a de que nessa rea pode-se tudo, at mesmo ignorar-se o saber fazer
prprios dos arquivos em atividades de difuso.
As atividades de difuso so muito importantes aos arquivos, entretanto, com as estruturas exguas
que caracterizam essas instituies, essas atividades de exteriorizao tendem sempre a causar
impacto nas reas tcnicas. Visitas monitoradas, exposies, seminrios tudo isso pode levar a
interferncias e interrupes em servios tcnicos.
Evitam-se esses perniciosos fenmenos se a difuso se posicionar colada e muito atenta ao que se
passa no cho do arquivo, ali onde se desenvolvem as atividades que o sustentam.

Segurana da informao e do patrimnio

As atividades de comunicao, divulgao e de acesso so tencionadas a promoverem a mais ampla
difuso de documentos e informao. No entanto, muitas vezes, o olhar de quem realiza o tratamento
tcnico dos documentos mais cioso com a exposio dos mesmos e sua irrestrita disponibilizao.
Os setores que cuidam da preservao dos documentos e da administrao predial precisam ser
consulados nos momentos de organizao dos eventos.
Da mesma forma, todas as informaes veiculadas nos eventos precisam ser auditadas, conferidas
para que se preste um servio de qualidade e preciso nas informaes tcnicas.
Essas so motivaes a mais para o dilogo e emparelhamento da difuso com as reas tcnicas.

17
O acervo em sentido amplo
Quais os contornos de um acervo em fluxo de um arquivo com atuao sistmica? A partir dessa
definio ser construda a poltica de difuso do acervo arquivstico. At muito recentemente (aqui
no Brasil), os arquivos intermedirios praticamente no existiam como possibilidade de serem
acessados pelos cidados. Aps a promulgao da lei de acesso informao,8 pesquisadores esto
se dando conta de um manancial informativo inexplorado, mas passvel de consulta. Quantos
arquivos colocam na pauta da difuso essa parte do acervo sem a aparente seduo do documento
denominado de histrico por jazer no arquivo permanente?

Dilogo
Difuso atividade transversal que permeia toda a estrutura institucional (ou, assim deve ser). Por
este motivo ela assume responsabilidade estratgica para a promoo do dilogo interno e tambm
com outras instituies.

Concluso
Ao delinear essas balizas condicionantes para o desenvolvimento de atividades de difuso em
arquivos, proponho o dilogo crtico com determinadas prticas de difuso descoladas das
atividades e produtos resultantes das reas tcnicas do arquivo. Prticas de difuso baseadas na
construo de discursos historiogrficos, na produo de esquemas de aulas de histria com o intuito
de colaborao da melhoria de ensino etc. Muitos so os autores que defendem essa perspectiva9.
Sua funo [da difuso] a de mostrar o potencial do acervo; transformar o
documento bruto em pesquisa; incitar a investigao; sugerir interpretaes das
fontes; produzir leituras da histria; dar a conhecer o universo documental com a
linguagem que o pblico final entende (Barbosa & Silva, 2012).
No funo dos arquivos transformar o documento bruto (!!!) em pesquisa, nem sugerir
interpretao das fontes ou produzir leituras da histria.
Aos arquivos cabe a obrigao fundamental de organizar, preservar e disponibilizar informaes
contidas em documentos tpicos dessas instituies. Os arquivos dispem de fragmentos de
informaes arquivsticas (s vezes, caticos) que podem se tornar objetos para a produo de
histrias e de memrias ao gosto do usurio. A produo da histria e de memrias faz parte das

8
Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011.
9
Ver tambm Ribeiro & Torres (2012).

18
atividades arquivsticas, mas de modo muito peculiar, principalmente quando da necessidade de
reconstruo de trajetrias de titulares de fundos e colees e, claro, nas inevitveis reconstrues
dos contextos histricos que envolvem objetos de difuso etc. Para alm dos ofcios tpicos
desenvolvidos para a organizao e disponibilizao da informao arquivstica, devem entrar em
cena cientistas e artesos de outras reas do conhecimento que produziro os mais variados discursos
a partir dos dados e informaes utilizados como fontes.
Os servios de difuso dos arquivos tm compromisso primeiro o de disseminar o conhecimento
singular e especfico produzidos na instituio e na sua rea de conhecimento. Se no o fizerem,
quem o far? A difuso deve estar focada nas atividades finalsticas da instituio, quais sejam,
aquelas pertinentes preservao do acervo, gesto documental e ao acesso s informaes.
Interpretar e construir conhecimentos a partir das informaes/documentos de arquivo, no
atividade tpica ou finalstica dos profissionais dos arquivos, ainda que isso possa ser realizado,
havendo recursos e sem prejuzo dos trabalhos essenciais.

19
Bibliografia citada
Aldabalde, T.V & Rodrigues, G.M. (2015). Mediao cultural no Arquivo Pblico do Estado do
Esprito Santo. Revista TransInformao, pp.255-264.

Barbosa, A.C.O & Silva, H.R.K. da (2012). Difuso em Arquivos: definio, polticas e
implementao de projetos no Arquivo Pblico do Estado de So Paulo. Revista Acervo, Rio de
Janeiro, 25, (1), pp. 45-66.

Bellotto, H.L. (2007). Arquivos permanentes: tratamento documental. Rio de Janeiro: FGV Editora.

Bellotto, H.L (2015). Arqchivistica, archivos y documentos. In Archivos & documentos: textos
seminales. So Paulo: Associao de Arquivistas de So Paulo (ARQ-SP).Brasil, Arquivo Nacional
(2005). Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica (DBTA). Rio de Janeiro: Arquivo
Nacional.

Brasil, Arquivo Nacional (2012). Revista Acervo, Rio de Janeiro, v. 25, n. 1.

Camargo, A. M. A. & Bellotto, H.L (2005). Dicionrio de Terminologia Arquivstica. So Paulo:

Associao dos Arquivistas de So Paulo.

Camargo, A. M. A. & Goulart, S. (2015). Centros de memria: uma proposta de definio. So

Paulo: Edies Sesc.

Cunha, M.B. da & Cavalcanti, C.R.B. de O. (2008). Dicionrio de Biblioteconomia e Arquivologia.

Braslia, Editora Briquet de Lemos.

Ferreira, L.E. & Almeida Jr., O.F. de. (2013). A mediao da informao no mbito da arquivstica.
Perspectivas em Cincia da Informao, 18 (1), p.158-167.

Koyama, A. C. (2015). Arquivos online: ao educativa no universo virtual. So Paulo: Associao

dos Arquivistas de So Paulo.

Rockembach, Moiss (2015). Difuso em arquivos: uma funo arquivstica, informacional e

comunicacional. Informao Arquivstica, Rio de Janeiro, 4 (1) p. 98-118.

Ribeiro, R.R & Torres, M.C. (2012). Dilogo com a educao patrimonial e o ensino de Histria em
instituies arquivsticas: aes educativas no Arquivo Pblico da Cidade de Belo Horizonte. Revista
Acervo, Rio de Janeiro, 25 (1), p. 67-88.

Smit, J. W. (2003). Arquivologia/Biblioteconomia: interfaces das cincias da informao.

Informao & Informao, Londrina, 8 (1).

20
 PRODUTOS E SERVIOS INFORMACIONAIS: anlise das pginas web dos Arquivos
Nacionais dos pases efetivos do Mercosul

DA SILVA, Francisco Svio1

COSTA, Marclio Herculano da2
DANTAS, Jefferson Fernandes3
LLARENA, Rosilene Agapito da Silva4

Resumo: Os Arquivos Nacionais investem em produtos e servios por meio de pginas web com a
inteno de satisfazer as necessidades dos usurios contemporneos. As pginas web podem tornar-
se aliadas em potencial aos arquivos nacionais, uma vez que possibilitam acessos a produtos e
servios especializados de maneira rpida e interativa. Sendo assim, este estudo tem como objetivo
realizar anlise das pginas web dos Arquivos Nacionais dos estados partes que integram o Mercosul
(Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai e Venezuela), e mapear os produtos e servios oferecidos.
Busca verificar as relaes entre as pginas web estudadas e analisar a arquitetura e distribuio das
informaes por meio do diagnstico dos tipos de contedo, informaes disponveis e facilidade de
uso. A abordagem da pesquisa do tipo: a) exploratria e bibliogrfica, pois permite
familiarizao com o assunto estudado por meio de pesquisas bibliogrficas; b) descritiva porque
mapeia e relata as caractersticas das pginas web e dos produtos e servios oferecidos; c) anlise de
contedo uma vez que procura analisar os contedos pertinentes aos produtos e servios oferecidos
pelas referidas pginas. Os resultados destacam que a utilizao dos sites pesquisados pode promover
a integrao entre as atividades oferecidas na web e os espaos fsicos por meio de produtos e
servios que tendem abarcar um mercado promissor, sofisticado e tcnico. Entende-se que a
disponibilizao desses produtos e servios informacionais fortalece a cultura informacional na web,
trazendo aspectos de visibilidade, reconhecimento e utilidade aos processos arquivsticos. Verifica-se
que estudos desta natureza contribuem para a rea da Arquivologia no mbito da disseminao e
difuso da informao, assim como para melhoramento e evoluo da oferta de produtos e servios
inovadores na rea.

Palavras-Chave: Produtos. Servios. Arquivo Nacional. Mercosul.

1 INTRODUO

A necessidade de tecnologias padronizadas e eficientes na melhoria dos produtos e servios

informacionais considerada para Schreiber et al. (2002), a alavanca para a evoluo tecnolgica e
organizacional impulsionada pelo crescimento da rede mundial de computadores, a world wide
web (www), comumente conhecida como web. Quando utilizados, de maneira eficiente, os canais
de influncia e divulgao informacionais na web tornam-se cada vez mais eficazes.

1
Universidade Federal da Paraba - savioczpb@gmail.com
2
Universidade Federal da Paraba - marcilio.hc@gmail.com
3
Universidade Federal da Paraba - jefferson.df2@gmail.com
4
Universidade Federal da Paraba - lenellarena@gmail.com
21
 Nesse sentido, os Arquivos Nacionais investem em tecnologia da informao e comunicao
(TIC), por meio de pginas web, esperando ultrapassar as fronteiras de comunicao e apresentar
produtos e servios informacionais que efetivam sua importncia na memria de um Estado-Nao
que preserva documentos produzidos a partir da sistematizao burocrtica de sua administrao.
Sendo assim, pensam produtos e servios via tecnologias da informao e comunicao, com a
inteno de satisfazer as necessidades dos usurios contemporneos.
Com este intuito, as pginas web podem tornar-se aliadas em potencial aos Arquivos
Nacionais, uma vez que possibilitam acessos a produtos e servios especializados de maneira rpida
e interativa, utilizando-se de critrios selecionados que atendem as demandas dos usurios. Isto
porque nas organizaes contemporneas a atuao em rede permite, entre outras coisas, alm de
custo reduzido de seus servios e produtos, o compartilhamento de informaes e conhecimentos, a
agilizao do fluxo informacional, a comunicao rpida e eficiente e a otimizao de tempo e
espao em associao sinrgica de competncias (Olave; Amato Neto, 2001).
Segundo Ramalho (2006), uma pgina da web um documento ou informao eletrnica que
pode conter texto, som, vdeo, programas, links, imagens entre outras coisas, acessados por meio de
navegador. Para Llarena, Duarte e Esteban Navarro (2015), utilizada pelas organizaes para
comunicar, trocar, intercambiar ideias, pensamentos, conhecimentos, informaes ou teorias de
maneira atraente aos usurios, o que demanda necessidade de estudos aprofundados sobre o tema que
de metodologias apropriadas.
Explorar as pginas web como um recurso potencial para os Arquivos Nacionais demanda
aes ordenadas baseadas em metodologias e critrios selecionados, com contedo informacional
especfico e favorece uma nova cultura de aprendizagem voltada perspectiva cognitiva e social dos
usurios. Para os autores, essas aes demandam conhecimentos e informaes que se materializam
por meio de compartilhamento em contextos ambientais diversificados de maneira natural e
espontnea, prprias dos comportamentos scio cognitivos contemporneos.
A caracterizao desta hiptese nos leva pergunta central da investigao: Quais os
produtos e servios informacionais arquivsticos oferecidos pelas pginas web dos Arquivos
Nacionais dos pases partes que compem o Mercosul?
Nesse sentido, os principais objetivos desta pesquisa esto em analisar as pginas web dos
Arquivos Nacionais dos pases partes que integram o Mercosul (Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai
e Venezuela), e mapear os produtos e servios oferecidos. Busca-se, ainda, verificar as relaes entre

22
as pginas web estudadas e analisar a arquitetura e distribuio das informaes por meio do
diagnstico dos tipos de contedo, informaes disponveis e facilidade de uso.
Para tanto, utiliza-se de estudo: a) exploratrio e bibliogrfico, pois permite familiarizao
com o assunto estudado por meio de pesquisas bibliogrficas; b) descritivo porque mapeia e relata
as caractersticas das pginas web estudadas e os produtos e servios oferecidos por elas em
detrimentos das especificidades dos seus usurios; c) anlise de contedo uma vez que procura
analisar os contedos pertinentes aos produtos e servios oferecidos pelas pginas web em estudo.
Tudo isso, por meio de observao direta e manuseio das pginas web dos Arquivos em foco e
categorizao dos resultados, a fim de responder questo da investigao e cumprir os objetivos
propostos.
Sendo assim, o estudo se divide em 3 sees: na primeira apresenta, brevemente, os Arquivos
envolvidos, suscitando conceitos sobre Arquivos Nacionais e estabelecendo sua importncia social; a
segunda tece consideraes sobre produtos e servios informacionais arquivsticos; a ltima
relaciona os produtos e servios arquivsticos oferecidos pelas pginas web dos Arquivos Nacionais
dos pases efetivos do Mercosul, apresentando anlise descritiva das pginas estudadas.

2 DELINEANDO OS CONTORNOS DOS ARQUIVOS NACIONAIS DOS PASES DO

MERCOSUL

Nos dias de hoje, as instituies arquivsticas tornam-se, cada vez mais, importantes para a
sociedade, no que diz respeito preservao documental em qualquer esfera da administrao pblica
e como fonte de pesquisa. Situam-se num contexto administrativo e organizacional em que a
informao deve ser considerada, organizada e tratada tal qual os demais recursos da organizao
pblica ou privada, assumindo assim, o papel de unidade de informao.
Nesse sentido, Rousseau e Couture (1998) consideram as instituies arquivsticas como
Conjunto de informaes, qualquer que seja a sua data, natureza, ou suporte,
organicamente, e automaticamente reunidas por uma pessoa fsica ou moral,
pblica ou privada, para as prprias necessidades da sua existncia e o
exerccio das suas funes, conservadas inicialmente pelo valor primrio, ou
seja, administrativo, legal, financeiro [...], conservadas depois pelo valor
secundrio, isto , de testemunho ou, mais simplesmente, de informao
geral. (p.284)

De acordo com os autores a funo dos arquivos estaria na perspectiva das possveis
reutilizaes das informaes, geradas e estruturadas por processos de trabalho, que lhes impem
uma interpretao conceitual. Portanto, a sua funo tornar disponvel as informaes contidas no

23
acervo documental sob sua guarda e, justamente por isso, podem ser considerados acumulao
ordenada de documentos, em sua maioria textuais, criados por uma instituio ou pessoas, no curso
de sua atividade, e preservados para a consecuo de seus objetivos, visando utilidade que podero
oferecer no futuro, sendo classificados de modo que reflitam, claramente, a organizao e as funes
que os produziram no mbito de sua natureza [...] (Schellenberg, 2008, p.253).
No que diz respeito natureza dos arquivos, Schellenberg (2008) classifica os Arquivos
Nacionais como pblico onde so ordenados, gerenciados e preservados conjuntos de documentos
produzidos e/ou recebidos no exerccio de suas atividades, por rgos pblicos, em mbito federal,
em decorrncia de suas funes administrativas, legislativas, eclesiais e judicirias.
Sendo assim, os Arquivos Nacionais se caracterizam por instituies de acesso livre s
informaes neles contidas, com documentos de propriedade pblica oriundos das atividades
administrativas e gerenciais de rgos ligados aos Estados-Nao.
Esses Arquivos, passaram a ser considerados propriedade pblica, com livre acesso, na
Revoluo Francesa, a partir da criao do primeiro Arquivo Nacional do mundo, o Archive
Nationale de Paris. Ali deveriam ser guardados os documentos da Nova Frana que traduziam suas
conquistas e glrias. Isso resultou em trs importantes realizaes no campo arquivstico: a) criao
de uma administrao nacional e independente dos arquivos; b) proclamao do princpio de acesso
do pblico; c) reconhecimento da responsabilidade do Estado pela conservao dos documentos de
valor, do passado (Schellenberg, 2008).
Da, surge o princpio da provenincia ou de respeito aos fundos, com objetivo de facilitar a
organizao dos arquivos e o acesso dos cidados, assim como a preocupao com a preservao dos
documentos nos arquivos por parte dos Estados-Nao.
Tido o exposto, pode-se perceber que a histria e evoluo dos arquivos, de modo geral, se
confundem com o histrico e evoluo dos Arquivos Nacionais. Nesse sentido, para Reis (2006),
tanto os arquivos, como os Arquivos Nacionais, passaram, no decorrer histrico de sua evoluo, a
ser melhor entendidos: a) com o surgimento da Arquivstica; b) a partir da consolidao dos arquivos
na dcada de 1930; c) com o surgimento, em 1950, do Conselho Internacional de Arquivos (CIA); e,
d) logo depois com a exploso tecnolgica na dcada de 1990. Todos esses fatos firmaram a
Arquivstica como uma disciplina fortemente influenciada pela Cincia da Informao (CI) buscando
novos paradigmas e discutindo o arquivo em seus diferentes mbitos, naturezas e tipologias.
Desde ento, tais paradigmas procuram responder s necessidades informacionais
contemporneas por meio do entendimento das realidades scio-polticas e econmicas atuais, do

24
contexto contemporneo mundial e, ainda, apresentar produtos e servios que atendam aos objetivos
demandados.
Essas realidades, baseadas fortemente na economia globalizada e cada vez mais capitalista,
fazem com que muitos pases abdiquem parcialmente de sua soberania para fazer parte de blocos
comerciais que, de modo interativo, enfatizam seus servios e participao no apenas na esfera
econmica, mas nos principais mbitos de funcionamento de sociedades cuja culturas,
comportamentos, ideias e ideologias convergem ou divergem para a efetivao social.
Sendo assim, a integrao econmica de vrios pases culminou no surgimento dos blocos
econmicos regionais, organizando-se de diferentes maneiras e procurando diminuir ao mximo as
barreiras impostas pelas fronteiras nacionais aos fluxos de mercadorias, de capitais, de servios ou de
mo-de-obra, fortalecendo-se diante de pases isolados (Moreira; Sene, 2011).
Para os autores, dentre esses blocos est o Mercado Comum do Sul (Mercosul) que comeou
a ser articulado em 1985, nos governos de Ral Alfonsn (Argentina) e Jos Sarney (Brasil). Em 26
de maro de 1991 o Mercosul foi institudo bloco regional, por meio da assinatura do Tratado de
Assuno, pelos pases membros fundadores (Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai), passando, ao
longo de sua evoluo, por diversos tratados e com eles a incluso de outros pases, chegando aos
dias atuais com a participao de 5 membros efetivos (Brasil, Argentina, Uruguai, Paraguai e
Venezuela), 7 membros associados (Bolvia, Chile, Peru, Colmbia, Equador, Guiana e Suriname).
Vale salientar que o Mercosul possui, ainda, 2 pases observadores (Mxico e Nova Zelndia)
que demonstram intenes de participao e que a Venezuela foi suspensa do acordo, em dezembro
de 2016, por tempo indeterminado. Porm, para fins desta pesquisa, considera-se a Venezuela como
membro efetivo e no se considera os pases associados e observadores.
Inseridos nas realidades dos membros do Mercosul (efetivos), os Arquivos Nacionais
procuram estabelecer a lgica contempornea econmica, poltica e social e desenvolvem produtos e
servios que atendam as demandas de seus usurios. So eles:
Arquivo Nacional da Argentina Intitulado Archivo General de la Nacin, est sob a
dependncia do Ministerio del Interior, Obras Pblicas y Vivienda e tem por finalidade
reunir, ordenar e conservar a documentao caracterizada por documentos escritos,
fotogrficos e audiovisuais, disponveis para consulta pblica, livre e gratuita dos cidados.
Arquivo Nacional do Brasil O Arquivo Nacional est subordinado ao Ministrio da Justia
e Segurana Pblica. Considerado o rgo central do Sistema de Gesto de Arquivos (SIGA)
da administrao pblica federal, foi criado em 1838 e tem por finalidade implementar e
25
 acompanhar a poltica nacional de arquivos, definida pelo Conselho Nacional de Arquivos
(Conarq), por meio da gesto, do recolhimento, do tratamento tcnico, da preservao e da
divulgao do patrimnio documental do pas. Garante o pleno acesso informao e visa
apoiar as decises governamentais de carter poltico-administrativo e o cidado na defesa de
seus direitos. Alm disso, incentiva a produo de conhecimento cientfico e cultural.
Arquivo Nacional do Paraguai O Archivo Nacional de Asuncin (ANA) o arquivo
histrico nacional do Paraguai, cuja fundao se deu em 1541. Depende da Direccin
General de Bienes y Servicios Culturales de la Secretaria Nacional de Cultura e seu acervo
compreende de documentao histrica entre os anos de 1531 e 1870. Entre 2013 e 2016 se
incorporaram vrias colees provenientes de doaes ou compras, exemplo dos arquivos
de Manuel Gondra, Juan Silvano Godoy, Natalcio Gonzlez, Jlio Csar Chvez, Carlos
Calvo e Marco Fano, todas personalidades paraguaias importantes. Alm disso, incorporam-
se, tambm, ao arquivo, a coleo bibliogrfica de Roberto Quevedo e documentos
adquiridos da Casa de Subastas Zorrilla de Uruguay.
Arquivo Nacional da Uruguai O Archivo General de la Nacin foi criado pela Lei n. 8015
de outubro de 1926. considerado um arquivo administrador de seu capital documental e
gerencia os documentos de interesse histricos com o objetivo de conservao dos valores
que integram o patrimnio nacional uruguaio. Seu acervo composto por documentos do
Archivo y Museo Histrico Nacional, do Archivo Administrativo, da documentao
proveniente da administrao central, entes autnomos, governos departamentais, colees e,
colees arquivos privados.
Arquivo Nacional da Venezuela Com origem no ano de 1836, o Archivo General de la
Nacin Francisco de Miranda, est subordinado ao Ministerio del Poder Popular para la
Cultura, desde 20 de maio de 2007. Baseado na Constituicin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, na Ley Orgnica de la Administracin Pblica e na Ley de Archivos Nacionales,
o Arquivo possui a funo de custdia, conservao e divulgao de seu patrimnio
documental. Seu trabalho constitui um ato de reafirmao da soberania nacional por meio da
preservao da memria, cultura e patrimnio venezuelanos.
Tais arquivos buscam oferecer produtos e servios informacionais arquivsticos que
satisfaam as necessidades de seus usurios, levando em conta todas as especificidades
contemporneas de cada pas onde se inserem. Alm disso, tentam estabelecer a integrao

26
 entre si, de modo que compartilhem, disseminem e proporcione acesso aos seus produtos e
servios pelos pases que compem o Mercosul.
A possibilidade de integralizao entre os arquivos citados tem sido trabalhada por meio de
alguns eventos que discutem as funes sociais dos Arquivos Nacionais e definem seus papis junto
aos seus respectivos pases e aos pases do Mercosul.
Entre algumas iniciativas est o Frum de Dirigentes de Arquivos do Mercosul que
discute, desde 2001 quando da proposta de criao deste Frum recomendaes para uma poltica
comum de desenvolvimento e modernizao do setor arquivstico regional. Entre estas se inclui a
criao de um Subgrupo de Trabalho para Arquivos e Informao (STAI) na estrutura formal do
Mercosul.
Neste Frum foram criadas comisses de trabalho (CT) integradas por profissionais dos
pases presentes para discutir e oferecer propostas sobre temas como "Marco Legal"; "Capacitao e
Formao"; "Normalizao" e "Gesto de Documentos", "Gesto e Preservao de Documentos
Digitais", "Descrio Arquivstica", "Segurana e Preservao de Documentos", "Terminologa
Arquivstica" e "Difuso da Informao", assim como discusses que introduzem reflexes sobre
produtos e servios arquivsticos. Atualmente, o Frum presidido por Alicia Casas de Barrn,
Diretora do Archivo General de la Nacin do Uruguai.
Embora que timidamente discutido, os produtos e servios de informao arquivstica
apresentam grande importncia no que tange ao relacionamento entre arquivo e usurio. Isto porque
se efetivam na necessidade informacional do usurio e na efetividade e funcionamento do arquivo
enquanto organismo de guarda e preservao da memria e da cultura e asseguramento dos direitos e
deveres dos cidados de uma determinada nao.
esta reflexo se faz necessrio esclarecimentos sobre tais produtos e servios a fim de
estabelecer suas funes e caractersticas frente aos objetivos e misses dos Arquivos Nacionais.

3 PRODUTOS E SERVIOS INFORMACIONAIS ARQUIVSTICOS

Para entender as reflexes sobre produtos e servios informacionais arquivsticos lcito

conceituar, separadamente os termos produtos e servios, para s ento relacion-los
informao e aos arquivos. Para tanto, tambm lcito passear pelas reas que convergem com a
Cincia da Informao (CI) de maneira interdisciplinar, exemplo da Administrao.

27
 Para a Administrao, produto um conjunto de atributos tangveis e intangveis (quando
relacionados a servio), que proporciona benefcios reais ou percebidos, com a finalidade de
satisfazer as necessidades e os desejos do consumidor (Semmenik; Bammossy, 1995, p.260).
Para Kotler (2000, p. 416), um produto algo que pode ser oferecido a um
mercado para satisfazer uma necessidade de desejo, cuja caractersticas se apresentam
pela tangibilidade, armazenabilidade, produo no simultnea ao consumo,
transportabilidade e evidncia da qualidade.
Le Coadic (1996), afirma que relacionar um produto informao culmina em um efeito que
satisfaa uma necessidade de informao. Sendo assim, afirma que essa relao pode suscitar dois
conceitos distintos: produtos de informao e produtos informacionais. Tudo isso para atender toda
uma demanda informacional contempornea, uma vez que a informao se torna cada vez mais
valiosa fazendo-se um recurso competitivo entre organizaes.
Sobre os produtos de informao, evocamos McGee (1994) para explicar que as organizaes
de sucesso aperfeioam o uso da informao nos seus produtos e servios, e identificam formas de
satisfazer as necessidades dos clientes associando, desassociando e reassociando a informao aos
produtos, ou seja, as empresas embutem informao aos produtos e servios j existentes, tornando-
se uma parte vital do pacote comercializado (McGee, 1994). Em outras palavras, os produtos de
informao so aqueles passveis de consumo.
Para o autor produto de informao caracteriza-se pelo resultado tangvel de todo processo de
gesto da informao (coleta, anlise, tratamento, disseminao e armazenamento) que propicia um
benefcio por meio de sua utilizao, visando sempre atender as necessidades identificadas.
De acordo com Castells (1999) os atributos de sucesso de um produto informacional ou
produto informativo que satisfaam as necessidades da sociedade da informao est em:
a) adicionar valor principalmente por incorporar inovao no processo e no produto;
b) inovar de maneira que resulte em investimentos de pesquisa e aplicao s
necessidades especficas de um contexto;
c) incorporar tarefas automatizadas, tornando a execuo mais eficiente, liberando o
tempo humano para as atividades de adaptao e promovendo feedbacks.
d) desenvolver contedos capazes de flexibilizar o processo da tomada de deciso
e promover a integrao entre todos os elementos do processo produtivo.
Por essas caractersticas, assumimos, nesta investigao as consideraes sobre produtos
informacionais, relacionando-os aos arquivos, caracterizando assim os produtos informacionais

28
arquivsticos. Ou seja, os produtos informacionais arquivsticos podem ser caracterizados por aqueles
produtos que agregam valor de mercado, cujo contedo esto voltados para questes informacionais
arquivsticas e para a efetivao dos servios do arquivo, tanto no que diz respeito organizao,
desenvolvimento, tomadas de decises e satisfao das necessidades informacionais dos usurios em
potencial.
J no que tange ao termo servio, podemos caracteriz-lo, segundo Vital e Floriani (2009)
como qualquer ato ou desempenho que uma parte pode oferecer a outra e que seja essencialmente
intangvel com produo podendo ou no estar vinculada um produto fsico. Ou seja, so atividades
de natureza intangvel fornecida como soluo de problemas dos clientes, e no caso do arquivo, dos
usurios.
Para a prestao de servios de informao Borges e Carvalho (1998) definem uma estratgia
bsica que consiste, inicialmente, em identificar necessidades, promover meios confiveis de
captao e manipulao dessas informaes, bem como promover o acesso informao, tanto para
o staff que planeja, quanto para o operacional de uma organizao. Assim, o servio agrega valor
informao e localiza, junto aos seus clientes e no caso do arquivo, o usurio a possibilidade de
diversificao de possibilidades de formatos de sada das informaes (impresso, meio eletrnico,
audiovisual etc.), a disponibilidade das fontes de informao, assim como a comodidade da
informao para o usurio.
Em resumo, servio de informao arquivstica pode ser definido, a partir de Rossi, Costa e
Pinto (2014), como toda assistncia fornecida aos usurios para suprir suas necessidades, passando
por atividades que abarquem: a capacitao e treinamentos de usurios; intercmbio de documentos;
normalizao, tratamento e organizao dos documentos; processo de referncia e assistncia
informacional, dentre outros importantes.
Sendo assim, para Amaral (2003), no mbito da oferta de produtos e servios informacionais
arquivsticos, uma das principais tarefas dos gerentes dos arquivos refere-se s decises relativas
definio da tipologia dessa oferta e da sua disponibilidade aos interessados. Decidir que tipos de
produtos e servios devem estar disponveis para os usurios continua sendo uma deciso que, com o
advento da internet e as possibilidades do uso das novas tecnologias, fica cada vez mais complexa,
uma vez que preciso decidir que produtos continuaro sendo oferecidos no ambiente tradicional e
quais os que podero ser oferecidos apenas no ciberespao como espao eletrnico e digital.

29
 4 PRODUTOS E SERVIOS INFORMACIONAIS ARQUIVSTICOS POR MEIO DAS
PGINAS WEB

De acordo com Amaral (2003), o ciberespao o ambiente disponvel para todos os

interessados em oferecer produtos e servios, sejam organizaes ou pessoas. As unidades de
informao e os profissionais que nelas atuam, tm procurado disponibilizar cada vez mais, de
acordo com as limitaes e recursos de suas organizaes, seus produtos e servios de informao na
Internet, via pginas web. Isto porque acreditam que podem permitir facilidades e convenincias
antes no imaginveis. Portanto, preciso realizar a apropriao das tecnologias de informao e
comunicao e dos produtos e servios oferecidos para atingir os objetivos de satisfazer as
necessidades contemporneas de informao de seus usurios.
Para tanto, so necessrios estudos e avaliaes contnuos dos servios e produtos oferecidos
pelas pginas web das instituies, a fim de adaptar as funes desses produtos e servios s
diferentes realidades que se caracterizam pelas constantes mudanas. Este motivo, justifica a
necessidade de anlise das pginas web dos Arquivos Nacionais (pases efetivos) do Mercosul,
fazendo-se conhec-los de maneira que se tornem visveis para todos os usurios dos arquivos dos
pases do Mercosul.
A esta justificativa seguiu-se a anlise por meio de categorizao de observaes que
permitiu maior entendimento da arquitetura das pginas web analisadas, a distribuio, tipos
usabilidade, utilidade e originalidade de contedos disponveis e o processo de interatividade entre os
prprios Arquivos Nacionais.

A) Arquitetura da informao, contedo e distribuio das informaes

De acordo com as informaes colhidas por meio de observao direta das pginas web dos
arquivos estudados as arquiteturas e a distribuio das informaes em cada um dos sites, se
caracterizam como descrito no quadro 1:

Quadro 1: Arquitetura, contedo e distribuies das informaes das pginas web dos
Arquivos Nacionais do Mercosul

ARQUIVOS ARQUITETURA CONTEDO E DISTRIBUIO DAS

NACIONAIS INFORMAES
ARGENTINA Arquitetura simples, com fotos Links para redes sociais, telefones, e-mails
e menus com tamanhos e fontes institucionais; interao com o Ministrio do
variadas; ausncia de espao de Interior, Obras Pblicas y Vivienda, com a Casa

30
 pesquisa Rosada Presidencia de la Nacin.

BRASIL Pgina de grande completude, Informaes referentes aos Frum de Dirigentes de

visual ldico, cores agradveis,
ancorara no servidor do
Governo Federal, porm com
domnio prprio; interativo
com outros sites do Governo
PARAGUAI Pgina de visual bonito e Informaes bem distribudas com imagens em
agradvel
URUGUAI Pgina pouco interativa e
intuitiva, de formatao simples
VENEZUELA Site de apresentao fcil, com
barra de menu bem visvel;
ausncia de campo de contato
direto com o Arquivo e tambm
de campo de busca
Fonte: Dados da pesquisa, 2017.
Arquivos do Mercosul e ao Congresso de
Arquivologia do Mercosul (CAM), e-mails
institucionais e contatos disponveis; informaes
sobre as estruturas organizacionais do Estado
brasileiro; possui base de dados sobre a memria da
administrao pblica brasileira; informaes sobre
os acervos mais consultados; possui catlogos com
publicaes; oferece servios ao Governo;
consultas online e servio de informao ao
cidado.
movimento; links para as pginas de cultura do
governo paraguaio, Biblioteca Nacional, Programa
ADAI Cooperao Ibero-americana e com a
Associao Latino-americana de Arquivos;
informaes de horrio de atendimento, endereo,
e-mail, telefones e mapa da instituio
Possui informaes desatualizadas; referncia os
Arquivos Nacionais do Mxico, Colmbia, Peru,
Uruguai, Costa Rica, Equador e Paraguai; elenca os
fundos documentais do Arquivo; possui
documentos digitalizados (atas, formulrios,
regulamentos etc.)
Slides com as principais chamadas de interesse do
Arquivo; texto da histria do Arquivo; fotos com
aes promovidas; links com a FanPage no
Facebook, Twitter e canal no YouTube, assim
como com os Archivos del Libertado e Francisco
de Miranda.

De acordo com o apresentado no quadro 1 a maioria das pginas web dos Arquivos
Nacionais dos pases do Mercosul possui arquitetura simples e de fcil acesso. Alguns deles possuem
links de acesso a outros links importantes, seja em relao s redes sociais, como a outros
organismos ligados s necessidades apresentadas pelos pases. Porm, percebe-se a necessidade de
maior intuitividade para acesso rpido e fcil de informaes, assim como interatividade,
essencialmente no que concerne links que reportem aos Arquivos Nacionais do Mercosul. Nenhum,
dos arquivos reportam suas informaes a outro Arquivo Nacional, como exceo do Uruguai que
apenas menciona os outros Arquivos Nacionais sem dar acesso aos links de suas pginas.
As informaes so distribudas tambm de maneira simples, sendo, em sua maioria,
informaes sobre os prprios Arquivos Nacionais. Encontramos ausncia de informaes que
reflitam a necessidade de discusses sobre as polticas de arquivo e s relaes entre as atividades

31
 terico-prticas discutidas em mbito terico a exemplo de encontros, congressos, fruns e outras
iniciativas importantes.

B) Produtos e servios informacionais arquivsticos

Nesta categoria mapeamos os produtos e servios informacionais arquivsticos apresentados

nas pginas web dos Arquivos estudados.

Quadro 2: Produtos e servios informacionais disponibilizados pelos Arquivos

Nacionais dos Pases do Mercosul

ARQUIVOS PRODUTOS INFORMACIONAIS SERVIOS INFORMACIONAIS

NACIONAIS
ARGENTINA Revista Digital Legado; exposies e
eventos fora da sede nacional;
catlogos e ndices; informativo
Programa de Capacitao; galerias de
fotos; publicaes de extenses
pedaggicas.
BRASIL Vlibras (sute de ferramentas que
permitem a traduo automtica do
Portugus para a lngua brasileira de
sinais); instrumentos de pesquisa;
inventrios; papeis de parede para
decorao do computador pessoal
com imagens do acervo; Cdigo de
Classificao e Tabela de
Temporalidade; sistemas
automatizados de gesto arquivstica
de documentos.
PARAGUAI Links de acesso s redes sociais
(facebook e Twiter); publicaes para
download.
URUGUAI Pgina pouco interativa e intuitiva, de
formatao simples.
VENEZUELA Publicaes; Links de acesso s redes
sociais (facebook , Twiter e
YouTuber).
Fonte: Dados da pesquisa, 2017
Documentao e materiais audiovisuais em
formato digital e disponvel para acesso;
campo para perguntas frequentes; contato
com o diretor e a equipe do Arquivo; reas
destinadas imprensa e s ouvidorias.
Disponibilizao de canais que facilitam a
comunicao entre Estado e Sociedade;
reproduo e transcrio do acervo; emisses
de certides; Menu servios do cidado
(consulta ao acervo, sistemas de informaes
do arquivo, links para base de dados, stios
eletrnicos para pesquisa; servios ao
Governo.
Disponibilizao dos documentos e colees
para consultas online; contatos para possveis
questionamentos, sugestes, reclamaes ou
elogios.
Possui informaes desatualizadas; referncia
os Arquivos Nacionais do Mxico, Colmbia,
Peru, Uruguai, Costa Rica, Equador e
Paraguai; elenca os fundos documentais do
Arquivo; possui documentos digitalizados
(atas, formulrios, regulamentos etc.)
Emprstimo de Documento e livros; apoio no
processo de pesquisa; certificao de
documentos; transcrio de paleografia;
cpias digitais de documentos; visita guiada.

Os produtos e servios informacionais arquivsticos dos Arquivos Nacionais dos pases do

Mercosul apresentam produtos e servios diferenciados. Em relao aos produtos, o que h de

32
comum que eles se concentram em manuais, catlogos e acervo digital das documentaes. No que
diz respeito servios, a disponibilidade dos contatos para acesso direto e fsico dos arquivos so
atividades em comum.
Percebe-se que alguns servios se confundem aos produtos informacionais, o que pode-se
inferir que muitos produtos tambm podem ser classificados como servios e muitos servios
tambm podem ser caracterizado produto.

5 CONSIDERAES FINAIS

De modo geral, das anlises atribudas pelas categorias observadas, algumas contribuies
podem ser elencadas. Primeiramente, entende-se que a disponibilizao de produtos e servios
informacionais online pelos Arquivos Nacionais, fortalece a cultura informacional na web, trazendo
aspectos de visibilidade, reconhecimento e utilidade aos processos arquivsticos. Tudo isso ajuda a
adaptar a disponibilizao de produtos e servios informacionais s necessidades dos usurios
contemporneos ligados diretamente s tecnologias da informao e comunicao.
Os produtos e servios oferecidos nas pginas web dos Arquivos em foco apresentam
atividades distintas, embora convirjam para a democratizao e acesso s informaes arquivsticas
pelos cidados. Percebe-se a necessidade de investimentos de produtos e servios informacionais
arquivsticos para efetividade dos Arquivos Nacionais contemporneos.
Outra considerao importante est na percepo da ausncia ou pouca interatividade entre os
Arquivos Nacionais estudados por meio de links que levem s informaes ou s pginas do
Arquivos estudados. Tambm se faz ausente as citaes pelos sites de iniciativas reflitam
movimentos de incentivo s polticas arquivsticas e assuntos que envolvam o funcionamento e os
papeis sociais dos arquivos, exemplo do Frum de Dirigentes dos Arquivos ou do CAM. Apenas a
pgina do Brasil faz referncia a esses dois grandes eventos.
De tudo isso, verifica-se que estudos desta natureza podem contribuir para a rea da
Arquivologia no mbito de disseminao e difuso da informao, assim como para melhoramento e
evoluo da oferta de produtos e servios inovadores na rea.
Alm disso, pode-se perceber que os resultados deste estudo destacam que a utilizao dos
sites dos Arquivos pesquisados, pode promover movimento, de integralizao da web e os espaos
fsicos, com oferecimento de produtos e servios que tendem a abarcar um mercado promissor,
sofisticado e tcnico, voltado para as culturas e memrias dos pases do Mercosul. Tudo isso porque,
33
os produtos e servios informacionais arquivsticos online so planejados e construdos em meio
espaos fsicos nacionais que demandam outros produtos e servios informacionais apropriados ao
espao fsico. Para este estudo, o espao online, complementa o espao fsico.

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informao de Braslia no ambiente tradicional e no ciberespao. Anais... V EMANCIB. Belo
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34
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35
 LA VIGENCIA DE LOS APORTES ARCHIVSTICOS DEL PROFESOR AURELIO
TANODI A LA ARCHIVOLOGIA URUGUAYA.

Autores: Lic. Vctor Barranco Garca1 y Arch. Eliseo Gabriel Queijo2

RESUMEN:

En el ao 1983 se inauguraba la carrera de Archivologa en el Uruguay, en un contexto marcado por

la ausencia de un enfoque profesional para la organizacin de los fondos de las instituciones del
Estado, los archivos constituan meros depsitos de papeles debido a que no se haban incorporado
los mtodos y tcnicas archivsticas para la gestin de su patrimonio documental.

A travs de esta investigacin queremos demostrar como la colaboracin internacional realizada por
el profesor Aurelio Tanodi en sus Misiones Archivsticas a Montevideo en el ao 1985, impuls el
desarrollo archivstico uruguayo, sentando bases slidas para el fortalecimiento de la carrera de
Archivologa y marcando el camino para la implementacin de un Sistema Nacional de Archivos.

RESUMEN EN PORTUGUS:

Em 1983 o estudo da Arquivologia no Uruguai foi inaugurado, num contexto marcado pela ausncia
de uma abordagem profissional para a organizao dos fundos das instituies do Estado, os
arquivos eram meros "depsitos de papis" porque nenhum teve incorporado mtodos de
arquivamento e tcnicas para a gesto do patrimnio documental.

Atravs desta pesquisa, queremos demonstrar como a colaborao internacional conduzida pelo
Professor Aurelio Tanodi em suas "misses de Arquivo" para Montevideo em 1985, provocou o
desenvolvimento da arquivologa uruguaia, estabalecendo uma base slida para a consolidao da
carreira de Arquivologia e delineou o caminho para a implementao de um Sistema de Arquivos
Nacionais.
Palabras claves: ARCHIVOLOGA, TANODI, CRDOBA, URUGUAY, COLABORACIN
INTERNACIONAL, ROL SOCIAL.

1
Asociacin Uruguaya de Archivlogos, vicbarmontevideo@gmail.com
2
Contadura General de la Nacin, archivologo@gmail.com
36
Breve resea de la cooperacin archivstica en Amrica en las dcadas de 1960 y 1970

Es indiscutible la importancia que tuvo la Primera Reunin Interamericana de Archivos (PRIA),

realizada en Washington D. C. del 9 al 27 de octubre del ao 19613, en establecer lazos de
colaboracin archivstica entre los pases americanos, provocando un vasto programa de cooperacin
internacional a favor de los archivos de toda Amrica, fue convocada por el Dr. Theodore R.
Schellenberg, director adjunto del National Archives of United States y Gunnar Mendoza Loza
director del Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia.

La profesora Vicenta Corts Alonso, participante por Colombia, afirm en su momento que esta
4
reunin: fue la primera piedra de la que han ido saliendo varios sillares del edificio de los
archivos americanos, efectivamente, la PRIA origin un profundo programa de cooperacin
tcnica, que posteriormente desarroll Espaa a favor de los archivos Iberoamericanos, su
Declaracin de Principios sobre los Archivos y sus resoluciones, se constituyeron posteriormente
en la base programtica para el desarrollo archivstico del continente.5

El profesor Aurelio Tanodi tuvo una destacada participacin en la PRIA, presentando su Manual de
archivologa hispanoamericana. Teoras y principios 6 y presidiendo una mesa de trabajo sobre la
Formacin profesional de Archiveros, en esta mesa se trataron varios asuntos de importancia,
como la creacin de escuelas de archiveros en todos los pases de Amrica, la conformacin de una
Escuela Interamericana de Archiveros, el reconocimiento de ttulos secundarios de los estudiantes
extranjeros, el perfeccionamiento e intercambio del personal docente, la exigencia de formacin

3
La cuarta reunin de consulta de la Comisin de Historia del Instituto Panamericano de Geografa e Historia,
(Cuenca, Ecuador, enero de 1959). resolvi crear un Comit ad-hoc de Archivos con el fin de preparar y organizar una
Reunin de Archiveros en Washington en 1961, en base al memorndum presentado por el Dr. Theodore Schellenberg,
director adjunto del National Archives of the de United States, institucin que asume la organizacin de la Primera
Reunin Interamericana sobre Archivos: PRIA, el que viaj a Potos para entrevistarse con Gunnar Mendoza, con quien
redactaron el amplio programa de la reunin.
4
El sillar dentro de la arquitectura, significa cada una las piedras labradas que forman parte de una construccin
destinadas a la edificacin de un edificio.
5
Primera reunin Interamericana sobre Archivos a 50 aos de las bases constitutivas de la Archivstica
Iberoamericana. Fuentes, 5(16), en http://www.revistasbolivianas.org.bo/scielo.php?pid=S1997-
44852011000500006&script=sci_arttext
6
En la PRIA el profesor Aurelio Tanodi present varios trabajos: Problemas paleogrficos en Argentina, La
formacin profesional de archiveros en Amrica Latina, La profesin archivera en Argentina, un informe sobre las
Primeras jornadas de archiveros argentinos y el Acta final de la V reunin de consulta de la Comisin de Historia.
37
profesional para su ingreso y se acord adems el envo de becarios a las escuelas de archiveros ya
existentes.

Asimismo, la Escuela de Archiveros de la Universidad Nacional de Crdoba fue propuesta como

coordinadora de los estudios sobre paleografa y diplomtica hispanoamericanas, as como para las
reuniones interamericanas.7

El Plan de Estudios planteado como referente en este evento contempl a la Archivologa en todas
sus fases correspondientes a principios y tcnicas de archivos, la estructura y contenido de sus cursos
fueron tomados en cuenta de lo expuesto en la PRIA por el profesor Tanodi, sobre la Formacin
Profesional de archiveros en Amrica Latina.

Como consecuencia de lo acordado en la PRIA se realiza posteriormente la Reunin Tcnica sobre

el Desarrollo de Archivos, organizada en Washington en julio del ao 1972 y convocada por el
Comit de Archivos del Instituto Panamericano de Historia y Geografa de la Organizacin de los
Estados Americanos (OEA).

Aqu se aprob la Carta de los Archivos Americanos que estableci los principios de la actividad
archivstica, el papel que tienen en el contexto integral de cada pas, su relevancia como parte
indivisible del patrimonio nacional 8 y se retom el asunto de las instalaciones de las escuelas de
archiveros, asumiendo como una obligacin impulsar las acciones necesarias para garantizar la
enseanza superior de la Archivstica en toda Latinoamrica, del mismo modo se estimulan los
proyectos de desarrollo de estructuras archivsticas, ejemplo de ello son a la postre los proyectos para
la instauracin de un Sistema Nacional de Archivos y Gestin de Documentos en Venezuela, Costa
Rica y Nicaragua, simultneamente se apoya una gira de expertos para visitar los Archivos
Nacionales de Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Paraguay, Per, Mxico y Uruguay con el objetivo
de actualizar la informacin existente sobre su situacin.

Para el ao 1979, con el propsito de identificar mejor las necesidades de los Estados de la ONU y
en particular de los pases en desarrollo, la Divisin del Programa General de Informacin de la
UNESCO, estableci un Programa de Gestin de Documentos y Archivos (RAMP), para ayudar a
los estados miembros a desarrollar sus sistemas y servicios de gestin de documentos y archivos,
7
Nos basamos en el trabajo de Luis Miguel de la Cruz Herranz El cincuenta aniversario del PRIA , en
http://www.archivonacional.go.cr/pdf/dg/ran2011/50aniversario_primer_cong,reso_interamericano.pdf
8
La cultura en la Organizacin de los Estados Americanos Una retrospectiva (1889-2013), en:
http://scm.oas.org/pdfs/2013/cidi03965s.pdf
38
para aprovechar eficazmente estos recursos y con la finalidad de promover el uso de las ciencias de
la informacin a los problemas de desarrollo de los pases solicitantes.

Del mismo modo en un trabajo conjunto entre la UNESCO y el ICA, se expresa la conveniencia y
necesidad de administrar, coordinar, asesorar y supervisar todos los archivos de un pas, dando
origen a la necesidad de los sistemas nacionales de archivos, para vincularlos y articularlos en forma
tal, que sus recursos y servicios puedan ser aprovechados por el pas donde se instale, lo cual
conlleva a la obligacin de proteger y difundir el patrimonio documental y hacer efectivo el derecho
de acceso a la informacin por parte de los ciudadanos.

En este marco de cooperacin internacional, la Escuela de Archiveros de la Universidad Nacional de

Crdoba, jug el rol de centro de difusin de los estudios archivsticos en Amrica Latina, en la
Reunin Tcnica sobre el Desarrollo de Archivos, efectuada en Washington en el ao 1972, fue
designada como Centro Interamericano de Formacin de Archiveros (CIFA), all se impartieron los
cursos sobre la Organizacin y Administracin de Archivos (1972-1988) y donde el profesor Aurelio
Tanodi fue coordinador e imparti cursos temporales y anuales para los archiveros latinoamericanos.

En un acuerdo firmado en 1977 entre el gobierno argentino y la OEA se modific el nombre por el
de Centro Interamericano de Desarrollo de Archivos (CIDA), los profesores del CIDA dictaron entre
los aos 1974 y 1988, el Curso Interamericano de Capacitacin Archivstica que form a cientos
de profesionales de los pases miembros. El CIDA public el Boletn Interamericano de Archivos
que, desde su nmero IX, pas a denominarse Anuario Interamericano de Archivos, publicacin
compartida por la OEA y la Universidad Nacional de Crdoba. El CIDA tuvo como sede la Escuela
de Archiveros hasta 1993.9

A partir de los aos 60, del siglo XX, en gran medida incentivados por el impulso a la archivstica
dado por el Dr. Tanodi, comenzaron a realizarse distintas actividades acadmicas para congregar a
historiadores y profesionales interesados en los archivos y tratar temas generales o especficos,
intercambiar inquietudes y brindar capacitacin. Algunas, como las Jornadas de Archiveros de
Argentina, tuvieron trascendencia en el tiempo. La primera edicin se realiz en Crdoba en 1952 y,
9
Por solicitud del Consejo de la Escuela, la misma ha pasado a llamarse Escuela de Archivologa (Resol. del
H.C.S. n 234, del 18 de mayo de 1999, basada en la Resol. del H.C.D.52/99). En PROYECTO DE PLAN DE
ESTUDIOS. Escuela de Archivologa. Facultad de Filosofa y Humanidades. Universidad Nacional de Crdoba.
RUFEIL, M (2009), Manual de Teora Archivstica y Glosario. Argentina.

39
con algunas interrupciones, se siguen llevando a cabo hasta la actualidad, en distintos lugares del
pas. Los organizadores fueron, en varias ocasiones, los Archivos Provinciales, en otras, las
asociaciones profesionales y muchas veces, las instituciones de capacitacin, en especial la Escuela
de Archivologa de Crdoba.10

Las Misiones Archivsticas del Dr. Aurelio Tanodi en Uruguay

Mientras que en muchos pases de Amrica Latina se estaban desarrollando y consolidando la

aplicacin de nuevas polticas para la formacin de profesionales capaces de afrontar la organizacin
y conservacin de documentos de archivo, los archivos uruguayos sufrieron un letargo en
incorporarlas, debido a la necesidad de archiveros de profesin, como lo expresa el Dr. Elio Lodolini
en el ao 1972: a mi parecer el problema ms urgente es el del personal. No existen en el Uruguay
archiveros de profesin y lo que es ms grave an, no nos parece que existan aspirantes a la carrera
archivstica, que por otra parte no existe. En el Archivo General de la Nacin presta servicios
solamente personal administrativo sin ninguna preparacin especfica. Por otra parte, si existiese
personal especializado, no tendra reconocimiento de tal especificacin. 11

El profesor Lodolini haba sido el experto enviado a Uruguay por parte de la OEA segn lo surgido
de aquella reunin tcnica de 1972, para el estudio de la organizacin Archivstica uruguaya a travs
de visitas al Archivo General de la Nacin (AGN), donde Uruguay tena centralizada su
documentacin, en ese momento se encontr que la distribucin de la documentacin del AGN,
segua un criterio inslito en cuanto a su clasificacin, por la necesidad de ganar espacio, no se hall
una correcta ordenacin de la documentacin, sino que sta se haba colocado en grupos como si se
tratara de material bibliogrfico. 12

La nica relacin que las instituciones tenan con el AGN se llevaba a cabo en el acto de
transferencia de fondos documentales y su eventual consulta, ya que segn el decreto No. 713 de
1974, se dispone la obligatoriedad de todas las Oficinas Pblicas del envo al AGN de aquellos
documentos que tengan treinta aos de archivados y que al tiempo de cumplirse dicho trmino no
sean objeto de trmite; como consecuencia, los espacios que dispona la institucin se vieron

10
LA ARCHIVSTICA EN ARGENTINA, Norma Catalina Fenoglio. Revista Fuentes, vol. 6, N. 21, La Paz,
agosto, 2012.
11
en el boletn Interamericano de Archivos; Vol. IV Crdoba 1977
12
Informe sobre la situacin de los archivos en el Uruguay, documento del Archivo de la Facultad de
Informacin y Comunicacin ao 1985, En carpeta de Documentos Histricos.

40
reducidos considerablemente provocando un hacinamiento de los documentos pblicos e incluso su
prdida, debido a que no existen Programas Descriptivos a nivel institucional, las eliminaciones no
llevan control ni obedecen a un programa de seleccin documental, se desconocen los procesos de
evaluacin, traslado, transferencia, conservacin y eliminacin documental, procesos que no se
ajustaban a los principios establecidos por la archivstica y si a la falta de espacio y deterioro de los
documentos.

Luego de un perodo de prdida de su patrimonio documental y tras la gestin de un control

administrativo arbitrario impuesto por la dictadura civivo-militar durante 13 aos, Uruguay llega a la
comprensin de la necesidad de ponerse a tono con la dinmica regional e internacional en las
cuestiones archivsticas, una vez ms en un nuevo entorno democrtico.

Para ello recurre a la cooperacin internacional, cooperacin que lo ayudara a alcanzar la deseada y
necesaria puesta a punto de sus archivos, mitigar el vaco existente en el rea archivstica y dar un
adecuado tratamiento a los problemas inherentes al tratamiento de sus documentos de archivo, varias
organizaciones internacionales colaboraron con asesores, ayudas econmicas, cursos, estudios y
becas, finalmente los esfuerzos de trabajo conjunto se vieron recompensados con la creacin de la
carrera de Archivologa en el ao 1983, convirtindose en una de las Ciencias Afines de la Escuela
de Bibliotecologa de la Universidad de la Repblica (UdelaR).13

En este complejo contexto se produce el asesoramiento archivstico del profesor Aurelio Tanodi a
nuestro pas, su destacado trabajo de cooperacin internacional lo lleva a Montevideo en el ao 1985.
14
En estas misiones archivsticas como el mismo las denomin, sembr uno de esos sillares a
los que se refera Vicenta Corts, sus charlas y visitas trataron aspectos de la problemtica
archivstica en general y en especial la cuestin de los recursos humanos para archivos, que en esa
poca en Uruguay estaban en su fase inicial ya que la carrera de Archivologa tena un par de aos de
creada.

13
En el marco del proyecto (N. 382/OC-UR), UNI-BID, segn las leyes 15 155 y 15 704; de cooperacin entre
la Universidad de la Repblica(UNI) y el Banco Interamericano de Desarrollo( BID); se otorgaba un contrato de
prstamo por 30 225 000 USD, adems 2 275 000 USD, para cooperar en la ejecucin de un proyecto consistente en el
Mejoramiento de la Universidad de la Repblica, donde se financiara los rubros del personal y equipamientos para
carreras cortas, (previstos en el proyecto 16 000 USD),entre estos para la inmediata puesta en marcha de la carrera de
Archivologa.
14
Las misiones archivsticas del profesor Aurelio Tanodi se produjeron en dos oportunidades, la primera del 23 al
26 de setiembre de 1985 y la segunda desde del 04 al 09 de noviembre de 1985.
41
El profesor se encontr que el plan de estudios tena dos aos de duracin, siendo el primer ao en
comn con Bibliotecologa, lo que conllevaba que en los dos aos previstos para la duracin de la
carrera, uno solo tena contenidos especficamente archivolgicos, resultando esto insuficiente para
proporcionar una slida formacin a los futuros profesionales, por eso recomend el inmediato
rediseo del plan de estudios y de todo aquello que asegure las condiciones mnimas exigidas para su
rpida implementacin, a partir de esta recomendacin se comenz a gestar la diagramacin del
nuevo plan de estudios en Archivologa teniendo como modelo base el plan de estudios de la Escuela
de Crdoba y se decidi extenderla un ao ms, pasando a tener una formacin de dos a tres aos y
eliminando el ao en comn con Bibliotecologa.15

Finalmente en el ao 1987 se logra concretar un nuevo Plan de Estudios, con la supresin de algunas
materias, la reestructuracin de otras del primer y segundo ao y la implementacin de nuevas
materias, el enfoque principal del Plan de Estudios de 1987 es eminentemente profesional terico y
tcnico-prctico con la debida atencin cuantitativa a los asuntos tcnicos, por la naturaleza de la
labor archivstica, que requiere aptitudes tcnicas-prcticas pero basadas en principios tericos y
metodolgicos, lo que permiti darle un perfil ms profesional a la carrera en su contenido, de este
nuevo plan de estudios egresaron 224 archivlogos, siendo hasta el presente, el plan de estudios con
ms egresos en Archivologa del Uruguay.

En el contexto de su visita a Montevideo mantuvo una reunin con ex-becarios de la OEA, donde
plante realizar cursillos y cursos en todo el pas e involucrarlos en la participacin de una amplia
investigacin sobre la situacin actual de los archivos uruguayos, propuso que las primeras
investigaciones de los trabajos finales de la nueva carrera de Archivologa, trataran sobre el
diagnstico y la situacin de los archivos uruguayos, tanto pblicos como privados, para que
pudieran servir de base para los estudios e implementacin de un futuro Sistema Nacional de

15
Debido al proyecto de elevar los estudios archivsticos a tres aos, en 1985 se suspendieron las inscripciones a
la carrera, para modificar y ampliar el programa de estudio, postergando para el ao 1986 las inscripciones de los
interesados para que empiecen con el nuevo plan, el mismo fue aprobado por el Consejo Directivo Central (CDC) de la
UdelaR el 06 de julio de 1987, este plan de estudios propuesto por el profesor Tanodi estuvo vigente con algunas
modificaciones en el ao 1996, hasta el ao 2012 cuando se aprob la Licenciatura en Archivologa.

42
Archivos, adems para presentar las necesidades concretas de recursos humanos, tiles para la
promocin y organizacin de la carrera en vista al mercado profesional de las prximas dcadas.16

Para complementar su labor, logra establecer un convenio entre la UdelaR y la Universidad Nacional
de Crdoba, con el objetivo general de fomentar y desarrollar los vnculos acadmicos, cientficos y
culturales entre ambas universidades y en especfico cooperar en la enseanza y la investigacin en
el rea archivstica, asimismo consigue que se envi el apoyo de un catedrtico de la Universidad de
Crdoba por 3 das, para que brinde directivas en el planeamiento de un futuro censo de Archivos,
designndose a la profesora archivera Hilda Esther Garca, quien tena experiencias en los
relevamientos de archivos argentinos y bolivianos.

Las charlas impartidas por el profesor Tanodi, despertaron la conciencia archivstica entre el personal
de archivos, las autoridades y el pblico en general y aport a la obtencin de varios aspectos
tendientes a la organizacin y modernizacin global de los archivos uruguayos, en ese sentido es
muy importante hacer algunas referencias a sus aportes para la creacin de un Sistema Nacional de
Archivos (SNA) en nuestro pas ya que realiz coordinaciones entre la Secretara General de la OEA,
la Direccin General de Planeamiento de la UdelaR, la Escuela de Bibliotecologa y Ciencias Afines
(EUBCA) y el AGN, buscando apoyos y fundamentos legales para institucionalizar el SNA de
Uruguay, especificando que deber ser una ley la que lo regule, por lo que recomend analizar las
normas vigentes sobre patrimonio documental para exponer los fundamentos de la respectiva ley.17

Propone al AGN, cmo cabeza del sistema, con el aspecto fundamental, de contar con el apoyo y la
decisin poltica de los gobernantes, para hacer efectivo, en todos sus aspectos el cumplimiento de
una futura Ley de Archivos, sus recomendaciones demuestran la conveniencia de establecer dicho
sistema, el cual debera dar bases legales e institucionales de una estructura y organizacin global e
integral del sistema de archivos pblicos y privados de la Repblica.

16
Informe a la Universidad de Crdoba del Profesor Tanodi sobre Las misiones archivsticas de Montevideo,
diciembre de 1985, en Archivo Administrativo de la Facultad de Informacin y Comunicacin de la UdelaR, En carpeta
de Documentos Histricos.
17
El fin ltimo del anlisis de las disposiciones legales radica en que contienen los fundamentos bsicos y los
aspectos cardinales por regular, que comprenden sus principales ambigedades, obsolescencia, omisiones, vacos,
debilidades y fortalezas.
43
El desarrollo archivstico uruguayo a partir de los aportes del profesor Tanodi

Gracias a sus misiones archivsticas, Uruguay cuenta hoy con su Sistema Nacional de Archivos y
una Licenciatura en Archivologa con todo lo que ello significa para el pas, sus aportes y
recomendaciones sirvieron de base para comenzar a dar verdaderos pasos hacia el desarrollo
archivstico nacional, fue un camino de casi 25 aos de esfuerzos para que finalmente se pudieran
plasmar las principales ideas del Profesor.

A partir de su visita, los esfuerzos se centraron en la promulgacin de una Ley de Archivos que
creara el SNA, para ello se conformaron dos grupos de trabajo, el Grupo Archivos, integrado por
el AGN, la EUBCA-UdelaR, la Asociacin Uruguaya de Archivlogos( AUA), Archiveros sin
Fronteras Uruguay ( AsF Uruguay), Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de Economa y
Finanzas, quienes tomaron la iniciativa de elaborar un Ante-Proyecto de Ley de Archivos y el
Grupo Archivos para el Acceso a la Informacin Pblica(GAIP) , integrado por archivlogos18 de
la EUBCA, AUA y AsF Uruguay y representes de instituciones pblicas y organismos no
gubernamentales como: la Asociacin de la Prensa Uruguaya( APU) , Instituto de Estudios Legales y
Sociales del Uruguay(IELSUR), Uruguay Transparente y la Asociacin Mundial de Radios
Comunitarias.

El anteproyecto plante una estructura archivstica permanente, desde una visin sistmica que
posibilite la elaboracin y puesta en funcionamiento de polticas nacionales que respondan a las
exigencias administrativas institucionales y atender el rescate de los fondos y colecciones
documentales. Un dispositivo legal que garantice la profesionalizacin de los archivos y procure un
adecuado perfil profesional de sus funcionarios con normas y procedimientos especficos.

Actualmente el SNA posibilita la integracin, normalizacin, coordinacin y control de los distintos

archivos localizados en todo el territorio nacional y garantiza el acceso a los documentos de archivo,
promoviendo el conocimiento y la participacin ciudadana, permitiendo escuchar la voz de la
Sociedad Civil a travs de las ONG como AUA y AsF Uruguay, que son parte del proceso de
gestacin y consolidacin del marco jurdico archivstico nacional.19 Tuvo como base, los

18
Integrantes: Beatriz Muio, Martha Pariz, Liliana Gargiulo, Juan Ortiz, Alicia Tonello y Vctor Barranco
19
Adems de ayudar en la elaboracin de los anteproyectos de la ley 18 220 aprobada el 20 de diciembre del ao
2007, que propici establecer la Funcin Archivstica Nacional con la creacin del Sistema Nacional de Archivos y su
Reglamentacin por el Decreto N355 del 31 de octubre del ao 2012, estos dos grupos tambin participaron en la
conformacin del marco jurdico establecido por el gobierno desde el ao 2005, con las leyes 18381 de Acceso a la
44
fundamentos planteados por el profesor Tanodi, su implementacin conllev estudiar sus propuestas,
as como acceder al derecho comparado, buscando en otras experiencias poder aplicarlas a las
nuestras, su posterior creacin, signific el cumplimiento de su visin y su misin archivstica en el
Uruguay.

Cierto es que sin el respaldo oficial del gobierno no hubiera sido posible establecer polticas
archivsticas claras, en este sentido, es fundamental el proceso llevado a cabo a partir del ao 2005,
cuando el Gobierno del Frente Amplio apoy las propuestas de la Sociedad Civil para llenar el vaco
legal heredado al respecto y aprobar adems de la Ley de Archivos, las leyes de Acceso a la
Informacin Pblica y la de Proteccin de Datos Personales, fue una labor en la que el profesor
Tanodi nos ayud a encaminarnos comenzando desde la base, la preparacin, los estudios adecuados
y consensuados con la realidad internacional, hasta la formacin de un adecuado marco jurdico para
que se hagan efectivos los derechos de los ciudadanos, garantizando el derecho a la informacin y su
acceso, para su utilidad social y democrtica.

Con anterioridad a la aprobacin de estas leyes archivsticas se efectu un censo de archivos, que
posibilit la posterior instalacin del Sistema Nacional de Archivos del pas, adems, se dot de
profesionales al AGN y se instalaron comisiones para la evaluacin documental de los Archivos que
integren el sistema.

A su vez en el ao 2012 se logra reformar el Plan de Estudios de 1987, convirtindose en una

Licenciatura en Archivologa. Este nuevo plan se funda en la realidad de la archivstica nacional y en
el estado terico-prctico de los estudios de esta disciplina en base a los aportes y aplicaciones de las
propuestas y recomendaciones del profesor en el ao 1985, tambin se logr que la enseanza
archivstica se impartiera en el interior del pas, consolidando la presencia de la EUBCA, a travs del
Centro Universitario de Paysand desde el ao 2012, el desarrollo de un programa regular de
educacin permanente en el Centro Universitario de Rivera, y la participacin creciente en el Ciclo
Inicial Optativo de la Regional Este.20

El nuevo plan de estudios de la licenciatura en Archivologa, se enmarc en los criterios

universitarios de otras carreras, tales como la creditizacin, la flexibilizacin curricular y la

Informacin Pblica y 18331 proteccin de datos personales y accin de Habeas data, con un rol de productor y
consultor.
20
En http://www.eubca.edu.uy/sites/default/files/Memoria%20Udelar%202011%20-%20EUBCA.pdf
45
integracin de funciones en la formacin de grado, pretende formar un egresado capaz de atender
la mayor cantidad de problemas que presenta la poblacin del pas en relacin a la disponibilidad y
uso de sistemas y recursos de informacin; un profesional que participe en la definicin de polticas
pblicas de informacin y en el diseo del Sistema Nacional de Informacin y de la necesaria
articulacin con otras polticas sociales, marco referencial para el desarrollo humano.21

Esto supone superar el enfoque de una preparacin tcnica para propiciar la formacin de
profesionales con estructuras de pensamiento autnomo y reflexivo en los temas de la especialidad,
capaces de comprender el sentido y explicar la naturaleza, caractersticas y comportamiento de la
informacin documental para lo cual se propone implementar la licenciatura.

En este perodo, adems de la licenciatura en Archivologa, se logra obtener una nueva sede para sus
estudios, en conjunto con las carreras de Bibliotecologa y Ciencias de la Comunicacin,
conformndose la nueva Facultad de Informacin y Comunicacin (FIC).

La creacin de la FIC dentro de la UdelaR fue un paso importante22, para la futura coordinacin de
los estudios en Informacin y Comunicacin, la resolucin del Consejo Directivo Central (CDC)
destaca que La FIC aspira a ser el espacio acadmico de referencia en el pas en los estudios de
informacin y comunicacin. Pretende transformarse en un mbito de confluencia interdisciplinario,
estableciendo, facilitando y potenciando los nexos entre sus abordajes humansticos, sociales,
cientfico-tecnolgicos y artsticos.23

Es necesario seguir por el camino marcado por el profesor Tanodi

Los obstculos para el acceso a la Informacin Pblica an forman parte de un problema cultural e
institucional instalado en el Estado y la sociedad desde sus orgenes. Este derecho est ntimamente

21
Documento Plan de Estudios Eubca, Licenciatura en Archivologa, en
http://www.eubca.edu.uy/sites/default/files/text/historico_de_jornadas_y_eventos/plan_de_estudio_set.pdf
22
A nivel de grado en el Instituto de Informacin se dictan las Licenciaturas en Bibliotecologa y en Archivologa,
ambas de 4 aos, tanto en la sede de la FIC en Montevideo, como en el Centro Universitario de Paysand de la
Universidad de la Repblica. A nivel del posgrado, est en curso la segunda edicin de la Maestra en Informacin y
Comunicacin, iniciada en 2014 con 42 inscriptos, 20 de bibliotecologa y archivologa. El equipo base de docentes de la
misma est integrado por 19 docentes, de los cuales 13 son nacionales y 6 extranjeros. Durante el ao 2016 se ofrecieron
15 cursos, 14 fueron dictados por profesores nacionales y 1 por un profesor extranjero. Durante este ao se defendieron 6
tesis de maestra.
23
Resolucin del CDC sobre la Facultad de Informacin y Comunicacin, en
http://www.universidad.edu.uy/prensa/renderItem/itemId/33134/refererPageId/12
46
relacionado a la documentacin organizada, mientras que los archivos estatales no tengan
tratamiento archivstico, ser difcil acceder a la informacin de inters pblico.

Es necesario seguir por el camino marcado por el profesor Tanodi y fortalecer las polticas pblicas
relacionadas a Archivos, para alcanzar la ptima aplicacin y el cumplimiento adecuado de las leyes
vinculadas al acceso a la informacin pblica. Si bien en los ltimos aos la situacin ha cambiado
para bien con la promulgacin de las leyes de Archivos, Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales, prevalece todava un incumplimiento de dichas normas, por eso es
que la aprobacin de una ley de profesionalizacin, sera elemental para brindar al ciudadano un
verdadero acceso a los documentos de archivo.

Cmo la normalizacin de las descripciones archivsticas, que permitir a las actuales y venideras
generaciones de uruguayos un mejor acceso a los documentos de archivo gracias a los recursos que
nos brindan las TIC, en este sentido una Comisin Interinstitucional conformada en el seno del
AGN, elabor una Norma Uruguaya de Descripcin Archivstica (NUDA), ste trabajo colaborativo
tuvo como norte defender el derecho acceso a los documentos pblicos, su implementacin brindar
a los profesionales de nuestro pas una herramienta para cumplir con este derecho.24

A modo de conclusin:

El trabajo realizado en Uruguay por el profesor Tanodi, trascendi en el tiempo, sus acertados
aportes influyeron en el desarrollo de la archivologa nacional, adems de encauzar los programas de
estudios, le dio el perfil profesional adecuado a nuestra carrera universitaria, logramos tener dentro
de nuestra universidad pblica, la licenciatura en Archivologa, ayudando a construir desde la base
social una conciencia archivstica nacional, lo que conllev a la creacin de un marco jurdico
archivstico, que an sigue consolidndose con el estudio de un proyecto de ley para la
profesionalizacin de los egresados de la carrera.

Su gestin y propuesta de crear las jornadas nacionales en Argentina y Uruguay y extenderlas a las
universidades de la regin del sur de Latinoamrica, para fomentar y desarrollar los vnculos
acadmicos, cientficos en la enseanza y en la investigacin en el rea archivstica de la regin,

24
Norma Uruguaya de Descripcin Archivstica, en http://www.agn.gub.uy/pdf/nudacontapa.pdf, redaccin:
Roco Abella, Natalia lvarez, Mary Combol, Mara Beatriz Estavillo, Stella Infante, Silvia Osorio, Gabriel Queijo,
colaboradores: Mara Elena Furest, Marta Pariz y Marlivia Pizzani

47
fueron a la postre la antesala de los actuales congresos de archivologa del MERCOSUR.25
Precisamente en el VIII CAM realizado en Uruguay26, se le rinde justo homenaje a su aporte a la
archivologa nacional reconocindolo como socio honorario de la AUA, junto a los insignes
profesores Antonia Heredia, Manuel Vzquez y Vicenta Corts Alonso.

Han pasado ya 32 aos de aquellas misiones archivsticas y de sus enseanzas, por todo lo alcanzado
y lo propuesto al futuro, es que elaboramos este trabajo a modo de homenaje al profesor que supo
jugar su rol profesional mediante la colaboracin internacional, desde su trinchera del saber,
establecida en la Universidad Nacional de Crdoba, el profesor Tanodi comparti sus conocimientos
con nuestros pases, su contribucin fue altruista y desinteresada, fue un visionario que nos ense a
caminar por la senda de esta disciplina y contribuy a cimentar ese sillar archivstico en la Repblica
Oriental del Uruguay.

25
El Origen de los Congresos de Archivologa del MERCOSUR cuando un grupo de profesionales archivistas
fund el Congreso de Archivologa del MERCOSUR en agosto de 1996, pues los archivos no podan estar ajenos a la
conformacin del Mercado Comn del Sur, mediante el Tratado de Asuncin, del 26 de marzo de 1991. Vctor Hugo
Arvalo afirma que la idea naci en su casa, pero es Elsa Bertozzi del Brasil quien suscribe los documentos oficiales. Se
trata de eventos internacionales que expresan el desarrollo acadmico, cientfico, tcnico y social de la Archivstica en la
comunidad iberoamericana, as como una manifestacin de hermanamiento entre todos los archivistas. En: Desafos de
la Archivstica Boliviana en el MERCOSUR Luis Oporto Ordez (Bolivia) Coordinador General del X CAM Presidente
del Consejo Asesor del CAM. Revista Fuentes vol.8 N. 31. La Paz, Abril, 2014.
26
A la fecha se han realizado 11 ediciones del CAM: Santa Fe-Paran, Argentina (1996), Santa Mara, Brasil
(1997), Montevideo, Uruguay (1999, 2009), San Lorenzo, Paraguay (2001, 2011), Huerta Grande, Argentina (2003),
Campos do Jordao, Brasil (2005), Via del Mar, Chile (2007), Santa Cruz de la Sierra, Bolivia (2014) y San Pablo, Brasil
(2015)
48
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50
 Joyas del cielo austral: fotografas de galaxias del Dr. Jos Luis Srsic

Autores:
Arch. Tito Gustavo Villanueva1.
Bib. Vernica Lencinas2

Resumen
El presente trabajo estudia las fotografas generadas u obtenidas por el ex director del
Observatorio Astronmico de Crdoba, Dr, Jos Luis Srsic. Estas imgenes se utilizaron
para la elaboracin de diversos trabajos de investigacin en astronoma y publicaciones que
cuentan con reconocimiento internacional; por ejemplo, el Atlas de Galaxias Australes se
sigue citando en astronoma a pesar de haber pasado casi medio siglo de su publicacin.
Los fotografas vinculadas a los trabajos del Dr. Srsic se encuentran en el Archivo de Placas
del Observatorio Astronmico de Crdoba de la Universidad Nacional de Crdoba. En sus
casi 146 aos de vida esta institucin gener una vasta produccin cientfica de renombre
nacional e internacional. El Archivo de Placas ha acumulado en su historia aproximadamente
20.000 placas fotogrficas en soporte de vidrio, de las cuales se estima que 1000 estaran
vinculadas al trabajo de este astrnomo.
Este tipo de fotografas estn compuestas por tres elementos: soporte (vidrio), aglutinante
(gelatina) y sales de plata forman la imagen (Lavdrine, 2009), han sido utilizadas por el
Observatorio entre 1893 hasta 1983 principalmente como mtodo de observacin en el
desarrollo de su actividad cientfica. Difieren en sus tamaos; las ms pequeas de 0.8 cm por
9 cm, hasta placas que alcanzan 20 cm por 30 cm. La mayora de las fotografas astronmicas
sobre placas de vidrio son negativos, y fue con estos que se realizaron los trabajos cientficos.
En 2003 el archivo se transfiri a la Biblioteca del Observatorio, pero recin en el ao 2012 se
empez a trabajar en su recuperacin y puesta en valor, iniciando investigaciones para tomar
acciones de preservacin y brindar un acceso adecuado a sus distintos usuarios. Es aqu de

1
Observatorio Astronmico de Crdoba, Universidad Nacional de Crdoba. titog51@gmail.com
2
Observatorio Astronmico de Crdoba, Universidad Nacional de Crdoba. vlencinas@unc.edu.ar

51
donde surge el inters en trabajar en las placas fotogrficas que han sido utilizadas por el
doctor Jos Luis Srsic.

Palabras Claves: Archivos Fotogrficos - Fotografas sobre placas de vidrio - Observatorio

Astronmico de Crdoba - Jos Luis Srsic - Atlas de Galaxias Australes

Introduccin

El 24 de octubre de 1871, por iniciativa del entonces presidente Domingo Faustino Sarmiento
se crea el Observatorio Nacional Argentino. Esto lo convierte en una de las instituciones
cientficas ms antiguas del pas: desde su creacin hasta la actualidad han pasado casi 146
aos, en el transcurso de los cuales produjo una enorme cantidad de informacin cientfica
que fue publicada en numerosos artculos, libros, catlogos y atlas de renombre nacional e
internacional. En 1954 el Observatorio es transferido a la rbita de la Universidad Nacional de
Crdoba, bajo dependencia del Rectorado y cambia su nombre a Observatorio Astronmico
de Crdoba (OAC). Sus funciones son la investigacin, docencia, y extensin en astronoma.
Su sede principal se encuentra situada en la Ciudad de Crdoba, en la calle Laprida 854 a la
que se suma la Estacin Astrofsica de Bosque Alegre (EABA), ubicada a 25 kilmetros de
Alta Gracia, en Sierras Chicas (Crdoba), construda en la dcada del 30 e inaugurada en el
ao 1942.
La documentacin producida en el transcurso de las actividades del Observatorio pertenece en
su mayora a investigaciones cientficas. Entre los numerosos aportes que realizara el
Observatorio en sus primeros aos de existencia se debe destacar la aplicacin sistemtica de
la fotografa como herramienta para la investigacin astronmica en la cual el Observatorio es
reconocido como pionero (De Vaucouleurs, 1961). Si bien las primeras fotografas celestes
obtenidas por el Observatorio Nacional Argentino a fines del siglo XIX fueron llevados por el
primer director del Observatorio, el Dr. Benjamin Apthorp Gould, a los Estados Unidos de
Amrica (Gould, 1897), las fotografas tomadas desde inicios del siglo XX an se conservan
en el Archivo de Placas del Observatorio. Como bien dice el Dr. Diego Garca Lambas3 La
fotografa es la posibilidad de anlisis de una imagen ms all del momento. (...) es la
posibilidad de visualizarla en diferentes pocas y compararla, es decir, abre un mundo

3
Doctor en Astronoma, director del Observatorio Astronmico de Crdoba en el periodo 2011-2017 y miembro
de la Academia Nacional de Ciencias.

52
completamente diferente4. A diferencia de otras aplicaciones de la fotografa, en astronoma
se continu usando el soporte vidrio por su estabilidad que recin a partir de la dcada del 90
fueron reemplazados por imgenes digitales (Hudec, 2014).
Considerado uno de los astrnomos ms destacados del siglo XX por sus aportes a la
astronoma, tanto a nivel nacional como internacional, el Dr. Jos Luis Srsic inici los
estudios de astronoma extragalctica en Argentina y gener no solamente una importante
bibliografa sobre las galaxias del cielo austral (Garca Lambas, 1995) sino que form a
numerosos astrnomos que continan profundizando estos estudios y ampliando las fronteras
del conocimiento. Nacido el 6 de mayo de 1933, en la localidad de Bella Vista (Corrientes,
Argentina), realiz sus estudios primarios en la escuela Superior Pedro Ferr, y los
secundarios, primero, en el Colegio Nacional de Bella Vista (dos aos), y luego en el Colegio
Nacional Bartolom Mitre (tres aos). En 1951 comenz sus estudios en astronoma en la
Escuela Superior de Astronoma y Geofsica de la Universidad Nacional de La Plata
finalizando en 1956 con el ttulo de Doctor con la presentacin de la tesis La aplicacin de
un determinado tipo de transformaciones cannicas a la Mecnica Celeste. En 1957 comenz
a trabajar en el Observatorio Astronmico de Crdoba, primero como Oficial 1, y entre 1957
y 1970 como astrnomo. En el ao 1971 obtiene el cargo de Profesor Titular e Investigador, y
en 1981 obtiene la categora de Investigador Superior del Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET). Se desempe en dos perodos como
Director del Observatorio Astronmico: Entre los aos 1972-1973 y en 1983. Durante su
actividad docente tuvo a su cargo las ctedras Astronoma-Orientacin Astronoma
Extragalctica, Astronoma General I, Astronoma General II y Astrofsica General.
Fue jefe del Departamento de Galaxias, luego renombrado Departamento de Astronoma
Extragalctica, actualmente Instituto de Astronoma Terica y Experimental (IATE) con una
doble dependencia de la Universidad Nacional de Crdoba y el CONICET (Jos Luis Srsic,
s.f.). Desde este lugar Srsic dedic sus investigaciones al campo de galaxias australes.

Archivo de Placas
El Archivo de Placas del Observatorio Astronmico de Crdoba posee alrededor de 20.000
fotografas sobre placas de vidrio obtenidas en el transcurso de las investigaciones cientficas.
Sus fechas topes se encuentran entre 1893 y 1983 (Lencinas et al., 2015). En el ao 2003 el
archivo es transferido a la biblioteca del Observatorio que cambia su denominacin a rea de
4
D. Garca Lambas, comunicacin personal, 2 de Junio de 2017.

53
Biblioteca y Archivo (Resolucin Interna N 33/03, 2003.). Sin embargo recin en el ao
2011 se concreta efectivamente el traspaso y el personal de la biblioteca empieza a trabajar
activamente con las placas fotogrficas que posee el archivo. Desde ese momento se
implementaron acciones para su puesta en valor, y se inician investigaciones en torno a la
preservacin y al acceso pblico del Archivo (Lencinas et al., 2015). En la actualidad un
equipo interdisciplinario, compuesto por bibliotecarios y archiveros, trabaja en el archivo, a lo
que se suma un grupo de investigacin compuesto por archiveros, bibliotecarios, productores
de medios audiovisuales y estudiantes de astronoma quienes llevan adelante el proyecto de
investigacin Recuperacin, puesta en valor y difusin del Patrimonio de Fotografas
Astronmicas del Archivo de Placas del Observatorio Astronmico de Crdoba: conservacin
preventiva, anlisis de procesos de digitalizacin y construccin de metadatos.
El archivo contiene documentacin que fue utilizada con el fin para el cual fue creada, y tiene
un antigedad mayor a 30 aos por lo cual se lo considera histrico (Ley N 15930, 1961).
Esto no significa que la documentacin no pueda volver a ser usada para la investigacin
cientfica en astronoma: a medida que transcurre el tiempo las fotografas de objetos celestes
adquieren mayor valor debido que el natural paso del tiempo permite realizar trabajos
comparativos de objetos celestes aplicando tcnicas de astrometra (medicin de la posicin
de los astros) y fotometra (medicin de la intensidad de luz de los astros) entre otros
(Caldern, 2004). La fotografa tiene adems la particularidad que la informacin que se
extrae y la que se deja de lado de una manera inconsciente, depende de la interpretacin de
quien observa. Como lo expresa el Doctor Diego Garca Lambas, Distintas personas pueden
hacer distintos anlisis y, con el paso del tiempo, por ejemplo, como ha sucedido con el
cmulo de galaxias, (...) tomar una placa antigua y decir: mir, ac hubo una lente. Siempre la
hubo, lo que pasa es que no la vimos. Es la misma imagen, que tal vez en su momento no fue
importante. Y esto es vlido para las cosas de hoy: yo hoy saco una imagen de algo, y puede
ser fundamental algo de lo que no nos damos cuenta, que dejamos pasar y que ms adelante
puede tomar una relevancia extraordinaria.5. Por otra parte, estos documentos poseen un
valor tambin para otras disciplinas adems de la astronoma, entra las cuales se pueden
mencionar las investigaciones de tipo historiogrficas, preservacin y conservacin, trabajos
artsticos o educativos. Prueba de ello fue la visita a finales del ao 2016 del reconocido
fotgrafo, Luis Gonzlez Palma, quien solicit copias digitales de algunas placas
astronmicas que constituyeron la base de un trabajo artstico expuesto en Estados Unidos y
5
D. Garca Lambas, comunicacin personal, 2 de Junio de 2017.

54
Europa. Otro mbito de aplicacin es la investigacin que se desarrolla sobre los daos y
deterioros de estas fotografas que puede generar aportes en cuanto al conocimiento sobre la
preservacin y conservacin.
Se debe destacar que estos documentos poseen un doble valor en cuanto no han perdido su
valor primario y han adquirido adems valor secundario. Se considera el valor primario como:
cualidad o conjunto de cualidades por las cuales un documento de archivo garantiza y prueba
la accin por la que fue producido desde la perspectiva de su vigencia administrativa y su
capacidad como instrumento de control contable, fiscal y legal o jurdico. (Fenoglio, 2013).
Por su parte el valor secundario es: Cualidad o conjunto de cualidades por las cuales un
documento de archivo una vez extinta su vigencia administrativa y prescripta su capacidad
como instrumento de control contable, fiscal y legal o jurdico, mantiene o adquiere posibles
usos para la organizacin o para una comunidad diferentes de aquellos para los cuales fue
producido (Fenoglio, 2013). Esta doble condicin de valor primario y valor secundario
impone la categora de conservacin permanente a la documentacin.

Serie de Galaxias Australes

La serie documental Galaxias Australes est formada por 1007 fotografas en placas de vidrio.
Sus tamaos son diversos, oscilan entre los 5 cm por 5 cm y los 12,5 cm por 10 cm. El tiempo
de exposicin con la que se tom cada fotografa vara entre 10 segundos y 3 horas 49
minutos. Representan imgenes del cielo austral, fueron tomadas tanto en la sede principal del
Observatorio Astronmico de Crdoba (Barrio Observatorio, Ciudad de Crdoba) como en la
Estacin Astrofsica de Bosque Alegre. Las placas se encontraban en el archivo en 13 cajas de
metal (Srsic 1 [S1] hasta la Srsic 12 [S12]) a las que se le sum un caja que fue transferida
del Instituto de Astronoma Terica y Experimental al archivo en 2013. Esta caja, adems de
fotografas sobre vidrios, inclua 65 fotografas en soporte plstico (polister). Dentro de estas
cajas las placas se encontraban ordenadas por objeto celeste y luego por nmero de placa.
Este orden otorgado por los astrnomos en sus investigaciones se mantiene, respetando el
Principio de Orden Original.
Muchas de estas imgenes se tomaron por iniciativa del Dr. Jos Luis Srsic, otras se tomaron
en el transcurso de investigaciones anteriores (la ms antigua data del ao 1917). Estas
ltimas fotografas fueron reutilizadas por Srsic para el estudio de galaxias australes, por lo
que pasaron a conformar parte de la serie antes mencionada. Esta particularidad se plantea
como una cuestin a analizar.

55
Actualmente se trabaja en la identificacin, organizacin, limpieza y digitalizacin de toda la
serie: en el inventario preliminar se registran los datos relevantes y los daos observables a
simple vista, la limpieza se realiza sobre el lado del vidrio (el lado que no tiene emulsin) con
papel de algodn y alcohol etlico; la digitalizacin se realiza en un scanner Epson Perfection
V600 Photo a mxima resolucin y en formato TIFF. Las placas se guardan en sobres cuatro
solapas de papel Medical Kraft y son almacenados en un mueble archivador que se ha
acondicionado con planchas de policarbonato para impedir golpes que pudieran daar las
fotografas.
Por otra parte, las cajas y los sobres que contenan las placas originalmente se guardan segn
su orden original para poder trabajar sobre ellos con posterioridad, ya que se los considera
como documentos portadores de valiosa informacin.

Red de Relaciones
A continuacin se analizan las relaciones documentales de dos publicaciones cientficas del
Dr. Srsic en las que se puede constatar el uso de las fotografas sobre placas de vidrio
pertenecientes a la serie Galaxias Australes. Este anlisis permite observar al menos en parte
el contexto institucional y documental de las fotografas astronmicas y comprender su
creacin y uso en la investigacin cientfica. Como se mencion anteriormente, se debe tener
en cuenta que algunas de estas imgenes preceden a Srsic y fueron reutilizadas por l para el
estudio de Galaxias Australes.
El Atlas de Galaxias Australes es el primer atlas de galaxias del Hemisferio Sur, publicado en
1968 por el Observatorio Astronmico de Crdoba y buscaba satisfacer la necesidad de
conocimiento sobre la formacin y evolucin de las galaxias. Este Atlas cuenta con dos
partes; la primera, elaborada a partir de fotografas tomadas mayoritariamente en la Estacin
Astrofsica de Bosque Alegre, es de naturaleza descriptiva y en ella se brindan detalles sobre
diferentes galaxias normales6. La segunda parte se dedica al anlisis y estudio de las
propiedades de estas galaxias e incluye isofotas, tablas y grficos. Las fotografas de galaxias
que se muestran en el Atlas fueron obtenidas con dos instrumentos diferentes: la serie RN,
que corresponde al foco newtoniano de reflector de 1.54 m de la Estacin Astrofsica de
Bosque Alegre, y serie P capturadas con la cmara Brashear f/4.5 de 12.5 cm. Entre otras

6
Una galaxia es considerada normal cuando los subsistemas que la forman son coplanares o concntricos, es
decir, que los distintos subsistemas poseen un centro comn de simetra, donde se encuentra el ncleo de la
galaxia, y que, de existir planos de simetra, sean coincidentes entre s, segn el orden respectivo de importancia.
(SRSIC, J.L. Atlas de Galaxias Australes: Crdoba, Observatorio Astronmico de Crdoba, 1968, p. 3).

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Srsic publica las siguientes placas fotogrficas en el Atlas de Galaxias Australes: RN 6923
(objeto: NGC 55); RN 5347 (objeto: NGC 253); RN 6167 (objeto: NGC 300); RN 530
(objeto: NGC 5236); RN 6642 (objeto: NGC 2442); RN 65307 (objeto: NGC 613); RN 6531
(objeto: NGC 1433); RN 6056 (objeto: IC 5152); RN 6168 (objeto: NGC 1291); RN 7763
(objeto: IC 5328); RN 7876 (objeto: Annimo 5h15-37); RN 7488 (objeto: IC 5273); RN
7875 (objeto: Annimo 12h18-39); RN 7461 (objeto: IC 4662); RN 7845 (objeto: Annimo
1h18-41); RN 7907 (objeto: NGC 2883); RN 7884 (objeto: Annima 12h19-43); RN 1312
(Objeto McLeish); RN 7848 (objeto: Annimo 23h09-33); RN 7844 (objeto: Annimo 2h23-
40); RN 7790 (objeto: Tro Annimo 0h05-418); RN 7899 (objeto: Asociacin de Galaxias
Centaurus I); RN 7887 (objeto: Asociacin de Galaxias Centaurus II); RN 7903 (objeto
posicin: 10h 07m-38); RN 7905 (objeto posicin: 12h19m-39). Se destaca la inclusin de
objetos que an no haban sido descritos por ningn catlogo -por ello su condicin de
Annimos- y se los publica por primera vez en una obra cientfica. El Atlas de Galaxias
Australes cumplir medio siglo en el ao 2018 y es inminente una re-edicin lo que motiv a
las autoridades del Observatorio solicitar la digitalizacin y con las actividades de registro y
preservacin de las placas astronmicas pertenecientes a la serie Galaxias Australes.

Por su parte Extragalactic Astronomy: Lecture notes form Crdoba es un libro de texto para
estudiantes de astronoma, bsicamente una versin revisada de los apuntes de ctedra de
Astronoma Extragalctica. Fue publicada en 1982 por la renombrada editorial de ciencia D.
Reidel de sede en los Pases Bajos y los Estados Unidos como volumen 20 de la serie
Geophysics and Astrophysics Monographs. Una versin abreviada de este libro fue
publicada en 1987 en China bajo el ttulo He wai tian wen xue y en 2012, Extragalactic
Astronomy fue re-editado por la renombrada editorial Springer. En Extragalactic Astronomy
Srsic publica las siguientes placas: RN 62839 (objeto: NGC 1549), RN 7165 (objeto: NGC
1553). Se trata de dos galaxias lenticulares10 que pertenecen a la constelacin Dorado; RN

7
Esta placa fue tomada en el Observatorio pero no se conserva hoy en da.
8
La identificacin actual es ESO 293-34 en la posicin 00 06 19.915 -41 29 59.64, sistema de coordenadas FK5
[ep=J2000 eq=2000]. Fuente: ESO 293-34. SIMBAD Astronomical Database.
9
Esta placa fue tomada en el Observatorio pero no se conserva hoy en da.
10
Las galaxias lenticulares se encuentran en un punto intermedio entre una galaxia elptica y una espiral.
Presentan forma de disco, y han consumido o perdido gran parte o la totalidad de su materia interestelar, por lo
cual carecen de brazos espirales.

57
530 (objeto: NGC 5236). Corresponde a una galaxia espiral barrada11 dentro de la
constelacin Hidra; RN 7790 (objeto: Tro Annimo 0h05-4112); placa de NGC 1672, no
identificada an13; placa de NGC 1313. Esta ltima es una imagen compuesta: para la parte
externa se utiliz una placa del Observatorio de Cerro Tololo en Chile, y para la parte interna
una placa del Observatorio de Crdoba, no identificada an14. Se puede observar cmo un
mismo documento (RN 7790 y RN 530) fue utilizado en dos de sus publicaciones: Atlas de
Galaxias Australes y Extragalactic Astronomy. El grfico que se reproduce a continuacin
permite visualizar algunas de las relaciones documentales descritas.

11
Una galaxia espiral barrada (SBd) es una galaxia espiral con una banda central de estrellas brillantes que
abarca de un lado a otro de la misma. Los brazos espiralados parecen surgir del final de esta barra, mientras que
en las galaxias espirales parece surgir del ncleo galctico.
12
La identificacin actual es ESO 293-34 en la posicin 00 06 19.915 -41 29 59.64, sistema de coordenadas
FK5 [ep=J2000 eq=2000]. Fuente: ESO 293-34. SIMBAD Astronomical Database.
13
Las placas posiblemente utilizadas para este objeto incluyen RN 7166, RN 8061, RN 8075, RN 8099, RN
8449, RN 8452, RN 9831.
14
Las placas del Observatorio de Crdoba utilizadas para construir esta imagen podran ser algunas de las
nombradas a continuacin: RN 6915, 260, 205, RN 6884, RN 6922, RN 6925, RN 7133, RN 6927, RN 6936,
RN 6937, RN 6421, RN 6883, RN 6934, RN 7149, RN 7163, RN 7138, RN 6957, RN 6952, RN 6961, RN
6938, RN 6916, RN 6919, RN 6912, RN 6914, RN 6929, RN 6928, RN 6930, RN 6953, RN 7150, RN 6917, RN
7139, RN 6918, RN 6926, RN 6913, RN 6640.

58
Cuestiones archivsticas a considerar
En este archivo, particularmente en la serie de Galaxias Australes, emergieron dos cuestiones
que requieren una investigacin an en curso para la cual se presentar un breve avance:
Cambio de pertenencia de serie por reutilizacin de fotografas de otras
investigaciones.
Fondo de archivo incompleto.
La primer cuestin tiene su origen en el hecho que el trabajo realizado en esta institucin se
produce a travs de investigaciones realizadas por los diferentes astrnomos en el marco de
proyectos y programas de investigacin cientfica. Particularmente, las fotografas
astronmicas se toman a partir del pedido de un astrnomo para una investigacin particular.
A posteriori, estas fotografas que continan siendo de inters astronmico fueron utilizadas
para otras investigaciones. Este es el caso de la serie Galaxias Australes que incluye placas
que tomadas con anterioridad en el marco de otras investigaciones u otras actividades (por
ejemplo pruebas de foco) y luego fueron reutilizadas por Jos Luis Srsic para el estudio de la
astronoma extragalctica. Por lo que estas imgenes pasan a integrar una nueva serie
documental. Duchein al referirse el principio de procedencia realiza la siguiente observacin:
Recordemos que el principio se define en la forma ms simple, como la no
separacin de los documentos provenientes de un organismo, y como la no mezcla
de documentos procedentes de organismos diferentes. Pero nada nos dice, al
menos en su versin primitiva, de la clasificacin interna de los documentos
dentro del fondo.
Como bien indica Duchein, en la versin primitiva del Principio de Procedencia no hay un
planteo sobre la clasificacin interna de los documentos dentro del fondo. Como
consecuencias las placas astronmicas y su utilizacin en diferentes proyectos de
investigacin sugiere una clasificacin en la cual la pertenencia a una determinada serie
documental se asigna por la serie correspondiente a su ltimo uso. Por otra parte, Theodore
Schellenberg cuando habla sobre serie documental plantea: En su sentido amplio el trmino
serie incluye hasta los conjuntos de documentos desordenados pero qu tienen entre s la
caracterstica comn de tratar del mismo tema o actividad.. Esto es un argumento adicional
que indica que las fotografas que han sido utilizadas para el estudio de galaxias australes
tratan de un mismo tema o actividad y por ende pertenecen a una misma serie documental,
en este caso la serie Galaxias Australes.

59
Al respecto Andr Porto Ancona Lpez expresa lo siguiente:
La reproduccin de la misma imagen con finalidades diferentes crea, en realidad,
nuevos documentos, con procedencias y funciones archivsticas distintas, si bien
idnticas desde el punto de vista informativo. No se trata, por lo tanto, de
mltiples procedencias, sino de reproducciones de informaciones similares en
documentos distintos. En el caso de las imgenes, esa autonoma tiende a ser
mayor que en los documentos textuales, principalmente por la ausencia de
informaciones contextuales intrnsecas.
Esto da a entender que una fotografa tomada con una finalidad particular puede ser utilizada
con otra finalidad y generar nuevos documentos. En el caso de las placas fotogrficas se
trabaja con una placa (mismo documento) en distintas investigaciones sin necesidad de
generar una reproduccin de dicha imagen. Entonces podemos decir que una placa
astronmica puede ser utilizada con finalidades distintas como es el caso de algunas de las
imgenes que pertenecen al estudio de Galaxias Australes.
La segunda cuestin se plantea debido que el Observatorio Astronmico de Crdoba carece
de un archivo propiamente dicho. Si bien las placas fotogrficas fueron organizadas para
constituir el Archivo de Placas en la dcada del 90, el resto de documentacin que debera
componer el archivo, y con ello la documentacin asociada a las placas, se encuentra dispersa
en diferentes oficinas y depsitos del Observatorio. A esto se suma que el Museo del
Observatorio tiene a su cargo parte de la documentacin de carcter histrica del
Observatorio. Si bien el Museo ha realizado algunos esfuerzos para organizar dicha
documentacin, recin se encuentra en los primeros pasos de ordenamiento, por lo que resulta
difcil localizar documentacin complementaria a las fotografas astronmicas. En sus casi
146 aos de existencia el Observatorio ha generado un gran volumen documental, pero por
falta de una poltica institucional y sobre todo por la falta de personal idneo, la
documentacin est dispersa y se desconoce la ubicacin exacta de gran parte de ella. Por las
particularidades institucionales, resulta difcil la conformacin del fondo del Archivo del
Observatorio Astronmico de Crdoba en su totalidad en este momento. A partir del trabajo
que se est realizando en el Archivo de Placas, se han incorporado fotografas antes dispersas
y se ha logrado obtener algunas de las libretas de anotaciones, en las que se registraba la
informacin relativa a cada fotografa.
Se debe tener en cuenta, que muchas instituciones cientficas presentan escaso trabajo
archivstico como lo es el caso del Observatorio de Crdoba. El hecho de no incluir en su

60
planta de personal un profesional archivero que trabaje en la reconstruccin del acervo
documental sumado a las prcticas de la institucin tiene como consecuencia que muchos de
sus documentos de archivo sean considerados como documentos personales. Este punto es
muy importante, ya que al considerar como propios los documentos, cada investigador decide
sobre el futuro de esta documentacin; Se podra decir que realiza una seleccin documental
sin criterios archivsticos. El hecho que una parte importante de los documentos sustantivos
de la institucin queden en manos de astrnomos constituye una debilidad institucional y
genera una serie de desafos para los profesionales archiveros. Al respecto cabe destacar que
se requiere un mayor trabajo interdisciplinario con los cientficos a fin de concientizar sobre
el valor del archivo y desarrollar hbitos y procedimientos que favorezcan la organizacin de
los archivos de instituciones cientficas.

Conclusin
A modo de cierre se quiere hacer una mencin a uno de los grandes astrnomos del
Observatorio Astronmico de Crdoba, que ha sido reconocido internacionalmente, el Dr.
Jos Luis Srsic. Considerado como uno de los grandes astrnomos que renov la fama de
Crdoba en el campo de la astronoma internacional. Los trabajos archivsticos que se realizan
en el Observatorio Astronmico de Crdoba sobre sus documentos de archivo estn
generando los primeros resultados institucionales. An falta mucho por trabajar, se ha
empezado a recorrer el camino hacia la organizacin del archivo. Estos aportes han permitido
visibilizar la documentacin del Observatorio Astronmico de Crdoba y sensibilizar a la
comunidad local de astrnomos sobre la importancia de la organizacin y preservacin del
archivo. Algo similar sucede con las acciones llevadas a cabo por el equipo interdisciplinario;
en la medida que se desarrollaron las actividades propias de organizacin del archivo
emergieron interrogantes tericos que demandan una exploracin y profundizacin sobre la
teora archivstica. Al respecto se ha comenzado a indagar sobre cuestiones propiamente
archivsticas tales como la pertenencia a diferentes series de un mismo documento y las
problemticas alrededor de un fondo incompleto, situaciones que posiblemente se presenten
en archivos con documentos cientficos. Estas actividades de investigacin alrededor del
archivo y la archivstica tambin permiten aumentar la visibilidad del archivo.
El valor de las fotografas astronmicas es reconocida por los astrnomos aunque se deban
sortear dificultades para hacerlas usables para esta comunidad. El Dr. Lambas plantea Es una
revolucin extraordinaria de la ciencia el poder tener una imagen. Distintas personas pueden

61
hacer distintos anlisis. Al respecto se ha comenzado esta tarea y se espera poder generar las
condiciones institucionales propicias para la constitucin del fondo del Observatorio
Astronmico.

Agradecimientos
Se agradece a la Secretara de Ciencia y Tecnologa de la Universidad Nacional de Crdoba
(Argentina) por el apoyo financiero en el desarrollo del proyecto: Recuperacin, puesta en
valor y difusin del Patrimonio de Fotografas Astronmicas del Archivo de Placas del
Observatorio Astronmico de Crdoba.

62
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la Astronoma. Disponible en

63
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Disponible en http://m.unciencia.unc.edu.ar/2016/octubre/un-recorrido-por-los-145-
anhos-de-historia-del-observatorio-astronomico-de-cordoba Recuperado el 26 de Mayo
de 2017.

64
 TESOROS DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL PARAGUAY: el caso de los Archivos

Lidia B. Duarte C1.; Elizabeth Duarte C2.

Universidad Nacional de Asuncin

RESUMEN

La memoria escrita o textual de un pueblo son sus archivos, por eso cuando una nacin o pas no
fomenta el desarrollo de sus archivos, no slo contribuye a fortalecer su atraso y a debilitar su
identidad, sino que impide el afianzamiento de valores de pertenencia. Es imposible el ejercicio de la
democracia con analfabetismo y desinformacin. Sin el derecho a la informacin, que es un derecho
humano, no hay un verdadero proceso democrtico.

Los archivos dan fe de los actos pblicos y privados de gobierno y sociedad, para que desde el origen
de la produccin de los mismos se generen polticas institucionales que garanticen no slo la
adecuada integracin de documentos y expedientes, sino que una vez que han cumplido su vida til
administrativa, reciban un tratamiento propio de acuerdo a la valoracin realizada de los mismos.

La instancia responsable de la administracin de la Ley 946/82 De Proteccin de los Bienes

Culturales es la Direccin General de Patrimonio Cultural, cuya finalidad es afianzar y recrear las
actividades y expresiones culturales de la Nacin desde la proteccin del Patrimonio Material e
Inmaterial, a fin de potenciar la modernizacin de la sociedad desde un sujeto social que mantiene
vigente su memoria colectiva en un mundo globalizado.

Para este trabajo se recoge una muestra muy selecta del tesoro documental paraguayo. Algunos
documentos son de contenido trascendental para la investigacin histrica. Otros resultan cuanto
menos curiosos. Los hay de una atraccin visual irresistible. Y tampoco faltan los meros papeles o
expedientes de aspecto modesto, pero que cuentan hechos apasionantes.

1
Rectorado de la Universidad Nacional de Asuncin. Email: lduarte@rec.una.py
2
Facultad Politcnica, UNA. Email: elizabethduarte@pol.una.py

65
INTRODUCCIN

Tesoro3, este trmino se puede aplicar a los archivos, puesto que puede ser vinculado con conceptos
como Memoria, Identidad y Conocimiento. La importancia de las fuentes documentales radica en su
aplicacin y uso, en general para todas las ramas del conocimiento y en particular para el sistema
educativo y sobre todo en el aprendizaje de las ciencias sociales.

Los archivos, tanto si son pblicos como si no lo son, representan parte esencial en la vida de una
comunidad. Son en realidad, adems de un instrumento para la gestin o administracin de cualquier
organizacin, un importante recurso de informacin.

La difusin y uso de la informacin adquiere una importancia estratgica decisiva en las sociedades
desarrolladas. Para estar al corriente de los nuevos avances en un campo de conocimiento
determinado se recurre a las distintas fuentes de informacin que ofrezcan respuestas concretas a
unas determinadas cuestiones previamente planteadas.

Para este trabajo se recoge una muestra muy selecta del tesoro documental paraguayo. Algunos
documentos son de contenido trascendental para la investigacin histrica. Otros resultan cuanto
menos curiosos. Los hay de una atraccin visual irresistible. Y tampoco faltan los meros papeles o
expedientes de aspecto modesto, pero que cuentan hechos apasionantes.

EL PATRIMONIO CULTURAL

El patrimonio cultural en su ms amplio sentido es a la vez un producto y un proceso que suministra

a las sociedades un caudal de recursos que se heredan del pasado, se crean en el presente y se
transmiten a las generaciones futuras para su beneficio. Es importante reconocer que abarca no slo
el patrimonio material, sino tambin el patrimonio natural e inmaterial.

El patrimonio documental, riqueza frgil, y como tal requieren polticas y modelos de desarrollo
que preserven y respeten su diversidad y su singularidad, ya que una vez perdidos no son
recuperables4.

El nacimiento de las Naciones Unidas, y particularmente de la Organizacin de las Naciones Unidas

para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en 1946, coincidi con el impulso legal
3
Un tesoro (del latn thesaurus y este del griego ) es una concentracin de riqueza (especialmente la de metales
preciosos, piedras preciosas, monedas, joyas, obras de arte o cualquier otro bien econmico de escasez relativa) perdida o
sin usar.
4
Patrimonio: indicadores Unesco de cultura para el desarrollo.(2014). Descargado de
http://es.unesco.org/creativity/sites/creativity/files/digital-library/cdis/Patrimonio.pdf

66
internacional hacia la proteccin del patrimonio y la posibilidad de que grandes sectores de la
poblacin accedieran a los bienes culturales protegidos por los estados nacionales.

En la actualidad, se ha dado mucha relevancia a la capacitacin en dicha rea y la democratizacin

de la cultura fueron vehculos para el conocimiento cientfico del pasado y la construccin de
memorias locales. Proteger, mantener y restaurar han sido sucesivamente las preocupaciones de los
estados. As aparecieron regmenes especiales de proteccin del patrimonio y su organizacin
administrativa.

Cada pas recept la normativa internacional,

seleccion aquella que le pareci ms relevante y
la incorpor a su ordenamiento jurdico5.

EL PATRIMONIO DOCUMENTAL

El patrimonio documental6 constituye una parte

importante de dicha memoria y refleja la
diversidad de los pueblos, los idiomas y las
culturas. Esa memoria, empero, es frgil.

Documentos valiosos o nicos, a veces incluso

bibliotecas enteras o archivos completos se
pierden para siempre a causa de desastres Ilustracin 1. Intimacin a Velazco -
Acta de Independencia.
naturales o provocados por el hombre. Muchos
otros, afectados por el desgaste, la negligencia y el envejecimiento natural se encuentran en
condiciones tan malas que se pueden desintegrar en cualquier momento7.

5
CISELLI, Graciela. (2011). El Patrimonio Cultural: entre la identidad y el ambiente. Revista de Patrimonio,
(Semestral, dic. 2011), pp. 4.
6
La idea de patrimonio abarca acervos de largo espectro e integra una diversidad cada vez mayor de expolios y
colecciones, contenidos y nuevos soportes cuya razn de ser se basa en la existencia de la informacin social,
materializada en soportes fsicos e implica en la dinmica de la comunicacin social.
7
UNESCO. (2002). Memoria del Mundo: directrices para la salvaguardia del Patrimonio Documental. Descargado de
http://unesdoc.unesco.org/images/0010/001051/105132So.pdf

67
En cuanto a la difusin del patrimonio documental
en el mbito de los archivos, se circunscriben en el
marco de los servicios, cuya finalidad es promover

y generalizar el conocimiento, y el uso de los

archivos y sus fondos documentales.

Hay que hacer hincapi en que se debe hacer

partcipe a la ciudadana en general y a los
diferentes niveles educativos. Esta funcin sirve,
adems, para dar a conocer la historia, preservar la
memoria colectiva, crear una conciencia sobre el
8
valor y la importancia del patrimonio nacional y
servir de instrumento para la formacin y educacin
ciudadana9.

Para la Unesco, un documento es aquello que

Ilustracin 2. Nota del 20 de julio de 1811,
consigna algo con un propsito
intelectual Defensa del Paraguay contra la Invasin
deliberado. Se considera que un documento consta Portea.
de dos componentes: el contenido informativo y el soporte en el que se consigna. Ambos elementos
pueden presentar una gran variedad de formas y ser igualmente importantes como parte de la
memoria. Producidos en el marco de la actividad humana, los documentos pueden tener
caractersticas relevantes y ser smbolos de la memoria colectiva de un pueblo, nacin, regin o
sociedad. A travs de su soporte y contenido, los documentos reflejan la diversidad de los pueblos,
las culturas y los idiomas, pasando a ser parte del patrimonio de la humanidad10.

Segn las directrices del Programa Memoria del Mundo que se encarga del patrimonio albergado en
museos, archivos y bibliotecas del mundo-, la definicin de patrimonio documental comprende
elementos que son:

Movibles

8
Patrimonio Nacional es la herencia colectiva heredado del pasado y el creado por la propia generacin, y que identifica
y distingue a una determinada regin o nacin.
9
CAMUS, Mariola. (2013). El valor y la difusin del patrimonio documental en los archivos. Descargado de
http://eprints.ucm.es/24306/1/tfmmariolacamus.pdf
10
Patrimonio Documental segn la Unesco.(2015) Descargado de
http://www.unesco.org/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Quito/pdf/Patrimonio_Documental_conforme_UNESCO.pdf

68
Consistentes en signos/cdigos, sonidos y/o imgenes

Conservables (los soportes son elementos inertes)

Reproducibles y trasladables

Fruto de un proceso de documentacin deliberado11.

Los archivos dan fe de los actos pblicos y privados de gobierno y sociedad, para que desde el origen
de la produccin de los mismos se generen polticas institucionales que garanticen no slo la
adecuada integracin de documentos y expedientes, sino que una vez que han cumplido su vida til
administrativa, reciban un tratamiento propio de acuerdo a la valoracin realizada de los mismos.

El patrimonio documental se constituye fundamentalmente por una serie de archivos de distinta

tipologa y titularidad. Tradicionalmente los archivos se han clasificado, segn el valor de la
informacin que contienen los documentos, como archivos administrativos y archivos histricos.

En la actualidad, cuando se impone una visin integradora del archivo entendido como sntesis de la
funcin administrativa y la funcin cultural, esta clasificacin no parece demasiado acertada. De
hecho, podramos decir que los archivos histricos son tambin archivos administrativos pero con el
valor aadido de su antigedad, fruto de la sedimentacin documental producida con el paso del
tiempo12.

Con frecuencia las limitaciones presupuestales, de espacio y conocimiento hacen que los archivos se
conviertan en espacios relegados a un segundo trmino dentro de las prioridades de los gobiernos de
turno, frecuentemente las reas que los albergan carecen de seguridad para la conservacin y
resguardo de los documentos13.

11
Qu es patrimonio documental.(2014). Descargado de http://www.unesco.org/new/es/communication-and-
information/flagship-project-activities/memory-of-the-world/
12
GAVILAN, Csar Martn. (2009). Concepto y funcin de archivo. Clases de archivos. El Sistema Archivstico
Espaol. Descargado de http://eprints.rclis.org/14058/1/sisarchivesp.pdf
13
PEREZ, Bertha Esperanza. (S.F.) Los archivos: patrimonio cultural de Mxico .Descargado de
www3.diputados.gob.mx/camara/content/download/239620/.../Ponencia.

69
 LOS DOCUMENTOS14

Primero, son nicos, ya que son

producidos como prueba y testimonio
de un acto de cualquier institucin o
persona como consecuencia de sus
funciones y actividades; segundo, son
seriados debido a que son producidos
de una manera constante y continua,
tal como las tareas y actividades que
registran; tercero, los documentos de

Ilustracin 3- Fragmento de la Real Cdula, 1549, archivo estn vinculados entre ellos,
Archivo Nacional de Asuncin debido a que las distintas funciones
tambin lo estn, lo cual permite decir
que el objeto que constituye al patrimonio archivstico es la pareja conformada por los archivos y los
documentos. Los documentos de archivo, por tanto los registros escritos y grficos conservados en
los archivos, como un todo, conforman al Patrimonio Archivstico15.

PATRIMONIO ARCHIVSTICO16

Las sociedades viven ahora en la llamada Era de la informacin, paradigma incuestionable que alter
de fondo, las percepciones sobre la vida pblica, sobre el ejercicio de la poltica y la importancia del
ejercicio archivstico. El resguardo de la memoria colectiva se ha alterado totalmente. Atrs se han
quedado las visiones que definan a los archivos pblicos y privados como meros activos
institucionales, de valor incuestionable pero de utilidad dudosa por aquella burda creencia de que
eran de inters solamente para historiadores y ratones de bibliotecas.

El Patrimonio Archivstico que se posee se ha heredado de personas e instituciones. Lo realizaron

hombres y mujeres de otros tiempos. Sus actos y creencias, hechos materializados en unos

14
Segn la RAE es un escrito en que constan datos fidedignos o susceptibles de ser empleados como tales para probar
algo. Cosa que sirve para testimoniar un hecho o informar de el, especialmente del pasado.
15
MONROY, Ilihutsy. (2012). Una reflexin archivstica e histrica sobre el concepto de Patrimonio Documental en
Mxico. Descargado de dspace.unia.es/bitstream/10334/2539/1/0459_Monroy.pdf
16
Patrimonio archivstico, pblico o privado, es un mecanismo de expresin cultural. Concebido bajo este enfoque, el
archivo pasa a ser objeto que acompaa las transformaciones histrico-sociales y apunta a una mayor transparencia y
responsabilidad de los archiveros en el ejercicio de su profesin, dado que el archivero trabaja en condiciones de
postmodernidad, lo que exige de el transparencia y responsabilidad.

70
documentos que testimonian la identidad y el pasado. Los documentos son los vestigios de un
transcurrir continuo de la vida a travs de generaciones.

Hace ms de treinta aos, la UNESCO defini lo que entenda por Patrimonio Natural y Patrimonio
Cultural. El Patrimonio Archivstico se incorpora dentro del Patrimonio Cultural17.

PANORAMA ARCHIVSTICO EN PARAGUAY: breve resea

En el panorama archivstico paraguayo destaca una circunstancia un tanto compleja, esto es la

existencia de una inmensa cantidad de documentos de aproximadamente cien (100) aos, que el
Archivo Nacional debe recibir cuando disponga de un
lugar adecuado18.

Paraguay cuenta con un rico patrimonio documental

que, desgraciadamente, ha sido a lo largo de la historia,
postrado y desatendido. A esta situacin ha contribuido
la crisis econmica y poltica que ha sacudido el pas
hasta hace poco.

En Paraguay se observa una dbil insercin de los

archivos en general en el ciclo de generacin de
conocimiento, causa y consecuencia a la vez, de la falta
de apoyo poltico y financiero por parte de las
Instituciones a las que pertenecen los centros, de la falta
de espacios para la profesionalizacin de los
encargados de dichas unidades, y de la poca cultura de
investigacin existente. Pese a los enormes esfuerzos de
las unidades de informacin por tratar de ofrecer servicios acordes con las necesidades de
actualizacin de sus comunidades de usuarios, lo cierto es que muchas de ellas no han logrado
avanzar nada en el nuevo papel que les exige el mundo moderno.

17
AREVALO, Vctor Hugo. (2013). Patrimonio archivstico: fundamento de identidad. Descargado de
http://www.mundoarchivistico.com/?menu=articulos&id=423
18
SANCHEZ, Olga. (1996). Censo de archivo en plena ejecucin. Documentacin paraguaya: archivologa,
bibliotecologa, documentologa, museologa, N 2 (nov. 1996), p. 51

71
Los antecedentes a la actual legislacin en
materia de patrimonio documental se
remontan a 1950, ao en que fue promulgado
el Decreto Ley N 10.756 del 28 de marzo.
Mediante este decreto se creaba la Direccin
General de Archivos, Bibliotecas y Museos
de la Nacin (Art. 1) y se declaraba como
Patrimonio Pblico Nacional, al Patrimonio
Documental (Art. 2). Del mismo modo,
mediante este decreto se creaba el Consejo
Nacional de Archivos, Bibliotecas y Museos
como un organismo supervisor de estas
Instituciones19.

Tambin hay que destacar, que en el paisaje

archivstico nacional, se destaca un grave
problema: la carencia de una red consolidada
de archivos que englobe a los repositorios de Ilustracin 5. Acta de Ratificacin de la
Independencia, 25 de Noviembre de 1842.
la administracin central, departamental,
municipal, eclesisticos. Precisamente por ese carcter de memoria de un pueblo, los archivos no
deben estar muy dispersos, deben tender a una centralizacin para el fcil acceso a los contenidos.
Pero todos los pasos dados a este respecto se han estrellado en un muro con dos pilares opositoras a
saber:

a) Las autoridades polticas e institucionales: para la mayora, la proteccin de los documentos

no es prioridad, su negativa actitud y pesimismo los conduce a preferir cmodamente el
mantenimiento del statu quo, entre otras lamentables razones porque siempre ha sido un
tema lejano al inters popular, o porque simplemente, invertir en papeles viejos postergara
necesidades ms apremiantes20.

19
Los archivos de Amrica Latina. (2010). Informe experto de la Fundacin Histrica Tavera sobre su situacin: 1999-
2000. Descargado de www.tavera.com/tavera/informe/chile/chiest.htm
20
MENDOZA, Ada Luz. (1985). Proteger el patrimonio documental: razones sobran. Mundo Archivstico, N 25 (mar.
1985), p. 11

72
 b) La Sociedad misma: porque nuestra indiferencia y desinters por los archivos, en tanto los
equipara con papeles viejos de los cuales es mejor deshacerse21.

LOS TESOROS22 DOCUMENTALES: esta es una lista que ana la belleza documental con la
significacin histrica. El Archivo Nacional23 de Asuncin contiene informacin nica e invaluable.
Atesora entre sus fondos documentos de diversas ndoles, cabe mencionar:

1. Acuerdo Capitular del Cabildo Asunceno, con fecha del 25 de noviembre de 1596,
estableciendo provisiones para la organizacin del archivo24.
2. Aparece un libro de Actas Capitulares de la poca colonial, casi completo, segn la redaccin
y ortografa de aquel tiempo, titulase este, del siguiente modo: Libro del Cabildo de la Ciudad de
Asuncin / fecho por mandado de capitn Jn Caballero debacan /Teniente degobernador y justicia
mayor defta/dicha cibdad, en catorce das del mes de mayo de mil quienientos y noventa y cinco
aos pa fa/ ser en el Cab. Elecciones de Allds y regidores/ defte prefente ao/ como es ufo y
costumbre

Esto representa un insoslayable testimonio de esa trama de experiencias compartidas, experiencias

durante los tres siglos de la Colonia en que se mesclaron las culturas indgenas con la ibrica. En
general, segn testimonios, la vida cultural durante la Colonia fue muy intensa.

En la actualidad, la poblacin paraguaya es el resultado de la mestizacin de dos tipos tnicos y

culturales diferentes: uno americano, otro europeo: guaranes y espaoles. Esta mestizacin tiene
caractersticas algo diferentes a la que se realiz en otras regiones americanas, en algunas de las
cuales ella no lleg a completarse y existen, por un lado, grupos importantes de descendientes de
indgenas que conservan la mayora de sus rasgos raciales y culturales originarios y, por otro lado,
una poblacin que est compuesta por descendientes de espaoles u otros europeos con sus
caractersticas tnicas y culturales propias25.

21
MENDOZA, Ada Luz. (1985). Proteger el patrimonio documental: razones sobran. Mundo Archivstico, N 25 (mar.
1985), p. 11
22
Vocablo que hiere la fantasa, y si lo unimos a los apelativos documental, con toda la amplitud y actualidad que
comporta
23
La principal misin del Archivo Nacional es la de reunir, organizar y preservar el Patrimonio Documental producto de
la gestin del Estado y de la accin privada, facilitando a la comunidad el acceso a la informacin poltica,
administrativa, jurdica e histrica que estos registros contienen.
24
PEREZ, Juan F. (1928). Los archivos de la Asuncin del Paraguay. Buenos Aires: Facultad de Filosofa y Letras,
1928, p. 8.
25
KRIVOSHEIN DE CANESE, Natalia. (1993.). Cultura y bilingismo en el Paraguay. Descargado de
http://www.staff.uni-mainz.de/lustig/texte/culpares.htm

73
Y, por ltimo, cabe mencionar un hecho singular, la aparicin de la primera imprenta en el Paraguay
y en toda la Cuenca del Plata. Esta funcion en las reducciones jesuticas. La construyeron en 1700,
con maderas duras del pas, Los P.P. Juan Bautista Neumann, viens, Segismundo Asperger, alemn,
y Jos Serrano, andaluz. Numerosos libros, folletos, tablas astronmicas y lminas, se publicaron,
tanto en latn, espaol y guaran. La primera obra impresa fue el Martirologio Romano, del
mencionado P. Neumann, o Vidas de los Santos, en tres volmenes, del P. Rivadeneira, en
traduccin del P. Serrano. Otra aduccin de ste, aparece en 1705, fue De la diferencia entre lo
temporal y lo eterno, del P. Nieremberg, con lminas grabadas por el indio Juan Yapar y
numerosas otras publicaciones26.

Se hara interminable citar los innumerables aportes realizados por miembros de la Compaa de
Jess, estudios y descripciones producidos a lo largo de casi dos siglos por numerosos Jesuitas que
enriquecieron los conocimientos de esa poca en materia de astronoma, geografa, ciencias naturales
y otras ramas del saber27.

CONSIDERACIONES FINALES

En nuestro pas, a pesar de los esfuerzos reconocibles, queda mucho trabajo por delante sobre todo
en relacin al rol de los archivos como patrimonio de la memoria de los pueblos e instrumento para
su transformacin. La concientizacin sobre este patrimonio sobre su funcin, su constitucin y su
apertura pblica - como uno ms de los derechos ciudadanos, aquel que asegure el acceso a la
memoria, es una tarea inaplazable que requiere del compromiso tanto del Estado como de los
distintos actores sociales28.

Aunque se han dado respuestas por parte de la comunidad internacional, en el sentido de reconocer
que las naciones tienen el derecho y la obligacin de preservar su memoria, cuyo testimonio
fundamental se encuentra en los archivos, y en esta lnea se ha dictado normativa al respecto, es
necesario ir ms all. Se debe atajar el problema en el origen, formar a los ciudadanos en el valor del
conocimiento del pasado, enfatizar sobre la importancia que tiene la memoria para los pueblos,

26
CARDOZO, Efraim. (1995). Apuntes de historia cultural del Paraguay. Asuncin: Biblioteca de Estudios Paraguayos,
1995, pp. 131.
27
MELI, Bartomeu; NAGEL, Liane. (1995). Guaranes y Jesuitas en tiempo de las Misiones: una bibliografa
didctica. Asuncin: CEPAG, 1995, pp. 189.
28
Las Jornadas de reflexin sobre la construccin del archivo organizadas por el Centro de Documentacin e
Investigacin de la Cultura de Izquierdas (CeDInCI) y la Biblioteca Central de la Universidad Nacional de San
Martn.(2015) Descargado de http://noticias.unsam.edu.ar/wp-content/uploads/2016/10/Actas-I-Jornadas-archivos-2015-
CeDInCI-UNSAM.pdf

74
sensibilizar sobre la riqueza que constituye el patrimonio documental de una nacin y fomentar la
tolerancia y el acercamiento entre las diversas culturas.

En este sentido, tanto la Convencin de La Haya como la Convencin de Ginebra, establecieron que
la destruccin deliberada y sistemtica de bibliotecas y archivos constituye un crimen contra la
humanidad29. La visin de la Unesco es que el patrimonio pertenece a todos, que debe ser
conservado y protegido para el beneficio de la Humanidad. En el ao 1972, la Conferencia General
de la UNESCO, con sede en Pars, cre el Comit del Patrimonio de la Humanidad, con el objetivo
de proteger los bienes naturales y culturales de excepcional valor universal, contra la amenaza de un
mundo que evoluciona tan aprisa.

Los archivos custodian decisiones, actuaciones y memoria, conservan un patrimonio nico e

irremplazable que se trasmite de generacin en generacin y desempean un papel esencial en el
desarrollo de la sociedad contribuyendo a la constitucin, a la seguridad humana y a la salvaguarda
de la memoria individual y colectiva. Merecen, por lo tanto, el apoyo en su adecuada conservacin y
la denuncia de su abandono, destruccin o expolio30. Por desgracia, la historia de los archivos lleva
aparejadas palabras como desaparicin, eliminacin, expolio, saqueo, usurpacin, dispersin, entre
otros.

29
PALOMERA PARRA, Isabel. (2015). La destruccin de la memoria. Descargado de
http://www.ucm.es/data/cont/docs/3-2015-04-13-jornadasfadoc.pdf
30
IZQUIERDO ALBERCA, Josefa. (2015) La destruccin de documentos y archivos: una tragedia silenciada para la
seguridad de los Estados. Descargado de http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2015/DIEEEA27-
2015_DestruccionDocumentos_MJIA.pdf

75
BIBLIOGRAFA CONSULTADA

1. AREVALO JORDN, Vctor Hugo. (2013). Patrimonio archivstico: fundamento de

identidad. Descargado http://www.mundoarchivistico.com/?menu=articulos&id=423

2. CAMUS SERRA, Mariola. (2013). El valor y la difusin del patrimonio documental en los
archivos. Descargado http://eprints.ucm.es/24306/1/tfmmariolacamus.pdf

3. CARDOZO, Efram. (1995). Apuntes de historia cultural del Paraguay. Asuncin: Biblioteca
de Estudios Paraguayos, 1995, pp.131

4. FENOGLIO, Norma Catalina. (2014). Evaluacin / Patrimonio documental: una relacin

necesaria. Descargado www.girona.cat/web/ica2014/ponents/textos/id17.pdf

5. GARCA MORALES, Justo. (1972). El Servicio Nacional del Tesoro Documental y

Bibliogrfico. Descargado https://www.mecd.gob.es/dctm/revista-de-
educacion/.../1974re235estudios07.pdf

6. IZQUIERDO ALBERCA, Josefa. (2015). La destruccin de documentos y archivos: una

tragedia silenciada para la seguridad de los Estados. Descargado
http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2015/DIEEEA27-
2015_DestruccionDocumentos_MJIA.pdf

7. KRIVOSHEIN DE CANESE, Natalia. (S.F.). Cultura y bilingismo en el Paraguay.

Descargado de http://www.staff.uni-mainz.de/lustig/texte/culpares.htm

8. MARTIN-POZUELO, M. Paz. (1996). La construccin terica en archivstica: el principio de

procedencia. Madrid: Universidad Carlos III de Madrid, 1996, pp. 161.

9. MELI, Bartomeu; NAGEL, Liane. (1995). Guaranes y Jesuitas en tiempo de las Misiones:
una bibliografa didctica. Asuncin: CEPAG, 1995, pp. 189.

10. MENDOZA NAVARRO, Ada Luz. (1985). Proteger el patrimonio documental: razones
sobran. En Mundo Archivstico, N 25 (mar. 1985), p. 11.

11. NARRO CARRASCO, Jorge Luis. (2014). Antecedente y valoracin del Patrimonio cultural
del Per. Universidad Autnoma de Barcelona. Descargado
http://www.recercat.cat/bitstream/handle/2072/169742/Antecedentes%20y%20Valoraci%C3
%B3n%20del%20Patrimonio%20Cultural%20del%20Per%C3%BA.pdf?sequence=1

12. PALMA PEA, Juan Miguel. (2013). El patrimonio cultural, bibliogrfico y documental de
la humanidad. Revisiones conceptuales, legislativas e informativas para una educacin sobre
patrimonio. En Cuicuilco, N 58 (set.-dic. 2013).

76
13. PALOMERA PARRA, Isabel. (2015). La destruccin de la memoria. Descargado
http://www.ucm.es/data/cont/docs/3-2015-04-13-jornadasfadoc.pdf

14. PEREZ, Juan. (1928). Los archivos de la Asuncin del Paraguay. Buenos Aires: Facultad de
Filosofa y Letras, 1928, p. 8.

15. SANCHEZ DE MACHADO, Olga. (1996). Censo de archivo en plena ejecucin. En

Documentacin paraguaya: archivologa, bibliotecologa, documentologa, museologa, N 2
(nov. 1996), p. 51

16. SANTA CRUZ, Mara Clara. (2012). Diversidad sociocultural en Paraguay. Asuncin:
Secretara Nacional de Cultura Centro de Investigaciones en Filosofa y Ciencias Humanas
(CIF), 2012, 111p.

17. TROITIO, Sonia. (2016). Acerca de memoria y patrimonio documental. En: Revista
Archivala (May. 2016), pp. 9-12. Descargado
http://sibul.unanleon.edu.ni/img/archivalia/Archivalia15.pdf

77
 ANLISE DE SITES DE ARQUIVOS NACIONAIS: UM PANORAMA DOS PASES
PARTICIPANTES DO CONGRESSO DE ARQUIVOLOGIA DO MERCOSUL

Suellen Alves de Melo1

Yara Maria dos Santos de Andrade2

Resumo: Apresentam-se os resultados de uma anlise realizada nos sites dos Arquivos Nacionais
dos pases membros do Congresso de Arquivologia do Mercosul, a saber, Argentina, Bolvia, Brasil,
Chile, Paraguai e Uruguai. Aponta-se a importncia que os sites possuem para as instituies
arquivsticas, sobretudo, no que diz respeito visibilidade que eles proporcionam, assim como nas
modificaes que corroboram em relao ao acesso, uma vez que, a partir da internet, pessoas de
diversos locais podem se informar acerca das instituies em questo. Com base na literatura da rea,
analisou-se critrios relacionados ao contedo dos sites, como, por exemplo, histrico e estrutura
administrativa da instituio, formas de acesso aos documentos, exposies virtuais, dentre outros. A
anlise mostrou que os sites avaliados apresentam boa parte dos critrios, entretanto, pontua-se que
este resultado deve-se, principalmente, ao olhar direcionado das autoras, visto que muitos dos
contedos estavam dispersos pelo site, o que, provavelmente, um elemento que dificulta o acesso
de usurios comuns. Assim, indica-se contedos fundamentais para que os internautas possam ter
uma viso ampla das instituies arquivsticas analisadas, entretanto, aponta-se como critrio
essencial para este objetivo que os sites sejam elaborados centrados nos usurios.
Palavras-chave: Anlise de sites. Arquivos Nacionais. Congresso de Arquivologia do Mercosul.

1 INTRODUO

Desde o perodo da Guerra Fria (1945-1991)3, aos dias de hoje, a internet passou por vrias
modificaes e tornou-se uma ferramenta constante na rotina das pessoas, a ponto do autor Manuel
Castells consider-la o tecido de nossas vidas (2003, p.7). Sua criao possibilitou a conexo de
indivduos e instituies de diversas partes do globo e aumentou substancialmente o fluxo
informacional. Diversos campos transformaram-se a partir do advento da web, inclusive a
arquivstica. Nesse sentido, sites, blogs e, mais recentemente, redes sociais online so exemplos de
espaos do ambiente virtual que passaram a ser apropriados pelas instituies arquivsticas com a

1
Graduanda do curso de Arquivologia da Universidade Federal de Minas Gerais (alvesdemelo.s@gmail.com).
2
Graduanda do curso de Arquivologia da Universidade Estadual da Paraba (yarinhaandrade@gmail.com).
3
Perodo que marca o surgimento e evoluo da internet (Castells, 2003).

78
finalidade, sobretudo, de projetar o acesso aos documentos por elas custodiados.
O Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica atribui dois significados ao termo
acesso, so eles: possibilidade de consulta a documentos e informaes e funo arquivstica
destinada a tornar acessveis os documentos e a promover sua utilizao (Arquivo Nacional, 2005,
p.19). J a Terminologia do Interpares4 conceitua acesso como direito, oportunidade ou meios de
encontrar, usar ou chegar a documentos e/ou informaes (Interpares 3 Project, online). Desse
modo, compreende-se o acesso como uma funo fundamental das instituies arquivsticas, visto
que o sentido de custodiar documentos de guarda permanente est no fato de que pessoas iro
consult-los e empreg-los em demandas probatrias e/ou informativas.
Com a internet esta funo ganhou novas dimenses, j que, a partir dos sites e das redes
sociais online de instituies arquivsticas, por exemplo, indivduos de diversas localidades passaram
a ter informaes sobre o acesso aos documentos custodiados por elas sem necessitarem de se
deslocarem e, em alguns casos, podem acess-los virtualmente. Alm disso, o usurio tambm se
informa acerca da instituio, de seus servios e produtos, dentre outros elementos.
As redes sociais online, como Facebook, Twitter e Instagram, possibilitam uma aproximao
entre as instituies arquivsticas e os usurios, assim como propiciam a divulgao do acervo,
entretanto essas plataformas estipulam o tipo de material que pode ser vinculado e as formas de sua
vinculao. Logo, a instituio se restringe s normas dessas redes. J nos sites, elas podem
estruturar a pgina e o contedo da maneira que considerarem mais vantajosa, alm de poderem
transmitir sua imagem oficial. Portanto, torna-se essencial que as instituies arquivsticas voltem
seus esforos para a estruturao desses ambientes virtuais, bem como do contedo a ser divulgado.
Nesse sentido, este trabalho tem como finalidade a anlise de sites de instituies
arquivsticas, com o propsito de verificar se determinados contedos, como, por exemplo, horrio
de funcionamento e forma de consulta aos documentos, esto presentes ou no em tais pginas. Alm
de indicar os resultados encontrados, essa pesquisa subsidiar a exposio de uma srie de contedos
que devem estar disponveis nos sites em questo para que o usurio tenha uma viso geral da
instituio arquivstica. Os sites analisados so dos Arquivos Nacionais dos pases membros do
Congresso de Arquivologia do Mercosul (CAM): Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Paraguai e
Uruguai.

4
O Interpares um projeto internacional do campo arquivstico que pesquisa a preservao de documentos arquivsticos
digitais.

79
2 REFERENCIAL TERICO

Conforme mencionado anteriormente, os sites arquivsticos analisados so dos Arquivos

Nacionais dos pases que participam do CAM, nesse sentido, verificou-se se as instituies
arquivsticas em questo possuem alguma publicao que aborde a estruturao de seus sites. Alm
disso, averiguou-se se os rgos de normatizao de Arquivos como, por exemplo, o Conselho
Internacional de Arquivos5 (CIA), e os conselhos nacionais de Arquivos desses pases tm normas,
publicaes ou outro contedo que regulamente e/ou discuta esta temtica.
Dessa forma, em relao aos Arquivos Nacionais, no foi encontrada nenhuma publicao
que aborde a temtica sites arquivsticos. Os resultados identificados nos rgos normatizadores
das instituies arquivsticas tambm no foram satisfatrios. O CIA no possui o contedo
especfico demandado por esta pesquisa, entretanto achou-se de grande valia a publicao Principios
de Acceso a los Archivos que apresenta uma srie de princpios de acesso aos arquivos elaborados
por um dos grupos de trabalho do Conselho. O terceiro princpio, Las instituciones que custodian
archivos deben adoptar iniciativas, merece destaque, visto que apresenta a importncia do arquivista
em promover o acesso atravs de diversos meios, inclusive pela internet:
Los archiveros tienen la responsabilidad profesional de promover el acceso a
los archivos. Los archiveros facilitan la informacin sobre los archivos a
travs de diversos medios tales como Internet y publicaciones en pginas
web. Los archiveros estn permanentemente al da sobre los cambios
tecnolgicos relativos a la comunicacin y emplean aquellos que son posibles
y prcticos para dar a conocer los archivos. Los archiveros cooperan con
otros archivos e instituciones para la ubicacin de registros, guas y portales
de archivos y tutoriales con el fin de ayudar a los usuarios en la localizacin
de archivos. Los archiveros trabajan activamente para facilitar el acceso a
aquellas partes de un archivo que son de gran inters para el pblico en
general mediante las publicaciones impresas, digitales, informando a travs
de la pgina web o mediante la cooperacin en publicaciones que son
proyectos externos del archivo. Los archiveros tienen en cuenta las

5
O Conselho Internacional de Arquivos (CIA) a organizao profissional da comunidade de arquivos, dedicada a
promover a conservao, desenvolvimento e utilizao do patrimnio mundial dos arquivos. Rene os dirigentes de
Arquivos Nacionais, associaes profissionais de arquivistas, arquivos locais e regionais e arquivos de outras
organizaes assim como arquivistas individuais, contando com cerca de 1.400 associados em mais de 190 pases
(Arquivo Nacional (Brasil), online).

80
 necesidades de los usuarios cuando establecen cmo los archivos han de ser
difundidos (CIA, 2012, p.8).

No que diz respeito aos conselhos nacionais de Arquivos, apenas o Brasil possui tal rgo,
este, por sua vez, apresentou bons resultados. Deste modo, constatou-se que, dos pases analisados, o
campo arquivstico brasileiro apresenta pesquisas com o enfoque deste trabalho. Autores como Anna
Carla Almeida Mariz (2012) e Jos Maria Jardim (1999) so exemplos de expoentes da rea que
pesquisam este tema, alm do Conselho Nacional de Arquivos6 (CONARQ), que, em 2000, lanou a
publicao Diretrizes Gerais para a Construo de Websites de Instituies Arquivsticas.
Em 1999, Jardim participou da Mesa Redonda Nacional de Arquivos, evento promovido pelo
Banco Mundial, Organizao dos Estados Americanos e CONARQ, na ocasio o autor apresentou o
trabalho O acesso informao arquivstica no Brasil: problemas de acessibilidade e disseminao.
Tal documento exps, dentre outros pontos, o panorama poca da relao entre as instituies
arquivsticas brasileiras e a internet (CONARQ; Jardim, 1999).
Assim, foi verificado que o Brasil apresentava naquele perodo posio de liderana em
relao aos pases de Terceiro Mundo no que diz respeito tecnologia de redes, a informaes
tecnolgicas e entrada na internet (Jardim, 1999, p. 9). Entretanto, ao analisar os sites de treze7
instituies arquivsticas, sob o ponto de vista de indicadores relacionados questo de
acessibilidade (acervo, instrumentos de pesquisa online, servios disponveis aos usurios,
atendimento ao usurio via e-mail, ltima atualizao do site, dentre outros), Jardim manifestou ser
necessria a ampliao da disponibilidade de informaes acerca de tais instituies na web, bem
como que fossem otimizados os recursos que j eram empregados nos sites em questo.
Uma das recomendaes proposta durante a Mesa Redonda Nacional de Arquivos foi a
constituio de um grupo de trabalho para elaborar normas sobre a criao de sites de instituies
arquivsticas (CONARQ, 2000, p. 1) no mbito do Conselho Nacional de Arquivos. A formao do
grupo em questo desencadeou a elaborao do documento mencionado anteriormente, Diretrizes
Gerais para a Construo de Websites de Instituies Arquivsticas. Assim, as diretrizes
recomendadas na constituio e atualizao dos sites de instituies arquivsticas esto subdivididas
em: contedo, desenho e estrutura dos websites: recomendaes gerais; indexao do website; e,
instrumentos de controle e avaliao de desempenho do website (CONARQ, 2000). Em relao ao

6
um rgo colegiado, vinculado ao Arquivo Nacional do Brasil, que tem como principal finalidade a definio da
poltica nacional de arquivos pblicos e privados (Brasil, Decreto n 4.073, art. 1).
7
Naquela poca apenas este nmero de instituies arquivsticas brasileiras possuam sites.

81
contedo, no que diz respeito aos seus aspectos gerais, foram listados os seguintes elementos que
devem ser considerados na criao dos sites:
informaes sobre os objetivos do website;
informaes sobre a instituio: histrico, competncias, estrutura
organizacional, programas de trabalho, quadros diretores (e-mails e
telefones), endereo fsico da instituio e formas de acesso;
informaes sobre os servios prestados via web, por correspondncia ou no
local;
adequao da linguagem utilizada, evitando-se termos tcnicos pouco
conhecidos;
informaes sobre a existncia de contedos do website (relatrios, manuais,
normas, imagens etc.) em documentos impressos (e, nesse caso, como tais
documentos podem ser obtidos);
informaes sobre material protegido por copyright;
informaes sobre o responsvel pelo contedo da pgina (incluindo seu e-
mail);
links atualizados, relacionados administrao pblica na qual se insere a
instituio arquivstica;
informaes sobre programas, planos, projetos e relatrio anual da instituio
(possibilitando o download, conforme critrios da instituio);
utilizao de normas tcnicas de citao vigentes (CONARQ, 2000, p. 5-6).
No que diz respeito aos aspectos arquivsticos do contedo, os seguintes elementos devem ser
considerados:
acervo (caractersticas gerais, datas- limites, quantidade, tipologia etc.);
instrumentos de pesquisa (instrumentos de pesquisa on-line, instrumento de
pesquisa on-line em base de dados, instrumentos de pesquisa no disponveis
on-line, outras bases de dados);
estrutura de funcionamento do atendimento ao usurio: horrio de
funcionamento, formas de atendimento;
servios arquivsticos prestados (obteno de cpias de documentos, p. ex.)
tanto no local como via e-mail (no se trata do e-mail do webmaster, mas sim
do responsvel pelo atendimento ao usurio);

82
 mtodos de trabalho arquivstico; arranjo e descrio dos documentos,
avaliao e transferncia, emprego de tecnologias da informao etc.;
legislao arquivstica (regras gerais de acesso, restries, privacidade,
possibilitando o download desses documentos, conforme critrios da
instituio), modalidades de atendimento, tempo previsto de resposta etc.;
alm das informaes anteriores, outros recursos podem ser oferecidos no
website:
o biblioteca virtual sobre temas arquivsticos;
o glossrio de termos arquivsticos;
o perguntas e respostas (FAQ Frequently Asked Questions) sobre temas
arquivsticos;
o links arquivsticos (atualizados);
o publicaes arquivsticas (possibilitando o download, conforme critrios da
instituio) (CONARQ, 2000, p. 6).

No livro A informao na internet: arquivos pblicos brasileiros de Anna Carla Almeida

Mariz, adaptao da tese de doutorado8 da autora, o leitor apresentado a uma pesquisa terico-
emprica, cujo objetivo geral foi analisar os diversos aspectos tericos e tcnicos que caracterizam
os processos de transferncia da informao difundida pelas instituies arquivsticas pblicas
brasileiras na internet (2012, p. 89). Para tanto, na fase prtica do estudo, a autora expe e compara
os resultados das anlises dos sites, pginas e blogs de tais instituies realizadas em 2004 e 2009. A
anlise destes ambientes virtuais perpassou os eixos elencados pelo CONARQ na publicao citada
acima, ou seja, contedo - aspectos gerais, contedo - aspectos arquivsticos e desenho e estrutura. A
partir disso, foi possvel perceber que no perodo pesquisado houve um acrscimo de instituies
arquivsticas presentes na internet, possibilitando o aumento do grau de visibilidade das mesmas. A
pesquisa de Mariz permitiu a identificao de nveis de transferncia de informao nos sites das
instituies, sendo que os principais foram:
O site se assemelha a um folder institucional, a exemplo do folder impresso,
transposto para o meio digital sem tirar proveito de muitos dos recursos que a
internet oferece.

8
Arquivos pblicos brasileiros: a transferncia da informao na internet (MARIZ, 2005).

83
 Os instrumentos de pesquisa das instituies arquivsticas so
disponibilizados em seus sites. Isso permite um nvel mais avanado de
pesquisa. Com frequncia, os instrumentos j existentes, anteriores ao site,
so transpostos para a internet.
Os sites permitem uma real interao com os usurios, exibindo, por
exemplo, os documentos na tela, dispondo de instrumentos de pesquisa em
base de dados etc. Isso possibilita maior flexibilidade da consulta, acesso a
documentos de imagem em movimento, sonoros etc (2012, p. 148).

Alm deste cenrio arquivstico brasileiro, encontrou-se um trabalho que segue a mesma
temtica proposta nesta pesquisa, trata-se da publicao La potencialidad informativa de los sitios
electrnicos de los Archivos Nacionales Iberoamericanos de Osvaldo Villaseca Reyes. Em sua
pesquisa, aps ter pontuado que as instituies arquivsticas devem direcionar seus sites a partir do
conhecimento de quem so seus usurios e, portanto, de classificar quais so os principais tipos de
usurios de Arquivos, Reyes (2012) apresenta quais contedos os usurios esperam encontrar em tais
pginas:

a) Informacin corporativa, como: qu es el Archivo, su historia y sus

funciones, organigrama, personal, informacin de contactos, servicios, fondos
documentales, horarios de atencin, planos de ubicacin, publicaciones,
catlogos, exposiciones virtuales, reglamentos internos, etc.
b) Acceso a los fondos archivsticos, ya sea a travs de ndices, guas,
inventarios o catlogos.
c) La posibilidad de consultar el mximo nmero posible de documentos, en
formato electrnico o digital, a travs de la web.
d) Inclusin de servicios en lnea como: solicitudes de documentos a travs del
sitio web, solicitud de reprografa y distribucin de documentos; solicitud y
distribucin de certificados legalizados (2012, p.38).

A partir do exposto, percebe-se a importncia dos sites de instituies arquivsticas,

sobretudo acerca do contedo disponvel nesses ambientes. No que diz respeito a este critrio, foco
deste trabalho, tanto a publicao do CONARQ (2000), quanto a publicao de Reyes (2012),
possuem pontos de semelhana, nesse sentido buscou-se adaptar tais contedos anlise que ser
apresentada a seguir.

84
3 ANLISE

3.1 Metodologia

Na anlise dos sites buscou-se identificar uma srie de critrios relacionados aos contedos
disponveis online, que foram estabelecidos em consonncia com a literatura apresentada no tpico
anterior, principalmente a partir das publicaes do Conselho Nacional de Arquivos do Brasil e de
Reyes. Nesse sentido, foram criadas duas categorias de anlise: institucional e servios e
produtos. A escolha dessas categorias justifica-se pelo fato de que a partir delas os usurios
conseguem ter uma viso ampla das instituies, bem como daquilo que elas podem proporcionar
aos mesmos, tanto no que diz respeito s suas pesquisas, quanto rea cultural e aos seus direitos
enquanto cidados. Assim, na categoria institucional, identificou-se os contedos que auxiliam os
usurios a terem uma noo ampla da instituio arquivstica. J na categoria servios e produtos,
elencou-se os contedos que informam os usurios acerca dos servios e produtos que tais
instituies oferecem, tanto em ambiente online, quanto de forma presencial.
Dessa forma, os contedos analisados foram distribudos da seguinte maneira:
Categoria institucional: quem somos (histrico da instituio e estrutura administrativa);
vdeo institucional; forma de consulta aos documentos (online e/ou presencial); acervo;
legislao a qual a instituio est submetida; normatizao arquivstica internacional (como,
por exemplo, normas de descrio arquivstica internacional); informaes sobre programas e
projetos; formas de contato (e-mail, telefone, endereo).
Categoria servios e produtos: acesso online aos documentos; visitas; notcias; publicaes
(instrumentos de pesquisa - guias, inventrios, catlogos; revistas, dentre outras); exposies
virtuais; redes sociais online (Facebook, Twitter, Instagram e Youtube9); links disponveis
(como, por exemplo, do Conselho Nacional de Arquivos, de museus e bibliotecas, de rgos
do governo, dentre outros).
Apesar do foco do trabalho ter sido os contedos disponveis no site que norteiam os usurios
acerca das instituies arquivsticas analisadas, importante pontuar que tambm elencou-se
critrios relacionados ao prprio site, como, por exemplo, em quais idiomas os contedos esto
disponveis, bem como se a plataforma apresenta mapa do site.
Definidos os critrios de anlise dos contedos dos sites dos Arquivos Nacionais da
Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai, acessou-se cada uma das pginas e coletou-se

9
Apesar de existirem divergncias na conceituao do Youtube como rede social online ou plataforma de vdeos,
decidiu-se enquadr-lo neste contedo como rede social online.

85
as informaes acerca dos contedos mencionados, assim como dos dados referentes ao idioma e
mapa do site. Todas essas informaes foram dispostas em planilhas do Microsoft Excel para que em
um segundo momento fossem analisadas. Achou-se conveniente elaborar uma planilha para cada
instituio arquivstica, que, por sua vez, foi dividida em categorias e estas subdivididas em critrios
(contedos mencionados). Nesse sentido, para cada critrio pontuou-se se o contedo existia ou no,
alm de ter sido elaborado um breve comentrio acerca do mesmo e registrado o link e data do
acesso.
Considera-se que a primeira anlise foi exploratria, visto que ela oportunizou a definio de
critrios de avaliao, assim como o estabelecimento das categorias em que eles seriam enquadrados.
Essa anlise foi realizada no perodo de 29 de janeiro a 7 de fevereiro de 2017, entretanto, como os
sites, normalmente so atualizados frequentemente, realizou-se uma nova anlise, que foi feita entre
os dias 25 e 29 de junho de 2017, cujos resultados sero apresentados no prximo tpico.

3.2 Resultados

Na categoria institucional verificou-se informaes acerca da instituio. Assim, em

relao ao critrio quem somos, buscou-se encontrar dados que apresentassem o histrico dos
Arquivos Nacionais, bem como suas respectivas estruturas administrativas. O resultado da anlise
deste critrio foi positivo, visto que todas as instituies indicam essas informaes. No que diz
respeito ao vdeo institucional, nenhuma das instituies apresenta este contedo. Entretanto, o
Arquivo Nacional do Brasil disponibiliza seu vdeo institucional em seu canal do Youtube. No
critrio forma de consulta aos documentos, procurou-se informaes que orientam os usurios
acerca da consulta presencial e online (nos casos em que a instituio possui este servio). Dessa
forma, apenas a Argentina no apresentou este contedo. Nas duas anlises realizadas, a aba do site
da instituio em questo indicava que o contedo estava em construo.
Em relao ao acervo custodiado pelas instituies arquivsticas, a anlise apresentou timos
resultados, visto que todos os sites contm esta informao. Algumas plataformas possuem abas
destinadas apenas a informar aos usurios sobre o acervo da instituio arquivstica, em outros sites
possvel encontrar essa informao na parte do histrico institucional, bem como nas publicaes,
sobretudo no que se refere aos instrumentos de pesquisa.
A anlise do critrio legislao tambm apresentou bons resultados, j que todas as
instituies arquivsticas apresentaram esses contedos. Foram encontrados leis, decretos e demais
normas que indicam aos usurios a legislao a qual cada um dos Arquivos Nacionais est
submetido. Em relao normatizao arquivstica internacional, dos 6 pases analisados, apenas
86
Bolvia e Brasil no mencionam esse critrio. A normatizao indicada trata-se das normas
elaboradas pelo Conselho Internacional de Arquivos, como, por exemplo, as normas de descrio
arquivstica. Programas e projetos, por sua vez, foram encontrados apenas nos sites da Argentina,
Bolvia e Chile. O ltimo critrio analisado nesta categoria, formas de contato, foi encontrado nos
sites de todas as instituies.
A segunda categoria analisada, servios e produtos, pautou-se pela busca de contedos que
orientem os usurios acerca dos servios e produtos das instituies arquivsticas oferecidos tanto
nos sites como nas prprias dependncias dos Arquivos Nacionais. Entretanto, a anlise desta
categoria apresenta mais servios e produtos que esto disponveis em ambiente virtual do que
aqueles oferecidos presencialmente. Apesar disso, foram encontradas menes de alguns servios
presenciais, como por exemplo, reprografia, transcrio de documentos e emisses de certides,
principalmente nos contedos relacionados forma de consulta dos documentos.
Nessa perspectiva, o primeiro critrio analisado foi acesso online aos documentos, dessa
forma, dos 6 pases pesquisados apenas a Argentina e o Uruguai no possui este servio. Ainda
assim, os sites que oferecem o acesso online aos documentos, no disponibilizam todo o acervo
custodiado pela instituio arquivstica, por vezes so pequenos conjuntos documentais. Alm disso,
os Arquivos Nacionais do Brasil e do Chile possuem plataformas de acesso online independentes aos
seus sites. No prximo critrio, visitas, foram encontrados resultados positivos apenas nas
instituies arquivsticas da Bolvia, Brasil e Chile. Em relao s notcias dos Arquivos Nacionais,
todos os sites apresentaram este contedo.
No critrio publicaes, buscou-se encontrar tanto instrumentos de pesquisa quanto outras
publicaes, como, por exemplo, revistas dos Arquivos Nacionais analisados. Nesse sentido, todos
os sites apresentam publicaes. Em relao s exposies virtuais, apenas Brasil e Argentina
apresentam este contedo. Ainda assim, nem todas as exposies so interativas. O critrio redes
sociais online trouxe bons resultados, j que apenas o site da instituio arquivstica boliviana no
apresenta informaes acerca de suas pginas nas redes sociais online. As redes sociais online mais
encontradas foram: Facebook, Twitter e Youtube. Links disponveis tambm foram encontrados em
todos os sites analisados. Os links mais encontrados tratam-se de sites de outros rgos
governamentais dos pases analisados, assim como de instituies arquivsticas internacionais, como,
por exemplo, do Conselho Internacional de Arquivos e da Associao Latino-Americana de
Arquivos.
O Quadro 1 apresenta o compilado dos resultados encontrados na anlise dos sites. Ele est
dividido nas categorias analisadas e, por sua vez, nos critrios avaliados. Decidiu-se nomear as

87
instituies arquivsticas com siglas, assim: Argentina ARG, Bolvia BOL, Brasil BRA,
Chile CHI, Paraguai PAR e Uruguai URU. Alm disso, os critrios que foram encontrados
nos sites foram preenchidos com a cor cinza e os critrios no identificados mantiveram-se com a cor
branca.
QUADRO 1- Resultado da anlise dos sites dos arquivos nacionais do CAM

Categoria Critrio ARG BOL BRA CHI PAR URU

Quem somos

Vdeo institucional

Forma de consulta aos documentos

INSTITUCIONAL

Acervo

Legislao

Normatizao Arquivstica Internacional

Programas e projetos

Formas de contato

Acesso online aos documentos

Visitas
SERVIOS E PRODUTOS

Notcias

Publicaes

Exposies virtuais

Redes sociais online

Links disponveis
Fonte: Dados da pesquisa

88
 Alm dos resultados apresentados acima tambm analisou-se se os sites dos Arquivos
Nacionais possuem mapa do site e se seus contedos esto disponveis em mais de um idioma.
Considera-se que o mapa do site uma ferramenta essencial aos usurios, uma vez que os orienta
acerca dos contedos disponveis em tais plataformas. Nesse sentido, infelizmente, apenas os
Arquivos Nacionais do Brasil e do Chile possuem mapa do site. Em relao ao idioma, nenhum site
apresenta seu contedo em mais de uma lngua.
Portanto, os resultados indicam que dos contedos analisados, os que foram menos
encontrados so: vdeo institucional, programas e projetos, exposies virtuais e visitas. Alm disso,
o site da instituio arquivstica do Chile foi o que mais apresentou os contedos analisados, sendo
que os critrios no encontrados foram vdeo institucional e exposies virtuais.
possvel perceber que os resultados encontrados so positivos, uma vez que a maior parte
dos critrios foi identificada nos sites. Entretanto, torna-se fundamental esclarecer que parte desses
resultados s foi possvel porque se analisou os sites por completo, ou seja, antes de apontar se o
contedo estava ou no presente em tais plataformas, verificou-se minuciosamente cada site. Alm
disso, acredita-se que a formao das autoras em arquivologia, direcionou a anlise dos sites. Muitos
dos contedos encontrados no foram identificados facilmente, por vezes eles no possuam uma
guia prpria e estavam associados a outros contedos ou presentes apenas no contedo de
publicaes, onde para ter acesso o usurio deveria realizar download.

89
5 CONSIDERAES FINAIS

A partir da anlise dos sites dos Arquivos Nacionais dos pases membros do Congresso de
Arquivologia do Mercosul, concorda-se que essas plataformas virtuais, assim como o guia, principal
instrumento de pesquisa de uma instituio arquivstica, devem proporcionar aos usurios uma viso
geral da instituio, porm em tempos de mudanas constantes na web, torna-se fundamental que
esta viso seja interativa para aproximar o usurio da instituio. Assim, contedos, como, por
exemplo, formas de consulta aos documentos e de contato, histrico da instituio, acervo por ela
custodiado, bem como seus servios e produtos so elementos que devem estar presentes nos sites de
instituies arquivsticas.
Nesse sentido, apesar da internet evoluir constantemente e das relaes dos indivduos serem
cada vez mais mediadas por este ambiente virtual, a partir das anlises percebe-se que as instituies
arquivsticas prosseguem na ausncia de planejamento da concepo e atualizao de seus sites, uma
vez que, conforme mencionado anteriormente, considera-se que boa parte da anlise dos contedos
tornou-se uma complicada tarefa, visto que muito deles estavam em lugares de difcil recuperao
para o usurio comum.
Portanto, alm dos contedos citados acima, os sites de instituies arquivsticas devem ser
desenvolvidos e atualizados a partir do reconhecimento de quem so os seus usurios, visto que no
adianta disponibilizar informaes acerca da instituio, se aqueles que iro acess-los no so
considerados peas essenciais em sua elaborao.

90
REFERNCIAS
Archivo General de la Nacin (Argentina). Disponvel em: <http://www.agnargentina.gob.ar/>.
Acesso em: 25 jun. 2017.

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CIA (Consejo Internacional de Archivos). (2012). Principios de Acceso a los Archivos. [s.l.]:

91
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ites.pdf>. Acesso em: 22 fev. 2017.

Interpares 3 Project. TEAM Brasil - Base de dados de terminologia do InterPARES 3. Disponvel

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Jardim, Jos Maria. (1999). O acesso informao arquivstica no Brasil: problemas de

acessibilidade e disseminao. In: Mesa Redonda Nacional de Arquivos. Anais Rio de Janeiro,
Brasil: Arquivo Nacional, 1999. Disponvel em:
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Mariz, Anna Carla Almeida (2005). Arquivos pblicos brasileiros: a transferncia da informao na
internet (Tese de doutorado). Disponvel em:
<http://ridi.ibict.br/bitstream/123456789/681/1/mariz2005.pdf>. Acesso em: 01 jul. 2017.

Mariz, Anna Carla Almeida. (2012). A informao na internet: arquivos pblicos brasileiros. Rio de
Janeiro, Brasil: Editora FGV.

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Archivos Nacionales Iberoamericanos. Revista Archivo Nacional de Chile, n 5, 37-43. Disponvel
em: <http://www.archivonacional.cl/616/articles-8380_archivo_01.pdf>. Acesso em: 01 jul. 2017.

92
 PARAGUAY EN "FILO"
Hacia la construccin de una bibliografa y de un catlogo de referencia

Prof. Viviana Civitillo1

Prof. Esteban Chiarada2

Resumen

El objetivo de esta presentacin es dar a conocer a la comunidad acadmica convocante los

objetivos y el grado de avance de una investigacin sobre el estado actual de la existencia y
localizacin de las fuentes bibliogrficas, historiogrficas y documentales relativas a la historia del
Paraguay, actualmente en curso, y que forma parte de sendos Proyectos de Reconocimiento
Institucional (PRIG-PRI), radicados en el Instituto Interdisciplinario de Estudios e Investigaciones de
Amrica Latina - INDEAL (FFyL - UBA), el primero referido al Paraguay como problema y los
aportes para una heurstica bibliogrfica y documental; el segundo, referido especficamente a la
Guerra del Paraguay

A partir del proyecto en curso, creemos posible contribuir al conocimiento de la produccin

historiogrfica y del acervo documental existentes referidos a la historia del Paraguay a partir de su
relevamiento en diferentes bibliotecas, hemerotecas y archivos; en principio, de Argentina y
Paraguay y en una segunda etapa de Uruguay y Brasil. Asimismo, ser necesario explorar posibles
repositorios en bibliotecas, hemerotecas y archivos an no registrados y/o catalogados en la
produccin de estudios sobre el tema.

Uno de los objetivos ms destacados de este proyecto es la conformacin de una bibliografa

de referencia y un catlogo fondos y colecciones documentales, abierto y pblico, sobre el material
bibliogrfico y fontal disponible: su origen, descripcin, clasificacin, localizacin y accesibilidad,
con la finalidad de facilitar de forma sistemtica el abordaje de los estudios sobre el Paraguay, tanto
1
INDEAL - Facultad de Filosofa y Letras (UBA). Facultad de Filosofa, Ciencias de la Educacin y Humanidades -
Universidad de Morn (RA)
2
INDEAL - Facultad de Filosofa y Letras (UBA)

93
desde la investigacin acadmica como desde el inters propio de la comunidad en su conjunto.

Como corolario, su publicacin en diferentes soportes contribuir a fomentar el intercambio

intelectual, metodolgico e informativo con otros grupos de investigacin sobre el mismo campo de
estudios. Particularmente, un dispositivo virtual para su publicacin, ofrece la posibilidad de una
actualizacin permanente.

Ponencia

El objetivo de esta presentacin es dar a conocer a la comunidad acadmica convocante los

objetivos y el grado de avance de una investigacin sobre el estado actual de la existencia y
localizacin de las fuentes bibliogrficas, historiogrficas y documentales relativas a la historia del
Paraguay, actualmente en curso, y que forma parte de sendos Proyectos de Reconocimiento
Institucional (PRIG-PRI), radicados en el Instituto Interdisciplinario de Estudios e Investigaciones de
Amrica Latina - INDEAL (FFyL - UBA), el primero referido al Paraguay como problema y los
aportes para una heurstica bibliogrfica y documental; el segundo, referido especficamente a la
Guerra del Paraguay

En el transcurso de la ltima dcada, los estudios sobre el Paraguay han adquirido un lugar
relevante en la produccin intelectual dentro del campo de las Ciencias Sociales y Humanidades en
general y de la Historia y la Historiografa, en particular. La formacin de grupos de estudio, la
formulacin de proyectos de investigacin y la institucionalizacin de actividades acadmicas ha
observado un desarrollo notable a nivel nacional y regional.

La produccin bibliogrfica sobre diversos temas y problemas en diferentes periodos de la

historia del Paraguay, son de carcter acadmico y no acadmico y tan caudalosos como dispersos.

Del mismo modo, las fuentes consultadas por sus autores, ditas e inditas, provienen de
diferentes archivos y catalogaciones dispares. En otros casos, la ausencia de otro tipo de registros,
bases de datos, ndices y/o catlogos, y bibliografas de referencia, invisibilizan el carcter del
obstculo para avanzar en las investigaciones; esto es, o bien no hay existencia documental o bien su
existencia se desconoce.

En consideracin a los argumentos sealados precedentemente, el alcance de la investigacin

propuesta ha sido, en principio, de carcter exploratorio para pasar luego a una etapa descriptiva. En
virtud de ello, partimos de la premisa de que un avance en el conocimiento supone nuevas

94
aproximaciones tericas y metodolgicas a un objeto de estudio o a su nueva delimitacin. En
nuestro caso, avanzar en el conocimiento de la historia del Paraguay, particularmente el siglo XIX,
implica resolver algunos obstculos en la accesibilidad a las fuentes que no por desconocidas
resultan inexistentes. En consecuencia, en la etapa exploratoria partimos de la conjetura de que la
limitada catalogacin documental y bibliografa de referencia, sobre todo pero no slo en el caso
argentino, invisibiliza la disponibilidad de fuentes de informacin que puedan ser interpeladas desde
nuevos conceptos, hiptesis o teoras explicativas acerca de hechos y procesos histricos locales y
regionales. En cuanto a la etapa descriptiva, aquella misma ausencia implica tambin obstculos
prcticos respecto de su accesibilidad.

En consecuencia, uno de los objetivos de este proyecto es la conformacin de una bibliografa

de referencia y un catlogo de fondos y colecciones documentales, abierto y pblico, sobre el
material bibliogrfico y fontal disponible: su origen, descripcin, clasificacin, localizacin y
accesibilidad, con la finalidad de facilitar de forma sistemtica el abordaje de los estudios sobre el
Paraguay, tanto desde la investigacin acadmica como desde el inters propio de la comunidad en
su conjunto.

Para ello, ha sido necesario conformar y consolidar un equipo de investigacin con la

finalidad de construir colectivamente un aporte significativo al conocimiento de la historia del
Paraguay, tanto en el mbito acadmico como en su extensin a la comunidad.

De esta manera, creemos posible contribuir al conocimiento de la produccin historiogrfica

y del acervo documental existentes a partir de su relevamiento en diferentes bibliotecas, hemerotecas
y archivos; en principio, de Argentina y Paraguay y en una segunda etapa de Uruguay y Brasil.
Asimismo, ser necesario explorar posibles repositorios en bibliotecas, hemerotecas y archivos an
no registrados y/o catalogados en la produccin de estudios sobre el tema.

Como corolario, su publicacin en diferentes soportes contribuir a fomentar el intercambio

intelectual, metodolgico e informativo con otros grupos de investigacin sobre el mismo campo de
estudios. Particularmente, un dispositivo virtual para su publicacin, ofrece la posibilidad de una
actualizacin permanente.

Partimos de concebir, que las huellas, testimonios, reliquias que se constituyen en documento
en tanto informan sobre los hechos ocurridos, pueden y deben ser observadas con la finalidad de
construir un conocimiento histrico. En consecuencia, se construyen como fuente ante la
interpelacin propuesta por un problema de investigacin. Segn Julio Arstegui, fuente histrica

95
sera todo aquel objeto material, instrumento o herramienta, smbolo o discurso intelectual, que
procede de la creatividad humana, a cuyo travs puede inferirse algo acerca de una determinada
situacin social en el tiempo. (Arstegui, 2001: 380).

Asimismo, diferenciamos, a partir del mismo autor documentacin como la informacin no

elaborada, no discursiva mientras que bibliografa apunta a definir el contexto cientfico, el
estado de la cuestin (Arstegui, 2001: 384).

A partir de las definiciones anteriores, procuraremos establecer tres momentos lgico-

metodolgicos (no necesariamente sucesivos en el orden temporal sino que su enumeracin responde
ms bien a un desglose analtico):

1. El trabajo de exploracin implicar la localizacin de posibles fondos bibliogrficos,

hemerogrficos y documentales y repositorios visitados, existentes pero no indagados a los efectos
de nuestro inters investigativo, e ignotos.

2. La etapa siguiente, se centrar en el relevamiento de los instrumentos de descripcin",

mediante la ampliacin de su descripcin de ser necesaria, su clasificacin taxonmica, y su
agrupamiento temtico y sistmico. La primera diferenciacin a aplicar ser su carcter dito o
indito. Luego, son cuatro los criterios taxonmicos a utilizar descriptos por Julio Arstegui:

a) posicional (fuentes directas o indirectas) en relacin con el tipo de informacin que se

pretende relativa al objeto de estudio

b) intencional [fuentes voluntarias (testimoniales) o no voluntarias (no testimoniales)]

c) cualitativo (fuentes materiales o culturales)

d) formal-cuantitativo (fuentes seriadas o no seriadas o seriables y no seriables)

3. La tercera y ltima etapa, estar orientada a la compilacin de los datos elaborados en las
etapas anteriores, su ordenamiento, su anlisis crtico y su publicacin en diferentes soportes de
informacin. Particularmente, como ya se dijo, se disear un dispositivo virtual destinado a la
consulta abierta y pblica, de ser posible, a partir de la presente insercin institucional en el Instituto
Interdisciplinario de Estudios e Investigaciones de Amrica Latina de la Facultad de Filosofa y
Letras de la Universidad de Buenos Aires

Segn se ha sealado, la amplitud de la produccin bibliogrfica y de artculos y ensayos,

acadmica y no acadmica, relativa a diferentes momentos de la historia paraguaya, aborda un
abanico de temas y problemas. El acervo documental, observa tambin una extensa variedad de

96
dificultades de acceso en la medida del desconocimiento de su localizacin en un sentido y de la
ausencia de referencias a esta ltima, en otro.

Una recopilacin clsica sobre la produccin historiogrfica de los pases de la Cuenca del
Plata y Chile y que ha sido consulta obligada en los orgenes de la formacin del equipo de
investigacin es la que ha publicado Otto Carlos Stoetzer (1989), dedicada a los pases referidos,
bajo el ttulo Los pases de la Plata (Argentina, Paraguay Uruguay) y Chile. Constituye un estudio
bibliogrfico sobre la historia de los cuatro pases cuyo lmite se encuentra en su fecha de
publicacin (1989) que, por su ubicacin temporal, no incluye la renovacin historiogrfica de los
ltimos 25 aos y, menos an, la expansin de dicha produccin en Paraguay, a partir de la
restauracin democrtica y, especialmente, alrededor de la conmemoracin y festejos del
Bicentenario de su Independencia.

Indudablemente, el recorrido bibliogrfico propuesto por Liliana Brezzo (2009), Ignacio

Telesca (2010) o Victoria Baratta (2014) como estado de la cuestin sobre la historiografa paraguaya
y sus modos de produccin en particular, la Guerra de la Triple Alianza-, es un punto de partida
indispensable como referencia para abordar este campo de estudios. Sin embargo, su alcance est
referido a los temas de investigacin puntuales de los historiadores. Ms especficamente, sobre este
ltimo tpico, contribuyen las referencias de Francisco Doratioto (2008) y Luc Capdevila (2010) (ver
ms adelante).

Con respecto a otros estudios culturales y sociales, la historiografa jesutica enriquece

cualquier aspiracin de catalogacin sistemtica. Ernesto Maeder y Guillermo Wilde (2011) son
referentes integrales no slo de la produccin histrica e historiogrfica jesutica sino de los cuerpos
documentales que han constituido las fuentes directas propias y de otros historiadores.

Por ltimo, y en el mismo sentido, la obra de Eduardo Saguier, de carcter general sobre la
historia argentina, ofrece una amplsima referencialidad bibliogrfica y fontal que requiere de una
lectura minuciosa para identificar, seleccionar y jerarquizar aquellas referencias pertinentes al campo
de trabajo que se propone.

La revisin anterior y hasta aqu, sin ser excluyente, permite apreciar el recorrido desde un
estado de la cuestin hacia el aparato erudito de la produccin histrica e historiogrfica ms
significativa que habilita la introduccin a los estudios paraguayos. Sin embargo, dichas
compilaciones puntuales se encuentran alejadas de una visin de conjunto que puede llegar a ofrecer
una referencia sistmica para los investigadores.

97
 En ese sentido, el Portal Guaran constituye un catlogo imprescindible con sus Galeras de
Artes Visuales y de Letras y Ciencias. Su ordenamiento fundamental es de carcter alfabtico y sus
buscadores permiten una seleccin tambin temtica. Reproduce tambin algunas fuentes ditas.

Con respecto a las bases de datos documentales, el problema es ms complejo. Sobre esta
cuestin, la publicacin de Adelina Pusineri respecto del estado de las bibliotecas y archivos,
pblicos y privados, de carcter general sobre la historia de Paraguay (en Paraguay) y de las dos
guerras en particular, es de consulta obligada en virtud de su clara y precisa descripcin y
localizacin.

Para el caso argentino, en nuestra primera aproximacin a la localizacin de material

bibliogrfico y documental, si bien abundan las referencias individuales en los catlogos de
diferentes bibliotecas3 y archivos4, no hemos encontrado an, en esta etapa indagatoria,
publicaciones de referencia que permitan observar un despliegue de materiales bibliogrficos y
fontales, su catalogacin y localizacin.

Algunos de los primeros resultados del relevamiento actual y en proceso de la existencia de

material bibliogrfico, hemerogrfico y documental en el sistema de bibliotecas que conforman la
Biblioteca Central "Dr. Ral Augusto Cortazar" y las que integran los diferentes Institutos de
Investigacin de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires indican un
registro de aproximadamente 1.600 ttulos referidos a Paraguay, de los cuales el 42 % ha sido editado
en Buenos Aires y el 19 % en Asuncin. Asimismo, el 23 % se encuentra localizado en la Biblioteca
Central "Dr. Ral Augusto Cortazar", el 41 % en la Biblioteca del Instituto de Historia Argentina y
Americana "Dr. Emilio Ravignani" y el 36 % restante en las otras Bibliotecas de los Institutos de
Investigacin pertenecientes a la Facultad.

Entre los ttulos relevados se encuentran algunos trabajos realizados por historiadores
paraguayos que constituyen un valioso aporte sobre la produccin historiogrfica y el acervo
documental del periodo colonial e independiente, particularmente del siglo XIX, como la
"Historiografa paraguaya" de Efraim Cardozo (1959), en la que puede encontrarse un primer
captulo con una prolija referencia de bibliografas generales, catlogos de bibliotecas particulares,
fondos y colecciones documentales pblicas y privadas. Tambin pueden registrarse algunos
catlogos editados como el que corresponde a la biblioteca de Jos Segundo Decoud y piezas de

3
Ver (entre otras) Academia Nacional de la Historia, Biblioteca Nacional, Biblioteca del Congreso de la Nacin, Biblioteca
Nacional de Maestros, Museo Mitre, Museo Roca, Bibliotecas universitarias (UBA, USAL, UCA), Biblioteca Virtual
Cervantes
4
Ver (entre otros) AGN, Museo Mitre, Ministerio de Relaciones Exteriores, Archivo Histrico del Ejrcito

98
coleccin como las "Cartas del ciudadano paraguayo" de Manuel Pedro de la Pea, cuya edicin data
de 1865.

El segundo de los dos Proyectos de Reconocimiento Institucional implicados en el presente

trabajo, precisamente, focaliza en un momento crucial para el Paraguay y para la regin: la Guerra de
la Triple Alianza contra Paraguay (1864-1870).

Esta guerra es conocida habitualmente en Argentina como Guerra del Paraguay, en Brasil
como Guerra do Paraguai y en Paraguay como Guerra Guas (Guerra Grande). Se trata de un
prolongado conflicto blico que comprometi la economa de los estados del Plata y deline un
proyecto poltico hegemnico en la conformacin estatal de aquellas regiones. Por sus dimensiones
blicas, su duracin y sus catastrficas consecuencias, ocupa un lugar destacado en la historia
mundial contempornea, como sealara Eric Hobsbawm (2010: 88, 89 y 152) al ubicarla como una
de las cuatro ms mortferas y largas conflagraciones del siglo XIX junto a la guerra de los Taiping
(1851-1864), la Guerra de Crimea (1853-1856) y la Guerra Civil Norteamericana (1861-1865).

Sin embargo, resulta sorprendente constatar el escaso incluso nulo- inters en torno a esta
guerra en los programas docentes y de investigacin de Historia, al menos hasta los ltimos aos. Un
desinters ms o menos similar podemos encontrar si pasamos a otras disciplinas que puedan abordar
esta temtica. En cuanto al rubro de los manuales escolares, podemos notar que si bien la temtica
suele estar presente de alguna manera, en el abordaje se soslayan las implicancias del suceso en la
serie de acontecimientos de la regin.

Estas omisiones y desinters contrastan con el volumen bibliogrfico, hemerogrfico y

documental que remite de algn modo a este conflicto blico. Por tal motivo, este proyecto procura
contribuir al desarrollo de los estudios sobre el Paraguay, y sobre esta guerra en particular, al
centrarnos en el acceso y disponibilidad de un acervo que permita profundizar estudios y captar la
atencin de nuevos investigadores.

Vale sealar que la guerra a la que nos referimos gener una cuantiosa literatura desde el
momento mismo de inicio de las hostilidades formales hasta la actualidad.

El tratamiento de esta guerra por parte de la historiografa en general es una cuestin profusa e
intrincada (Brezzo, 2004). La historia de la historiografa sobre esta materia suele postular tres
grandes corrientes de lmites imprecisos que se suceden en el tiempo: una historiografa nacional-
patritica (que viene a ser la visin de los vencedores), un revisionismo historiogrfico que

99
cuestiona a los aliados y rescata la figura del presidente paraguayo Francisco Solano Lpez (que se
puede denominar como la visin de los vencidos) y, finalmente, una nueva historiografa de
marcado carcter profesional que se postula como objetiva (la pretensin de ser algo as como la
visin de la ciencia). Por otra parte, en paralelo e imbricadas a las grandes corrientes enunciadas,
tambin se reconocen desarrollos de historiografas nacionales. Este doble criterio de organizar la
produccin historiogrfica (en corrientes y por naciones) es cuestionable, pero en todo caso nos
habla de una prolfica y variada produccin (Chiarada, 2016).

Simultneamente al desenvolvimiento de la misma guerra, se establecieron dos posiciones

antagnicas cuyas figuras emblemticas fueron Bartolom Mitre y Juan Bautista Alberdi, entre
otros que dejaron su huella en la historiografa posterior hasta nuestros das.

A continuacin, entre fines del siglo XIX y las primeras dcadas del siglo XX, fueron
frecuentes las memorias de algunos protagonistas de la guerra (Jos Ignacio Garmendia, Len de
Palleja, Dionsio Evangelista de Castro Cerqueira y Juan Crisstomo Centurin, por citar slo un
caso por pas), y se sucedieron obras de carcter militar como las del argentino Juan Beverina (1921),
como as tambin ttulos con mayor nfasis en aspectos diplomticos, como los brasileos Joaquim
Aurlio Barreto Nabuco de Arajo (1901) y Augusto Tasso Fragoso (1956), y el argentino Ramn
Jos Crcano (1939). Estas obras comparten la misma matriz que los postulados de los vencedores,
como se puede apreciar tambin en el paraguayo Cecilio Bez (1903).

Desde la otra vereda, la de aquellos que impugnaron la causa de la Triple Alianza, se

encuentran adems el mencionado Alberdi- los argentinos Carlos Guido Spano y Miguel Navarro
Viola (Pomer, 2010), el positivista brasileo Raimundo Teixeira Mendes (1892), los paraguayos
Manuel Domnguez y Juan OLeary desde comienzo de siglo XX, y el uruguayo Luis Alberto de
Herrera, este ltimo realizando una importante labor documental dado su acceso privilegiado a los
archivos de su padre, que fuera diplomtico en vsperas de la conflagracin blica platina.

A mediados del siglo XX cobraron fuerza las obras de carcter crtico sobre la guerra,
asimiladas a una amplia y diversa corriente revisionista. Destacan en esta poca Enrique Rivera y
Milcades Pea desde un enfoque marxista, Jos Mara Rosa y Atilio Garca Mellid desde el
nacionalismo. Estas obras estimularon la proliferacin de diversos escritos tomando partido en una
polmica abierta; para el caso argentino, esta guerra tiene especial relevancia poltica e
historiogrfica: junto a la caracterizacin del rosismo, resulta uno de los grandes tpicos en la
discusin sobre el proceso de organizacin del Estado nacional argentino. Y si a ambos temas

100
sumamos la retrospeccin sobre el proceso de independencia, tenemos una trada sobre la que
giraron las discusiones planteadas por historiadores revisionistas en sus impugnaciones a la
historiografa oficial.

En los aos sesenta y setenta esa produccin se engros con los aportes de los argentinos Len
Pomer (1968), Fermn Chvez (1966), Rodolfo Ortega Pea y Eduardo Duhalde (1975), el paraguayo
Oscar Creydt y el brasileo Jlio Jos Chiavenato. En Brasil, donde la historiografa nacional-
patritica haba dominado de manera absoluta la produccin sobre esta guerra, conduciendo a una
suerte de osificacin, por lo que la obra de Chiavenato signific una saludable oxigenacin.

Fuera del mbito platino, varios autores abordaron esta temtica, desde los contemporneos
George Thompson y Charles Ames Washburn, entre varios otros, hasta historiadores anglosajones
como Pelham Horton Box (1923), Francis McLynn (1979), Harris Gaylord Warren (1978), Thomas
Whigham (2011) y Leslie Bethell (1996), la alemana Barbara Potthast (2010), el frances Luc
Capdevila (2010), el italiano Marco Fano (2011), el cubano Sergio Guerra Vilaboy (1984) y el suizo
Jean Batou (1993). En los casos de Capdevila y Fano, sus obras retoman documentacin del cuerpo
diplomtico en Asuncin durante la guerra.

La normalizacin democrtica en el Cono Sur reaviv la produccin bibliogrfica sobre la

guerra, pudindose distinguir distintos agrupamientos de trabajos. Por un lado, la tradicin liberal
continuaba realizando obras con nfasis en lo militar, como Miguel ngel de Marco (2003) en
Argentina, Acyr Vaz Guimares (2000) y Maya Pedrosa (2004) en Brasil. Mientras tanto, en el
mundo acadmico -fuertemente profesionalizado y ligado a intereses editoriales- surga un conjunto
de autores entre los que destacan los brasileos Francisco Doratioto Monteoliva (2008) y Alfredo Da
Mota Menezes (2012), que reafirmaron por otros medios las viejas tesis liberales. La produccin
revisionista, fuertemente atacada desde la academia, vio la reedicin de sus ttulos ms
emblemticos y la aparicin de nuevas obras como las de Leonardo Castagnino (2014) y la inclusin
de la temtica en libros de Norberto Galasso. Finalmente, otro conjunto heterclito de autores no
encajan estrictamente en estos tres grupos mencionados, resultando una renovacin historiogrfica y
del repertorio temtico sobre esta guerra, destacando las obras de Luiz Alberto Moniz Bandeira
(2006) y Mrio Maestri (2013) para un enfoque regional platino, Dardo Ramrez Braschi (2014) para
el mbito correntino y Orlando de Miranda Filho (2015) para una mirada desde Mato Grosso do Sul,
entre tantos otros.

101
 La produccin de los ltimos tiempos fue incorporando tpicos novedosos como el anlisis de
la prensa de trinchera (Mara Lucrecia Johansson, 2012), el anlisis de la produccin historiogrfica
de Luis A. de Herrera (Laura Reali, 2006), los desbandes de Basualdo y Toledo en el difcil
reclutamiento argentino (Mnica Alabart, 2015), la situacin de las cautivas de guerra (Mara
Gabriela Quinez, 2012), los conflictos previos que conducen a la guerra (Fabiano Barcellos
Teixeira, 2012), la problemtica del reclutamiento militar brasileo (Wilma Peres Costa, 1996), las
relaciones entre comercio y guerra (Divalte Garcia Figueira, 2001) o la cuestin de los indgenas en
el frente norte (Cirlene Moreno Corradini, 2007), adems de un gran nmero de tesis y trabajos
monogrficos referidos a la guerra desde un contexto local.

Este somero repaso de la produccin sobre la Guerra de la Triple Alianza a lo largo de un siglo
y medio pone de relevancia no solo la diversidad de obras sino tambin la diversidad de fuentes
consultadas por los autores en distintas latitudes, volvindose incluso las propias obras en fuentes
para nuevas investigaciones. Por lo tanto, resulta indispensable avanzar hacia una sistematizacin del
conjunto de materiales bibliogrficos, historiogrficos y documentales sobre un episodio tan
importante como ignorado para el Paraguay y el Cono Sur en general.

Un segundo momento de esta primera etapa exploratoria est focalizada en el Archivo Nacional
de Asuncin. Como bien seala Margarita Durn Estrag (2014), el Archivo Nacional de Asuncin
es el primer acervo documental del Ro de la Plata. Se inicia con el acta de la fundacin del Cabildo
de la ciudad cuya data se remonta al 16 de septiembre de 1541. El Cabildo de Asuncin es el ms
antiguo de la cuenca del Plata. El primer ndice de documentos data del ao 1599 para dar
cumplimiento a la orden real que as lo exiga y que fue confeccionado en oportunidad de
"inaugurarse el arcn con tres llaves" para su custodia (Durn Estrag, 2014: 31). Sin embargo,
seala la autora que los "fajos de documentos del Cabildo fueron trashumantes en un comienzo ya
que, a falta de lugar seguro y decoroso, el archivo de la ciudad se guardaba en una casa particular"
(Durn Estrag, 2014: 35). En su momento la del Gobernador, en otros la del Alcalde de
Hermandad. Los sucesivos traslados generaron desorden y dispersin de la documentacin, de modo
que durante el siglo XVII fueron actualizados nuevos ndices.

El siglo XVIII se inaugura con las mismas dificultades y suma la preocupacin de los
capitulares por la conservacin de los documentos que el Cabildo deba custodiar. Varios son los
funcionarios encargados de la tarea de reordenamiento e indexacin de los documentos que contaron
con la colaboracin de Juan Francisco de Aguirre y de Flix de Azara, desde sus respectivas tareas de

102
delimitacin territorial. Destaca Durn Estrag, la existencia de un archivo secreto que contena,
entre otras, una cdula real incumplida del 9 de junio de 1779 mediante la cual se declaraba
"abolidos los impuestos sobre los productos que salan del Paraguay para el Puerto Preciso de
Santa Fe" (Durn Estrag, 2014: 41-59), razn por la cual, supone la autora, estos documentos
fueron separados para su reubicacin en un dispositivo secreto.

Durante la primera repblica, el Cabildo fue suprimido en 1824, durante la dictadura francista.
En 1825, el archivo de la ciudad pasa a la custodia del "fiel de fechos", Policarpo Patio, en 1826.
En la seccin conocida como "Carpetas Sueltas" del Archivo Nacional se guarda parte del inventario
que acompa la entrega de la documentacin junto a otro fragmento caratulado como "ndice de los
papeles de la Escribana del Supremo Gobierno" que parece indicar una procedencia diferente a la
del Ayuntamiento. Otras mudanzas pudieron haber ocurrido durante la presidencia de Carlos
Antonio Lpez, hasta ubicarse en la nueva Casa de Gobierno, que era la casa capitular del gobierno
francista, ahora ampliada y refaccionada.

Durante la Guerra Grande, el archivo acompa los sucesivos traslados de la capital y sede de
gobierno: de Asuncin a Luque y luego a Peribebuy. Finalmente, cuando los aliados tomaron
Piribebuy, se apoderaron de aquel patrimonio histrico. Ms luego, el ministro Paranhos, "luego de
una probable separacin de los documentos que serviran para la historia de la guerra" (Durn
Estrag, 2014: 80), puso el archivo mutilado a disposicin del gobierno provisorio. Una vez ms, la
mudanza entre la Biblioteca Nacional y el Archivo Nacional y un nuevo ordenamiento de "aquel
cmulo de papeles, muchos de ellos embarrados, rotos y otros desencuadernados" (Durn Estrag,
2014: 85), esta vez, fue puesto en manos de Jos Falcn, antiguo funcionario del gobierno de Carlos
Antonio Lpez, elegido precisamente por su experiencia y conocimiento de su contenido. En esta
oportunidad, adems, era imprescindible encontrar y seleccionar los documentos probatorios de los
derechos territoriales de Paraguay frente a las demandas de los aliados Argentina y Brasil.

La obra paleogrfica y de catalogacin de Doroteo Bareiro es, probablemente, la ms

importante desde el punto de vista de su aporte al conocimiento del patrimonio documental y
bibliogrfico del Archivo y por su contribucin a la tarea de abordar la investigacin histrica de
aquella repblica. Entre sus aportes ms significativos se destacan: el primer catlogo de la Seccin
Historia (1534-1817) ordenado en forma cronolgica; el Catlogo de Testamentos y Codicilos del
Archivo Nacional y las Colecciones de documentos de Jos Gaspar Rodrguez de Francia y de Carlos
Antonio Lpez. Sobre esta catalogacin trabajan hoy archivistas e investigadores. Posteriormente,
en el ao 1981, los documentos sustrados durante la Guerra Grande, ordenados, restaurados y

103
catalogados en 1948 por el Instituto Rio Branco, fueron devueltos por Brasil y retornaron a Paraguay
identificados como Coleccin Vizconde de Ro Branco.

La catalogacin de la Seccin Historia, probablemente la ms consultada por los historiadores,

ha sido revisada hacia el ao 2000 por Norma Ibez de Yegros y Andrea Tutt y el catlogo
actualizado fue publicado en 2008. All pueden observarse las contribuciones de diferentes ndices y
catlogos de documentos, elaborados por diferentes instituciones, que vinieron a corregir, completar
y ampliar las descripciones de indexaciones anteriores, siendo el Catlogo de documentos de la
Seccin Historia y las colecciones de Francia y Lpez, ambos de Doroteo Bareiro, probablemente,
las de mayor relevancia.

Un segundo catlogo de consulta est constituido por la llamada "Nueva Encuadernacin",

constituida por un conjunto de veintids volmenes que contienen la descripcin de documentos de
los ms diversos contenidos entre los siglos XVI y XIX

Encontramos tambin, diferentes compilaciones5 de los mismos documentos en diferentes

ediciones que han sido consultadas de manera indistinta por los investigadores y que hemos rastreado
en sus publicaciones. Del mismo modo, diferentes correspondencias pblicas y privadas tienen un
lugar reconocido en los catlogos de bibliotecas y hemerotecas y en publicaciones ms recientes6, en
colaboracin entre equipos de investigacin de Paraguay y de Argentina.

Esta dispersin por un lado y redundancia por el otro, presenta significativas dificultades a la
hora de su relevamiento e interpelacin como fuentes histricas. En primer lugar, la trashumancia y
el desguace del archivo ha roto toda posible conceptualizacin de fondos documentales; hasta donde
hemos relevado, se trata, mayoritariamente, de colecciones recompuestas a partir de cierto
ordenamiento temtico en general y cronolgico en su interior, en la mayora de los casos. En
segundo lugar, en las colecciones referidas, adems de la ruptura de su ordenamiento primigenio, la
seleccin del compilador remite a una secuencia de registros de prcticas poltico-institucionales que
se constituye en forma cuasi genealgica pero que, analticamente, aslan dicha secuencia de otros

5
A modo de ejemplo: La coleccin Doroteo Bareiro, que contiene fundamentalmente la documentacin de los periodos de Gaspar
Rodrguez de Francia y de Carlos Antonio Lpez, en su versin completa se encuentra en el Archivo Nacional de Asuncin
(oportunamente donada por el historiador Richard Alan White). A su vez, una edicin comentada, aumentada y corregida con
comentarios de Guido Rodrguez Alcal, Margarita Durn Estrag y Martn Romano Garca, fue publicada en tres tomos por la
editorial Tiempo de Historia, Asuncin , 2009. Asimismo, las transcripciones de las Actas de los Congresos publicadas por Viriato
Daz Prez, Actas de las sesiones de los Congresos de la Repblica, desde el ao 1811 hasta la terminacin de la guerra (Asuncin,
Tipografa del Congreso, 1908) y ms recientemente, hay una edicin de Herib Caballero Campos y otros bajo el ttulo Las Voces de
los Padres de la Patria, en Investigaciones y Estudios de la UNA, Asuncin, DGCT/UNA, 2008
6
Ver (slo a modo de ejemplo) entre las ms recientes: Lois, lida y Pagliai, Luca. Epistolario Indito Juan Bautista Alberdi
Gregorio Bentez (1864-1883). UNSAM, 2007. En la recuperacin documental intervinieron tres importantes acervos: dos
localizados en Argentina (el Archivo General de la Nacin y el Archivo Alberdi de la Biblioteca Furt) y el otro en Paraguay (la
Coleccin Juan O`Leary de la Biblioteca Nacional).

104
posibles registros concomitantes que contextualizan dichas prcticas y decisiones. En tercer lugar,
la redundancia referida, en muchos casos, implica una superposicin de transcripciones y ediciones
que obligan a la reconstruccin de la procedencia del documento original a travs de las sucesivas
catalogaciones y, cuando es posible, su acceso al original. Ello, en virtud de la necesidad del
historiador, de desagregar la acumulacin controversial de significados ocultos tras sucesivas
relecturas desplegadas temporalmente en diferentes fuentes bibliogrficas y documentales.

En sntesis, la produccin y publicacin de un catlogo de referencia constituira un avance

respecto de la disponibilidad y accesibilidad a la produccin bibliogrfica y hemerogrfica y al
acervo documental sobre el campo de estudios en cuestin y, especialmente, sobre la Guerra Grande
cuya trascendencia respecto del conocimiento histrico sobre la formacin de los Estados nacionales
de la cuenca del Plata an requiere de su reconocimiento para avanzar en la investigacin desde
renovados enfoques terico-metodolgicos y desde un patrimonio documental enriquecido.

105
Bibliografa

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108
 Contributos da User Experience para a difuso de acervos arquivsticos: uma anlise da base
de dados SIAN

Bianca da Costa Maia Lopes1

Eliezer Pires da Silva2

Resumo

O presente trabalho aborda o fenmeno de uma nova gerao de instrumentos arquivsticos de

referncia, com base no Sistema de Informaes do Arquivo Nacional (SIAN), principal instrumento
de referncia disponibilizado pelo Arquivo Nacional brasileiro, empreendendo-se uma investigao
por meio da perspectiva de User Experience (UX) Design. Parte-se de reviso bibliogrfica e, em
seguida, promove-se a coleta e anlise de dados segundo a adaptao de mtodos empricos com
normas tcnicas de usabilidade. A partir dos resultados obtidos, buscou-se compreender a percepo
dos usurios sobre o SIAN e identificar seus recursos e funcionalidades passveis de alteraes, a fim
de facilitar e otimizar a experincia dos usurios. Os resultados apontam para uma insuficincia dos
instrumentos de referncia online das instituies arquivsticas para atingir seu amplo pblico, em
que pesem os critrios de inteligibilidade, operacionalidade e satisfao dos usurios.

1. Introduo

No contexto das novas tecnologias digitais de informao e comunicao, significativas

mudanas nas dinmicas de produo, fluxo, disseminao e acesso informao perpassam o
fenmeno arquivstico, alterando padres e comportamentos de seus usurios. Nesse cenrio, uma
gama de recursos tcnicos disponibilizados pela internet afetam os meios de recuperao e acesso s
informaes em rede, estimulando novas possibilidades de difuso dos arquivos.
No mbito do processo de descrio arquivstica, a emergncia de uma nova gerao de
instrumentos de referncia online envolve aspectos de ordem tanto tecnolgica quanto
comunicacional, incutindo um potencial de ampliao do uso social dos acervos de instituies
arquivsticas. permeada, assim, por mltiplos e fecundos campos do saber.

1
Bolsista de Mestrado do CNPq pelo Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT), em convnio
com a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). bianca.lopes@gmail.com.
2
Professor do Departamento de Arquivologia da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO).
eliezerpires@gmail.com.

109
 Considerando a relao de interao entre usurios e instituies arquivsticas, a interlocuo
entre a Arquivologia e as reas afetas ao User Experience (UX) Design, tal qual o Design de
Interao e a Arquitetura da Informao, oportuniza contribuies tanto tericas como prticas ao
campo dos arquivos.
Nesse sentido, investiga-se a experincia de uso do Sistema de Informaes do Arquivo
Nacional (SIAN), principal base de dados do Arquivo Nacional brasileiro, tendo em vista a
importncia da interface usurio-sistema para a difuso arquivstica do acervo custodiado por esta
instituio. Especificamente, buscou-se qualificar o comportamento do usurio na utilizao dessa
ferramenta, explorando-se o design da interao virtual entre ambos. Alm disso, verifica-se se o
referido instrumento fornece ao usurio o apoio necessrio para ampar-lo durante a sua experincia
de pesquisa aos acervos arquivsticos. Para tanto, parte-se de reviso bibliogrfica, seguindo-se pela
coleta e anlise dos dados obtidos.
Sem embargo, objetiva-se averiguar em que medida a navegabilidade pelos instrumentos de
referncia online atende ao propsito de difuso dos acervos arquivsticos sociedade, efetivamente,
contemplando sua compreenso esclarecida como um elemento vital para o acesso.

2. Descrio arquivstica: processo ou produto?

Em meio a diversos sentidos atribudos descrio arquivstica, destaca-se a sua

manifestao como uma atividade intelectual que visa refletir a utilizao de processos e mtodos do
campo, a fim de representar as informaes contidas nos acervos arquivsticos, evidenciando seu
contedo e contexto. Nesta acepo, a descrio tambm compreendida como uma forma de
representao dos arquivos, tal qual pensada pela norte-americana Yakel (2003):

O termo "representao arquivstica" capta, mais precisamente, os papeis do

arquivista em reordenar, interpretar, criar substitutos e desenhar arquiteturas
para sistemas de representao que contenham esses substitutos para suprir
ou representar os prprios materiais arquivsticos (Yakel, 2003, p. 2, traduo
nossa).

110
 Recorrendo definio do Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica3, o termo
descrio consiste no conjunto de procedimentos que leva em conta os elementos formais e de
contedo dos documentos para elaborao de instrumentos de pesquisa (Arquivo Nacional, 2005, p.
67). Embora pertinente, essa definio acomoda um aspecto redutor tocante associao da
descrio arquivstica to somente produo dos instrumentos de pesquisa, recorrentemente,
assimiladas em sobreposio, preterindo-se outros produtos tambm derivados do processo
descritivo (Oliveira, 2010, p.45). Dessa maneira, Oliveira (2010) situa os instrumentos de pesquisa
como produtos correspondentes apenas a uma parte desse processo, salientando que no
contemplariam todo o conhecimento produzido pelo arquivista sobre o acervo. Uma dissociao
entre ambos os conceitos tambm percebida por Llanes Padrn (2016), similarmente, no mbito da
emergncia de novas tecnologias na contemporaneidade:

A evoluo tecnolgica alcanada nas ltimas dcadas do sculo XX permitiu

dissociar o conceito de descrio do conceito de instrumento de pesquisa. A
descrio consiste em elaborar uma representao (atividade) que pode ter
diferentes formas de manifestao (instrumentos de consulta); a partir de uma
base de dados descritiva possvel obter diferentes formatos de sada (vrias
formas de exibio na tela ou diferentes tipos de impressos) (Llanes Padrn,
2016, p. 27, traduo nossa).

Digno de nota que, de maneira geral, a ausncia de consenso quanto a essa questo decorre
da forma por que a descrio considerada pela literatura da rea: para alguns autores, um produto;
para outros, um processo.
Sob a tica de Geoffrey Yeo4 (2016, p. 135), os debates acerca da descrio arquivstica
apontam para a sua compreenso tanto como um processo quanto um produto. Sob esse prisma,
relata que as percepes da comunidade arquivstica sobre a descrio diferem quanto nfase
atribuda a seus papeis e funes: vises distintas tendem a reforar aspectos como o controle, o
acesso, a autenticidade ou o contexto. Cabe ressaltar que no se tratam de perspectivas
incompatveis, necessariamente; porm, complementares.
Para Oliveira (2010, p. 43), em sua tese de doutorado, apesar da literatura da rea identificar
como finalidades da descrio, tradicionalmente, o controle e o acesso do acervo, diversos elementos

3
Criado em 2005, o Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica (DBTA) trata de uma publicao editada e
publicada pelo Arquivo Nacional em verso fsica e digital. Sua elaborao resultou de um grupo de trabalho da prpria
instituio em conjunto com o Conselho Nacional de Arquivos (Conarq) (BALMANT, 2016, p. 71).
4
Geoffrey Yeo pesquisador honorrio na University College London (UCL), apontando como um de seus interesses de
pesquisa a contextualizao e descrio de documentos. Recuperado de http://www.ucl.ac.uk/dis/people/geoffreyyeo.

111
compem camadas de compreenso para a representao do contexto arquivstico, reforando a
cientificidade da descrio dos arquivos e sua abordagem como uma funo de pesquisa.
J no intuito de recompor os aspectos histricos da descrio arquivstica, Andrade e Silva
(2008, p. 17) realam a importncia da relao entre o conhecimento do contexto e o resultado dessa
atividade, indicando a necessidade desse processo abarcar tanto elementos sobre o contexto de
criao, assim como outros retirados do prprio conjunto documental descrito. O trabalho do
arquivista, dessa forma, incluiria a descrio do contedo, da estrutura e do contexto dos
documentos, preservando a imparcialidade e a autenticidade do documento de arquivo, conforme
Duranti (2011) e Yeo (2016).
Depreende-se que cumpriria ao arquivista, ao operacionalizar o processo descritivo,
compreender o contexto dos documentos de arquivo descritos, bem como a interao entre a unidade
de informao arquivstica e os seus usurios. Para tanto, ressaltam-se a criao e aplicao de
normas especficas.
Cabe ressaltar que, em 2012, o Conselho Internacional de Arquivos (CIA) constituiu um
grupo de trabalho5 com 21 especialistas em descrio arquivstica, oriundos de 13 pases distintos,
visando promoo de melhores prticas nesta temtica. Entre 2012 e 2016, o grupo buscou
desenvolver um padro descritivo para conciliar, integrar e construir um modelo a partir das quatro
normas de descrio ISAD(G), ISAAR(CPF), ISDF e ISDIAH , intitulado Records in Context
(RiC). Ainda em 2016, na forma de rascunho, o modelo conceitual proposto foi submetido
comunidade arquivstica para consulta pblica, tendo recebido contundentes crticas pelo
InterPARES Trust6.
Em que pese a variedade das crticas que lhe foram endereadas, importa aqui apresentar uma
delas, referente ao foco sobre o papel dos usurios na proposio dessa modelagem:

O papel dos usurios tem sido cada vez mais um tpico de investigao na
literatura cientfica desses ltimos anos. Novas tecnologias oferecem novas e
inimaginveis possibilidades de interao com instrumentos de pesquisa,
sugerindo, por um lado, a necessidade de reconsiderar e redefinir o papel de
instrumentos de pesquisa e, por outro; o papel dos usurios. Os usurios
devem ser uma preocupao primria de qualquer projeto que trate de
descrio. Este foco nos usurios deve ser preliminar para qualquer definio
de elementos de descrio. Sem uma anlise minuciosa e compreenso do
pblico-alvo isto , a natureza e as caractersticas do pblico o modelo

5
Expert Group on Archival Description (EGAD). Recuperado de http://www.ica.org/en/about-egad.
6
Os comentrios tecidos pelo InterPARES Trust proposta preliminar do modelo RiC foram recuperados de
https://interparestrustblog.files.wordpress.com/2016/12/interparestrust_commentsonric_final2.pdf

112
 seria, inevitavelmente, impreciso, se no completamente errado (InterPARES
Trust, 2016, p. 7, traduo nossa).

Na medida em que os usurios dos arquivos se relacionam com os acervos descritos em sua
etapa de difuso, julga-se imperativo incluir sua perspectiva em debates sobre a descrio
arquivstica e suas normas. Do mesmo modo, oportuno compreender a conjuntura tecnolgica que
perpassa as relaes entre esses usurios ao aceder s informaes contidas nos acervos
arquivsticos.
No escopo desta investigao, destaca-se a relevncia do papel da descrio dos arquivos
com nfase sobre o acesso, uma vez que esta funo se entrelaa com a participao dos usurios e
suas demandas por informaes, sendo fundamental para a difuso do conhecimento sobre os
arquivos. Sem embargo, entende-se que a descrio arquivstica comporta um processo e tambm os
seus respectivos produtos, dentre os quais se incluem os instrumentos de referncia.

3. Web 2.0 e UX Design: caminhos para a difuso dos acervos arquivsticos

Nas ltimas dcadas, o advento da tecnologia da informao, no bojo de um novo paradigma,

concebido como a transferncia de uma tecnologia baseada principalmente em insumos baratos de
energia para outra que se baseia, predominantemente, em insumos baratos de informao, derivados
do avano da tecnologia em microeletrnica e telecomunicaes (Freeman apud Castells, 2003, p.
107). Ao passo que as transformaes tecnolgicas interagem com a economia e a sociedade,
demarcam mudanas sociais que arquitetam a chamada sociedade da informao. Nesse sentido, para
alm de uma sociedade informacional, o paradigma da tecnologia da informao provocou uma
transformao social atravs de seu uso conformando uma sociedade em rede.
No contexto arquivstico, a disponibilidade de novos recursos informacionais ampliou os
horizontes de busca e recuperao da informao e estremeceu a tradicional relao entre usurio e
informao. Os usurios dos arquivos, antes agentes passivos na comunicao com as instituies
arquivsticas, adquirem outro tipo de postura, figurando tanto como produtores quanto receptores da
informao, conforme as suas necessidades especficas.
A evoluo tecnolgica da web, da dcada de 1990 atualidade, acompanhou as
transformaes de diferentes formas de disponibilizao da informao para o pblico conectado.
Concebido por Berners-Lee (1996) cerca de meio sculo aps os trabalhos de Vannevar Bush sobre o
hipertexto, o projeto da World Wide Web mesclou tcnicas de recuperao de informao com o

113
hipertexto para dimensionar a criao de um sistema de informao em nvel global 7. A web
tradicional ou Web 1.0 consistiu em uma plataforma esttica, uma espcie de vitrine informacional.
J na dcada de 2000, a segunda gerao da web popularizou-se como Web 2.0, agregando novos
recursos que destacam seu papel como plataforma interativa e sua arquitetura de participao: blogs,
redes sociais, wikis, compartilhamento de vdeos online, computao na nuvem, dentre outros
(OReilly, 2005). Robredo (2010) ressalta o carter de interoperabilidade dessa gerao da web:

A Web 2.0 vista por alguns como uma segunda gerao do desenho e da
evoluo da Web, que facilita a comunicao e o compartilhamento da
informao, a interoperabilidade e a colaborao, com a subsequente
proliferao de redes comunitrias e sociais, hospedagem de servios e
aplicaes, compartilhamento de vdeos, wikis, blogs e folksonomias
(Robredo, 2010, p.16).

Theimer (2011, p. 126) pontua as mais significativas mudanas entre a primeira e a segunda
geraes da web: manifestao da rede como plataforma, possibilitando o acesso de dados desde
qualquer local provido de conexo internet; processo de abertura de interfaces tcnicas e padres;
websites voltados para a experincia de cada usurio; ampliao do sentido de interatividade, criao
de contedo pelos usurios e integrao da conexo entre estes. Compreendidas em conjunto, essas
transformaes alteraram a maneira como as pessoas acessam e interagem com a informao
disponibilizada na rede.
Em seguida, a gerao da web semntica como uma proposta de extenso da atual (Berners-
Lee, Hendler, & Lassila, 2001) permite a interao entre computadores e pessoas atravs de novas
tecnologias e linguagens, a partir da representao do conhecimento e da criao de ontologias,
apontando para ainda maiores desafios tecnolgicos.
Atualmente, parte dos stios eletrnicos das instituies arquivsticas busca se adaptar ao
formato da Web 2.0, enquanto outra ainda est aprisionada mentalidade da Web 1.0 (Theimer,
2009). O cenrio brasileiro no diferente: como apontado por Mariz (2012), tais instituies
brasileiras gerenciam tecnologias atuais com base em parmetros utilizados por tecnologias
anteriores.
No incio, a maior parte das informaes disponveis na rede era semelhante
aos documentos impressos, textuais. Com o tempo e a adaptao aos novos
ambientes, os sites foram se tornando mais complexos. Porm, com poucas
excees, os sites de instituies arquivsticas brasileiras ainda no saram
daquele estgio inicial (Mariz, 2012, p.147).
7
World Wide Web Summary. Recuperado de https://www.w3.org/Summary.html

114
 A partir de levantamento realizado por Jardim (1999), observou-se que a porcentagem de
websites de instituies arquivsticas pblicas brasileiras que apresentavam, poca, instrumento de
pesquisa online em base de dados era muito baixa, correspondendo a apenas 15% do total de stios
institucionais. Desde ento, o autor destaca a necessidade de ampliao das informaes contidas nos
arquivos atravs dos instrumentos de pesquisa, incentivando mecanismos que proporcionem maior
interatividade.
No ano seguinte, a elaborao pelo Conarq de diretrizes recomendando a parametrizao de
informaes dispostas nos websites das instituies arquivsticas brasileiras norteou, em um primeiro
momento, a disposio e disseminao da informao sobre os arquivos na rede. Nessa direo, a
maioria dos arquivos percebeu o valor de usar a web para publicar informao sobre si e seus
acervos geralmente, na forma de colocar online instrumentos de pesquisa (Theimer, 2011, p. 123,
traduo nossa).
Gilliland-Swetland (2001) pontua que a inconsistncia na forma de apresentao dos
instrumentos de referncia os torna incompreensveis ao usurio leigo:

Em geral, tanto os arquivistas como seus usurios utilizam a mesma verso

do instrumento de pesquisa e verses simplificadas ou visualizaes
alternativas raramente so preparadas para o uso pblico. Embora a eficcia
desta forma em facilitar o uso de materiais de arquivo nunca tenha sido
sistematicamente examinada, todas as indicaes so de que o instrumento de
pesquisa como atualmente concebido desempenha um trabalho bastante fraco
em direcionar as necessidades, prticas e comportamentos do usurio no
acadmico (Gilliland-Swetland, 2001, p. 200, traduo nossa).

Desse modo, a multiplicidade de demandas dos usurios dos arquivos enseja uma abordagem
mais dinmica e flexvel, enfatizando-se uma renovao da maneira pela qual esses interagem com
as instituies arquivsticas.
Nesse diapaso, a rea de UX caminha ao encontro dessa necessidade, ao passo que
considerada uma recente rea do Design e apresenta metodologias especficas para projetos de
produtos digitais, com nfase no design centrado no usurio8. De acordo com a definio dada pela
norma internacional ISO 9241-210 (Human-centred design for interactive systems), o termo user
experience corresponde s percepes e respostas dos usurios resultantes do uso e/ou antecipao
do uso de um produto, sistema ou servio.

8
Apesar da norma ISO 9241-210 sinalizar a preferncia pelo termo human-centred design, na prtica, considera-o
como sinnimo ao termo user-centred design.

115
 Essa norma ainda complementa que a UX consequncia, dentre alguns fatores: da
performance do sistema; do comportamento interativo; da capacidade assistiva do sistema interativo;
alm do estado fsico e psicolgico do usurio, a partir de suas experincias anteriores, preferncias,
percepes, habilidades e contexto de uso. Diante disso, fica evidente que a rea se relaciona com
vrias disciplinas para se desenvolver.
Conforme o modelo elaborado por Saffer (2009), as relaes interdisciplinares da rea de UX
so apresentadas em um diagrama9, circunscrevendo a navegao, por exemplo, s disciplinas de
Arquitetura da Informao, Design Visual e Design de Interao. Yeo (2016) admite que haja
potencial para que a navegao se torne mais sofisticada em ambientes digitais por meio de tcnicas
desconhecidas do mundo do papel. Contudo, reconhece que os arquivistas ainda no sabem a
melhor forma de tornar os instrumentos de pesquisa on-line navegveis (browsable/navigable) (Yeo,
2016, p. 153).
Em especial, a Arquitetura de Informao (AI) trata de disciplina nuclear do UX Design,
oferecendo aportes tericos relevantes para o campo dos arquivos. Para Rosenfeld (apud Robredo,
2010, p. 123), define-a como a arte e a cincia de organizar a informao para ajudar as pessoas a
satisfazer suas necessidades de informao de forma efetiva [] o que implica organizar, navegar,
marcar e buscar mecanismos nos sistemas de informao. Nessa acepo, a AI relaciona-se mais
com a estruturao fsica das informaes, de modo a otimizar a navegao dos usurios pelos
sistemas, do que propriamente com o conjunto de elementos que compem as relaes de interao
dos usurios, pelo vis da UX.
Em estudo sobre a distino dos conceitos de user experience e usabilidade, Padovani,
Schlemmer e Scariot (2012) realizam ampla reviso de literatura sobre a questo e inferem que com
a evoluo do conceito tradicional de usabilidade, este fora encampado pelo termo user experience.
Dessa forma, ressaltam que os mtodos de avaliao com envolvimento participativo dos usurios
tambm podem ser utilizados para analisar a user experience (Padovani, Schlemmer & Scariot,
2012, p. 8).
A partir do pressuposto de que o UX Design visa tornar a relao usurio-sistema a mais
espontnea e fluida possvel, buscando evitar que o sistema torne-se um obstculo ao usurio,
percebe-se que esta rea pode oferecer diversas contribuies Arquivologia. Assim, destaca-se o
potencial da UX no tocante elaborao de instrumentos arquivsticos de referncia online que
possam ser intuitivos, inteligveis e agradveis ao usurio. Para alm de prover acesso, a difuso dos

9
Recuperado de http://www.kickerstudio.com/2008/12/the-disciplines-of-user-experience./

116
acervos arquivsticos atravs desses instrumentos deve evitar um produto ensimesmado, isto :
concebido de e para especialistas da rea arquivstica e/ou afins. Sobretudo, difundir os arquivos
consiste em reforar, de modo pragmtico, o direito de todos os cidados de aceder informao
neles contida.

4. Anlise emprica

A anlise empreendida teve o propsito de avaliar o comportamento do usurio na utilizao

do SIAN por meio de suas percepes quanto experincia de uso, explorando-se o design da
interao virtual entre usurio e sistema. Adicionalmente, buscou-se verificar se essa ferramenta
fornece ao usurio o apoio necessrio para ampar-lo durante a sua experincia de pesquisa aos
acervos arquivsticos. A partir desse caso especfico, visou-se extrapolar as recomendaes de
apresentao e uso do sistema para outros instrumentos arquivsticos de referncia online. Sem
embargo, a anlise dos resultados obtidos permitiu a realizao de inferncias que extrapolam o caso
especfico brasileiro.
A escolha do campo emprico da investigao se justificou diante da relevncia tanto da
instituio arquivstica como da ferramenta analisada em si. Fundado em 1838, ainda sob a
denominao de Arquivo Pblico do Imprio, o Arquivo Nacional do Brasil conserva mais de 55
quilmetros lineares de acervo documental, segundo seu relatrio de gesto de 201510. Quanto
ferramenta online, a instituio apresenta o sistema como o principal meio de acesso s informaes
relacionadas ao acervo custodiado pelo Arquivo Nacional, cuja disponibilizao remete ao incio dos
anos 2000. Atualmente, composto por 899 fundos, 511.344 dossis e 120.491 itens documentais11.
Para acess-lo, necessrio realizar um cadastro de usurio em seu prprio stio eletrnico,
fornecendo informaes sobre identificao, documentao e endereo.
Entre os meses de fevereiro de 2016 a fevereiro de 2017, o sistema teve um total de 343.021
acessos12, importando ressaltar que nesse perodo houve uma mudana de interface, conforme o
Grfico 1. Essa nova interface entrou no ar no dia 29 de agosto de 2016, passando a partir da a
sofrer vrios ajustes. Uma estabilizao relativa no sistema quanto a cadastramento de usurios,
navegadores, recuperao de dados etc., foi alcanada em cerca de 45 dias.

10
Recuperado em: https://tinyurl.com/relatarqnac15. Acesso em: 08 jun. 2017.
11
Recuperado em http://sian.an.gov.br/sianex/log/estatistica.asp. Acesso em: 08 jun. 2017.
12
A compilao dos dados quantitativos de acessos foi realizada pelo administrador de rede da instituio, observando-se
que este nmero refere-se a visitas nicas, que identifica o usurio e consolida as pginas acessadas.

117
Grfico 1 Total de acessos ao SIAN entre fevereiro de 2016 a fevereiro de 2017

Fonte: Os autores, a partir de informaes fornecidas pela Coordenao de Tecnologia da Informao (COTIN/AN).

Na interface vigente, o SIAN disponibiliza ao pblico dois mdulos: Fundos e Colees e

MAPA, este ltimo englobando a memria da Administrao Pblica Federal. Pela aba
Fundos/Colees, o sistema oferece seis modalidades de pesquisa: livre, avanada, multinvel,
digital, instrumentos de pesquisa ou notao anterior. Em sua pgina inicial, h uma breve descrio
sobre cada uma dessas opes.
Para lograr os objetivos deste estudo de natureza exploratria seguiu-se aos seguintes
procedimentos terico-metodolgicos: reviso bibliogrfica, definio do campo emprico, coleta e
anlise dos dados. Partiu-se da reviso bibliogrfica sobre a descrio arquivstica, a evoluo da
web e estudos sobre User Experience (UX) Design e usabilidade, recorrendo-se a diversos autores
das respectivas reas. Aps a delimitao do campo emprico, procedeu-se coleta de dados,
promovendo-se uma verificao emprica da percepo dos usurios selecionados sobre o SIAN
conforme suas experincias de uso. Como instrumento para a realizao dessa etapa, optou-se por
um questionrio do tipo survey, desenvolvido atravs da plataforma online Google Forms.
O questionrio desenvolvido dividiu-se em uma apresentao que expe brevemente, o
propsito da investigao, a fim de contextualizar o usurio respondente quanto pesquisa
empreendida, alm de duas outras partes. Na primeira delas, quatro perguntas fechadas envolvem
informaes sobre o usurio, como o seu perfil, idade, formao e interesse. Em seguida, a segunda
parte do questionrio consiste em 11 perguntas fechadas e uma aberta, com foco direto sobre as

118
percepes dos respondentes quanto ao uso do SIAN. Dessa forma, em sua totalidade. o questionrio
composto por 16 perguntas.
Durante o perodo de 30 de maio de 2017 a 30 de junho de 2017, foram obtidas 46 respostas
completas ao questionrio, uma vez que todas as questes eram obrigatrias para a sua concluso. A
pesquisa sua apresentao e seu respectivo hiperlink para o questionrio foi divulgada em quatro
grupos da rede social Facebook que englobam, predominantemente, a temtica Arquivologia no
contexto brasileiro. Alm de tais grupos, a pesquisa tambm foi veiculada na pgina oficial da
mesma rede social do Arquivo Nacional do Brasil, no intuito de alcanar os usurios de seu prprio
instrumento de referncia; em uma lista de discusso, por e-mail, de profissionais brasileiros ligados
ao ensino da Arquivologia; e em grupos do Facebook de cursos universitrios de Histria, admitindo-
se que h um potencial pblico desta rea que utiliza a ferramenta SIAN.
No tocante sua primeira parte, as respostas sobre o perfil dos respondentes demonstram um
predomnio de usurios relacionados ao campo terico ou emprico dos arquivos, totalizando 34
pessoas. Oito so pesquisadores de outras reas e apenas quatro no se enquadram nas opes
anteriores, o que os aproxima da concepo de cidado comum. Nesse sentido, nota-se que h uma
baixa proporo de respondentes 8,7% relacionada a usurios no especializados em pesquisas,
de modo geral, ou na matria arquivstica. Presume-se que isso se deve, parcialmente, dificuldade
de aplicao do questionrio a um pblico diversificado, o que demandaria a elaborao de novas
estratgias para abarcar essa categoria de usurios.
O quantitativo de respondentes se mostrou menor na faixa etria entre 39 e 48 anos 6
pessoas e maior entre 29 a 38 anos 18 pessoas. O restante das faixas denotou um equilbrio: 11
respondentes entre 18 e 28 anos e o mesmo nmero entre igual ou acima de 49 anos.
Por sua vez, o nvel educacional dos respondentes refletiu diferentes gradaes: 22 tm
ensino superior completo; sete, doutorado incompleto; seis, superior incompleto; seis, doutorado
completo; dois, mestrado completo e mais trs, mestrado incompleto.
Quanto aos principais interesses de pesquisa no SIAN, observa-se a predominncia da
pesquisa acadmica, apontada por 32 respondentes (69,6%), seguida por interesse profissional
(56,5%) e pessoal (32,5%). A necessidade por alguma informao especfica empata com a opo
curiosidade, sendo cada uma apontada por 19,6% dos respondentes.
A anlise das respostas s questes abertas reala algumas questes apontadas a seguir. Para
43,4% dos respondentes, h pouca clareza quanto s informaes dispostas na pgina inicial do
SIAN e apenas 10,9% acham que a pgina se utiliza de muita clareza. O visual do sistema pouco
atrativo para 54,4% dos usurios apenas um deles avaliou o sistema como muito atrativo. Segundo

119
65,2% dos respondentes o sistema no ofereceu recurso de ajuda durante a pesquisa. Entretanto, 63%
dos usurios alegou que no precisou aprender conhecimentos habilidades tcnicas novos para o uso
do SIAN. Questionados sobre a necessidade de auxlio de algum com conhecimentos tcnicos para
utilizar o sistema, 54,3% das pessoas responderam positivamente.
Quanto ao grau de complexidade da linguagem utilizada pelo sistema, 87% dos respondentes
a julgaram como complexa a muito complexa, o que se refletiu na dificuldade para realizao da
pesquisa: 82,6% das respostas indicavam esse problema. Apesar da dificuldade, 54,3% dos usurios
afirmaram ter encontrado a informao que desejavam. O grau de satisfao apontado sobre a
utilizao do sistema pendeu para a insatisfao, visto que 41,3% dos respondentes se mostrou pouco
satisfeito, enquanto a mesma porcentagem no externou satisfao ou insatisfao. Curiosamente,
84,8% dos usurios responderam que voltariam a utilizar o SIAN para outras pesquisas.
Sobre as impresses ao utilizar o sistema, as trs mais indicadas pelos usurios foram,
respectivamente: dificuldade (54,3%), confuso (54,3%) e estranhamento (45,7%). Digno de nota
que, menos apontadas, figuram familiaridade (10,9%) e facilidade (13%).

5. Consideraes finais

Os dados empricos coletados apontam para a compreenso da percepo dos usurios sobre
o SIAN a partir de sua experincia de uso, identificando aspectos do sistema passveis de melhorias e
estimulando aes corretivas, no intuito de facilitar e otimizar o acesso e a inteligibilidade desse
instrumento, de modo a lograr maior grau de satisfao por seus usurios.
Como problemas de usabilidade mais crticos, apontam-se: a clareza do sistema para os
usurios; a necessidade de recursos de ajuda para melhor orient-los quanto aos mecanismos de
busca na base de dados; o uso excessivo de termos tcnicos, a ponto de prejudicar o desempenho das
buscas realizadas; e a complexidade da linguagem utilizada, de maneira geral. Todos esses pontos
ratificam as principais impresses dos usurios respondentes sobre os sistemas, reforando a
dificuldade, o estranhamento e a frustrao quanto ao uso do SIAN.
As respostas pergunta aberta tambm foram importantes para verificar a reincidncia de
comentrios predominantemente concentrados sobre a clareza da interface, da linguagem utilizada e
da acessibilidade. Muitas dessas respostas mencionam a necessidade de um acesso mais simples para
o usurio comum, usurio em geral ou, ainda, grande pblico. sintomtico notar que embora
a maior parte dos respondentes desta pesquisa seja familiarizada com a rea de arquivos ou com
pesquisas em outras reas (91,3%), muito se critica sobre a linguagem utilizada.

120
 Nesse sentido, em que pesem os recursos tecnolgicos j utilizados pelo Arquivo Nacional
para a ampliao dos usos e usurios de seus acervos, importa incentivar maior quantidade e
diversidade de investigaes sobre a relao sistema-usurio. Por ora, h indcios de que o SIAN
deva ser revisto, considerando a melhoria dos pontos mais fragilizados; em especial, a
inteligibilidade, a operacionalidade e a apreensibilidade do sistema, abarcando a composio plural
do pblico que acessa os arquivos, assim como aquele que no o visita comumente.
A dimenso social dos arquivos se relaciona intimamente capacidade deste se comunicar
com a sociedade, o que ultrapassa o mero provimento de acesso informao contida nos arquivos
aos cidados. O potencial comunicacional dos arquivos reside na capacidade deste difundir seus
acervos sob a forma de produtos e servios, de modo a tornar a informao esclarecida para o
pblico que deles faz uso. Nessa direo, o UX Design desponta como um possvel caminho para
qualificar o acesso aos arquivos, apostando em critrios de usabilidade para aprimorar recursos e
funcionalidades dessa nova gerao de instrumentos de referncia online.

121
 Referncias

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123
 DESCRIO E DIFUSO NO ACERVO DE PLANTAS
DE ARQUITETURA E ENGENHARIA DAS FORTALEZAS
DO SCULO XVIII NA ILHA DE FLORIANPOLIS

Cristiano Cavalheiro Lutz1

Rosanara Pacheco Urbanetto2

Resumo: O presente trabalho est baseado no arranjo e na descrio arquivstica das plantas de
arquitetura e engenharia das fortalezas da Ilha de Santa Catarina. Neste sentido, surge o
questionamento: como o arranjo e a descrio arquivstica podem contribuir para a difuso e para o
acesso aos documentos de arquitetura e engenharia das Fortalezas, sob a custdia da UFSC? A
pesquisa buscar analisar o impacto da implantao de polticas de arranjo e descrio na difuso e
acesso aos documentos das Fortalezas de Santa Catarina. A pesquisa baseia-se em mtodos de
investigao de um estudo de caso do tipo descritivo. A metodologia de anlise de dados aplicada
tem uma abordagem qualitativa, no sendo definida por instrumentos, mas pela construo do
conhecimento, por meio de abordagens empricas. Este estudo encontra-se atualmente na fase de
pesquisa bibliogrfica para subsidiar a construo de um instrumento descritivo o qual o objetivo
principal deste projeto.
Palavras-chave: Arquivologia; Arranjo; Descrio; Fortalezas da Ilha de Santa Catarina.

1 INTRODUO

A zona litornea do Estado de Santa Catarina possui um patrimnio cultural de magnitude

ampla. As fortificaes militares do sculo XVIII ganham destaque entre os componentes mais
importantes de natureza arquitetnica. Em 1979, a redescoberta das fortificaes como patrimnio
cultural do Estado e do Brasil se confundiu com a prpria histria da Universidade Federal de Santa
Catarina UFSC, quando esta assumiu definitivamente a guarda e a manuteno da Fortaleza de
Santa Cruz, na Ilha de Anhatomirim. A partir de 1989, a UFSC, em cooperao com o Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN, criou e coordenou o Projeto Fortalezas da Ilha
de Santa Catarina 250 Anos na Histria Brasileira, passando a gerenciar tambm as Fortalezas de
Santo Antnio, na Ilha de Ratones Grande, e de So Jos da Ponta Grossa. Sob a tutela da UFSC, as
fortalezas converteram-se em polo de produo e difuso de conhecimento, cultura e lazer.

1
Universidade Federal de Santa Catarina UFSC; cristianolutz@gmail.com
2
Universidade Federal de Santa Maria UFSM; rosanaraurbanetto@gmail.com

124
 O presente trabalho est baseado na descrio arquivstica das plantas de arquitetura e
engenharia das Fortalezas da Ilha de Santa Catarina. So aproximadamente 500 documentos, os
quais foram produzidos pela UFSC, entre 1989 e 1992. Neste sentido, surge o questionamento: como
o arranjo e a descrio arquivstica podem contribuir para a difuso e para o acesso aos documentos
de arquitetura e engenharia da Fortaleza de Santa Cruz, da Fortaleza de So Jos da Ponta Grossa, da
Fortaleza de Santo Antnio e da Fortaleza de Araatuba, sob a custdia da UFSC? A pesquisa
buscar analisar o impacto da implantao de polticas de arranjo e descrio na difuso e acesso aos
documentos das Fortalezas de Santa Catarina. Sendo assim, as aes a serem tomadas para o alcance
deste objetivo so: 1) realizar um estudo sobre a histria dos monumentos de estudo; 2) estudar o
contexto de produo do patrimnio documental das Fortalezas; 3) averiguar as condies de arranjo
e conservao dos documentos que compem os acervos das Fortalezas; 4) produzir um inventrio
baseado na Norma Brasileira de Descrio Arquivstica (NOBRADE) para o acervo das Fortalezas;
e, 5) realizar a difuso do instrumento de pesquisa produzido. Neste trabalho, somente os resultados
dos trs primeiros objetivos sero apresentados, permanecendo os dois ltimos para um futuro
prximo, quando o produto final da dissertao deste autor.

2 BREVE HISTRICO DAS FORTALEZAS DA ILHA DE SANTA CATARINA

Historicamente, a Ilha de Santa Catarina se destaca entre as primeiras cidades do litoral sul do
Brasil a sofrer processo de ocupao. Segundo Veiga (1998), a causa desta ocupao reside, em
grade parte, na importncia da Ilha como ponto estratgico militar, sendo que a cidade de Desterro,
atual Florianpolis, foi um importante ponto de apoio no caminho para a Regio do Rio da Prata,
poca da colonizao.
Neste contexto, crescia a importncia da Ilha de Santa Catarina para a proteo do litoral
meridional do Continente. Como soluo para a defesa deste territrio, a Coroa Portuguesa
considerou conveniente fortificar o litoral catarinense. Conforme Ucha (1992), frente situao, a
Coroa enviou, em 1739, o respeitadssimo engenheiro militar, Brigadeiro Jos da Silva Paes, com a
incumbncia de estabelecer uma fortificao capaz de defender a Ilha, estrategicamente situada a
caminho da Colnia de Sacramento.
Conforme Veiga (1998), as quatro primeiras fortalezas construdas em Santa Catarina foram
projetadas por Paes, sendo que as trs primeiras formavam um sistema triangular de defesa. Face
multiplicidade de portos de desembarque que a Ilha oferecia, foram inicialmente escolhidos trs

125
pontos ao norte que, distantes de 4 a 6km entre si, visavam, por meio de um sistema de fogos
cruzados, impedir a entrada de invasores pela Baa Norte. Assim, como citado por Ucha (1992),
foram construdas a Fortaleza de Santa Cruz, na Ilha de Anhatomirim; o Forte de So Jos da Ponta
Grossa, no extremo oeste da Praia de Jurer; e o Forte de Santo Antnio, na Ilha de Ratones Grande.
Alm desses, para defender a entrada da Baa Sul, foi construda a Fortaleza de Nossa Senhora da
Conceio, na Ilha de Araatuba.
Veiga (1998) ainda afirma que a Fortaleza de Santa Cruz (1739 a 1744) foi a primeira e
talvez a mais importante fortificao construda em Santa Catarina. Seus imponentes edifcios esto
distribudos na pequena Ilha de Anhatomirim, de aproximadamente 45.000 metros quadrados, toda
contornada por costes, destacando-se uma pequena praia na sua face oeste. Conforme a mesma
autora (1998: 26), sem dvida, a Fortaleza de Anhatomirim se destaca entre as demais fortalezas
catarinenses por se tratar do maior conjunto de arquitetura militar do sul do pas.
Em 1740, surge o Forte de So Jos da Ponta Grossa, ao norte da Ilha de Santa Catarina,
objetivando consolidar o mtodo do fogo cruzado desenvolvido pelo estrategista militar europeu,
Vauban, j no sculo XVII. Conforme Veiga (1998), o forte localiza-se numa posio privilegiada,
possuindo excelente viso da Baa Norte, estando numa ponta entre duas praias, Jurer e Balnerio
Daniela. Apesar de estar em runas, apresenta uma arquitetura rica em elementos construtivos.
Para fechar o sistema triangular de defesa da entrada da barra norte, Silva Paes projetou e
construiu o Forte de Santo Antnio, na Ilha de Ratones Grande, tambm em 1740. Veiga (1998)
explica tratar-se de uma construo linear, voltada para o mar, possuindo dois quarteis de oficiais
as maiores construes existentes na Ilha de Santa Catarina.
Para a defesa do extremo sul da Ilha de Santa Catarina, Silva Paes idealizou seu ltimo
projeto para fortes no Estado a Fortaleza de Nossa Senhora da Conceio, na Ilha de Araatuba.
Esta domina a entrada da Baa Sul e tambm a praia de Araatuba.
Com relao tcnica construtiva e feio arquitetnica, Veiga (1998: 3) sustenta que as
fortalezas brasileiras, em geral erguidas nos sculos XVII e XVIII, so perpetuadoras distantes de
tradies renascentistas, cujas intenes plsticas e princpios arquitetnicos nos chegaram atravs
dos colonizadores portugueses. Veiga (1998: 15) ainda afirma que estes monumentos vo se
apresentar dentro de uma mesma linguagem plstico-arquitetnica, haja visto terem sido idealizados
por engenheiros e arquitetos formados em escolas militares europeias.
Veiga (1998: 56) afirma que alm da importncia arquitetnica, as fortificaes so
monumentos importantes para o estudo da arquitetura militar no Brasil. Neste sentido, Veiga (1998:

126
12) afirma que a produo documental das plantas de arquitetura e engenharia das Fortalezas da Ilha
de Santa Catarina tem especial valor no somente histrico como evocativo e cultural.
Apesar da imponncia das construes, crticas foram comumente dirigidas aos fortes
catarinenses pelos viajantes que estiveram no litoral sul do pas entre 1719 e 1822. Neste contexto,
importante ressaltar a narrativa de Krusenstern, quando da sua estada em Santa Catarina, no ano de
1802. Refere-se ele s fortalezas que pretendiam proteger o canal entre a ilha e o continente

trs fortalezas insignificantes, chamadas Ponta Grossa, no lado oeste de Santa

Catarina, Santa Cruz, na ilha de Atomery, e um pequeno forte de nove
canhes na ilha de Ratones. Mas, destes nove canhes, trs somente estavam
em condies de operar. A fortaleza de Santa Cruz a mais importante, [...]
tivemos oportunidade de vistori-la (Veiga, 1998: 11 - 12).

O incio da recuperao de todo esse patrimnio arquitetnico, legado da presena portuguesa

no sul do Brasil, deu-se em 1969. Nessa poca, o IPHAN, com o apoio do Departamento Autnomo
de Turismo de SC DEATUR e da Prefeitura Municipal de Florianpolis, restaurou integralmente o
Forte Santana, cedido mais tarde em regime de comodato Polcia Militar, que o transformou no
Museu Major Lara Ribas, inaugurado em 1975 (Machado, 1994).
Em 1979, em convnio com o Ministrio da Marinha e com o IPHAN, a UFSC assumiu
formalmente a guarda e a tutela de Anhatomirim e sua fortaleza. Em 1989, surge o Projeto
Fortalezas da Ilha de Santa Catarina 250 Anos na Histria Brasileira, objetivando complementar o
restauro da Fortaleza de Santa Cruz, recuperar os fortes de So Jos da Ponta Grossa e de Santo
Antnio e consolidar as runas da Fortaleza de Nossa Senhora da Conceio (Machado, 1994).

3 PRESERVAO DO PATRIMNIO E ARQUIVOLOGIA

O patrimnio edificado considerado o patrimnio cultural material que, segundo o conceito

do Governo Brasileiro3, engloba conjuntos arquitetnicos. Segundo o IPHAN,

As cidades e os ncleos histricos representam as referncias urbanas do

Brasil. Nelas possvel vivenciar os processos de transformao do pas, por
meio da preservao de expresses prprias de cada perodo histrico. So
lugares especiais de uma nao, constituem a base do Patrimnio Cultural
Brasileiro e sua preservao de responsabilidade da Unio, dos estados e

3
http://www.brasil.gov.br/cultura/2009/10/conheca-as-diferencas-entre-patrimonios-materiais-e-imateriais

127
 municpios, e da sociedade civil (Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional [IPHAN], n.d.).

A memria tambm um patrimnio, mesmo que seja de maneira diferente dos conjuntos
arquitetnicos, pois se trata de um patrimnio cultural imaterial. A Organizao das Naes Unidas
para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) conceitua patrimnio imaterial com as seguintes
palavras:
as prticas, representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas com os
instrumentos, objetos, artefatos e lugares culturais que lhes so associados
que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os indivduos reconhecem
como parte integrante do seu patrimnio cultural (Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional [IPHAN], n.d.).

Neste sentido, as Fortalezas de Santa Catarina podem ser elencadas tanto como patrimnio
material com as fortificaes e runas destas quanto como patrimnio imaterial a partir da
representao da poca e contexto em que foram construdas.
O consenso da Conferncia de Atenas, em 1931, foi que no h produo de afeto sobre
aquilo que no se conhece (IPHAN, n.d.). O Turismo, por exemplo, oportuniza identificar a
construo da memria e da identidade coletiva por meio de um patrimnio. Pardi (n.d., p. 308)
afirma que necessrio que seja dado oportunidade ao cidado sua memria, ao resgate e
(re)construo de sua identidade, sobretudo em um pas mestio cuja caracterstica nacional a
diversidade. preciso, portanto, estimular o conhecimento e o reconhecimento dos patrimnios
culturais que cercam uma sociedade, e isso se faz dentro de arquivos, bibliotecas, museus e demais
entidades. Nesta perspectiva, faz-se interessante abordar alguns conceitos da Arquivologia, tais como
os de arquivo, arranjo, descrio e difuso.
Segundo Alves (1993: 7), arquivo um conjunto orgnico de documentos, independente da
sua data, forma e suporte material, produzidos ou recebidos por uma pessoa jurdica, singular ou
coletiva, ou por um organismo pblico ou privado. O Arquivo Nacional usa o nome documento
arquivstico para descrever um arquivo, e o conceitua como um documento em qualquer forma ou
suporte, produzido ou recebido e mantido por uma organizao ou pessoa no curso de negcios ou
atividades (Conselho Internacional de Arquivos, 2008: 13). Portanto, as plantas de arquitetura e
engenharia das Fortalezas da Ilha de Santa Catarina podem ser conceituadas como arquivos e/ou
documentos arquivsticos, uma vez que foram recebidos pela UFSC e so mantidos em salvaguarda
pela Universidade.

128
 O termo arranjo refere-se ordenao do arquivo e sua descrio depois de recolhido para
guarda permanente. Segundo o Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica (DBTA), o
arranjo definido como uma sequncia de operaes intelectuais que visam organizao dos
documentos de um arquivo ou coleo, de acordo com um plano ou quadro previamente
estabelecidos (Arquivo Nacional, 2005: 37).
Em relao ao arranjo das planas de arquitetura e engenharia das Fortalezas da Ilha de Santa
Catarina, salienta-se que estas se encontram acondicionadas em tubos de PVC (policloreto de vinil),
alocadas nos respectivos fortes de origem e disponveis ao pblico em geral. Contudo, devido ao
volume dos documentos e sua fragilidade material, este acesso pode ser prejudicial preservao
deste patrimnio.
A descrio pode ser vista como o elemento de ligao entre o(s) arquivo(s) e usurio(s),
sendo que apresenta e contextualiza o arquivo quele que o acessa, disponibilizando procedncia,
data de elaborao, caractersticas gerais, dentre outras informaes importantes a serem descritas.
Para o Arquivo Nacional (2005: 59), a descrio consiste no conjunto de procedimentos que leva
em conta os elementos formais e de contedo dos documentos para elaborao de instrumentos de
pesquisa. Para Bellotto (2006: 179), a descrio consiste na elaborao de instrumentos de
pesquisa que possibilitem a identificao, o rastreamento, a localizao e a utilizao de dados.
Neste sentido, o mesmo autor afirma que a descrio tem por objetivo a elaborao de instrumentos
de pesquisa que possam identificar, rastrear, localizar e utilizar documentos e/ou informaes
(Bellotto, 2004).
No caso das plantas de engenharia e arquitetura das Fortalezas da Ilha de Santa Catarina, a
elaborao de instrumento de pesquisa inventrio para a descrio dos referidos documentos
justamente uma das etapas desta pesquisa, a qual no ser abordada neste momento, mas sim ser
produto da Dissertao de mestrado do autor. Contudo, para contextualizar, possvel utilizar a
definio de Bellotto (2004: 197), que diz que inventrio o instrumento de pesquisa que descreve
conjuntos documentais ou partes do fundo. Neste caso, o conjunto documental a que se refere o
trabalho o conjunto de plantas de engenharia e arquitetura das Fortalezas da Ilha de Santa Catarina.
A normalizao facilita a realizao do processo de descrio, permitindo que os
instrumentos de pesquisa possam ser utilizados e compreendidos universalmente. A norma que deu
incio ao processo de estabelecimento de padres internacionais de arquivamento e descrio foi a
General International Archival Description ISAD(G), publicada em 1994 e revisada em 2000. No
Brasil, a Cmara Tcnica de Normalizao da Descrio Arquivstica (CTNDA) publicou, em 2006,
a Norma Brasileira de Descrio Arquivstica (NOBRADE). O objetivo da criao da NOBRADE

129
foi adaptar as normas internacionais realidade brasileira, ou seja, o estabelecimento de diretrizes
para descrio de arquivos no Brasil, compatvel com as normas internacionais, com vistas a difundir
o conhecimento arquivado e facilitar o acesso e o intercmbio de informaes em mbito nacional e
internacional (Arquivo Nacional, 2006).
A difuso, segundo o Dicionrio Houaiss (2009), pode ser considerada a divulgao (de
culturas, ideias, etc.); propagao, multiplicao; e difuso aquilo que se espalha largamente por
todas as direes; disseminado, divulgado abundantemente em palavras; prolixo, difuso. Em relao
a documentos arquivsticos, outra norma internacional rege as diretrizes, a Normal Internacional para
Descrio de Instituies com Acervos Arquivsticos (ISDIAH), a qual apresenta regras gerais para
facilitar a descrio de instituies cuja principal funo a custdia de arquivos e,
consequentemente, sua difuso para a comunidade. No caso das Fortalezas da Ilha de Santa Catarina,
organizar, preservar, disponibilizar e difundir o patrimnio documental arquivstico as plantas de
arquitetura e engenharia dos fortes trata-se de preservar a histria e a memria institucional,
tornando possveis pesquisas de cunho social e histrico.

4 METODOLOGIA

A pesquisa baseia-se em mtodos de investigao de um estudo de caso, do tipo descritivo. A

metodologia de anlise de dados aplicada tem uma abordagem qualitativa, no sendo definida por
instrumentos, mas pela construo do conhecimento, por meio de abordagens empricas. Para atingir
os objetivos propostos, a execuo desta pesquisa est dividida em trs etapas, sendo que a primeira
contemplar os objetivos que dizem respeito ao estudo aprofundado do objeto (histria e contexto),
justamente do que trata este presente artigo. A segunda parte diz respeito parte prtica das polticas
arquivsticas de arranjo e descrio e, por fim, a terceira se refere comunicao difuso do
instrumento de pesquisa produzido.

130
5 CONSIDERAES FINAIS

Acredita-se que a realizao desse trabalho seja relevante para a comunidade, permitindo a
manuteno, bem como a divulgao do valor probatrio institucional e histrico dos documentos
sob a custdia da UFSC. Tendo em vista as particularidades do acervo, a melhor opo de
instrumento de pesquisa para sua difuso o inventrio, por descrever, sumria ou analiticamente,
as unidades de arquivamento, de um fundo ou parte dele, cuja apresentao obedece a uma
ordenao lgica, que poder refletir ou no na disposio fsica dos documentos.
Dessa forma, este estudo encontra-se na fase de produo bibliogrfica, e o produto final ser
um Inventrio para o Acervo de Plantas de Arquitetura e Engenharia das Fortalezas de Santa Cruz,
de So Jos da Ponta Grossa, de Santo Antnio e de Araatuba, que ser publicado eletronicamente
e empregado como ferramenta de divulgao do acervo dentro de uma poltica de difuso.

131
REFERNCIAS

Alves, I. (Org.) (1993). Dicionrio de Terminologia Arquivstica. Lisboa: I.B.N.E.

Arquivo Nacional. (2005) Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica (DBTA). Rio de

Janeiro: Arquivo Nacional.

______. (2006). Norma Brasileira de Descrio Arquivstica (NOBRADE). Rio de Janeiro: Arquivo
Nacional.

Bellotto, H. L. (2004). Arquivos Permanentes: tratamento documental. Rio de Janeiro: Editora FGV.

______. (2006). Arquivos permanentes: tratamento documental. 4. ed. Rio de Janeiro: Editora FGV.

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Recuperado em 17 de maio, 2017, de http://www.brasil.gov.br/cultura/2009/10/conheca-as-
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funes [recurso eletrnico]. Tradutor Vitor Manoel Marques da Fonseca. Rio de Janeiro: Arquivo
Nacional. Recuperado em 17 de maio, 2017,
dehttp://www.arquivonacional.gov.br/images/pdf/ISDF%20ATUAL.pdf.

Houaiss, A. (2009). Dicionrio eletrnico Houaiss da lngua portuguesa. So Paulo: Objetiva.

Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN. (n.d.). Conjuntos urbanos

tombados: cidades histricas. Recuperado em 17 de maio, 2017, de
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______. (n.d.)Patrimnio imaterial. Recuperado em 17 de maio, 2017, de

http://portal.iphan.gov.br/pagina/detalhes/234.

______. (n.d.). Carta de Atenas. Recuperado em 17 de maio, 2017, de http://portal.iphan.gov.br.

Machado, R. M. M. (1994). Fortalezas da Ilha de Santa Catarina. Florianpolis: Imprensa

Universitria.

Pardi, M. L. F. (n.d.). A preservao do patrimnio arqueolgico e o turismo [recurso eletrnico].

Revista do Patrimnio Histrico e Artsticos Nacional. Recuperado em 17 de maio, 2017,
dehttp://portal.iphan.gov.br/uploads/publicacao/A_Preservacao_do_Patrimonio_Arqueologico_e_o_
Turismo.pdf.

Ucha, C. E. (1992). Fortalezas catarinenses: a estria contada pelo povo. Florianpolis: Imprensa
Universitria.

Veiga, E. V. (1998). As fortificaes catarinenses no Brasil colonial: introduo ao seu estudo.

Florianpolis: Imprensa Universitria.

132
 La difusin de los acervos documentales del Archivo Histrico de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico.

Licenciada Luz Mara Jimnez Molotla1

Resumen

En el Archivo Histrico de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, nos dedicamos a la

organizacin, descripcin, conservacin y difusin de los documentos que testifican la historia de la
Universidad y de los fondos documentales textuales y grficos, que por su temtica, procedencia y
trascendencia son de inters para el conocimiento de Mxico. Preservamos la documentacin histrica
de las diferentes dependencias administrativas universitarias como las Secretarias Generales de
Planeacin, de servicios Mdicos; de las Direcciones Generales y de la Administracin Escolar, de
Obras, de Finanzas y acadmicas como las Escuelas Nacionales Preparatorias, las Facultades de
Ingeniera, Medicina, Odontologa; de los Institutos de Investigaciones de las Humanidades y de las
Ciencias, las cuales permiten conocer la trayectoria de la Institucin en sus diversas etapas. Adems de
las fuentes universitarias, tambin resguarda un importante acervo de indudable valor histrico
conformado por colecciones y fondos de personajes e instituciones externas a la universidad
denominados colecciones y fondos incorporados, los cuales lo enriquecen y complementan. Somos en su
mayora historiadores expertos dedicados a la proteccin y conservacin del patrimonio documental de
la Universidad. El archivo Histrico forma parte del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y
la Educacin. Y como tal, todos los acervos que se refieren a la vida educativa y universitaria son
trascendentales para los pedagogos, socilogos, historiadores y los especialistas de esas Ciencias
Sociales. Los investigadores del IISUE son los usuarios por excelencia del AHUNAM, ya que son ellos
los especialistas en investigaciones sobre la vida universitaria y los aspectos de la educacin en Mxico.
El Archivo difunde sus acervos documentales permanentemente a travs de exposiciones muchas veces
por la importancia de nuestros personajes como Jaime Torres Bodet, Ignacio Garca Tllez o por la
exigencia de los acontecimientos que debemos recordar y no dejar pasar como las Matanzas de
Estudiantes del 2 de octubre de 1968 y del 10 de junio de 1971, entre otros.

1
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Archivo Histrico de la UNAM, libroluz13@gmail.com
luzmar72002@yahoo.com.mx

133
 La difusin en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, es una tarea sustantiva, sobre todo la
difusin de la cultura a la comunidad universitaria y sociedad en general. La difusin es el proceso de
identificacin, planificacin y desarrollo de nuevos servicios para promover el uso de los acervos, de
carcter especial los orientados hacia pblicos que no son usuarios habituales de los mismos. Cruz
Mundet (2011) afirma Las publicaciones, conferencias, jornadas, exposiciones, servicios educativos,
son algunos de los ms frecuentes (p. 142). El Archivo Histrico de la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico esta obligado a difundir los acervos documentales que custodia, una forma de hacerlo son las
exposiciones de los fondos documentales universitarios como los de las Escuelas Nacionales de Bellas
Artes, de la Escuela Nacional de Jurisprudencia, de la Escuela de Graduados que fue donde se imparti
el posgrado en Mxico; este Archivo tambin posee fondos documentales incorporados, son de personas
porque no pertenecen a la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, y se les llama de esta forma
porque su ingreso al Archivo ha sido por donacin o venta y sus aportaciones son muy importantes a la
Historia contempornea de nuestro pas, entre ellos estn los de Jaime Torres Bodet, Flix Palavicini,
Amado Aguirre, Octavio y Gildardo Magaa Cerda, Francisco L. Urquizo, Ignacio Garca Tllez y de
sindicalistas como Pablo Sandoval Ramrez, Jos Enrique Prez Cruz y otros . Tambin resguardamos
los archivos de lderes cristeros como Aurelio Acevedo y Miguel Palomar y Vizcarra, los cuales son
referencia inmediata para la investigacin de la Guerra Cristera en nuestro pas. En Mxico se considera
por disposicin oficial al Archivo como el conjunto orgnico de documentos en cualquier soporte, que
son producidos o recibidos por los sujetos obligados o los particulares en el ejercicio de sus atribuciones
o en el desarrollo de sus actividades en la Ley Federal de Archivos, artculo 4, inciso II del Diario
Oficial de la Federacin, Mxico, 23-01-2012. Los archivos constituyen la memoria escrita de las
instituciones y de los individuos, han existido desde que el hombre decidi fijar, a travs de la escritura
sus relaciones como ser social.

En algunos pases de Amrica Latina han implementado formas para impedir que la arbitrariedad y
la discrecionalidad frenen a los ciudadanos el libre ejercicio del derecho al acceso: como Alberch (2003)
afirma Es la posibilidad de los ciudadanos de hacer efectivo el derecho democrtico de acceso a la
informacin de las administraciones publicas de acuerdo con la legislacin vigente (p. 219).
Los archivos histricos guardan los documentos que el tiempo hace venerables, estos archivos son
la consecuencia de una administracin atenta al buen desempeo de su quehacer, los encargados son

134
capaces de hacer la organizacin, descripcin y custodia vigilada de los documentos que son el
patrimonio nacional. As, en nuestro Mxico por fin se aprob una Ley Federal de Archivos en 2012 y
con ella podemos asegurar que se organicen y custodien los archivos. Esta ley considera que un
Archivo histrico: fuente de acceso pblico y unidad responsable de administrar, organizar, describir,
conservar y divulgar la memoria documental institucional, as como la integrada por documentos o
colecciones documentales de relevancia para la memoria nacional. Ley Federal de Archivos, artculo 4,
inciso VI, Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 23- enero- 2012
La Legislacin Archivstica apuesta a fomentar la investigacin, la historia local, la conservacin
del patrimonio y promover una nueva dimensin del acceso a la sociedad en general. Los archivos deben
prestar especial atencin, tanto a las demandas de informacin de tipo histrico, como a las solicitudes
de acceso a la informacin administrativa por parte de ciudadanos poco adiestrados en la utilizacin de
documentos. El documento de archivo, por su autenticidad y por su aspecto, contiene una carga
emocional que ningn libro por muy excepcional que sea lo tendr, as, el archivista no puede cumplir
sus tareas profesionales de modo satisfactorio, Ruiz (1995) afirma si no utiliza los documentos como
historiador, porque solo as se mantiene al tanto de la evolucin y los progresos de la Historia. (p. 117)
Los investigadores han sido los interesados tradicionales de los archivos, porque son quienes
realizan investigaciones de documentos en cualquier soporte, desde las pocas medieval hasta la
moderna. Los investigadores profesores, fomentan que los estudiantes se apoyen en los Archivos,
porque los planes de estudio hoy consideran oportuno acceder a las fuentes de primera mano, como una
prctica valiosa sobre todo los de las Ciencias Sociales, en el AHUNAM tenemos ciclos de visitas
guiadas a los estudiantes de las licenciaturas de Historia de la Facultad de Filosofa y Letras y de
Sociologa, Ciencias de la Comunicacin de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales principalmente
cada inicio del ciclo escolar.

El Archivo Histrico de la Universidad est obligado a difundir los acervos documentales que
custodia, una forma de hacerlo son las exposiciones de los fondos documentales. Son importantes las
exposiciones porque al exteriorizar los contenidos de sus acervos; representan una muestra de los
acontecimientos ms sobresalientes de una poca o etapa de la vida de un personaje o de una institucin;
esos son los objetivos al planear un evento de este tipo, que el estudiante, investigador o pblico en

135
general se interese por visitar las exposiciones, que coadyuven en su investigacin y amplen el inters
por nuestros archivos.
Las exposiciones fundadas en documentos, son muy restringidas, por su alcance temporal limitado,
deben perfeccionarse con piezas y medios audiovisuales, porque as proveen efectos ms positivos. Las
exposiciones documentales de impacto visual son las de fotografas antiguas, grabados, dibujos, carteles,
planos, mapas, etc. Tambin tenemos exposiciones que responden al resultado de una exploracin que
implico reunir grandes volmenes de materiales, describirlos y difundirlos en forma de exhibicin
transitoria o itinerante en las diversas universidades o Centros de Enseanza donde pueda mostrarse.

En definitiva, mediante los archivos Histricos, los ciudadanos pueden exigir la accesibilidad y
difusin de su patrimonio documental con criterios de eficiencia y de economa administrativa. As
atender los derechos de personas fsicas o jurdicas.

Los archivos custodian los acervos documentales producidos durante la vida acadmica de los
cientficos en las Universidades, son los cientficos los que han ido fundando la base del conocimiento
que se crea en este momento, pues recordemos que estas Instituciones de Educacin Superior forman a
los cuadros de alto nivel de la clase gobernante y empresarial en nuestros pases. Los acervos
documentales del AHUNAM contienen ese tipo de documentacin generada por personajes que han
tenido participaciones importantes en: diferentes disciplinas y actividades, mencionar algunos:

Doctor Nabor Carrillo que planteo las hiptesis sobre hundimiento de suelos, y posteriormente
se constituyo en una Teora importante de la Mecnica de Suelos, fue de los primeros cientficos en
luchar por una beca en la Universidad de Harvard para su Doctorado en Ingeniera lo cual logr
satisfactoriamente, su archivo es muy interesante en cuestiones de ingeniera no solo a nivel
nacional, ya que tambin hizo importantes aportaciones en otros pases donde lo llamaron a
proporcionar asesoras al respecto como en Estados Unidos, Pars y otros.

Ezequiel A. Chvez abarco varias reas del conocimiento tales como la Historia, la Educacin,
la Psicologa y la Filosofa, visit varias universidades como Berkeley y Stanford, pues pensaba en
un cambio en la vida educativa del pas y para fundar una Universidad Nacional en Mxico, el fund
la Escuela Nacional de Altos Estudios, la Escuela Internacional de Arqueologa y Etnologa

136
Americanas, y redact la Ley Constitutiva de la Universidad Nacional, la temtica ms interesante se
refiere a la vida educativa de Mxico.

En el tema de la: Revolucin Mexicana, poseemos tambin varios fondos de revolucionarios

importantes como son:

Juan Barragn Rodrguez quien tuvo ideas Maderistas, formo parte del Estado Mayor de
Venustiano Carranza y lo acompaaba cuando fue asesinado, de manera que su conocida filiacin
poltica lo llevo a la crcel en la Ciudad de Mxico. Gobernador de San Luis Potos; investig sobre
la Historia del Ejrcito en 1954 y fund el Partido Autntico de la Revolucin Mexicana.

Martn Luis Guzmn fue escritor y ocupa un lugar importante en la Literatura Mexicana con
obras que reflejan de manera brillante la conformacin de un Mxico contemporneo como: El
guila y la serpiente de 1928, La sombra del caudillo 1929 y Memorias de Pancho Villa 1936.

Heriberto Jara Corona quien propuso en el Congreso Constituyente los artculos el 3 sobre
la gratuidad de la educacin, el 27 referente a la distribucin de la Tierra a los campesinos, el 123
relativo la jornada de 8 horas, descanso dominical, proteccin a mujeres y nios en las fbricas.
Tambin fue vicepresidente del Consejo Mundial de la Paz, despus de la segunda Guerra Mundial y
presidente del Movimient6o Mexicano por la Paz.

Marciano Gonzlez quien se adhiri al movimiento de Madero, a travs de la oratoria

propago sus ideas polticas y la filosofa de la Revolucin, lo que le vali el sobrenombre Pico de
oro de la Revolucin.

MOVIMIENTOS ESTUDIANTILES

Movimiento de 1968, se inici un prolongado conflicto con la violenta intervencin de la

polica el 23 de julio, contra un grupo de estudiantes politcnicos y de la Preparatoria Particular
Isaac Ochoterena, este incidente se torno en un conflicto poltico y el sector estudiantil se organizo y
manifest consciente y decidido a luchar por sus derechos. La Direccin General de Informacin de
la UNAM en 1973, envi una coleccin Hemerogrfca de estos Movimientos desde el antecedente
de 1966, del Movimiento estudiantil de 1968 (2 de octubre manifestacin donde se lleva a cabo la
matanza de estudiantes en la Plaza de las tres Culturas en Tlatelolco). Poseemos 57 cajas de recortes

137
 hemerogrficos, artculos firmados, volantes y otros; hasta 1971 concluye con la marcha del 10 de
junio de ese ao (Jueves de Corpus), donde hay nuevamente una matanza de estudiantes, de este
tenemos 4 cajas. Colecciones de publicaciones oficiales de la UNAM, (Gacetas UNAM, CCH,
ENP; Informes de la UNAM, Noticias Universitarias, Revista de la Universidad y Revista Los
Universitarios, Diarios del Congreso, Agendas Estadsticas, Anuarios Estadsticos de la UNAM y
otros), as como publicaciones de las facultades, escuelas y dependencias universitarias, que
constituyen una fuente importante para la investigacin acerca de la Universidad.

Los archivos forman un cumulo de informacin, alguna de valor administrativo, otra de valor
histrico; para que esta bsqueda tenga el valor que le corresponde, debe estar organizada para
proporcionar el servicio adecuado a los usuarios. El archivo es la entidad difusora de las ideas, al
cual corresponder guardar testimonios para las generaciones futuras.

El Archivo Histrico constituye una parte del patrimonio documental histrico y su finalidad
prioritaria es el servicio a la investigacin y a la cultura. Si consideramos que los archivos son las
memorias de los pueblos, entonces deben difundirse permanentemente desde los acervos coloniales,
cientficos, revolucionarios hasta los contemporneos, estamos obligados a realizar el recorrido a lo
largo de la historia y que se lleven a cabo exposiciones virtuales que no se contraponen, al
contrario, se complementan. Los archivos Histricos son la casa de la memoria de nuestros pueblos
por lo tanto son quienes deben conocerlos, la Difusin es tarea trascendental de los archivistas.

Bibliografa

Cruz Mundet, Jos Ramn, Diccionario de archivstica, Madrid, Espaa, Alianza, 2011, 368 pp

Alberch Fugueras, Ramn, Los archivos, entre la memoria histrica y la sociedad del conocimiento,
Barcelona, ed. UOC, 2003, 221 pp

Ruiz Rodrguez, Antonio ngel, Manual de archivstica, Madrid, Espaa, Sntesis, 1995, 343 pp.

Ley Federal de Archivos, artculo 4, inciso II del Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 23-01-2012

138
 EL PODER DE LAS ALIANZAS
ARCHIVOS VISIBLES Y LA COOPERACION INTERNACIONAL COMO APUESTA PARA LA
CONSOLIDACION DE LA PAZ EN COLOMBIA

Autor: Victor David Vera Agencia Presidencial de Cooperacin Internacional de Colombia - APC
OBJETIVOS DEL TRABAJO
Objetivo General

Disear una estrategia de reintegracin mediante la Cooperacin Internacional, orientada a nuevas

experiencias mediante procesos de formacin tcnica en actividades archivsticas, con enfoque a la
conservacin de la memoria e identidad, la transparencia y el acceso a la informacin, mediante, el
diseo y ejecucin de proyectos con personal reinsertado que permita prestar nuevo servicios en la
promocin y uso de los archivos en el departamento Norte de Santander, dentro del marco de los
acuerdos de paz.

Objetivos Especficos

Disear propuestas y ejecutar proyectos que permitan intervenir archivos pblicos mediante
procesos de clasificacin, ordenacin, descripcin y disposicin de documentos a travs de
recursos de cooperacin internacional.
Seleccionar un grupo de actores desmovilizados con el fin de incluirlos en procesos de
reintegracin, mediante la formacin tcnica en gestin documental,, sumado al aporte de otras
disciplinas, con el fin de convertirlos en ejecutores de proyectos financiados con cooperacin
internacional en pro de archivos visibles.
Consolidar las alianzas, estrategias y diversos modelos de cooperacin que involucren la
actividad archivstica.

Mtodo
Los sujetos de estudio son mayores de edad, mujeres y hombres reinsertados a la vida civil a travs del
proceso de paz, as mismo participaran el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y la Agencia

139
Presidencial de Cooperacin APC Colombia. Como instrumentos, se tendr en cuenta el diagnostico
de necesidades, la elaboracin del proyecto formativo, la ejecucin del proyecto formativo y la
formulacin y ejecucin de las propuestas.

EJES TEMATICOS

Archivos Visibles: El actual proceso de Paz llevado a cabo en Colombia, demanda de un compromiso
de las partes, los mismos se orientan hacia la verdad, la justicia y la reparacin, es en este punto donde
podemos articular la estrategia de archivos visibles, en los cuales aquellos, ex actores del conflicto
interesados en resarcir el horror de la guerra, formen parte de procesos de formacin, brindndoles
posteriormente la oportunidad de desempear lo aprendido mediante la ejecucin de proyectos en pro
del salvaguarda del patrimonio documental y su misma divulgacin y visibilizaran.

Cooperacin Internacional: El poder de las Alianzas permite consolidar la paz, Colombia a travs de
la Agencia Presidencial de Cooperacin Internacional, promueve diferentes modalidades de
Cooperacin, entre ellas la ayuda oficial al desarrollo La Cooperacin Sur/Sur La Cooperacin
Col/Col La Cooperacin Triangular Las fuentes NO Oficiales y las Donaciones en especie, ellas
sern la plataforma para impulsar nuestra idea de hacer archivos visibles mediante la participacin, y
reintegracin de los actores del conflicto.

La Cooperacin Internacional debe ser un objetivo clave en el fortalecimiento de la cultura y la

actividad archivstica, fijaremos los ojos del mundo al gran aporte social y democrtico que nuestra
ciencia aporta al mundo y en este caso a la consolidacin de la paz, tras cincuenta aos de conflicto
armado en Colombia.

Estrategia para la Consolidacin de la Paz: Dicha estrategia es el camino para demostrar como desde
el quehacer archivstico, haremos el aporte a la transparencia desde el punto de vista de la
institucionalidad y a la reintegracin desde el punto de vista de los desmovilizados.

140
Cmo
La inclusin de los actores del conflicto en procesos de formacin tcnica, en alianza con el Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA, ser el paso inicial para compartir y construir conocimiento en la
ciencia de la archivstica, este factor permitir a quienes participen, adquirir las competencias que
facilite el diseo, la gestin y la ejecucin de proyectos de gestin documental orientados a los archivos
visibles.

Cuando
Concluida su etapa de formacin de seis meses, se definirn los proyectos a ejecutar, se trazaran los
objetivos se identificaran las necesidades de los mismos y es se establecern los cronogramas de trabajo
y se rara inicio a la ejecucin de las actividades.

Donde
Tras el proceso de negociacin, se establecieron unas zonas de concentracin en ubicaciones geogrficas
de alta incidencia en el marco del conflicto, en dichas zonas podemos definir con el rol de usuarios
iniciales a Instituciones, educativas, corporaciones pblicas, grupos de asociacin, empresa privadas y
agremiaciones donde dicho grupo ejecutara sus actividades y se convertiran en constructores de la
memoria histrica de las regiones.

DATOS Y RESULTADOS ESPERADOS

Dicho proceso se diseara para la ejecutar entre el mediano y largo plazo, en el, se involucraran un total
de doscientos (200) ex combatientes concentrados inicialmente en el Departamento Norte de Santander
el cual es una de las zonas de mayor impacto en materia del conflicto armado, se espera que al concluir
el proyecto se cuente con un registro de intervencin a un promedio de diez instituciones o entidades
pblicas o privadas, as como el ingreso a la formacin profesional del diez (10%) de los combatientes
participantes.

141
 Formao da memria social: o papel das instituies arquivsticas brasileiras.

Renato CRIVELLI1
Maria Leandra BIZELLO2

Resumo

Este texto se prope a lanar um breve olhar sobre o processo de consolidao dos arquivos pessoais
no contexto preservacionista dos arquivos histricos brasileiros. Para tanto, recorre a uma
contextualizao histrica das aes desenvolvidas por instituies culturais e de memria a partir da
dcada de 1960 com o objetivo de preservar a documentao histrica. O movimento de criao de
centros de documentao e memria no Brasil, fenmeno fortemente vinculado s universidades e
centros de pesquisa, entendido como um fator relevante para a valorizao e consolidao do
espao ocupado pelos arquivos pessoais neste processo de construo de memrias no pas.
Entendidos como agentes responsveis pela valorizao dos arquivos pessoais, estes centros de
documentao e memria assumiram uma responsabilidade de preservao e construo de
memrias sociais em um perodo sensvel para a histria brasileira: a Ditadura Militar. Conclumos
que a institucionalizao dos arquivos pessoais por parte destes centros constitui um elemento
fundamental para a compreenso das prticas arquivsticas atuais no pas, assim como um fenmeno
que ainda requer a concentrao de olhares atentos para analis-lo e compreend-lo.

Introduo

O desenvolvimento da Arquivstica brasileira, em seus variados mbitos seja o terico, o

metodolgico, o prtico e o social conta, ainda, com baixo ndice de pesquisas que objetivem seu
esclarecimento e uma melhor compreenso de seu processo de constituio e consolidao no
cenrio nacional. No Brasil, as pesquisas em Arquivologia, historicamente, tm se detido a
procedimentos metodolgicos que busquem aprimorar e desenvolver as prticas de profissionais de
arquivo em seu fazer. Tais pesquisas so imprescindveis para o bom funcionamento de uma rea
ainda incipiente neste pas.
Com relao aos arquivos pessoais, as pesquisas brasileiras tm apresentado um considervel
crescimento desde o comeo do sculo XXI, quando esta categoria de arquivos passa a ser
compreendida como um elemento relevante seja para a Arquivstica, como rea, seja para o contexto
histrico e social. O direcionamento dos olhares de pesquisadores brasileiros aos arquivos pessoais
tem trazido importantes contribuies para a melhor compreenso destes que se mostram como uma

1
Doutorando em Cincia da Informao pela Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho Campus de
Marlia SP/Brasil. crivellirenato86@gmail.com
2
Professora associada do Programa de Ps-Graduao em Cincia da Informao da Universidade Estadual Paulista
Jlio de Mesquita Filho Campus de Marlia SP/Brasil. mleandra23@gmail.com
142
categoria particular de arquivos, muito diferentes dos tradicionalmente pesquisados arquivos
pblicos e institucionais.
Neste trabalho, a proposta consiste em lanar um olhar sobre o processo de constituio das
atuais prticas de preservao de arquivos pessoais no cenrio brasileiro. Com isso, um trajeto que
retome ao perodo em que a prtica preservacionista destes arquivos comea a apresentar indcios de
consolidao imprescindvel. Do mesmo modo, de grande importncia a observao dos agentes
responsveis por este processo de consolidao e de construo daquilo que hoje entendido como
uma prtica naturalizada no cenrio arquivstico: a presena de arquivos pessoais em centros de
documentao e memria.

Os arquivos pessoais

Heloisa Liberalli Bellotto em seu trabalho que se tornou leitura obrigatria em todos os
cursos de Arquivologia brasileiros, Arquivos Permanentes: tratamento documental (2006)3,
apresenta de modo claro uma organizao dos diversos tipos de arquivos que integram o cenrio
arquivstico. Esta obra, que se prope a ser um manual de arquivstica, dividida em trs partes
assim organizadas: Temas Introdutrios; Temas Centrais; Temas Complementares. Como o ttulo j
indica, a obra dedicada apresentao de formas e mtodos de tratamento documental em suas
variadas etapas de procedimentos para os arquivos permanentes.
A tnica que guia o seu desenvolvimento claramente focada aos arquivos pblicos, ou seja,
documentao produzida e recebida pelos poderes pblicos em todas as suas esferas. No entanto, um
trecho dedicado a aquilo que se diferencia do eixo central da discusso. Este trecho leva o nome de
Arquivos privados: conceituao e caracterizao, e se apresenta como o captulo que fecha a
segunda parte Temas Centrais da obra.
Neste captulo, a autora desenvolve uma distino conceitual entre os arquivos pblicos e
privados, denunciando que a concepo jurdica rasa e demasiadamente simplista ao ditar que
privado tudo aquilo que no pblico. Neste sentido, Bellotto d seguimento a uma observao dos
documentos e arquivos privados luz da Arquivologia, tomando por base os princpios da
provenincia e da organicidade. O que cabe destacar deste captulo a segmentao feita pela autora
dentro do conjunto de arquivos privados.

3
O exemplar consultado trata-se da 4 edio da obra, enquanto a primeira publicao data de 1991.
143
 Para Bellotto, os arquivos privados devem ser compreendidos como integrados por trs
diferentes categorias de arquivos, a saber: arquivos econmicos, arquivos sociais e arquivos pessoais.
Para definir seu entendimento sobre os arquivos pessoais, diz:

[...] So papis ligados vida familiar, civil, profissional e produo

poltica e/ou intelectual, cientfica, artstica de estadistas, polticos, artistas,
literatos, cientistas etc. Enfim, os papis de qualquer cidado que apresente
interesse para a pesquisa histrica, trazendo dados sobre a vida cotidiana,
social, religiosa, econmica, cultural do tempo em que viveu ou sobre sua
prpria personalidade e comportamento. (BELLOTTO, 2006, p. 256)

J para compreender as outras duas categorias de arquivos privados, podemos resumir como
sendo os econmicos aqueles de organizaes privadas com interesses econmicos, como empresas e
indstrias, enquanto que os sociais so aqueles de organizaes no-governamentais sem interesses
econmicos, como sindicatos e associaes gerais, por exemplo (BELLOTTO, 2006, p. 254-256).
Bellotto ainda coloca em questo o lugar dos arquivos privados no contexto arquivstico e
preservacionista no Brasil dos anos 1980, ressaltando que Os arquivos privados ainda so, no Brasil,
uma questo de causa, ainda necessitam que levantem bandeiras. [...] preciso conscientizar,
integrar e institucionalizar. (p. 259).
Terminada esta apresentao, a obra em questo encerra sua segunda parte e d incio
terceira parte, que leva o nome de Temas Complementares. Esta parte tem incio com um captulo
dedicado especificamente aos arquivos pessoais, com o ttulo de Arquivos pessoais como fonte de
pesquisa. Para nossa anlise aqui, no consideraremos tanto o contedo e a discusso levantados por
Bellotto no desenvolvimento deste captulo, mas sim sua localizao na obra.
Vemos que a temtica dos arquivos pessoais recebeu, nesta obra, um lugar associado
complementaridade do cenrio arquivstico, sendo retirado dos temas centrais que compem a rea.
Justia seja feita destacando o mrito da autora em levantar a questo dos arquivos privados e, mais
especificamente, dos arquivos pessoais em uma poca em que tal categoria de arquivos ainda era
bastante incipiente.
No entanto, sua localizao tangencial um dado capaz de nos apresentar qual era a
percepo da rea poca do lanamento desta obra, fazendo jus ao manifesto apresentado pela
prpria autora ao relatar o carter de causa vivenciado pelos arquivos privados.
Na Introduo 2 Edio (p. 17), Bellotto ressalta o que nos interessa nesta anlise:
Passados mais de 10 anos, desde a sua finalizao em 1988 e a sua publicao em 1991, este livro
uma obra datada. [...] fazendo com que seu contedo de alguma forma tivesse ficado congelado

144
dentro da bibliografia e do saber arquivstico anteriores aos anos 1990.. exatamente este dado que
nos interessa ao observarmos a localizao dos arquivos pessoais no contexto da obra.
At o incio da dcada de 1990, como retrata a obra de Bellotto, os arquivos pessoais ainda se
encontravam em um perodo de afirmao no Brasil, com um locus pouco slido, seja na rea
preservacionista, e mesmo na Arquivologia brasileira. O processo de consolidao da Arquivologia
como rea de conhecimento no Brasil estava em curso, ainda com poucos cursos de graduao em
Arquivologia no pas4, o que repercute em poucos estudos que visassem questionar a rea e suas
prticas e propor caminhos.
Neste sentido, ateno deve ser dada s instituies responsveis por trabalhar diretamente
com os arquivos pessoais. Na proposta de fundamentar suas atividades metodolgicas no que tange
organizao de arquivos pessoais, o Centro de Pesquisa e Documentao em Histria
Contempornea do Brasil (CPDOC), da Fundao Getulio Vargas (FGV), elaborou em 1980 um
manual de procedimentos tcnicos para a organizao de arquivos privados. Sua quarta verso,
oficialmente publicada pela Editora FGV em 1998 (CPDOC, 1998), constitui uma das primeiras
referncias na rea especificamente direcionada ao tema dos arquivos pessoais (GONALVES,
2007).
No ano anterior, 1997, este mesmo centro de documentao foi responsvel por promover,
em parceria com o Instituto de Estudos Brasileiros (IEB), da Universidade de So Paulo (USP), o
Seminrio Internacional Sobre Arquivos Pessoais, cujo material produzido foi publicado como um
nmero da revista Estudos Histricos, editada pelo CPDOC (FRAIZ, 1998). Por muito tempo, esta
edio da revista Estudos Histricos, que compilou 13 textos de renomados pesquisadores das reas
de Arquivologia, Histria e Cincias Sociais, foi a nica referncia bibliogrfica que se teve no
Brasil para se pensar os arquivos pessoais.
Isto nos mostra que os arquivos pessoais, no cenrio arquivstico e preservacionista brasileiro,
at os fins da dcada de 1990, no faziam parte dos temas centrais nos debates destas reas, apesar de
j se constiturem, objetivamente, em uma realidade prtica.

4
Em 1990 teria incio o curso de graduao em Arquivologia da Universidade de Braslia (UnB), sendo este o quarto
curso no Brasil. Anteriores a este, os cursos da Universidade Federal Fluminense, em 1978, da Universidade Federal do
Estado do Rio de Janeiro, em 1977, e da Universidade Federal de Santa Maria, em 1976 (BASTARDIS, 2012).
145
Instituies e Programas de memria(s)

Apesar de notarmos um avano nos debates centrados nos arquivos pessoais apenas a partir
de meados da dcada de 1990, os arquivos pessoais j se constituam um problema real para as
instituies arquivsticas no Brasil h, pelo menos, 20 anos. No final da dcada de 1960 tem incio
um movimento que repercutir profundamente na sistemtica vigente na rea de preservao de bens
culturais, sobretudo queles relacionados aos arquivos.
A partir deste perodo, assiste-se a um aumento significativo na criao de instituies
responsveis pela preservao, organizao, tratamento e disponibilizao de arquivos histricos
com a finalidade de promover o desenvolvimento de pesquisas histricas, sociolgicas, entre outras.
Destacaremos, em carter de exemplo, cinco destas instituies5: Instituto de Estudos Brasileiros
(IEB), vinculado Universidade de So Paulo (USP); Arquivo-Museu de Literatura Brasileira
(AMLB), parte integrante da Fundao Casa de Rui Barbosa; Centro de Pesquisa e Documentao
em Histria Contempornea do Brasil (CPDOC), vinculado Fundao Getulio Vargas (FGV);
Museu de Astronomia e Cincias Afins (MAST), vinculado ao Ministrio da Cincia, Tecnologia,
Inovaes e Comunicaes; e a Casa de Oswaldo Cruz (COC), unidade tcnico-cientfica da
Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz).
O IEB, parte da estrutura da Universidade de So Paulo, foi criado em 1962 por iniciativa do
historiador Srgio Buarque de Holanda. O fundador planejou um centro de estudos que seria
responsvel pela [...] reflexo sobre a sociedade brasileira, envolvendo a articulao de diferentes
reas das humanidades. (IEB, 2017). Em 1968 o Instituto criou sua seo de arquivos, a partir do
recebimento de fundos de arquivos pessoais que julgavam relevantes para o atendimento de seu
objetivo: refletir sobre a sociedade brasileira. A partir da, o IEB passou a acumular arquivos
pessoais de personalidades vinculadas s reas das artes e dos estudos sociais. Atualmente, o IEB
responsvel pela preservao e disseminao de mais de 90 fundos e colees de escritores e
intelectuais brasileiros (IEB, 2017).
O Arquivo-Museu de Literatura Brasileira (AMLB) foi criado em 1972, dedicado
especificamente ao acolhimento e preservao de conjuntos documentais relacionados literatura no
5
Alm das instituies citadas no texto, podemos destacar o Centro de Documentao e Pesquisa Histrica da
Universidade Estadual de Londrina (CDPH-UEL), criado em 1973, o Centro de Documentao e Apoio Pesquisa da
Universidade Estadual Paulista (UNESP-Assis), criado em 1973, o Arquivo Edgar Leuenroth, da Universidade de
Campinas (Unicamp), criado em 1974, o Centro de Documentao e Informao Cientfica (CEDIC/PUC- SP), criado
em 1980, o Centro de Documentao Cultural Alexandre Eullio e o Centro de Memria da UNICAMP da
Universidade de Campinas (UNICAMP), criados respectivamente em 1984 e 1985, o Centro de Documentao Histrica
da Universidade Federal de Uberlndia (CDHIS-UFU), criado em 1985, o Centro de Documentao e Memria da
UNESP (CEDEM), criado em 1987, apenas para citar alguns exemplos. Cf. KNAUSS, 2009.
146
Brasil. Logo de sua criao, motivada por um manifesto de Carlos Drummond de Andrade, o
Arquivo-Museu j passou a receber doaes de arquivos pessoais de escritores, num movimento de
combate ao risco denunciado por Drummond em seu manifesto: a perda da memria literria
nacional (VASCONCELLOS; XAVIER, 2012). Atualmente, j so mais de 120 os arquivos pessoais
custodiados e preservados pelo AMBL (Ibidem).
Por sua vez, o CPDOC foi criado na estrutura da Fundao Getulio Vargas no ano de 1973,
por iniciativa de Celina Vargas do Amaral Peixoto, neta do ex-Presidente do Brasil que d nome
Fundao. A criao do Centro teve como motor a recepo do arquivo pessoal de Getulio Vargas, e
representou o incio de uma trajetria que resultaria no acmulo de cerca de 200 fundos de arquivos
pessoais de personalidades envolvidas com a poltica contempornea brasileira. O Centro ainda se
dedica intensamente ao desenvolvimento de pesquisas na rea a que se destina (CPDOC, 2017;
FRAIZ, 1998).
O Museu de Astronomia e Cincias Afins (MAST) data de 1985 e se configura como
[...]um instituto de pesquisa do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao
- MCTI e possui dentre suas atribuies a preservao do acervo histrico
sob sua guarda. Alm da coleo de objetos cientficos e tecnolgicos que
caracteriza o MAST como um museu de cincia e tecnologia, seu acervo
arquivstico confere instituio um carter singular como depositria do
patrimnio da histria da cincia e tecnologia nacionais. (COPAD/MAST,
2011, p. 4)

Ao longo de sua trajetria, o MAST se tornou responsvel pela preservao de um vasto

acervo de arquivos pessoais de [...] cientistas, engenheiros, tecnologistas e gestores, cujas trajetrias
profissionais estiveram associadas ao ensino, institucionalizao ou produo de cincia e de
tecnologia [...] (MAST, 2017).
O ltimo exemplo, a Casa de Oswaldo Cruz (COC), foi instituda por um Ato da Presidncia
da Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz) em novembro de 1985 (FUNDAO OSWALDO CRUZ,
1985) e j constitua parte de suas atribuies a preservao de acervos arquivsticos. Sua rea de
atuao foi especializada na preservao da memria da sade pblica no Brasil, se pautando,
portanto, em um vasto acervo de arquivos pessoais de [...] cientistas, sanitaristas, mdicos e tcnicos
que participaram da formulao e execuo de polticas pblicas de sade [...] no pas (COC, 2017).
A escolha por estas instituies de custdia como exemplos a observar se justifica pela
proeminente atuao que desenvolveram ao longo de suas trajetrias. Estas so algumas das
instituies custodiadoras de arquivos pessoais com maior destaque nas reas de Arquivologia e
cincias humanas no cenrio nacional. Todas adquiriram este destaque por conta do desenvolvimento

147
de pesquisas e metodologias de excelncia no trabalho com arquivos pessoais, tornando-se pontos de
referncia numa rea que, at ento, poderia ser considerada de vanguarda.
Como vimos, os estudos e pesquisas direcionados aos arquivos pessoais somente ganharam
fora nos ltimos anos do sculo XX, e se estabeleceram como slida rea de pesquisas no sculo
XXI, ou seja, dcadas depois do incio prtico dos trabalhos com estes arquivos. Estas instituies,
portanto, trouxeram para a Arquivologia e para a rea preservacionista um novo caminho a seguir,
com muitos problemas a serem debatidos e pensados.
importante destacarmos uma caracterstica entre estas instituies. Dos cinco exemplos
dados, quatro so instituies vinculadas ao Poder Pblico, sendo trs da estrutura Federal (COC,
MAST e AMLB) e uma de estrutura Estadual (IEB), vinculada ao Governo do Estado de So Paulo,
e apenas uma delas, o CPDOC, considerada como pessoa jurdica de direito privado, sem objetivo
de lucro e de natureza filantrpica (ESTATUTO, 2007, p. 01).
Esta situao demonstra um interesse do Poder Pblico em fomentar os trabalhos de
preservao de papis privados em seus braos culturais. Mesmo no sendo iniciativas emanadas das
instncias superiores do Poder Pblico pois tratam-se de ideias e projetos elaborados por atores
individuais dentro destes organismos , h a a indicao de uma forma de valorizao deste tipo de
documentao para os fins acadmico-cientficos almejados na rea pblica.
Um outro exemplo de manifestao de interesse dos poderes pblicos em preservar os papis
privados pode ser encontrado no Programa Nacional de Preservao da Documentao Histrica
(Pr-Documento). Este programa funcionou durante um curto perodo de tempo, de 1984 a 1988,
integrado estrutura do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional/Fundao Nacional
Pr-Memria (SPHAN/FNPM). Afinado misso institucional do rgo ao qual se vinculava, o Pr-
Documento teve por finalidade o desenvolvimento de projetos que visassem a preservao de
documentao histrica de ordem privada que contribussem e fossem de interesse para a memria e
identidade nacionais.
O SPHAN6, criado por fora do Decreto-Lei n 25 de 1937, assumiu no ato de sua criao a
responsabilidade pela preservao, manuteno e controle de bens histricos, artsticos e culturais
capazes de assumir a forma de patrimnios nacionais. Com isso, instaura-se um sentido de urgncia
na preservao de bens mveis e imveis que seguiam o caminho da perda. Porm, desde 1937,
pouco foi feito por este rgo no sentido da preservao da documentao histrica, atendo-se,
sobretudo, preservao de espaos e construes de interesse histrico e artstico.

6
Atualmente denominado Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), durante parte das dcadas de
1970 e 1980 foi conjugado Fundao Nacional Pr-Memria. Cf. BATARDIS, 2012.
148
 Na expectativa de suprir esta lacuna na atuao do SPHAN, foi institudo o Pr-Documento,
como um programa vinculado presidncia da Fundao Nacional Pr-Memria, dedicado
exclusivamente a esta categoria de bens histricos, compreendidos a como parte integrante do
conjunto denominado patrimnio nacional. A poltica de preservao documental adotada por essa
instituio demonstrou muito bem essa preocupao na urgncia de democratizao do acervo
documental da nao, garantindo seu conhecimento e incluso no circuito cientfico e cultural
nacional. (BASTARDIS, 2012, p. 16, grifo do autor).
Com uma prtica um pouco diferenciada daquela proposta e aplicada pelos centros de
documentao e memria citados acima, o Pr-Documento atuou no desenvolvimento de projetos de
organizao e disponibilizao de fundos e colees privadas sem a incorporao destes a alguma
instituio especfica. Deste modo, enquanto as instituies de custdia trabalharam no sentido de
tomar posse destes fundos de arquivos privados para ento torn-los disponveis consulta pblica, o
Pr-Documento se props a realizar uma espcie de trabalho censitrio ao longo do territrio
nacional, sem se furtar de fornecer subsdios tcnicos e metodolgicos para garantir tanto a
preservao quanto a disponibilizao pblica por meio de capacitao tcnica e prestao de
servios e consultorias para programas de conservao preventiva e de organizao de acervos
arquivsticos destes produtos da cultura brasileira relevantes para sua histria (BASTARDIS,
2012).
O Pr-Documento foi extinto pouco antes do desmonte da Fundao Nacional Pr-Memria,
em 1990, concomitante ao perodo em que tem incio nos ambientes polticos os debates que
resultaram na promulgao da Lei n 8.159 de 08 de janeiro de 1991, documento normativo que
recebera o nome de Lei de Arquivos. Esta Lei responsvel por normatizar, em mbito legal, a
poltica nacional de arquivos pblicos e privados, trazendo para a rea uma gama de instrumentos e
equipamentos7 que seriam responsveis por nortear as polticas de arquivos no pas.
A publicao desta Lei reconhecida como um marco na rea de arquivos no Brasil por
trazer, pela primeira vez em sua legislao federal, uma definio clara de arquivos privados,
entendidos como [...] os conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou
jurdicas, em decorrncia de suas atividades (BRASIL, 1991), alm de reconhecer seus valores
sociais a partir da instituio da Declarao de Interesse Pblico e Social, destinada a arquivos

7
Dentre as inovaes trazidas pela Lei n 8.159 est a criao do Conselho Nacional de Arquivos (Conarq), rgo
responsvel pela definio e acompanhamento das polticas nacionais de arquivos pblicos e privados a partir daquele
momento, e a criao de um Sistema Nacional de Arquivos como um instrumento regulador do sistema pblico de
arquivos, a ser coordenado pelo Conarq (BRASIL, 1991).
149
privados detentores de informaes e contedos relevantes para a histria social do pas (BRASIL,
1991).

Legitimao e instituio das memrias

Paulo Knauss (2009) e Yara Khoury (2005 apud CRUZ; TESSITORE, 2010) so categricos
ao justificar este movimento de criao de centros de documentao e memria a partir do final da
dcada de 1960. Realizados especialmente nos mbitos de universidades e centros de pesquisa, ou
seja, ambientes de reflexo e desenvolvimento cientfico, estes projetos assumiram a forma de
redutos de memrias mltiplas em um perodo em que o acesso informao era limitado.
A incurso de um Golpe Militar no ano de 1964 levou a estrutura poltica brasileira a um
regime de exceo pautado pela represso e pelo esfacelamento dos direitos civis dos grupos sociais
que compunham a sociedade. Neste cenrio, uma das medidas de controle social aplicadas pelo
governo foi o controle e censura das fontes de informao, alm de outras medidas ainda mais
violentas. em meio a este cenrio que emergem os centros de documentao e memria como
instrumentos sociais responsveis por auxiliar no processo de construo e manuteno da(s)
memria(s) nacional(ais).
[...] a emergncia dos Centros de Documentao universitrios, nos anos
1970, acompanhando a constituio dos cursos de ps-graduao, foi
bastante significativa, diante do acesso restrito informao vivido naqueles
anos. Abrigando, preferencialmente, arquivos e colees de grupos polticos,
operrios, sindicais e de movimentos organizados, em suas vrias tendncias,
e reunindo um conjunto riqussimo de ttulos da imprensa operria e
militante, esses Centros no s possibilitavam suprir carncias de
informao, como se firmavam como mais um espao de preservao de
memrias, sobretudo de origem privada, contribuindo para o alargamento dos
horizontes da histria e da memria, como um direito de todo cidado.
(KHOURY, 2005 apud CRUZ; TESSITORE, 2010, p. 428)

A ideia de democratizao da informao assume importncia central neste perodo em que o

Estado se atribui um papel repressor e limitador, incluindo entre suas medidas, o controle das
memrias e das identidades nacionais. Qualquer forma de ao que venha no sentido de reforar os
valores democrticos de um povo reprimido e garantir, de algum modo, a permanncia de suas
memrias e suas identidades frente a um movimento poltico reformulador de todos os valores
coletivos se caracteriza como prioridade.

150
 Neste cenrio, os arquivos passam a ocupar uma posio protagonista a partir de seu
potencial informacional, como representantes de memrias materializadas em suportes durveis.
Assim, os arquivos exercem papel importante, especialmente, no campo dos direitos de quarta
gerao, em especial, o direito informao, cultura e memria. (KNAUSS, 2009, p. 11).
A preservao das memrias coletivas e sociais por meio de arquivos uma prtica presente
em quase todas as sociedades conhecidas e afetadas pelos princpios da modernidade. Capazes de
guardar informaes sobre fatos e acontecimentos que animaram as sociedades ao longo dos tempos,
estes documentos assumem o significado de verdadeiros mananciais de memrias dos povos.
Embora muito se fale sobre os arquivos pblicos enquanto principais produtos destas
sociedades, com os arquivos pessoais no diferente. Estes documentos acumulados por pessoas
fsicas guardam em si a capacidade de falar no apenas por seu detentor, mas tambm pela sociedade
qual este se insere. neste sentido que os arquivos pessoais ganham destaque tambm neste
momento sensvel.
Esta qualidade dos arquivos pessoais pode ser confirmada, por exemplo, a partir da j
comentada implantao da Declarao de Interesse Pblico e Social, instrumento trazido pela Lei n
8.159, sob a qual, desde 1991, alguns arquivos pessoais j receberam esta qualificao de bens
simblicos da nao8. Outro exemplo a ser dado est nos processos de inscrio realizados
anualmente pelo Comit Nacional do Brasil do Programa Memria do Mundo, da UNESCO. Este
Programa se prope a inscrever na lista dos patrimnios documentais nacionais aqueles conjuntos
documentais considerados de grande importncia para a preservao da histria social do Brasil.
Desde seu primeiro processo de seleo, em 2007, j somam quase 30 os arquivos pessoais que
receberam sua inscrio na lista dos patrimnios documentais nacionais9 (COMIT, 2017).
Este movimento realizado pelos poderes pblicos brasileiros no sentido de declarar o
interesse coletivo por documentos de pessoas fsicas e garantir sua preservao com base em suas
relevncias para a memria, a identidade e a histria coletivas est pautado no trabalho iniciado j no
final dos anos 1960. A iniciativa destes centros de documentao e memria, em sua maioria
universitrios, mas tambm de outras instituies de pesquisa, pode ser considerada como a base
para o que hoje vigora no Brasil, em termos legais, a respeito da valorizao destes arquivos pessoais
e sua preservao.

8
Embora este instrumento tenha sido previsto j na Lei de 1991, sua primeira inscrio aconteceu apenas em 2004, com
a declarao do arquivo pessoal de Alexandre Jos Barbosa Lima Sobrinho. Desde ento, foram tambm declarados
como de interesse pblico e social os arquivos pessoais de Glauber Rocha, Darcy Ribeiro, Berta Gleizer Ribeiro, Oscar
Niemeyer, Abdias Nascimento, Cezar Lattes, Paulo Freire e Dom Lucas Moreira Neves (CONARQ, 2017).
9
A relao completa de conjuntos documentais inscritos na Lista do Patrimnio Documental do Brasil pode ser
conferida em: http://mow.arquivonacional.gov.br/acervos-brasileiros/registro-nacional.html
151
 O momento em que estes centros de documentao tiveram incio e a forma como planejaram
seus projetos norteadores est em direta relao com aquilo que podemos considerar um projeto de
construo de memrias.

A institucionalizao da(s) memria(s)

Objetivamente, Pierre Nora (1993) foi responsvel por trazer nossa contemporaneidade o
conceito palpvel de lugares de memria. Podemos extrair do conceito trabalhado pelo eminente
pesquisador francs muito mais do que a materialidade dos lugares, mas tambm o sentido de
existncia destes. Em perodos onde no h mais memrias, fundamental a criao de espaos que
cumpram este papel.
Arquivos so lugares de memria. Centros de documentao que custodiam arquivos tambm
exercem esse papel no contexto social, assim como diversas outras instituies. No podemos,
porm, nos deixar levar pela ingnua ideia de naturalidade destes lugares e desta funo.
Michael Pollak enftico e resume: A memria seletiva (1992, p. 203). Com isso, o
pesquisador austraco afirma o carter social e cultural de um elemento das identidades coletivas das
sociedades. O caminho seguido por Pollak para trazer esta afirmao j havia sido explorado por
Maurice Halbwachs (2003) algumas dcadas antes10. O reconhecimento da memria coletiva como
um fenmeno social e suas relaes com a memria individual foi a grande contribuio deixada por
Halbwachs antes de morrer vtima do nazismo.
Afirmar que a memria um fenmeno social e, como tal, uma construo, carrega consigo
uma gama de elementos que, seguramente, no caberiam neste curto texto. Porm, vamos ressaltar
apenas uma das facetas que constitui o conceito de memria coletiva.
A construo da memria no pode ser compreendida como um empreendimento
harmonioso, pois, a homogeneidade social no passa de uma utopia. Construir uma memria coletiva
um processo social que acontece, sempre, em meio a conflitos e embates, tanto polticos, quando
ideolgicos, como tambm culturais.
Se pretendemos considerar o conceito de memria coletiva como um elemento de
representao social alm de ser tambm um elemento de integrao social , devemos,
necessariamente, considerar a constituio heterognea desta formao social. Dentro desta
heterogeneidade, os conflitos acontecem de forma sistemtica por meio de um embate simblico

10
A edio consultada da obra A memria coletiva data de 2003, enquanto que a publicao original da obra
aconteceu em 1950, como uma publicao pstuma.
152
onde o poder representa a maior das armas. A busca pelo poder est diretamente relacionada busca
pela memria, e esta busca se configura na formao e institucionalizao daquelas representaes
que se almeja serem constitutivas dos grupos e reconhecidas por eles e pelos outros.
[...] Se, de fato, existem representaes que funcionam na sociedade como
imposies aos indivduos, o que a prtica nos mostra que sempre existem
possibilidades de reverso dos processos sociais, recriao de artifcios que
venham a produzir transformaes sociais e institucionais. Porque falar de
instituies tambm falar de resistncias, ambivalncias, e conflitualidades.
Pois se trata de um jogo de foras, traduzido em prticas conflitantes que os
atores sociais desempenham. E esse um jogo de poder. (THIESEN, 2013, p.
183)

Reconhecer a memria coletiva como uma instituio responsvel por estruturar uma dada
sociedade transfere a este fenmeno uma importncia que excede os limites de uma representao,
sem deixar de s-la. A memria passa a desempenhar um papel de importncia no sustento e na
manuteno dos grupos, seja em sua relao interior, seja nas suas relaes exteriores com outros
grupos.
No conflito pelo poder, um objetivo que se coloca como primordial a proteo de suas
memrias, ou seja, a proteo de parte daquilo que capaz de garantir sua integridade e sua fora
como grupo. Por outro lado, suprimir, desqualificar ou buscar formas de apagar as memrias de
outros grupos se mostra como uma violncia simblica devastadora. Paolo Rossi comenta que
[...] O apagar tambm tem a ver com esconder, ocultar, despistar, confundir
os vestgios, afastar da verdade, destruir a verdade. Com frequncia se
pretendeu impedir que as ideias circulem e se afirmem, desejou-se (ou se
deseja) limitar, fazer calar, direcionar para o silncio e o olvido. Aqui, o
convite ou a coero ao esquecimento tem a ver com as ortodoxias, com a
tentativa de coagir todo pensamento possvel dentro de uma imagem
enrijecida e paranoica do mundo [...]. (2010, p. 32)

No jogo do poder, portanto, as memrias so no apenas um elemento constitutivo e

instituinte de uma dada coletividade. Elas so tambm alvo.

Concluso

Aps esta rpida observao sobre a constituio de centros de documentao e memria no

mbito de universidades e centros de pesquisa brasileiros e o contexto social vivenciado pelo pas na
poca, algumas concluses so possveis.

153
 As caractersticas dos arquivos pessoais mantiveram esta categoria de arquivos, por muito
tempo, margem dos estudos arquivsticos, sendo at recentemente muito questionado sobre sua
efetiva qualidade de objeto da Arquivologia. Foi necessrio que estes arquivos primeiramente
assumissem um lugar de destaque frente s reas que poderiam se valer dele para que a arquivstica
brasileira, depois disso, lanasse olhares mais atentos a este que, atualmente, um objeto muito
estudado pela rea.
A constituio de centros de documentao e memria no cenrio brasileiro dos anos 1960 a
1990 se mostra como um movimento coletivo de emergncia, construo e preservao de memrias
mltiplas durante um perodo em que todas as memrias e identidades coletivas brasileiras estavam
em risco. neste sentido que surgem as propostas de valorizao de arquivos pessoais de
personagens capazes de contribuir com a manuteno de memrias corrompidas pelas censuras
governamentais.
Por este caminho, tornam-se relevantes questionamentos que se dediquem a interpretar e
compreender a importncia deste movimento, seja para a Arquivologia brasileira, como tambm para
a memria coletiva nacional. As instituies de custdia centros de documentao e memria
assumiram neste momento um papel protagonista na construo e preservao de memrias ao se
dedicarem seleo e custdia de arquivos pessoais. Alm de introduzirem um novo caminho seja
para a pesquisa histrica, como para a Arquivologia. A institucionalizao destes arquivos pessoais
corresponde a muito mais do que a simples valorizao de histrias de vida. Neste momento em que
as identidades e memrias eram alvo, manter a imagem de uma pessoa se constitui um ato de
coragem e transgresso, rompimento com o sistema e emergncia de novas importncias.
A proposta desta rpida observao a trs objetos os arquivos pessoais, a criao dos
centros de documentao e memria, o contexto scio-poltico brasileiro se limitava a trazer
elementos que contribussem, principalmente, com dois debates: um bastante em voga nos meios
acadmicos atualmente os arquivos pessoais e outro ainda pouco explorado pela rea arquivstica
brasileira o desenvolvimento e o papel social dos centros de documentao e memria (instituies
arquivsticas por excelncia).
Os poucos trabalhos que buscam observar estas instituies so, em sua maioria,
desenvolvidos por pesquisadores ligados s reas da Histria, Cincias Sociais e demais cincias
humanas. Pouco se v nos estudos brasileiros a respeito do ponto de vista da Arquivologia sobre este
tema. Destacar a importncia destes ambientes de preservao de memrias de uma sociedade deve
ser encarado pela Arquivologia brasileira como um campo a explorar e dominar.

154
 Referncias

BASTARDIS, J. (2012). O Programa Nacional de

Preservao da Documentao Histrica e seu significado para a preservao de arquivos no
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156
 XII CONGRESSO DE ARQUIVOLOGIA DO MERCOSUL
Archivos y Archiveros en la sociedad del conocimiento
Universidade Nacional de Crdoba, Argentina

Eixos temticos: Difusin de los archivos y cooperacin internacional

ARQUIVOS NA JUSTIA DO TRABALHO: PERSPECTIVAS A PARTIR DO ENCONTRO

NACIONAL DA MEMRIA DA JUSTIA DO TRABALHO.

Isabelle da Rocha Brando Castellini1

Joo Marcus Figueiredo Assis2

RESUMO

Os processos judiciais trabalhistas so a materializao de dissdios entre trabalhadores e

empregadores. Nos arquivos da Justia do Trabalho encontram-se no somente aes da
administrao pblica, mas tambm a representao de direitos e de cidadania. O Encontro Nacional
da Memria da Justia do Trabalho tem abordado a importncia dessas fontes documentais no s
para a pesquisa histrica como tambm para comprovao de direitos. A anlise dos discursos
presentes nesses eventos possibilita observar as aes dos prprios Tribunais no que tange aos
arquivos.

Palavras-chave: Processo trabalhista. Encontro Nacional da Memria da Justia do Trabalho.

Arquivo.

1
Analista Judicirio (Especialidade Arquivologia) do Tribunal Regional do Trabalho da 1 Regio,
mestranda do Programa de Ps-Graduao em Gesto de Documentos e Arquivos - PPGARQ. E-
mail: bellshama@yahoo.com.br; isabelle.castellini@trt1.jus.br
2
Professor adjunto do CCH da UNIRIO, Professor do quadro permanente do Programa de Ps-
graduao em Gesto de Documentos e Arquivos PPGARQ. E-mail: jmfassis@hotmail.com

157
 A preocupao de tornar disponveis as informaes3 e os documentos de maneira adequada
sociedade tem feito com que, cada vez mais, rgos pblicos e privados voltem seus olhares para a
organizao de seus arquivos, em especial para a os Arquivos Permanentes. Muito mais do que a
guarda de uma documentao revestida de valor secundrio, a inquietao com a memria
institucional tem ganhado espao no mbito de inmeras instituies, incluindo as do Poder
Judicirio.
Os Encontros Nacionais da Memria da Justia do Trabalho so base importante para a
compreenso de perspectivas acadmicas e institucionais nesse ramo da Justia. Os artigos presentes
nos anais dos Encontros destacam a importncia dada aos autos processuais e aos documentos da
Justia trabalhista como fonte para a pesquisa e para o conhecimento de aspectos sociais que
envolvem a causa do trabalhador. Devido a isso, observa-se a preocupao com questes ligadas
eliminao, prazos de guarda e a prpria conservao fsica dos documentos.
Em 16 anos, o evento conta com oito edies, que j promoveram a discusso de diversas
aes de fomento preservao da memria da Justia do Trabalho, assim como ressaltaram a
importncia desse tema. Nas Resolues propostas, pode-se observar: a preocupao com as
eliminaes dos autos findos4 e documentos, a recomendao de criao de centros de memria nos
regionais, a criao de um Frum nacional e permanente de preservao da memria da Justia do
Trabalho (MEMOJUTRA), entre outros temas.
Entendemos que analisar os temas recorrentes na rea dos arquivos (abordados nesses
Encontros) poderia indicar como tm sido tratadas as questes arquivsticas no mbito da Justia do
Trabalho, posto que muitas vezes os produtos desses Encontros servem como base para a proposta e
formao de polticas e aes voltadas para os arquivos desse ramo da Justia.
De modo que aprofundar os estudos sobre os acervos judiciais e suas formas de tratamento e
disseminao da informao se faz imprescindvel, pois questes diretamente ligadas Arquivologia
podem estar sendo abordadas de forma maneira insipiente. preciso que os estudos arquivsticos se
aproximem dos arquivos judiciais e, nesse caso especfico, dos arquivos da Justia do Trabalho.

3
Um marco nesse sentido foi a criao da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, conhecida
como Lei de acesso informao, que regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do
art. 5o, no inciso II do 3o do art. 37 e no 2o do art. 216 da Constituio Federal; altera a Lei no
8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da
Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d outras providncias.
4
Processos judiciais que j cumpriram seu trmite e que foram julgados, no cabendo mais recursos.

158
A Justia do Trabalho e a temtica dos arquivos

A Justia trabalhista uma evidncia da prestao do servio pblico. Integrante do Poder

Judicirio Federal, a Justia do Trabalho est presente em todo o territrio nacional e responsvel
por dirimir os dissdios, individuais e coletivos, entre trabalhadores e seus empregadores5.
O processo judicial trabalhista a forma documental predominante nos rgos da Justia do
Trabalho. Um processo composto por vrios tipos documentais. Inicia-se em uma petio; depois
vm as provas, testemunhos e, ao final, h uma deciso e sua liquidao6. Entre recursos, acordos e
sentenas, esses processos representam o universo das aes que envolvem dissdios (individuais ou
coletivos) entre trabalhadores e seus empregadores. No entanto, por trs de cada trmite h uma
histria que reflete expresses individuais, mesmo que se assemelhe a outras.
Os documentos produzidos pela Justia do Trabalho so, primeiramente, a materializao de
atividades jurisdicionais ou administrativas que representam aes do poder pblico e,
secundariamente, uma expresso social do acesso ao direito por parte do cidado, tornando-se
smbolos de lutas por direitos sociais e/ou individuais.
As formas de organizao dos arquivos judiciais, nos diferentes rgos da Justia, podem ser
diferentes umas das outras, considerando as atribuies que os diferentes ramos do Poder Judicirio
tm e a autonomia de cada um. Contudo, independentemente da prtica, os atributos ligados
caracterstica probatria desses documentos sempre foram a razo primeira da sua busca.
Nas ponderaes apresentadas no II Encontro Nacional da Memria da Justia do Trabalho,
que ocorreu em Campinas, em agosto de 2007, Bellotto (2008) aponta para a essncia probatria
desses documentos quando destaca que os arquivos da Justia so arquivos no seu sentido mais
superlativo. Isso porque, na sua acepo essencial, arquivos detm, [sic] no informaes, mas
provas. (p.9). Portanto, alm da caracterstica informativa que possam vir a ter, os arquivos
conservam em si provas.
A abordagem da preservao dos autos findos, com o intuito de resguardar a informao para
fins probatrios, questo apontada no s nos Encontros da Memria da Justia do Trabalho, como
tambm nas reunies do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ.

5
O Decreto 1.237, de 02 de maio de 1939, organiza a Justia do Trabalho no Brasil definindo os
rgos e Tribunais integrantes, bem como sua composio. Atualmente, a Justia do Trabalho um
ramo especfico do Poder Judicirio Federal, composta de trs instncias de recurso.
6
As decises encerram fases do processo ou a prpria fase de conhecimento. Depois h a execuo
liquidao do que foi dado com o direito.

159
 Lbbe (2007) destaca que com a Emenda Constitucional n 45 as competncias da Justia do
Trabalho foram ampliadas, o que traria novas demandas para esse ramo da Justia, levando a
documentao produzida a surtir efeitos comprobatrios alm da sua finalidade primria, como na
comprovao junto ao INSS, no tempo de servio para a aposentadoria, na prova de trabalho
insalubre e/ou periculoso, etc.

Isso porque a prtica que alguns Regionais tm adotado quanto eliminao

de autos findos aps cinco anos de arquivamento, definida pelo rgo
Especial, pode frustrar o jurisdicionado ao tentar obter junto aos Arquivos da
Justia do Trabalho documentos imprescindveis constituio da prova em
feitos futuros, como, dentre outros casos, para comprovar o tempo de vida da
relao de emprego, o tempo de servio prestado para fins Previdencirios, as
contribuies ao FGTS, o trabalho realizado em condies de reconhecida
insalubridade e/ou periculosidade, etc... Outro exemplo, ainda, a
preservao do processo visando prova do tempo de exerccio da funo de
peritos ou de advogados e, ainda, comprovao de eventual sucesso entre
tomadores de servio para evidenciar responsabilidade solidria ou
subsidiria na linha do tempo. (Lbbe, 2007, p.69)

O processo judicial trabalhista no acaba com o trnsito em julgado dos autos. Os efeitos se
estendem para alm de um uso primrio dessa documentao, abrindo, assim, um leque para a
ampliao da discusso sob o vis da gesto arquivstica de documentos e do valor secundrio desses
documentos.
Os autos findos e documentos que compem os arquivos judiciais vo alm da finalidade de
prova e assumem uma importncia ligada preservao da memria institucional e histrico-social,
o que confere a esses arquivos um atributo a mais como fontes de pesquisa.

O Encontro Nacional da Memria da Justia do Trabalho

O primeiro Encontro Nacional da Memria da Justia do Trabalho ocorreu em 2006, na

semana de comemorao dos 60 anos da Justia do Trabalho, sendo organizado e sediado pelo TRT
da 4 regio (RS). Reuniu representantes de Memoriais e Centros de Memria de diversos Tribunais
Regionais do pas, alm de magistrados e servidores, advogados, historiadores, arquivistas e

160
estudantes. Tinha o intuito de trocar experincias sobre iniciativas e polticas desenvolvidas sobre
preservao da memria da Justia do Trabalho nas diferentes regies do pas (Biavaschi et al., 2007,
p.07). Logo neste primeiro evento, a associao entre a preservao da memria e os arquivos foi
tema abordado pela historiadora ngela de Castro Gomes, que destacou a importncia dos arquivos
judiciais trabalhistas como fonte de informao histrica e tambm a igual importncia da
preservao dessas fontes documentais como forma de preservao da memria (Gomes, 2007, p.23)
Compreender a formao desses eventos possibilita no somente identificar elementos que os
caracterizam, como tambm consubstanciar as discusses sobre a finalidade da preservao dos
documentos e dos processos da Justia do Trabalho s questes relativas aos arquivos e memria.
Abaixo segue um quadro das edies dos Encontros com relao periodicidade, Tribunais
que sediaram e organizaram os eventos, os temas abordados e dados complementares como o ano de
publicao, por exemplo.

EDIO DATA LOCAL TEMA OBSERVAES

I 06 e TRT da 4 Memria e Publicao em

07/11/2006 Regio, preservao dos 2007
Porto Alegre, documentos: direitos
RS do cidado.

II 01 e TRT da 15 (NO HOUVE) * Criao do

02/10/2007 Regio, MEMOJUTRA -
Campinas, Frum Nacional
SP Permanente em
Defesa da
Memria da
Justia do
Trabalho.

Publicao em
2008

III 04 e TRT da 6 (NO HOUVE) Publicao em

05/09/2008 Regio, 2009

161
 Recife, PE

IV 07 a TRT da 3 Cidadania: o Publicao em

09/10/2009 Regio, Belo trabalho da memria 2010
Horizonte,
MG

V 13 a TRT da 8 Nortes do Trabalho: Publicao em

15/10/2010 Regio, cultura e Memria 2010
Belm, PA

VI 17 a TRT da 14 Preservao Versus Publicao em

19/10/2012 Regio, Eliminao: Um 2012
porto Velho, dilogo possvel
RO

VII 22 a TRT da 7 Preservao e gesto Publicao em

25/10/2014 Regio, documental: garantia 2016
Fortaleza, de acesso
CE informao

VIII 08 a TRT da 24 Gesto Documental: Publicao ainda

10/08/2016 Regio, Instrumento de no disponvel
Campo Acesso
Grande, MS Informao

Fonte: elaborado pelos autores

A partir desse levantamento foi possvel observar o desenvolvimento dos temas abordados e a
nfase de cada Encontro. O primeiro evento traz como tema Memria e preservao dos
documentos: direitos do cidado, no qual se observa um dos elementos centrais de discusso e que
motivou a preocupao com as eliminaes.
O segundo e terceiro no trouxeram um tema especfico, no entanto, foi no segundo Encontro
que surgiu o Frum Nacional Permanente em Defesa da Memria da Justia do Trabalho
(Memojutra), o qual teria o intuito de acompanhar, orientar e avaliar as polticas de preservao e
tratamento dos acervos dos Tribunais do Trabalho. O quarto Encontro atrela a questo da memria

162
cidadania, ao passo que o quinto associa cultura e memria. O sexto Encontro evidencia a
possibilidade do dilogo entre preservao e eliminao.
O stimo Encontro tambm faz meno preservao, mas agora j associando questo do
acesso informao. O oitavo e ltimo, tambm aborda o acesso informao, porm com enfoque
na Gesto Documental. Esses temas so mais bem observados nas resolues dos Encontros, que
ocorrem ao final de cada evento e trazem as principais ponderaes discutidas.
A anlise das resolues permitiu observar assuntos de maior importncia para os
participantes dos eventos e tambm os de maior preocupao. Seja de forma sugestiva ou mesmo
com um tom mais enftico, as propostas feitas possuem relao direta com a questo dos acervos
documentais e arquivos da Justia do Trabalho. Dessa anlise, destaco trs grandes temas que iro
percorrer todos os discursos apresentados: a preservao, a eliminao e a participao.
A preservao foi a motivao inicial para a criao do evento assim como para todas as
aes. Na perspectiva dos representantes do evento, a preservao apresenta a caracterstica de
conservao fsica, no caso, dos documentos e processos oriundos da Justia do Trabalho. Essa
abordagem mais custodial7, pode ser observada na preocupao com a manuteno dos documentos
da Justia do Trabalho, por serem elementos de prova e por estarem ligados ao direito ampla
defesa. Outros temas ligados preservao foram a criao do Frum Memojutra, que possui em
seus objetivos a preservao e tratamento de acervos, e as discusses em torno da criao do Arquivo
Pblico da Justia do Trabalho.
Importante ressaltar que a abordagem do termo preservao, no contexto das resolues,
no considera a multiplicidade da expresso. Ela pode ter inmeros significados - como a prpria
funo arquivstica de preservar por meio das atividades de acondicionamento, armazenamento,
conservao, restaurao e at mesmo difuso - mas, no vis das discusses, tende apenas para a
manuteno e guarda desses documentos.
A eliminao, na viso dos representantes, motivo de grande preocupao, pois, de modo
geral, baseia-se em critrios para eles defasados, como a Lei n 7.627, de 1987. No levam em
considerao a importncia informativa, probatria e histrica desses documentos e tendem a
observar apenas questes de economia de espao e recursos, haja vista o grande volume documental.
Os principais pontos relativos s eliminaes so: a proposta de suspenso das eliminaes
dos autos findos e os prazos de guarda estabelecidos nas Tabelas de Temporalidade. Este primeiro,

7
No sentido da responsabilidade de guarda e proteo de documentos.
163
porm, um dos principais temas que preocupam os representantes dos eventos e est diretamente
ligado questo da preservao8.
A participao , a priori, uma forma de envolvimento dos Tribunais com temas que
abarcam a preservao da memria da Justia do Trabalho9. So aes que visam, de certo modo,
estreitar os laos entre as administraes dos Regionais e seus acervos, seja na forma das unidades de
arquivos ou mesmo na criao e manuteno dos Centros de Memria.
Os Encontros destacam em suas resolues aes que requerem a participao dos Tribunais
na preservao dos acervos, tais como: criao de cargos especficos de Historiadores e Arquivistas,
a incluso no oramento dos Tribunais de rubrica especfica para a preservao da memria, a
participao no Frum de servidores da rea de gesto documental, a mudana do suporte da
informao para o meio digital de forma compatvel com outros suportes e que garanta a
autenticidade e integridade documental, a identificao de processos eletrnicos de valor relevante
para a histria, entre outros.
Mais recentemente, a atualizao (pelos Tribunais) das mdias, a incluso dos temas
discutidos nos Planejamentos estratgicos dos Tribunais e a prpria possibilidade de criao de uma
Poltica Nacional de Arquivo do Poder Judicirio Trabalhista foram questes levantadas que
envolveriam a participao ativa nos Tribunais.
Esse Encontro da Memria , ao fim e ao cabo, o palco de discusses que iro desencadear
polticas e aes voltadas para os arquivos da Justia do Trabalho. O evento passou a ser, de fato,
incubadora de aes que envolvem a conservao dos documentos de guarda permanente da justia
trabalhista.
Inseridas em um ambiente que envolve vrios Regionais, tais discusses so de suma
importncia para as aes arquivsticas nos rgos da Justia do Trabalho, uma vez que a autonomia
dos Tribunais na implantao de suas polticas de gesto documental poderia ser um obstculo ao
dilogo multidisciplinar.10

8
A proposta de suspenso das eliminaes foi levada ao CONARQ no sentido da aprovao da
reformulao Lei n 7.627, de 1987.
9
Esse termo no se encontra expresso nas Resolues.
10
A autonomia citada facilita em muitos aspectos burocrticos o andamento de aes voltadas para
os arquivos. No entanto, a no compreenso do universo arquivstico e de sua importncia, por parte
dos gestores, pode suscitar em atos contrrios s polticas de preservao arquivstica, ou mesmo no
considerar a relevncia histrica e informativa desses documentos.

164
O processo judicial como documento de arquivo

A atividade de documentar aes, principalmente as de origem legal e fiscal, deu incio s

formas de documentos que hoje concebemos. Duranti (1995), ao abordar a base da cincia
arquivstica, esclarece que as primeiras afirmaes sobre a natureza dos documentos foram escritas
por juristas e surgiram na antiga legislao romana.

En algunas secciones del Cdigo de Justiniano, hay enunciados referidos a

objetivos y modo de crear y preservar documentos, que han permanecido en
el ncleo de la teora archivstica durante siglos, desde entonces. Entre esos,
enunciados se halla la definicin de Archivo, como el lugar donde se
depositan los documentos pblicos, tambin que all permanecen
inclumes y pueden ser encontrados rpidamente por quienes los buscan,
asimismo se puede preservar la memoria perpetua de los actos que
relatan. La razn por la cual los conceptos legales de Roma tuvieron una gran
influencia en el pensamiento archivstico de Europa y desde all alcanzaron a
otros continentes fue que eran enseados, desde 1158, en todas las Facultades
de Derecho a los juristas y notarios que las sobrepusieron a todos los sistemas
legales de sus respectivos pases a modo de ley comn, esto es, de armazn
bsico del que cada legislacin nacional recibi orientacin y sentido.
(Duranti, 1995, p. 2-3)

A funo de prova uma caracterstica presente nos documentos de arquivo e,

concomitantemente, uma utilidade judiciria. A necessidade de provar foi uma das primeiras
caractersticas notrias dos documentos de arquivo e um dos principais motivos para sua
conservao.
Muitos documentos de arquivo produzidos em rgos pblicos geram uma sequncia de
aes que visam a uma deciso. A esse conjunto de aes e procedimentos documentados d-se o
nome de processo, que pode ter carter administrativo ou judicial e ser composto, em sua maioria,
por diferentes tipos documentais, cada qual com sua funo, dispostos em sequncia cronolgica.
Os processos judiciais, assim como os demais documentos de arquivo, so prova e
testemunho de aes, direitos e deveres. Apesar de se constiturem em uma unidade documental, que
rene oficialmente documentos de natureza diversa no decurso de uma ao, o que faz o processo

165
judicial caracterizar-se como documento arquivstico sua natureza orgnica e sua interligao
com os demais documentos produzidos no rgo. Camargo (2003) exemplifica o exposto, ao citar
que:

Um processo judicial, nesse sentido, exemplar: ao mesmo tempo em que

significa o conjunto de atos que devem ser executados, em ordem
preestabelecida, para que se investigue e se solucione pretenso submetida
tutela jurdica, designa tambm, por extenso, os autos, isto , as peas
documentais em que se materializam os atos que do cumprimento ao
processo. (Camargo, 2003, p.2)

Esse carter probatrio que surge na produo do documento de arquivo permanece mesmo
quando esses j cumpriram sua finalidade. Com relao aos documentos que foram destinados
guarda permanente, sua caracterstica probatria est ligada capacidade de serem fontes de
informao da histria e da memria. Isso se torna evidente no caso dos processos judiciais, cuja
preservao deve ser priorizada, a fim de que sejam utilizados como fonte de pesquisa.
Em relao ao carter probatrio dos processos e documentos judiciais, Delmas (2010)
destaca a importncia social ligada garantia de direitos e deveres dos autos processuais, afirmando
que esses documentos eram documentos de arquivo porque probatrios, e no o contrrio; da sua
necessidade de conservao.

A prova, a necessidade da prova frente justia foi, na sociedade ocidental, a

primeira razo da conservao [...]. Os documentos conservados eram
documentos de arquivo porque probatrios, e no o contrrio. S muito mais
tarde que foram reconhecidos a todo documento de arquivo um carter de
autenticidade e um valor probatrio a ser preservados. (Delmas, 2010, p.21)

Os processos trabalhistas so, em sua essncia, documentos de arquivo e guardam, alm de

suas caractersticas probatrias, a representao de fatos histricos e sociais. Retomar essa
abordagem probatria dos documentos de arquivo e, neste caso, dos documentos e processos
judiciais, ratifica as falas apresentadas nos Encontros que abordam a preocupao com as
eliminaes dos autos findos, uma vez que estes ainda guardam caractersticas comprobatrias, para
alm dos seus efeitos judiciais primrios.

166
 O texto apresentado no primeiro Encontro pela juza Anita Lbbe Os Memoriais e a
Preservao dos Documentos da Justia do Trabalho: Revisitando a Tabela de Temporalidade dos
Documentos e Processos Trabalhistas Arquivados (Lbbe, 2007, p.65) faz uma anlise da prtica
de eliminao de autos findos e prope algumas alternativas a esta.
Lbbe comea destacando os princpios constitucionais e a questo da eliminao de autos
findos, ressaltando que o acesso Justia, assegurado como direito ao cidado, tambm passa pelo
direito informao, ou seja, o acesso justia tanto um direito de prestao jurisdicional
assegurado pelo Estado, como tambm o direito ampla produo da prova atravs das informaes
que os pleitos judiciais contemplam.
Nesse sentido, a autora destaca que:

[...] de nada adianta assegurar o acesso ao Judicirio e informao como

direitos constitucionais previstos, se a informao no preservada, ou ainda
que preservada, no est disponvel ou em condies de ser acessada, isto ,
organizada de modo a possibilitar seja (sic) localizada e recuperada. (Lbbe,
2007, p.66)

Assim, caberia ao Estado a garantia do direito ampla defesa e produo da prova, como
forma plena de prestao jurisdicional, bem como a gesto e proteo desse patrimnio documental,
na forma da Lei.
A Juza tambm aponta que o prazo de cinco anos para a eliminao dos autos findos
apresenta outras implicaes do ponto de vista da preservao documental que vo alm dos aspectos
historiogrficos. A Emenda Constitucional n 45, que envolve a reformulao em vrias reas do
Poder Judicirio, amplia, em seu artigo 114, a competncia da Justia do Trabalho trazendo sua
esfera de competncia outros litgios que faziam parte da Justia Comum11.
Ao destacar a Resoluo 14 do CONARQ, a autora atenta que o enquadramento do Processo
Judicial trabalhista como sendo de guarda permanente ganha fora quando se destaca o quesito
prova (Lbbe, 2007, p.69). Alm disso, tambm h a questo de pesquisa e informao. Por fim,
ressalta a importncia da insero de historiadores nas Comisses Permanentes de Avaliao de

11
Diz-se Justia Comum Justia Estadual e Justia Federal responsveis por julgar matrias que
no sejam da competncia da Justia Especializada (Justia do Trabalho, Justia Eleitoral e Justia
Militar).

167
Documentos COPAD e sugere a compactao do acervo como forma de garantir a guarda desses
processos.
O trabalho apresentado por Lbbe resume um dos aspectos ligados questo da eliminao
de autos findos: a possibilidade de eliminao de provas documentais. Essa perspectiva no
exclusiva da autora, sendo inclusive mencionada nas Atas do CONARQ, conforme visto
anteriormente.
Em que pese s consideraes apresentadas, os Tribunais no tm priorizado esta questo.
Seja pela no valorizao dos processos trabalhistas como fontes documentais probatrias e
informativas, seja pela falta de recursos financeiros e humanos para a manuteno e disponibilizao
desses acervos, o fato que o entendimento sobre a importncia dessa documentao ainda est
aqum do necessrio.
A prioridade dos rgos do Poder Judicirio a prestao jurisdicional, que se materializa
nos processos judiciais. Se esses processos passam a ter uma importncia para alm do seu uso
primrio, como a comprovao junto a outros rgos da administrao pblica, como o INSS, por
exemplo, necessria uma articulao poltico-administrativa no mbito dos Trs Poderes, seja na
esfera municipal, estadual ou federal, de modo que se possa definir competncias e responsabilidades
a respeito da guarda dessa documentao pblica.

Consideraes finais

A anlise feita nos anais dos Encontros Nacionais da Memria da Justia do Trabalho buscou
observar as colocaes feitas sobre temas recorrentes na rea dos arquivos, destacando o
entendimento e o posicionamento dos autores. Foi possvel perceber que, a maior parte dos temas
relativos aos arquivos envolvem a questo da preservao (conservao fsica) dos autos, para fins de
rescontituio da memria, e a questo da eliminao desses documentos.
A viso que se coloca nos Encontros vai alm da possibilidade desses acervos, pertencentes
aos rgos da Justia Trabalho, serem fontes documentais para a reconstituio das relaes de
trabalho no Brasil. A percepo de que esses documentos de arquivo possam se constituir em provas
para feitos futuros levantada.
A partir da preocupao com a manuteno dos acervos surge um dos principais debates
observados nos Encontros: a preservao (para memria e para prova) e a eliminao. Essas aes,
em determinados momentos, parecem opostas e se mostram dissociadas uma da outra.
Preservar (guardar) tudo pode significar no preservar (garantir o acesso a) nada. Os
programas de gesto documental so fundamentais para o desenvolvimento de um arquivo

168
permanente, pois so as avaliaes e aplicaes dos instrumentos de gesto documental que
viabilizam a entrada e o controle da documentao de guarda permanente. No entanto, esse vis no
se apresenta to claramente no contexto dos Encontros.
Entende-se que a totalidade nunca prevista nos arquivos, pois estes so sempre a parte de
um todo, fragmentos de momentos passados. Se considerarmos que a memria um processo, os
arquivos tm, de certo modo, um sentido de construo. Todorov (2002) afirma que conservar, sem
escolher, no um trabalho de memria. Para o autor:

[...] a memria no se ope absolutamente ao esquecimento. Os dois termos

que formam contraste so a supresso (o esquecimento) e a conservao; a
memria , sempre e necessariamente, uma interao entre os dois. A
reconstituio integral do passado coisa impossvel. [...] A memria
forosamente uma seleo: certos detalhes do acontecimento sero
conservados, outros, afastados, logo de incio ou aos poucos, e portanto
esquecidos. (Todorov, 2002, p.149)

Os fundos de arquivo so representaes e no expressam a totalidade. A eliminao de

documentos uma atividade que faz parte da gesto documental, como um modo de racionalizao
utilizado na organizao de arquivos. Sendo assim, as anlises das discusses presentes nos autos
findos e documentos sero baseadas no que permaneceu e no na totalidade.
O fantasma da previso muitas vezes permeia o imaginrio dos arquivistas, no sentido de
que se tenha que saber o que ser pesquisado. Essa necessidade de prescincia, do ponto de vista
arquivstico, ter que ser resolvida com os elementos que permaneceram nos arquivos, com as
representaes dos acontecimentos, personificados nos documentos. Duranti (1994) afirma que Os
fatos passados no podem ser repetidamente reproduzidos e observados. O passado essencialmente
no verificvel e s pode ser descoberto por deduo. (Duranti, 1994, p. 52). Para a autora, Os
documentos so considerados provas por ouvir dizer, pois eles s podem dizer aquilo que algum
disse a eles. (Duranti, 1994, p.53).
Isso demostra que a preocupao com o tema da preservao da memria passa por inmeros
aspectos, incluindo a gesto documental. Fica evidente que, no entendimento dos participantes que
aprovaram as resolues, os documentos e arquivos so elementos essenciais que esto diretamente
ligados questo da preservao (continuidade) da memria da Justia do Trabalho.

169
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170
TTULO: Destruccin de patrimonio documental: los documentos sobrevivientes del Archivo
del Ministerio del Interior al bombardeo del Palacio de La Moneda (11 de septiembre 1973).

AUTOR: Jos Ignacio Fernndez Prez .1

Resumen

La presente ponencia est basada en la Tesina presentada para optar al Diplomado de Patrimonio
Cultural, Ciudadana y Desarrollo Local el ao 2016 en el Instituto de Estudios Avanzados de la
Universidad de Santiago de Chile, y en la exposicin Bombardeo de La Moneda: Destruccin del
Patrimonio Documental basada en los resultados de dicho trabajo.

Dado su valor patrimonial universal, el Palacio de La Moneda fue declarado monumento histrico
por el Consejo de Monumentos Nacionales en 1951. Junto a los criterios que el CMN expresa para
darle este valor excepcional, el bombardeo al Palacio durante el golpe de Estado del 11 de
septiembre de 1973 le aadi una nueva significacin al valor patrimonial del Palacio para la historia
del siglo XX.

El bombardeo y el asalto al Palacio significaron no slo la destruccin del edificio, sino que provoc
un incendio que afect a mltiples objetos de valor patrimonial que eran albergados en el edificio.
Hasta el da de hoy no existe una identificacin cualitativa ni cuantitativa de la destruccin ni el dao
provocado. Y tampoco es muy reconocido uno de los tipos de patrimonio daado en este lamentable
acontecimiento: el patrimonio documental existente, es decir, los fondos archivsticos pertenecientes
a las secretaras de Estado que albergaba el Palacio, en este caso particular, el Archivo del Ministerio
del Interior.

En el trabajo se investig e identific el patrimonio documental destruido y/o daado por el

bombardeo, en este caso en particular el perteneciente al Archivo del Ministerio del Interior, del cual
los volmenes conservados por el Archivo Nacional de Chile en el Archivo Nacional de la
Administracin, son los sobrevivientes.

1
Bibliotecario Documentalista. Profesional de Apoyo a la Coordinacin y Encargado de Extensin, Archivo Nacional de
la Administracin. Archivo Nacional de Chile, Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM).
jose.fernandez@archivonacional.cl

171
 1. La destruccin de archivos y la proteccin del patrimonio documental durante
hechos blicos y en sociedades en conflicto

La destruccin de los archivos y el patrimonio documental es un fenmeno tan antiguo como su

irrupcin misma en la historia y en los hbitos culturales de distintas sociedades. As como ha
existido destruccin individual de los documentos asociados a una persona (rasgado de privilegios en
el antiguo rgimen) o del testimonio documental del paso de una persona por el mundo (damnatio
memoriae en el Imperio Romano), la destruccin de documentos de archivos en medio de hechos
blicos y/o de sociedades en conflicto es un fenmeno que sigue acompaando a nuestras sociedades
hasta nuestro das.

Podemos encontrar a lo largo de la historia innumerables episodios de esta destruccin intencionada

o no de la memoria documental. Algunos autores esbozan una explicacin para esta tendencia
histrica:

La destruccin de archivos y la incautacin de los mismos durante perodos blicos se debe por lo
tanto al doble valor de estas instituciones y de los documentos que custodian, por un lado son los
smbolos de un pueblo, de una nacin o de un individuo, y, por otro, son los instrumentos jurdicos
que dan validez a acciones, status jurdico y econmico, etc. (Cruces & Aquesolo, 2006).

Es la sntesis de esa doble valoracin que se origina en la doble funcin jurdico-administrativa e

histrico- cultural lo que constituye una de las fuentes de valor patrimonial de los archivos, a la vez
que explica por qu son innumerables los episodios en los cuales el patrimonio documental se ha
vuelto victima u objetivo blico. Desde los saqueos perpetrados por Hammurabi, rey de Babilonia.
De la Revolucin Francesa a la Comuna de Pars en 1871. La guerra de los 30 aos y la Guerra Civil
Espaola. Slo despus de la Segunda Guerra Mundial nos encontramos con la irrupcin de la
conciencia de que la destruccin de archivos como patrimonio cultural constituye un crimen de lesa
humanidad y por ende, la necesidad de incluirlos en el marco jurdico internacional de derecho
humanitario que construyo para tambin protegerlos junto con otros bienes culturales.

Si bien hay antecedentes previos, como las Instrucciones de 1863 para la conducta de los ejrcitos
de los Estados Unidos de Amrica en campaa, las Conferencias de la Haya de 1899 y 1907, el
Tratado sobre la proteccin de muebles de valor histrico de 1935, el Pacto de Roerich, es en 1954
en La Haya donde se establece surge el primer cuerpo internacional dedicado exclusivamente al
patrimonio cultural: la Convencin para la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto
armado. Esta surge en el contexto post-guerra debido a la toma de conciencia de la comunidad
internacional sobre el genocidio y la masiva destruccin cultural perpetrada durante la segunda
guerra.

En cuanto a los archivos, especficamente la Convencin se refiere a las colecciones de archivos, y

tambin a los edificios cuyo destino principal y efectivo sea conservar o exponer los bienes
culturales muebles definidos en el apartado, en este caso, los depsitos de archivos. Como toda
Convencin, quedo sujeta a la ratificacin de los Estados.

172
En Chile surgan paralelamente algunos cuerpos legales para la proteccin del patrimonio, como el
Decreto ley no. 651 que cre el Consejo de Monumentos Nacionales en 1925, la ratificacin en 1939
del Tratado sobre la proteccin de muebles de valor histrico de 1935 y la Ley 17.288 de
Monumentos Nacionales de 1972, entre otros.

Pero la destruccin de archivos durante el siglo XX no slo se manifest en los marcos de grandes
conflictos blicos. Tambin se ha manifestado a travs de lo que se ha llamado la destruccin
intencionada de la memoria (Perpia Morena, 2005). En ese sentido, podramos citar dos ejemplos:
el caso griego y el chileno. Ambos adscritos a contextos de dictaduras militares y procesos
transicionales post-conflicto.

Y ello a pesar de que nuestro pas haba ratificado acuerdos internacionales acerca de la proteccin
del patrimonio cultural en distintas formas, como el Decreto N 1.861 que aprueba el Tratado Sobre
Proteccin Muebles De Valor Histrico (1936), y que en su artculo no. 1 habla sobre los archivos y
los documentos o manuscritos de alta significacin histrica. Llama la atencin que el perodo donde
se aprob la mayor cantidad de estos convenios fuera la dictadura cvico militar, a pesar de toda la
destruccin cultural perpetrada por ella.

2. El Palacio de La Moneda, el Golpe de Estado y la destruccin patrimonial

El Palacio de La Moneda fue declarado monumento histrico por el Consejo de Monumentos

Nacionales en 1951 mediante el decreto 5058. Ha cumplido distintos usos a lo largo de su
trayectoria, tanto colonial como republicana: Desde su inauguracin oficial en 1805 y hasta 1929,
hornos, chimeneas y calderas que eran parte del proceso de impresin billetes y acuado de
monedas, habitaron los espacios del Palacio de La Moneda luego de que el edificio del arquitecto
Joaqun Toesca fuera creado especialmente para albergar la sede Real Casa de Moneda (Codoceo,
2012). Durante al gobierno de Manuel Bulnes en 1845 pasa a ser sede de gobierno y casa de los
presidentes hasta 1958, donde durante el gobierno de Carlos Ibaez del Campo deja su funcin
residencial. Alberg tambin desde 1845 al Ministerio del Interior en la esquina noroeste: A lo largo
de su historia como palacio de gobierno, ste ha cumplido diversas funciones, entre ellas, ser
residencia de presidentes de Chile, destino de obras de arte de gran valor, sede de reuniones con
polticos de todos los extremos del mundo y un hito de encuentro para las manifestaciones sociales
(Codoceo, 2012).

Junto con todo lo anterior, el Consejo de Monumentos Nacionales aade a posteriori en el Criterio
VI de valoracin que justifica su nominacin como monumento nacional lo siguiente:

El bombardeo que sufri el Palacio de La Moneda a raz del golpe militar del 11 de septiembre de
1973 la han constituido en una imagen resonante de la historia universal del siglo XX (Consejo de
Monumentos Nacionales, s.f.).

173
As el golpe de Estado cvico militar y el traumtico asalto militar le aadieron un nuevo valor y
significado al Palacio, como un espacio ya no slo con un valor arquitectnico, poltico y para la
historia colonial y republicana, sino tambin un lugar en disputa entre la memoria y el olvido.

El bombardeo y el asalto al Palacio significaron no slo la destruccin del edificio, la muerte del
presidente Salvador Allende y mltiples partidarios, sino que provoc un incendio que afect a
mltiples objetos de valor patrimonial que eran albergados en el edificio. Hasta el da de hoy no
existe una identificacin cualitativa ni cuantitativa de la destruccin ni el dao provocado.

Ilustracin 1
Palacio de La Moneda alcanzado por los rockets. Gentileza Archivo Fotogrfico Direccin de Arquitectura MOP

Ilustracin 2 y 3
Palacio de La Moneda alcanzado por los rockets. Gentileza Archivo Fotogrfico Direccin de Arquitectura MOP

174
Uno de los bienes culturales destruidos en el bombardeo y que se ha logrado identificar es el Acta de
Independencia de 1818, cuyo original se salv del incendio pero fue destruido a manos de un
soldado. Hoy slo es posible acceder a una copia que custodia el Archivo Nacional.

3. Documentos destruidos y sobrevivientes del Archivo del Ministerio del Interior

Durante el gobierno de Manuel Bulnes El Palacio de La Moneda paso a ser sede de gobierno y casa
de los presidentes de Chile. As tambin alberg al por entonces Ministerio del Interior y de
Relaciones Exteriores, en el ala noroeste del edificio, entre las esquinas Moneda con Teatinos.

Esa era la ubicacin que tena el Ministerio del Interior a la fecha del golpe de Estado, siendo uno de
los sectores del Palacio que ms dao tuvo producto del bombardeo y posterior incendio. Segn el
bombero Arturo Lpez U.:

La Moneda se encontraba semi-destruida. Todas sus fachadas con numerosos impactos de balas. El
sector del Ministerio del Interior totalmente destruido. En l quedaban solo las murallas paradas an
humeantes. El resto del edificio con muchos daos pero no se alcanz a quemar por la oportuna
accin de los bomberos (Lpez, 2013).

Ello explicara el dao que sufrieron los documentos del Archivo del Ministerio del Interior, de los
cuales un nmero significativo fue destruido por el incendio, y otro sobrevivi y manifiesta las
huellas de este episodio.

El DFL 5.200 que crea la DIBAM estableci las condiciones a travs de las cuales los distintos
ministerios e instituciones pblicas traspasaran sus fondos documentales al Archivo, en el caso de
los ministerios, esto se debe realizar para los documentos de por lo menos 5 aos de antigedad. Ello
explica que el rango cronolgico de los documentos que se encontraban en el Palacio era desde 1964
aproximadamente, hasta 1973.

Durante aos se pens que la totalidad de los documentos existentes en este Archivo al momento del
golpe haban sido destruidos por el incendio. Sin embargo por medio de transferencias documentales
en 1974 y 1979 respectivamente, el Archivo Nacional recibi los volmenes sobrevivientes. De ello
dan cuenta dos oficios enviados y recibidos por el Archivo.

El primero es el Oficio no. 262 del 30 de mayo de 1974 acusando recibo de documentacin: enviado
por el Conservador del Archivo Nacional Patricio Estelle Mndez al Ministerio del Interior, Seccin
Archivo, que tiene como antecedente el oficio no. 501 del 21 de marzo de 1974 del Ministerio del
Interior. En l se detalla lo siguiente:

1. Tengo el agrado de acusar recibo de 43 tomos de la documentacin de ese Ministerio y que

comprende los aos 1964 a 1968.

2. Agradezco, asimismo, la trascripcin de nuestra circular a todos los Intendentes,

Gobernadores y Alcaldes del pas.

175
Esta sera la primera transferencia documental de esta Secretara de Estado posterior al golpe. El
siguiente oficio, es ms explcito en cuanto al contenido de lo que se est transfiriendo.

El Oficio Ord. No. 2121 del 4 de julio de 1979 del Jefe de la Oficina de Partes, Transcripciones y
Archivo, al Conservador del Archivo Nacional, donde comunica envo de documentacin, detalla lo
siguiente:

1. Me permito hacer llegar a Ud. La documentacin de esta Secretara de Estado,

correspondiente a 1969, 1970, 1971, 1972 y 1973 cuyo detalle se seala ms abajo.

2. Hago presente Ud., que debido al incendio ocurrido en el Palacio de La Moneda el ao 73,
numerosa documentacin se quem, motivo por el cual los documentos que se acompaan van
incompletos, y que se especifican a continuacin

Luego el Oficio continua detallando la cantidad de documentos enviados por ao y por serie
documental, incluyendo esta ultimas las series minutas, providencias, oficios, resoluciones exentas,
circulares, decretos, permanencias.

Lo anterior permite dar cuenta del valor de este segmento que hoy resguarda el Archivo Nacional y
que represente lo destruido y lo sobreviviente, lo olvidado y lo recuperado. (Garces, 2002) de la
informacin perdida, que permitira justamente dar cuenta del perodo comprendido entre 1963 y
1973.

De ello da cuenta por ejemplo el historiador Mario Garcs (2002) en su libro Tomando su sitio: el
movimiento de pobladores de Santiago, 1957-1970: Una dificultad adicional, con la documentacin
oficial, se relaciona con el hecho de que gran parte de la documentacin del Ministerio del Interior de
la dcada del sesenta y setenta fue destruida en el incendio de La Moneda, el 11 de septiembre de
1973. Adems para efectos de este estudio, hubiera sido interesante conocer documentacin de
Carabineros de Chile, que actuaba en las tomas de sitio consignando el respectivo parte policial
(Garces, 2002).

Oficio Ord. No. 2121 1979, de Ministerio del Interior.

176
 4. Los archivos y las capas de la memoria.

As como en historia geolgica es posible encontrar en el estudio de cada capa de roca o estrato los
sucesos que acontecieron en esa poca (terremotos, erupciones volcnicas, inundaciones, impactos,
etc.), tambin los archivos bien organizados son capaces de expresar y representar fsicamente
distintos sucesos que han acontecido en determinado tiempo y espacio donde han sido generados o
preservados. Son distintas memorias que se entrecruzan y que el documento puede expresar o ayudar
a gatillar.

Es lo que sucede con los documentos sobrevivientes al golpe de Estado del Fondo Ministerio del
Interior resguardados en los depsitos del Archivo Nacional de la Administracin, en el rango
comprendido entre los aos 1964 a 1973, que va desde el volumen 17.192 al 17.553 de acuerdo a la
organizacin y clasificacin de este fondo, equivalente a 28 metros lineales de documentos.

Estos documentos en distintas intensidades dan muestra de haber sido afectados por el incendio del
Palacio de La Moneda. Dan muestra de haber estado expuesto al fuego y a intensas temperaturas.
Algunas fojas estn resquebrajadas y quemadas en sus mrgenes. Otras tienen una capa de holln o
tizne. Estos documentos sobrevivientes al bombardeo al Palacio son el testimonio de uno de los
hechos ms dolorosos de la historia de Chile: el inicio del terrorismo de Estado. La destruccin de
este patrimonio cultural marca el inicio de la mayor destruccin intencionada de patrimonio cultural
de nuestra historia. Porque as como ardieron en La Moneda estos volmenes arderan por todo Chile
despus los libros proscritos como literatura marxista, la Editorial Quimant, Chilefilms, las
bibliotecas de la Universidad de Chile. A continuacin se expone una muestra de documentos
sobrevivientes, contenidos en los volmenes 17.398, 17.363, 17.338 y 17.219 del Fondo Ministerio
del Interior.

Vol. 17.338. Decreto 671, 1972. y Vol. 17.363. Decreto, 1972.

177
 Vol. 17.398 Resolucin exenta no. 18, 1972.y Vol.17.219. Decreto 734, 1964.

5. Huellas del fuego: visibilizando un patrimonio incmodo.

Entre el 12 de septiembre y 9 de diciembre del 2016 en dependencias del Archivo Nacional de la

Administracin se realiz la exposicin "Destruccin de Patrimonio Documental: bombardeo al
Palacio De La Moneda" (Archivo Nacional, 2016).

La exposicin estuvo compuesta por 6 volmenes, de los cuales 5 correspondan a decretos supremos
pertenecientes al Fondo Ministerio del Interior, y que tienen las huellas de haber sido expuestos al
fuego del incendio en el Palacio de La Moneda. El sexto volumen no form parte de ese episodio,
pero fue incluido para contextualizar la exhibicin, ya que est integrado por los primeros decretos
emitidos por la Junta Militar de Gobierno, como por ejemplo el que nombra al primer gabinete
ministerial de la dictadura. Complementaron la muestra gigantografias de imgenes de La Moneda
destruida, pertenecientes al Archivo Fotogrfico de la Direccin de Arquitectura del Ministerio de
Obras Pblicas, MOP.

A propsito de la misma se realiz un conversatorio donde participaron Luis Alegra, historiador y

jefe del rea Educacin y Audiencia del Museo de la Memoria y los Derechos Humanos, Leonardo
Mellado, historiador y vicepresidente del Comit Chileno de Museos, y Emma de Ramn,
subdirectora del Archivo Nacional, adems del suscrito.

La discusin en torno a la muestra dio pie a que surgieran mltiples interrogantes y cruces entre
patrimonio, memoria y olvido, o alusiones al concepto de patrimonio incmodo. Tambin tensando y
poniendo en dialogo a disciplinas como la archivstica, la museologa, la conservacin y
restauracin, y la historia.

178
Esta muestra tambin sirvi como soporte material durante las visitas, donde dentro del guion
patrimonial se pudo hacer nfasis en la temtica de la destruccin patrimonial, el rol de los archivos
en caso de conflictos y el conocimiento y discusin de la historia reciente por parte de las nuevas
generaciones y la ciudadana.

Exposicin Destruccin de patrimonio documental: bombardeo al Palacio de La Moneda

Conclusiones

Los archivos como patrimonio documental han sido objeto de dao y destruccin a lo largo de toda
la historia en medio de hechos blicos y sociedades en conflicto. La comunidad internacional sobre
todo despus de la segunda guerra mundial tomo conciencia de la destruccin de patrimonio cultural
que significo la guerra, y consolid instrumentos jurdicos de carcter internacional para la
proteccin del patrimonio, incluyendo a los archivos en estos mecanismos.

Chile y su sociedad no han sido ajenos al fenmeno de la destruccin de patrimonio cultural en

hechos blicos o sociedades en conflicto. A partir del golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973
Chile se sum a la lista de pases que han destruido su patrimonio cultural de forma masiva, ya sea
por encontrarse estos patrimonios en lugares que pasan a ser objetivos militares, o por darse tambin
destrucciones intencionadas.

El Palacio de La Moneda y mltiples patrimonios que resguardaba, fueron destruidos durante el

bombardeo al Palacio, entre ellos el Acta de la Independencia en original firmada en 1818, y los
bustos de los presidentes de la Repblica en la que fuera alguna vez el Saln de los Presidentes, entre
otros bienes patrimoniales. Sin embargo hasta ahora no se haba tomado conocimiento ni difundido
pblicamente la destruccin del patrimonio documental existente, es decir, los fondos archivsticos
pertenecientes a las secretaras de Estado que albergaba el Palacio, en este caso particular, el Archivo
del Ministerio del Interior.

Estos documentos sobrevivientes junto con sus distintos valores representan una oportunidad para
poner en discusin la fragilidad de los archivos y del patrimonio en general. Y es que a pesar de
existir hoy en da instrumentos de derecho humanitario internacional para la proteccin del

179
patrimonio, los crmenes culturales se siguen perpetrando. Por ello es significativo discutir hoy en
da y sacar del olvido estas memorias para que nos puedan testimoniar su historia vivida y contribuir
tambin a construir un nunca ms con respecto a los crmenes de lesa cultura.

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Chile: DIBAM.

180
 Preservar a Memria dos Negros em Ambientes Digitais

Caroline Buiz Cobas Costas1

Resumo

Resultante da disciplina de Informao e Memria do Programa de Ps-Graduao em

Cincia da Informao do IBICT-UFRJ, este artigo pretende apresentar uma breve discusso sobre
memria e informao em meio eletrnico, aproximando-se do tema de pesquisa da autora, intitulado
Anlises arquivstica e histrica sobre a representao do negro em instrumentos de pesquisa do
Museu Histrico Nacional e do Arquivo Nacional e sua aplicao no ensino de Histria da frica e
dos Africanos no Brasil.

Palavras-Chaves

Preservao; Memria; Negros; Ambientes Digitais

1 Introduo

O presente artigo visa apresentar uma breve discusso sobre memria e informao em meio
eletrnico e tambm uma possvel aproximao deste tema com a pesquisa de mestrado Anlises
arquivstica e histrica sobre a representao do negro em instrumentos de pesquisa do Museu
Histrico Nacional e do Arquivo Nacional e sua aplicao no ensino de Histria da frica e dos
Africanos no Brasil, desenvolvido no Programa de Ps-Graduao em Cincia da Informao,
mantido pelo convnio entre o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia e a
Universidade Federal do Rio de Janeiro (IBICT-UFRJ).

O foco do estudo do mestrado ser a relao entre a representao do negro nos instrumentos
produzidos pelo Museu Histrico Nacional e Arquivo Nacional e as leis n 9.394, de 20 de dezembro
de 1996, n 10.639, de 09 de janeiro de 2003 e n 11.645, de 10 de maro de 2008. A primeira lei
estabelece as diretrizes e bases da educao nacional; a segunda, altera a Lei no 9.394, de 20 de
dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para incluir no
currculo oficial da Rede de Ensino a obrigatoriedade da temtica Histria e Cultura Afro-
Brasileira, e d outras providncias; e a ltima, Altera a Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996,
modificada pela Lei no 10.639, de 9 de janeiro de 2003, que estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional, para incluir no currculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temtica
Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena.

Sobre memria e informao, a anlise recai principalmente sobre os trabalhos de Vera

Dodebei e Giselle Beiguelman, dentre outros autores, alguns destes inseridos na rea da
Arquivologia. Um conceito comentado por Dodebei a performance, que se aproxima de Antnio
Herculano Lopes quando se trata de memria corporal, relacionado ao termo citado acima.

1
Mestranda em Cincia da Informao, do Programa de Ps-Graduao em Cincia da Informao, IBICT/UFRJ.
Contato: karolkostas@gmail.com

181
 J em relao pesquisa, fao um recorte temporal, focando na lei n 10.629/03, citando uma
entrevista e um trabalho desenvolvido pela UNESCO, finalizando com sugesto de trabalho com
meios digitais. Os ambientes digitais podem colaborar consideravelmente com as aulas sobre
Histria e Cultura Africana e Afro-Brasileira.

2 CONTEXTUALIZANDO MEMRIA E INFORMAO

Vera Dodebei apresenta, em Ensaio sobre memria e informao, um cenrio favorvel

reflexo no campo da cultura contempornea e um enfoque de observao sobre os pontos de contato
entre a memria social e as cincias da informao e da comunicao. Por estarem inseridas em
caminhos distintos de pesquisas, memria e informao exprimem diferentes significados e sentidos:
nas palavras da autora (2016, p. 227), a memria ajuda a criar e manter os objetos, a informao os
reduz.

Dodebei cita alguns autores que, de alguma forma, estudam a memria e/ou a informao:
Frederic Kaplan (2009) apresentou duas funes (a estrutura fsica e a histria que carregam em sua
relao com as pessoas) integradas estrutura de modo a modelar as prticas cotidianas; Viln
Flusser (2011, p. 70-71) desenvolveu uma tese em que a distribuio de imagens fotogrficas
demonstra o conceito de decadncia de propriedade, no despertando mais nas pessoas o desejo de
posse do objeto como forma de poder uma vez que este est nas mos de quem programa e distribui
a informao.

Comparando com a organizao da informao em um computador durante o sculo XX,

Vera observa que as pessoas no utilizam a memria do corpo da mesma maneira, dependendo cada
vez mais s memrias externas para recuperar informaes e lembranas. Em um computador,
criam-se pastas para arquivar tudo o que produzido pela sociedade e no salvo pela memria do
corpo, com o objetivo de ajudar no acesso e na manuteno de informaes.

A partir da segunda dcada do sculo XXI, a produo do conhecimento, sua circulao e

preservao dependem de estudos memoriais e informacionais, mediados pela cultura digital, a qual
desenvolve duas perspectivas uma relativa memria do corpo e extenses memoriais e outra,
referindo-se aos estudos infomiditicos.

Sobre a questo de memria do corpo e extenses memoriais, Dodebei desenvolve

rapidamente a transmisso da memria por trs possveis mtodos: escrita, oral e corporal, citando
Jack Goody e Diana Taylor. Esta alia performance comunicao escrita e oral na transmisso de
conhecimentos, memrias e identidades, propondo

. . . ampliar o foco lanado na cultura da escrita para abrigar tambm a

corporalidade, sendo para isso necessrio, segundo ela, alargar as fronteiras
disciplinares para incluir o conceito de performance como 'prxis' e 'episteme',
o que, certamente, levar a uma poltica de incluso memorial. . . .
(DODEBEI, 2016, p. 231)

182
 Relacionado a isso, h um trabalho de Antnio Herculano Lopes, que caracterica performance
como ideia de difcil conceptualizao, escorregadia, movendo-se nos interstcios de diversas reas
e ocupando terrenos inesperados (LOPES, 1994, p. 4). Caracteriza a atividade performtica a partir
de Richard Schechner (1985 e 1988 APUD LOPES, 1994), como uma ordenao especial do tempo,
um valor especial atribuido a objetos, no-produtividade em termos de mercadoria, regras e espao
(locais no ordinrios).

Materiais online so produzidos e publicados em grande quantidade pelas pessoas, em

servios que podem desaparecer a qualquer momento, consequente da renovao tecnolgica de
equipamentos e programas. Isso suscita constantes debates sobre memria na cultura contempornea.

Giselle Beiguelman aborda, em seu texto Reiventar a memria preciso, a preservao da

memria digital, ampliando os sentidos do termo memria e tornando-o um aspecto elementar do
cotidiano. O passado recente exterioriza as dificuldades de acesso a essa memria produzida pela
sociedade.

Beiguelman explica o processo de emulao como metodologia mais apropriada e coerente

para preservar a memria da cultura digital, particularmente de obras de arte digitais. Outros
procedimentos citados pela autora so a analogia e a migrao, como outros recursos de recuperao
de informao sobre as obras.

To importante quanto atentar para o fato de que essas metodologias de

preservao esto todas em desenvolvimento perceber que so solues
provisrias e paliativas. Em decorrncia da velocidade contnua que sucateia as
tecnologias em perodos cada vez mais curtos, as solues encontradas, por
ora, esto fadadas a criar os mesmos problemas que pretendem resolver. A
transposio e adequao de obras para novos equipamentos ou sua
reprogramao no resulta em solues definitivas. Antes, esses
procedimentos apontam para a necessidade de uma prtica contnua de
atualizaes, a qual poder tambm implicar, em algum ponto, um resultado
bastante distinto da obra criada pelo artista em um contexto histrico
determinado. (BEIGUELMAN, 2014, p. 19)

Podemos ver as metodologias de preservao da citao acima tambm na rea da

Arquivologia, que tambm se preocupa com o ambiente virtual e a preservao documental. Os
documentos eletrnicos fazem parte da realidade da comunidade cientfica, das pessoas e de
empresas. O gerenciamento desse novo suporte de informao considerado por Ana Paula Sousa,
Alcia Rodrigues, Alex Rodrigues e ngela Oliveira como um grande desafio para os profissionais
da informao (bibliotecrios e arquivistas).

O acesso e a padronizao de documentos eletrnicos so facilitados por atividades de

representao, utilizando a descrio arquivstica como uma metodologia para pesquisa e
conhecimento, normatizada internacionalmente desde o final da dcada de 1980 Norma Geral
Internacional de Descrio Arquivstica (ISAD (G) 1992); Norma Internacional de Registro de
Autoridade Arquivtica para Entidades Coletivas, Pessoas e Famlias (ISAAR (CPF) 1996). De

183
acordo com Sousa, Rodrigues, Rodrigues e Oliveira (2006, p. 44), a ISAD(G) e a ISAAR(CPF)
possuem aspectos complementares, pois, permitem a ligao entre as autoridades produtoras e os
documentos produzidos.

. . . a aplicao de normas de descrio possibilita a troca de informaes e

melhora o acesso aos documentos, facilita o trabalho do profissional de
arquivo, pois serve de parmetro para descrever e organizar o acervo e ao
usurio que ter uma recuperao eficiente. . .(SOUSA; RODRIGUES;
RODRIGUES; OLIVEIRA, 2006, p. 50)

Giselle Beiguelman sugere que os modelos de catalogao e recuperao de dados

tradicionais so elaborados historicamente e respondem a formas de poder e a instncias polticas,
sociais e culturais, as quais definem os critrios de conservao, as formas de institucionalizar os
locais de memria e o que preservado ou no para ser contado como histria.

Uma crtica de Beiguelman diz respeito recuperao das postagens nas mdias sociais, com
textos, imagens, vdeos, sons, depois de um tempo considervel ou caso sejam retiradas do ar. A
autora exemplifica com os casos do site Geocities, da Yahoo!, e do Orkut, e tambm projeta
situaes futuras, com Twiter, Facebook, dentre outros sites, suscitando o debate de como preservar
essas memrias.

Outra crtica refere-se diferenciao de servios em um estgio do capitalismo dominado

por servios semelhantes, em diferentes servios, como comrcio, turismo, museus, etc, visando
chamar ateno do maior nmero de pessoas possvel e revelando um processo de esterilizao da
histria.

Para salvaguardar todas essas informaes, Beiguelman aponta para a importncia da

elaborao de um repertrio crtico e especializado, com adequao de terminologia e mtodos para
envolver todas as obras produzidas e concebidas em meios digitais e tambm presentes em cartes e
USBs.

3 PERFORMANCE: UM POUCO DE HISTRIA, UM POUCO DE ARQUIVO

A identidade coletiva construda a partir de elementos performticos, refletindo e

influenciando a trajetria dos eventos. Nessa construo, indivduos e grupos se apresentam e atuam
publicamente atravs de formas de performance, sendo isso estudado pela Histria da Cultura.
Elementos da Histria Poltica ou do Cotidiano igualmente apresentam momentos marcados pela
performance.

A Histria de performances tenta se aproximar da realidade, baseando-se em uma

investigao sobre elementos de uma vida passada, representada em registros ou em seus
fragmentos. Tenta-se recuperar uma sensao visual ou ttil (percepo sensorial), guardada na
memria sem o devido tratamento consciente, para trazer experincias diretas com a realidade.

184
 O trabalho com os registros de arquivos pode ser comparado com esse exerccio de
recuperao da realidade. Os documentos arquivsticos citados nos instrumentos de pesquisa
desenvolvidos pelo Museu Histrico Nacional2 e pelo Arquivo Nacional3 tem a possibilidade de
recriar o contexto social dos africanos no Brasil. Como escreve Lopes, o brilho de um gesto retido
na memria tem o poder de lanar luzes na compreenso de um passado, que se transforma em
presente e se projeto no futuro (LOPES, 1994, p. 11).

Os documentos de arquivo apresentam elementos de uma cultura urbana desenvolvida ao

longo do perodo da escravido ou ainda baseada nesse tipo de trabalho forado. O trabalho escravo
envolveu mltiplas identidades africanas, que se reinventaram no Brasil e construram a identidade
brasileira.

Vera Dodebei aponta a convivncia entre as memrias do presente e as do passado, sendo a

primeira em constante transformao e a segunda, registradas e armazenadas em arquivos estes
considerados como potenciais recursos de lembranas. A autora cita Aleida Assmann (2011b) para
abordar o pressuposto do esquecimento como uma atividade normal e necessria a criao de novas
informaes, novos desafios e novas ideias, com o objetivo de enfrentar o presente e o futuro.

. . . O arquivo seria, portanto, o dispositivo que permite a seus objetos se

situarem na fronteira entre o esquecimento e a lembrana e, por este motivo, os
objetos ali guardados tm a chance de serem destrudos ou achados. Nesse
sentido, eles se inscrevem na memria cultural ao lado das performances,
prticas, rituais. (DODEBEI, 2016, p. 233)

A identidade brasileira passou por um momento de forte crise no perodo da Primeira

Repblica no pas, aps passar pela abolio da escravatura e fim do regime imperial, opondo os
conceitos de modernidade e nao. Imaginava-se criar uma imagem para a Europa de que a
populao brasileira poderia ser um exemplo de civilizao nos trpicos, principalmente na capital
federal esta devia ser o espelho do pas moderno para ingls ver, e para isso se vestiu com novas
roupas e desfilou sua sade sanitizada (LOPES, 1994, p. 13).

Fugindo da dicotomia elite-povo presente no incio da Repblica, outros grupos sociais

construam identidades alternativas e projetavam imagens diversas.

. . . As adapaes necessrias a um meio hostil eram feitas no esprito de

preservar o que era sentido como essencial: uma herana ancestral que
permitia um sentido de identidade. Com isso surgiam novos cultos, como a
umbanda, novos ritmos, como o maxixe, novas formas de celebrar, como os
ranchos de carnaval. Figuras altamente performticas como a do malandro
2
O catlogo do Museu Histrico Nacional foi criado no contexto de comemorao do Centenrio da Abolio no Brasil,
com o intuito de divulgar seu acervo sobre o negro no Brasil.
3
O guia de fontes do Arquivo Nacional est inserido em um programa desenvolvido pela UNESCO e pelo Conselho
Internacional de Arquivos (CIA) iniciado em 1959, intitulado Guia de Fontes para a Histria das Naes, projeto este
com o intuito de mapear a documentao sobre pases do Terceiro Mundo, fora de seus territrios, atravs de duas linhas
de pesquisa: Amrica Latina e frica. Assim como o instrumento de pesquisa do MHN, o guia de fontes foi
desenvolvido no contexto de comemorao do Centenrio da Abolio.

185
 ou da cabrocha estavam recebendo seus temperos, sua pitada de malagueta, em
flagrante contraste com as fines herbes dos diplomatas do Baro.
(LOPES, 1994, p. 14)

O Rio de Janeiro incorporava, nas primeiras dcadas do sculo XX, elementos de

modernidade (vindos da elite) e elementos da cultura popular (no incio do seu desenvolvimento).
Como descreve Antnio Herculano:

. . . Entre o salo de Mme. Laurinda Santos Lobo e o de tia Ciata, a construo

do carioca, o brasileiro por excelncia para consumo interno e externo, foi
ganhando contornos, combinando os aparentemente irreconciliveis nacional
e moderno. Assim foi surgindo uma cultura de classe mdia urbana que no
decorrer do sculo definiria o brasileiro como malandro, irreverente, alegre,
sensual, musical. (LOPES, 1994, p. 16)

4 UM POUCO SOBRE A TEMTICA TNICO-RACIAL: A LEI N 10.639, DE 2003

A promulgao da Lei n 10.639/03 respondeu a uma demanda do movimento negro contra o

racismo, reconhecendo a participao dos africanos e seus descendentes como sujeitos na Histria do
Brasil, dotados de valores e saberes fundamentais para a formao cultural brasileira. Esse contexto
tambm se aplica Histria e Cultura Indgena, presente na mesma legislao.

O teor da lei contrape-se viso eurocntrica ensinada nas escolas at o momento de sua
promulgao. No derrubou totalmente essa viso, mas trouxe mudanas considerveis no
tratamento dos povos negros e indgenas, apresentados at ento como povos reduzidos ou negados
pelos europeus, em processo civilizador pelo mundo, justificando a explorao de mo-de-obra, o
genocdio e a apropriao de territrios e matrias-primas.

No Brasil o peso da reduo simblica e da dominao material recaiu,

sobretudo, nas costas dos negros e indgenas, o que hoje explica a necessidade
da implementao de polticas pblicas reparatrias, como as aes afirmativas
e as referidas leis 10.639 e 11.645 contemplando ambos. (ROCHA, 2017)

A superioridade cultural branca europia ainda visvel, mesmo com a promulgao de leis
especficas, vistos nos meios de comunicao e em instituies de construo do conhecimento
(escolas, universidades, museus, etc.). Gabriel Rocha, autor da reportagem intitulada Desafios para
uma educao antirracismo: os 14 anos da lei 10.639, apresenta tais instituies como espaos de
poder que priorizam, at o momento, a histria e a cultura europia e euro-brasileira, sendo isso
considerado pelo autor como um sintoma do racismo brasileiro.

Rocha chama ateno para a educao sobre o negro e o indgena presente em leis como
incluso e reviso da histria afro-brasileira e indgena do ponto de vista deles prprios, objetivando
o combate ao racismo no sistema educacional vigente, reconhecendo a histria e a cultura destes
povos, sob uma tica dos prprios grupos e no do opressor.

186
 Sobre as leis n 10.639 e n11.645, Rocha descreve:

As leis 10.639 e 11.645 possibilitam um amparo jurdico para que

sejam corrigidas as disparidades do ponto de vista tnico-racial em
nosso sistema educacional. Visam um equilbrio no que diz respeito s
contribuies das diferentes etnias na formao da sociedade brasileira.
No entanto, as leis por si s no garantem suas aplicabilidades.
(ROCHA, 2017)

Porm ainda h obstculos a serem ultrapassados, a saber (ROCHA, 2017): 1) o tema ainda
no tratado com a devida importncia nas instituies de ensino superior que formam professores;
2) nas escolas, uma pequena parcela de educadores tem formao sobre o assunto ou envolvimento
com a causa, por isso, a aplicao da lei acaba se restringindo a iniciativas individuais ou de
pequenos grupos; 3) o poder pblico ainda no garante a formao continuada de educadores nos
temas tratados na lei, o que muitas vezes acaba sendo feito por empresas privadas; 4) na prtica, o
poder pblico no exige das instituies de ensino sua aplicabilidade.

Petronilha Beatriz Gonalves e Silva graduada em Letras pela Universidade Federal do Rio
Grande do Sul (UFRGS), com licenciatura em portugus e francs e tem trajetria consolidada na
rea da Educao, alm de ser professora emrita da Universidade Federal de So Carlos e integrou a
comisso que elaborou o parecer do Conselho Nacional de Educao (CNE) para as diretrizes
curriculares da Lei 10.639/03, que estabelece a obrigatoriedade do ensino de histria da frica e das
culturas africana e afro-brasileira no currculo da educao bsica.

Petronilha afirmou em uma entrevista ao site de notcias Brasil de Fato que aumentou a
preocupao dos professores negros e no-negros com a temtica tnico-racial, porm a abordagem
do assunto ainda depende iniciativa individual ou de grupos dos docentes, por ela considerar dificil
que as escolas incluam o tpico nas polticas e nos planos polticopedaggicos das instituies ao
observar uma publicao do Ministrio da Educao (MEC), pedida pela UNESCO. A professora
apresentou, como sugesto, que se avaliasse a formao dos professores e os princpios que cada
profissional emprega em seu trabalho docente.

Os professores que lutam por uma sociedade democrtica e igualitria

evidentemente esto empenhados em trabalhar a educao das relaes
tnicoraciais por meio da cultura e histria dos afro-brasileiros e africanos,
bem como dos povos indgenas durante todo o ano. (PINA, 2017)

Ao apresentar o contexto de criao da Lei 10.639/03, Petronilha apontou a necessidade em

conhecer, estudar, aprender sobre a histria e cultura dos povos que vieram da frica e sobre a
histria e a cultura que produzem seus descendentes para reeducar as relaes tnico-raciais, com o
intuito de combater o racismo. A lei foi elaborada como demanda do movimento social e do
movimento indgena, a partir da experincia de alguns professores negros e indgenas, que
trabalhavam elementos da histria e da cultura negra local ou em elementos nacionais, criando assim
condies para a criao da legislao.

187
 O ensino superior, ao formar professores, precisa atender as mesmas demandas que a
educao bsica, tendo como diferencial a avaliao peridica dos cursos pelo MEC, que envolve um
quesito que examina o cumprimento ou no as diretrizes curriculares da educao.

Ainda sobre a formao dos professores, Petronilha citou um trabalho da UNESP, realizado
por Maria Fernanda Luiz, que apontou resultados sobre o nvel de aproveitamento de um curso de
formao para aplicao da lei 10.639 de acordo com o projeto de sociedade defendido por cada
professor participante.

Sobre a reforma do ensino mdio proposta pelo governo de Michel Temer e a possvel
interferncia na aplicao da lei, vale ressaltar as seguintes falas de Silva (PINA, 2017):

Para mim, [a proposta] uma forma, inclusive, de se intervir nos programas de

aes afirmativas, e as polticas pblicas pioneiras esto ameaadas. Eu penso
que, em qualquer reforma educacional, deve-se ouvir os professores de todos
os nveis de ensino, desde a educao infantil a pesquisadores.

O que est em jogo realmente o projeto de sociedade. A gente tem que

examinar seriamente [a conjuntura] e criar um projeto em que todos estejam
includos e respeitados. No questo de quem vai impor, mas como fazer
com que os diferentes grupos sejam respeitados. E isso no tarefa fcil.

Ocorreu, em 2006, o Seminrio Nacional Currculo em Debate, promovido pela Secretaria de

Educao Bsica/MEC e com participao de representantes dos Estados e Municpios. Aqui, foi
realizado a trigsima sesso ordinria da Cmara de Educao Bsica (CEB), na qual houve debate
nacional sobre as Diretrizes Curriculares para a Educao Bsica, sendo este evento denominado de
Colquio Nacional sobre as Diretrizes Curriculares Nacionais. Outros eventos como esse ocorreram
em 2007 e, dois anos depois, foi criada nova comisso responsvel pela elabora das diretrizes.

Em 2008, foram realizados seis encontros, chamados Dilogos Regionais A implementao

das alteraes da LDB, nas cinco regies do Brasil, discutindo boas experincias de implementao
da Lei n 10.639 (sobre a incluso da histria e cultura afrobrasileiras aos contedos escolares) para
elaborar um Plano Nacional com estratgias para nortear a implementao da legislao em todas as
escolas do pas.

A coordenadora geral da Diversidade em 2008, Leonor Franco de Arajo, apontou o desejo

de fortalecer o papel indutor do Ministrio da Educao (MEC) na implementao da lei e a
preocupao com a demora nessa implementao, que no tinha ocorrido em todas as escolas desde
2003, ano da lei.

Outros pontos discutidos nos encontros foram a formao inicial e continuada dos professores
e a produo de material didtico sobre o assunto. No momento dos encontros, aproximadamente 2
milhes de professores da rede ainda no tinham qualificao para incluir a temtica afro-brasileira
em suas aulas.

188
 O governo federal disponibiliza apoio aos estados e municpios para professores e receber
material didtico referentes temtica tnico-racial atravs do Plano de Aes Articuladas (PAR),
que norteia as aes para melhorar a qualidade da educao bsica dos entes que participam do Plano
de Desenvolvimento da Educao (PDE).

A coleo Histria Geral da frica (HGA) foi produzida pela parceria entre a representao
da UNESCO no Brasil, o Ministrio da Educao (ME) e a Universidade Federal de So Carlos
(UFSCar) e lanada no Brasil atravs da srie Debates e perspectivas para a institucionalizao da
Lei n 10.639, de 2003, realizada em Cachoeira (BA), Salvador (BA), So Paulo (SP) e Belo
Horizonte (MG).

A coleo envolve oito volumes, que apresentam pesquisas realizadas desde 1964 por
aproximadamente 350 especialistas de diversas reas do conhecimento e dirigida por um Comit
Cientfico Internacional composto por 39 intelectuais, a maioria de origem africana (SILVA;
SANTANA, 2012, p. 3).

Construda a partir da perspectiva do continente africano, a coleo HGA

encontra-se despida dos esteretipos e do olhar estrangeiro que por tanto
tempo aprisionaram a frica. Agora, tornou-se possvel para todos que falam e
compreendem a lngua portuguesa vislumbrar a frica sob um novo olhar: um
olhar panormico, diacrnico e objetivo; que no resume a histria da frica
ao trfico de escravos e pobreza; e que reconhece a formao de sociedades
organizadas, ao invs de tribos. A obra constitui um poderoso instrumento para
o reconhecimento do legado africano na histria das civilizaes e, nesse caso
especfico, para a formao identitria dos brasileiros. (SILVA; SANTANA,
2012, p. 3)

Paulo Gabriel Nacif, reitor da Universidade Federal do Recncavo da Bahia (UFRB),

declarou na mesa de abertura do evento do lanamento da coleo em lngua portuguesa que a
universidade mais um espao responsvel pela promoo da diversidade cultural, cumprindo o
respeito diversidade.

Ubiratan Castro de Arajo, presidente da Fundao Pedro Calmon, apontou, na abertura, para
a importncia da coleo HGA para a formao de estudantes e professores e tambm da importncia
da implementao do ensino de histria e cultura da frica nas escolas. Alm disso, abordou que a
cultura africana mais abrangente do que o perodo de escravido, devendo ser mais bem estudada.

Valter Silvrio, professor da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar), abordou a

acessibilidade da obra na mesa de abertura, se transformando em uma fonte de pesquisas para os
brasileiros encontrarem os elementos culturais de sua histria e desmistificando a idia de que o
racismo no Brasil baseava-se no mito da democracia racial. J na mesa Histria da frica:
importncia, reconhecimento e ressignificao, Silvrio apontou a possibilidade de identificar o
quanto da frica h no territrio brasileiro.

189
 Vincent Defourny, representante da UNESCO no Brasil, mostrou seu desejo de que a coleo
motivasse outros trabalhos, sem esteretipos e representativo de uma frica diversa. Tambm
apontou para a importncia dessa obra por resgatar a histria da frica e tornar possvel a efetivao
da Lei n 10.639/2003, dando nfase cultura para entender as origens da discriminao e como um
meio para atuar sobre ela, lembrando que (...) preciso que as polticas culturais se aproximem, de
fato, das polticas de educao. (SILVA; SANTANA, 2012, p. 5).

Na mesa Histria da frica: importncia, reconhecimento e ressignificao, Juvenal

Conceio, professor da UFRB, lembrou das dificuldades da implementao da Lei n 10.639/2003 e
da falta de informao e de fontes para pesquisar sobre contedos referentes histria e cultura
africanas, alm do contato limitado do Brasil com estudiosos africanos.

O historiador Elikia Mbokolo caracterizou a coleo como resultado de uma militncia

intelectual, poltica e cultural iniciada antes da dcada de 1960. Alm disso, apontou o racismo como
fruto do colonialismo e da escravido, que deve ser combatido com o estudo das cincias sociais.

Mbokolo apresentou trs pontos importantes na Coleo: o estudo pluridisciplinar da

Histria da frica; a Histria da frica considerada como uma histria continental, apresentando a
importncia da regio para o mundo; e a importncia do estudo da Histria da frica feita pelos
prprios africanos no continente e na dispora, tirando a exclusividade do estudo exclusivamente
estrangeiro sobre o continente.

O professor Valdemir Donizette Zamparoni, do Centro de Estudos Afro-Orientais da

Universidade Federal da Bahia, abordou a imagem atual do continente africano, ligada a guerra,
fome, misria, destruio, selvagem, dentre outras palavras, imagem homogeneizada pelos europeus
a servio da dominao e repetida pelos meios miditicos, caracterizando o negro como um
indivduo sem saber e sem conhecimento. Para ele, conhecer a Histria da frica buscar
referncias identitrias, indo alm da questo de herana.

Para modificar a imagem negativa e os preconceitos sobre o continente africano e sua

populao e descendentes, necessrio trabalhar diferentes tpicos sobre histria e cultura da frica
e Afro-Brasileira a partir da Educao Bsica, envolvendo diversas formas de ensino. O ambiente
virtual est inserido nesse contexto, sendo empregado como um ambiente de educao os
professores da Educao Bsica e do Ensino Superior podem utilizar essa ferramenta para abordar os
pontos citados na entrevista de Petronilha Beatriz Gonalves e Silva e nas conferncias de
lanamento da coleo Histria Geral da frica.

O campo pedaggico caracterizado pelas autoras Cludia Heynemann, Vivien Ishaq, Elaine
Duarte e Viviam Zampa como um aspecto fundamental da pesquisa e da difuso do acervo da
instituio, apresentando incontveis possibilidades de uso de acordo com o tratamento conferido aos
textos.

. . . Apresenta-se, assim, para os alunos, a possibilidade da superao do

conhecimento comum por meio da pesquisa s fontes de poca, como um
modo fundamental para a constituio de autnticos sujeitos do conhecimento,

190
 capazes de construir a sua leitura do mundo. (HEYNEMANN; ISHAQ;
DUARTE; ZAMPA, 2005, p. 178)

5 CONCLUSO

Retomando o artigo de Vera Dodebei, a autora o finaliza apontando a internet como um meio
de possibilidades de produo, circulao e permanncia de memrias mediadas pela
tecnoinformao e tambm como interface entre corpo e mquina, trazendo tona a interao entre
memria corporal e memria eletrnica.

A memria como uma construo de narrativas em meios eletrnicos ou em analgicos

poderia ou no se basear em informaes de banco de dados, caracterizado por Dodebei como
clulas de memria espera de evocao ou rememorao.

As obras de arte online dependem da combinao de variveis presentes nos meios digitais
para que sejam vistas, assim como ocorre com os bancos de dados citados por Vera Dodebei. Tanto
do ponto de vista de criao como o de preservao, importante levar em considerao estratgias
de programao, publicao e manuteno da obra em seu todo, para que suas informaes sejam
facilmente recuperadas e sua natureza efmera seja controlada.

Documentos e obras de arte inseridos em meios virtuais so exemplos de ferramentas

secundrias de educao nesse tipo de ambiente, ampliando os materiais didticos e paradidticos a
serem empregados em sala de aula por professores da Educao Bsica. Porm, para que isso ocorra,
importante que os professores sejam preparados durante sua formao no Ensino Superior e em
cursos de formao e atualizao, como sugeriu a professora Petronilha Beatriz Gonalves e Silva.

Um exemplo disso pode ser visto no Arquivo Nacional, com o o Roteiro de fontes do
Arquivo Nacional para a histria luso-brasileira, que apresenta diferentes aspectos da documentao,
no identificadas em instrumentos de pesquisa, e tambm cria outra dinmica de consulta,
relacionando documentos de diversas provenincias entre si. Foi criado um site temtico, em que h
abas (sala de aula e documentos) com informaes sobre os documentos e os prprios digitalizados,
possibilitando a sua utilizao como fonte primria no ensino de histria colonial.

Sobre a relao entre ensino de histria e acervos arquivsticos, Heynemann, Ishaq, Duarte e
Zampa mostram a colaborao da instituio arquivo como uma importante tarefa para a principal
instituio arquivstica brasileira, abrindo rea de pesquisa do Arquivo Nacional uma oportunidade
de reflexo referente aos arquivos, produo historiogrfica e ao ensino em histria,
problematizando a relao entre os contedos programticosprevistos nos Parmetros Curriculares
Nacionais (PCN's) e o acervo institucional (HEYNEMANN; ISHAQ; DUARTE; ZAMPA, 2005, p.
174).

A interdisciplinaridade da histria e da arquivologia, surgimento de novas pesquisas,

predomnio da histria cultural, adoo de mtodos de aprendizagem contrrios ao binmio
memorizao-reproduo e considerando a perspectiva crtica estimulam as transformaes nos

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domnios da historiografia e da arquivologia e interferem no ensino de histria nas escolas
brasileiras.

Estudar a expresso escrita das sociedades, presentes nos documentos do Arquivo Nacional,
promove o contato com a noo de discurso e de alteridade, com as diferenas culturais, com a
complexidade do tempo histrico, ultrapassando a fixidez de determinadas datas e eventos, com as
diferentes dimenses comportadas pelos registros deixados (HEYNEMANN; ISHAQ; DUARTE;
ZAMPA, 2005, p. 174-175). A incorporao dos documentos no ensino incentiva as pesquisas e
propaga a ideia da histria como campo de conhecimento.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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