NACIONAL DEL
CENTRO DEL PERU
FACULTAD DE CIENCIAS
FORESTALES Y DEL AMBIENTE
ESTUDIANTES:
EN RENIEC Y
QUISPE ROJAS, WILDER ROLANDO
QUILCA MENDOZA, JHORDY A.
SEMESTRE : VII
1
INDICE DE FIGURAS
Figura 1: Consumo de papel en Kg de la RENIEC para los aos 2015 - 2016 .............. 11
Figura 2: Gastos de consumo de papel en S/. de la RENIEC para los aos 2015 - 201611
Figura 3: Consumo de papel de la RENIEC para los aos 2015 2016 ........................ 11
Figura 4: Consumo de papel en Kg de OSIPTEL para los aos 2015 - 2016 ................ 13
Figura 5: Consumo de papel en S/. de OSIPTEL para los aos 2015 - 2016 ................. 13
Figura 6. Consumos de papel de OSIPTEL para los aos 2015 - 2016 ......................... 13
Figura 7: Consumo de papel de las dos instituciones para el ao 2015 ......................... 14
Figura 8: consumo de papel de OSIPTEL para el ao 2016 .......................................... 14
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Meses del 2015 y gastos de papel .................................................................... 10
Tabla 2: mese del 2016 y consumos de papel ................................................................ 10
Tabla 3: Meses del 2015 y consumos de papel de OSIPTEL ......................................... 12
Tabla 4: meses del 2016 y su consumo de papel de OSIPTEL ...................................... 12
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I. INTRODUCCION
3
II. MARCO TEORICO
2.1. MARCO LEGAL
Constitucin Poltica del Per, art. 67
El artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per establece que el Estado determina la
Poltica Nacional del Ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Esta Poltica fue aprobada mediante Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, el 23 de
mayo de 2009.
Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones
estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos
descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan
competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; as como por los
Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando con la participacin del
sector privado y la sociedad civil. El Sistema Nacional de Gestin Ambiental tiene por
finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las
polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y
contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
ARTICULO VIII APLICACIN DE LEYES GENERALES Y POLITICAS Y PLANES
NACIONALES
Los gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que de manera general y
de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Publico, as como a las normas tcnicas referidas a los
servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por su
naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.
Ley N 27345 Ley de Promocin del Uso Eficiente de la Energa
El objetivo es declarar de inters nacional la promocin del Uso Eficiente de la Energa
(UEE) para asegurar el suministro de energa, proteger al consumidor, fomentar la
competitividad de la economa nacional y reducir el impacto ambiental negativo del uso
y consumo de los energticos. El Ministerio de Energa y Minas es la autoridad
competente del Estado para la promocin del uso eficiente de la energa, con atribuciones
para la elaboracin y ejecucin de planes y programas referenciales de eficiencia
energtica; coordinar con los dems sectores y las entidades pblicas y privadas el
desarrollo de polticas de uso eficiente de la energa (EL PERUANO, 2000).
Decreto Supremo N 053-2007-EM Reglamento de la Ley de Promocin de Uso
Eficiente de la Energa.
Aprueba los criterios para la elaboracin de auditoras energticas que debern realizar
las entidades del Sector Publico cuya facturacin mensual por consumo de energa
elctrica sea mayor de 4 UIT. Las entidades del Sector Publico utilizaran, para fines de
iluminacin y otros usos, equipos eficientes que cumplan con las caractersticas tcnicas
determinadas por el Ministerio. El Ministerio realiza actividades orientadas a promover
4
una cultura del Uso Eficiente de la Energa, en coordinacin con otras entidades del Sector
Pblico y Privado (EL PERUANO, 2007).
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos
Artculo II.- Finalidad La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin
integrada del agua, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as como
en los bienes asociados a esta
Artculo III.- Principios Los principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos
hdricos son: 1. Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua El agua
tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por lo que su uso debe
basarse en la gestin integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es parte integrante
de los ecosistemas y renovable a travs del ciclo hidrolgico.
Decreto Supremo N 050-2006-MINAM
Prohben en las entidades del sector pblico, la impresin, fotocopiado y publicaciones a
color para efectos de comunicaciones y/o documentos de todo tipo.
Decreto Supremo N 034-2008-EM Medidas para el ahorro de energa en el Sector
Publico.
Artculo 1. - Del reemplazo de lmparas Las entidades del sector pblico, en la medida
que se vaya cumpliendo la vida til de los equipos de iluminacin actualmente en uso,
procedern con lo siguiente: Reemplazo de las lmparas fluorescentes lineales de 40 W
(cuarenta watts) (modelo T12) por las lmparas fluorescentes lineales de 36 W (treinta y
seis W) (modelo T8). 1.2. Reemplazo de las lmparas incandescentes por las lmparas
fluorescentes compactas (focos ahorradores). 1.3 Reemplazo de los balastos
electromagnticos para fluorescentes por los balastos electrnicos.
Decreto Supremo N 009-2009-MINAM y su modificatoria Decreto Supremo N 011-
2010-MINAM -Medidas de Ecoeficiencia para el sector pblico
Su objetivo es aprobar medidas menos impactos negativos en el ambiente. El resultado
de la implementacin de ecoeficiencia que tienen como efecto el ahorro en el gasto
pblico. Las medidas podrn ser implementadas durante el primer ao en funcin del
presupuesto institucional de cada entidad, siendo obligatoria su implementacin a partir
del segundo ao fiscal de vigencia de este dispositivo. En el Artculo 2, define a las
Medidas de Ecoeficiencia como acciones que permiten la mejora continua del servicio
pblico, mediante el uso de menos recursos, as como la generacin de las medidas se
refleja en los indicadores de desempeo de economa de recursos y de minimizacin de
residuos e impactos ambientales y se traducen en un ahorro econmico para el Estado. En
el Artculo 3, menciona que las medidas de ecoeficiencia son de aplicacin obligatoria y
su cumplimiento es obligacin de todas las personas que prestan sus servicios al Estado,
independientemente de su rgimen laboral o de contratacin (EL PERUANO, 2009).
5
DECRETO SUPREMO N 004-2011-MINAM
Aplicacin gradual de los porcentajes de material reciclado en plsticos, papeles y
cartones que debe usar y comprar el Sector Pblico
Artculo 1.- De la aplicacin gradual de los porcentajes de material reciclado en
plsticos, papeles y cartones que debe usar y comprar el sector pblico La aplicacin
de los porcentajes de material reciclado en plsticos, papeles y cartones, sealados en la
Resolucin Ministerial N 021-201 1-MINAM, se realizar de manera gradual respecto
de los productos que forman parte del Catlogo Electrnico del Convenio Marco de tiles
de Escritorio implementado por el OSCE, en el plazo mximo de seis (6) meses, contados
desde la entrada en vigencia de la indicada Resolucin Ministeria
RESOLUCIN MINISTERIAL N 021-2011-MINAM
Establecen porcentajes de material reciclado en plsticos, papeles y cartones a ser
usados por las entidades del Sector Pblico
Artculo 2.- Porcentaje de material reciclado en papeles
El porcentaje de material reciclado para papeles es:
a) Para todos los tipos de papeles de embalaje y similares: cien (100%) por ciento de
material reciclado. b) Para todos los tipos de papeles absorbentes: noventa (90%) por
ciento de material reciclado.
c) Para todos los tipos de papel de escritura e impresin incluido el papel bond de
diferentes pesos: ochenta (80%) por ciento de material reciclado como mnimo.
Artculo 3.- Porcentaje de material reciclado en cartones
Todos los tipos de cartones obligatoriamente tendrn el cien (100%) por ciento de
material reciclado
6
2.2.MARCO CONCEPTUAL
2.2.1. ECOEFICIENCIA
El trmino eco-eficiencia fue acuada por el Word Business Council for Sustainable
Development (WBCSD) en su publicacin del ao 1992 "Changing Course". Est basado
en el concepto de crear ms bienes y servicios utilizando menos recursos y generando
menos residuos slidos y contaminacin ambiental. De acuerdo con la definicin del
WBCSD, la eco-eficiencia se alcanza mediante la distribucin de bienes con precios
competitivos y servicios que satisfagan las necesidades humanas y brinden calidad de
vida a la vez que reduzcan progresivamente los impactos medioambientales de bienes y
la intensidad de recursos a travs del ciclo de vida entero a un nivel al menos en lnea con
la capacidad estimada de sobrellevarla por la Tierra. (WBCSD, 2012)
2.2.2. USO
La palabra Uso proviene del latn usos, directamente el diccionario arroja que se trata de
la accin y efecto de usar, su concepto general y bsico se refiere a la accin de utilizar
algo para hacer una tarea o completar un objetivo. De acuerdo a la DRAE Usar significa:
Hacer servir una cosa para algo. (GUIA DE ECOEFICIENCIA MINAM, 2012)
2.2.3. CONSUMO
Consumo es la accin y efecto de consumir o gastar, bien sean productos, bienes o
servicios, como la energa, entendiendo por consumir como el hecho de utilizar estos
productos y servicios para satisfacer necesidades primarias y secundarias. El consumo
masivo ha dado lugar al consumismo y a la denominada sociedad de consumo. En
trminos puramente econmicos se entiende por consumo la etapa final del proceso
econmico, especialmente del productivo, definida como el momento en que un bien o
servicio produce alguna utilidad al sujeto consumidor. En este sentido hay bienes y
servicios que directamente se destruyen en el acto del consumo, mientras que con otros
lo que sucede es que su consumo consiste en su transformacin en otro tipo de bienes o
servicios diferentes. (GUIA DE ECOEFICIENCIA MINAM, 2012)
2.2.4. RECICLAJE
El reciclaje es un proceso cuyo objetivo es convertir desechos en nuevos productos para
prevenir el desuso de materiales potencialmente tiles, reducir el consumo de nueva
materia prima, reducir el uso de energa, reducir la contaminacin del aire (a travs de la
incineracin) y del agua (a travs de los vertederos) por medio de la reduccin de la
necesidad de los sistemas de desechos convencionales, as como tambin disminuir las
emisiones de gases de efecto invernadero en comparacin con la produccin de plsticos.
(MINAM, 2014)
2.2.5. REUSAR
El reciclaje es un proceso cuyo objetivo es convertir desechos en nuevos productos para
prevenir el desuso de materiales potencialmente tiles, reducir el consumo de nueva
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materia prima, reducir el uso de energa, reducir la contaminacin del aire (a travs de la
incineracin) y del agua (a travs de los vertederos) por medio de la reduccin de la
necesidad de los sistemas de desechos convencionales.(MINAM, 2014)
8
III. MATERIALES Y METODOS
3.1.rea de estudio
El estudio abarca todas las oficinas de las regiones del Per, referentes al consumo de
papel en las entidades de RENIEC y OSIPTEL
3.2.Materiales
Base de datos del consumo de papel ecoeficiente de RENIEC Y OSIPTEL
Computador
3.3.Mtodos
a. Colecta de base de datos en consumo de papel de RENIEC para los aos 2015 y
2016
(http://www.reniec.gob.pe/Transparencia/TransparenciaAdm?id=063&codigo=0
06842&pdf=ECO-MAY-2015.pdf&valorMenu=52 )
b. Colecta de base de datos en consumo de papel de OSIPTEL para los aos 2015 y
2016 (https://www.osiptel.gob.pe/repositorioaps/data/1/1/1/par/medidas-de-
ecoeficiencia-ivtrim2016/Ecoeficiencia-IVTrim2016.pdf )
c. Sistematizacin de datos en Excel
d. Anlisis de resultados
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IV. RESULTADOS Y DISCUSIONES
10
CONSUMO DE PALE EN Kg DE LA RENIEC
8000
7000
6000
5000
Kg
4000
3000
2000
1000
0
AO 2015 AO 2016
20000
15000
10000
5000
0
AO 2015 AO 2016
Figura 2: Gastos de consumo de papel en S/. de la RENIEC para los aos 2015 - 2016
De acuerdo a la fig. 1 y fig. 2 el consumo de papel para los meses del 2016 fue superior
en los ltimos meses a comparacin de los meses del ao 2015.
RENIEC 2015-2016
131468.35
107722.04
150000
100000
26930.51 29935.87 Papeles (S/.)
50000
Papeles (Kg)
0
AO 2015 AO 2016
11
De acuerdo a la fig. 3 el consumo de papel para el 2016 fue 3005.36Kg ms que el ao
2015, as como para el ao 2016 el gasto fue S/. 23746.31 ms que el 2015, encontrndose
as que no hay ninguna coeficiencia en la RENIEC para estos aos.
4.2. Consumo de papel en OSIPTEL para el 2015 - 2016
Tabla 3: Meses del 2015 y consumos de papel de OSIPTEL
12
CONSUMO DE PALE EN Kg DE OSIPTEL
2500
2000
1500
Kg
1000
500
0
AO 2015 AO 2016
4000
3000
2000
1000
0
AO 2015 AO 2016
Figura 5: Consumo de papel en S/. de OSIPTEL para los aos 2015 - 2016
De acuerdo a la fig. 4 y fig. 5 el consumo de papel para los meses del 2016 fue inferior
durante todo los meses a comparacin de los meses del ao 2015
OSIPTEL 2015-2016
66039.9
80000
60000
6149.55
40000 17456.4 Papeles (S/.)
20000 1461.61
Papeles (Kg)
0
AO 2015 AO 2016
13
De acuerdo a la fig. 6 el consumo de papel para el 2015 fue 15994.79 Kg ms que el ao
2016, as como para el ao 2015 el gasto en papel fue S/. 59890.35 ms que el 2016,
encontrndose as que OSIPTEL es una institucin ecoeficiente para estos aos.
4.3. Consumo de papel para las dos instituciones para los aos 2015 2016
2015
107722.04
120000 66039.9
100000
80000
60000
26930.51 Papeles (S/.)
40000 17456.4
20000 Papeles (Kg)
0
RENIEC OSIPTEL
2016
131468.35
150000
100000
6149.55
29935.87 Papeles (S/.)
50000
1461.61
Papeles (Kg)
0
RENIEC OSIPTEL
14
V. CONCLUSIONES
La ecoeficiencia en consumo de papel de RENIEC para el 2016 fue 3005.36Kg ms que
el ao 2015, as como para el ao 2016 el gasto fue S/. 23746.31 ms que el 2015,
encontrndose as que no hay ninguna coeficiencia en la RENIEC para estos aos.
Los gastos en consumo de papel para la RENIEC fue superior en 9474.11 Kg y con un
gasto de S/. 41682.14 a comparacin de OSIPTEL para el 2015, as como el consumo de
papel para la RENIEC fue superior en 28474.26 Kg y con un gasto de S/. 125318.8 a
comparacin de OSIPTEL, notndole as que OSIPTEL es la institucin ms ecoeficiente
para el 2016.
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VI. BIBLIOGRAFIA
Ecoeficiencia en oficinas y edificios, Confederacin Empresarial de la Provincia de
Alicante
informe anual de ecoeficiencia 2009
informe anual 201|4 MINISTERIO DEL AMBIENTE
Gua de Buenas Prcticas Ambientales de oficina, Fundacin Empresa Universidad de
Granada. Versin 3. (2006).
Gua Prctica para la Implementacin de Produccin Ms Limpia, Proyecto de Norma
Tcnica Peruana, INDECOPI. (2006).
Gua No. 14. Elaboracin de Proyectos de Guas de Orientacin del Uso Eficiente de
la Energa y de Diagnstico Energtico, Edificios Pblicos.
Ministerio de Energa y Minas. (2008).
Midiendo la ECO-EFICIENCIA, Una gua para reportar el desempeo empresarial.
Traduccin libre hecha por el Concejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo
Sostenible, CECODES, del documento Measuring eco-efficiency, elaborado por el World
Business Council for Sustainable Development. (2000).
Ecoeficiencia y rentabilidad empresarial. Centro de Ecoeficiencia y Responsabilidad
Social (CER). 2009.
La basura. Manual para el reciclamiento urbano, Aguilar Rivero Margarita y Salas
Vidal Hctor. Editorial Trillas. Mxico. (1995).
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ANEXO
Base de datos de ecoefeciencia para RENIEC 2015
17
18
Base de datos de ecoefeciencia para RENIEC 2016
19
Base de datos de ecoefeciencia para OSIPTEL 2015
20
Base de datos de ecoefeciencia para OSIPTEL 2016
21