I - CONTEXTO EM TRANSFORMAO NO
SERVIO PBLICO FEDERAL
II - EIXOS DA PASS
Percia em sade
As iniciativas so:
III AS ESTRATGIAS
A trajetria e os instrumentos
Percia em sade;
Exame admissional; e
Mdulo gerencial.
Capacitao e comunicao
CAPTULO I
PRINCPIOS NORTEADORES
Seo I
Quanto Promoo de Sade
Seo II
Quanto Assistncia Teraputica
Seo III
Quanto Reabilitao
Seo IV
Quanto Informao, Formao, Comunicao e Pesquisa em
Sade Mental
CAPITULO III
O PAPEL DA REDE DE SADE SUPLEMENTAR
Introduo
ANEXO
DISPOSIES PRELIMINARES
DA NORMA OPERACIONAL DE SADE DO SERVIDOR
PBLICO FEDERAL NOSS
DOS OBJETIVOS
Art. 3 A NOSS tem por objetivo definir as diretrizes gerais para
implementao das aes de Vigilncia e Promoo Sade do Servidor Pblico
Federal, para os rgos e entidades que compem o Sistema de Pessoal Civil da
Administrao Pblica Federal SIPEC.
Pargrafo nico. A norma de que trata o caput integra a Poltica de Ateno
Sade e Segurana do Trabalho do Servidor nos aspectos referentes Vigilncia
e Promoo da Sade, sustentando-se na interrelao entre os eixos de vigilncia
e promoo, percia em sade e assistncia sade do Subsistema Integrado de
Ateno Sade do Servidor SIASS, no trabalho em equipe multiprofissional
com abordagem transdisciplinar.
DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Conceitos
Seo II
Das Diretrizes
Seo III
Das Atribuies e Competncias
Seo IV
Da Metodologia
Introduo
DO CUSTEIO
DA PRESTAO DE CONTAS
Art. 13. Caber aos rgos e entidades do SIPEC a superviso dos convnios e
contratos referidos nesta Portaria.
Art. 14. Para o cumprimento do disposto no artigo anterior, cada rgo ou entidade
do SIPEC designar um representante para atuar junto operadora conveniada ou
contratada, nos termos dos convnios e contratos.
Art. 15. No cumprimento de sua atividade supervisora, a Secretaria de Recursos
Humanos poder solicitar, a qualquer tempo, documentos e informaes sobre a gesto
dos convnios e contratos aos rgos e entidades do SIPEC.
DOS CONVNIOS
Art. 16. Para a celebrao de convnios com a Administrao Pblica Federal
direta, suas autarquias e fundaes, as operadoras de planos de sade devero atender as
seguintes condies:
I - ser classificada como entidade de autogesto, nos termos das normas estipuladas
pela ANS; e
II - no ter finalidade lucrativa.
SADE SUPLEMENTAR
DOS CONTRATOS
Art. 19. Entende-se como servio prestado diretamente pelo rgo ou entidade, o
oferecimento de assistncia sade suplementar ao servidor ativo, inativo, seus
dependentes e pensionistas, por meio de rede de prestadores de servios mediante
gesto prpria ou contrato.
Pargrafo nico. O servio prestado diretamente pelo rgo ou entidade dever
dispor, por meios prprios ou contratados, de infra-estrutura administrativa e operacional
necessria para o gerenciamento do servio de assistncia sade suplementar, observadas
as demais disposies desta Portaria.
Art. 20. vedada a incluso de beneficirios de outros rgos e entidades do SIPEC,
inclusive na qualidade de dependente, ao servio prestado diretamente pelo rgo ou
entidade.
Art. 21. Sero criados Conselhos Consultivos paritrios no mbito dos rgos e
SADE SUPLEMENTAR
entidades, eleitos de forma direta entre seus pares, para fins de encaminhamento dos
assuntos relacionados aos servios prestados, respeitados os casos previstos em lei
especfica.
Art. 22. Os valores da contribuio mensal do servidor, ativo ou inativo, de seus
dependentes e do pensionista, de que trata o art. 11 desta Portaria, sero indicados
pelos Conselhos Consultivos paritrios e aprovados pelo rgo ou entidade do SIPEC,
ressalvados os casos previstos em lei especfica.
Art. 23. A partir da vigncia desta Portaria, a criao de servio prestado diretamente
pelo rgo ou entidade do SIPEC exigir regulamento ou estatuto especfico do servio
prestado diretamente pelo rgo ou entidade aprovado pela SRH/MP.
Art. 24. A avaliao atuarial, que servir de base para o estabelecimento da receita,
despesa e fundo de reserva do respectivo exerccio financeiro, dever ser realizada no
incio de cada ano civil.
Art. 25. Para a contratao de rede de prestao de servio dever ser observado o
disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
DO AUXLIO
DISPOSIES TRANSITRIAS
DISPOSIES FINAIS
ANEXO
1. OBJETO
1.1. O presente instrumento tem por objeto regular o plano de referncia bsico
dos servidores ativos e inativos, seus dependentes e pensionistas vinculados aos rgos
e entidades do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Pblica Federal - SIPEC, nos
termos do art. 230 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
1.2. obrigatrio a todas as operadoras que prestam assistncia sade aos
beneficirios vinculados aos rgos do SIPEC o oferecimento do plano de referncia bsico
que contemple as regras estabelecidas neste instrumento.
1.2.1. Entende-se por beneficirio, na condio de titular do plano, o servidor ativo
e inativo ou pensionista. Somente o servidor, ativo ou inativo, poder inscrever
beneficirios na condio de dependentes.
1.3. obrigatria a oferta de outros planos de assistncia sade, respeitadas as
coberturas mnimas estabelecidas pela Agncia Nacional de Sade Suplementar ANS.
1.4. Os planos oferecidos aos beneficirios vinculados aos rgos do SIPEC
caracterizam-se como planos privados coletivos empresariais, que oferecem cobertura
populao delimitada e vinculada pessoa jurdica por relao estatutria, com adeso
espontnea e opcional.
2. INCLUSO
4. EXCLUSES DE COBERTURA
6. REEMBOLSO
7. REMOO
8. MECANISMOS DE REGULAO
PER CAPITA
FAIXA SALARIAL FAIXA IDADE R$
0000 - 1499 00 - 18 106
19 - 28 111
29 - 43 117
44 - 58 123
59 OU + 129
0000 - 1499 Total
1500 - 1999 00 - 18 101
19 - 28 106
29 - 43 111
44 - 58 117
59 OU + 123
1500 - 1999 Total
2000 - 2499 00 - 18 96
19 - 28 101
29 - 43 106
44 - 58 111
59 OU + 117
2000 - 2499 Total
2500 - 2999 00 - 18 92
19 - 28 96
29 - 43 101
44 - 58 106
59 OU + 111
2500 - 2999 Total
3000 - 3999 00 - 18 87
19 - 28 92
29 - 43 96
44 - 58 101
59 OU + 106
3000 - 3999 Total
4000 - 5499 00 - 18 79
19 - 28 81
29 - 43 83
44 - 58 84
59 OU + 86
4000 - 5499 Total
5500 - 7499 00 - 18 76
19 - 28 77
29 - 43 79
44 - 58 80
59 OU + 82
5500 - 7500 Total
7500 ou + 00 - 18 72
19 - 28 73
29 - 43 75
44 - 58 76
59 OU + 78
VALOR DO
VALOR RESSARCIMENTO POR
PAGO DEPENDENTE,
PELO (PORTARIA VALOR TOTAL DO
SERVIDOR / DATA REMUNERAO SERVIDOR SRH/SOF/MP NR. RESSARCIMENTO
DEPENDENTE NASCIMENTO IDADE R$ R$ 01/2009) (R$) R$
Servidor 1 07/08/1961 48 231,45 101
(plano
Dependente 30/03/1956 53 familiar) 101
Dependente 19/05/1997 12 87
DECRETO N , de de de 2010.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, inciso VI,
alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Compete s unidades dos rgos e entidades que compem o Sistema de Pessoal
Civil da Administrao Federal SIPEC instituir e manter em funcionamento uma Comisso Interna
de Sade do Servidor Pblico - CISSP.
Art. 2 A CISSP tem como finalidade contribuir para uma gesto compartilhada das questes
relativas sade e segurana do servidor, com o objetivo de:
CISSP
I - propor aes voltadas promoo da sade e humanizao do trabalho, em especial
a melhoria das condies de trabalho, preveno de acidentes, de agravos sade e de doenas
relacionadas ao trabalho;
II propor atividades que desenvolvam atitudes de co-responsabilidade no gerenciamento
da sade e da segurana, contribuindo, dessa forma, para a melhoria das relaes e do processo de
trabalho;
III - valorizar e estimular a participao dos servidores, enquanto protagonistas e detentores
de conhecimento do processo de trabalho, na perspectiva de agentes transformadores da realidade.
Art. 4 A CISSP ser composta por representantes dos servidores ativos independentemente
do tipo de vnculo de trabalho com a Administrao Pblica Federal, sendo dois teros eleitos e um
tero de representantes indicados pela administrao.
1 A representatividade do total de membros eleitos da CISSP dever ser de pelo menos
sessenta por cento de servidores ocupantes de cargo efetivo.
2 O nmero de membros titulares que dever compor a CISSP ser determinado pela
proporo de um membro para cada trinta servidores, sendo que no mnimo trs e no mximo vinte
e um.
3 Em locais com menos de trinta servidores, haver a representao de um membro titular
indicado pelo gestor e dois eleitos pelos servidores.
4 O nmero de suplentes eleitos corresponder a no mximo cinqenta por cento do
nmero de titulares.
CISSP
5 A CISSP deve ser composta de tal forma que a maior parte dos setores que compem
cada instituio esteja representada, necessariamente includa a representao dos setores que
oferecem maior risco.
Art. 5 O mandato dos membros ter durao de dois anos, com direito a uma reeleio e
uma reconduo dos indicados.
Art. 7 Os representantes dos servidores sero eleitos em escrutnio secreto, em votao por
lista nominal, sendo vedada a formao de chapas.
Art.8 A convocao das eleies para novo mandato dever ser realizada pelo Presidente
da CISSP, com prazo mnimo de sessenta dias antes do trmino do mandato em curso, devendo
ser realizada de modo a permitir que nos trinta dias antecedentes ao incio do mandato os novos
membros possam preparar-se para exercer suas funes.
Art. 9 O processo eleitoral ser coordenado por comisso composta por membros da CISSP
e representantes da gesto da unidade ou rgo, que ir elaborar edital, proceder s inscries
dos candidatos, realizar as eleies, a apurao dos votos e a elaborao dos respectivos atos de
nomeao.
1 O membro da CISSP que seja candidato reeleio no poder compor a comisso
eleitoral do respectivo pleito.
2 No caso da primeira eleio, ser constituda uma comisso eleitoral de servidores,
designada pela Direo da Unidade.
Art. 10. A convocao da eleio ser feita por edital amplamente divulgado, o qual estabelecer:
Art. 11. A eleio dever ser realizada durante o expediente e em conformidade com os
turnos de trabalho, devendo ter a participao de, no mnimo, um tero do nmero de servidores em
exerccio como votantes e, se o total dos votos apurados for inferior ao quorum mnimo exigido, a
eleio ser declarada nula pela Comisso Eleitoral, devendo ser convocada nova eleio no prazo
de quinze dias teis contados da data de anulao, quando prevalecer o nmero de eleitores que
efetivamente votarem.
CISSP
Art. 12. O nmero de inscries de candidatos para a representao dos servidores ilimitado.
Art. 13. Em caso de empate entre os eleitos, assumir o servidor que tiver maior tempo de servio
na Administrao Pblica Federal. Caso persista o empate, assumir o candidato com mais idade.
Art. 14. Os membros eleitos sero empossados aps a apurao dos votos, quando da
primeira eleio, ou ao trmino do mandato anterior, quando j existir CISSP.
Art. 16. Caber pedido de reviso do resultado das eleies, a ser dirigido Comisso Eleitoral,
sempre que for verificado vcio no processo eleitoral, sendo julgado no prazo de at 15 dias.
Pargrafo nico. O detalhamento das hipteses de interposio de recursos dever ser tratado
no regimento interno da CISSP.
Art. 17. Os membros titulares e suplentes da CISSP, com exceo dos que exercem cargo de
livre provimento, dos servidores em estgio probatrio e dos regidos pela Consolidao das Leis do
Trabalho - CLT, no podero ser transferidos de setor, sem sua anuncia, desde o registro de suas
candidaturas at seis meses seguintes ao trmino do mandato.
Art. 18. Os membros da CISSP devero dispor de dezesseis horas mensais, quando sua
jornada de trabalho for de quarenta horas semanais, ou de oito horas mensais, quando sua jornada
de trabalho for menor do que quarenta horas semanais, para trabalhos exclusivos da CISSP,
distribudos conforme as necessidades de cada unidade e de comum acordo com a chefia imediata.
Art. 19. Os membros da CISSP tero acesso aos locais de trabalho, excetuando-se as reas
que possuam caractersticas de sigilo e segurana, caso em que o acesso depender de autorizao
prvia do responsvel pelo setor.
Art. 20. A unidade ou rgo dever garantir infra-estrutura necessria e suficiente CISSP
para que a comisso possa cumprir suas atribuies.
Art. 21. Os cursos de capacitao dos membros da CISSP sero contnuos, propostos pelas
equipes de vigilncia e promoo ou pela prpria CISSP e promovidos pela rea de recursos humanos.
Art. 22. O curso bsico de capacitao de membros da CISSP obrigatrio e dever ter, no
mnimo, vinte horas.
CISSP
Pargrafo nico. O curso dever contemplar as especificidades dos processos de trabalho de
cada unidade ou rgo e conter prtica de levantamento de riscos.
Art.24. So atribuies do Secretrio, sem prejuzo de outras que lhe forem conferidas:
Art. 26. A CISSP dever reunir-se ordinariamente, pelo menos uma vez por ms, em local
apropriado e durante o expediente normal da unidade ou rgo, obedecendo ao calendrio anual
estipulado.
Art. 27. Quando ocorrer constatao de situao de risco grave ou iminente ou de acidente
grave, a CISSP, por convocao do seu presidente ou de um tero de seus membros, reunir-se-
extraordinariamente.
Art. 28. Trs faltas consecutivas ou cinco alternadas, desde que injustificadas, ou a recusa de
comparecimento s reunies da CISSP, acarretar a perda do mandato, hiptese em que o candidato
suplente mais votado ser convidado para assumir o mandato vago.
Art. 30. As entidades sindicais representativas dos servidores tero acesso s informaes
CISSP
e relatrios das inspees realizadas pela CISSP, assim como podero participar de inspees e
negociaes de processo de melhoria nos ambientes de trabalho.
Braslia, de de 2010.
BASE LEGAL SIASS
POLTICA DE ATENO SADE DO SERVIDOR PBLICO FEDERAL
Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Institui o regime jurdico do servidor pblico federal;
Lei n 11.907, de 02 de fevereiro de 2009. Altera a Lei n 8.112, tratando acerca da licena para tratamento
de sade, aposentadoria por invalidez, exames mdicos peridicos e estabelece outras providncias;
Lei n 12.269, de 21 de junho de 2010 (Converso da Medida Provisria n 479, de 2009). Altera o art.
83 e 96-A da Lei n 8.112, de 1990, e permite a movimentao de pessoas para as Unidades do SIASS
como se estivessem em efetivo exerccio no respectivo rgo ou entidade de lotao, ou seja, sem perder
suas vantagens;
Medida Provisria n 479, de 30 de dezembro de 2009. Altera o art. 83 e 96-A da Lei n 8.112, de 1990,
e permite a movimentao de pessoas para as Unidades do SIASS como se estivessem em efetivo
exerccio no respectivo rgo ou entidade de lotao, ou seja, sem perder suas vantagens;
Decreto n 6.833, de 29 de abril de 2009. Institui o Subsistema Integrado de Ateno Sade do Servidor
Pblico Federal-SIASS e o Comit Gestor de Ateno Sade do Servidor;
Decreto n 6.856, de 25 de maio de 2009. Dispe sobre os exames mdicos peridicos dos servidores;
Decreto n 7.003, de 09 de novembro de 2009. Regula a licena para tratamento de sade, que tratam
os artigos 202 a 205 da Lei n 8.112, de 1990;
Portaria Normativa SRH n 3, de 30 de julho de 2009. Disciplina sobre a assistncia sade suplementar
do servidor ativo, inativo, seus dependentes e pensionistas;
Portaria Normativa SRH n 4, de 15 de setembro de 2009. Dispe sobre exames mdicos peridicos;
Portaria Normativa SRH n 2, de 22 de maro de 2010. Estabelece orientaes bsicas aos rgos e
entidades do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC sobre os procedimentos mnimos
para a realizao de Acordos de Cooperao Tcnica para a criao das unidades do Subsistema Integrado
BASE LEGAL SIASS
de Ateno Sade do Servidor-SIASS Pblico Federal previstos no art. 7 do Decreto n 6.833, de 29
de abril de 2009;
Portaria Normativa SRH n 03, de 07 de maio de 2010. Estabelece orientaes bsicas sobre a Norma
Operacional de Sade do Servidor - NOSS aos rgos e entidades do Sistema de Pessoal Civil da
Administrao Pblica Federal - SIPEC, com o objetivo de definir diretrizes gerais para implementao
das aes de vigilncia aos ambientes e processos de trabalho e promoo sade do servidor;
Portaria SRH n 797, de 22 de maro de 2010. Institui o Manual de Percia Oficial em Sade do Servidor
Pblico Federal;
Portaria SRH n 1.261, de 5 de maio de 2010. Institui os Princpios, Diretrizes e Aes em Sade
Mental que visam orientar os rgos e entidades do Sistema de Pessoal Civil -SIPEC da Administrao
Pblica Federal sobre a sade mental dos servidores;
Orientao Normativa SRH n 3, de 23 de fevereiro de 2010. Estabelece orientao aos rgos e entidades
do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Pblica Federal quanto aplicao do Decreto n 7.003,
de 9 de novembro de 2009, que regulamenta a licena para tratamento de sade de que tratam os arts.
202 a 205, da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e d outras providncias. Republicado no dia
18/03/2010.
Presidente da Repblica
Luiz Incio Lula da Silva
Distribuio
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
Secretaria de Recursos Humanos
Departamento de Sade, Previdncia e Benefcios do Servidor - Desap
Esplanada dos Ministrios, Bloco C
CEP: 70.046-900 Braslia / Distrito Federal
Telefone: (61) 2020-1043
E-mail: siapesaude@planejamento.gov.br
www1.siapenet.gov.br/saude
Equipe Desap
Marco Antonio Gomes Prez
Carlos Cezar Soares Batista
Carlos Eduardo Dias Lzaro Alves
Edilce Jane Lima Cassiano
ris Paula de Santana Ramos Morais
Jaqueline Gomes de Jesus
Jos Emdio Albuquerque e Silva
Mrcia de Olinda Masson dos Reis
Maria Francinete de Miranda
Maria Raquel Stacciarini
Renata Vila Nova de Moura Holanda
Rosil Jacques Pereira
Slvio Romero Pereira Botelho
Samara Maria Douets Vasconcelos Cunha Dias
Snia Maria Silva Borges
Yandra Ribeiro Torres
Estagirio
Estanislau Nascimento do Couto Silva
Concepo e Desenvolvimento
Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
Departamento de Sade, Previdncia e Benefcios do Servidor
Reviso e Diagramao
Njobs
Distribuio gratuita
Tiragem: 2.000 exemplares
permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.
Braslia, setembro de 2010.
POLTICA DE ATENO SADE E SEGURANA DO TRABALHO DO SERVIDOR PBLICO FEDERAL - PASS
Recursos Humanos
Secretaria de
do Planejamento
Ministrio