LA AUTOIDENTIFICACIN TNICA

ES UN DERECHO
 Segn la Constitucin Poltica
de la Republica del Ecuador
la autoidentificacin
tnica es un derecho.
El Art. 21 establece:
..las personas tienen derecho a
construir y mantener su propia
identidad cultural, a decidir sobre
su pertenencia a una o varias
comunidades culturales y a
expresar dichas elecciones...

Para que se cumpla este derecho es

primordial que cada persona se
identifique y se respete su
expresin de pertenencia a un
pueblo y/o nacionalidad.

2
 La etnicidad como determinante de inequidad en salud
La etnicidad es una determinante social,
al generar mecanismos diferenciados que
pueden llegar a obstaculizar para algunos
o facilitar para otros el acceso a bienes y
servicios, as como el goce de derechos.

Las identidades tnicas pueden tener un

impacto negativo o positivo en la salud.
Ellas determinan conductas de riesgos
diferenciados del resto de la poblacin
debido a su insercin en el mercado de
trabajo, a sus creencias, a la ubicacin
geogrfica de sus comunidades entre
otros. Tambin tiene impacto en el La poblacin indgena es uno de los grupos tnico con condiciones de vidas ms pobres en
el Ecuador, lo que se ve reflejado en una alta prevalencia de retardo en la talla. As la
acceso y en la calidad de la atencin. prevalencia en los indgenas es tres veces ms alta (48,8%) que en los dems grupos
tnicos. Con respecto al sobre peso y a la obesidad juntos la mayor prevalencia se observa
en los afroecuatorianos (43,7%), que casi duplica la prevalencia nacional (26%).

3
 LA ESTADSTICA DIFERENCIADA EN SALUD PERMITE:

Contar con informacin confiable, oportuna y pertinente para formular

polticas pblicas, planes, programas y proyectos en salud adecuados a la
realidad cultural de la poblacin.

Conocer la situacin de salud y los perfiles epidemiolgicos de los pueblos

indgenas, afroecuatorianos, montubios y mestizos.

Analizar la determinacin social que incide en la situacin de salud de los

diversos pueblos y nacionalidades del Ecuador.

Visualizar las brechas de inequidad en salud existentes entre los pueblos.

4
 El Ministerio de Salud Pblica ha iniciado
un proceso comprometido y coherente
con los principios constitucionales que
declaran al Ecuador un Estado
intercultural y plurinacional, entre otros,
al incorporar la variable
AUTOIDENTIFICACIN ETNICA
en los registros administrativos en salud.

El registro de la variable tnica permite

el cumplimiento concreto de
efectivizacin de derechos individuales y
colectivos adquiridos en el mbito de la
salud en relacin a los pueblos y
nacionalidades del pas.

Este rotafolio es una gua para la

aplicacin de la variable
AUTOIDENTIFICACIN ETNICA en el
sistema de informacin en salud.

5
 Qu es la
autoidentificacin
tnica?
Es el derecho de las personas a decidir de
manera libre y voluntaria su pertenencia a
un pueblo y/o nacionalidad.

La autoidentificacin tnica significa

reconocer y valorar nuestras races,
visibiliza la diversidad y riqueza cultural,
adems contribuye significativamente a
superar la discriminacin tnica y racial.

Se refiere a una dimensin de la

conciencia, a cmo una persona se siente y
se define, sin importar donde vive y como
se viste, ni el color de su piel, es decir, la
autoidentificacin trasciende los elementos
culturales. Por ejemplo, no se necesita
llevar sombrero o collares para definirse
indgena.

6
 REGISTRO DE LA
AUTOIDENTIFICACIN TNICA

7
 Orientaciones para el Registro
de la Autoidentificacin tnica
1. PREGUNTE: Usted es indgena, afroecuatoriano/a, negro/a, mulato/a, montubio/a,
mestizo/a, blanco/a, otro/a?
2. REGISTRE la identidad tnica que expresa la persona, de acuerdo a los cdigos que
corresponde.

Recomendaciones:
No registre la autoidentificacin tnica de la persona por su apellido, apariencia, color
de piel, vestimenta y/o accesorios utilizados. REALICE LA PREGUNTA.
Nombre y/o lea todas las categoras de manera clara, pausada y sin gritar.
Si la usuaria o l usuario no le comprende, repita la pregunta (de ser posible busque a
una persona que hable el idioma del usuario/a y el castellano).
Solamente si a pesar de haber repetido la pregunta no recibe respuesta registre No
Sabe/no responde.
Si la respuesta es afroecuatoriano/a, negro/a, mulato/a, montubio/a, mestizo/a,
blanco/a no se debe preguntar por la variable nacionalidad y/o pueblos.

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 Categoras de
Autoidentificacin tnica

1. Indgena
2. Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente
3. Negro/a
4. Mulato/a
5. Montubio/a
6. Mestizo/a
7. Blanco/a
8. Otro/a
9. No sabe/no responde

9
 CATEGORAS DE LA AUTOIDENTIFICACIN TNICA
INDGENA: Persona con una identidad cultural definida que se
autoidentifica como tal, en relacin a su pertenencia a un pueblo y/o
nacionalidad originaria, anterior a la constitucin del Estado
ecuatoriano1.
AFROECUATORIANOS: La categora de afroecuatoriano se
desprende del etnnimo afrodescendiente, denota a los
descendientes de africanos que sobrevivieron a la trata esclavista en
las Amricas, adems comprende una doble adscripcin o
pertenencia del sujeto: tanto a las races africanas afro como a la
nacin ecuatoriana2.
NEGROS: Personas descendientes de africanos en Amrica. Obedece
a rasgos de identificacin socio racial que tienen que ver con la
pigmentacin de la piel y la constitucin somtica del cuerpo3.
En el periodo colonial la resistencia y la lucha por la liberacin, son
factores que participaron en la construccin de su identidad. Hoy en
da esta valoracin pasa por la de-construccin de los prejuicios
raciales (que discriminan y objetivizan al negro)4.
MULATOS: Personas descendientes de africanos mezclados socio
racialmente con poblaciones blancas o mestizas5.
1 Direccin Nacional de Interculturalidad, Derecho y Participacin Social en Salud MSP, Quito, 2013
2 INEC-CONEPIA. Las cifras del pueblo afroecuatoriano. Una mirada desde el Censo de Poblacin y
Vivienda 2010, p. 124, Quito, 2011.
3 INEC-CONEPIA. Propuesta de marcos conceptuales y variables para la medicin cualitativa y
cuantitativa del pueblo afroecuatoriano, documento indito, p. 2, Quito.
10 4 Lawo-Sukan, Alain. Texas A&M University. Profesor asociado al programa al Departamento de
Estudios Hispanos y Programa de Estudios Africanos.
MONTUBIO: Personas con caractersticas propias de la regin litoral y
zonas subtropicales poseedores de una formacin cultural y poltica
que los autodetermina como resultado de un largo proceso de
acondicionamiento espacio temporal, que tiene su cosmovisin
ancestral y mantiene su hbitat natural6.
MESTIZO: Mestizo es el resultado biolgico de la combinacin de
grupos fenotpicos diferentes, provenientes de Europa, frica y los
pueblos indgenas originarios de Amrica. El mestizaje fue decisivo
para modificar las estructuras coloniales que permitieron dar paso a
innumerables condiciones de cambio que se desarrollaron en las
relaciones entre indgenas, espaoles, y africanos. Surgiendo con
ello, dinmicas y lgicas que permitieron explicar nuevas expresiones
sociales, religiosas, polticas e ideolgicas. Sin embargo, el mestizaje
tambin puede ser explicado como un acomodamiento a las
estructuras de elite, as como en pocas de la Colonia, sirve como
instrumento ante la imposibilidad de reconocer las diferencias7.
BLANCO: El concepto blanco, heredado de la poca hispnica,
obedece a lgicas polticas y de ascenso social, econmico y militar
en la estructura colonial instaurada en Amrica. Igualmente, este
concepto prevalece aun en las personas que poseen caractersticas
raciales acorde a sus descendientes europeos.
5 INEC-CONEPIA. Propuesta de marcos conceptuales y variables para la medicin cualitativa y
cuantitativa del pueblo afroecuatoriano, documento indito, p. 2, Quito, p. 3, Quito
6 INEC-CONEPIA. Las cifras del pueblo montubio. Una mirada desde el Censo de Poblacin y
Vivienda 2010, p. 124, Quito, 2011.
7 Fernando Barona Tovar- Antroplogo e investigador
 Qu es
nacionalidad
indgena?
Es un colectivo social o un
conjunto de pueblos milenarios
anteriores y constitutivos del
Estado ecuatoriano, que se
autodefinen como tales, que
tienen una identidad histrica,
idioma y cultura comunes, que
viven en un territorio
determinado regidos por
instituciones y formas
tradicionales propias
(INEC, 2010 ).

11
 REGISTRO DE
LAS NACIONALIDADES

12
 Orientaciones para el registro de las nacionalidades
1. PREGUNTE: Usted es: Kichwa, Awa, Chachi,? O Usted es: Zpara, Andoa, Achuar,
Kichwa?
2. REGISTRE la nacionalidad de la persona, segn los cdigos establecidos.
1. Achuar 6. Kichwa 11. Tschila
2. Awa 7. Secoya 12. Huaorani
3. Cofn 8. Shuar 13. Zpara
4. Chachi 9. Shiwiar 14. Andoa
5. Epera 10. Siona

Recomendaciones:
Haga la pregunta nombrando la nacionalidad mayoritaria que en su territorio se
encuentra y siga en orden decreciente.
Si la persona pertenece a la nacionalidad kichwa pregunte y registre el pueblo que le
indique la persona.
Tome en cuenta que los pueblos Huancavilca y Manta no se consideran parte de la
nacionalidad Kichwa.

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 Nacionalidades del Ecuador

1. Achuar
2. Awa
3. Cofn
4. Chachi
5. Epera
6. Kichwa
7. Secoya
8. Shuar
9. Shiwiar
10. Siona
11. Tschila
12. Huaorani
13. Zpara
14. Andoa
14
 Qu son los pueblos indgenas?
Los pueblos Indgenas se definen como las
colectividades originarias, conformadas por
comunidades o centros con identidades culturales
que les distinguen de otros sectores de la sociedad
ecuatoriana, regidos por sistemas propios de
organizacin social, econmica, poltica y legal.
(INEC).
La diferencia entre pueblo y nacionalidad es: el
territorio e idioma. Las nacionalidades trascienden
en el espacio geogrfico, es decir no existen para
ellos fronteras o limites espaciales. Poseen una
lengua propia que los unifica.
Entre tanto, para los pueblos el territorio es
definido como una entidad especifica de donde se
es originario y en donde se habita. Puede compartir
un mismo idioma pero con variaciones lingsticas
y manifestaciones materiales distintas.
15
 REGISTRO DE LOS PUEBLOS

16
 Orientaciones para el registro de los pueblos
1. PREGUNTE: Usted es Saraguro, Kaari, Tomabela, Paltas, Puruh, Karanki,
Natabuela?
2. REGISTRE el pueblo al que pertenece la persona, segn los cdigos establecidos.
1. Chibuleo 7. Kitukara 13. Pastos
2. Huancavilca 8. Manta 14. Puruh
3. Karanki 9. Natabuela 15. Salasaka
4. Kaari 10. Otavalo 16. Saraguro
5. Kayambi 11. Paltas 17. Tomabela
6. Kisapincha 12. Panzaleo 18. Waranka
Recomendaciones:
Haga la pregunta nombrando el pueblo ms representativo en nmero de la
localidad y siga en orden decreciente.
Ponga atencin al nombrar los pueblos, sobre todo en la sierra suelen
confundirse con lugar de residencia, ciudad, casero o poblado.

17
 Pueblos

14. Chibuleo 23. Otavalo

15. Huancavilca 24. Paltas

16. Karanki 25. Panzaleo

17. Kaari 26. Pastos

18. Kayambi 27. Puruh

19. Kisapincha 28. Salasaka

20. Kitukara 29. Saraguro

21. Manta 30. Tomabela

22. Natabuela

18
 POBLACIN MONTUBIA

Esmeraldas Carchi
Imbabura
Galpagos
Sucumbos
Santo Pichincha
Domingo de rea urbana
los Tschilas
Manab rea rural
40,5%
Napo Orellana
Cotopaxi 59,5%

Tungurahua
Los Ros
Bolvar Pastaza
Guayas
Santa Chimborazo
Elena Morona
Caar Santiago

Azuay
Autoidentificacin
Montubia PROVINCIA CON MAYOR POBLACIN MONTUBIA
El Oro
0% - 1%
2% - 5% Zamora
6% - 11%
Loja Chinchipe
12% - 23%
24% - 35%

Fuente: INEC, Resultados del Censo 2010 de poblacin y vivienda en el Ecuador.

19
 MAPA POBLACIN AFROECUATORIANA

Esmeraldas Carchi
Imbabura
Galpagos rea rural
Sucumbos 25,6%
Santo Pichincha
Domingo de
los Tschilas
Manab rea urbana
Napo Orellana 74,4%
Cotopaxi
Tungurahua
Los Ros
Bolvar Pastaza
Guayas
Santa Chimborazo
Elena Morona
Caar Santiago

Azuay
Autoidentificacin
Afroecuatoriana-
Afrodescendiente PROVINCIA CON MAYOR POBLACIN AFROECUATORIANA-AFRODESCENDIENTE
1% - 2%
El Oro
3% - 4%
Zamora
5% - 6%
Loja Chinchipe
7% - 10%
11% - 44%

Fuente: INEC, Resultados del Censo 2010 de poblacin y vivienda en el Ecuador.

20
 MAPA POBLACIN INDGENA

Esmeraldas Carchi
Imbabura rea urbana
Galpagos
Sucumbos 21,5%
Pichincha
Santo
Domingo de
los Tschilas
Manab Napo
Orellana rea rural
Cotopaxi 78,5%

Tungurahua
Los Ros
Bolvar
Pastaza
Guayas
Santa Chimborazo
Elena
Morona
Caar Santiago

Azuay
Autoidentificacin PROVINCIA CON MAYOR POBLACIN INDGENA
Indgena
El Oro
0% - 2%
3% - 7% Zamora
8% - 16% Chinchipe
Loja
17% - 32%
33% - 57%
Fuente: INEC, Resultados del Censo 2010 de poblacin y vivienda en el Ecuador.

21
 NACIONALIDADES DEL ECUADOR
NACIONALIDAD IDIOMA UBICACIN
Tschilas Tsafqui Santo Domingo de los Tschilas.
Chachis Cha palaa Esmeraldas, zonas selvticas, al norte del cantn San Lorenzo.
Awa Awapt Se encuentran ubicados en las provincias de Carchi, Esmeraldas e Imbabura.
pera Siapede (Wamuna o Epena) En la parte norte de la provincia de Esmeraldas.
Kichwa de la sierra Kichwa Esta nacionalidad est asentada a lo largo de la sierra ecuatoriana, inclusive en otras
regiones del Ecuador, debido a los movimientos migratorios que realizan los diferentes
pueblos que la componen.
Shuar Shuar-Chicham Se encuentran ubicados en las provincias de Napo, Pastaza, Morona Santiago, Zamora
Chinchipe, Sucumbos y en la Costa: provincias de Esmeraldas y Guayas.
Achuar La nacionalidad Achuar tiene presencia en los dos estados: Per y Ecuador.
Shiwiar Shiwiar Chicham Esta nacionalidad tiene sus asentamientos poblacionales tanto en Ecuador como en Per.
Secoya Paicoca Tienen presencia binacional en la Amazonia del Per y del Ecuador. En el Ecuador estn en la
provincia de Sucumbos.
Zapara Zparo Esta ubicada, al este de la provincia de Pastaza, al sur colinda con el Per.
A`icofan Aingae Tienen presencia en dos estados: Colombia y Ecuador. En nuestro pas estn ubicados en la
Provincia de Sucumbos,
Kichwas Amaznicos Runa Shimi o La Nacionalidad Kichwa de la Amazona comprende dos pueblos que comparten una misma
lengua de la gente tradicin lingstica y cultural: el pueblo Napo-Kichwa (Napo, sucumbos y Orellana)y el
pueblo Kichwa del Pastaza o Canelo-Kichwa (Pastaza)

Andoa Andoas El Territorio de la Nacionalidad Andoa est ubicado ancestralmente en la subcuenca baja del
Ro Bobonaza y cuenca media del Ro Pastaza, entre Ecuador y Per.

Huoarani Wao Terero Se encuentran ubicados en tres provincias de la Amazonia: Orellana, Pastaza, y Napo.
Siona Shiwiar Chicham Tienen presencia binacional, en Colombia y en Ecuador. En Ecuador se encuentran en la
Provincia de Sucumbos.

22
LA AUTOIDENTIFICACIN ETNICA COMO EJERCICIO DEL DERECHO
El Artculo 1 de la Constitucin de la Republica, establece que el Ecuador es un Estado
intercultural y plurinacional.
El Artculo 56 de la Constitucin de la Repblica, determina: las comunidades, pueblos y
nacionalidades indgenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas
forman parte del Estado ecuatoriano, nico e indivisible y se les reconoce y garantiza como
derechos colectivos, entre otros:
1. Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, su sentido de pertenencia,
tradiciones ancestrales y formas de organizacin social.
2. No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminacin social fundada en su origen,
identidad tnica o cultural.
Naciones Unidas
Santa Elena 18. Huancavilcas
Castellano
Manab y Santa Elena 17. Manta
Loja 16. Palta
Pichincha 15. Kitucara
Carchi 14. Pastos
Tungurahua 13. Kisapincha
Tungurahua 12. Salasacas
Cotopaxi 11. Chibuleo
Pichincha, Imbabura, Napo 10. Kayambi
Imbabura Kichwa 9. Natabuela
Imbabura 8. Karanki
Tungurahua 7. Tomabela
Bolvar 6. Waranka
Loja, Zamora Chinchipe 5. Saraguros
Azuay y Caar 4. Kaaria
Imbabura 3. Otavalo
Cotopaxi 2. Panzaleo
Chimborazo 1. Puruh
UBICACIN GEOGRFICA IDIOMA NOMBRE
PUEBLOS DEL ECUADOR
 NACIONALIDADES DEL ECUADOR
NACIONALIDAD IDIOMA UBICACIN
Tschilas Tsafqui Santo Domingo de los Tschilas.
Chachis Cha palaa Esmeraldas, zonas selvticas, al norte del cantn San Lorenzo.
Awa Awapt Se encuentran ubicados en las provincias de Carchi, Esmeraldas e Imbabura.
pera Siapede (Wamuna o Epena) En la parte norte de la provincia de Esmeraldas.
Kichwa de la sierra Kichwa Esta nacionalidad est asentada a lo largo de la sierra ecuatoriana, inclusive en otras
regiones del Ecuador, debido a los movimientos migratorios que realizan los diferentes
pueblos que la componen.
Shuar Shuar-Chicham Se encuentran ubicados en las provincias de Napo, Pastaza, Morona Santiago, Zamora
Chinchipe, Sucumbos y en la Costa: provincias de Esmeraldas y Guayas.
Achuar La nacionalidad Achuar tiene presencia en los dos estados: Per y Ecuador.
Shiwiar Shiwiar Chicham Esta nacionalidad tiene sus asentamientos poblacionales tanto en Ecuador como en Per.
Secoya Paicoca Tienen presencia binacional en la Amazonia del Per y del Ecuador. En el Ecuador estn en la
provincia de Sucumbos.
Zapara Zparo Esta ubicada, al este de la provincia de Pastaza, al sur colinda con el Per.
A`icofan Aingae Tienen presencia en dos estados: Colombia y Ecuador. En nuestro pas estn ubicados en la
Provincia de Sucumbos,
Kichwas Amaznicos Runa Shimi o La Nacionalidad Kichwa de la Amazona comprende dos pueblos que comparten una misma
lengua de la gente tradicin lingstica y cultural: el pueblo Napo-Kichwa (Napo, sucumbos y Orellana)y el
pueblo Kichwa del Pastaza o Canelo-Kichwa (Pastaza)
Andoa Andoas El Territorio de la Nacionalidad Andoa est ubicado ancestralmente en la subcuenca baja del
Ro Bobonaza y cuenca media del Ro Pastaza, entre Ecuador y Per.
Huoarani Wao Terero Se encuentran ubicados en tres provincias de la Amazonia: Orellana, Pastaza, y Napo.
Siona Shiwiar Chicham Tienen presencia binacional, en Colombia y en Ecuador. En Ecuador se encuentran en la
Provincia de Sucumbos.
Naciones Unidas
identidad tnica o cultural.
2. No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminacin social fundada en su origen,
ancestrales y formas de organizacin social.
1. Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, su sentido de pertenencia, tradiciones
otros:
del Estado ecuatoriano, nico e indivisible y se les reconoce y garantiza como derechos colectivos, entre
nacionalidades indgenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas forman parte
El Artculo 56 de la Constitucin de la Repblica, determina: las comunidades, pueblos y
plurinacional.
El Artculo 1 de la Constitucin de la Republica, establece que el Ecuador es un Estado intercultural y
LA AUTOIDENTIFICACIN ETNICA COMO EJERCICIO DEL DERECHO