ANLISIS DE LOS DETERMINANTES ECONMICOS E

INSTITUCIONALES DE LA DISTRIBUCIN DE LA RENTA EN LOS

PASES DE LA UNIN EUROPEA

Agustn Molina Morales

Ignacio Amate Fortes
Almudena Guarnido Rueda

(Universidad de Almera)

ABSTRACT

El objetivo de este trabajo es realizar un anlisis sobre los factores econmicos e

institucionales que influyen en una mayor o menor desigualdad en la distribucin de la
renta de los 27 pases que conforman la UE. Para ello hemos utilizado un panel de datos
para un perodo de tiempo de 11 aos, y hemos introducido variables adicionales a las
generalmente utilizadas como la ideologa del partido gobernante, el ndice de libertad
econmica, la pertenencia a la zona euro o la importancia de la imposicin indirecta
sobre el total de los ingresos tributarios. Los resultados obtenidos ponen de manifiesto
que el modelo estimado es robusto y que el desarrollo econmico, la libertad econmica
o la entrada en funcionamiento del euro han conllevado una mayor desigualdad en la
renta. En cambio, una mayor presin fiscal, ms prestaciones sociales, el gasto en
educacin o una mayor importancia de la imposicin indirecta, mejora la equidad en la
distribucin de los ingresos.

PALABRAS CLAVE

Distribucin de la renta, institucionalismo, prestaciones sociales, y presin fiscal, .

CDIGOS JEL

H5, H11, H20, B15, F5, I3

1
 1. INTRODUCCIN

Uno de los principales objetivos de cualquier poltica social consiste en conseguir el

desarrollo integral de una sociedad. En el caso de una poltica orientada a la reduccin
de la desigualdad de renta es necesario conocer con precisin cules son los factores
determinantes de esta desigualdad, as como su participacin en los diferenciales de
ingresos observados, para potenciar su efectividad. Ambas preguntas plantean la
necesidad de sealar con claridad la contribucin que cada determinante tiene en la
desigualdad de ingresos, de manera que se pueda prestar mayor importancia y atencin
a aqullas que tienen un peso ms significativo. El presente trabajo pretende contribuir
al estudio del comportamiento y los factores determinantes que influyen en una mayor o
menor desigualdad en la distribucin de la renta, a partir del conocimiento ya
establecido por la teora y su contrastacin emprica introduciendo, junto a los factores
puramente econmicos, aquellos parmetros institucionales que pueden ser
determinantes para la explicacin en la distribucin de renta.

Para ello, se ha aplicado un modelo de datos de panel para los 27 pases que
configuran la Unin Europea durante un perodo de tiempo de 11 aos (desde 1996
hasta 2006, ambos inclusive). La utilizacin de esta muestra tan heterognea, ya que
incluye pases con distinto grado de desarrollo econmico y que han experimentado
distintos procesos histricos de integracin, supone un aspecto relevante en el anlisis
de la distribucin de la renta, ya que son escasos los trabajos empricos en este mbito
que emplean variables institucionales. A travs del modelo que hemos elaborado
analizamos los factores determinantes de la distribucin de la renta distinguiendo entre
los econmicos y los institucionales, de forma que se pueda discernir entre la influencia
de ambos tipos de variables, lo que es el objetivo fundamental de este trabajo. Para ello,
hemos introducido una serie de variables adicionales a las generalmente utilizadas como
la ideologa del partido gobernante, el ndice de libertad econmica, la pertenencia a la
zona euro o la importancia de la imposicin indirecta sobre el total de los ingresos
tributarios. Los resultados obtenidos ponen de manifiesto que el modelo estimado es
robusto, la calidad del ajuste es buena y que la equidad en la distribucin de la renta ha
empeorado con el desarrollo econmico, la libertad econmica en el mundo o la entrada
en funcionamiento del euro, mientras que ha mejorado con la poltica de gasto social y
de impuestos.

El trabajo se estructura de la siguiente forma: tras esta introduccin, en el apartado 2

se revisan las diversas teoras explicativas de la distribucin de la renta. En el apartado 3
se realiza un anlisis de los factores determinantes de la distribucin de la renta,
distinguiendo y valorando los econmicos y los institucionales. Posteriormente, en el
apartado 4, se aplica un modelo de datos de panel referido a los 27 pases de la Unin
Europea para determinar la influencia de las diferentes variables sobre la distribucin de
la renta. Por ltimo, en el apartado 5 se muestran las conclusiones.

2. ANTECEDENTES TERICOS

Desde el origen del pensamiento econmico, la problemtica relativa a la

distribucin de la renta ha centrado la atencin de economistas de las ms diversas
corrientes. La desigualdad de renta existente entre los individuos ha sido objeto de
estudio desde diferentes perspectivas, algunas de ellas parciales y, en general, polmicas

2
por el fuerte contenido ideolgico del asunto.

As podemos afirmar que la teora econmica se ha interesado desde la poca de

los clsicos por el tema de la distribucin y el desempeo de la actividad econmica.
Este inters se inicia con Quesnay y su Tableau, en el que se representa en una tabla
de doble entrada las aportaciones de las distintas ramas a la produccin y por supuesto
su distribucin. Adam Smith y Karl Marx, autores paradigmticos como distintos, que
se ocuparon en cierta medida del tema de la distribucin o marginalistas como Leontief
y Sraffa, (Pasinetti,1984) tambin se han interesado por estos temas distributivos.
Adems, existen diversos modelos de distribucin y crecimiento provenientes de teoras
ricardianas, marxistas, neo- clsicas y keynesianas, (Kaldor, 1956).

Una parte importante de la literatura se refiere a la aportacin de Keynes y los

postkeynesianos. Tal y como sostiene Paukert (1973, p. 109), Keynes () convirti el
argumento ms convincente en contra de la igualdad de ingresos en el argumento
econmico ms importante a favor de dicha igualdad, y transform un pecado capital en
virtud cardinal. Autores contemporneos proponen una teora de la distribucin
implcita en la Teora General as como en el Tratado de la Moneda, (Taylor, 2004;
Dutt, 1990). Tales autores proponen identificar una relacin entre la teora de la
distribucin y la teora de la demanda efectiva. Ahora bien, Kaldor (1956) ya haba
propuesto una teora de la distribucin keynesiana. Basado en consideraciones de largo
plazo Kaldor utiliz el instrumental terico del multiplicador para explicar los aspectos
distributivos. Igualmente otros autores postkeynesianos intentaron explicar las
relaciones entre crecimiento de la produccin y sus consecuencias distributivas,
(Kalecki, 1977; Robinson, 1965; Pasinetti, 1978). A pesar de este inters inicial, no
parece existir en los textos convencionales de macroeconoma una especial atencin al
tema de la distribucin como elemento clave para entender el funcionamiento y
desarrollo de las economas y, en particular, las menos desarrolladas. En este sentido, el
anlisis distributivo ha ocupado igualmente un lugar secundario en los trabajos
empricos.

Si bien en la actualidad no existe una teora econmica consensuada que incluya

todos los aspectos referentes a la distribucin personal de la renta1, a diferencia del
anlisis de la distribucin funcional que se ha desarrollado ampliamente a partir de los
trabajos de David Ricardo (1817), los estudios empricos aplicados recientemente sobre
la desigualdad de renta se han orientado en dos direcciones: a) a analizar la relacin y/o
efecto con el crecimiento econmico y, b) a tratar de analizar los factores determinantes
de la misma.

Nuestro trabajo se ha basado en analizar los determinantes, tanto econmicos

como institucionales, de la distribucin de la renta, parcela a la que el anlisis emprico
ha prestado menor atencin.

1
Los estudios sobre la distribucin personal de la renta adquieren un desarrollo propio cuando, a finales
del siglo XIX, la publicacin de los primeros trabajos de Pareto supone el inicio de la denominada por
Dagum (1980) era cuantitativa del anlisis de la distribucin personal de la renta. Esta lnea de
investigacin, que recibe numerosas contribuciones de un gran nmero de economistas, matemticos y
estadsticos, en opinin de autores como Dagum (1996), Bar (1982) o Sahota (1976), todava no ha
encontrado su lugar en el seno de la teora econmica.

3
 3. FACTORES DETERMINANTES DE LA DISTRIBUCIN DE LA
RENTA

Dentro de los estudios sobre la distribucin de la renta realizados, en su mayor

parte con muestras de pases, se admite una relacin de factores determinantes que
podra sistematizarse de la siguiente forma:

A) Factores econmicos

El crecimiento econmico ha sido el factor ms estudiado como variable

explicativa de la desigualdad en la distribucin de la renta, sobre todo desde que
Kuznets (1955) propusiera su conocida hiptesis U. Su conjetura de que la
desigualdad aumenta en las primeras etapas del desarrollo para luego disminuir con el
proceso de desarrollo ha sido objeto de innumerables trabajos empricos posteriores. La
literatura ha nombrado su planteamiento como la hiptesis de U invertida. Esta hiptesis
ha sido probada empricamente con resultados diversos. Algunos trabajos han apoyado
la hiptesis de Kuznets y otros lo han descalificado. Lo cierto es que alrededor del
trabajo de Kuznets se ha elaborado una amplia literatura econmica que ha tratado de
probar o rebatir sus proposiciones. Posteriormente, y desde los aos noventa, la relacin
entre crecimiento econmico y distribucin de la renta ha despertado gran inters entre
los economistas. Si bien, son muchas las opiniones acerca de la relacin entre ambas
variables, no siempre van en la misma lnea de pensamiento convirtindose, en un tema
controvertido donde podemos encontrar diferentes planteamientos:

- As hay quines apuntan a un efecto negativo de la desigualdad en el

crecimiento, como es el caso de Alesina y Rodrik (1994), Bertola (1993), Galor
y Zeira (1993) y Piketty (1997)y Perotti (1996), entre otros.

- Otra corriente sostiene que existe una escasa o negativa repercusin del
crecimiento, apoyados ambos en diferentes conjuntos de datos. As, por
ejemplo, Psacharopoulos, Morley, Fiszbein, Lee y Wood (1995) observan que
la desigualdad se reduce en los pases de Amrica Latina cuando aumenta la
renta per cpita, mientras que Ravallion y Chen (1997) no encuentran razn
alguna para sostener este efecto en un estudio realizado con datos de 42 pases.

- Existe tambin otra lnea de trabajos que sostiene una influencia bidireccional de
la desigualdad sobre el crecimiento econmico, de forma que, adems de la
influencia del crecimiento sobre la desigualdad, se admite que un determinado
nivel de desigualdad puede estimular el crecimiento por distintas vas de
actuacin.

Otra variable utilizada ha sido la inflacin, a la que se le atribuyen controvertidos

efectos sobre la desigualdad. En algunos trabajos, se asocia inflacin con aumentos en
la bolsa de pobreza, sobre todo cuando existe hiperinflacin (Lustig y Deutsch, 1998).
Al-Marhubi (2000), mediante regresiones aplicadas a datos referentes a 53 pases en el
perodo 1975-1995, llega a la conclusin de que una mayor desigualdad de la renta est
asociada a una mayor tasa de inflacin. Asimismo, la tasa de paro es analizada en
numerosos trabajos en los que se comprueba el impacto negativo de esta variable sobre

4
la desigualdad (Bakker y Creedy, 2000). En el caso espaol, el estudio de Ayala,
Martnez y Ruiz-Huerta (1996) seala unos efectos poco significativos del paro sobre la
desigualdad. Por otro lado, Sahn, Dorosh y Younger (1996) ven en la depreciacin del
tipo de cambio uno de los factores que puede provocar un aumento de la igualdad si las
rentas de los menos favorecidos (sector informal), ligados a sectores ms aislados del
exterior, se ven menos afectadas que las de los trabajadores de sectores abiertos y
dinmicos de moderna tecnologa. Otra variable utilizada ha sido la participacin de la
agricultura en el producto nacional. La importancia relativa del sector agrcola,
tradicionalmente con ingresos homogneos, es analizada por muchos autores desde los
trabajos pioneros de Oshima (1962) o Kuznets (1955). Este indicador marca la
transicin a estadios ms avanzados de desarrollo econmico y est relacionado con
otras variables de inters como el porcentaje de poblacin urbana o rural, que rene
determinadas caractersticas influyentes en la mayor o menor desigualdad de los
ingresos (Cameron, 2000).

En cuanto a los factores demogrficos, tales como la natalidad o las migraciones,

stos pueden tener efectos distributivos, a la vez que la desigualdad puede estimular o
desincentivar determinados comportamientos referidos a estas variables de tipo
demogrfico. Ngwane, Ydavalli y Steffens (2001) realizan un estudio basado en un
modelo de regresin, donde el ndice de Gini es la variable dependiente que se explica a
partir de variables demogrficas referentes a pesos de determinados grupos de
poblacin, gnero del cabeza de familia, etc.; mediante este procedimiento, se constata
la existencia de efectos cruzados entre las variables demogrficas y la distribucin
personal de la renta. Tambin se considera relevante los niveles iniciales de renta per
cpita, desigualdad y pobreza. La consideracin de los niveles de renta per cpita
correspondientes a perodos precedentes y de otras condiciones previas se desarrollan en
el marco de anlisis de las teoras sobre convergencia (Sala i Martin, 1996).

Por ltimo, algunos trabajos (Psacharopoulos, Morley, Fiszbein, Lee y Wood, 1995;
Alonso, 2001) se han centrado en el papel de la educacin, los cuales concluyen y
constatan empricamente que la mejora de los niveles educativos es una herramienta
eficaz que permite reducir la desigualdad y la pobreza en las distribuciones de renta.

B) Variables institucionales

Siguiendo la clasificacin elaborada por Aixal y Fabro (2007) podemos distinguir

siete grupos de factores institucionales2:

1. Libertades Civiles, que recogen todo un conjunto de libertades como la

libertad de prensa, la libertad de expresin, la libertad religiosa, la libertad de
reunin y los procesos judiciales imparciales.

2
Los dos problemas que presentan las variables institucionales son la escasa cobertura temporal de
muchos indicadores que impide el uso adecuado de datos de panel, y las diferencias que existen en cuanto
a la cobertura de pases, lo que condiciona al investigador a la hora de elegir el grupo de pases que se
pretende analizar. An as, el inters que ha despertado este tipo de variables entre los investigadores est
haciendo que stas sean cada vez ms completas en cuanto al perodo de tiempo considerado y el nmero
de pases analizados.

5
 2. Derechos Polticos, que miden la libertad que tienen los ciudadanos para
participar en el proceso poltico de manera equitativa, la suficiente
competencia en la esfera poltica y la celebracin de elecciones libres e
imparciales.

3. Libertad Econmica, que engloba la seguridad de los derechos de propiedad

legalmente adquiridos y la libertad para realizar transacciones voluntarias
tanto dentro como fuera de las fronteras de la nacin (Gwartney y Lawson,
2003).

4. Corrupcin, que hace referencia a la utilizacin de un cargo pblico en

beneficio propio, incluyendo, por tanto, el soborno y la extorsin y otros actos
delictivos como el fraude y la malversacin de fondos (Mauro, 1995).

5. Capital Social, que comprende instituciones, relaciones y normas que

conforman la calidad y la cantidad de las interacciones sociales de una
sociedad, tales como indicadores de confianza generalizada y normas cvicas
(Putnam, 1993).

6. Inestabilidad Poltica, que recoge, por un lado, ndices que combinan

variables relacionadas con fenmenos de descontento social, tales como
revueltas, asesinatos o golpes de Estado, y por otro, medidas del grado de
renovacin del ejecutivo, interpretado como un indicador de inestabilidad o
fracaso del mismo (Alesina y Perotti, 1994).

7. Infraestructura Institucional, que se trata de una serie de indicadores que

recogen valoraciones sobre diversos aspectos relacionados en los apartados
anteriores, tales como la seguridad de los derechos de propiedad, la
previsibilidad de las polticas del gobierno, la fiabilidad del sistema judicial, la
eficiencia del sistema legislativo, la eficacia de la burocracia, la corrupcin, el
Estado de Derecho, el riesgo de expropiacin y diversas categoras de
estabilidad poltica.

Los dos problemas que presentan las variables institucionales son la escasa
cobertura temporal de muchos indicadores que impide el uso adecuado de datos de
panel, y las diferencias que existen en cuanto a la cobertura de pases, lo que condiciona
al investigador a la hora de elegir el grupo de pases que se pretende analizar. An as,
el inters que ha despertado este tipo de variables entre los investigadores est haciendo
que stas sean cada vez ms completas en cuanto al perodo de tiempo considerado y el
nmero de pases analizados.

La inclusin de las variables institucionales en los trabajos empricos que estudian la

distribucin de la renta es relativamente reciente y an escasa. As nos encontramos
trabajos con aspectos de tipo poltico tales como la independencia de los bancos
centrales, la estabilidad y calidad democrtica del sistema poltico, las reformas
econmicas emprendidas, el nivel de incertidumbre y confianza en los gobiernos y el
grado de apertura de la economa. Como ejemplo de anlisis de este tipo de factores, Al-
Marhubi (2000) introduce variables que registran la frecuencia de golpes de Estado y
revoluciones, el nmero de transiciones polticas y las repercusiones de stas en los
cambios de gobernadores del banco central emisor. A travs de los disturbios y la

6
inestabilidad socio-poltica, Alesina y Perotti (1996) y Benhabib y Rustichini (1996),
han desarrollado trabajos donde muestran el efecto negativo de la gran desigualdad en el
crecimiento econmico debido al aumento de la delincuencia, el malestar social e
inestabilidad poltica que la alta desigualdad provoca. Afonso, Schuknecht y Tanzi
(2008) demuestran que cuanto mejor es la calidad institucional, medida a travs del
sistema judicial, la burocracia y la regulacin, ms eficiente es el gasto social y, por
tanto, ms equitativa es la distribucin de la renta.

4. EL MODELO

El modelo que se utiliza, es un modelo lineal con el que se pretende explicar la

distribucin de la renta a travs de variables econmicas, variables institucionales y
variables geopolticas, como ya se ha sealado.

El perodo de tiempo que hemos considerado ha estado limitado a la disponibilidad

de los datos, fundamentalmente de las variables institucionales. An as, hemos podido
generar un modelo de datos de panel para un perodo de tiempo de 11 aos,
comprendido entre 1996 y 2006. En este sentido, la utilizacin de los datos de panel
para estudiar los determinantes econmicos e institucionales de la distribucin de la
renta es novedoso ya que la mayora de los trabajos empricos emplean datos de seccin
cruzada debido a que los ndices institucionales se crearon hace relativamente poco y no
ha sido posible hasta ahora disponer de una serie de ms de 10 aos en algunos de estos
indicadores. De esta forma, hemos podido analizar 297 observaciones para cada una de
las variables utilizadas, ya que hemos utilizado una muestra de 27 pases en un perodo
de tiempo de 11 aos.

A) Datos

Las variables que hemos utilizado se resumen en la siguiente tabla:

7
 TABLA 1: TAXONOMA DE VARIABLES MODELIZADAS

NATURALEZA DENOMINACIN DESCRIPCIN

Hemos utilizado dos medidas de la
distribucin de la renta:
1) ndice de Gini.
Distribucin de la 2) Ratio de ingresos entre quintiles
Econmica extremos, es decir, la relacin entre el
renta
total de ingresos recibido por el 20%
ms rico y el 20% ms pobre de la
poblacin.
Fuente: Eurostat.

Definida como el gasto realizado por el

Gastos de
sector pblico en prestaciones sociales, ya
proteccin social
sean transferencia en efectivo o en especie.
per cpita
Fuente: Eurostat.

Definida como el gasto realizado por el

Prestaciones
sector pblico en dos tipos de prestaciones:
sociales por
por un lado, las prestaciones en efectivo
enfermedad y
que sustituyen la prdida de ingresos por
asistencia
motivo de enfermedad, y, por otro, la
sanitaria per
prestacin de atencin sanitaria. Fuente:
cpita
Eurostat.

Definida como el gasto realizado por el

sector pblico en ayudas a las personas que
presentan algn tipo de invalidez, ya sean
Prestaciones las prestaciones econmicas destinadas a
sociales por resarcir al beneficiario de la reduccin de
invalidez per ingresos por motivo de la prdida total o
cpita parcial de su capacidad para desarrollar una
actividad laboral, y los servicios de
rehabilitacin y otros, excepto los de
asistencia sanitaria*. Fuente: Eurostat.

Definida como el gasto realizado por el

sector pblico con el fin de paliar las
consecuencias de la vejez, incluidas la
prdida de ingresos, la prdida de
Prestaciones
autonoma en la realizacin de tareas
sociales por vejez
cotidianas, o la disminucin de la actividad
per cpita
sociales. En consecuencia, en esta variable
se incluyen tanto las pensiones como otras
prestaciones de carcter asistencias*.
Fuente: Eurostat.

Prestaciones Definida como el gasto realizado por el

8
 sociales para la sector pblico para ayudar a personas de
supervivencia per edad inferior a la de jubilacin que hayan
cpita sufrido la prdida del familiar o persona
que representara su principal sostn
econmico. Del mismo modo, se incluyen
ciertas compensaciones dirigidas a cubrir
las cargas originadas por el fallecimiento,
como pueden ser los gastos funerarios*.
Fuente: Eurostat.

Definida como el gasto realizado por el

sector pblico en ayudas financieras
Prestaciones
concedidas a los hogares con el objeto de
sociales para
aminorar las cargas que supone la natalidad
familias e hijos
y la crianza de los hijos, as como el
per cpita
mantenimiento de otros miembros de la
familia*. Fuente: Eurostat.

Definida como el gasto realizado por el

sector pblico tanto en polticas pasivas de
empleo, es decir, las medidas destinadas a
Prestaciones
paliar las consecuencias derivadas de la
sociales por
carencia de un empleo remunerado, como
desempleo per
en polticas activas de empleo, es decir, las
cpita
medidas dirigidas a prevenir o reducir las
situaciones de desempleo*. Fuente:
Eurostat.

Definida como el gasto realizado por el

sector pblico en ayudas prestadas a los
Prestaciones hogares para hacer frente a los gastos de
sociales para la vivienda. Las formas que adquieren las
vivienda per ayudas son bsicamente las transferencias
cpita corrientes destinadas a aminorar los costes
de alquiler o los pagos de los intereses de
las hipotecas*. Fuente: Eurostat.

Definida como el gasto realizado por el

Otras sector pblico en prestaciones relacionadas
prestaciones con riesgos y necesidades que no se
sociales per cpita incorporan en ninguna otra de las
prestaciones anteriores*. Fuente: Eurostat.

Definida como el gasto realizado por el

sector pblico, tanto el gasto corriente y de
capital realizado por las instituciones
educativas, como las ayudas que reciben
Gasto pblico en los estudiantes en forma de becas y
educacin per prstamos pblicos para la realizacin de
cpita sus estudios. La variable est medida en
trminos de paridad del poder adquisitivo.

9
 Fuente: Eurostat.

Definida como la remuneracin total

Importancia de la recibida por el trabajador, tanto en efectivo
remuneracin de como en especie, incluyendo las
los asalariados en contribuciones sociales. Esta variable est
el PIB medida en relacin al PIB. Fuente:
Eurostat.

Definida como ingresos impositivos

(impuestos y contribuciones a la Seguridad
Presin fiscal
Social) en relacin al PIB. Fuente:
Governments Finance Statistics, FMI.
Importancia de la Definida como los ingresos en impuestos
imposicin indirectos sobre el total de la recaudacin
indirecta sobre el impositiva. Fuente: Eurostat.
total de la
recaudacin
impositiva
Medido en dlares norteamericanos. Es una
variable proxy del nivel de desarrollo de un
PIB per cpita
pas. Fuente: Governments Finance
Statistics, FMI.

Utilizamos tambin esta variable como

variable proxy del desarrollo econmico de
un pas para comprobar la relacin que
Importancia del existe entre el desarrollo econmico y la
sector agrcola en equidad en la distribucin de la renta. Tal y
el PIB como seala Cameron (2000), la
desigualdad de la renta aumenta conforme
decrece la importancia del sector agrcola
en la economa. Fuente: Banco Mundial.

ndice de Libertades Civiles: Se trata de un

ndice que elabora la ONG Freedom House
y que incluye valoraciones sobre libertad
Institucional Libertades Civiles religiosa y de prensa, Estado de Derecho,
derechos de asociacin, humanos y
econmicos. Es un ndice muy utilizado en
los trabajos empricos.

Derechos Polticos ndice de Derechos polticos: Se trata de

un ndice que elabora la ONG Freedom
House y que incluye valoraciones sobre
elecciones libres e imparciales, mltiples
partidos polticos, significativa oposicin,
dominacin militar y autodeterminacin de 10
grupos minoritarios. El grado de utilizacin
de este ndice es elevado en los trabajos
 empricos3.

ndice de Libertad Econmica: Se trata de

un ndice que elabora el Instituto de
investigacin Heritage Foundation/Wall
Street Journal y que incluye valoraciones
sobre la poltica comercial, carga
Libertad impositiva del Gobierno, intervencin del
Econmica Gobierno en la economa, poltica
monetaria, flujos de capital e inversin
extranjera, actividad extranjera, actividad
financiera, control de precios y salarios,
derechos de propiedad, regulacin y
actividad del mercado negro.

ndice de Percepcin de la corrupcin: Se

trata de un ndice que elabora la ONG
Transparency International y que incluye
percepciones de empresarios, acadmicos y
Corrupcin analistas acerca del grado de corrupcin de
funcionarios pblicos y polticos. Es el
indicador ms utilizado dentro de este
grupo de ndices dado que incluye
valoraciones de 150 pases.

Por falta de disponibilidad de datos, no

4
Capital Social hemos podido utilizar variables que miden
el capital social

ndice de Estabilidad Poltica: Se trata de

un ndice que elabora el Banco Mundial y
que pertenece a un grupo de indicadores
denominados Worldwide Governance
Research Indicators (Indicadores
Agregados de Gobernabilidad). Aunque
este ndice se utiliza junto al resto de
dichos indicadores para medir la calidad de
Inestabilidad la infraestructura institucional, tal y como
Poltica hemos puntualizado anteriormente,
utilizaremos este ndice por separado para
analizar como se ve afectada la distribucin
de la renta ante una mayor o menor
estabilidad poltica. Concretamente, este
indicador cuantifica la percepcin de la
probabilidad de que el gobierno est sujeto
3
Se suele utilizar conjuntamente ambos ndices (ndice de libertades civiles y el ndice de derechos
polticos) a travs de un indicador de democracia o libertad poltica. Sin embargo, tal y como sealan
Aixal y Fabro (2007) deben utilizarse ambas variables por separado, ya que se refieren a conceptos
distintos y, por tanto, van a tener implicaciones diferentes para la distribucin de la renta.
4
Hemos seguido la clasificacin, antes mencionada, que realizan Aixal y Fabro (2007).

11
 a actos de desestabilizacin o sea
derrocado a travs de medios
inconstitucionales o violentos, incluidos
actos de terrorismo.

Indicadores Agregados de Gobernabilidad:

Se trata de 6 indicadores que elabora el
Banco Mundial para medir la calidad de la
infraestructura institucional. Estos ndices
son los siguientes:
Voz y Responsabilidad, que mide el grado
en el que los ciudadanos de un pas pueden
participar en la eleccin de su gobierno, as
como la libertad de expresin, la libertad
de asociacin y la libertad de prensa.
Estabilidad Poltica, que ya hemos definido
y que nosotros vamos a utilizar
separadamente.
Eficacia Gubernamental, que mide la
calidad de los servicios pblicos, la calidad
de la administracin pblica y el grado al
que es independiente de presiones polticas,
la calidad de la formulacin y ejecucin de
las polticas y la credibilidad del
Infraestructura
compromiso del gobierno con esas
Institucional
polticas.
Calidad Regulatoria, que mide la capacidad
del gobierno para formular y aplicar
polticas y reglamentaciones acertadas que
permitan y promuevan el desarrollo del
sector privado.
Estado de Derecho, que mide el grado al
que los agentes confan en las reglas
sociales y las obedecen y, en particular, la
calidad de la ejecucin de contratos, la
polica y los tribunales, as como la
probabilidad de que se cometan delitos y
actos de violencia.
Control de la Corrupcin, que mide el
grado al que se ejerce el poder pblico en
beneficio privado, as como la corrupcin
en pequea y gran escala, y el control del
Estado por minoras selectas e intereses
privados5.

5
Como hemos explicado anteriormente, hemos construido un indicador global que nos permite
cuantificar los efectos de la calidad de la infraestructura institucional sobre la evolucin de la equidad en

12
 Toma valor igual a uno si el gobierno es de
izquierda o centro-izquierda y cero en caso
Partido Poltico contrario. Con esta variable queremos
en el Poder comprobar si los gobiernos de izquierdas
adoptan medidas eficaces que suavicen las
Geopoltica desigualdades en la distribucin de la renta.

Toma un valor igual a uno si el pas

pertenece a la zona euro y cero en caso
Pertenencia a la contrario. De nuevo, tratamos de
Zona Euro cuantificar el efecto que ha tenido la
creacin de la moneda nica sobre la
distribucin de la renta.
*
Todas estas variables estn recogidas en el Sistema Europeo de Estadsticas Integradas
de Proteccin Social (SEEPROS) y medidos en trminos de paridad del poder
adquisitivo.

la distribucin de la renta. Dicho indicador es el valor medio de estos cinco indicadores (ya que el ndice
de Estabilidad Poltica lo utilizamos por separado).

13
 B) El modelo

Hemos estimado un modelo lineal a travs de dos estimadores, Mnimos Cuadrados

Generalizados Factibles (MCGF) y Errores Estndar Corregidos para Panel (EECP). El
test de Wooldridge realizado nos ha determinado que el modelo presenta un problema
de autocorrelacin. Asimismo, el test modificado de Wald, ha mostrado que el modelo
tambin es heterocedstico. Para solucionarlo, los dos mejores estimadores son los
anteriormente citados6.

Hemos utilizado un panel de datos, a travs del cul hemos podido estimar
conjuntamente todas las variables econmicas, institucionales y geopolticas utilizadas.
El empleo de datos de panel en vez del anlisis de corte transversal, que es el ms
utilizado entre los investigadores que utilizan variables institucionales por los
problemas de disponibilidad de datos antes mencionado, nos permite controlar la
heterogeneidad individual, proporcionar datos con mayor grado de variabilidad y con
menor nivel de colinealidad entre los regresores, estudiar procesos dinmicos de ajuste,
identificar y medir efectos que no son detectables con datos puros de corte transversal o
de series temporales, y construir y contrastar modelos de comportamiento ms
complejos que con datos ms simples.

Hemos realizado ocho estimaciones distintas en funcin de:

- Los dos indicadores utilizados para medir la equidad en la distribucin de la

renta.
- Los dos estimadores utilizados.
- La desagregacin o no de la variables gasto en prestaciones sociales en cada
una de sus componentes. La desagregacin de las prestaciones sociales por
funciones nos va a permitir analizar qu tipo de ayudas reducen las
desigualdades de renta y cules no.

En el primer modelo, hemos considerado el gasto en prestaciones sociales de

manera global, y hemos estimado la siguiente ecuacin:

DRit = + 1PSit + 2GEit + 3SALARIOit + 4PFISCALit + 5IMPINDit + 6Yit +

7AGRit + 1ILCit + 2IDPit + 3ILEit + 4IPCit + 5IEPit + 6ICIIit + 1PARTIDOit +
2EUROit + i + t + it (1)

en donde,

DR es la distribucin de la renta medida a travs de dos variables, o bien el ndice de

Gini o bien la ratio entre los ingresos que obtiene el 20% ms rico y el 20% ms pobre
de la poblacin; PS es el gasto total en prestaciones sociales por habitante; GE es el
gasto pblico en educacin por habitante; SALARIO mide la importancia que tiene la
retribucin de los asalariados en el PIB; PFISCAL es la presin fiscal; IMPIND mide la
importancia que tiene la imposicin indirecta sobre el total de ingresos tributarios; Y es

6
Beck y Katz (1995) demostraron que los errores estndar que genera el estimador EECP son ms
precisos que los de MCGF, sin embargo, el debate sobre ambos estimadores contina.

14
la renta per cpita medido a travs del PIB; AGR es la importancia que tiene el sector
agrcola sobre el PIB; ILC es el ndice de libertades civiles; IDP es el ndice de derechos
polticos; ILE es el ndice de libertades econmicas; IPC es el ndice de percepcin de la
corrupcin; IEP mide la estabilidad poltica; ICII es el ndice que mide la calidad de la
infraestructura institucional; PARTIDO es la variable dummy que toma valor uno si el
partido gobernante es de izquierdas; EURO es la variable dummy que toma valor uno si
el pas en cuestin pertenece a la zona euro; i recoge los efectos individuales no
observados especficos de cada pas pero constantes en el tiempo y t mide los efectos
temporales no observados que son variables en el tiempo pero idnticos entre pases.

Posteriormente, hemos desagregado las prestaciones sociales por cada una de sus
funciones y hemos estimado el siguiente modelo:

DRit = + 1PSSALUDit + 2PSINVALIDEZit + 3PSVEJEZit +

4PSSUPERVIVENCIAit + 5PSFAMILIAit + 6PSDESEMPLEOit +
7PSVIVIENDAit + 8PSOTROSit + 9GEit + 10SALARIOit + 11PFISCALit +
12IMPINDit + 13Yit + 14AGRit + 1ILCit + 2IDPit + 3ILEit + 4IPCit + 5IEPit +
6ICIIit + 1PARTIDOit + 2EUROit + i + t + it (2)

en donde,

PSSALUD mide el gasto social por enfermedades y asistencia sanitaria per cpita;
PSINVALIDEZ recoge las prestaciones sociales para las personas que presentan algn
tipo de invalidez por habitante; PSVEJEZ agrupa las pensiones y otras ayudas a los
jubilados por habitante; PSSUPERVIVENCIA mide el gasto social para paliar las
consecuencias de la prdida de familiares per cpita; PSFAMILIA recoge todo el
conjunto de ayudas a las familias por habitante; PSDESEMPLEO hace referencia a las
prestaciones que reciben las personas sin un puesto de trabajo por habitante;
PSVIVIENDA agrupa a todas las ayudas por habitante que reciben las familias para la
adquisicin o alquiler de viviendas; y PSOTROS mide todo el gasto social por habitante
consistente en mitigar las consecuencias de la exclusin social y no contempladas en las
otras variables

C) Resultados

Tras estimar por MCGF y EECP el modelo explicado y comprobar la significancia

global de los modelos utilizados, obtenemos los siguientes resultados:

15
 TABLA 2: RESULTADOS DE LAS ESTIMACIONES I
DISTRIBUCIN DE LA DISTRIBUCIN DE LA
RENTA 1 (NDICE DE RENTA 2 (RATIO DE
GINI) INGRESOS ENTRE
VARIABLES
QUINTIL SUPERIOR E
INFERIOR)
MCGF EECP MCGF EECP
36,28*** 29,18*** 5,75*** 3,41**
CONSTANTE
(8,37) (5,33) (4,73) (2,20)
-0,0004 ** -0,0005 * -0,00003 -0,00007
PRESTACIONES SOCIALES
(-1,77) (-1,63) (-0,45) (-0,92)
GASTO PBLICO EN -0,0016 ** -0,0023 ** -0,0004 ** -0,0009***
EDUCACIN (-1,73) (-2,21) (-1,72) (-3,03)
IMPORTANCIA DEL 0,003 0,05 -0,019 * 0,002
SALARIO (0,05) (-0,75) (-1,34) (0,11)
-0,17*** -0,11** -0,02* -0,015
PRESIN FISCAL
(-3,62) (-1,77) (-1,53) (-0,97)
IMPORTANCIA DE LA -0,067* -0,03 -0,001 0,01
IMPOSICIN INDIRECTA (-1,59) (-0,50) (-0,10) (0,73)
0,00003 * 0,0005 * 0,00002 0,00001
PIB PER CPITA
(1,35) (1,59) (0,24) (1,12)
IMPORTANCIA DE LA -0,14 ** -0,095 -0,045 ** -0,024
AGRICULTURA (-1,89) (-0,94) (-2,08) (-0,91)
NDICE DE LIBERTADES -0,399* -0,60** -0,17** -0,26***
CIVILES (-1,48) (-1,85) (-2,09) (-2,55)
NDICE DE DERECHOS 0,102 -0,199 -0,012 -0,06
POLTICOS (0,23) (-0,34) (-0,07) (-0,30)
NDICE DE LIBERTADES 0,12*** 0,13*** 0,030*** 0,04***
ECONMICAS (3,69) (3,47) (3,43) (3,48)
NDICE DE PERCEPCIN DE -0,58*** -0,54** -0,12*** -0,13**
LA CORRUPCIN (-2,96) (-2,31) (-2,38) (-2,00)
NDICE DE ESTABILIDAD -0,04 *** -0,03 ** -0,01 *** -0,01**
POLTICA (-2,90) (-1,86) (-2,88) (-2,07)
NDICE DE CALIDAD DE LA
0,043* 0,05 0,007 0,02**
INFRAESTRUCTURA
(1,29) (1,13) (0,72) (1,54)
INSTITUCIONAL
PERTENENCIA A LA ZONA 1,22*** 1,31*** 0,19*** 0,29***
EURO (3,87) (3,30) (2,36) (2,56)
PARTIDO POLTICO EN EL 0,004 0,12 0,03 0,069
GOBIERNO (0,002) (0,45) (0,49) (0,83)

N Observ 297 297 297 297

R2 0,83 0,56

*
Significativo al 10%.
**
Significativo al 5%.
***
Significativo al

16
 TABLA 3: RESULTADOS DE LAS ESTIMACIONES II

DISTRIBUCIN DE LA DISTRIBUCIN DE LA
RENTA 1 (NDICE DE RENTA 2 (RATIO DE
GINI) INGRESOS ENTRE
VARIABLES
QUINTIL SUPERIOR E
INFERIOR)
MCGF EECP MCGF EECP
35,06*** 29,30*** 5,53 *** 3,22**
CONSTANTE
(7,74) (5,18) (4,44) (2,02)
PRESTACIONES SOCIALES
-0,001** -0,002** -0,0005*** -0,0008***
POR ENFERMEDAD Y
(-1,82) (-2,16) (-2,43) (-3,27)
ASISTENCIA SANITARIA
PRESTACIONES SOCIALES -0,002** -0,002* -0,003 -0,0004
POR INVALIDEZ (-1,73) (-1,60) (-1,14) (-1,13)
PRESTACIONES SOCIALES 0,00005 0,0001 0,0003*** 0,0004**
POR VEJEZ (0,10) (0,25) (2,35) (2,25)
PRESTACIONES SOCIALES 0,0006 0,0004 0,0002* 0,0001
PARA LA SUPERVIVENCIA (1,25) (0,74) (1,46) (0,71)
PRESTACIONES SOCIALES 0,000009** 0,00001** 0,0000004 0,0000009
PARA FAMILIAS E HIJOS (2,13) (2,29) (0,31) (0,63)
PRESTACIONES SOCIALES -0,005*** -0,004*** -0,0007** -0,0008**
POR DESEMPLEO (-3,34) (-2,39) (-2,03) (-2,00)
PRESTACIONES SOCIALES 0,009*** 0,008*** 0,003*** 0,002**
PARA LA VIVIENDA (3,05) (2,35) (3,85) (2,21)
OTRAS PRESTACIONES -0,004** -0,007** -0,001** -0,002***
SOCIALES (-1,66) (-2,24) (-2,24) (-2,48)
GASTO PBLICO EN -0,0009 -0,0016 -0,0003 -0,0007**
EDUCACIN (-0,95) (-1,27) (-1,24) (-2,22)
IMPORTANCIA DEL -0,009 0,05 -0,024** 0,005
SALARIO (-0,18) (0,82) (-1,75) (0,28)
-0,13*** -0,11** -0,024** -0,21*
PRESIN FISCAL
(-2,70) (-1,72) (-1,86) (-1,31)
IMPORTANCIA DE LA -0,09** -0,05 -0,013* 0,004
IMPOSICIN INDIRECTA (-2,21) (-0,94) (-1,29) (0,25)
0,00006*** 0,00009*** 0,00005* 0,00002**
PIB PER CPITA
(2,34) (2,62) (0,66) (2,28)
IMPORTANCIA DE LA -0,075 -0,065 -0,023 -0,012
AGRICULTURA (-0,99) (-0,65) (-1,02) (-0,48)
NDICE DE LIBERTADES -0,51** -0,70** -0,17** -0,27***
CIVILES (-1,98) (-2,18) (-2,23) (-2,87)
NDICE DE DERECHOS -0,038 -0,28 -0,05 -0,08
POLTICOS (-0,08) (-0,50) (-0,32) (-0,42)
NDICE DE LIBERTADES 0,13*** 0,13*** 0,04*** 0,04***
ECONMICAS (4,21) (3,44) (4,60) (3,74)
NDICE DE PERCEPCIN -0,54*** -0,48** -0,13*** -0,13**
DE LA CORRUPCIN (-2,82) (-1,95) (-2,44) (-1,87)
NDICE DE ESTABILIDAD -0,04*** -0,026* -0,009** -0,006

17
NDICE DE ESTABILIDAD -0,04*** -0,026* -0,009** -0,006
POLTICA (-2,86) (-1,43) (-2,12) (-1,19)
NDICE DE CALIDAD DE
0,05* 0,05 0,12 0,02*
LA INFRAESTRUCTURA
(1,36) (1,07) (1,16) (1,51)
INSTITUCIONAL
PERTENENCIA A LA ZONA 1,38*** 1,86*** 0,23*** 0,44***
EURO (4,26) (4,16) (2,78) (3,45)
PARTIDO POLTICO EN 0,13 0,26 0,05 0,09
EL GOBIERNO (0,58) (0,93) (0,74) (1,07)

N Observ 297 297 297 297

R2 0,83 0,58
*
Significativo al 10%.
**
Significativo al 5%.
***
Significativo al 1%.

18
 La primera conclusin que obtenemos en funcin de las estimaciones realizadas es
que la calidad del ajuste es buena, ya que el R2 que hemos obtenido se sita por encima
de 0,82 en el caso de la utilizacin del ndice de Gini como medida de la distribucin de
la renta, y cercano al 0,60 cuando utilizamos la ratio de ingresos entre el quintil superior
y el inferior. Adems, las distintas estimaciones realizadas en funcin del estimador
utilizado y de las variables empleadas no difieren sustancialmente con lo que se puede
concluir que el modelo es robusto.

En cuanto a los valores que hemos obtenido, en la mayora de los casos son los
esperados a priori. De esta forma, las polticas sociales llevadas a cabo por los
gobiernos, medidas por el gasto pblico en prestaciones sociales y en educacin hacen
reducir las desigualdades en la distribucin de la renta. Este resultado concuerda con el
obtenido por Afonso, Schuknecht y Tanzi (2008), para los cuales una mayor gasto
social unido a una buena educacin conllevan a una mayor equidad en la distribucin de
la renta. Adems, tal y como sostienen Psacharopoulos et al. (1995), y Alonso (2001), la
educacin es una herramienta muy eficaz que permite reducir la desigualdad, con lo que
el gasto en educacin tambin ejerce el mismo efecto redistributivo.

Al desagregar el gasto en prestaciones sociales por funciones, observamos que no

todos los tipos de prestaciones sociales tienen el mismo efecto sobre la distribucin de
la renta ni la misma significancia. De esta forma, las prestaciones sociales por
enfermedad y asistencia sanitaria tiene un efecto muy significativo y redistributivo, es
decir, cuanto mayor es el gasto en Sanidad, menor es la desigualdad en la distribucin
de la renta. Otro tipo de gasto que tiene un efecto altamente significativo y
redistributivo son las prestaciones por desempleo. Cuanto mayores son estas
prestaciones, menores son las desigualdades en la distribucin de la renta. Baker y
Creedy (2000) concluyeron que la tasa de paro ejerce un efecto negativo sobre la
distribucin de la renta, con lo que las prestaciones que tratar de compensar
econmicamente la prdida del puesto de trabajo tienen un efecto positivo sobre dicha
distribucin. Asimismo, las prestaciones por invalidez y otras prestaciones sociales que
tratan de suavizar la exclusin social tambin mejoran la distribucin de la renta entre la
poblacin.

Sin embargo, hay otras prestaciones sociales que no mejoran la distribucin de la

renta sino que, incluso, hacen ms desigual dicha distribucin. As, las prestaciones
sociales para la adquisicin o alquiler de una vivienda tienen un efecto muy
significativo sobre la distribucin de la renta. El signo positivo del regresor estimado
nos sugiere que con este tipo de ayudas provocan una mayor desigualdad. Del mismo
modo, las prestaciones sociales por vejez, basadas fundamentalmente en las pensiones
por jubilacin, tambin influyen de manera positiva aunque de una manera menos
significativa sobre la distribucin de la renta, con lo que las pensiones no mejoran dicha
desigualdad. En cuanto a las prestaciones sociales para la supervivencia y las ayudas
para las familias, su efecto es muy poco significativo e, incluso, nada significativo, en
concordancia con la importancia que estos tipos de gastos tienen sobre el total de las
prestaciones sociales.

La introduccin de la variable que mide la importancia de la remuneracin de los

asalariados sobre el PIB no nos ha arrojado ningn resultado aclaratorio, ya que el
regresor estimado es escasamente significativo y su signo vara en funcin del
estimador y de la variable dependiente utilizada. An as, en las dos nicas estimaciones

19
en donde obtenemos un resultado significativo, el signo es negativo, con lo que
conforme se ha reducido la importancia de las rentas salariales y, consecuentemente,
han ido aumentando las rentas del capital, se ha incrementado la desigualdad en la
distribucin de la renta. El efecto de la presin fiscal sobre la distribucin de la renta
tambin es el esperado y, adems, bastante significativo. El signo negativo estimado nos
dice que los pases que presentan una mayor presin fiscal presentan una distribucin de
la renta menos desigual.

Quizs el resultado ms sorprendente es el obtenido para la variable que mide la

importancia de la imposicin indirecta sobre el total de la recaudacin impositiva.
Aunque el efecto de esta variable es poco significativo, su signo negativo nos seala que
cuanto ms importante es la imposicin indirecta ms equitativa es la distribucin de la
renta. Este resultado entra en contradiccin con la idea de regresividad del principal
impuesto indirecto, es decir, el IVA. Sin embargo, la mayora de los pases de la UE han
establecido un IVA por tramos, lo que ha suavizado el carcter regresivo del impuesto7.
Adems, la importancia que adquieren los impuestos especiales en determinados pases
europeos podra explicar el signo del regresor estimado. An as, este resultado no
difiere sustancialmente del trabajo de Afonso, Schuknecht y Tanzi (2008), quienes
obtienen un regresor no significativo para la variable impuestos directos y cuyo signo
vara en funcin de la variable dependiente utilizada.

El efecto del desarrollo econmico lo hemos medido a travs de dos variables, el

PIB per cpita y la importancia de la agricultura sobre la economa. En los dos casos, el
signo estimado nos permite concluir que el desarrollo econmico, tal y cmo se ha
producido, empeora la equidad en la distribucin de la renta. Sin embargo, este
resultado est en concordancia con los obtenidos por Ravallion y Chen (1997), para los
cuales, el crecimiento econmico no reduce las desigualdades de renta. Asimismo,
Cameron (2000) sostiene que la desigualdad es mayor en las zonas urbanas, con lo que
el desarrollo econmico, medido a travs de la prdida de importancia de la agricultura
en la economa, tiene un efecto negativo sobre la distribucin de la renta.

En cuanto al efecto que tiene sobre la distribucin de la renta, tanto el ndice de

libertades civiles como el ndice de derechos polticos es llamativo, ya que aquellos
pases europeos en donde existe una mayor libertad de expresin y creencia, de
asociacin y de seguridad jurdica, as como regmenes ms democrticos, sufren una
mayor desigualdad en la distribucin de la renta. Sin embargo, el nivel de significancia
de estas dos variables es distinto, mientras que la significancia del ndice de derechos
polticos es nulo, el efecto del ndice de libertades civiles sobre la distribucin de la
renta s es muy significativo. Sin embargo, este resultado est de acuerdo con el
obtenido por Molina, Amate y Guarnido (2011), quienes concluyen que las libertades
civiles inciden negativamente sobre la presin fiscal. Como esta hace reducir las
desigualdades en la distribucin de la renta, podemos afirmar que las libertades civiles
tambin inciden negativamente sobre la equidad en dicha distribucin.

Por lo que se refiere al impacto de la libertad econmica sobre la distribucin de la

renta, el resultado obtenido es muy significativo y positivo. Por lo tanto, la
liberalizacin de los regmenes comerciales, la menor intervencin de los gobiernos en

7
nicamente Dinamarca tiene un IVA con un tipo nico.

20
la economa, la libre circulacin de capitales y la flexibilizacin de los mercados
laborales han conducido a una mayor desigualdad en la distribucin de la renta.

La corrupcin tambin tiene un efecto muy significativo y negativo sobre la

desigualdad en la distribucin de la renta. As, cuanto mayor sea el grado de corrupcin
en un pas, mayor ser tambin la desigualdad en la distribucin de la renta. Un
resultado parecido obtenemos con el ndice de estabilidad poltica. Su elevada
significancia y el signo negativo, nos permite afirmar que aquellos pases que presentan
menos riesgos de inestabilidad poltica tambin distribuyen la renta de una manera ms
equitativa. Este resultado es similar al obtenido por otros autores como es el caso de
Alesina y Perotti (1996), y Benhabib y Rustichini (1996). En cuanto al regresor
estimado para el ndice de calidad de la infraestructura institucional, su escasa
significancia no nos permite obtener ninguna conclusin clara. An as, el signo
positivo nos sugiere que una mayor calidad de la infraestructura institucional no implica
necesariamente una mejor distribucin de la renta.

Por lo que respecta a las variables geopoltica, la pertenencia a la zona euro tiene un
efecto muy significativo. El signo positivo estimado nos hace sugerir que la adopcin
del euro por parte de una serie de pases de la UE, ha hecho aumentar las desigualdades
en la distribucin de la renta en estos pases. La implantacin de la UEM ha hecho que
aumente el comercio entre estos pases al eliminarse las comisiones de cambio,
fundamentalmente el intercambio de activos financieros especulativos, lo que ha hecho
que aumenten las desigualdades en la distribucin de la renta.

Por ltimo, el efecto de la ideologa del partido poltico gobernante en cada pas
sobre la distribucin de la renta no es significativo, con lo que sta no es un factor
determinante de la equidad en la distribucin de la renta.

5. CONCLUSIONES

Los resultados que obtenemos en nuestro trabajo nos permiten concluir que tanto la
muestra utilizada como las variables empleadas enriquecen mucho el anlisis. A pesar
de formar parte de un mismo bloque econmico, los 27 pases analizados presentan
diferencias en cuanto al grado de desarrollo econmico y la experiencia histrica,
cultural, poltica y econmica de la que provienen. Unido a esto, la inclusin de las
variables institucionales y geopolticas utilizadas en el anlisis de los determinantes de
la distribucin de la renta en el caso de los pases de la UE hace muy interesantes los
resultados obtenidos, a nuestro entender.

Adems, en base a las estimaciones realizadas, podemos afirmar que el gasto social
ejerce un efecto redistributivo de las rentas a travs del gasto sanitario, las prestaciones
por desempleo y las prestaciones por invalidez. En cambio, las ayudas pblicas para la
adquisicin o alquiler de una vivienda y las pensiones por jubilacin hacen aumentar las
desigualdades, si bien hay que tener en cuenta que este tipo de prestaciones no tienen
como objetivo prioritario el conseguir una mayor equidad en la distribucin de la renta.

Por el lado de la fiscalidad, observamos que la presin fiscal tambin ejerce un

efecto positivo sobre la distribucin de la renta, siendo importante el papel
redistributivo de la imposicin indirecta. Por lo tanto, si consideramos que la equidad en

21
la distribucin de la renta es deseable para la economa, debe incrementarse la
intervencin del Estado a travs de las polticas de gasto social y de impuestos.

El conjunto de libertades civiles y econmicas que se ha alcanzado, unido al

desarrollo econmico que han experimentado todos estos pases no ha ido acompaado
de una mejor distribucin de la renta, sino que, en este sentido, podemos concluir que se
ha producido un desarrollo econmico, social y poltico que perjudica a la poblacin
con rentas ms bajas. En el caso de la UE, a ello ha contribuido la sustitucin de las
monedas nacionales por el euro en un grupo de pases, lo que ha propiciado que
aumenten las transacciones financieras especulativas entre estos pases, lo que conlleva
una distribucin de la renta menos equitativa.

Asimismo, la lucha contra la corrupcin y contra la inestabilidad poltica deben ser

ejes esenciales para dotar a una sociedad de las bases necesarias para implantar un
sistema econmico justamente distribuido.

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