Surat Redaksi

Pembaca budiman,

P
embangunan embung telah
ditetapkan sebagai salah satu
agenda prioritas Kementerian
Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal, dan Transmigrasi (Kemen-
desa PDTT) untuk mempercepat laju
pertumbuhan desa. Hal ini bukan tanpa
alasan. Tak hanya menjadi bagian vital
mitigasi bencana banjir dan kekeringan,
embung juga terbukti mampu mening-
katkan produktivitas pertanian.

Kemendesa PDTT tentu tidak mampu

bekerja sendiri, melainkan turut meng-
gandeng sejumlah kementerian, lem-
baga, dan terutama peran aktif warga
desa itu sendiri. Data dan geliat sosial
ekonomi masyarakat desa terkait ke-
beradaan embung akan tersaji di Info
Desa kali ini. Termasuk pendapat para
ahli dan aparat desa yang bersentuhan
langsung dengan proses pembuatan em-
bung desa. Sebagai contoh, kehadiran
embung di beberapa desa di Kabupaten
Gunung Kidul yang justru memberikan
manfaat dari sektor pariwisata.
Di samping soal embung, edisi ini juga
tetap menghadirkan cerita dari desa di
seluruh Indonesia, dari pembangunan
lapangan olahraga desa, kerja sama de-
ngan kelompok Masyarakat Pertanian DR. IR. H. M. NURDIN, MT
Organik Indonesia (Maporina), sampai Kepala Badan Penelitian dan
potret warga di daerah transmigrasi. Pengembangan, Pendidikan dan
Semoga beragam kabar gembira ini Pelatihan, dan Informasi
semakin memotivasi kita untuk terus
memberikan kontribusi, dimulai dari
lingkungan terdekat, dari pinggiran.
Silakan sampaikan kritik, ide, dan saran
untuk perbaikan majalah via email re-
daksiinfodesa@kemendesa.go.id.
Selamat membaca!

Februari, 2017Info Desa3

 Daftar Isi

14 Liputan Utama

EMBUNG DESA:
MENANGKAL
BENCANA,
MEMBERDAYAKAN
WARGA

36 Tokoh

Tomon Haryo Wirosobo

Hidup Mengalir Bersama Air

38
Desa Mengwi, Kabupaten Badung, Bali
Desa Maju

Memutar Roda Ekonomi lewat

Warisan Leluhur

Desa Lalang Sembawa,

Kabupaten Banyuasin, Sumatera Selatan
Hidup Sehat Usir Kemalangan
di Desa Lalang

Desa Nita, Kabupaten Sikka,

Nusa Tenggara Timur
Unggulan yang Transparan

4Info DesaFebruari, 2017

 PENERBIT
Pusat Data dan Informasi
Badan Penelitian dan Pengembangan, Pendidikan dan Pelatihan,
dan Informasi (BALILATFO)
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal,
dan Transmigrasi

PENASIHAT
Eko Putro Sandjojo
Jentera Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi

44
PEMIMPIN UMUM
H. M. Nurdin
Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan, Pendidikan
dan Pelatihan, dan Informasi
Desa Maras Tengah, Kecamatan Semidang
WAKIL PEMIMPIN UMUM
Alas Maras, Kabupaten Seluma, Bengkulu Risharyudi Triwibowo
Mencari Solusi di Tengah Himpitan Staf Khusus Bidang Media

PEMIMPIN REDAKS
Kabupaten Timor Tengah Selatan, Helmiati
Nusa Tenggara Timur Kepala Pusat Data dan Informasi

Harus Cerdik Antisipasi Bencana Alam TIM REDAKSI

Jajang Abdullah (Sekretaris Balilatfo)
Ir. Leroy Sami Uguy (Kepala Puslitbang)
Ir. Anto Pribadi (Kepala Puslatmas)

48
Drs. Suparman (Kepala Pusdiklat)
Fajar Tri Suprapto (Kepala Biro Humas dan Kerjasama)
Transmigrasi
SEKRETARIAT REDAKSI
Elly Sarikit
Desa Olobuju, Kabupaten Sigi, Kabid. PDT dan Transmigrasi
Provinsi Sulawesi Tengah Aditya Hendra Krisna
Evolusi Wilayah Eks Transmigrasi Kabid. Pengembangan Sistem Informasi dan Sumberdaya Informatika
Ria Fajarianti
Kasubbid. Pengumpulan dan Pengolahan Data PDT dan Transmigrasi
Kawasan Terpadu Mandiri Rawa Pitu Anton Tri Susilo
Bergeliat Didorong yang Muda Kasubbid. Penyajian Informasi PDT dan Transmigrasi
Ichsan Nur Ahadi
Kasubbid. Pengumpulan dan Pengolahan Data Desa
Nur Haryadi
Kasubbid. Penyajian Informasi Desa
Hardiman Wahyudi
Kasubbid. Sumber Daya Informatika
Wuwuh Sarwoaji
Kasubbag. Tata Usaha
Alfandi Pramandaru
Penyusun Bahan Data dan Informasi

ALAMAT
Pusat Data dan Informasi (Pusdatin)
Karya Badan Penelitian dan Pengembangan,
Pendidikan dan Pelatihan, dan Informasi (Balilatfo).

56
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal dan Transmigrasi
Jalan TMP Kalibata No 17
Jakarta Selatan 12750
Kemilau Ikat Cincin Perak Telp : 021 7900039
Fax : 021 7900030
dari Desa Sonsang

Februari, 2017Info Desa5

 Peristiwa

RANGKUL MAPORINA
KEMENDES PDTT
KEMBANGKAN DESA
MAJU DAN MANDIRI

K
ementerian Desa, Pemba-
ngunan Daerah Tertinggal,
dan Transmigrasi (Kemendes
PDTT) mengajak kelompok
Masyarakat Pertanian Organik Indone-
sia (Maporina) seluruh Indonesia untuk
ikut terlibat dalam mengembangkan se-
gala program dan kegiatan di desa-desa.
Hal itu dilakukan demi mewujudkan
desa maju dan mandiri yang mampu
menyejahterakan warganya.

"Saya berharap seluruh anggota Ma-

porina Pusat, Korwil Provinsi dan
Kabupaten yang bertekad untuk me-
ngembangkan pertanian organik me-
nuju pedesaan yang maju dan mandiri
dapat terwujud. Mari kita manfaatkan
semaksimal mungkin potensi-potensi
yang ada di pedesaan untuk masyara-
kat yang lebih sejahtera," kata Kepala
Badan Penelitian dan Pengembangan,
Pendidikan dan Pelatihan, dan Infor-
masi, M. Nurdin, mewakili Menteri
Desa, Pembangunan Daerah Terting-
gal, dan Transmigrasi (Mendes PDTT), ngan konsep satu desa satu produk, Ba- di Balai Besar Pengembangan La-
Eko Putro Sandjojo, saat memberikan dan Usaha Milik Desa (BUMDes) yang tihan Masyarakat di lingkungan
arahan dalam kegiatan Rapat Kerja keuntungannya masuk ke pendapatan Kemendes PDTT.
Nasional I (Rakernas I) di Balai Ma- desa, embung yang bisa meningkatkan
karti Muktitama, Kalibata, Jakarta, 9 produksi pertanian, dan sarana olahraga Balai yang tersebar di tujuh wi-
Februari 2017. di setiap desa. layah tersebut diharapkan dapat
menciptakan sebuah inovasi baru
Menurutnya, pemerintah pusat melalui "Jadi dana desa itu fokus untuk empat yang diinisiasi oleh Maporina."Kita
APBN telah mengalokasikan anggaran hal tersebut. Mudah-mudahan, Mapori- bisa manfaatkan dengan kerjasa-
dana desa pada 2017 sebesar Rp 60 tri- na bisa mengeksplor kegiatan-kegiatan ma. Kita lakukan sinergisitas, mu-
liun. Anggaran sebesar itu, lanjut Nur- yang ada di desa-desa," katanya.Nurdin dah-mudahan ada teknologi yang
din, diprioritaskan pada empat program juga mengajak kepada kelompok Mapo- bisa dikembangkan dari Mapori-
utama, yakni produk unggulan desa de- rina untuk memanfaatkan lahan-lahan na," katanya. l

6Info DesaFebruari, 2017

 Peristiwa

HALMAHERA BARAT
SIAPKAN 20.000 HEKTAR
UNTUK PRUDES

P
emerintah Kabupaten Halma-
hera Barat (Halbar) menyi-
apkan lahan seluas 20 hektar
untuk mendukung program
Produk Unggulan Desa (Prudes) yang
menjadi prioritas Kementerian Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal, dan
Transmigrasi (Kemendes PDTT). Lahan
tersebut akan digunakan untuk mena-
nam jagung.

Dalam konsep 20 ribu hektar ini, kami

memberikan tanggung jawab kepada
setiap BUMDes untuk mengelolanya.
Pemerintah juga menyiapkan kawasan
pedesaan terpadu dalam hal perikanan,
pertanian, pariwisata, agrobisnis, dan
agroindustri, ujar Bupati Halmahera
Barat, Danny Missy, saat bertemu de-
ngan Menteri Desa, Pembangunan Dae-
rah Tertinggal, dan Transmigrasi (Men-
des PDTT), Eko Sandjojo, di Jakarta, 10
Februari 2017.

Denny menambahkan, seluruh desa di

Kabupaten Halbar yang berjumlah 170
desa telah mendirikan Badan Usaha
Milik Desa (BUMDes). Beberapa dian-
taranya telah memiliki penghasilan an-
tara Rp 10-30 juta. Menurutnya, adanya
BUMDes telah terbukti berhasil mening-
katkan perekonomian masyarakat. Sela-
in itu, Denny juga menegaskan manfaat
embung yang telah banyak dibangun di
daerahnya.
"Embung cukup bagus. Beberapa tempat
tertentu yang tidak bisa dijangkau irigasi
kita pakai embung. Dengan embung, ma-
lah banyak tanaman-tanaman yang ber-
potensi untuk kita kembangkan, seperti
kol tanpa pupuk yang berhasil dengan
adanya embung," katanya.
Dalam kesempatan itu Mendes PDTT
Eko Sandjojo mengapresiasi langkah Bu-
pati Halbar yang terus berupaya mem-
percepat program pembangunan desa
untuk mewujudkan masyarakat yang
sejahtera.
"Langkah Bupati Halbar harus kita do-
rong. Halbar telah membentuk BUMDes
yang tersebar di 170 desa. Untuk produk
unggulan desanya juga sudah disiapkan
dengan adanya lahan seluas 20 ribu hek-
tar untuk tanaman jagung. Untuk itu,
kita pasti akan mendorong perekonomi-
an Halbar, ujar Eko.
Eko menambahkan, dirinya juga akan
membantu menyiapkan sarana pascapa-
nen dengan membawa pengusaha swasta
masuk ke Halbar. Tidak hanya itu, Men-
teri Eko juga akan mendorong BUMN
agar masuk ke desa-desa di Halbar untuk
mendorong perekonomian masyarakat
pedesaan. Diharapkan BUMDes yang
ada di Halbar dapat menjadi contoh bagi
BUMDes di daerah lain.l

Februari, 2017Info Desa7

Peristiwa
MENDES PDTT DORONG
WALI NAGARI OPTIMALKAN
DANA DESA 2017
M
enteri Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal dan Trans-
migrasi (Mendes PDTT) Eko
Putro Sandjojo meminta ke-
pada seluruh kepala desa untuk meng-
arahkan penggunaan dana desa untuk
empat program prioritas kementerian
agar dapat terwujudnya desa mandiri di
Indonesia.
Hal tersebut disampaikan Mendes PDTT
Eko Putro Sandjojo saat bertemu dengan
kepala desa yang tersebar di Kabupaten
Lima Puluh Kota, Sumatera Barat pada 4
Februari 2017 di Balai Pembibitan Ternak
Unggulan Hijaun Pakan Ternak (BPTU
HPT) Padang Mengatas, Lima Puluh
Kota.
Adapun keempat program prioritas
yang perlu didorong oleh kepala desa
8Info DesaFebruari, 2017
yakni One Village One Product atau
satu desa satu produk dengan mem-
fokuskan suatu produk komoditi ter-
tentu agar memiliki nilai tawar yang
lebih tinggi. Kedua, pembentukan
Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)
untuk menambah pendapatan asli
daerah dan bisa menjadi modal pem-
bentukan desa yang mandiri. Ketiga,
pembangunan embung dan terakhir
pembangunan sarana olahraga di se-
tiap desa.
"Dana desa tahun ini meningkat se-
besar Rp 20 triliun, kita berharap, pe-
ningkatan sebesar itu bisa digunakan
untuk mendorong ke empat
program prioritas tersebut," ung-
kapnya. Eko mengatakan Kemendes
PDTT telah dibantu oleh 19 Kemente-
rian atau Lembaga yang ada di kabinet
kerja untuk mengalokasikan sejumlah
program yang ditujukan langsung ke
desa-desa.
"Total anggaran yang dialokasikan
dari 19 Kementerian tersebut sebesar
Rp 560 triliun. Jadi dana yang masuk
ke desa-desa, bukan hanya dana desa
sebesar Rp 60 triliun saja. Tapi juga
ada tambahan anggaran dari Alokasi
Dana Desa (ADD) dari Kabupaten dan
anggaran dari 19 kementerian," tam-
bahnya.
Dengan besarnya anggaran desa yang
ditujukan ke desa-desa di Indonesia,
Eko berharap, penggunaan dana desa
tidak disalahgunakan dan bisa diman-
faatkan dengan sebaik-baiknya untuk
kepentingan pembangunan desa dan
mensejahterakan masyarakat.
"Yang paling penting masyarakat ikut
dilibatkan untuk membantu menga-
wasi penggunaan dana desa. Apalagi,
KPK dan Kepolisian serta kejaksaan
juga turut terlibat mengawasi peng-
gunaan dana desa. Mudah-mudahan
desa kita lebih cepat maju dengan
banyaknya program yang masuk ke
desa-desa dan dukungan masyarakat."
katanya.
Dalam pertemuan Mendes PDTT Eko
Putro Sandjojo dengan seluruh kepala
desa di Kabupaten Lima Puluh Kota,
turut dihadiri oleh Wakil Bupati Lima
Puluh Kota Ferizal Ridwan dan sejum-
lah tokoh masyarakat serta tokoh ula-
ma yang terdapat di Kabupaten Lima
Puluh Kota, Sumatera Barat. l
 Peristiwa

KEMENDES PDTT
FASILITASI PEMBANGUNAN
LAPANGAN OLAHRAGA DESA

K
epentingan nasional di sektor
olahraga bagi Indonesia dalam
perkembangan global adalah
dimilikinya kemampuan mera-
ih prestasi tinggi di berbagai ajang kom-
petisi antar bangsa. Keunggulan olahraga
menjadi simbol kemajuan ekonomi, ilmu
pengetahuan, teknologi dan peradaban.
Hal ini karena prestasi olahraga melibat-
kan sepenuhnya kekuatan riset, ilmu pe-
ngetahuan, teknologi, pendidikan, eko-
nomi, kebijakan politik, dan dukungan
sosial masyarakat.

Kecanggihan pengelolaan ditandai de-

ngan adanya Kebijakan Nasional Keo-
lahragaan serta elaborasinya ke dalam
perencanaan strategik dengan kerangka
kerja jangka panjang yang merupakan
proses dinamis untuk mewujudkan visi
olahraga nasional. Manajerial yang te-
rorganisir rapih serta program latihan
yang sarat inovasi dan terapansports
science menjadi tuntutan perbaikan
yang terus menerus perlu dilakukan.
Sistem pembinaan juga harus mampu
menggerakkan bangunan olahraga mu-
lai dari hulu. Selain itu, faktor-faktor
seperti fasilitas dan infrastruktur, pe-
ningkatan mutu pelatih, kompetisi yang
berkualitas, sports science, keunggulan
karakter dan budaya juara, serta nilai-
-nilai goodsportsmanshipjuga harus
mendapat tempat yang utama.
Menciptakan atlet berprestasi Internasi-
onal tentu tidak dapat dilakukan secara
instan dan mendadak. Pembinaan atlet
seharusnya dilakukan secara kontinyu,
berkelanjutan dan berjenjang melalui
suatu proses yang modern dan mutakhir.
Sejak Rapat Terbatas (Ratas) pertama
kalinya mengenai Percepatan Pem-
banguunan Sepakbola Nasional yang
dipimpin langsung oleh Presiden Joko
Widodo, beberapa waktu lalu, pemerin-
tah mempertajam sejumlah program
prioritas yang sudah direncanakan di
tahun 2017.
Dalam Ratas yang dihadiri oleh Wakil
Presiden, para Menteri Koordinator
serta sejumlah Menteri Kabinet Ker-
ja, Presiden Joko Widodo telah me-
nekankan empat prioritas yang harus
dilakukan dalam pembangunan sepak-
bola nasional, yaituPembinaan Sepak-
bola Usia Dini, Pembenahan Sistem
dan Tata Kelola Sepakbola, Pembenah-
an Manajemen Klub, dan Penyediaan
Infrastruktur Olahraga.
Ada komitmen yang harus dikawal
bersama-sama untuk memperbaiki se-
pakbola di Indonesia, karena cabang
olahraga ini menjadi salah satu cabang
olahraga yang sangat populer di kalang-
an masyarakat. Selain itu juga perlu
adanya sinergi bersama seluruh Ke-
menterian, Lembaga dan seluruh stake-
holder sepakbola untuk meningkatkan
prestasi olahraga ini.
Pada tahun 2015 Kementerian Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi (Kemendes PDTT) dan Ke-
menterian BUMN memfasilitasi pemba-
ngunan sebanyak 470 lapangan olahraga
desa. Pada tahun 2016 telah terbangun
sebanyak 346 lapangan. Selanjutnya,
tahun 2017 akan dapat terbangun seba-
nyak 1000 lapangan olahraga desa. l

Februari, 2017Info Desa9

Peristiwa
MENJAGA KOMITMEN
ANTIKORUPSI
D
alam Workshop Pengawasan
Mewujudkan Tata Kelola Pe-
merintahan yang Akuntabel
pada 23 Februari 2017 di Ja-
karta, Kementerian Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal dan Transmigrasi (Ke-
mendesa PDTT) menegaskan komitmen-
nya untuk menciptakan pemerintahan
yang bersih dari segala praktek penyele-
wengan anggaran.
Acara ini merupakan wujud kerja sama
Kemendesa PDTT dengan Komisi Pem-
berantasan Korupsi (KPK), Badan Pe-
meriksa Keuangan (BPK), dan Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangun-
an (BPKP). Dalam kesempatan tersebut,
Menteri Desa, Eko Sandjojo menyatakan
ketegasannya dalam memerangi korupsi.
Kepada siapa saja yg menemukan ada
penyelewengan di Kemendesa baik yang
dilakukan oleh pegawai, staf, bahkan
oleh saya sekalipun dimohon bantu la-
10Info DesaFebruari, 2017
porkan segera ke penegak hukum dan
KPK. Jangan ditunda-tunda dan jangan
negosiasi, tegasnya.
Hal senada juga dijelaskan oleh Inspek-
tur Jenderal Kemendesa PDTT, Soegito.
Menurutnya, program kementerian ha-
rus fokus ke empat program prioritas,
yakni penetapan produk unggulan desa
(Prudes), penguatan Badan Usaha Milik
Desa (BUMDes), pembangunan embung,
dan pembuatan sarana olahraga.In-
spektorat Jenderal sudah hadir sejak ta-
hap perencanaan, pelaksanaan, evaluasi,
hingga pelaporan. Kalau mau akuntabel
semua lini ini harus diperhatikan, ujar-
nya.
Pada tahap perencanaan misalnya, pi-
hak Inspektorat Jenderal akan menjaga
program dan kegiatan agar sesuai de-
ngan Rencana Strategis (Renstra) dan
Rencana Kerja (Renja). Upaya ini tentu
tidak bisa dilakukan sendiri, melainkan
bekerja sama secara tripartit, yaitu de-
ngan Kementerian Keuangan dan Badan
Perencanaan Pembangunan Nasional
(Bappenas). Misalnya harga-harga yang
tercantum pada Rencana Anggaran Bi-
aya harus sesuai dengan Standar Biaya
Umum yang ditetapkan Kemenkeu, je-
lasnya.
Langkah yang sama juga dilakukan
pada tahap pelaksanaan program, ya-
itu melakukan audit operasional pada
pengadaan barang dan jasa. Inspektorat
Jenderal juga akan melakukan evaluasi
apakah program tersebut sudah tepat
sasaran atau belum.
Tak berhenti sampai di situ, detail ke-
giatan dan pembayarannya harus di-
laporkan secara lengkap. Salah satu
instrumen kuncinya adalah Sistem Pe-
ngendalian Intern Pemerintah (SPIP)
dari BPKP yang dibuat berdasarkan Per-
aturanPemerintahNo. 60 Tahun 2008.
Apabila semua tahap pembangunan
desa tersebut dikelola dengan teliti, So-
egito yakin peta risiko penyelewengan
anggaran akan terlihat jelas. Dengan
begitu, setiap pejabat eselon 1 yang ber-
tanggung jawab pada masing-masing
program dapat mengantisipasi risiko
dan menciptakan tata kelola yang akun-
tabel.
Dengan dukungan dari pihak eksternal
dan internal, seperti Direktur Jenderal,
Direktur, eselon 3, eselon 4, hingga staf,
Soegito optimistis laporan keuangan Ke-
mendesa PDTT tahun berikutnya dapat
ditingkatkan menjadi Wajar Tanpa Pe-
ngecualian (WTP). Kuncinya ada dua,
yaitu pelaksanaan sistem pengendalian
intern dan fungsi pengawasan di kemen-
terian yang berjalan dengan baik, pung-
kasnya. l

MENDES PDTT SERUKAN
PRUDES UNTUK TANGKAL
TENGKULAK
M
enteri Desa, Pembangun-
an Daerah Tertinggal, dan
Transmigrasi (Mendes
PDTT), Eko Putro Sandjojo,
akan terus mendorong desa-desa untuk
memiliki produk unggulan. Dorongan
tersebut dilakukan untuk terus mening-
katkan skala ekonomi desa.
Desa bisa kaya kalau fokus, selain itu
supaya tengkulak tidak bisa masuk, ujar
MendesPDTT Eko Putro Sandjojo, saat
berkunjung ke Redaksi Koran SINDO, di
Gedung Sindo, Jakarta, 26 Januari 2017.
Menurutnya, kalau daerah sudah fokus
pada satu produk unggulan, maka akan
meningkatkan skala produksi. Dengan
begitu, sarana pascapanen dapat masuk
untuk memberi nilai tambah.Mata ran-
tai tengkulak pun bisa putus.
Eko menambahkan, di tahun 2017
ini, Kemendes PDTT memiliki agen-
da prioritas untuk dapat menerap-
kan program pengembangan Produk
Unggulan Desa (Prudes) dan Produk
Unggulan Kawasan Perdesaan (Pruka-
des). Pengembangan produk-produk
tersebut juga akan berbasis teknologi
dan inovasi.
Ia mencontohkan beberapa daerah
yang sudah bisa fokus untuk mengem-
Februari, 2017Info Desa11
Peristiwa
bangkan produk unggulannya, seperti
di Gorontalo dengan produksi jagung-
nya atau Dompu yang bisa lepas dari
status daerah tertinggal.Desa yang
belum fokus akan kita kasih insentif,
kita kasih bibit, pupuk, dan sarana
pertanian gratis, tambahnya.
Selain itu, lanjut Eko, selain menetap-
kan produk unggulannya, desa juga
didorong untuk mendirikan Badan
Usaha Milik Desa (BUMDes). Dirinya
menekankan bahwa dana desa hanya-
lah sebagai stimulus pembangunan.
BUMDes itu dibikin supaya dana desa
suatu saat bukan menjadi sumber uta-
ma pembangunan desa. Sumber uta-
manya yakni desa mempunyai sarana
ekonomi sendiri yang bisa membuat
desa itu mandiri secara finansial dan
membuka lapangan kerja, katanya.
Meski demikian, Eko mengakui bahwa
sumber daya manusia masih menjadi
kendala tersendiri dalam pengelolaan
BUMDes. Oleh karena itu, pemerin-
tah akan membentuk Holding Mitra
BUMDes. Fungsi utama dari holding
tersebut yakni memberikan pelatihan
dan pendampingan serentak menge-
nai manajemen BUMDes ke desa-
-desa.
Membangun desa itu persoalannya
banyak, yang punya ide juga banyak,
yang penting optimis, dengan media
sama-sama mengkonsolidasikan ma-
syarakat, peran media penting untuk
mengawal, tutupnya. l
PELATIHAN DESA
GENJOT KUALITAS
SUMBER DAYA MANUSIA
D
alam berbagai aspek kehidup-
an, Sumber Daya Manusia
(SDM) menjadi faktor krusial,
sekaligus tantangan tersendi-
ri. Untuk itu Badan Penelitian dan Pe-
ngembangan, Pendidikan dan Pelatihan,
dan Informasi (Balilatfo), Kementerian
Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi gencar mengupayakan
peningkatan kualitas SDM melalui Balai
Besar Pengembangan Latihan Masyara-
kat (BBPLM).
Mengawali 2017, pembukaan pelatihan
masyarakat desa dilaksanakan pada 10
Januari lalu di Training Center BBPLM
Jakarta.Jenis pelatihan yang diberikan
adalah Pelatihan Guru Pendidikan Anak
Usia Dini (PAUD) bagi 18 PAUD di Ka-
bupaten Subang, Pelatihan Bimbingan
Teknis Kader Pemberdayaan Masyarakat
12Info DesaFebruari, 2017
Desa (KPMD) bagi Penggerak Swadaya
Masyarakat di 21 provinsi, serta Pela-
tihan Pengelolaan dan Pengembangan
Bumdes untuk lima desa di Kecamatan
Nyalindung, Kabupaten Sukabumi.
Acara dibuka oleh Anwar Sanusi, Sekre-
taris Jenderal Kemendesa PDTT. Turut
hadir para pejabat eselon 1 dan eselon 2
serta Riri Sandjojo selaku Ketua Dhar-
ma Wanita Kemendesa PDTT.Para un-
dangan merupakan pihak terkait yang
akan melakukan kerja sama dalam pe-
latihan, antara lain Indonesian Herita-
ge Foundation (IHF), BNI, BRI, Ketua
OrganisasiAksi Solidaritas Era (OASE),
perwakilan Ditjen PAUD Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan, IPB, Uni-
versitas Sultan Ageng Tirtayasa, dan
Lembaga Sosial Masyarakat (LSM) Kom-
pak.
Acara dilanjutkan dengan penga-
rahan dan acara teleconference dengan
lima Balai Besar Latihan Masyarakat
(BBLM), yakni BBLM Yogyakarta, BLM
Pekanbaru, BLM Makasar, BLM Banjar-
masin dan BLM Denpasar yang serentak
melaksanakan pembukaan pelatihan
masyarakat desa.
Kepala Balilatfo menyatakan bahwa
pelatihan terbagi menjadi tiga bagian.
Pertama adalah pelatihan inti yang me-
rupakan amanat UU No. 6 Tahun 2014
tentang desa, yaitu pelatihan Bumdes,
KPMD dan Masyarakat Adat. Kedua,
pelatihan yang mendukung program
Ditjen Teknis (pelatihan unggulan atau
one village one product), yaitu agricul-
ture estate dan aquaculture estate. Ke-
tiga adalah pelatihan teknis lain untuk
meningkatkan taraf ekonomi masyara-
kat desa.
Setelah pembukaan, Sekjen Kemende-
sa PDTT dan Riri Sandjojo melakukan
penanaman pohon jambu Jamaika dan
Nangka serta peninjauan ke demon-
stration plot BBPLM Jakarta, antara
lain panen ikan, panen tanaman sayur-
an hidroponik, uji coba biogas, uji coba
pupuk organik cair, hasil pelatihan ke-
wirausaan (PHP dan Handycraft), serta
Jamur tiram.
Tahun ini, jumlah program pelatihan
meningkat signifikan karena pening-
katan kapasitas SDM dianggap strategis
dalam mendukung unit kerja teknis. Hal
ini dapat dilihat dari jumlah angkatan
pelatihan BBPLM Jakarta sebanyak 16
angkatan pada 2016 dan 58 angkatan
pada 2017. l
KEMENDES PDTT JAJAKI
PELUANG KERJASAMA
E-COMMERCE DENGAN
AMERIKA SERIKAT

M
enteri Desa, Pembangun-
an Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi (Mendes
PDTT) Eko Putro Sandjojo
menerima kunjungan kehormatan dari
Duta Besar Amerika Serikat untuk Indo-
nesia, Joseph R. Donovan Jr., di kantor
Kemendes PDTT, Jakarta, 2 Februari
2017. Dalam pertemuan tersebut, Men-
des PDTT Eko Sandjojo menyampaikan
pentingnya setiap desa untuk memiliki
Produk Unggulan Desa (Prudes).

"Kita dorong agar desa-desa dapat

memiliki produk unggulan desa yang
dipastikan akan memiliki nilai tawar
yang lebih tinggi. Ini jadi potensi besar
pertumbuhan ekonomi daerah dan na-
sional jika terus dikembangkan," ujar
Menteri Eko.
Meski demikian, dirinya mengakui ke-
terbatasan akses jaringan dan pasar
masih menjadi kendala utama. Perkem-
bangan teknologi digital pun diharap-
kan dapat dimanfaatkan untuk pengem-
bangan Prudes. Misalnya, lanjut Eko,
dengan memanfaatkane-commercedan
situs belanja online.
"Kami berharap Kemendes PDTT dan
kementerian atau instansi lain di Ame-
rika Serikat dapat menjalin kerjasama
dalam hal pengembangane-commer-
ceuntuk promosi dan pemasaran desa.
Selain itu, juga dapat dilakukan pening-
katan kapasitas masyarakat dalam hal
informasi dan teknologi (IT)," katanya.
Eko juga menyampaikan program pri-
oritas lainnya yakni Badan Usaha Milik
Desa (BUMDes) yang berguna untuk
mendorong perluasan akses pasar, pe-
ningkatan skala ekonomi, penyediaan
sarana dan prasarana pasca panen, ma-
upun bantuan permodalan. Begitu juga
dengan embung air desa yang dapat
meningkatkan produktivitas pertanian.
Kami juga prioritaskan embung yang
berfungsi untuk menyimpan cadangan
air, menjaga kualitas air tanah, serta
mencegah banjir. Satu hal lagi adalah
mendorong pembangunan sarana olah-
raga, ujarnya.
Dalam kesempatan ini, Eko juga meng-
ucapkan selamat atas terpilihnya Jo-
seph R. Donovan Jr. sebagai Duta
Besar Amerika Serikat untuk Indo-
nesia menggantikan Robert O. Blake.
"Kami berharap ke depannya dapat
lebih meningkatkan kerjasama antar
kedua negara," lanjut Menteri Eko.
Pertemuan ini turut dihadiri Sekreta-
ris Jenderal Kemendes PDTT Anwar
Sanusi, Direktur Jenderal Pengem-
bangan Daerah Tertentu Suprayoga
Hadi, Direktur Jenderal Pembangun-
an Daerah Tertinggal Singgih Wiran-
to, dan Kepala Balilatfo M.Nurdin.
Selain itu, turut hadir Wakil Dubes
Amerika Serikat Brian McFeeters
dan Deputy Director of Milennium
ChallengeCorporation Martha Bo-
wen. l

Februari, 2017Info Desa13

 Liputan Utama

EMBUNG DESA:
MENANGKAL BENCANA,
MEMBERDAYAKAN WARGA

14Info DesaFebruari, 2017

 Liputan Utama

I
klim dan cuaca merupakan elemen
vital yang mempengaruhi kinerja
Sebaran Bencana per Jenis Kejadian 1815-2015
sektor pertanian. Namun tingginya
tingkat pertumbuhan penduduk dan
pembangunan menyebabkan kerusakan
daur hidrologi menjadi tidak terelakkan.
10.7% 31.2%
Berdasarkan data BadanNasional Pe-
nanggulangan Bencana (BNPB), bencana
8.8%
hidrometeorologi, seperti banjir, puting
beliung, tanah longsor, dan kekeringan
terus mendominasi kejadian bencana di 12.9%
Indonesia dari masa ke masa.
20%
16.4%
Secara umum, bencana ini akan berdam-
pak pada degradasi sumber daya lahan,
air, dan infrastruktur, terutama irigasi.
Karena itu, sejumlah langkah adaptasi
dan mitigasi untuk meningkatkan ke-
tahanan sistem produksi pangan harus Banjir
Kekeringan

segera dilakukan. Salah satunya dengan Puting Beliung
L
ain-lain (gempa, kecelakaan,
melakukan pemanenan air hujan dan alir- Tanah Longsor
terorisme)
an permukaan (water harvesting). Wujud Kebakaran
Sumber: BNPB 2016
teknologi panen air tersebut dapat berupa
embung, dam parit, atau long storage.

Embung adalah bangunan konservasi

air berbentuk kolam atau cekungan un-
tuk menampung air limpasan atau air
hujan. Sementara dam parit dibangun
dengan membendung sungai kecil atau
parit alami. Long storage juga berupa ben-
dungan air sungai, kanal, atau parit pada
lahan yang relatif datar dengan bentuk
yang memanjang.
Ketiga teknik konservasi air tersebut akan
mencegah luapan air pada musim hujan
dan menekan risiko banjir. Tak hanya
berhenti sampai di situ, embung kemba-
li berfungsi saat musim kemarau, yakni
menjadi sarana irigasi, terutama pada
lahan sawah yang hanya mengandalkan
hujan.
Konservasi air melalui pengembangan
embung dinilai efektif karena bersifat
tepat guna, murah, dan spesifik dari sisi
lokasi. Dengan desain yang relatif seder-
hana, embung bisa dibangun sendiri oleh
kelompok usaha tani serta berdampak
langsung pada produktivitas lahan dan
pendapatan petani.
Hal tersebut dapat dilihat dari mening-
katnya Indeks Pertanaman (IP), yaitu
Selaras dengan upaya tersebut, Presiden Joko Widodo menarget-
kan pembangunan 30.000 unit embung di seluruh Indonesia pada
2017. Jokowi membebankan target tersebut ke Menteri Pertani-
an, Menteri Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmi-
grasi dan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
"Saya sampaikan kepada Menteri Pertanian, Menteri Desa, dan
Menteri Pekerjaan Umum, urusi itu yang namanya air. Baik yang
berkaitan dengan irigasi, waduk. Karena kunci dari peningkatan
produksi pertanian adalah air. Tidak ada yang lebih penting dari
itu," ungkap Presiden saat menghadiri Rapat Kerja Nasional Per-
tanian di Hotel Bidakara, Jakarta, pada 5 Januari 2017.
hitungan rata-rata kali tanam dalam satu Selatan. Sebenarnya, Enrekang mempu-
tahun. Misalnya jika sebuah sawah padi nyai kesulitan air. Topografinya yang cu-
ditanami satu kali (tanam) dalam seta- ram serta dipenuhi batu kompak mem-
hun, dengan ketersediaan air yang me- buat air di perbukitan Enrekang dengan
madai sepanjang tahun, kegiatan tanam cepat meluncur ke sungai.
bisa bertambah menjadi dua kali dalam
setahun. Maka dari itu, sejak 2010 pemerintah
daerah mulai menjalankan program se-
Bukti keberhasilan penerapan embung ribu embung. Bupati Enrekang Muslimin
ditunjukkan oleh Kabupaten Enrekang, Bando menuturkan, sejak 2010 hingga
salah satu kawasan penghasil pertanian 2015 Pemkab Enrekang telah membuat
dan perkebunan terbesar di Sulawesi 1.359 unit embung. "Ini yang ingin kami

Februari, 2017Info Desa15

Liputan Utama
tekankan. Pemerintah memang harus
memenuhi kebutuhan air, tapi semua
butuh kerja sama khususnya dengan ma-
syarakat agar air tidak menjadi barang
mahal," ungkap Muslimin.
Kepala Dinas Pertanian Enrekang Asril
menambahkan, keberadaan ribuan em-
bung memang berdampak pesat pada
hasil pertanian. Khusus untuk bawang
yang menjadi komoditas utama Enre-
kang, mulai 2012 hingga 2014 mening-
kat dari produksi 33.071 ton per tahun,
menjadi 44.189 ton per tahun. Untuk
cokelat, dari 6.750 ton per tahun men-
jadi 7.034 ton per tahun. "Kira-kira saat
ini jumlah pertanian meningkat 4-5 per-
sen, ujarnya.
Hal serupa juga telah dijalankan Desa
Tani Bhakti, Kecamatan Samboja, Ka-
bupaten Kutai Kartanegara, Kalimantan
Timur. Di daerah tersebut, dana desa di-
manfaatkan untuk membangun penam-
pungan air bersih dan embung. Penge-
cekan langsung dilakukan oleh Presiden
Joko Widodo didampingi Menteri Pem-
bangunan Desa Tertinggal dan Transmi-
grasi, Eko Putro Sandjojo. Presiden me-
ngatakan, pembangunan embung seluas
5.000 meter persegi itu menghabiskan
Saat ini
3.771 unit
KEMENTERIAN PU-PR KEMENTERIAN PERTANIAN
16Info DesaFebruari, 2017
dana Rp 238 juta."Di sini relatif murah
karena kalau di Pulau Jawa untuk mem-
bangun embung yang dilapisi plastik
dengan luas satu hektare rata-rata habis
Rp 1 miliar," ujarnya.
Selain berperan sebagai konservasi air,
embung juga bisa menjadi media pendu-
kung ekosistem. Embung dapat menjadi
habitat bagi berbagai jenis tumbuhan
dan hewan serta secara tidak langsung
menghasilkan oksigen melalui proses
fotosintesa oleh fitoplankton yang hidup
di dalamnya. Dengan desain yang baik,
manfaat sampingan lainnya juga kerap
muncul, terutama di sektor pariwisata.
Sebagai contoh Embung Nglanggeran
dan Embung Batara Sriten di Kabupa-
ten Gunung Kidul, Daerah Istimewa
Yogyakarta yang menjadi destinasi wi-
sata baru.
TAHAPAN MEMBANGUN
EMBUNG
Meski desain embung desa tergolong le-
bih sederhana dibandingkan waduk atau
bendungan, proses pembangunannya
tetap harus dirancang dengan teliti agar
dapat menampung air dengan optimal.
Untuk itu, perlu dilakukan survei, inves-
tigasi, dan desain (SID) terlebih dahulu.
SID berguna untuk mendapatkan calon
2017 petani dan calon lokasi yang sesuai, baik
30.000 unit dari segi teknis maupun sosial.
Survei yang dilanjutkan dengan penyu-
sunan Surat Keputusan (SK) biasanya
dilaksanakan oleh tim teknis yang terdiri
dari petugas dinas lingkup pertanian ka-
bupaten atau kota, petugas kecamatan,
atau pendamping dari kementerian. Tim
ini akan melaporkan data seperti koordi-
nat, peta situasi lokasi, luas layanan yang
akan diairi, dan rencana anggaran biaya.
KEMENTERIAN DESA PDTT Tahap berikutnya adalah Penyusunan
Rencana Usulan Kegiatan Kelompok
(RUKK) melalui musyawarah Gabung-
an Kelompok Tani (Gapoktan) dengan
bimbingan Tim Teknis. RUKK sekurang-

-kurangnya memuat rencana volume
embung, kebutuhan bahan, jumlah tena-
ga kerja, biaya, sumber biaya, dan waktu
pelaksanaan.
Identifikasi ini penting karena perbeda-
an kondisi lahan akan berpengaruh ter-
hadap desain embungnya. Mengingat air
dari embung sangat terbatas, pemakai-
annya harus seefisien mungkin. Umum-
nya embung digunakan untuk mengairi
tanaman yang hemat air, seperti jagung,
kacang tanah, kedelai, kacang hijau, dan
sayuran.
TAHAPAN: Survei, Investigasi, Desain (SID) Penyusunan Surat Keputusan (SK) Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK)
Pencairan Dana Konstruksi Pengawasan dan Evaluasi Pelaporan
Apabila embung akan digunakan untuk
mengairi padi dianjurkan untuk menga-
iri hanya pada saat-saat tertentu, seperti
pada fase pembungaan dan pengisian
bulir padi. Sedangkan setiap kali meng-
airi tanah, cukup sampai pada kondisi
jenuh air.
Materialnya juga harus disesuaikan de-
ngan tekstur tanah. Embung yang diba-
ngun di atas tanah berpasir atau berpori
tentu memerlukan alas, baik plastik, ter-
pal, geomembran, atau tembok. Dengan
desain yang akurat, embung diharapkan
Februari, 2017Info Desa17
Liputan Utama
dapat terhindar dari kebocoran dan bisa
menampung air dengan maksimal.
Begitu pula dengan ukurannya, tergan-
tung keperluan dan luas areal tanaman
yang akan diairi. Misalnya untuk ke-
perluan individu dengan luas tanaman
(palawija) 0,5 hektare, embung yang di-
perlukan adalah berukuran panjang 10
meter, lebar 5 meter dan kedalaman 2,5
3 meter.
Penempatan embung sebaiknya dekat
dengan saluran air yang ada di sekitar-
nya, supaya pada saat hujan, air di per-
mukaan tanah mudah dialirkan kedalam
embung. Lebih baik lagi kalau dibuat di
dekat areal tanaman yang akan diairi
sehingga tidak perlu membuat instalasi
saluran yang terlalu panjang.
KONSTRUKSI DAN
PENGAWASAN
Setelah diketahui letak, ukuran dan ben-
tuk embung yang diperlukan, tahapan
selanjutnya adalah penggalian tanah
yang dapat dikerjakan secara gotong ro-
yong. Untuk memudahkan pemindahan
tanah, maka tanah digali mulai dari ba-
tas pinggir dari permukaan tanah. Untuk
menghindari masuknya kotoran kedalam
embung terbawa air limpasan, maka ke-
liling tanggul dibuat lebih tinggi dari per-
mukaan tanah. Saluran pemasukan air
limpasan dan pembuangan dibuat sede-
mikian rupa, sehingga air embung tidak
penuh atau meluap.
Segala proses ini harus terus menda-
patkan pengawasan, baik oleh tim tek-
nis, pemerintah daerah, maupun pusat.
Terlebih karena pembiayaannya me-
manfaatkan dana bantuan, seperti Dana
Alokasi Khusus (DAK) atau Dana Desa.
Laporan diperlukan untuk mengetahui
perkembangan pelaksanaan kegiatan
dalam mencapai sasaran yang telah di-
tetapkan, biasanya dilengkapi foto-foto
dan data angka peningkatan produktivi-
tas pertanian. l
Liputan Utama

TEKNOLOGI
PEMANENAN AIR

SUMBER
Air limpasan sungai atau parit
Mata air
Air hujan

KEMIRINGAN LAHAN
Embung sebaiknya dibuat
pada areal pertanaman dengan
kemiringan antara 8-30%

< 8%: Sulit menampung > 30%: Bisa menampung

air limpasan sungai, tapi segala jenis sumber
bisa menampung air air, tapi cepat dipenuhi
hujan. endapan karena erosi.

8 30%: Cocok untuk

menampung segala Rencana Infrastruktur
sumber air, baik Penyediaan Air 2017
limpasan sungai maupun pada 3,9 juta ha Sawah
air hujan. Tadah Hujan

18Info DesaFebruari, 2017

MERANCANG Liputan Utama

DESAIN EMBUNG
I
ndonesia memiliki topografi yang berbeda-beda. Karena itu,
pembangunan teknologi pemanenan air harus memperhatikan faktor
lokasi, sumber air, tekstur tanah, dan kemiringan. Desain yang sesuai
dengan kondisi lahan akan mengoptimalkan pemanenan air pada musim
hujan dan penyediaan air saat kemarau.

JENIS
Embung: Cekungan untuk menampung air.
Dam Parit: Konservasi air dengan cara
membendung aliran air sungai kecil atau parit.
Long Storage: Membendung aliran air dengan
bentuk yang memanjang.

TEKSTUR TANAH
Sebaiknya dibuat pada lahan
dengan tanah liat berlempung.
Jika tanahnya berpasir atau
berpori, dianjurkan memakai alas
plastik, terpal, geomembran, atau
tembok.

Februari, 2017Info Desa19

 Liputan Utama

Presiden Joko Widodo (tengah) didampingi Menteri Desa, PDT, dan Transmigrasi Eko Sandjojo (kanan), dan Kepala Desa Tani Bhakti Alamsyah ketika melihat embung desa di Desa Tani Bhakti, Kecamatan
Samboja, Kabupaten Kutai Kartanegara, Kalimantan Timur, Desember 2016. Foto: Dok. Twitter Kemendesa PDTT

MENTERI DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL,

DAN TRANSMIGRASI, EKO PUTRO SANDJOJO:

PEMBANGUNAN
EMBUNG AKAN UNGKIT
EKONOMI DESA
20Info DesaFebruari, 2017
 Liputan Utama

P
residen telah meng-
Tahun ini, pemerintah instruksikan tam-
akan membangun bahan Rp 20 triliun
30.000 embung dari dana desa untuk
dengan menyiapkan alokasi membuat embung air desa, kata
Menteri Desa, Pembangunan Daerah
anggaran sebesar Tertinggal, dan Transmigrasi, Eko Putro
Rp 20 triliun, yang Sandjojo, dalam paparan program kerja
dialokasikan ke 2017 kementerian yang dipimpinnya, di
dalam Dana Desa. Jakarta, pada pertengahan Januari 2017.
Pembangunan Dalam pemaparan program kerja ter-
sebut, pembangunan embung menjadi
embung diharapkan salah satu program prioritas dari Kemen-
dapat meningkatkan terian Desa, Pembangunan Daerah Ter-
produktivitas hasil tinggal, dan Transmigrasi (Kemendesa
pertanian masyarakat PDTT) dalam meningkatkan kesejahte-
desa dan mampu raan masyarakat desa.

mengungkit ekonomi Eko mengatakan, pembangunan em-

desa. bung bertujuan agar setiap desa me-
miliki persediaan air yang cukup untuk
mengaliri lahan pertanian. Faktanya,
selama ini sebagian besar petani hanya
mengandalkan air hujan dan sungai un-
tuk mengaliri lahan sehingga membuat
masa tanam dan panen hanya sekali da-
lam setahun.

Keberadaan embung merupakan solusi

agar masyarakat desa bisa mempunyai
persediaan air yang cukup untuk meng-
airi lahan pertanian, ujarnya.

Mengapa desa perlu membangun em-

bung dan bagaimana dampaknya terha-
dap pertanian, berikut petikan wawan-
cara selengkapnya.

BAGAIMANA KEBIJAKAN
PEMBANGUNAN EMBUNG?
Pembangunan embung menjadi salah
satu prioritas program dari Kementeri-
an Desa Pembangunan Daerah Terting-
gal dan Transmigrasi pada tahun ini.
Secara teknis, kami akan membuat per-
aturan agar dana desa dapat digunakan
untuk membangun embung. Selain itu,
desa juga dapat bekerja sama dengan
desa lain di wilayahnya untuk membuat
embung air antardesa. Pemerintah pu-
sat sendiri akan menyiapkan anggaran
sebesar Rp 20 triliun untuk membangun
30.000 embung pada 2017 yang dialo-
kasikan ke dalam dana desa. Tahun ini
masing-masing desa akan mendapatkan

Februari, 2017Info Desa21

Liputan Utama
dana desa sekitar Rp 800-900 juta, be-
lum lagi ditambah dana dari provinsi
dan kabupaten, nilainya bisa mencapai
miliaran.
MENGAPA DESA PERLU
MEMBANGUN EMBUNG?
Salah satu pertimbangannya karena 80
persen penduduk Indonesia hidup di
desa dan bekerja di sektor pertanian. Se-
lain itu, sebagian desa di Indonesia kerap
dilanda kekeringan. Warga sering keku-
rangan air bersih baik untuk mandi cuci
kakus (MCK) maupun untuk kebutuhan
pertanian. Keberadaan embung atau sa-
rana penampungan air hujan merupakan
solusi agar warga desa bisa mempunyai
persediaan air yang cukup untuk meng-
airi lahan pertanian. Karena itu pemba-
ngunan embung wajib dilakukan untuk
memenuhi keperluan pengairan desa.
APA MANFAAT EMBUNG BAGI
DESA?
Utamanya adalah untuk pengairan lahan
pertanian. Selama ini sebagian besar pe-
22Info DesaFebruari, 2017
tani hanya mengandalkan air hujan dan
sungai untuk mengaliri lahan sehingga
membuat masa tanam dan panen hanya
sekali dalam setahun. Manfaat lain bisa
digunakan untuk perikanan dan sektor
pariwisata.
BERAPA ANGGARAN
PEMBANGUNAN EMBUNG?
Pembangunan embung bisa dialokasikan
dari dana desa sekitar Rp 200-500 juta.
Karena dananya tersedia, pembangunan
embung bukan menjadi persoalan yang
sulit bagi desa dan diharapkan dapat
dimanfaatkan bagi kemajuan ekonomi
masyarakat desa. Untuk mempercepat
pengerjaan Kemendesa PDTT berencana
melibatkan personel TNI.
BERAPA DESA YANG SUDAH
MEMBANGUN EMBUNG?
Sudah ada 628 desa di Indonesia yang
membangun embung, hasil dari peman-
faatan dana desa. Soal pembangunan
embung sudah kami sosialisasikan ke
desa-desa, bahwa desa berbasis pertani-

an agar mengalokasikan sebagian dana
desanya untuk membangun embung. Ka-
rena itu, saya berharap desa-desa yang
lain bisa mencontoh langkah desa-desa
yang telah membangun embung untuk
meningkatkan perekonomian desa.
APA DAMPAK PEMBANGUNAN
EMBUNG?
Dari 74.754 desa di Indonesia, seba-
nyak 82,77 persen di antaranya memiki
sumber penghasilan di bidang pertani-
an. Dengan adanya pasokan air di desa
yang tersedia sepanjang waktu melalui
pembangunan embung, hal itu diha-
rapkan dapat meningkatkan produkti-
vitas hasil pertanian masyarakat desa
dan mengungkit ekonomi desa. Kami
mendapatkan laporan dari desa-desa
yang telah mempunyai embung bah-
wa terjadi peningkatan produktivitas
pertanian. Jika sebelum ada embung
rerata petani hanya bisa panen 1,4 kali
per tahun, maka dengan pembangunan
Februari, 2017Info Desa23
Liputan Utama
embung jumlah panen menjadi 3 kali
per tahun sehingga membuat penda-
patan ekonomi masyarakat desa me-
ningkat. Fakta ini tentu menjadi pela-
jaran sehingga pembangunan embung
harus kian masif di seluruh desa di
Indonesia, supaya kesejahteraan war-
ga desa bisa kian terangkat. Ke depan,
desa diharapkan mampu memproduksi
hasil pertanian dalam skala besar dan
terintegerasi, ditambah sarana pasca-
panen. l
 Liputan Utama
SINERGI TIGA
KEMENTERIAN
P
residen Joko Widodo mem-
berikan tugas khusus kepada
tiga kementerian untuk mem-
bangun 30.000 embung, yakni
Kementerian Pertanian, Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rak-
yat (PUPR), dan Kementerian Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi (Kemendesa PDTT).
Pembangunan embung untuk mendu-
kung produktivitas sektor pertanian
sebenarnya bukan hal yang baru bagi
24Info DesaFebruari, 2017
ketiga lembaga tersebut. Pada 2016 mi-
salnya, Kementerian Pertanian telah ber-
hasil membangun 1.714 unit embung.
Begitu pula dengan Kementerian PUPR
yang rutin membangun dan merehabili-
tasi infrastruktur sumber daya air, dari
bendungan, waduk, atau embung. Se-
perti tercantum pada Rencana Strategis
tahun 20152019, Kementerian PUPR
akan membangun 65 bendungan dan
1.893 unit embung atau bangunan pe-
nampung air lainnya. Beberapa contoh-
nya adalah Embung Wain di Balikpapan
dan Embung Soropadan di Temanggung.
Kemendesa PDTT sendiri akan meng-
gelontorkan Dana Desa sebesar Rp 20
triliun untuk mendukung program pem-
bangunan embung pada tahun ini. Selain
bantuan dana, Kemendesa PDTT juga
berperan melakukan verifikasi data dan
hasil survei yang dilakukan oleh Kemen-
terian Pertanian. Menurut rekap data pe-
ngembangan sumber daya air per provin-
si, dari 1.004.056,15 hektare lahan yang
disurvei, terdapat 737.723,84 hektare
lahan yang bisa diairi. (Sumber: Rekap
Data Pengembangan Sumber Daya Air
Direktorat Jenderal Prasarana dan Sa-
rana Kementerian Pertanian)
Kepala Subdirektorat (Kasubdit) Mitiga-
si Iklim dan Konservasi Air, Direktorat
Jenderal Prasarana dan Sarana Kemen-
terian Pertanian, Rahmanto mengung-
kapkan, pembuatan embung sangat pen-
ting karena berperan sebagai irigasi inti
(utama) atau irigasi suplesi (pelengkap
irigasi inti) di area pertanian yang sulit
dijangkau waduk-waduk besar.
Daya tampung waduk memang lebih
besar, tapi kan tidak mungkin dibangun
di dekat sawah, apalagi jika aksesnya su-
lit. Karena itu kita bangun embung yang
langsung berada di area usaha tani, de-
sainnya sederhana, dan relatif murah,
tutur Rahmanto.
Selain itu, Rahmanto menambahkan,
pembangunan embung juga dapat me-
nimbulkan partisipasi warga desa karena
dikerjakan secara padat karya. Bahkan,
biaya membuat embung bisa meningkat
karena diinvestasikan ke usaha produk-
tif, yaitu pertanian. Ia memberi contoh
 Liputan Utama

Selama ini embung dibangun dengan
Dana Alokasi Khusus (DAK) atau dana
Laporan Identifikasi tugas pembantuan dari Kementerian
Sumber Daya Air untuk Pertanian. Kini dengan bantuan Dana
Irigasi Pertanian Desa, percepatan pembangunan embung
Desa Ciomas, Kecamatan
diyakini dapat segera tercapai. Seba-
Tenjo, Kabupaten Bogor
gaimana tercantum dalam Permendesa
Jenis Bangunan: Dam
parit Nomor 22 Tahun 2016 Tentang Prioritas
Perkiraan anggaran: Penggunaan Dana Desa tahun 2017, se-
Rp 100 juta lain untuk infrastruktur jalan, jembatan,
Luas Layanan: 45 dan lainnya, Dana Desa juga dapat digu-
Hektare nakan untuk membuat embung.
Indeks Pertanamana
Sekarang: 1 Inisiatif pembuatan embung biasanya di-
Target: 1,5 usulkan oleh Gabungan Kelompok Tani
Peningkatan: 0,5 (Gapoktan) karena mereka sendirilah
Manfaat: 135 ton GKP yang paling paham mengenai kondisi
(Gabah Kering Panen) lahannya. Setelah usulnya diterima dan
Nilai panen: Rp 500 diverifikasi, barulah dibentuk tim teknis
juta yang terdiri dari petugas dinas pertanian
kabupaten atau kota dan petugas keca-
matan.
Rahmanto mengungkapkan salah satu
embung di Desa Ciomas, Kecamatan kendala terbesar dalam proyek ini ada-
Tenjo, Kabupaten Bogor yang diproyek- lah faktor sumber daya manusia yang
sikan meningkatkan Indeks Pertanaman bertugas merancang desain embung atau
(IP) atau rata-rata masa tanam, dari 1 mengawasi pelaksanaan. Risikonya, ada
kali dalam setahun menjadi 1,5 kali. embung yang temboknya pecah, bocor,
atau lokasinya kurang tepat. Kare-
nanya, pembuatan skema embung
harus didiskusikan dengan Kemen-
terian Pekerjaan Umum dan Peru-
mahan Rakyat.
Salah satu material yang dapat men-
cegah kebocoran embung adalah ge-
omembran, semacam karet sintetis
yang terbuat dari Hight Density Pol-
yethylene (HDPE) atau Low Density
Polyethylen (LDPE). Karakteristik
geomembran yang elastis, tahan
longsor dan gempa, ramah terhadap
biota air, tahan paparan sinar mata-
hari, serta bisa mengikuti lekukan
alami tanah membuat bahan ini da-
pat awet hingga 30 tahun.
Melalui sinergi berbagai kemen-
terian ini, diharapkan target pem-
bangunan 30.000 embung untuk
mendukung ketahanan air dan
lahan dapat tercapai. Tentunya de-
ngan peran aktif dinas di daerah,
pemerintah setempat, dan terutama
kelompok tani sebagai pihak yang
bersentuhan langsung dengan ke-
beradaan embung. l

SUMATERA
Potensi: 1.078.739 ha
Long Storage
Embung
Dam Parit KALIMANTAN
Pemanfaatan Potensi:
air sungai 665.693 ha
Pemanfaatan SULAWESI
air sungai Potensi: 665.693 ha
Long Storage MALUKU
Embung Potensi:
Dam Parit 21.763 ha
Sumur Pemanfaatan
Pemanfaatan air sungai air sungai

JAWA
Potensi:
1.160.111 ha
Long Storage
Embung BALI + NUSTRA
Pemanfaatan Potensi:
air sungai 139.913 ha
Dam PAPUA
Sumur Potensi:
Pemanfaatan 55.840 ha
air sungai Pemanfaatan
air sungai
(Sumber: Data Subdirektorat Mitigasi Iklim dan Konservasi Air
Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Kementerian Pertanian)

Februari, 2017Info Desa25

 Liputan Utama
GELIAT DESA
MEMBANGUN
EMBUNG
Berawal dari usaha untuk merawat
lahan sawah dan kebun, embung di
Kabupaten Gunungkidul memberikan
manfaat lebih jauh, dari produktivitas
pertanian sampai pariwisata.
26Info DesaFebruari, 2017
S
ejak masuk dalam jaringan
Geopark Gunung Sewu, Kabu-
paten Gunungkidul terkenal
sebagai primadona wisata baru
di Daerah Istimewa Yogyakarta. Padahal
dulu kawasan ini akrab dengan bencana
kekeringan yang melanda setiap tahun.
Kini, Gunungkidul identik dengan desti-
nasi wisata tenar, seperti Gua Jomblang,
Gua Pindul, Gunung Api Purba, dan yang
terbaru, wisata embung.
Desa Nglanggeran yang didominasi la-
han gersang dan batuan karst ternyata
menjadi magnet bagi peneliti. Kondisi
ini membuat warga Desa Nglanggeran
menginisiasi pengembangan Kawasan
Ekowisata Gunung Api Purba pada 1999.
SK Kepala Desa Nglanggeran No.05/
KPTS/1999 tertanggal Desa 12 Mei 1999
menandai dimulainya pengelolan lahan
Gunung Api Purba seluas 48 hektare oleh
Karang Taruna Bukit Putra Mandiri.

Inisiasi tersebut diawali dengan mena-
nam pohon di area gunung. Langkah
selanjutnya adalah pembuatan embung
sebagai sarana konservasi air. Menurut
pengurus Kelompok Sadar Wisata (Pok-
darwis) Nglanggeran bagian promosi,
Aris Budiono, semenjak diresmikan Sri
Sultan Hamengkubuwono X pada 19
Februari 2013, Embung Nglanggeran
langsung menjadi pusat perhatian.
Awalnya, embung dibuat untuk me-
nampung air agar bisa dialirkan ke
perkebunan buah, ujarnya. Sri Sultan
Hamengkubuwono X membuka dan me-
resmikannya dengan nama Kebun Buah
Nglanggeran karena diproyeksikan se-
bagai kebun buah. Namun karena terke-
nal dengan embung di puncak bukit itu,
lanjutnya, tempat ini justru dikenal de-
ngan nama Embung Nglanggeran.
Embung seluas 0,34 hektare ini berdiri
di tanah milik Keraton Yogyakarta dan
warga setempat. Totalnya mencapai 20
hektare jika ditambah luas perkebunan
buah. Aris menjelaskan, kawasan itu di-
kelola secara komunal oleh seluruh war-
ga Desa Nglanggeran. Selain Pokdarwis,
mereka juga mengintegrasikan perkum-
pulan yang sudah ada, seperti Gabungan
Kelompok Tani (Gapoktan), Pembinaan
Kesejahteraan Keluarga (PKK), dan Ka-
rang Taruna.
Pembangunan embung dilaksanakan
dari Oktober 2012 sampai Februari 2013
dengan biaya sekitar 1.2 miliar. Dana di-
peroleh dari hibah Gubernur Daerah Is-
timewa Yogyakarta. Pertamina dan Bank
Indonesia juga menghibahkan dana me-
lalui skema CSR (Corporate Social Res-
ponsibility).
Untuk memasuki kawasan embung, cu-
kup membayar tiket seharga Rp 10.000
pada siang hari dan Rp 15.000 di malam
hari. Ada fasilitas saung, penjaja ma-
kanan, dan dua buah toilet. Di sekeliling
embung, juga telah dipasang pagar untuk
mencegah para wisatawan terjatuh ke
dalam embung.
Secara ekonomi, keberadaan Embung
Nglanggeran menjadi berkah bagi warga
desa yang terdiri dari 5 dusun itu. Pe-
ngunjung embung meningkat pesat dari
tahun ke tahun. Bahkan tahun 2012,
ketika proses pembangunan masih ber-
langsung, tercatat 27.000 pengunjung
yang datang. Kemudian berturut-turut
meningkat drastis sebesar 85.000 pada
2013 dan 305.000 pada 2014, ujarnya.
Selain menjaga kelestarian perkebunan
dan menaikkan pendapatan dari pariwi-
sata, kehadiran embung mampu mene-
kan urbanisasi hingga di kisaran 40 per-
sen. Tadinya, setelah lulus SMA, orang
kampung sini lebih memilih merantau.
Paling banyak ke Jakarta dan Batam, ada
juga menjadi TKI di Korea Selatan. Seka-
rang, setelah lulus, ya nggak pergi. Mem-
bangun desane dewe, pungkas Aris.
BATARA SRITEN
Selain Nglanggeran, Embung Batara
Sriten juga menonjol di sektor pariwi-
sata Gunungkidul. Embung ini berada
di perbukitan Batur Agung, sehingga
membuatnya menjadi embung tertinggi
di Gunung Kidul, yakni 896 meter di atas
permukaan laut. Maka tidak mengheran-
kan apabila para pengunjung menjum-
pai hawa yang sejuk dengan panorama
indah.
Dari lokasi parkir, 10.100.000 meter
kubik air terhampar di depan mata. Em-
bung Batara Sriten dilengkapi joglo yang
bisa berfungsi sebagai aula. Persis di
belakang joglo, ada mushola dan toilet.
Bagi yang ingin menikmati pemandang-
an Klaten dari atas kejauhan, disediakan
dua gazebo di ujung embung.
Untuk memasuki kawasan seluas 1 hek-
tare ini, pengunjung cukup membayar
parkir sebesar Rp 2.000 untuk motor
dan Rp 5.000 untuk mobil. Menurut pe-
rangkat Desa Pilangrejo, Aris Widartono,
mulai pertengahan 2017 akan dikenakan
biaya retribusi bagi pengunjung. Hasil
dari retribusi ini dapat menambah kon-
tribusi pendapatan warga Dusun Sriten
sebagai pengelola.
Aris Widartono yang menjabat sebagai
Sie Kesejahteraan, Desa Pilangrejo men-
ceritakan bahwa pembuatan Embung
Februari, 2017Info Desa27
Liputan Utama
Batara Sriten tidak lepas dari inisiasi
warga yang kesulitan mendapatkan air.
Terlebih, pada 2013 warga Dusun Sriten
dan Ngangkruk mendapatkan kesem-
patan berpartisipasi dalam Program Pe-
nanaman Lahan Kritis Sumber Daya Air
berbasis masyarakat yang dilaksanakan
oleh Kementrian Kehutanan dan Kemen-
trian Dalam Negeri.
Di program tersebut, warga diajak me-
nanam tanaman buah seperti durian,
alpokat, kelengkeng, sirsat dan jeruk bali
di atas lahan seluah 20 hektare milik Sul-
tan. Karena dirasa diuntungkan, maka
mereka mengusulkan proposal pembu-
atan embung kepada Gubernur Daerah
Istimewa Yogyakarta. Harapannya, agar
tanaman-tanaman buah itu dapat teraliri
air dengan memanfaatkan air hujan yang
disimpan di dalam embung.
Gayung bersambut, pada Oktober 2014
embung mulai dibangun dan diresmikan
Sri Sultan Hamengkubuwono X pada
Maret 2015. Biaya pembuatan embung
dan taman buah diperkirakan mengha-
biskan dana 2 miliar yang berasal dari hi-
bah Gubernur DIY melalui APBD tahun
2014.
Sejak ada embung, mayoritas warga Du-
sun Sriten dan Ngangkruk yang bermata
pencaharian sebagai petani tegalan atau
sawah tadah hujan mendapatkan kesem-
patan menjual hasil bumi, seperti gula
jawa, gula kelapa, dan sari pati ganyong.
Ini diakibatkan oleh keberadaan Em-
bung Bathara Sriten yang membuka arus
informasi dan akses bagi orang luar. A-
khirnya, produk tersebut mulai diminati.
Selain itu pada akhir 2016, bekerja sama
dengan Dinas Pertanian Gunungkidul,
masyarakat mulai melaksanakan metode
tanam tumpang sari di kebun buah.
Tanaman yang dipilih adalah sayur se-
perti cabai, kangkung, sawi dan bayam.
Hasilnya di luar dugaan. Tanaman terse-
but dapat dipanen tepat waktu. Bahkan
menurut Aris, pedagang sayur dari Pasar
Wotgaleh yang berada 7 kilometer di ba-
wah embung rela menjemput hasil panen
warga Sriten dan Ngangkruk. l
 Riset
EMBUNG DAN
EKONOMI DESA
K
ementerian Desa Pembangun-
an Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi (Kementerian
Desa PDTT) menegaskan,
mulai 2017, setiap desa harus memiliki
satu embung. Targetnya bisa mencapai
30 ribu embung. Keberadaan embung
desa diharapkan menjadi salah satu
daya gerak pembangunan ekonomi
desa.
28Info DesaFebruari, 2017
Menteri Desa, Pembangunan Daerah lagi efek lainnya, yakni
Tertinggal dan Transmigrasi Eko Putro peningkatan kegi-
Sandjojo menyatakan, gencarnya pem- atan perikanan,
bangunan embung di desa bertujuan pariwisata,
membangun sistem irigasi yang belum dan aktivitas
maksimal. Adanya embung desa bakal ekonomi la-
mendorong pembangunan pedesaan innya.
serta meningkatkan produksi pangan di
pedesaan. Pedesaan pun dapat mencip- Menurut Ali
takan sumber pendapatan lain. Belum Zum Mas-

har, peneliti embung desa di Kemen-
terian Desa PDTT, bila embung desa
dioptimalkan dapat mengatasi perso-
alan pangan dalam negeri. Kalau setiap
desa terdapat silo (tempat menampung
gabah), keberadaan tengkulak bisa di-
atasi. Silo yang dikelola Badan Usaha
Milik Desa (BUMNDes) akan membeli
hasil panen petani menggunakan dana
desa.
Supaya petani memiliki jaminan pem-
belian, gabah petani harus dibeli sesuai
harga pembelian pemerintah (HPP),
jelas Ali Zum kepada Info Desa. Ali
Zum menambahkan, gabah maupun
beras dapat disimpan di silo selama 4
bulan 12 bulan. Bila terjadi kelebihan
beras bisa dipasarkan ke pasar induk,
Bulog, atau diekspor. Jadi, Indonesia
tidak perlu mengimpor beras. Silo juga
bisa menyimpan komoditas lain, se-
perti kedelai, jagung atau kacang tanah.
Untuk mengoptimalkan pemanfaatan
embung desa, jelas Ali Zum, diperlu-
kan, pertama, sosialisasi terkait pema-
haman embung desa. Kedua, peman-
faatan teknologi serta pemanfaatan
embung. Ketiga, konstruksi karena
dalam pembuatan embung air membu-
tuhkan konstruksi yang kedap air se-
hingga tidak bocor. Embung desa juga
dapat dipadukan dengan industri agro
di desa. Diantaranya mensuplai air un-
tuk green house komoditas holtikultura
dan nursey, pertanian terpadu dan hor-
tikultura.
Alokasi
Dana Desa 2017
Rp
60
50%
bidang ekonomi
40 %
untuk infrastuktur
(termasuk embung desa)
(Sumber: Rusli Abdulah, peneliti INDEF)
Riset
2015 2016
DES
A Rp 20,7 triliun Rp 45,9 triliun
NA
DA 2018 2017
Rp 120 triliun Rp 60 triliun
EMBUNG MENDONGKRAK POTENSI EKONOMI DESA BERUPA HASIL GABAH 21 TON/
TAHUN DENGAN ASUMSI:
Jumlah desa se-Indonesia 75 000 desa
Sekitar 50 persen desa aktif mengelola embung
Rata-rata lahan produksi per desa antara 600 ha - 1000 ha (lahan desa)
Lahan seluas 1 ha menghasilkan padi sebanyak 7 ton per panen
Lahan dikelola sesuai teknologi pertanian sehingga mampu panen tiga kali setahun.
Setiap desa idealnya memiliki silo berkapasitas 1000 ton agar dapat menyimpan gabah 3000 ton per tiga bulan.
Harga pembelian pemerintah (HPP) harus memperhitungkan risiko gagal panen (karena banjir/hama) maka
idealnya Rp 5.500/kg, atau minimal Rp5.000/kg, supaya petani bisa sejahtera.
(Sumber: Ali Zum Mashar, peneliti embung desa Kementerian Desa PDTT)
Sedangkan peneliti Institute for De- Embung juga dapat dikaitkan dengan pe-
velopment of Economics and Finance ngembangan ekowisata desa. Misal de-
(INDEF), Rusli Abdulah, menuturkan, ngan mina padi, yakni sambil menanam
embung desa bertujuan meningkatkan padi, pada embung dapat dipelihara ikan-
produksi hasil pertanian tetapi harus di- -ikan air tawar. Idealnya, kebutuhan em-
ikuti dengan pembenahan pada off farm bung, harus muncul dari masyarakat desa
(pascapanen). Perbaikan pascapanen lalu diusulkan ke pemerintah (bottom
perlu dilakukan supaya yang menikmati up). Pasalnya, tidak semua desa memiliki
hasil pertanian adalah petani bukan para tipikal pertanian yang memerlukan air
pengusaha besar dan tengkulak. dari embung desa. l
Fungsi Embung
Irigasi Cadangan air
Perikanan darat Mendukung industri
Wisata desa/rekreasi desa
triliun
10% Persyaratan Teknis Embung:
sosial dasar
Lahan yang menjadi fasiliats umum/milik desa Kekuatan dan desain tahan bocor hingga 15 tahun
Memiliki suplai air yang terjamin pada musim Meningkatkan produktivitas pertanian secara
kemarau (ground water) atau mata air yang intensif
mengalir (artesis/sprink water)
Februari, 2017Info Desa29
 Pendapat

ARIE SUDJITO S.SOS, M.SI

PENELITI DARI INSTITUTE FOR RESEARCH
AND EMPOWERMENT

MEMBANGUN
EMBUNG HARUS
NYAMBUNG
tingginya curah hujan, air yang melimpah
Salah satu tantangan di musim hujan bisa ditampung dan ke-
dalam pengelolaan mudian digunakan saat musim kemarau
pertanian di Indonesia saat cadangan air menipis. Embung desa
adalah ketersediaan air pun menjadi salah satu jawaban untuk
mengelola cadangan air agar tetap terse-
untuk irigasi pertanian dia meskipun musim kemarau melanda.
yang belum memadai
dan merata. Peneliti dari Institute for Re-
search and Empower-
ment, Arie Sudjito
setuju dengan pen-
canangan pemba-
ngunan puluhan
ribu embung ini.

P
ada awal Januari 2017 lalu, Pre-
siden Republik Indonesia Joko
Widodo menargetkan pemba-
ngunan 30.000 embung selama
2017. Hal ini diungkapkan Presiden Joko
Widodo saat rapat kerja nasional Kemen-
terian Pertanian di Bidakara, Jakarta,
Kamis 5 Januari 2017. Adapun target ini
diberikan Presiden kepada Menteri Desa
Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi, Menteri Pertanian, dan
Menteri Kementerian Pekerjaan Umum
Dan Perumahan Rakyat. Nantinya, pu-
luhan ribu embung tersebut akan tersebar
di berbagai daerah di Indonesia.
Salah satu tantangan dalam pengelolaan
pertanian di Indonesia adalah ketersedia-
an air untuk irigasi pertanian yang belum
memadai dan merata. Selama ini, penge-
lolaan air untuk irigasi di Indonesia di-
nilai masih kurang baik. Padahal dengan
Saya kira relevan
embung diman-
faatkan sebagai
salah satu tempat
cadangan air untuk
mendorong produktivi-
tas pertanian, paparnya.
Buruknya sistem pertanian di
desa yang sering ditemui Arie dalam
proses penelitiannya memang memerlu-
kan satu terobosan untuk mengatasinya.
Nah, embung ini nantinya sebagai salah
satu cara membuat tandon cadangan air
untuk mengairi lahan pertanian ketika
musim kemarau, ungkapnya kepada
Info Desa.
Meskipun mendukung dan yakin dengan
manfaat embung, Arie Sudjito memberi-
kan beberapa catatan agar implementasi
program ini efektif dan efisien. Pertama
yang harus diperhatikan adalah jangan
hanya membangun saja. Namun yang
paling penting dalam membangun
embung haruslah nyambung, paparnya.
Nyambung yang dimaksudkan Arie da-
lam hal ini adalah bagaimana membuat
embung bisa terintegrasi dengan sistem
perencanaan pertanian secara keseluruh-
an. Tidak hanya sekedar embung namun
bagaimana embung ini bisa juga diikuti
dengan lahan-lahan pertanian yang ter-
hubung, ungkap peneliti yang mengajar
di Universitas Gadjah Mada Yogyakarta
ini.
Supaya produktivitas pertanian mening-
kat, perlu pola pengembangan pertanian

30Info DesaFebruari, 2017


yang menyeluruh. Konsep embung se-
bagai upaya memberi cadangan air ha-
rus diikuti pola pengembangan produksi
pertanian yang memadai. Jangan sampai
nanti ada airnya tapi sistem pertanian
masih buruk seperti sulit pupuk, sulit bi-
bit, dan sulit obat, wanti Arie. Embung
harus dipandang sebagai bagian dari
pola yang dibangun untuk mendorong
produktivitas pertanian. Embung seba-
gai bentuk komitmen tapi lebih jauh dari
itu harus ada langkah-langkah konkret
lainnya, pesannya.
DANA DESA UNTUK EMBUNG
Dana desa pada 2017 akan dialokasikan
hingga Rp 60 triliun dari Rp 46,98 triliun
di 2016. Kenaikan dana desa hingga Rp
20 triliun ini oleh Kemendesa PDTT di-
alokasikan pada pembangunan embung.
Dari total dana desa yang diterima, Rp
200-500 juta ditujukan untuk memba-
ngun embung.
Dalam pandangan Arie Sudjito, Kemen-
desa PDTT mencanangkan kualitas pe-
manfaatan dana desa dimana dana desa
tidak sekedar untuk belanja habis. Tapi
betul-betul dimanfaatkan untuk men-
dorong produktivitas pertanian, ekono-
mi desa, dan mendorong kesejahteraan
masyarakat, paparnya. Pembangunan
Februari, 2017Info Desa31
Pendapat
embung termasuk dalam langkah
untuk pemanfaatan yang mendorong
produktivitas.
Arie juga menyoroti bila dalam pe-
rencanaan anggaran pendapatan dan
belanja desa, embung menjadi prio-
ritas. Selain menjadi prioritas juga
selaras dengan Rencana Jangka Me-
nengah Desa dan Rencana Kerja Pe-
merintah Desa, jelasnya. Terakhir,
Arie berpesan bila terkait embung
harus punya visi pemanfaatan dan
pemeliharaan ekologi dan tidak se-
kedar mengkapitalisasi sumber daya
desa. l
 Tepat Guna

RUANG DESA:
SARANA KOMUNIKASI
BERBASIS APLIKASI
32Info DesaFebruari, 2017

K
ementerian Desa, Pemba-
ngunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi (Kemen-
desa PDTT) bersama Per-
wakilan Australia untuk Indonesia
meluncurkan aplikasi Ruang Desa
pada 31 Januari 2017. Duta Besar Aus-
tralia untuk Indonesia, Paul Grigson
mengungkapkan pentingnya teknolo-
gi untuk menjembatani komunikasi
ke desa-desa di Indonesia. "Kita ingin
melihat dampaknya di pedesaan dan
daerah terpencil," ujar Grigson.
Ruang Desa merupakan wadah ko-
munikasi antara aparat desa dengan
fasilitator, seperti tenaga ahli atau
pendamping desa.Menteri Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal, dan
Transmigrasi (Mendes PDTT), Eko
Sandjojo meyakini, aplikasi ini mam-
pu membantu fasilitator menjadi lebih
efisien dan efektif dalam memberikan
dukungan ke desa-desa. "Aplikasi digi-
tal Ruang Desa memberikan jawaban
buat para penggiat desa, masyarakat
untuk mendapat informasi cepat dan
relevan," katanya.
Terdapat sekitar 21.438 pendamping
masyarakat dan pendamping teknik
yang memberikan pembinaan kepada
pemerintah desa dan kecamatan dalam
pelaksanaan Undang-Undang (UU)
Desa. Namunpendamping desa yang
sudah dikontrak saat ini kewalahan
untuk mengakses banyaknya informa-
si penting mengenai pelaksanaan UU
Desa. Apalagi minimnya jumlah sumber
daya manusia membuat satu pendam-
ping desa masih menangani sekitar em-
pat desa sekaligus.
Selain itu, saat ini sesi penguatan ka-
pasitas bagi fasilitator desa hanya dila-
kukan sebanyak satu kali. Langkah ini
diniai masih kurang memberikan pe-
mahaman yang optimal mengenai ma-
teri UU Desa. Di sisi lain, data, usulan,
dan masalah yang ada di lapangan kerap
Februari, 2017Info Desa33
Tepat Guna
terlambat sampai ke pihak kementerian
karena keterbatasan akses informasi.
Di sinilah Ruang Desa berperan. Lewat
aplikasi ini, perangkat desa, pendam-
ping desa, dan tenaga ahli dapat saling
berkonsultasi dan mendapatkan infor-
masi tentang desa hanya dengan meng-
gunakan ponsel.
Menteri Eko berujar, aplikasi Ruang
Desa dapat menyediakan data real
timebagi kementerian. Dengan data
tersebut, pemerintah dapat mendetek-
si persoalan yang dihadapi desa, serta
memberikan solusi yang lebih sesuai
dan cepat. "Ada sekitar 74 ribu desa.
Tanpa IT, tak mungkin disentuh satu-
-satu," ungkapnya.
Kemendesa PDTT juga dapat meman-
tau kebutuhan informasi, menganalisis
kondisi pengelola desa, serta mengiden-
tifikasi kompetensi fasilitator desa. Tek-
nologi daring yang memangkas waktu
Tepat Guna
respons ini akan memudahkan kemen-
terian untuk merumuskan kebijakan
terkait implementasi Undang-Undang
(UU) Desa dan pelatihan yang diperlu-
kan oleh pendamping serta perangkat
desa.
Sementara bagi masyarakat desa sendiri,
pemangkasan biaya dan waktu respons
ini membuat bantuan yang diberikan
menjadi lebih cepat serta akurat. Perang-
kat desa juga dapat mengakses materi
dan video mengenai UU Desa. Mereka
dapat langsung bertanya jika menemui
materi yang sulit dimengerti melalui fitur
Frequently Asked Questions (FAQ).
MENGGUNAKAN APLIKASI
RUANG DESA
Setelah melalui berbagai penyempur-
naan, targetnya Ruang Desa akan di-
aplikasikan ke seluruh desa yang ter-
jangkau jaringan Internet pada Juni
2017.
34Info DesaFebruari, 2017
Aplikasi Ruang Desa dapat mulai digu-
nakan pada Maret 2017. Dengan sistem
operasi Android, pendamping dan pe-
ngelola desa dapat mengunduh aplikasi
ini dengan gratis di Google Play Store.
Pada tahap uji coba, aplikasi berbasis An-
droid ini diuji di tiga provinsi, yakni Jawa
Timur, Nusa Tenggara Barat (NTB), dan
Nangroe Aceh Darussalam (NAD).
Pengembangan aplikasi turut melibatkan
bantuan teknis dari Kolaborasi Masyara-
kat dan Pelayanan untuk Kesejahteraan
(KOMPAK) dan PT Ruang Raya yang
menggagas Ruangguru.com. Seperti di-
ketahui, Ruangguru.com merupakan
Ruangguru.com, penyedia pendidikan
bersarana teknologi yang membangun
pasar bimbingan belajar privat, penyedia
konten e-learning, dan Sistem Manaje-
men Pembelajaran terbesar di Indonesia.
Dengan pengelolaan yang mumpuni dari
kedua lembaga ini, berbagai fitur Ruang
Desa diharapkan dapat mempermudah
desa dalam melakukan konsultasi dan
memperoleh informasi terkait UU desa
serta tata kelola desa.
Beberapa bahasan yang kerap diakses
dan ditanyakan biasanya seputar hak dan
kewajiban kepala desa, program pemba-
ngunan, pengadaan barang dan jasa,
pengelolaan Badan Usaha Milik Desa
(BUMDes), Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa (APBDes), serta Dana Desa.
Berikut ini cara menggunakan aplikasi,
baik untuk fasilitator maupun aparat
desa.
1. Unduh aplikasi Ruang Desa.
2. Untuk pengguna pertama, daftarkan
email, kata sandi, dan nomor telepon
seluler. Anda akan mendapatkan pe-
san singkat yang berisi 4 digit kode
verifikasi.
3. Isi data diri.
4. Jika sudah mendaftarkan email dan
 Tepat Guna

melakukan verifikasi, masukan email
dan kata sandi untuk login ke dalam
aplikasi.
5. Anda sudah dapat menggunakan a-
plikasi Ruang Desa.
ANEKA FITUR RUANG DESA
Terdapat tiga fitur utama yang dapat
diakses oleh pengguna, yakni pemberi-
tahuan, konsultasi atau jawab pertanya-
an, serta video dan informasi. Pada fitur
pemberitahuan, pengguna akan menda-
patkan notifikasi berisi informasi yang
diberikan oleh pihak Kemendesa PDTT.
Sementara fitur konsultasi digunakan
untuk menjawab pertanyaan pengelola
desa lewat obrolan tertulis atau sam-
bungan telepon. Untuk lebih memahami
pelaksanaan UU Desa, klik saja bagian
video dan informasi. Kanal ini memuat
konten teks dan video terkait materi UU
Desa.
Pemberitahuan: Dapatkan pemberi-
tahuan langsung dari Kementerian
Desa PDTT terkait pelaksanaan UU
Desa.
Jawab Pertanyaan: Konsultasi lang-
sung antara fasilitator dan pengelo-
la desa melalui fitur chat dan audio
call.
Video dan Informasi: Tonton video
dan akses informasi seputar UU
Desa. l

Video dan Informasi:

Tonton video dan akses
informasi seputar UU Desa.

Jawab Pertanyaan:
Konsultasi langsung
antara fasilitator
dan pengelola desa
melalui fitur chat
dan audio call.

Pemberitahuan:
Dapatkan pemberitahuan
langsung dari Kementerian
Desa PDTT terkait
pelaksanaan UU Desa

Februari, 2017Info Desa35

 Tokoh

TOMON HARYO WIROSOBO

HIDUP MENGALIR
BERSAMA AIR
Tata kelola dan hidup
manusia perlu sejalan
mengalir bersama air
supaya sama-sama bisa
menjadi manfaat.

A
ir merupakan salah satu
sumber daya alam
yang berperan
penting da-
lam siklus kehidupan
manusia. Namun
jika salah kelola,
air bisa menjadi
bencana, entah itu
banjir atau keke-
ringan. Tata kelola
dan hidup manusia
perlu sejalan me-
ngalir bersama air sebut tetap dilakukan oleh kepala desa kelahiran
supaya bersama-sama baik, maka Sleman, 26 Januari 1970 ini untuk
bisa menjadi manfaat. tentu aliran ke menggerakkan masyarakat. Kesadaran
Kearifan seperti ini dibangun bawah juga pasti dan semangat warga masyarakat Desa
dan dihidupi oleh warga kaki Gu- akan baik, tutur Ke- Wonokerto tumbuh untuk menjaga
nung Merapi di Desa Wonokerto, Ke- pala Desa Wonokerto, Tomon Haryo ketersediaan air dengan aksi mena-
camatan Turi, Kabupaten Sleman, Da- Wirosobo. nam pohon.
erah Istimewa Yogyakarta (DIY).
Dalam menjaga ketersediaan air, Desa Untuk memberikan kontrol dan tata
Air sebagai sumber daya alam yang Wonokerto di bawah manajemen manajemen yang baik dan benar, pe-
mempunyai sifat dasar mengalir dari Tomon Haryo berkomitmen untuk merintah desa mengeluarkan dasar
tempat yang tinggi menuju tempat memaksimalkan perannya sebagai yuridis peraturan desa (Perdes) ten-
rendah. Maka bila kami yang berada di daerah tangkapan air dan salah satu tang penyelamatan mata air. Regulasi
daerah tinggi (hulu) dapat memperta- penyuplai air bagi DIY. Pendekatan ini ditindaklanjuti dengan peraturan
hankan keberadaan sumber daya ter- secara ekonomi, sosial, dan budaya kepala desa (Perkades) sebagai acuan

36Info DesaFebruari, 2017


pelaksanaan. Kades juga mengeluar-
kan surat keputusan (SK) Kades untuk
menunjuk tim pelaksana teknis di la-
pangan.
Berbagai komunitas diajak dan dili-
batkan oleh kepala desa yang juga se-
niman ini untuk turut menjaga mata
air di Wonokerto tetap memancar dan
Embung Kaliaji tetap terjaga kapasitas
airnya. Upaya tersebut dimulai dengan
mengajak karang taruna dan siswa se-
kolah untuk menanami lingkungannya.
Caranya dengan memberikan bantuan
bibit tanaman kepada siswa yang ada di
wilayah Desa Wonokerto juga kepada
mahasiswa yang melaksanakan praktek
Kuliah Kerja Nyata (KKN) di Desa Wo-
nokerto. Tak hanya itu, masyarakat luar
desa juga dilibatkan melalui program
adopsi pohon.
Ke depannya, Kades Tomon Haryo yang
mulai menjabat pada 2015 ini meren-
canakan kerja sama dengan Fakultas
Kehutanan Universitas Gajah Mada
(UGM) dalam membuat kawasan hutan
istimewa dan arboretum (kebun botani)
bambu. Selain itu, kerja sama juga akan
dilakukan dengan Taman Nasional Gu-
nung Merapi (TNGM) bersama Fakultas
Kehutanan UGM untuk bersama mam-
buat Green Belt atau sabuk hijau Merapi
dengan model kerja sama Kampung,
Kampus, Kantor (KKK).
NYAMPLUNGISASI DAN
SEKOLAH DESA
Secara umum, pohon yang dipilih adalah
yang punya kemampuan untuk menyim-
pan air, seperti pohon aren, gayam, bam-
bu, hingga beringin. Namun, satu ge-
rakan unik yang dinisiasi Tomon Haryo
mulai pertengahan 2016 adalah Nyam-
plungisasi. Pohon Nyamplung dipilih
berdasarkan pertimbangan, baik dari
para akademisi, pemerintah, maupun
masyarakat. Pohon Nyamplung dinilai
tak hanya sebagai tanaman konservasi,
namun juga memiliki nilai ekonomi.
Tanaman Nyamplung bisa berfungsi
sebagai tanaman obat. Akarnya bisa un-
tuk membuat perahu kemudian bijinya
bisa digunakan sebagai bahan sumber
energi alternatif, jelas Kades lulusan
Februari, 2017Info Desa37
Tokoh
Akademi Seni Drama dan Film (ASDRA-
FI) Yogyakarta ini. Pohon Nyamplung
regenerasinya sangat mudah, berbuah
sepanjang tahun, dan punya daya ber-
tahan hidup yang tinggi terhadap ling-
kungan.
Menyadari pengelolaan sumber daya
alam akan kurang efektif tanpa sumber
daya manusia yang mumpuni, pemerin-
tah desa menggalakkan program Seko-
lah Desa. Program yang dimulai pada
akhir 2016 ini bekerja sama dengan
Sekolah Tinggi Pembangunan Masyara-
kat Desa (STPMD) Yogyakarta. Saat ini,
kuliah diselenggerakan sebanyak empat
hari dalam satu minggu di kantor desa.
Untuk angkatan pertama sudah me-
nampung sebanyak 20 mahasiswa. Ke
depannya diharapkan semua perangkat
dan pegiat desa harus sekolah dan lulus
sarjana. Berkaitan dengan pembiayaan,
untuk program Sekolah Desa ini peme-
rintah desa menggunakan Dana Desa
yang ada sesuai dengan jumlah anggar-
an yang disetujui dalam Anggaran Pen-
dapatan dan Belanja Desa (APBDes). l
 Desa Maju

DESA MENGWI, KABUPATEN BADUNG, BALI

MEMUTAR RODA
EKONOMI LEWAT
WARISAN LELUHUR
Tidak memiliki sumber
daya alam seperti
mnyak bumi ataupun
batu bara, modal Desa
Mengwi Warisan
dalam memberdayakan
ekonominya adalah
warisan leluhur.

D
esa Mengwi di Kabupaten
Badung, Bali berhasil meraih
anugerah sebagai Desa Ung-
gulan pilihan Tempo tahun
2016 dalam pemberdayaan ekonomi.
Pada ajang desa unggulan award ber-
temakan Membangun Desa untuk Masa
Depan Indonesia tersebut, Desa Mengwi
dinilai berhasil dalam memberdayakan
ekonomi desa. Desa Mengwi yang berada
sekitar 18 kilometer di sebelah utara Kota akn sektor pariwisata. Salah satunya tahun 1634 oleh Raja Mengwi saat itu, I
Denpasar merupakan salah satu desa adalah Taman Ayun dimana di dalamnya Gusti Agung Anom. Pada masanya, Pura
wisata di Kabupaten Badung. Tidak me- berdiri keindahan Pura Taman Ayun. Ke- Taman Ayun merupakan Pura Ibu (Paib-
miliki sumber daya alam seperti mnyak unikan gaya arsitektur Pura Taman Ayun on) bagi Kerajaan Mangwi. Pura Taman
bumi ataupun batu bara, modal Desa begitu orisinil. Pura Taman Ayun dihiasi Ayun menempati lahan seluas 100 x 250
Mengwi Warisan dalam memberdayakan oleh meru-meru yang menjulang tinggi m2, tersusun atas pelataran luar yang di-
ekonominya adalah warisan leluhur. dan megah diperuntukkan baik bagi le- sebut Jaba dan tiga pelataran dalam.
luhur kerajaan maupun bagi para dewa.
WARISAN NENEK MOYANG Pura ini sempat rusak berat karena
Peninggalan sejarah panjang Desa Meng- Halaman pura ditata sedemikian indah gempa bumi hebat yang terjadi pada
wi menjadi daya pikat bagi menggerak- dan dikelilingi kolam ikan yang dibangun 1917 dan baru dipugar pada 1950.

38Info DesaFebruari, 2017


Candi bentar dan tugu yang tingginya
mencapai 16 meter di halaman bagian
dalam pura dibangun sesuai nilai bu-
daya leluhur. Sedangkan candi kecil
berupa tempat duduk dari batu ber-
jumlah 64 buah merupakan tugu lelu-
hur jaman megalitikum untuk menge-
nang para ksatria yang gugur dalam
perang.
Selain Taman Ayun dengan puranya,
peninggalan Kerajaan Mengwi yang
lain adalah pasar. Sejak zaman kera-
jaan hingga saat ini, Pasar Desa Adat
Mengwi menjadi bagian yang penting
dan tidak dapat dipisahkan. Pasar ini
menjadi urat nadi sampai sekarang.
Pedagang pakaian, sayuran, makan-
an siap saji, dan bunga silih berganti
mengisi pasar itu 24 jam. Pembeli pun
datang dari berbagai penjuru.
MENGKAPITALISASI WARISAN
NENEK MOYANG
Pura Taman Ayun di Desa Mengwi ber-
peran sebagai daya pikat bagi sektor wi-
sata. Dengan berpusat pada daya pikat
ini, Desa Mengwi menumbuhkan dan
memutar beragam kegiatan ekonomi.
Lewat keberadaan pura ini, ekonomi
digerakkan dengan aktivitas produktif
dan kreatif yang dikemas dengan bera-
gam acara untuk menarik pengunjung
wisata.
Salah satu kemasan kreatif adalah page-
laran pasar malam di areal Pura Taman
Ayun. Berbagai jenis pementasan seni
budaya Bali menjadi pertunjukan wisa-
ta di lingkungan Pura Taman Ayun dan
digelar dalam format dan suasana pasar
malam. Masyarakat Desa Mengwi pun
mendapatkan keuntungan secara ekono-
mi lewat peluang bisnis tambahan yang
berhubungan pagelaran seni budaya di
pasar malam tersebut.
Februari, 2017Info Desa39
Desa Maju
Adapun pagelaran di pasar malam ini
tidak berdiri sendiri. Pertunjukkan
seni ini sebagai pengantar pada paket
wisata lainnya, yaitu jamuan makan
malam dengan latar belakang pura.
Wisatawan tidak saja menikmati ke-
megahan dan keagungan bangunan
pura tetapi mereka juga menjadikan
bagian dari pura ini sebagai lokasi ja-
muan dinner. Namun, meskipun Pura
Taman Ayun kini telah menjadi obyek
wisata, namun pura ini masih aktif di-
fungsikan sebagai tempat persembah-
yangan umat Hindu.
Keberadaan dan fungsi pasar adat
pun semakin ditingkatkan. Komoditas
yang diperdagangkan semakin luas de-
ngan berbagai produk home industry
dan hasil kerajinan tangan. Kemudian
pembangunan bangunan dua lantai
di Pasar Desa Adat Mengwi semakin
memperluas nilai ekonominya. Ba-
ngunan dengan masing-masing 14
toko di lantai satu dan dua itu memi-
liki areal pelataran seluas 5x61 m2. Pe-
lataran di lantai satu akan dipakai se-
bagai lahan parkir motor sedangkan di
lantai dua akan dimanfaatkan sebagai
tempat usaha Bumdes bagi PKK Desa
Mengwi. l
 Desa Maju
DESA LALANG SEMBAWA,
KABUPATEN BANYUASIN, SUMATERA SELATAN
HIDUP SEHAT USIR
KEMALANGAN
DI DESA LALANG
Upaya penerapan 10
PHBS di lingkungan
keluarga tentu
tergantung dari
kesadaran dan peran
aktif masyarakat.
D
Desa yang sehat diyakini
menjadi langkah awal me-
nuju kesejahteraan. Mem-
bangun desa yang sehat ten-
tunya tak bisa lepas dari membangun
keluarga yang sehat. Keberhasilan Desa
Lalang Sembawa menjuarai lomba Pe-
rilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)
tingkat Nasional 2016 membawanya
menjadi Desa Unggulan Tempo 2016 un-
tuk kategori sadar kesehatan.
Sebagai dasar hidup sehat di keluarga,
desa yang berada di Kecamatan Semba-
wa, Kabupaten Banyuasin, Sumatera Se-
latan ini berkomitmen untuk menjalan-
kan 10 indikator PHBS di dalam rumah
tangga. Indikator tersebut adalah per-
40Info DesaFebruari, 2017
salinan ditolong oleh tenaga kesehatan,
memberi bayi ASI eksklusif, menimbang
balita setiap bulan, menggunakan air
bersih, mencuci tangan dengan sabun,
memakai jamban sehat, memberantas
jentik di rumah, makan buah dan sayur
setiap hari, tidak merokok di dalam ru-
mah, dan melakukan aktifitas fisik setiap
hari.
Untuk menjalankan perilaku tersebut
tentunya tidak semudah membalikkan
telapak tangan. Upaya penerapan 10
PHBS di lingkungan keluarga tentu ter-
gantung dari kesadaran dan peran aktif
masyarakat di lingkungan tempat ting-
gal. Pengenalan pola hidup bersih dan
sehat sudah giat digalakkan sejak 2014
oleh Kepala Desa Lalang Sembawa Gu-
nadi Utama.
Dengan komitmen, gotong royong, dan
kreativitas, 10 PHBS diimplementasikan
pada pola hidup keseharian warga desa.
Menurut Gunadi, proses persalinan war-
ga di Desa Lalang Sembawa 100% telah
ditolong oleh tenaga kesehatan. Proses
pesalinan pun lebih terjamin, apalagi di-
dukung dengan keberadaan Puskesmas
yang siap beroperasi selama 24 jam.
Untuk memberikan lingkungan rumah
yang sehat, gerakan menata rumah se-

suai 10 indikator PHBS juga dilaksana-
nakan. Halaman rumah yang kosong
ditanami aneka tumbuhan dari sayur
hingga buah-buahan untuk menunjang
konsumsi sehat bagi keluarga. Jamban
dijaga untuk sesuai standar kesehatan.
Bila ditemukan jamban yang kurang
sehat pada warga yang kurang mampu,
warga bergotong royong untuk pemba-
ngunan jamban sehat. Terkait larangan
merokok di dalam rumah, salah satu pro-
gram yang dilakukan kepala desa adalah
membangun saung khusus perokok di
belakang kantor desa.
Perilaku hidup sehat ditanamkan se-
jak dini kepada anak-anak juga murid
sekolah dengan mengajarkan perihal
mencuci tangan dengan baik dan benar.
Uniknya, di SDN 4 Sembawa menerap-
kan kebiasaan lain daripada yang lain
dan telah menjadi semacam budaya da-
lam keseharian siswa-siswinya. Di SDN
4 Sembawa, jika ada yang membuang
sampah secara sembarangan secara
spontan siswa lain akan meneriakkan
kata denda secara bersama-sama. Te-
riakan ini menjadi bentuk sanksi sosial.
Februari, 2017Info Desa41
Desa Maju
Dengan sanksi semacam ini dinilai cu-
kup efektif mengubah kebiasaan anak-
-anak agar tidak membuang sampah
secara sembarangan untuk hidup lebih
bersih serta sehat. Perhatian lainnya
pada kesehatan dilakukan dengan pe-
nyuluhan kesehatan, mulai pelayanan
Posyandu hingga pos pembinaan untuk
kaum lanjut usia.
JADI REKAN AKADEMISI
Langkah dan program yang dilakukan
Desa lalang Sembawa dalam mewujud-
kan desa sehat ternyata menarik per-
hatian akademisi. Politeknik Kesehat-
an Kementerian Kesehatan (Poltekkes
Kemenkes) Palembang melaksanakan
kegiatan implementasi pengabdian ke-
pada masyarakat terpadu di desa Lalalng
Sembawa.
Dengan mengusung program Interpro-
fessional Collabaration (IPC) Satu Tim
Satu Keluarga, Poltekkes Kemenkes Pa-
lembang bergerak mewujudkan dusun
sehat. Dusun V RT 23/24, Desa Lalang
Sembawa, dipilih sebagai area pengabdi-
an untuk dijadikan dusun sehat. Dalam
proses IPC Satu Tim Satu Keluarga, Pol-
tekkes Kemenkes Palembang melayani
dengan enam mahasiswa bersama enam
dosen untuk melakukan pendataan dan
kegiatan yang berhubungan dengan ke-
sehatan terhadap satu keluarga. l
 Desa Maju
DESA NITA, KABUPATEN SIKKA,
NUSA TENGGARA TIMUR

UNGGULAN
YANG TRANSPARAN
Tidak hanya transparansi yang
menjadi nilai lebih pelaksanaan
pemerintahan di Desa Nita, ada dua
poin lainnya yang dibangun dalam
upaya membangun desa.

42Info DesaFebruari, 2017

 Desa Maju

U
ndang-Undang Nomor 6 Ta-
hun 2014 tentang Desa (UU
Desa) mengatur kewenangan
pengaturan anggaran desa.
Desa mendapat dukungan anggaran dari
negara lewat Dana Desa (DD) dan Aloka-
si Dana Desa (ADD). Tata kelola anggar-
an harus dikelola secara akuntabel dan
transparan. Dengan transparansi dan
keterbukaan informasi, masyarakat ikut
berpartisipasi dalam mengontrol ang-
garan. Dengan komitmen dalam menja-
lankan amanah UU Desa ini Desa Nita di
Kabupaten Sikka, Nusa Tenggara Timur
mampu terpilih sebagai Desa Unggulan
Pilihan Tempo 2016 kategori transpa-
ransi anggaran.

Di Desa Nita, informasi seputar Ang-

garan Pendapatan dan Belanja Desa
(APBDes) bisa diakses siapapun dengan
mudah. Selain informasi terpampang
di baliho, banyak media lain yang digu-
nakan untuk menyampaikan informasi
anggaran. Dari selebaran yang tersedia
di kantor desa hingga laman situs www.
desanita.id memberi informasi yang
transparan. Di situs tersebut tersaji be-
ragam informasi program pembangunan
desa beserta pagu anggaran, termasuk la-
poran pertanggungjawaban penggunaan
anggaran.
Dengan informasi yang terbuka mem-
buat warga Desa Nita bebas dalam me-
mantau proyek pengadaan barang dan
jasa. Kepala Desa Nita Antonius B. Luju
menggagas transparansi anggaran se-
jak ia didaulat sebagai kepala desa pada
2014. Ia pun membuat terobosan dengan
memperluas fungsi pengawasan anggar-
an yang selama ini bertumpu pada peran
Badan Permusyawaratan Desa.
TIGA POIN DASAR
PEMERINTAHAN
Tidak hanya transparansi yang menjadi
nilai lebih pelaksanaan pemerintahan di
Desa Nita. Ada dua poin lainnya yang di-
bangun dalam upaya membangun desa,
yaitu partisipatif dan akuntabilitas. De-
ngan partisipasi warga yang lebih luas
maka bisa diwujudkan secara konkrit da-
lam aneka program dan terobosan positif
dan kreatif.
Berbagai perencanaan program pemba-
ngunan di Desa Nita selalu melibatkan
partisipasi warga desa yang dimulai de-
ngan Musrenbang di tingkat RT/RW dan
tiap keluarga punya hak memberikan
aspirasinya. Rumah Desa Nita menjadi
simbol hidupnya partisipasi dimana ko-
munikasi terbangun. Dalam peningkatan
peran pastisipasi warga di proyek pem-
bangunan, dibuat aturan yang mewajib-
kan para kontraktor melibatkan tenaga
kerja dan membeli bahan material dari
penduduk setempat.
Dalam hal akuntabilitas, kepala desa se-
lalu mempertanggungjawabkan tugas se-
cara profesional. Kepala desa tidak men-
jadi pelaku tunggal dalam pembangunan
di desa namun warga yang menjadi pela-
ku utamanya. Keterbukaan dalam infor-
masi keuangan desa dan ruang partisipa-
si yang terbuka bagi warga menciptakan
kinerja perangkat desa yang akuntabel.
Dengan transparansi dan pengawasan,
perilaku korupsi bisa dihindari. Berbagai
hal, baik yang baru maupun yang keliru
bisa segera diinformasikan atau dikorek-
si melalui jaringan media sosial maupun
komunikasi personal.
Upaya pemerintah Desa Nita dalam
mengawasi potensi kebocoran anggar-
an berbuah banyak manfaat. Peme-
rintah Desa memiliki banyak ruang
untuk merancang program positif dan
kreatif. Salah satunya adalah subsidi
bagi para suami yang bersedia meng-
antarkan pemeriksaan kehamilan is-
tri mereka. Kemudian tTerwujudnya
kendaraan operasional Rumah Desa
Nita hasil swadaya dan partisipasi
masyarakat.
Selain itu juga berhasil mendapatkan
bantuan dari Kemenkominfo RI untuk
pemasangan V-Sat dan jaringannya di
Rumah Desa Nita. Piranti ini sebagai
alat pengembangan Desa Online In-
donesia dan meningkatkan jejaring
komunikasi, informasi, dan koordina-
si antar lini dalam konsep Desa Mem-
bangun Indonesia.
Berjalannya program-program di
Desa Nita didasari semangat gotong
royong, solidaritas, soliditas. Keku-
atan inilah yang dikelola sehingga
menghasilkan terobosan-terobosan
positif dan berdampak bagi kehidupan
warga desa Nita. Semangat memba-
ngun kain meningkat dan kuat karena
warga terlibat dan merasa memiliki
desa dan program-program pemba-
ngunan di desa. l

Februari, 2017Info Desa43

 Jentera
DESA MARAS TENGAH,
KECAMATAN SEMIDANG ALAS MARAS,
KABUPATEN SELUMA, BENGKULU
MENCARI SOLUSI
DI TENGAH HIMPITAN
Sawah masyarakat
pun sebagian besar
mejadi lahan tidur
karena percuma
ditanami kalau tidak
ada air mencukupi.
44Info DesaFebruari, 2017
D
alam siklus hidup di bidang
pertanian, air mempunyai
peran yang tak tergantikan.
Bagi komoditas pertanian,
air merupakan sumber daya pokok yang
menunjang berlangsungnya kehidupan.
Dalam sistem pertanian, air harus diatur
ketersediaan dan penggunaannya. Tanpa
manajemen sistem irigasi yang dikelola
dengan baik maka sulit dan bahkan mus-
tahi untuk mendapatkan hasil maksimal.
Bagi warga Desa Maras Tengah di
Kecamatan Semidang Alas Maras
(SAM), Kabupaen Seluma, Bengkulu,
mereka dihadapkan pada dua pilihan
akan pemanfaatan lahan yang me-
reka miliki. Di satu sisi mereka dido-
rong untuk menggunakan areal yang
dimiliki sebagai lahan pertanian. Di
sisi lain, warga tergoda untuk men-
coba peruntungan dengan memakai
lahan untuk perkebunan sawit.

Seyogyanya, areal sawah di Desa Maras
Tengah harus dipertahankan karena cu-
kup luas dan bisa menjadi penopang pro-
duksi beras. Namun, karena kondisinya
sering kekurangan air dan sistem saluran
irigasi yang nihil membuat produktivitas
lahan menjadi minimal. Sawah jadi ke-
ring dan hasil panen tidak bisa diharap-
kan.
Menurut cerita Pjs Kepala Desa Maras
Tengah Denso Asmarahadi, wilayah ini
seharusnya tidak kekeringan karena se-
menjak delapan tahun silam sudah dijan-
jikan program rehabilitasi sistem irigasi.
Namun, belum ada yang terealisasikan
sehingga kondisi sawah masyarakat pun
sebagian besar mejadi lahan tidur kare-
na percuma ditanami kalau tidak ada air
mencukupi.
Sawah di Desa Maras Tengah merupakan
sawah jenis tadah hujan. Sawah seperti
ini sistem pengairannya hanya hanya
mengandalkan air hujan. Petani sempat
berinisiatif membuat saluran irigasi dan
bendungan untuk menampung air meng-
gunakan pasir dalam karung. Namun,
hasilnya tidak bertahan lama karena ru-
sak. Desa Maras Tengah dan desa-desa
lain di Kecamatan Semidang Alas Maras
Indeks Pembanguan Desa 2014
Kabupaten Seluma
52.37
Status:
Berkembang
dengan total lahan sekitar 150 hektar me-
merlukan infrastruktur irigasi yang be-
nar-benar peruntukannya untuk irigasi.
Sistem birokrasi yang kurang tranparan
juga menjadi batu sandungan para pe-
tani. Petani sudah sering mempertanya-
kan masalah realisasi proyek rehabilitas
irigasi pada Balai Pengairan Sumatera
VII yang menurut informasi akan melak-
sanakan proyek tersebut. Namun, setiap
kali ditanya masyarakat, institusi terse-
but mengaku bila proyek adalah tang-
gung jawab dari Dinas Pertanian Provinsi
Bengkulu.
Awalnya, masyarakat yang punya kebun
sawit komitmen menebang tanamannya
untuk dialihkan jadi sawah kalau irigasi
sudah dibangun. Tapi sebaliknya, kalau
tidak kunjung dibangun dan kebijakan
berjalan dalam ketidak pastian, masyara-
kat akan alih fungsi sawah ke kebun sawit
yang lebih memberikan harapan.
MENCARI SOLUSI DENGAN
DANA DESA
Masalah yang dihadapi Desa Maras Te-
ngah tentunya bukan tanpa solusi. Apa-
lagi dengan berjalannya Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (UU
Presentase Klasifikasi Desa
Kabupaten Mamasaa
Jumlah
Desa: 182
Desa Mandiri:
0.55%
Februari, 2017Info Desa45
Jentera
Desa) yang mengatur kewenangan peng-
aturan anggaran desa. Desa mendapat
dukungan anggaran dari negara lewat
Dana Desa (DD) dan Alokasi Dana Desa
(ADD). Dimana tata kelola anggaran ha-
rus dikelola secara akuntabel dan trans-
paran.
Dengan berlakunya UU ini maka desa
memiliki keleluasaan mengatur anggaran
dalam membangun desa. Apalagi tahun
ini anggaran dana desa meningkat dan
oleh Kementerian Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi
prioritas alokasi untuk pembangunan
embung. Dari total dana desa yang dite-
rima, Rp 200-500 juta ditujukan untuk
membangun embung.
Krisis air bisa teratasi dengan adanya
embung. Seperti yang diungkapkan
Menteri Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal, dan Transmigrasi Eko Putro
Sandjojo, embung adalah jawaban bagi
permasalahan air. Baik itu masalah air
bersih maupun air untuk irigasi. Bila em-
bung sebagai penampung air terealisasi
maka masalah irigasi di Desa Maras Te-
ngah teratasi dan akan meuju peningkat-
an produktivitas pertanian. Dengan dana
desa, bisa! l
Desa Tertinggal:
36.26%
Desa Berkembang:
63.19%
 Jentera
KABUPATEN TIMOR TENGAH SELATAN,
NUSA TENGGARA TIMUR
HARUS CERDIK
ANTISIPASI
BENCANA ALAM
Bencana alam
tentu saja sulit
untuk melawannya.
Namun, dari
kejadian alam
bisa dipelajari
dan dipersiapkan
langkah antisipasi.
K
abupaten Timor Tengah Se-
latan (TTS) di Nusa Teng-
gara Timur adalah wilayah
dengan karakteristik kering
(semiarid) dengan tingkat curah hujan
di bawah normal. Musim kemaraunya
sendiri mencapai 8-9 bulan dan sering-
kali mengalami kekeringan hampir se-
panjang tahun. Data ini diungkapkan da-
lam Jurnal Ilmu Lingkungan Volume 14
Issue 1: 51-61 (2016) dari Program Studi
Ilmu Lingkungan Program Pascasarjana
UNDIP yang disusun oleh Hary Jocom,
Daniel D Kameo, Intiyas Utami, dan A.
Ign. Kristijanto.
Sumber air bersih masyarakat sangat ter-
batas didapatkan dari mata air, sumur,
46Info DesaFebruari, 2017
atau sungai. Di daerah yang berbukit ada
beberapa sumber mata air. Namun, dis-
tribusi air tidak merata karena terhambat
topografi wilayah yang berbukit. Sedang-
kan di daerah yang dekat dengan Laut
Timor memang ditemukan banyak su-
mur dengan kedalaman dangkal namun
airnya mengandung garam. Hal ini mau
tak mau membuat warga harus mencari
alternatif sumber lain untuk air. Untuk
sungai sendiri, saat ini hanya sebagai ja-
lan lewat air saja saat musim penghujan.
Sebaran volume dan intensitas hujan di
Kabupaten TTS tidak merata, yaitu di
wilayah bagian barat dan bagian utara
curah hujannya relatif tinggi, kemudi-
an wilayah bagian tengah relatif sedang
dan makin ke wilayah timur dan selatan
semakin berkurang. Kondisi geografis
juga mempengaruhi kondisi sumber
mata air. Kondisi lingkungan ini kurang
mendukung keberlanjutan pertanian
dan ketersediaan air bersih untuk ma-
syarakat. Pada musim kemarau, masya-
rakat harus berjalan kaki 3-5 km selama
3-4 jam dan harus antri untuk menda-
patkan 20-40-liter air bersih yang peng-
gunaanya harus dihemat.
Dengan kondisi yang seperti ini, Kabu-
paten TTS rawan dilanda kelaparan aki-
bat bencana kekeringan yang melanda.
Bahkan, ketika ditambah dengan da-
tangnya El Nino, pada medio 2015 lalu
lima desa mengalami bencana kelapar-
an. Empat dari kelima desa itu terletak
di Kecamatan Kualin yakni Desa Toine-
ke, Tuafanu, Kiufatu, dan Oni serta satu
di Kecamatan Amanuban Selatan yakni
Desa Oebelo.
Padahal bila ditilik dari lahan yang di-
miliki, Kabupaten TTS mempunya mo-
dal areal persawahan yang luasnya lebih
dari tiga ribu hektar. Produk utama per-
tanian adalah jagung. Padi diusahakan
tergantung ketersediaan air. Sementara
jenis tanaman lainnya seperti ubi-ubian,
pisang dan kacang-kacangan dikem-
bangkan masyarakat sebagai tanaman
alternatif dalam mengantisipasi gagal
panen akibat cuaca yang tidak menentu.
Namun, karakteristik sawah yang dimi-
liki adalah tipe sawah tadah hujan yang
sistem irigasinya sangat tergantung
pada curah hujan.
ANTISIPASI KE DEPAN
Kekeringan yang melanda merupakan
ancaman serius bagi ketahanan pangan
lokal. Ketergantungan pada hujan men-
jadikan kondisi semakin rumit. Air be-
lum ada ditemukan subtitusinya. Jika
menghadapi alam tentu saja sulit untuk
melawannya. Namun, dari kejadian alam
 Jentera

bisa dipelajari dan dipersiapkan langkah
antisipasi.
Ketika bencana kelaparan melanda dan
ditemukan ada masalah dengan cadang-
an air, pemerintah pusat menjanjikan
pembangunan sumur bor untuk men-
dapatkan air. Meskipun belum sepenuh-
nya terealisasi, hal ini memberikan ha-
rapan untuk masyarakat di Kabupaten
TTS. Selain pembangunan sumur bor,
seyogyanya juga dibangun embung se-
bagai tandon cadangan air. Selain itu,
keberadaan embung juga bisa untuk
menampung debit air yang melewati
sungai-sungai di Kabupaten TTS seperti
Sungai Noeleke, Sungai Noebesi, dan
Sungai Mina.
Dan untuk mendukung pertanian, em-
bung bisa diintegrasikan dengan sis-
tem perencanaan pertanian secara
keseluruhan. Seperti yang diungkap-
kan oleh Peneliti dari Institute for Re-
search and Empowerment, Arie Sud-
jito S.Sos, M.Si, bila embung ini bisa
dengan lahan-lahan pertanian yang
terhubung. l

Indeks Pembanguan Desa 2014 Presentase Klasifikasi Desa

Kabupaten Timor Tengah Selatan Kabupaten Timor Tengah Selatan
Jumlah
Desa: 266
45.59 Desa Tertinggal:

69.92%
Desa Berkembang:

29.70%
Desa Mandiri:
Status:
Tertinggal 0.38%
Februari, 2017Info Desa47
 Transmigrasi

DESA OLOBUJU, KABUPATEN SIGI,

PROVINSI SULAWESI TENGAH

EVOLUSI WILAYAH
EKS TRANSMIGRASI
Integrasi pertanian
akan saling mengisi
kebutuhan tiap
komoditas yang
dikembangkan dan
bisa menghasilkan
produk turunan
lainnya.

T
ransmigasi dilaksanakan seba-
gai upaya untuk mengurangi
kemiskinan dan kepadatan
penduduk di Pulau Jawa. Sela-
in itu juga untuk mencapai keseimbang-
an penyebaran penduduk, memperluas
kesempatan kerja, meningkatkan pro-
duksi dan meningkatkan pendapatan, Berdasarkan keterangan dari Bupati melihat kawasan Desa Olobuju memiliki
serta memenuhi kebutuhan tenaga ker- Sigi Mohamad Irwan, Desa Olobuju me- potensi besar untuk dijadikan kawasan
ja untuk mengolah sumber daya di pu- rupakan bagian dari Unit Permukiman pertanian terintegrasi. Selain hamparan
lau-pulau yang akan ditempati. Dengan Transmigrasi (UPT) Lembah Palu. Ka- lahan pertanian yang masih luas, jum-
menitikpusatkan penyelenggaraan pada rena menunjukkan pertumbuhan yang lah sapi ternak milik warga pun cukup
manusia, transmigrasi memungkinkan signifikan, area ini akan dijadikan mo- banyak. Menteri Eko berharap keberha-
untuk melaksanakan pemerataan pendi- del kawasan pertanian terintegrasi oleh silan kawasan pertanian terintegrasi di
dikan, kesehatan, dan jaminan. Menteri Desa, Pembangunan Daerah Desa Olobuju nantinya dapat dijadikan
Tertinggal dan Transmigrasi (Mendes contoh untuk pengembangan di kawasan
Desa Olobuju di Kecamatan Sigi Niro- PDTT) Eko Putro Sandjojo. perdesaan lainnya.
maru, Kabupaten Sigi, Provinsi Sulawesi
Tengah adalah kawasan eks transmi- Menteri Eko yang meninjau langsung Adapun terkait pengintegrasian kawa-
grasi yang bisa dikategorikan sukses. di lapangan pada medio Februari 2017 san pertanian yang dimaksudkan ada-

48Info DesaFebruari, 2017


lah memadukan komoditas tanaman
holtikultura dengan peternakan sapi.
Perpaduan ini akan saling mengisi ke-
butuhan tiap komoditas yang dikem-
bangkan dan bisa menghasilkan pro-
duk turunan lainnya. Sebagai contoh,
sektor peternakan bisa memanfaatkan
jerami sisa hasil panen pertanian un-
tuk kemudian diolah menjadi pakan
ternak.
Sementara itu, sisa dari proses pengelo-
laan ternak pun bisa dimanfaatkan untuk
sektor pertanian. Yang paling mudah
tentu penggunaan kotoran ternak untuk
bahan pupuk. Selain kotoran, seperti
yang diungkapkan Menteri Eko saat kun-
jungan di Desa Olobuju, urine sapi juga
bisa untuk herbisida dan pestisida alami
sebagai obat pengendali hama gulma. Se-
lain itu, kotoran ternak juga bisa diolah
menjadi biogas. Biogas ini nantinya bisa
dipakai untuk sumber energi yang bisa
menghasilkan listrik lewat Pembangkit
Listrik Tenaga Biogas (PLTBG). Listrik
ini nantinya dapat dimanfaatkan untuk
penerangan desa.
Potensi desa ini menarik minat peme-
rintah kabupaten untuk turut mendu-
kung. Menurut Bupati Irwan, melalui
program pengintegrasian tersebut akan
dilakukan penguatan tanaman-tanaman
organik. Yang kemudian akan diselaras-
kan dengan program 1.000 ekor ternak.
Dan menjadi harapan bersama agar ke-
depannya kawasan ini menjadi sumber
produk yang besar dan mampu mandiri.
DUKUNGAN INFRASTUKTUR
Di sisi lain, Bupati Irwan juga menjelas-
kan bila 74 persen kawasan di Kabupa-
ten Sigi terdiri dari hutan. Sedangkan
24 persen selebihnya merupakan ka-
wasan budidaya pertanian, peternakan,
usaha kecil menengah, dan lain-lain.
Komposisi lahan ini nantinya yang
akan didesain supaya integrasinya juga
berjalan. Program kawasan pertanian
terintegrasi dipercaya akan membantu
masyarakat desa mendapatkan kebu-
tuhan secara mandiri.
Dengan wilayah yang potensial, instru-
men pendukung tentunya perlu diba-
Februari, 2017Info Desa49
Transmigrasi
ngun agar semua komponen semakin
terintegrasi. Bupati Irwan mengaku
telah mendesain tata ruang di kawasan
pertanian terintegrasi tersebut untuk
pembangunan jalan, embung sebagai
penyimpan cadangan air, serta sarana
dan prasarana pertanian. Rp 6 miliar
telah digunakan untuk bangun irigasi
pipa. Mudahan-mudahan bisa dido-
rong lebih baik lagi, ujarnya.
Langkah pembangunan infrastruk-
tur embung ini sejalan dengan target
Presiden Republik Indonesia Joko
Widodo untuk membangun 30.000
embung selama 2017 di seluruh In-
donesia. Tiga kementerian, yaitu
Kementerian Desa Pembangunan
Daerah Tertinggal dan Transmigrasi,
Kementerian Pertanian, dan Kemen-
terian Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat ditunjuk pre-
siden untuk merealisasikan target ini.
Memang diakui salah satu tantangan
dalam pengelolaan pertanian di Indo-
nesia adalah ketersediaan air untuk
irigasi pertanian. l
 Transmigrasi

KAWASAN TERPADU MANDIRI RAWA PITU

BERGELIAT DIDORONG
YANG MUDA

W
ilayah Rawa Pitu di
Percepatan kegiatan ekonomi dengan Lampung berhasil
tetap dengan memperhatikan kelestarian, menjadi sebagai Kawa-
kekayaan sumber alam dan lingkungan, serta san Terpadu Mandiri
sebagai hasil inisiasi Kementerian Desa
sumber daya sosial dan budaya.
Daerah Tertinggal dan Transmigrasi un-
tuk membangun kawasan transmigrasi
yang lebih maju dan mandiri. Berjarak
180 km dari Kabupaten Tulang Bawang,
Rawa Pitu yang memiliki luas wilayah

50Info DesaFebruari, 2017


luas wilayah 11.995 ha merupakan pe-
mekaran wilayah. Aebagian wilayahnya
dari Kecamatan Penawar Tama dan se-
bagaian dari Kecamatan Rawajitu Se-
latan yang disahkan dalam Perda No. 7
Tahun 2005.
Menurut Ketua Himpunan Wirausa-
ha Transmigrasi Kecamatan Rawa Pitu
Lampung Nurhadi, keberhasilan menja-
di KTM ini mulai pada 2011. Rawa Pitu
memulai transformasi dimana semua
akses yang ada di kota seperti bank, lem-
baga keuangan, pasar, infrastruktur, dan
alat produksi modern diterapkan di desa.
Rawa Pitu pun tumbuh menjadi pusat
pengembangan pertumbuhan ekonomi
berbasis agribisnis dan kegiatan ekonomi
sekunder, yaitu industri serta perdagang-
an. Tujuan pengembangan KTM Rawa
Pitu adalah peningkatan skala ekonomi
dan kesejahteraan masyarakat. Percepat-
an kegiatan ekonomi namun dengan te-
tap dengan memperhatikan kelestarian,
kekayaan sumber alam dan lingkungan,
serta sumber daya sosial dan budaya. Pe-
merintah melalui program KTM memba-
ngun pasar induk KTM Rawa Pitu serta
menyediakan alat pengolahan padi terin-
tegrasi yang modern dengan kapasitas
mencapai 3 ton per jam.
Di sektor pertanian, Rawa Pitu memi-
liki luas lahan pertanian 10.120 Ha yang
terdiri dari persawahan seluas 8.319 Ha
dan lahan kering seluas 1.801 Ha. Di
sektor perkebunan, Rawa Pitu memiliki
tanaman karet di atas lahan seluas 218
Ha. Kemudian tanaman kopi dengan
lahan 33,50 Ha dan tanaman kelapa
dalem dengan luas 160 Ha. Salah satu
produk unggulan pertanian dari daerah
Rawa Pitu yaitu Beras Hitam yang ren-
dah kadar gula. Beberapa produk per-
tanian Rawa Pitu sering tampil dalam
event pameran produk nasional.
Menurut data yang diungkapkan Nur-
hadi, di sektor peternakan, KTM Rawa
Pitu memiliki ternak sapi 1.227 ekor de-
ngan produksi daging 34.452 Kg. kemu-
dian 164 ekor kerbau, 5.722 ekor kam-
bing dengan produksi daging 7.984,09
Kg, dan 263 ekor domba. Selain itu juga
memiliki 1.500 ekor ayam ras dengan
produksi daging 8.066,95 Kg, ayam
buras 79.743 ekor dengan produksi
daging 7.589,90 Kg dan produksi telur
43.758,43 kwintal, serta itik 4.005 ekor
dengan produksi daging 167,21 Kg.
KTM Rawa Pitu juga memiliki bebera-
pa industri kecil dan kerajinan rumah
tangga seperti industri kayu, industri
makanan dan minuman. Pemerintah
juga mendukung dengan membangun
sarana transportasi darat pada 2003
untuk mengurangi transportasi air yang
menjadi andalan warga saat itu. Pro-
gram berlanjut dengan membangun
jembatan yang menghubungkan Rawa
Februari, 2017Info Desa51
Transmigrasi
Pitu dengan daerah sekitar sekaligus
menjadi sarana merintis perlintasan
pesisir utara di Tulang Bawang.
BEKERJA BERSAMA YANG
MUDA
Dalam kemajuan Rawa Pitu, Nurhadi
sebagai pemuda yang menjadi peng-
gerak produkvifitas masyarakat setem-
pat. Arahan dan bimbingan terhadap
anak-anak yang lulus sekolah agar bisa
mengembangkan potensi alam pedesa-
an dilakukan Nurhadi. Para anak muda
yang kurang biaya untuk sekolah ini
oleh Nurhadi dilatih menanam jamur.
Bahu membahu membangun kawasan
transmigrasi agar menjadi kawasan
yang maju, tuturnya. Nurhadi juga
membuka Koperasi Jasa Keuangan
Syariah (KJKS) Citra Gemilang Sejah-
tera yang pada tanggal 15 September
2014.
Beberapa produk yang ditawarkan
KJKS) Citra Gemilang Sejahtera adalah
pembiayaan syariah, simpanan pelajar
cerdas, simpanan hari pernikahan, sim-
panan hari raya, dan simpanan kurban
masyarakat (sikurma). Meski mulai
koerasi ini dengan susah payah, tapi
dengan ketekunan dan kerja kerasnya
KJKS CGS telah memiliki 1.500 ang-
gota dengan omset sekitar miliyaran
rupiah. Untuk mendukung kegiatan
pemberdayaan di masyarakat kami se-
lalu berinovasi, tandasnya. l
 Lensa Inspirasi

MEMAJUKAN
DESA TERTINGGAL
DI TENGAH KEMAJUAN
TEKNOLOGI

D
i sejumlah lokasi di bulan
Februari 2017, seluruh staf
Badan Penelitian dan Pe-
ngembangan, Pendidikan dan
Pelatihan dan Informasi Kementerian
Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi mengikuti rapat kerja
teknis regional. Unit-unit Balai Latihan
Masyarakat pun mengikuti rapat kerja
teknis. Sejumlah isu penting dibahas da-
lam rapat kerja yang digelar di Ternate,
Banjarmasin, dan Denpasar ini, terma-
suk dua hal yaitu mengenai desa online
dan aplikasi ruang desa.
lusi yang tepat dan cepat. Ada beberapa
fitur dalam aplikasi ini, di antaranya
pemberitahuan, video dan informasi
serta jawab pertanyaan. Dengan ada-
nya terobosan seperti desa online dan
aplikasi ruang desa, Kementerian Desa
berharap dapat memajukan desa dan
daerah tertinggal di tengah kemajuan
teknologi yang sedang terjadi di Indo-
nesia.

Desa Online merupakan portal informasi

terpadu untuk desa yang merupakan sa-
rana untuk mempublikasikan dan akses
informasi desa, oleh dan untuk masyara-
kat desa, instansi terkait dan masyarakat
luas. Pembangunan sistem informasi
desa online ini akan menjadi sebuah pro-
gram kementerian dalam menyiapkan 5
ribu desa online yang akan berinteraksi
menjadi entitas kegiatan dan interaktif
data. Tujuannya, adalah untuk mendo-
rong percepatan desa bangkit dan man-
diri bersama.

Sementara itu aplikasi ruang desa mem-

berikan kemudahan bagi para perangkat
desa untuk berkonsultasi dengan tenaga
ahli dan pendamping desa. Dengan data
yang terkumpul melalui aplikasi ini, pe-
merintah dapat mendeteksi persoalan
yang dihadapi desa dan memberikan so-

52Info DesaFebruari, 2017

 Lensa Inspirasi

Februari, 2017Info Desa53

Lensa Inspirasi

54Info DesaFebruari, 2017

 Lensa Inspirasi

Februari, 2017Info Desa55

 Karya

KEMILAU IKAT CINCIN PERAK

DARI DESA SONSANG

T
eronggok dan berpagar
bukit-bukit gunduk di
Kecamatan Tilatang
Kamang, Kabupaten
Agam, Sumatera Barat, di situlah
Desa Songsang. Banyak orang
menyebut, Sonsang sesungguh-
nya adalah seonggok surga yang
menggoda dan jarang dijamah.
Ada kekayaan alam dan potensi
wisata yang tersembunyi di sana.

Banyak jalan untuk menyongsong

Sonsang, kampung di Kabupaten
Agam, Sumatra Barat. Dari Bu-
kittinggi, kota yang berjarak 17
kilometer di bagian selatan Pa-
dang, Sonsang bisa digapai de-
ngan menggunakan oplet, istilah
untuk menyebut angkutan umum
di desa itu.

Namun, akan lebih efektif jika

sepeda motor yang digunakan
karena oplet tidak langsung ke
Sonsang, tetapi melintasi Jalan
Gadut-Tilatang Kamang. Tiba di
Sonsang sudah terasa dalam de-
kapan karena jaraknya hanya 850
meter. Hamparan sawah lang-
sung menyapa, dan di kejauhan
bukit-bukit menjadi pemandang-
an yang menyejukkan mata.

Sawah tadah hujan merupakan

gantungan hidup bagi sebagian
besar penduduk Sonsang yang
mencapai 800 jiwa. Untuk kelan-
caran tumbuh kembang padi dua
bulan setelah tanam, masyarakat
Sonsang menggelar ritual Ki-

56Info DesaFebruari, 2017


ramaik. Ritual doa ini dipimpin oleh se-
orang guru yang disegani dan dihormati
masyarakat setempat.
Saat Kiramaik, semua masyarakat dari
berbagai lapisan, bukan hanya petani,
berbondong-bondong turun ke sawah. Di
sebuah padang nan lapang bernama Gu-
run Tengah mereka berdoa dan makan
bersama. Peristiwa sakral ini bisa disak-
sikan hampir tiap tahun pada waktu yang
selalu berubah, bahkan menjadi ajang wi-
sata yang menarik perhatian wisatawan.
Ada pula danau atau tirta alami yang juga
menjadi daya tarik wisata Songsong. Ge-
nangan air seluas 3,5 hektare di kaki bukit
ini adalah representasi Sonsang yang di-
kenal luas oleh negeri tetangga. Dulunya
rawa, lalu pada 1959 digali untuk tujuan
rekreasi.
Konon, Tirta Alami dibangun di masa
kepemimpinan Camat Tilatang Kamang
Asrul Dt Rangkayo Basa. Dia mengerah-
kan masyarakat dari tujuh jorong untuk
menggali rawa-rawa sehingga memben-
tuk embung atau danau.
Kampung ini terus menyulap diri men-
jadi menjadi desa wisata seperti tengah
didorong perantau dengan menggelar
Festival Sonsang 2016. Tujuannya mem-
perkenalkan keindahan dan kekayaan
alam Sonsang yang belum terlalu dija-
mah selama ini.
Ada banyak alasan sebenarnya menga-
pa Sonsang pantas untuk tujuan wisa-
ta. Sonsang dianugerahi lanskap yang
mempesona. Selain
Tirta Alami yang sela-
lu berseri, ada pula pemandangan rim-
bun padi yang membentang luas. Bila
Anda naik ke perbukitan, keanggunan
Gunung Marapi dan Gunung Singgalang
terasa dalam pelukan.
Modal besar lain yang dimiliki Sonsang
ialah keramahan penduduk dan kuliner
khas Sonsang. Para tamu yang bertan-
dang diharuskan menyantapkan ma-
kanan yang disajikan tuan rumah. Menu
seperti itiak lado ijau, randang itiak, ba-
luik goreng ijau, dan sambal buruak se-
perti goreng jengkol cabai hijau menjadi
hidangan khasnya.
Di samping menjadi petani dan mengo-
lah sawah, membordir dan kerajinan ikat
cincin perak juga menjadi kerajinan khas
masyarakat setempat. Bahkan, inilah tiga
pekerjaan utama di Sonsang. Setali tiga
uang, bordir dan ikat cincin perak juga
memiliki dinamika sendiri-sendiri.
Kerajinan tenun Sonsang juga dikenal
memiliki kualitas yang bagus. Tenun
Sonsang diproduksi oleh para ibu rumah
tangga secara berkelompok. Umumnya,
wanita-wanita di Jorong Sonsang memi-
liki keahlian merajut benang yang diwa-
risi secara turun temurun.
Di Desa Sonsang Kanagarian Koto Tang-
ah ini, boleh dibilang, hampir tidak ada
pengangguran. Semua warga baik muda
hingga dewasa jika tidak bertani dan ber-
kebun, pilihan utama masyarakat adalah
menjadi pengrajin ikat cincin.
Februari, 2017Info Desa57
Karya
Fenomena cincin batu akik akhir-akhir
ini sedang menjadi tren di kalangan
masyarakat khusunya kaum adam. Na-
mun belakangan, tak hanya pria paruh
baya yang tertarik dengan kilau batu
asli alam ini, tapi juga sudah meram-
bah ke kalangan usia muda.
Desa Sonsang merupakan desa
yang memiliki potensi luar bia-
sa dalam membuat ikat cincin.
Di desa ini menjadi pengrajin
pembuat ikat cincin merupakan
sebuah profesi yang cukup men-
janjikan, mengingat harga jualnya
yang lumayan tinggi.
Ikat cincin yang terbuat dari logam
perak asli ini juga merupakan produk
unggulan masyarakat Sonsang yang
menjadi salah satu Desa Gemilang
binaan Al Azhar Peduli Ummat yang
baru diresmikan pada 27 Mei 2014.
Bagaimana soal kualitas produk?
Kualitas ikat cincin hasil karya Desa
Sonsang ini sudah tidak diragukan lagi.
Ikat cincin Desa Sonsang ini terbuat
dari logam perak asli, dengan aneka
ukiran yang unik dan khas. Sebaran
pemasarannya sudah hampir di selu-
ruh nusantara, hingga Malaysia dan
Singapura.
Ikat cincin perak Sonsang memiliki
kualitas yang sangat bagus dan selalu
diburu oleh para pecinta cincin. Pasal-
nya, masyarakat Sonsang tidak mem-
produksi ikat cicin perak dalam jumlah
yang banyak, melainkan hanya satu
atau dua buah saja dalam sehari. Hal
ini dilakukan untuk menjaga kualitas
ikat cincin perak yang dihasilkan.
Karena itu, melalui program Nagari
Gemilang, Desa Sonsang akan ditrans-
formasi menjadi Desa Kreatif. Sebagai
salah satu upaya meningkatkan taraf
ekonomi masyarakat dengan memberi-
kan penguatan akses permodalan dan
akses pemasaran sehingga memiliki
kedaulatan harga. Pemasaran akan di-
kembangkan dengan berbasis teknolo-
gi terkini (online), dengan penguatan
kelompok-kelompok pengrajin. l
EnglishSection
 Cover Story

60Info DesaFebruari, 2017


VILLAGE
RETENTION BASIN:
PREVENTING
DISASTER,
EMPOWERING
RESIDENTS
C
limate and weather are vital
elements that affect the ag-
ricultural sector performance.
Still, rapid population growth
and development are often the main rea-
son that damages the hydrological cycle.
According to the National Board for Di-
saster Management (BNPB) data, hydro-
-meteorological disasters, such as flood,
tornado, landslide, and drought, have
continued to be the dominant natural di-
sasters in Indonesia.
Generally speaking, these types of di-
saster will degrade land resources, dec-
rease clean water supply, and damage
infrastructure especially the irrigation
system. Therefore, a number of adapta-
tion and mitigation steps to improve the
resilience of the food production system
must immediately be taken, one of which
is through water harvesting, which may
take the form of retention basins, trench
dams, or long storages.
Retention basin is a water conservation
structure that collect the flow of water or
Februari, 2017Info Desa61
Cover Story
rainwater, while trench dam contains the
flow of a small river or moat. Long sto-
rage, on the other hand, is also a kind of
river, canal, or moat dam on a relatively
flat land and has an elongated shape.
All three water conservation techniques
will prevent the overflow of water in the
rainy season and mitigate the risk of flo-
od. Additionally, retention basins will be
advantageous during the dry season as an
irrigation facility, especially on farm fiel-
ds reliant on rainwater.
Water conservation through the develop-
ment of retention basin is believed to be
effective because of its efficient, affordab-
le, and location-specific qualities. With
the relatively simple design, retention
basins not only can be independently bu-
ilt by farming associations, but also offers
direct impacts on the productivity of lan-
ds and the farmers income.
The impacts can be seen from the incre-
ased Crop Index, which measures the
average number of planting times in a
Cover Story

year. For example, if a rice field is plan- DISASTER CLASSIFICATION PER TYPE OF EVENT 1815-2015
ted once a year, with the availability of
sufficient water supply all year, it may be
planted twice a year.

The successful implementation of the 10.7% 31.2%

retention basin is exemplified by the
Enrekang Regency, one of the biggest 8.8%
agricultural and plantation producing
areas in South Sulawesi. Enrekang 12.9%
had actually been experiencing water 20%
deficiency because its compact-stone- 16.4%
-dominant, steep topography makes
any water dropping on its hills flow
directly and rapidly into the river.

Therefore, in 2010, the local govern-

ment decided to implement the tho-
FLOOD
DROUGHT

usand retention basins program. En-
TORNADO
O
THERS (EARTHQUAKE, ACCIDENT,
rekang Regent Muslimin Bando said
LANDSLIDE
TERRORISM)
that from 2010 to 2015 the Enrekang
WILDFIRE
SOURCE: BNPB 2016
Regency Government had built 1,359
retention basin units. This is what
we want to stress on. The government
indeed must fulfill the need of water,
but all must contribute, especially the
people, so that water doesnt become
an expensive commodity, Muslimin
In line with those efforts, President Joko Widodo has orde-
said.
red the development of 30,000 units of retention basins ac-
Enrekang Agriculture Department
ross Indonesia in 2017. To the Agriculture Minister, Village
Head Asril added that the thousand Minister, and Public Works Minister, take care of the water
retention basins have indeed rapidly problem. Water is the key to improving agricultural producti-
affected his regions agricultural pro- on. Nothing is more important than that, the president reve-
duction. Especially for Enrekangs aled during the Agriculture National Work Meeting (Raker-
main commodity, the onions, the pro- nas Pertanian) at Hotel Bidakara in Jakarta, January 5, 2017.
duction number had increased from
33,071 metric tons per year to 44,189
metric tons per year between 2012 and
2014. As for chocolates, it has increa-
sed from 6,750 metric tons per year to
7,034 metric tons per year. Now, the
agricultural products increase by abo-
ut 4-5 percent, he said. ding ecosystem. Retention basins can THE STAGES OF BUILDING
become a habitat for different types of RETENTION BASINS
Similar effort has also been imple- plants and animals, and produce oxy- The material, design, size, and location
mented by the East Nusa Tenggara gen via the photosynthesis process of of the retention basin must be adapted
province (NTT). Kickstarted by the the phytoplankton that live in it. With to the farmland that will be irrigated.
development of up to 200 retention good design, other advantageous of-
basins in 2015, NTT now has 902 re- ten surface, especially in the tourism Although the design of a village reten-
tention basins to irrigate farmland du- sector. Examples are the Nglanggeran tion basin is considerably simpler than
ring the dry season. and the Batara Sriten retention basins that of a dam, the building process still
at the Gunung Kidul Regency, Yogya- must be carefully designed to allow
Other than conserving water, retenti- karta, which have become new tour- optimum water retention. For that re-
on basins also support their surroun- ism destinations. ason, a survey, investigation, and de-

62Info DesaFebruari, 2017


sign step must be taken first. This step
is useful in determining the suitable
farmer and location candidates, be it
from the technical or social points of
view.
The survey, which will be followed
by the drafting of the decree (SK), is
usually conducted by a technical team
consisted of regency and municipal ag-
riculture officials, district officials, or
representatives from the ministry. This
team will report on such data as the co-
ordinate, the map of the situation and
location, the size of the land that will be
irrigated, and the budget plan.
Present
3.000-4.000 UNIT
Ministry of Pubic Works Ministry of Agriculture
and Housing
SOURCE: MINISTRY OF PUBLIC WORKS AND HOUSING CENTER FOR DATA AND INFORMATION, MINISTRY OF PUBLIC WORKS AND HOUSING
STRATEGIC PLANNING, MINISTRY OF PUBLIC WORKS AND HOUSING, SETKAB.GO.ID
The next stage is the Formulation of the
Group Activity Proposed Plan (RUKK)
established through a discussion within
the Farmers Group Association (Gapok-
tan) with guidance from the Technical
Team. RUKK contains at least the plan-
ned volume of the retention basin, neces-
STAGES: Survey, Investigation, Design (SID) Formulation of Decree (SK) Formulation of Group Activity Proposed Plan (RUKK) Disbursement
of Funds Construction Supervision and Evaluation Report
sary materials, manpower, cost, funding
source, and execution time.
This identification process is important
because land conditions will affect the
design of the retention basin. Conside-
ring the limited of availability of the wa-
ter in the retention basin, its usage must
be as efficient as possible. Generally, re-
tention basins are used to irrigate water-
-efficient plants, such as corn, peanuts,
soybeans, mung beans, and vegetables.
If the retention basin will be used to ir-
rigate rice plants, it is advised to do so
only at certain times, such as during the
2017
30.000 UNIT
Ministry of Villages, Development of
Disadvantaged Regions, and Transmigration
flowering and the grain filling phases.
Meanwhile when irrigating the soil, im-
mediately stop when the soil has been
saturated with water.
The materials must also be adapted to
the soil texture. Retention basin that
Februari, 2017Info Desa63
Cover Story
is built on sandy or porous soils surely
will require a base, tarp, geomembrane,
or wall. An accurate design is expected
to prevent leak on the retention basin,
allowing it to contain the maximum wa-
ter volume.
Similarly, the size will also depend on
the purpose of use and the irrigation
area. For example, to fulfill the indi-
vidual purpose of irrigating a 0.5-hec-
tare field, one needs only a 10 by 5 by
2.5-3 meters retention basin.
The retention basin should be placed
nearby its surrounding waterways, so
that, when it rains, the water on the su-
rface of the soil can be easily streamed
into the basin. It would be even better
if it could be placed near the irrigati-
on area, so that one needs not install a
very long installation canal.
CONSTRUCTION AND
SUPERVISION
After determining the retention ba-
sins necessary location, size, and sha-
pe, the next step is excavating the soil,
which can be done together. To make
excavation easier, dig up the soil from
the edge of the soil surface. To avoid
contamination by way of water flow,
make the embankments circumferen-
ce higher than the ground. The water
intake and discharge canal is so desig-
ned to avoid an overflow.
All stages in the process must cons-
tantly be supervised by both the local
team and the local or central gover-
nment, especially because the funds
come from special grants, such as the
Special Allocation Fund (DAK) or
the Village Fund. A report is neces-
sary to track the activitys progress
to reach the determined target. The
report usually comes with photos and
figures on agriculture productivity
improvement.l
Cover Story
KEMIRINGAN LAHAN
Retention basin should be
built on planting areas with a
gradient of 8-30%
< 8%: Difficul to catch
river discharge, but can
contain rainwater.
8 30%: Suitable to
contain all water sources,
be it river discharge or
rainwater.
64Info DesaFebruari, 2017
WATER HARVESTING
TECHNOLOGY
SOURCE
River or trench discharge
Spring
Rainwater
> 30%: Able to contain all
water sources, but will quickly
be filled with sediments from
erosion.
Rencana Infrastruktur
Penyediaan Air 2017 pada 3,9
juta ha Sawah Tadah Hujan
DESIGNING Cover Story

THE RETENTION BASINS

I
ndonesia has various topographies. Therefore, the development of
technology to harvest water must pay close attention to such factors as
location, water resource, soil texture, and land slope. A design that adapts
to the land condition will be able to optimize water harvesting during the
rainy season and water supply in the dry season.

TYPES
Retention basin: Basin to collect water.
Trench dam: Water conservation by way of
containing the flow of small rivers or trenches.
Long Storage: Elongated dam.

SOIL TEXTURE
Advisable to be built on
argillaceous land.
If the soil is sandy or porous, it
is advisable to use plastic, tarp,
geomembrane or wall as base.

Februari, 2017Info Desa65

 Cover Story

MINISTER OF VILLAGES, DEVELOPMENT OF DISADVANTAGED

REGIONS, AND TRANSMIGRATION, EKO PUTRO SANDJOJO:

DEVELOPMENT
OF RETENTION
BASIN WILL
DRIVE VILLAGE
ECONOMY
This year the government Sandjojo, as he disclosed the ministrys
2017 work program. In his explanation
will be building 30,000
of the work program, Eko said
retention basins with the retention basin deve-
the Rp 20 trillion budget lopment is one of the
it will allocate to Dana priority programs
Desa (Village Fund). The of the Ministry
of Villages, De-
development of retention
velopment of
basins is expected to Disadvantaged
increase the agricultural Regions, and
productivity of the villagers, Transmigration
which in turn are expected (Kemendesa
PDTT) in its aim
to be able to drive the
to improving the
village economy. welfare of villa-
gers.

T
he president has in-
structed that an ad-
ditional Rp20 trillion
from the village fund
be allocated to the development of villa-
ge retention basins, said the Minister of
Villages, Development of Disadvantaged
Regions, and Transmigration, Eko Putro
Eko said that the deve-
lopment of retention basins is
aimed at providing every village with
sufficient water supply to irrigate farm-
lands. The fact is that, all this time, most
farmers have relied on the rain and the
river to irrigate their farmlands, which
allows no more than one growing season
and harvest in a year.

66Info DesaFebruari, 2017

 Cover Story

Februari, 2017Info Desa67

Cover Story

68Info DesaFebruari, 2017

 Cover Story

The existence of retention basins is a so-

lution to the villagers irrigation needs,
he said.

Why do villagers need to build retention

basins and how do retention basins im-
pact the agriculture sector? Here are the
interview excerpts:

HOW IS THE POLICY

ON RETENTION BASIN
DEVELOPMENT IMPLEMENTED?
The development of retention basin is
one of the priority programs of the Mi-
nistry of Villages, Development of Di-
sadvantaged Regions, and Transmigra-
tion this year. Technically, we will make
regulations so that the village fund can
be used to build retention basins. Addi-
tionally, (within the framework) a villa-
ge may also work with other villages in
its area to build an inter-village retenti-
on basin. The central government itself
will allocate a budget of Rp 20 trillion to
the village fund to build 30,000 reten-
tion basins in 2017. This amount will
be allocated to the village fund. This
year, each village will receive around
Rp 800-900 million of village fund on
top of the provincial and regency funds,
making the total receipt of funds in the
billions.
WHY DO VILLAGES NEED TO
BUILD RETENTION BASINS?
One of the considerations is the fact that
80 percent of the Indonesian populati-
on live in villages and make a living in
the agricultural sector. Moreover, a
number of Indonesian villages frequ-
ently experience drought. The villagers
often lack clean water for bathing, was-
hing, and excretion purposes as well as
for agricultural needs. The existence
of retention basins or rainwater catc-
hment facilities will be the solution to
the villagers need to irrigate farmlands.
Therefore, the development of retention
basins is necessary to fulfill the villages
irrigation and other water needs.
WHAT ARE THE ADVANTAGES
OF RETENTION BASINS TO
VILLAGES?
The main advantage is farmland irriga-
tion. All this time, most farmers have
relied exclusively on the rain and the ri-
ver to irrigate their lands, which allows
them no more than one growing season
and harvest in a year. Retention basins
will also be advantageous to the fishery
and the tourism sectors.
WHAT IS THE PROJECTS
BUDGET?
A budget of Rp 200-500 million may be
allocated from the village fund for the
retention basin development. Because
the fund is available, the development
of retention basins shouldnt be a big
issue to villages, and it is hoped that the
fund can be utilized to drive the eco-
nomy of the villagers. To accelerate the
project, Kemendesa PDTT also plans to
engage military personnel.
HOW MANY VILLAGES HAVE
DEVELOPED RETENTION
BASINS?
628 villages in Indonesia have develo-
ped retention basins using the village
fund. The retention basin policy has
been communicated to the villages; that
agriculture-based villages to allocate
some of their village funds to develop
retention basins. Hence, I hope other
villages will follow in the footsteps of
the villages that have developed their
retention basins to improve their eco-
nomy.
WHAT WILL BE THE IMPACT OF
THIS DEVELOPMENT?
From the 74,754 villages in Indone-
sia, 82.77 percent live off of agriculture.
The constant availability of water sup-
ply made possible by retention basins
is expected to increase the agricultural
productivity of the villagers and drive
the villages economy. We have received
reports from villages with retention ba-
sins that their agricultural productivity
has increased. If the farmers could har-
vest an average of only 1.4 times per year
before the existence of retention basins,
now they can do so three times per year,
increasing the villagers income. This fact
of course becomes a lesson to drive the
massive development of retention basins
across villages in Indonesia to improve
the welfare of the villagers. Moving for-
ward, villages are expected to produce
agricultural products in a more integra-
ted, bigger scale with the existence of
post-harvest facilities. l

Februari, 2017Info Desa69

 Cover Story
THE SYNERGY
OF THREE MINISTRIES
P
resident Joko Widodo has given
the Ministry of Agriculture, the
Ministry of Public Works and
Housing, and the Ministry of
Villages, Development of Disadvantaged
Regions and Transmigration (Kemende-
sa PDTT) a special task to build 30,000
retention basins.
The development of retention basins to
drive productivity in the agricultural sec-
70Info DesaFebruari, 2017
tor is actually not something new for the
three institutions. In 2016 for example,
the Ministry of Agriculture has success-
fully built 1,714 retention basin units.
The Ministry of Public Works and Hou-
sing, too, has routinely built and rehabili-
tated water infrastructures, such as dam,
reservoir, or retention basin. As stated
on the Strategic Plan 2015-2019, the Mi-
nistry of Public Works and Housing will
build 65 dams and 1,893 retention basin
units or other water catchment structu-
res. Among the examples are retention
basins, Embung Wain in Balikpapan and
Embung Soropadan in Temanggung.
Meanwhile, Kemendesa PDTT will spend
Rp 20 trillion of its Village Fund to sup-
port this years retention basin deve-
lopment program. As well as providing
funds, Kemendesa PDTT also verifies
the data and survey results submitted by
the Ministry of Agriculture. According to
the data recap of the expansion of water
resources per province, irrigation can be
conducted on 737,723.84 of the surveyed
1,004,056.15 hectares of land.
The Head of the Climate Mitigation and
Water Conservation Sub-Directorate at
the Directorate General of Infrastructure
and Facilities at the Ministry of Agricul-
ture, Rahmanto, said that the develop-
ment of retention basins are important
as they will become both the main and
the supplemental irrigation system at ag-
riculture areas unreachable by the water
from big reservoirs.
The capacity of reservoirs may be a lot
larger, but its impossible to have them
built near the rice fields, especially if it is
difficult to access. Therefore, we are buil-
ding retention basins right in the farming
area with simple design and relatively af-
fordable cost, Rahmanto said.
Rahmanto added that the labor intensive
nature of a retention basin development
will foster the villagers participation. He
also said that the cost of creating retenti-
on basins may even increase, because it
is invested into the productive business
that is agriculture. He provided an exam-
 Cover Story

Rahmanto revealed that once of the

Water Resource Identification for Agricultural
Irrigation Report
Desa Ciomas, Tenjo District, Bogor Regency
Type of Structure: Trench dam
Estimated budget: Rp 100 million
Service area: 45 hectares
Cropping Index
Now: 1
Target: 1.5
Increase: 0.5
Advantage: 135 metric tons of dry-harvest grain (Gabang
Kering Panen GKP)
Harvest value: Rp 500 million
ple of the retention basin at Desa Ciomas
at Tenjo District in the Bogor Regency.
This project is predicted to increase its
Cropping Index from once a year to one
and a half times a year.
The retention basins have been built
using the Special Allocation Fund (DAK)
or grants from the Ministry of Agricul-
ture. Now with presence of the Village
Fund, the development is believed to be
able to accelerate. As stated in the Village
Minister Regulation number 22/2016 on
projects biggest challenges is to find
the right basin designer and project su-
pervisor. The risks of getting the wrong
designer include cracked walls, leakage,
or misplacement. Therefore, the sche-
me of development should be discussed
with the Ministry of Public Works and
Housing.
One of the materials that can prevent
leakage is the geomembrane, a type of
synthetic rubber made from High Den-
sity Polyethylene (HDPE) or Low Den-
sity Polyethylene (LDPE). The elastic
geomembrane is resistant to soil erosion
Priority Usage of Village Fund 2017, as and earthquake, environmentally frien-
well as to build road infrastructure, brid- dly to the aquatic biota, resistant to sun
ges, and others, the Village Fund may exposure, and adaptable to the natural
also be used to build retention basins. curves of the soil. With all of these qu-
alities the geomembrane can last up to
The retention basin development initi- 30 years.
ative usually comes from the Farmers
Group Association (Gapoktan), because With the synergy of the three ministri-
the group knows the specifics of their es and the active participation of local
land. Once the proposal is accepted and governmental departments and the far-
verified, a technical team consisting of a mers group, the hope is that the gover-
regency or municipal agriculture official nment can reach its target of building
and a district official will be formed. 30,000 retention basins. l

SUMATERA
Potential:
1.078.739 ha
Long storage
Retention basin KALIMANTAN
River water utilization Potential:
665.693 ha
River water utilization SULAWESI
Potential:
665.693 ha
Long storage MALUKU
Retention basin Potential:
Trench dam 21.763 ha
Well
River water utilization River water utilization

JAWA
Potential:
1.160.111 ha
Long storage
Retention basin BALI + NUSTRA
River water utilization Potential:
139.913 ha
Trench dam PAPUA
Well Potential:
River water utilization 55.840 ha
River water utilization

Februari, 2017Info Desa71

 Cover Story

THE RURAL SPIRIT

IN BUILDING
RETENTION BASINS
72Info DesaFebruari, 2017

S
ince becoming a part of the Ge-
opark Gunung Sewu network,
the Gunungkidul Regency has
become known as Yogyakartas
new tourism prima donna. Although it
used to be known for its annual drought,
today Gunungkidul is identified by its re-
nowned tourist attractions, such as Gua
Jomblang, Gua Pindul, Gunung Api Pur-
ba, and, the newest one, the retention ba-
sin tour.
Begun as an effort to maintain rice fields and gardens,
the retention basins at the Gunungkidul Regency are
now able to provide more advantages, from agriculture
productivity to tourism.
Dominated by wastelands and karst roc-
ks, Desa Nglanggeran was apparently a
scientists magnet. This natural condition
in turn inspired the villagers of Desa Ng-
langgeran to initiate the development of
the Gunung Api Purba Ecotourism Area
in 1999. The Nglanggeran Village Chief
Decree No. 05/KPTS/1999 on May 12,
1999 marked the beginning of the 48-hec-
tare Gunung Api Purba land management
by the Bukit Putra Mandiri youth organi-
zation.
The initiation began with the planting of
trees in the mountain area. The next step
was the development of a retention basin
as a water conservation facility. Accor-
ding to the promotion manager of Travel
Aware Group (Kelompok Sadar Wisa-
ta Pokdarwis), Aris Budiono, since its
inauguration by Yogyakarta Governor Sri
Sultan Hamengkubuwono X on February
19, 2013, Embung Nglanggeran or the Ng-
langgeran Retention Basin has become
the center of attention.
Initially, the retention basin was built to
contain water, which would then be stre-
amed into the fruit garden, he said. Sri
Sultan Hamengkubuwono X opened and
inaugurated it as Kebun Buah Nglang-
geran or the Nglanggeran Fruit Garden,
because the area was projected to be just
that. Nevertheless, now that it is renow-
ned for the hilltop retention basin, he
added, the place is known as Embung Ng-
langgeran instead.
The 0.34-hectare retention basin sits atop
a land belonging to the Yogyakarta Palace
and the locals. The total size reaches 20
hectares when counting the fruit garden.
Aris explained that the area is managed
communally by the villagers of Desa Ng-
langgeran. Besides Pokdarwis, they also
work with pre-existing groups, such as the
Februari, 2017Info Desa73
Cover Story
Farmers Group Association (Gapoktan),
the Family Welfare Movement (PKK), and
the Youth Organization (Karang Taruna).
For the purpose of discussion, evaluation,
and problem solving, collaboration hold a
forum called the Selasa Kliwon.
The development of Embung Nglangge-
ran, which took place between October
2012 and February 2013, cost around Rp
1.2 billion. The fund was obtained from
the Yogyakarta Governor grants. Aside
from the grants, state oil company Per-
tamina and the Central Bank of Indo-
nesia also contributed corporate social
responsibility funds for the basins deve-
lopment and maintenance.
To enter the 0.34-hectare retention basin
area, visitors need only pay Rp 10,000
when visiting in the afternoon and Rp
15,000 at night. The management provi-
des such facilities as gazebos, food ven-
dors, and two toilets. Fences have also
been installed around the basin to ensure
the visitors safety.
Economically speaking, the existence of
Embung Nglanggeran has been a gift to
the people of the village which consists of
five hamlets. The number of visitors in-
creases from year to year. Even in 2012,
when the development had yet to be com-
pleted, it had received 27,000 visitors.
Then the number kept increasing drasti-
cally, from 85,000 in 2013 to 305,000 in
2014, he said.
Aside from preserving the garden and
increasing the revenue from tourism, the
presence of the retention basin is appa-
rently able to repress urbanization. Aris
revealed that the number of urbanization
has decreased significantly to around 40
percent. Back then, after graduating from
high school, the local villagers would pre-
Cover Story

fer to migrate. Most of them would go to

Jakarta and Batam, or become a migrant
worker in South Korea. Now, after gradu-
ating, they stay to build their own village,
he said.

BATARA SRITEN
As well as Nglanggeran, Embung Batara
Sriten also stands out in the Gunungkidul
tourism sector. Batara Sriten is a manma-
de lake on the hills of Batur Agung. Perc-
hed 896 meters above the sea level, Batara
Sriten is the highest retention basin on
Mount Kidul. It is therefore not surprising
to find cool air with a beautiful view here.

From the parking lot, just look ahead and

you will find 10.1 million square meters of
water lying before you. Embung Batara
Sriten is equipped with a joglo, a traditi-
onal Javanese structure, which also func-
tions as an events hall. Right behind the
joglo, visitors will find a prayer room and
two toilets. Moreover, those who would
like to enjoy the view of Klaten from afar
may do so from the two gazebos on the
edge of the retention basin.
Additionally, just above the joglo, we can
walk to Batur Agungs triangulation peak,
which is called Tugu Magir. This area is
the highest point of Mount Kidul no
wonder the paragliding aficionados spre-
ad their wings from Tugu Magir numero-
us times.
To enter the 1-hectare area, visitors tra-
veling on motorcycles need only pay Rp
2,000, while those traveling by cars pay
Rp 5,000. According to an official of Desa
Pilangrejo, Aris Widartono, starting mid-
2017, there will be a retribution charge for
visitors. This retribution will contribute
towards the income of Dusun Sritens vil-
lagers as the areas caretakers.
Aris Widartono, who currently holds the
position of Welfare official at Desa Pilang-
rejo, said that the development of Embung
Batara Sriten was initiated by the locals,
who at the time experienced water insuf-
ficiency. Moreover, in 2013, the residents
of Dusun Sriten and Ngangkruk received
a chance to participate in the community-
-based Planting Program for Water-Criti-
cal Lands (Program Penanaman Lahan
Kritis Sumber Daya Air) which was carri-
ed out by the Ministry of Forestry and the
Ministry of Home Affairs.
The program invited residents to plant
fruits, such as durian, avocado, long-
an, soursop, and pomelo on the Sultans
20-hectare land. Believing that the pro-
gram was profitable, they submitted a
proposal to develop the retention basin
to the Yogyakarta Governor. The hope
was that the fruits would be irrigated by
the rainwater contained in the retention
basin.
The proposal was approved and in Octo-
ber 2014, Embung Batara Srinten began
development with the inauguration by
Sri Sultan Hamengkubuwono X in March
2015. The cost of the retention basin and
fruit garden development was estimated
to reach Rp 2 billion, all of which came
from the Yogyakarta Governor grants th-
rough the Local Revenue and Expenditu-
re Budget (APBD) 2014.
For the locals, the presence of Embung
Batara Sriten may not have affected them
directly. Aside from the caretakers of the
retention basin, street hawkers, and Ga-
poktan who manages the fruit garden, the
majority of Dusun Sriten and Ngangkruk
villagers are farmers who still practice
rainfed agriculture. Interestingly, howe-
ver, the majority of villagers at the said
hamlets gain profits through other ways,
such as selling such crops as brown sugar,
coconut sugar, and canna starch.
This is in fact due to the presence of Em-
bung Batara Sriten, which has provided
outsiders with information and access,
resulting in the increased interest towar-
ds those produces. Moreover at the end
of 2016, locals, in collaboration with the
Gunungkidul Department of Agriculture,
have started to implement the intercrop-
ping method in the fruit garden area.
The selected plants include vegetables,
such as chili, water spinach, mustard
greens, and spinach. They estimated that
these vegetables would reach harvest time
quicker than the fruits in the fruit garden.
The result was beyond prediction. The
vegetables were able to be harvested on
time. Aris Widartono said that some ve-
getable sellers from the Wotgaleh market
located 7 kilometers below the retention
basin were even willing to pick up the
Sriten and Ngangkruk yields. l

74Info DesaFebruari, 2017